ARTICULO DE ATARJEA 2012

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima SEDAPAL S.A.Plan Estratgico de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones 2009 2013

Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones

Contenido1. Presentacin ........................................................................................................................................................ 5 Introduccin ................................................................................................................................................. 5 Contenido ..................................................................................................................................................... 5 I. Seccin I: Plan Estratgico de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (PETIC)............................................. 8 2. El Rol de la Empresa ............................................................................................................................................. 9 2.1 Estructura Organizacional de SEDAPAL ........................................................................................................ 11 2.2 Misin y Visin de Sedapal .......................................................................................................................... 13 2.3 Valores de Sedapal ..................................................................................................................................... 13 2.4 Objetivos Estratgicos ................................................................................................................................. 14 3. El Entorno de SEDAPAL ....................................................................................................................................... 19 3.1 Introduccin ............................................................................................................................................... 19 3.2 Problemtica del agua a nivel mundial ........................................................................................................ 19 3.3 Problemtica del agua a nivel nacional ........................................................................................................ 20 3.4 Retos de SEDAPAL ...................................................................................................................................... 25 4. Soporte de las TIC .............................................................................................................................................. 28 4.1 Plataforma Tecnolgica ............................................................................................................................... 28 4.2 Sistemas de Informacin ............................................................................................................................. 30 4.3 Conclusiones Generales .............................................................................................................................. 33 5. Anlisis FODA de las TIC ..................................................................................................................................... 34 5.1 Fortalezas ................................................................................................................................................... 34 5.2 Oportunidades ............................................................................................................................................ 34 5.3 Debilidades ................................................................................................................................................ 34 5.4 Amenazas ................................................................................................................................................... 35 6. Misin y Visin TIC .............................................................................................................................................. 37 6.1 Misin ........................................................................................................................................................ 37 6.2 Visin ......................................................................................................................................................... 37 7. Tendencias Tecnolgicas .................................................................................................................................... 39 8. Marco Estratgico de TIC .................................................................................................................................... 42 8.1 Incrementar la contribucin de las TIC en el desarrollo de servicios brindados. ............................................. 42 8.2 Dotar de informacin integra y oportuna para una adecuada toma de decisiones. ........................................ 44 8.3 Incrementar la productividad en SEDAPAL. .................................................................................................. 46 8.4 Asegurar y mantener actualizada la infraestructura de TIC. ........................................................................... 47 8.5 Alineamiento entre las Estrategias TIC y el PEI 2009-2013........................................................................... 48 9. Portafolio de Proyectos TIC ................................................................................................................................. 50 9.1 Alineamiento con Objetivos Estratgicos TIC ................................................................................................ 52 9.2 Proyectos TIC .............................................................................................................................................. 53 9.2.1 Secuencia de ejecucin de proyectos TIC ................................................................................................ 55 9.2.2 Descripcin de proyectos TIC .................................................................................................................. 57 9.3 Relacin de proyectos TIC a futuro ............................................................................................................... 95 II. Seccin II: Arquitectura de Aplicaciones y Diseo de Arquitectura Tecnolgica ..................................................... 97 10. Visin General de Arquitectura de TI .................................................................................................................... 99 10.1 La Estrategia de TIC .................................................................................................................................... 99 10.2 Los Sistemas y la Plataforma TIC ............................................................................................................... 100 11. Esquema de Arquitectura de Aplicaciones ......................................................................................................... 104 11.1 Modelo de Sistemas ................................................................................................................................. 104 11.1.1 Premisas ............................................................................................................................................. 104 11.1.2 El Modelo de TIC propuesto .................................................................................................................. 104 11.1.3 La Arquitectura de Aplicaciones ........................................................................................................... 109 12. Plataforma Tecnolgica Propuesta .................................................................................................................... 123 12.1 Principios de Arquitectura TI ...................................................................................................................... 123 12.1.2 Modelos de Arquitectura TIC ................................................................................................................ 127 1.1 1.2Pg. | 2


