Asociación Gremial de Académicos de la UFRO y … · Académicos de la UFRO y SEMINARIO...

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SEMINARIO EDUCACIÓN SUPERIOR ESTATAL EN CHILE Análisis y Propuestas Ues Estatales: Capital Social, Liderazgo, Oportunidades y Propuestas. Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB [email protected] @hggaete UFRO, Temuco, Jueves 9 mayo 2013 Universidad de la Frontera Asociación Gremial de Académicos de la UFRO y FAUECH

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SEMINARIO EDUCACIÓN SUPERIOR ESTATAL EN CHILE

Análisis y Propuestas

Ues Estatales: Capital Social, Liderazgo,

Oportunidades y Propuestas.

Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB

[email protected]

@hggaete

UFRO, Temuco, Jueves 9 mayo 2013

Universidad de la Frontera

Asociación Gremial de

Académicos de la UFRO y

FAUECH

09-10-mayo-2013

Puntos

1) Interesa la educación a las personas?

2) Nuestros problemas: desde afuera y desde

adentro.

3) Educación Superior: clave del desarrollo y la

equidad.

4) Ues Estatales: Potencial de Capital Social,

Calidad de los Liderazgos, Oportunidades y

Propuestas.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 2

Nos importa la Educación !!

Fte.: mineduc.cl, mayo 2012

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Y nos importa cada vez más !!

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Expectativa de Ingresos

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Salir/Evitar la pobreza

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Causas de la Pobreza / Éxito Económico

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Para Surgir en la vida

Chile ¿ Cómo nos ven?

Competitividad Mundial

2010 - 2011

30 entre 139

2011 - 2012

31 entre 142

Fte.: WEF/FEM, Informe de Competitividad, Sep. 2011 P.15

09-10-mayo-2013 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 9

Chile:

competitividad

2011-2012

Nuestros Problemas

1. Salud y Educación Primaria

2. Educación Superior y

Capacitación: Capital Humano

Avanzado.

3. Innovación

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.146

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Chile:

Detalles Pilares de Competitividad

2011-2012

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.147

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IDH 2011: ajustado por la Desigualdad

Fte.: PNUD/NU “Informe Sobre Desarrollo Humano, 2011. pp.153

CHILE

2010: Lugar 45/169

Desarrollo Humano Alto

Gini: 52,0

2011: Lugar 44/187

Desarrollo Humano Muy

Alto Gini: 52,1

Alta Desigualdad

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09-10-mayo-2013

Informe de Riqueza Inclusiva 2012 Inclusive Wealth Report 2012

Índice Riqueza Inclusiva (IWI: Inclusive Wealth Index) Considera indicadores que componen base productiva del país, además de

clásicos Producto Interior Bruto (PIB) e Índice de Desarrollo Humano (IDH).

Busca impulsar sostenibilidad. Evalúa activos: "capital manufacturado"

(infraestructuras, bienes e inversiones); "capital natural" (combustibles fósiles, minerales,

bosques, pesquerías y tierras para la agricultura) y el "capital humano" (educación y

habilidades).

Mejor indicador para mostrar la riqueza y la sostenibilidad del crecimiento de

un país.

Estudio 20 países ricos, pobres y de ingresos medios: 56% de la población

mundial y 72% PIB, entre 1990 y 2008.

Países: Alemania, Arabia Saudí, Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Ecuador,

Estados Unidos, Francia, India, Japón, Kenia, Nigeria, Noruega, Reino Unido, Rusia,

Sudáfrica y Venezuela.

China, Estados Unidos, Sudáfrica y Brasil el PIB creció; pero descenso

significativo de su base de capital natural. Japón único que no se redujo, ya

que aumentó su capa forestal.

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09-10-mayo-2013

IWI 2012: Global y Percápita

CHILE:

Top 4

entre

20

UNU-IHDP and UNEP (2012). Inclusive Wealth Report 2012, p.36-37

1

2

3

4

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 14

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7

Fuente: H. Gaete 2008, adaptado de CORBIOBIO, 2003.

Chile Geográfico

Magallanes

Arica - Parinacota

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

O’Higgins

Maule

Bio Bio

Araucanía

Los Lagos

Aisén

Santiago

Tarapacá

Los Ríos

Desequilibrio Regional Chile Demográfico

Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

O’Higgins

Maule

Bio Bio

Araucanía

Los Lagos

Aisén

Magallanes

Santiago

Arica - Parinacota

Los Ríos

Población

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17

Distribución Regional Colegios Particulares Pagados (Humanista Científico)

Fte.: Elab: H. Gaete 2010, datos Mineduc, 2008,

4

0

13

4

11

21

11

14

212

54

9

3

13

1

3Arica-Parinacota

Tarapaca

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaiso

Metropolitana

O'Higgins

Maule

Bio-Bio

Araucania

Los Rios

Los Lagos

Aysen

Magallanes

Valparaiso + Metrop. Stgo.= 71,3%

Total Establec. HC País: 1.617

Total PP: 373 (23%)

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Inversión en Educación Superior (% del PIB) e Índice de GINI 0,3% del PIB inv. Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1,3% del PIB. Chile

presenta un Índice de GINI de 0,52 mientras que la mayoría de los países de la OECD presentan un GINI alrededor del 0,34.

