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1er Congreso de Reciclaje Bogotá, 16 de mayo de 2012 Sofía Boente Represas Departamento de Reciclado Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón Aspectos normativos y financieros del reciclaje en España
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1er Congreso de Reciclaje
Bogotá, 16 de mayo de 2012
Sofía Boente Represas
Departamento de Reciclado
Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón
Aspectos normativos y financieros del reciclaje en España
ÍNDICE
CLAVES PARA UNA RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS
ASPECTOS NORMATIVOS DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS Planificación de la legislación de residuos Principios básicos de la legislación de residuos Responsabilidad ampliada del productor Objetivos en la gestión de residuos
ASPECTOS FINANCIEROS DE LA RECOGIDA DE RESIDUOS
Diseño de un sistema de recogida de residuos en una ciudad Parámetros del servicio municipal de recogida de papel Costes de los servicios municipales de recogida de papel Ingresos municipales por la recogida de papel
PARA MÁS INFORMACIÓN...
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Claves para una recogida selectiva de residuos
Industria
recicladora
Financiación
Normativa
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Directiva Marco de Residuos promueve la Sociedad europea del reciclado
Ley de residuos y suelos contaminados Plan Nacional integrado de gestión de residuos
Planes autonómicos de gestión de residuos
Ordenanzas de los Ayuntamientos
Planificación de la legislación de residuos A
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Protección de la salud humana y el medio ambiente (GEI) Jerarquía en la gestión de residuos:
1) Prevención 2) Reutilización 3) Reciclado 4) Valorización energética 5) Eliminación final (vertedero=relleno sanitario)
Principios “quien contamina paga” y “responsabilidad ampliada del productor”
Principios básicos de la legislación de residuos
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La responsabilidad se extiende a todo el ciclo de vida de los productos, incluida la fase en la que se transforman en residuos. Deben involucrarse en la prevención y en la organización de la gestión de los residuos: diseñar productos que faciliten la valorización, promover la reutilización, asumir la gestión de los residuos o su coste... Los productores que generan residuos de la misma naturaleza han puesto en marcha Sistemas Integrados de Gestión (envases de origen municipal, RAEES, pilas y acumuladores, NFU, VFU, medicamentos...) con el objeto de gestionarlos. Ejemplos: Ecoembes, Ecovidrio, Eco-Asimelec, etc.
Responsabilidad ampliada del productor A
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Prevención: Reducción del peso de residuos generados en 2020 en un 10% respecto al 2010.
Recogida separada: Antes del 2015 deberá estar establecida para, al menos, papel, metales, plástico y vidrio.
Recuperación y reciclaje:
o La cantidad de residuos domésticos y comerciales destinados al reciclaje deberá alcanzar, en conjunto, como mínimo el 50% en peso, antes de 2020.
o Las tasas de recogida selectiva de los diferentes materiales presentes en los residuos domésticos deben aumentar x%. Ejemplo: el papel deberá pasar de 20 kg/hab (2006) a 36 Kg/hab (2015).
Eliminación (depósito en vertedero):
o no es posible sin tratamiento previo. o antes del 16 de julio de 2016, el 65% de los residuos urbanos
biodegradables no serán destinados a vertedero.
Objetivos en la gestión de los residuos
Para alcanzarlos, las autoridades ambientales deben: asegurar que los residuos se sometan a operaciones de valorización fomentar métodos de recogida eficientes.
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Diseño de un sistema de recogida de residuos en una ciudad
ORDENAR
PACTAR
RECOGER
COMUNICAR
CONTROLAR
SANCIONAR
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Parámetros del servicio municipal de recogida de papel y cartón
Modalidad de los servicios de recogida
•Contenedores
•Puerta a puerta para comercios
•Recogida de oficinas públicas y colegios
•Recogida a grandes generadores (mercados, zonas industriales...)
Diseño de rutas de recogida
• Tipo, dotación y ubicación de contenedores
•Rutas de recogida
Explotación de los servicios
•Horarios
•Frecuencias de recogida
•Lavado y mantenimiento de contenedores
Medios humanos y materiales
•Vehículos: tipología, mantenimiento
•Personal: número, categoría profesional, vestuario, equipo de seguridad
Sistemas de control
•Sistemas GPS, pesado automático del contenedor
•Sistema de gestión medioambiental
•Gestión de información
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Costes de los servicios municipales de recogida de papel y cartón
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Camión de recogida selectiva de papel
Planta de reciclaje:
fábrica de Papel
Instalación de recuperación
Coste de la recogida del contenedor de papel y cartón = 60-80 €/ton
Coste de la recogida del servicio puerta a puerta comercial = 100-120 €/ton
Ingresos municipales por la recogida de papel y cartón
Aportación por responsabilidad ampliada del productor o Pago según nº de contenedores azules instalados o Pago por cantidad de papel-cartón recogido en contenedor
azul o Pago por cantidad de cartón comercial recogido puerta a
puerta Venta de materiales recuperados
Tasa/impuesto municipal:
o Hogares: superficie, nº de habitantes, consumo de agua o Comercios, industrias: superficie y tipo de actividad; tipo
y cantidad de residuos generados; reducción (o exención) si acreditan gestión privada.
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Para más información
Disponibles en: www.aspapel.es, www.tupapelesimporante.com
Disponible en: www.redciudadesclima.es
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Sofía Boente Represas
www.tupapelesimportante.com
www.aspapel.es
Gracias por su atención