13. Estrategia general de transicin hacia la nueva arquitectura de aplicaciones ..................................................... 133 13.1 Consideraciones en la Transicin hacia un sistema GIS .............................................................................. 133 13.2 Arquitectura orientada a servicios (SOA) .................................................................................................... 135 III. Seccin III: Desarrollo de los Procesos y la Organizacin de la Unidad de TIC ..................................................... 139 14. Desarrollo de los procesos de gestin de TIC ..................................................................................................... 141 14.1 Situacin actual de los procesos de TIC en SEDAPAL .................................................................................. 141 14.1.1 Procesos y servicios del Equipo de Informtica ..................................................................................... 141 14.1.2 Procesos y servicios del Equipo de Telecomunicaciones y Electricidad ................................................... 143 14.1.3 Problemtica Identificada .................................................................................................................... 144 14.1.4 Conclusiones y oportunidades de mejora.............................................................................................. 146 14.1.5 Importancia de un Modelo de Procesos para la Gestin de TIC .............................................................. 147 14.2 Descripcin de los procesos propuestos de TIC .......................................................................................... 150 14.2.1 Proceso 1: Satisfacer las relaciones con los usuarios ............................................................................ 151 14.2.2 Proceso 2: Administrar las TIC .............................................................................................................. 156 14.2.3 Proceso 3: Administrar el valor de TIC para el negocio de SEDAPAL ....................................................... 161 14.2.4 Proceso 4: Administrar los activos de la Infraestructura de TIC .............................................................. 167 14.2.5 Proceso 5: Desarrollar las Soluciones de TIC ......................................................................................... 176 14.2.6 Proceso 6: Desplegar las Soluciones de TIC .......................................................................................... 182 14.2.7 Proceso 7: Brindar soporte a las Soluciones y Servicios de TIC .............................................................. 187 14.2.8 Proceso 8: Proveer Servicios Operativos ............................................................................................... 195 15. Desarrollo de la estructura organizacional de la Gerencia de TIC ........................................................................200 15.1 Situacin Actual de la Organizacin de TIC ................................................................................................200 15.1.1 Anlisis de la Estructura Organizacional de TIC .....................................................................................200 15.1.2 Problemtica identificada de la Organizacin de TIC .............................................................................202 15.1.1 Modelo para el desarrollo de la Estructura Organizacional de TIC ..........................................................204 15.1.2 Alineamiento de la Estructura Organizacional TIC y los Procesos Propuestos .........................................205 15.2 Organizacin Propuesta para la Gestin de TIC en SEDAPAL .......................................................................208 15.2.1 Estructura Organizacional propuesta de la Gerencia de TIC propuesta...................................................208 15.2.2 Principales Roles y Funciones de la Organizacin de TIC ........................................................................208 16. Anexo A ............................................................................................................................................................ 224

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1.1.1

PresentacinIntroduccinMediante el uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TIC), las organizaciones estn transformado la forma en que operan, se comunican y se desarrollan. La creciente incorporacin de las TIC en la gestin de las organizaciones se ha convertido en uno de los temas que en la actualidad requieren mayor atencin de la Alta Direccin de las empresas. Es ms evidente la necesidad de las organizaciones de obtener una ventaja competitiva mediante el uso de las TIC, lo cual conlleva a una creciente demanda por parte de las reas de la empresa a adquirir o desarrollar sistemas de informacin e implementar plataformas tecnolgicas y de comunicaciones que faciliten el cumplimiento de sus objetivos y acciones estratgicas, y soporten sus principales procesos de negocio. Sin embargo, y de manera errnea, las reas usuarias consideran que el desarrollo de las TIC es un conjunto de procesos de diseo individuales, es decir, los sistemas de informacin o aplicaciones deben ser construidos para satisfacer requerimientos especficos, metas a corto plazo o problemas inmediatos, sin establecer claramente un plan o curso de accin, ni considerar una visin global de los recursos con que cuenta la organizacin. Esta situacin genera que los sistemas de informacin y la plataforma tecnolgica se desarrollen en respuesta a las necesidades urgentes del negocio, sin tener en consideracin una planificacin y visin integral del negocio, produciendo islas de informacin en las reas funcionales, que no crecen coherentemente hacia lo que realmente la organizacin y sus procesos, desde una perspectiva integral, requieren y sin una arquitectura integrada de sistemas, tecnologa e informacin. Cuando se utilizan las tecnologas de informacin de acuerdo a las necesidades de corto plazo de las reas de negocio o de los responsables de informtica, sin tener en cuenta la visin, misin y estrategias que la alta direccin quiere implementar en la organizacin, dichas iniciativas de TIC no llegan a entregar los beneficios estimados en un principio, originando as un quiebre en las expectativas de todas las partes interesadas (alta direccin, gerencias del negocio, lideres usuario, etc.). Debido a esto es necesario contar con un plan estratgico de tecnologas de informacin y comunicaciones (PETIC) que oriente el uso y optimice los recursos informticos. Este documento presenta el PETIC de SEDAPAL como la herramienta que permita ordenar los esfuerzos de incorporacin de las TIC en la organizacin y sus procesos. Establece los lineamientos requeridos para controlar la adquisicin, uso y la administracin de los recursos de TIC. Integra la perspectiva organizacional con el enfoque de TIC, estableciendo un desarrollo informtico que responde a las necesidades de la organizacin y contribuye al cumplimiento de los objetivos estratgicos y metas propuestas por SEDAPAL.