Fte.: Cuech, 2010

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Chile en Proyección La Educación Terciaria es Estratégica

1. Para asegurar su desempeño macroeconómico.

Chile debe: Avanzar hacia un Desarrollo basado en Conocimiento.

Materia Prima no estará en los territorios sino en las personas.

Fortalecer la formación de Capital Humano Avanzado.

Educación Terciaria: Técnica, profesional y de postgrado.

2. Para avanzar en equidad:

Chile debe: Focalizar sus Políticas Públicas hacia una mayor Integración y Cohesión Social:

Mejor distribución de corto, mediano y largo plazo.

Subsidios a educación, salud, alimentación: en grupos vulnerables.

Acceso a la Cultura como Bien Público: La Cultura un instrumento para la Integración Social.

Cobertura y CALIDAD de servicios urbanos básicos: vivienda, agua potable, alcantarillado, conectividad.

Acceso y mantención en Educación Terciaria de Calidad: principal vehículo

para la movilidad social.

09-10-mayo-2013 19 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

Economía basada en

Materias Primas

Economía basada en

Conocimiento

Sociedad Basada en

Igualdad

Educación Superior

Cobertura

Estado Descentralizado

Calidad Certificada

Sociedad Basada en

Desigualdad

Capital

Humano

Avanzado

Instrumento

Movilidad

Social

Educación Superior

Cobertura

Mercado

Calidad Heterogénea

Clave

Clave

DESARROLLO

1.Aumentar el PIB Percápita

De US$18 mil a US$28 mil

2.Reducir Brechas de

Igualdad:

a) 10/10 de 33 a 20 veces

b) 20/20 de 15 a 7 veces

c) GINI: de 0,52 a 0,34

Educación Superior: en el centro de los Desafíos País: Oportunidad

09-10-mayo-2013 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 20

Signos de desajuste en el modelo de

educación imperante.

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1. Baja tasa de confianza derivada de abusos manifiestos.

2. Incumplimiento de la ley que prohíbe el lucro.

3. Escasa capacidad de supervisión y control.

4. Imposibilidad de garantizar a las personas derechos y

calidad de las ofertas académicas, entre otras fallas de

un sistema altamente desregulado.

5. Escasa permanencia de nuestras autoridades

nacionales en materia de educación.

• En los últimos cuatro Gobiernos hemos tenido a

lo menos tres Ministros de Educación por cada

uno.

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Educación: Campo de Batalla o

Política de Estado? 1. Educación un campo de batalla: imponer antes que consensuar.

2. Un espacio de ensayo y error para la consolidación de modelos de

sociedad alejados del anhelo ciudadano.

3. Educación debe ser una Política de Estado y por ello:

a. Lo más alejada de la contingencia político-partidaria con sus exigencias propias

de corto plazo y,

b. Más alejada aún, de los intereses subalternos derivados de entender la

educación como un negocio común y corriente en busca de lucro, por legítimo

que este pueda ser en otras actividades. Pero en educación el afán de lucro

desvía del foco principal de atención que es el proyecto educativo.

Percepción Bloques Políticos,

Senado y Cámara

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09-10-mayo-2013 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 24

Percepción del Gobierno en Educación

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Interés por seguir en Twitter a Actores de la Educación Superior

Instituciones-Autoridades-Líderes Estudiantiles Elaboración: H. Gaete, mayo 2013

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Pdte. Piñera (@SebastianPinera)

Camila Vallejo. Ex-Pdta. FECh (@camila_vallejo)

Gobierno (@GobiernodeChile)

Giorgio Jackson Ex. Pdte FEUC (@GiorgioJackson)

Mineduc (@Mineduc)

Gabriel Boric Ex-Pdte. FECh (@gabrielboric)

Ministra Educación Carolina Schmidt (@MinistraSchmidt)

Ministro Hacienda (@felipelarrain)

Confech (@Confech)

Cámara Diputados Chile (@CamaraDiputados)

Comunicaciones Fech (@la_fech)

Noam Titelman ExPdte FEUC (@NoamTitelman)

Federación Estud. UC (@Feuc)

Dip. Monckeberg Ex-Pdte Cámara Diputados (@nmonckeberg)

