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ASCUN UIS – Bucaramanga – Nodo Oriente RCI Fundación Carolina Taller: Objetivos, estrategias y organización para la internacionalización de las universidades Dr. Jesús Sebastián Consejo Superior de Investigaciones Científicas, España E-Mail: [email protected] Bucaramanga, 23 Julio 2007.

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ASCUNUIS – Bucaramanga – Nodo Oriente RCIFundación Carolina

Taller:

Objetivos, estrategias y organización para la internacionalización de las universidades

Dr. Jesús Sebastián

Consejo Superior de Investigaciones Científicas, España

E-Mail: [email protected]

Bucaramanga, 23 Julio 2007.

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ÍNDICE DE TEMAS

• Percepciones sobre la internacionalización• El carácter dual de la internacionalización• Objetivos y estrategias para la internacionalización• Gestión de la internacionalización• Evaluación de la internacionalización

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Percepciones sobre la internacionalización de las universidades

¿Qué entiende por internacionalización la comunidad universitaria?

– Autoridades académicas– Profesores– Alumnos– Personal administrativo

¿Cómo la percibe?

¿Qué espera de ella?

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El carácter dual de la internacionalización

Proceso al interior de la universidad

Proceso al exterior de la universidad

Mejora de la calidad y pertinencia

Proyección internacional de la oferta y capacidades

Objetivo Objetivo

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Definición de internacionalización de las universidades

Proceso de introducción de la dimensión internacional en:

la cultura y estrategia institucional

las funciones de formación, investigación y extensión

la proyección internacional de la oferta y capacidades de la universidad

 

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Apertura de la cultura

institucional

Mejora de la calidad de la oferta docente y de investigación a

través de alcanzar estándares internacionales

Ampliación de la cobertura a nivel

internacional

Articulación y sinergias

institucionales internacionales

Acreditación internacional de la oferta

Objetivos de la internacionalización en una universidad

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Internos

Externos

• Historia y modelo de universidad

• Normatividad

• Formación y composición del profesorado

• Desarrollo de la investigación y el postgrado

• Dominio de idiomas

• Áreas de oportunidad

• Políticas nacionales de educación superior

• Desarrollo de la educación transnacional

• Desarrollos tecnológicos

• Incremento de la competencia entre universidades

• Pertenencia del país a esquemas de integración o regionalización

Factores condicionantes de la internacionalización

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Opiniones sobre la internacionalización de las universidades representadas en el Taller.

Analizar los factores condicionantes.

Identificar los factores críticos.

Discusión de grupo

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Estrategias para la internacionalización

Definición de objetivos institucionales

Ámbitos de la internacionalización:

Sensibilización

Contenidos docentes

Formación: Profesores / Alumnos

Investigación

Vinculación

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Proceso al interior de la Universidad

Estrategia: Cooperación Internacional

Proceso al exterior de la Universidad

Estrategia: Difusión y Marketing Internacional

Estrategias para la internacionalización

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Evolución de la visión de la cooperación internacional:

Fuente de Fortalecimiento Instrumento paraFinanciación Institucional internacionalización

Un Fin Un Medio Una Cultura

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Modelos de cooperación internacional

MODELO DE

COOPERACIÓN

CARACTERÍSTICAS DE LA

COOPERACIÓN

INSTRUMENTOS PARA LA

COOPERACIÓN

MODELO DE

GESTIÓN

Espontáneo

Individual

Voluntarista

Productos efímeros

Escasa rentabilidad

institucional

Programas externos

de oferta de

Cooperación

Pasiva /

Tramitadora

Mixto:

Espontáneo / Orientado

Individual /

Actividades orientadas

Rentabilidad media

Programas externos

de oferta.

Convenios

interinstitucionales

Pasiva /

Tramitadora /

Dinamizadora

Integrado

Integrada en objetivos

y políticas institucionaes

Productos estables y sostenibles

Fortalecimiento institucional

Plan estratégico de

Internacionalización y Cooperación

Activa

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Discusión de grupo

Análisis de los modelos de cooperación internacional de las universidades participantes.

Conclusiones sobre fortalezas y

debilidades

Discusión de grupo

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Plan estratégico para la internacionalización de la Universidad

Plan de acción para la cooperación internacional

Plan de acción para la proyección internacional de la oferta universitaria

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Plan de acción para la cooperación internacional

• Objetivos:

• Contribuir a la consecución de los objetivos de internacionalización en los ámbitos seleccionados por la universidad.– la CI es un medio y no un fin.