1.2

ContenidoEl Plan Estratgico de Tecnologa de Informacin y Comunicaciones de SEDAPAL plantea las lneas de evolucin de los sistemas de informacin, de la red de comunicaciones y de las plataformas de hardware, necesarias para mejorar la prestacin de servicios de saneamiento al ciudadano y la relacin con entidades gubernamentales e instituciones.Pg. | 5


Para facilitar su lectura, el presente documento ha sido dividido en tres secciones: I. (PETIC), Seccin I: Plan Estratgico de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (PETIC) conformada por los siguientes captulos: 2.Empresa, Captulo 2 El Rol de la Empresa donde se presenta una breve resea de SEDAPAL, describiendo sus servicios, estructura organizacional, misin, visin, valores y objetivos estratgicos establecidos para el periodo 2009 -2013. 3. SEDAPAL, Capitulo 3.- El Entorno de SEDAPAL contiene un anlisis de la problemtica de los recursos hdricos a nivel mundial y nacional, a fin de dar a entender el contexto sobre el cual se encuentra SEDAPAL, describiendo la situacin actual de su operacin y retos futuros. Captulo SEDAPAL, Captulo 4.- Soporte de las TIC a SEDAPAL resea la infraestructura de tecnologa de informacin y comunicaciones (TIC) a fin de dar a conocer el nivel de soporte que brinda a la operacin de SEDAPAL as como los requerimientos por parte de la organizacin de sistemas de informacin. TIC, Captulo 5.- Anlisis FODA de las TIC una vez entendido el entorno de SEDAPAL y el nivel de soporte de las TIC, se presenta el resultado del anlisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas sobre el entorno de las TIC en SEDAPAL que respaldan a la nueva misin, visin y marco estratgico de TIC. 6.TIC, Captulo 6 Misin y Visin TIC propone la nueva misin y visin del rea responsable de las TIC de SEDAPAL. Tecnolgicas, Captulo 7.- Tendencias Tecnolgicas debido a la constante evolucin de las tecnologas, se presenta las principales tendencias a nivel mundial en el uso de las TIC a ser considerados como un factor importante en el desarrollo de las estrategias y proyectos. TIC, Captulo 8.- Marco Estratgico TIC da a conocer los objetivos estratgicos y las lneas de accin que originan los proyectos TIC a ser desarrollados en el periodo 2009-2013. TIC, Captulo 9.- Portafolio de Proyectos TIC presenta el portafolio de proyectos, la relacin entre los objetivos estratgicos institucionales, de TIC y los proyectos TIC, la descripcin general para cada uno los proyectos requeridos por SEDAPAL en relacin a las tecnologas de informacin y comunicaciones as como un plan de accin sugerido para su implementacin.

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II.

II: Tecnolgica, Seccin II: Esquema de la Arquitectura de Aplicaciones y Diseo de la Arquitectura Tecnolgica conformada por los siguientes captulos: 10. TI, Captulo 10.- Visin General de Arquitectura de TI el cual resume los objetivos, contenido, enfoque estratgico, y conclusiones del documento. 11. Aplicaciones, Captulo 11.- Esquema de Arquitectura de Aplicaciones el cual presenta el modelo propuesto para los Sistemas Principales de SEDAPAL, incluyendo sus caractersticas y funcionalidades bsicas. 12. Propuesta, Captulo 12.- Plataforma Tecnolgica Propuesta el cual propone el modelo de arquitectura de TIC, basadas en principios de la industria. 13.Capitulo 13.- Estrategia general de transicin hacia la nueva arquitectura de aplicaciones, el cual presenta de manera aplicaciones general un conjunto de lineamientos y actividades generales para la adopcin de la nueva arquitectura de aplicaciones.

III: TIC, III. Seccin III: Desarrollo de los Procesos y la Organizacin de la Unidad de TIC la cual contempla los siguientes captulos: TIC, Captulo 14.- Desarrollo de los procesos de Gestin de TIC describe la situacin actual, problemtica identificada y principales oportunidades de mejora de los procesos y servicios realizados por los Equipos de Informtica y de Telecomunicaciones y Electricidad, para luego describir y presentar los procesos propuestos. Captulo comunicaciones, Captulo 15.- Desarrollo de la estructura organizacional de la gestin de tecnologas de informacin y comunicaciones presenta la estructura organizacional propuesta para la gestin de TIC y describe las responsabilidades generales de cada una de las jefaturas de dicha gerencia.

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I. Seccin I: Plan Estratgico de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (PETIC)

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2.

El Rol de la EmpresaSEDAPAL es una empresa estatal de derecho privado, ntegramente de propiedad del Estado, constituida como Sociedad Annima, a cargo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. SEDAPAL es una de las empresas de participacin accionaria del estado administradas bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE).