Pdte. Com Educ Senado (@senadorquintana)

Subsecretario Mineduc (@fernandorojas_)

Senado de Chile (@Senado_Chile)

Pdte. FEUC. Diego Vela (@velagrau)

Pdte. FECh. Andres Fielbaum (@Afielbaum)

Pdte. Senado Sen. Pizarro (@pizarrosenador)

Sen. Cantero Ex-Pdte. Com Educ Senado (@SenadorCantero)

Consorcio Ues Estatales (@uestatales)

Consejo de Rectores (@Cruch_Chile)

Pdte. Com Educ. Cámara Dip. Romilio Gutierrez…

Sen. Escalona Ex-Pdte. Senado (@camiloescalonam)

Harald Beyer Ex-Ministro Educación (@Harald_Beyer)

MinHacienda (@haciendaCL)

División de Educación Superior (Sin twitter)

Corporación de UES Privadas (Sin twitter)

Pdte. Cámara Diputados Edmundo Eluchans (Sin twitter)

800.103

478.412

313.382

44.029

43.022

48.223

48.217

27.904

34.927

22.289

16.260

11.226

9.660

3.196

2.242

799

267

0

849

821

196

0

0

863.791

549.569

350.855

51.287

56.253

52.296

53.080

31.181

38.891

27.813

17.548

12.979

10.381

4.486

2.582

842

327

73

1.276

0

220

0

0

1.031.326

688.387

445.934

240.913

76.583

75.393

75.239

59.996

59.165

45.876

45.109

33.396

20.778

17.805

15.404

13.110

9.240

7.893

6.623

5.191

3.361

949

420

159

0

0

0

0

0

0

09 junio 17 hrs 2012

28 agosto 19 hrs 2012

05 mayo 2013 16:00hrs

Pregunta Básica:

¿Deben existir las Universidades Estatales?

SÍ, especialmente en Chile:

1. Consolidar y promover la democracia

2. Fortalecer Inclusión y Cohesión Social

3. Promover Movilidad social

4. El país necesita un Referente de Calidad con

Orientación Pública para el sistema de Educación Superior.

Esta es la última gran batalla por el control direccional de la Nación

09-10-mayo-2013 28 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

Función política y social de la educación

Superior Estatal:

– Formar para la democracia: aprender a deliberar y dialogar en

un marco de pluralismo y tolerancia.

– Igualdad de Oportunidades en Calidad: Acceso y Mantención

– Promoción de la Meritocracia: talento y mérito por sobre el

origen social.

Educación Superior Estatal

Para Fortalecer los Grandes Valores Nacionales

09-10-mayo-2013 29 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

UES ESTATALES Buscar las ventajas de la colaboración

• Gobierno

• 16 Universidades

• Asoc. Académicos

• Asoc. Funcionarios

• Federaciones Estudiantes

• Rectorías

• Redes de Comunicaciones

• Tecnología

• Conocimientos

• Infraestructura

Construir

Inteligencia Colectiva

Capital Social

Potencial Competitivo: Potencial colaborativo: ¡¡

DIS

PE

RS

O !

!

Académicos: JC. 4.957; MJ: 1.609 = 6.566

TP: 6.656 Total 13.222 academicos

Funcionarios: 14.080

Alumnos: 146.000

09-10-mayo-2013 30 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

¡ ES NECESARIO ARMAR EL ROMPECABEZAS !

09-10-mayo-2013 31 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

¡Pero no CUALQUIER ROMPECABEZAS !

¡Debe construirse con sentido de Misión y Visión de País !

09-10-mayo-2013 32 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

Roles Vitales en la Construcción colaborativa

LÍDERES CONSTRUYEN

09-10-mayo-2013 33 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

¡ En Educación Superior el rompecabezas

SE ARMA SOBRE DOS PIEZAS ESTRATEGICAS !

09-10-mayo-2013 34 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

Educación Superior: Grandes Asuntos Pendientes

09-10-mayo-2013 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 35

1. Fortalecimiento de la Educación Pública y de las Universidades del

Estado (Estatutos, Financiamiento Institucional, Gratuidad, Plan de Retiro).

2. Institucionalidad y mayores recursos para Ciencia y tecnología.

3. Acreditación y aseguramiento de la calidad obligatorios y validados

internacionalmente.

4. Financiamiento de a lo menos el promedio de los países de la

OECD. (como % del PIB)

5. Eficiencia en la oportunidad de distribución de los recursos

asignados a las UES en el presupuesto nacional.

6. Fortalecimiento en cantidad y calidad de la formación en postgrado.

7. Acelerar la internacionalización.

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Análisis y Propuestas

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Oportunidades y Propuestas.

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