• Elaboración:

• Comité para la elaboración• Diseño metodológico y plan de trabajo• Propiciar esquemas participativos: Talleres / Expertos

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Índice del Plan de acción para la CI

• Justificación y contexto institucional del Plan• Objetivos para la CI• Ámbitos y modalidades de cooperación seleccionadas• Metas e indicadores de cumplimiento• Instrumentos para la implementación del Plan:

– Criterios para la participación en programas de oferta de cooperación cerrados y negociación en abiertos

– Programas propios de CI: definición / negociación.– Criterios para participación en asociaciones y redes

interinstitucionales internacionales– Financiación del Plan:

• Recursos institucionales• Fuentes externas y previsión de captación de recursos

• Gestión del Plan• Esquema para el seguimiento y revisión del Plan• Esquema para la difusión de los resultados y evaluación de los impactos• Esquema para la evaluación “ex-post” externa de la ejecución del Plan

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Plan de acción para la proyección internacional de la oferta universitaria

• Objetivos:– Ampliar el ámbito de actuación de la

universidad al escenario internacional– Captación de recursos– Internacionalización

• Elaboración:– Comité para la elaboración– Diseño metodológico y plan de trabajo

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Contenido del plan de acción para la proyección internacional de la oferta universitaria

• Justificación y contexto institucional del Plan• Objetivos del Plan• Ámbitos y modalidades de cooperación seleccionadas• Metas e indicadores de cumplimiento• Esquema para la implementación de los cambios institucionales

necesarios• Modalidades de actuación del Plan:

– Captación de estudiantes extranjeros– Exportación de programas docentes– Captación de contratos de investigación– Captación de contratos de servicios

• Esquema para difusión y marketing• Previsiones de captación de financiación• Gestión del Plan• Esquema para el seguimiento y revisión del Plan• Esquema para la evaluación “ex-post” externa de la ejecución del

Plan

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Análisis de experiencias de planificación de la internacionalización en las universidades participantes

Lecciones aprendidas

Ejercicio grupal:

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Factores determinantes de la organización de la gestión de la internacionalización:

Grado de compromiso institucional de la

universidad con la dimensión internacional

Visión institucional de la cooperación

internacional: estratégica / anecdótica

Perfil de la universidad

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Misión de la Unidad responsable de la internacionalización de la Universidad

Diseñar, fomentar y gestionar el plan de internacionalización de la universidad

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Características de la gestión de la internacionalización

• La internacionalización es un proceso transversal: relaciones con las funciones universitarias.

• Dinamización de los actores internos

• Gestión de interfases: diversidad de agentes y actores

• Gestión de sinergias: complementación y valor añadido

• Gestión de diversidades culturales: la multilateralidad

Profesionalización

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Unidad de política y gestión de la internacionalización

• Posición en el organigrama institucional:

– Área transversal / horizontal: Flujos de relaciones e interacciones– Nivel jerárquico– Acceso a toma de decisiones

• Comité “ad hoc” para internacionalización:

– Composición– Funciones

• Organización interna de la Unidad:

– Organigrama: criterios según plan de internacionalización– Descentralización: red interna– Manual de procedimientos

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Funciones básicas de la gestión de la internacionalización

• Diseño de estrategias y políticas: plan de internacionalización y programas

• Información, sensibilización y asesoramiento

• Identificación y negociación con los socios

• Gestión de la ejecución del plan

• Seguimiento y evaluación

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Instrumentos para la internacionalización

Instrumentos Modalidades

Operativos

Plan de acción para la internacionalización

Programas de oferta de cooperación

Cerrados

Negociables

Programas propios de cooperación

Cooperación informal

Financieros

Préstamos

Donaciones

Financiación propia

Cofinanciación

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Programas de oferta de cooperación cerrados

• Se regulan por convocatorias y procedimientos establecidos por el donante

• Organismos internacionales. Unión Europea / OEA / OEI

• Programas nacionales de fomento: ¿Colciencias? / ¿Relaciones exteriores?

• Programas de países extranjeros: AECI / BC / DAAD / Francia / IDRC / F. Carolina

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Gestión de los Programas cerrados de cooperación

• Evaluar idoneidad para la universidad• Analizar procedimientos• Elaborar estrategia institucional para la

participación• Dinamizar, organizar y apoyar a los solicitantes • Revisar solicitudes: control de calidad• Cumplimentar los trámites• Hacer seguimiento hasta la resolución

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Programas de oferta de cooperación negociables con la fuente de financiación

• Modalidades:– Iniciativa del donante– Iniciativa de la Universidad

• Función: financiar programas propios de cooperación

• Donantes:• Agencias de cooperación: SAREC / GTZ / AECI /

Cooperación bilateral gubernamental• Fundaciones

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Programas de oferta de cooperación negociables con la fuente de financiación

• Modalidades:– Iniciativa del donante– Iniciativa de la Universidad

• Función: financiar programas propios de cooperación

• Donantes:• Agencias de cooperación: SAREC / GTZ / AECI /

Cooperación bilateral gubernamental• Fundaciones

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Programas propios de internacionalización

Iniciativas de la universidad.