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

FONAFE

SEDAPAL

Posicin de SEDAPAL en el Estado Peruano La cobertura actual de SEDAPAL incluye 46 de los 49 distritos que existen en la Provincia de Lima y la Provincia constitucional del Callao, siendo responsable del tratamiento y distribucin de agua potable y la recoleccin y tratamiento de aguas servidas en la ciudad de Lima. Los principales servicios brindados por SEDAPAL son los siguientes: 1. Servicio de agua potable Sistema de produccin, que comprende: el aseguramiento de fuentes, la planificacin del consumo, la captacin, el tratamiento y conduccin de agua cruda, el almacenamiento; y el tratamiento y conduccin de agua tratada. Sistema de distribucin, que comprende: almacenamiento de agua tratada, redes de distribucin, operacin de pozos y equipos de bombeo para complementar el servicio y dispositivos de entrega al usuario; conexiones domiciliarias inclusive la medicin, piletas pblicas, unidad sanitaria y otros.

2.

Servicio de alcantarillado sanitario y pluvial Sistema de recoleccin que comprende: conexiones domiciliarias, sumideros, redes y emisores.Pg. | 9


3.

Sistema de tratamiento y disposicin de aguas servidas. Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias.

Servicio de disposicin sanitaria de excretas, sistema de letrinas y fosas spticas

Para brindar dichos servicios, SEDAPAL realiza los siguientes procesos: 1. Produccin: Produccin: Mediante el proceso de produccin, el agua tratada es captada fsicamente y qumicamente a fin de potabilizarla y dejarla apta para el consumo humano, asegurando el continuo abastecimiento de agua potable durante todo el ao a los clientes de SEDAPAL. Asimismo se realiza una evaluacin constante y permanente de la calidad del tratamiento del agua. Distribucin: Distribucin Consiste en la planificacin y control del abastecimiento de agua potable a travs de la red primaria, como su distribucin y el mantenimiento correctivo y preventivo de la red. Este proceso concluye cuando el agua potable pasa a la red de distribucin secundaria que es controlada por los Equipos de Operacin y Mantenimiento de redes de los Centros de Servicios. Recoleccin: Recoleccin Consiste en la panificacin y control del programa de Recoleccin y Disposicin Final de Desages a travs de la infraestructura de desages (colectores, plantas de tratamiento y emisores). Programar, ejecutar y evaluar los trabajos del Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los colectores primarios y unidades de tratamiento y disposicin final. Comercializacin Comercializacin: Desarrolla y aplica los procesos y tcnicas en las actividades de toma de estado, facturacin y cobranza, cin orientados a la prediccin y prevencin de reclamos, reafirmando la vocacin de servicio, buscando la satisfaccin del cliente.

2.

3.

4.

Produccin

Distribucin Recoleccin

Comercializacin

Principales procesos de SEDAPAL El tamao que actualmente tiene SEDAPAL en trminos operativos y comerciales se establece a travs de los indicadores correspondientes a Diciembre de 2008, los cuales fueron los siguientes: Tipo Indicador Operativos Indicadores Produccin de agua potable Valores 658.7 millones de m3Pg. | 10


Tipo Indicador

Comerciales

Indicadores Poblacin servida del rea administrada Continuidad promedio (horas de abastecimiento) Conexiones totales de catastro Conexiones domiciliarias facturadas Volumen anual facturado ndice de agua no facturada

Valores 7.7 millones de habitantes 21.5 horas 1 230, 638 conexiones 1 151, 092 conexiones 414.9 millones de m3 37.0%

Fuente: Memoria Anual 2008 de Sedapal.

Estos procesos estn a cargo de personal de ingeniera, tcnico y administrativo de SEDAPAL. En adicin, cuenta con un conjunto de servicios brindados por terceros para las actividades de operacin y mantenimiento de sistema de redes, actividades comerciales tales como facturacin y cobranza, venta de agua potable, as como la operacin y mantenimiento del proyecto del Rio Chilln.

2.1

Organizacional Estructura Organizacional de SEDAPALLa estructura organizacional de SEDAPAL se encuentra distribuida en cuatro (4) tipos de rganos: de Direccin y Control, Operativos, de Apoyo, y de Asesoramiento y Asistencia Tcnica.

Estructura Organizacional de SEDAPAL A continuacin se presenta una breve descripcin de cada uno de estos rganos: Control: rganos de Direccin y Control: Comprende al directorio quien es responsable de la representacin y administracin general de SEDAPAL y a las gerencias de Auditora interna y la Gerencia General. La primera se encarga de asegurar la correcta y transparente gestin de los recursos y bienes de SEDAPAL con el fin de llegar al cumplimiento de los fines y metas institucionales. La segunda tiene como meta la ptima administracin de los sistemas y recursos que conforman laPg. | 11


infraestructura tcnica, estructura orgnica y operativa de SEDAPAL. rganos Operativos: Conformado por la Gerencia Comercial, Gerencia de Servicios Norte, Centro y Sur, Gerencia de Produccin y Distribucin Primaria, y la Gerencia de Recoleccin, Tratamiento y Disposicin Final. Estas seis (6) gerencias que se encargan de los procesos de negocio de SEDAPAL, todas estas intervienen directamente en la obtencin, purificacin, distribucin, recoleccin y el tratamiento residual del agua. Apoyo: rganos de Apoyo: Son tres (3) gerencias a cargo de la gestin administrativa y el soporte del negocio. Son responsables de: o Recursos Humanos: Administrar al personal de la empresa en las etapas de contratacin, desarrollo (capacitacin), y compensacin. Finanzas: Toma de decisiones financieras, gestionar la cobranza, administracin de riesgos financieros, determinacin de la necesidad de fondos y programar el uso de los mismos. Logstica y Servicios: Adecuada administracin de recursos materiales y abastecimiento de bienes y servicios para todas las gerencias de la empresa.

o

o

Tcnica: rganos de Asesoramiento y Asistencia Tcnica: Son dos (2) gerencias a cargo de asesorar y asistir a las gerencias tanto operativas como de apoyo. Son responsables de: o Proyectos y Obras: Desarrollar en el corto plazo las obras generales y secundarias de agua potable y alcantarillado, incluidos los estudios, trmites y procesos de programacin y contratacin respectivos, que posibilitan la ampliacin y mejoramiento de los servicios de la Empresa. Desarrollo e Investigacin: Lograr un adecuado y oportuno asesoramiento a la Gerencia General, Gerencias y Equipos en los aspectos especializados en el planeamiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, en el Planeamiento Institucional, Tecnologas y Sistemas de Informacin, Investigacin y Normalizacin Tecnolgica, Control y Reduccin de Fugas, evaluacin de estudios de pre-inversin, capacitacin y brindar servicios sobre Sistemas de Informacin y Telecomunicaciones.

o

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2.2

Misin y Visin de SedapalLa Misin define a qu se dedica la empresa u organizacin, las necesidades que cubre con sus servicios, el mercado en el cual se desarrolla y a quien sirve con su funcionamiento. La Misin orienta a la organizacin ante las oportunidades del entorno, y representa la razn de ser de la organizacin por lo que se la define considerando su propsito o actividad fundamental, los usuarios o clientes a quienes sirve, y sus valores, polticas o normas fundamentales. Por otro lado, la Visin es la idealizacin del futuro de la empresa. Define y describe la situacin futura que desea tener la organizacin. El propsito de la visin es guiar y alentar a la organizacin en su conjunto para alcanzar el estado deseable de la misma. Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de Lima y Callao, administrando Misin

eficientemente el recurso agua, recoleccin, disposicin final de aguas servidas y re-uso de las mismas, preservando el medio ambiente.

Visin

Ser lderes, en Latinoamrica, en servicios de agua y alcantarillado

2.3

Valores de SedapalLos valores son un conjunto de principios, creencias y reglas que regulan la gestin de la empresa. Constituyen la filosofa institucional y el soporte a la cultura organizacional. Los valores que promueve SEDAPAL son los siguientes:

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2.4

Objetivos EstratgicosEl plan estratgico de SEDAPAL para el periodo 2009 2013 contiene los siguientes objetivos estratgicos, indicando para cada uno de ellos, sus objetivos especficos y lneas de accin a desarrollar: 1. Incrementar los servicios de agua potable y alcantarillado: El incremento de los servicios est asociado al incremento de la captacin y produccin de agua potable as como a la ampliacin de la red de distribucin de agua y desage.Objetivo General 1. Incrementar el acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado. Objetivos Especficos Lneas de Accin

1.1 Incrementar el nmero de 1. Continuar con la ejecucin del Programa Agua para Todos. conexiones de agua potable. 2. Ejecucin del Proyecto Derivacin Huascacocha-Rmac mediante concesin privada. 3. Ejecucin del proyecto Planta de Tratamiento de Agua Huachipa-Ramal Norte. 4. Ejecucin del Proyecto Planta Desalinadora para el Sur de Lima. 1.2 Incrementar el nmero de conexiones de alcantarillado. 1. Continuar con la ejecucin del Programa Agua para Todos.

El logro del incremento de las conexiones de agua y alcantarillado demanda la planificacin y coordinacin de diversas labores entre las reas de SEDAPAL. Estas reas tienen informacin sobre la red, la ingeniera hidrulica, y la informacin de las conexiones en el sistema comercial. 2. Mejorar la calidad de los servicios: La mejora en la calidad de los servicios implica realizar cambios en la infraestructura que soporta las operaciones de abastecimiento de agua potable, la recoleccin de aguas residuales y el relacionamiento con los clientes.Objetivo General 2. Mejorar la Calidad de los Servicios. Objetivos Especficos 2.1 Ampliar la Micromedicin. Lneas de Accin 1. Implementar y ejecutar el servicio integral de actividades comerciales. 2. Ejecucin de acciones orientadas a frenar el alto ndice de hurto y vandalismo de medidores.