• Fuentes de financiación:

– Recursos propios.– Cofinanciación con las contrapartes: Convenios interinstitucionales– Financiación o cofinanciación con donantes: acuerdos a la carta

• Ejemplo de Programas Propios:

– Movilidad / intercambio de estudiantes– Fomento de la internacionalización de los profesores: pasantías en el

exterior / asistencia a eventos internacionales / publicaciones en revistas internacionales / organización de Talleres internacionales

– Internacionalización de los postgrados– Formación de investigadores en el extranjero– Sabáticos / Pasantías de investigadores extranjeros en la universidad– Apoyo a las investigaciones conjuntas con grupos de investigación

extranjeros

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Fuentes de financiación de la cooperación universitaria

Origen de las

fuentes Instituciones financieras

Extranjeras

Organizaciones financieras internacionales: BID / BM / CAF

Organizaciones de NNUU: PNUD / CTPD / PNUMA-GEF / UNESCO / Onudi / FAO / OPS

Organismos y Agencias de cooperación y Gobiernos regionales y locales de los países

Bloques regionales: UE / MERCOSUR / Andinos

Organizaciones y Programas internacionales: OEA / OEI / SECAB / CYTED

GubernamentalesGobiernos e Instituciones nacionales

InstitucionalesUniversidades / Organismos públicos

Privadas

Fundaciones: Honrad Adenauer / Ebert / Von Humboldt / Ford / Kellog / Rockeffeller

Empresas

Organizaciones No Gubernamentales

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Evaluación de la internacionalización.

CRITERIO DE

EVALUACIÓN DEFINICIÓN

IntensidadGrado de presencia de la dimensión internacional en las funciones universitarias.

Integración

Incorporación en la institución de nuevas capacidades y creación de nuevas oportunidades como consecuencia de los resultados y productos de la dimensión internacional.

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Indicadores de Intensidad de la internacionalización

• % profesores e investigadores en actividades de cooperación internacional

• % estudiantes propios en programas de movilidad internacional.• % estudiantes extranjeros.• % profesores e investigadores extranjeros contratados o en

estancias superiores a un año.• % postgrados en colaboración con instituciones extranjeras• % proyectos de investigación conjuntos con instituciones

extranjeras.• % copublicaciones internacionales de la producción científica• % eventos académicos y científicos organizados por la institución

de carácter internacional• % profesores e investigadores miembros de comités

internacionales.• % del presupuesto institucional de recursos captados por

actividades con una dimensión internacional.

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Indicadores de integración de la internacionalización

• Existencia de un plan estratégico para la internacionalización• Existencia de un comité “ad hoc” en la institución para la

internacionalización• % doctores formados en el exterior entre la planta docente• % nuevas carreras creadas por cooperación internacional• % nuevos postgrados creados por cooperación internacional• % postgrados impartidos en el exterior• Nuevas líneas de investigación creadas por cooperación

internacional.• Nuevas infraestructuras y equipamientos para investigación

por cooperación internacional• Liderazgos internacionales en asociaciones / redes

internacionales• % del presupuesto institucional dedicado a actividades con

una dimensión internacional.

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Los Casilleros de la internacionalización

100

Intensidad

50

0 50 100

Integración

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Los Casilleros de la cooperación internacional

100

Browniano Colmena

Intensidad

50

Colibrí Dardo

0 50 100

Integración

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QUÉ ES LA INTERNACIONALIZACIÓN 

PROCESO CULTURAL AL INTERIOR DE LA INSTITUCION  

MEDIO PARA MEJORAR LA CALIDAD Y RELEVANCIA DE LA DOCENCIA, LA INVESTIGACION Y LA EXTENSION

  

MEDIO PARA ARTICULAR LA INSTITUCION EN EL CONTEXTO  MUNDIAL DE LA EDUCACION SUPERIOR  

MEDIO PARA ABRIR NUEVOS ESPACIOS PARA LA PROYECCIONINTERNACIONAL Y VINCULACION CON REDES

  

MEDIO PARA CONSOLIDAR VALORES COMO LA COOPERACION   Y LA SOLIDARIDAD EN LA CULTURA INSTITUCIONAL  

MEDIO PARA AMPLIAR OPORTUNIDADES DE EMPLEO DE  EGRESADOS

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QUÉ NO ES LA INTERNACIONALIZACIÓN:      

ADHERIRSE A UNA MODA  

PÉRDIDA DE IDENTIDAD INSTITUCIONAL  

DILUCIÓN DE LA MISIÓN Y FUNCIÓN SOCIAL INSTITUCIONAL  

RESPUESTA ACRÍTICA A LA GLOBALIZACIÓN  

MEDIO PARA LA MERCANTILIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

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MUCHAS GRACIAS