2.2 Gestionar la presin del servicio de agua potable.

Ejecucin de proyectos de rehabilitacin de redes con prioridad en las zonas con alto nivel de roturas por obsolescencia de redes. 2. Ejecucin de los proyectos de optimizacin y mejoramiento de los sistemas primarios de agua potable. 2.3 Gestionar la continuidad del 1. Ejecucin de los proyectos de rehabilitacin y mejoramiento servicio de agua potable. de los servicios con prioridad en las zonas con abastecimiento restringido. 2. Priorizar la micromedicin en zonas con abastecimiento continuo.

1.

Los objetivos especficos para gestionar la presin del servicio de agua potable, la continuidad del servicio y la ampliacin dePg. | 14


la micromedicin estn asociados a la operacin de la distribucin de agua en los cuales intervienen los sistemas de control y gestin SCADA. Estos sistemas permiten el control de las bombas, las vlvulas y los niveles de presin con la informacin provista por los sensores de flujo, volumen y nivel.

3.

gestin: Modernizacin de la gestin: La modernizacin de la gestin empresarial en SEDAPAL incluye una mejora en la administracin y en el control de la operacin, en el control de los procesos de soporte as como tambin en la coordinacin integral de las actividades de produccin, comercial y administracin.Objetivo General 3. Modernizar la Gestin. Objetivos Especficos 3.1 Mejorar la Gestin Empresarial. Lneas de Accin 1. 2. 3. Fortalecer el modelo de gestin mediante la implementacin del Sistema de Control Interno, Cdigo de Buen Gobierno Corporativo y Gestin de Riesgos. Implementar y ejecutar el plan de tecnologas de la informacin. Continuar y culminar con la certificacin y recertificacin ISO 9001 de los procesos que lo ameriten.

Para la mejora de la gestin empresarial de SEDAPAL es necesario mejorar los procesos operativos, contar con una coordinacin de las actividades y medir integralmente el desempeo operativo.

4.

servicios: Incrementar la sostenibilidad de los servicios: La sostenibilidad de los servicios incluye la ampliacin de la produccin de agua potable y la mejora en las operaciones actuales. Esta sostenibilidad demanda la integracin de las reas de ingeniera de la empresa y la automatizacin de sus operaciones.Objetivo General 4. Incrementar la sostenibilidad de los servicios. Objetivos Especficos 4.1 Incrementar el tratamiento de aguas servidas. Lneas de Accin 1. 2. 4.2 Conservar el Medio Ambiente. 1. 2. Construccin, operacin y mantenimiento de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada y La Chira mediante concesin privada. Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales descentralizadas con fines de reuso. Desarrollo del Plan Ambiental 2006-2010. Fortalecer las actividades del Plan Ambiental, sobre todo aquellas relacionadas con el ahorro y conservacin del recurso hdrico.

El crecimiento de la densidad poblacional en la ciudad representa un reto para el abastecimiento de agua potable y para la recoleccin y tratamiento de aguas residuales. La sostenibilidad de los servicios incluye la mejora en la eficiencia de los servicios existentes y la ampliacin de los mismos segn la demanda prevista por el crecimiento. Parte de la mejora de los servicios corresponde la reduccin de la merma de aproximadamente 40% (segn fuentes internas de SEDAPAL) del agua que se capta y se procesa, pero que se pierde antes de llegar a la conexin final de los usuarios. La sostenibilidad de los servicios involucra todo el ciclo del agua, desde su captacin, hasta su tratamiento final para serPg. | 15


devuelta a la naturaleza. La ingeniera empleada en todo este ciclo se apoya en la utilizacin de herramientas como los sistemas de informacin geogrfica o GIS por sus siglas en ingls. Estos sistemas resultan ser medulares para una empresa como SEDAPAL ya que a nivel de planos de informacin diferentes se puede incluir informacin de localizacin de equipos y la red de distribucin, la informacin de conexiones, entre otras. La desviacin del agua de los ros y las lagunas de la sierra central representan proyectos de ingeniera importantes que tienen una contrapartida en el anlisis meteorolgico que indique, con la mayor precisin posible, los flujos de agua de lluvia que alimentan las lagunas y ros interconectados. El mantenimiento del recurso hdrico est asociado al incremento y sostenibilidad de su captacin y a la reduccin importante de mermas producidas durante la produccin o la distribucin.

5.

financiera: Lograr la viabilidad financiera: La viabilidad de SEDAPAL con una inversin tan grande en bienes de capital tanto en infraestructura como en equipamiento, necesita considerar permanentemente la eficiencia en los costos operativos y en todas las instancias del tratamiento del agua que realiza la empresa. Incluye tambin eficiencias en el soporte administrativo y en la orquestacin de las actividades internas que permiten reducir las prdidas o mermas a todo nivel.Objetivo General 5. Lograr la viabilidad financiera. Objetivos Especficos 5.1 Disminuir el agua no facturada. Lneas de Accin 1. 2. 3. 5.2 Incrementar las conexiones activas de agua potable. 1. 2. Ejecutar el proyecto de rehabilitacin, sectorizacin y catastro con prioridad en la zona norte. Aplicar el uso conjuntivo de las aguas superficiales y subterrneas. Priorizar la instalacin de micromedidores en zonas con alto ndice de prdidas y abastecimiento continuo. Continuar y reforzar los planes orientados a la regularizacin de conexiones. Revisar y agilizar el proceso de incorporacin de conexiones al catastro comercial, desde la etapa de culminacin de obras. Ejecutar el programa de ventas de agua potable y servicios colaterales. Implementar programas de optimizacin de costos. Ejecutar acciones orientadas a la verificacin peridica del catastro comercial. Ejecutar acciones orientadas a mantener actualizada la cartografa digital. Ejecutar acciones orientadas a la verificacin peridica del catastro comercial. Ejecutar acciones orientadas a mantener actualizada la cartografa digital.

5.3 Gestionar el indicador de relacin de trabajo. 5.4 Mantener el Catastro Comercial de Agua Potable.

1. 2. 1. 2.

5.5 Mantener el Catastro Comercial de Alcantarillado.

1. 2.

La viabilidad financiera de una empresa de saneamiento est directamente asociada al control de los costos operativos. La eficiencia operativa que conlleva a la reduccin de prdidas de todo tipo propicia la optimizacin en el uso de los recursos y una reduccin de costos operativos. Asimismo, en generar los ingresos que corresponden por consumo de agua segn las categoras de usuarios y conexiones, lo cual incluye un trabajo de campo importante de recopilacin de informacin. La eficiencia operativa requiere una mejora en la coordinacin y cooperacin de las distintas reas que conforman SEDAPAL. La venta de servicios colaterales vinculados al control de prdidas en el 80% de las conexiones, que son conexiones en viviendas y locales comerciales, representa una oportunidad para la generacin de ingresos adicionales que la empresa

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debe explorar.

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3.3.1

El Entorno de SEDAPALIntroduccinEl agua es un recurso esencial para desarrollar la vida, salvaguardar la salud humana y fundamental para la produccin de alimentos, bienes y servicios. Sin embargo, slo hasta la ltima dcada del siglo pasado, su explotacin, tratamiento y reuso comenz a ocupar un lugar prioritario, tanto en la agenda nacional como internacional. Hoy, el agua abarca temas de inters que van desde cuestiones tcnicas, cientficas y econmicas hasta conflictos polticos y sociales. A pesar del valor del recurso, novecientos millones de personas en el mundo no tienen acceso a servicios de agua potable, y de hecho, si las tendencias continan, ese nmero se duplicar en el 2020. Aunado a ello, la decreciente calidad del recurso y la disponibilidad del mismo, producto de las actividades humanas, ponen en riesgo la sobrevivencia de esa poblacin del planeta y plantea desafos para el desarrollo de comunidades enteras. Los esfuerzos a nivel mundial se centran en cmo garantizar el acceso al agua (infraestructura y servicios hidrulicos), con qu recursos (pblicos y/o privados) y de qu forma lograrlo manteniendo un equilibrio entre eficiencia y equidad. El reto est en promover, consolidar y garantizar el acceso equitativo y eficiente al agua para todos los individuos y comunidades del planeta que involucre un sistema de gobierno y regulacin de la propiedad, de apropiacin, distribucin, manejo, proteccin, utilizacin y conservacin de la principal fuente de vida para todos los seres y ecosistemas de la tierra: el Agua.

3.2

Problemtica del agua a nivel mundialLa poblacin mundial asciende a 6,000 millones de personas, de las cuales 1,100 millones aproximadamente no beben agua potable y 2,600 millones no tienen acceso a servicios de saneamiento. En Amrica Latina y el Caribe los problemas de agua son: 77 millones de personas carecen de acceso a agua potable: Pese a que el porcentaje de personas en Latinoamrica y el Caribe con servicios de agua potable se ha incrementado en aproximadamente 55% en la ltima dcada, an 77 millones de personas se encuentran sin dicho servicio: 51 millones en las reas rurales y 26 millones en las reas urbanas. 100 millones de personas carecen de servicios sanitarios: El porcentaje de personas en Latinoamrica y el Caribe con conexin a servicios sanitarios aument en 25% de la poblacin en la ltima dcada; dejando un nmero aproximado de 256 millones de personas utilizando letrinas y fosas spticas, adems de 100 millones de personas sin servicio sanitario alguno. Falta de tratamiento de aguas residuales: Menos del 14 % de las aguas residuales es tratada en plantas de saneamiento, incrementando el riesgo de daos ecolgicos a largo plazo, pues dichas aguas son vertidas directamente en las corrientes de ros, lagos, acuferos subterrneos y ocanos. Gran desigualdad entre las tarifas de agua: Las estadsticas en los ltimos aos demuestran que la gente pobre pag entre 1.5 y 2.5 veces ms por el agua que las familias de mayor solvencia; en trminos reales, a un porcentaje mucho mayor

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considerando sus ingresos econmicos. La calidad del agua que recibieron tambin fue menor, aumentando el riesgo de enfermedades diarreicas sobre todo en infantes. Graves limitaciones financieras: Los recursos financieros destinados al sector de saneamiento son relativamente escasos limitando por igual las habilidades de los gobiernos locales y centrales de pases ricos, de ingresos medios y pases pobres a tomar decisiones difciles en lo que se refiere a la distribucin de dichos recursos y al impacto que esto tiene sobre todo en los sectores involucrados; es decir, entre aqullos que usan el agua para el consumo, la industria y la agricultura. Aguas subterrneas: Importantes acuferos estn amenazados por la sobreexplotacin y la contaminacin. En Amrica del Sur, del 40 al 60 por ciento del agua utilizada proviene de acuferos que enfrentan una creciente contaminacin producida por los residuos provenientes de los desechos de las actividades mineras y agrcolas. Sobreexplotacin de Lagos y Ros: Muchos de los principales lagos y cuencas de ros desde Amrica del Norte hasta Amrica del Sur se encuentran bajo una gran demanda debido al incremento de la poblacin, y a su vez estn cada vez ms expuestos y sin control a la contaminacin procedente de actividades industriales y agrcolas. El cambio climtico: El impacto del cambio climtico ha originado una serie de fenmenos naturales en pro y contra de las fuentes de agua. El deshielo de los glaciares aumenta la produccin en las cuencas pero compromete las reservas de agua futuras, las tormentas y frecuentes lluvias desborda ros encareciendo el tratamiento de las aguas, etc. De seguir desarrollndose el cambio climtico y el calentamiento global, los recursos hdricos se vern seriamente comprometidos. La riqueza no significa agua limpia: Las regiones de Norteamrica no estn ajenas de problemas de agua debido a su status entre los pases ms ricos. Por ejemplo, en los Estados Unidos 21 por ciento de las cuencas de agua tienen serios problemas de calidad de agua, mientras que otro 36 por ciento de las cuencas tienen problemas moderados. Ms de dos tercios de la poblacin total de dicho pas, 218 millones de personas, viven en las cercanas de un lago, ro, arroyo o rea costera contaminada.

Ante esta situacin, las principales tendencias a nivel mundial en los prximos aos relacionadas con el recurso hdrico son: Compromiso a nivel mundial entre las naciones de reducir en un 50% la proporcin de usuarios que no tienen acceso al consumo de agua potable segura o que no puedan costearlo. Implementar estrategias de gestin del agua a nivel regional, nacional y local que promuevan tanto el acceso equitativo como el suministro adecuado de los recursos hdricos. Considerar la nueva economa y la globalizacin de los mercados, basados en el conocimiento, cuidado del medio ambiente y racionalizacin del recurso hdrico. Demanda de una gestin sostenible del recurso hdrico, como producto del calentamiento global de la tierra. Incorporar dentro de la gestin del recurso hdrico, indicadores relacionados al cuidado del medio ambiente, calentamiento global y recuperacin de la capa fretica. Prevenir el aumento de las tarifas de agua potable debido al mayor uso de componentes qumicos para su tratamiento como consecuencias de la falta de estrategias de reuso de las aguas servidas.

3.3

Problemtica del agua a nivel nacional roblemticaLa provisin de agua y saneamiento est regida en el Per por la Ley General de Aguas de 1969 y la Ley General de Servicios de

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Saneamiento de 1994. El organismo regulador y supervisor de los servicios de agua potable es la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Los prestadores de servicios de agua potable en el pas son: a) SEDAPAL y Empresas Prestadoras de Servicios Municipales (EPS) que tienen bajo su jurisdiccin al 62% de la poblacin total del pas; b) Organizaciones Comunales que tienen bajo su responsabilidad al 29% de la poblacin principalmente asentada en el mbito rural; y c) Municipalidades pequeas (490) que albergan al 9% de la poblacin total. En el caso de SEDAPAL, como empresa pblica, es regulada por el Ministerio de Economa, la SUNASS y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS). Considerando que Lima se encuentra en una regin rida sin precipitacin (10 mm al ao), el agua siempre ser una preocupacin. Si bien los ros Rmac, Chilln y Lurn atraviesan la ciudad, estos tienen muy poco caudal en la poca de estiaje. A esta situacin, se suma la alta contaminacin del agua por las descargas industriales, domsticas y agrcolas. SEDAPAL es la empresa pblica que abastece de agua potable al 88% de la poblacin y alcantarillado al 84%. Eso implica que ms de 800.000 personas aun no cuentan con agua potable y 1,2 millones carecen de alcantarillado, adems que el 50% de la poblacin no tiene continuidad en el servicio. El agua no facturada alcanza el 41% y la tarifa social de la Empresa es de US $ 0,33 por m. En lo referente al tratamiento de aguas residuales, solamente un 15,3% de las aguas volcadas al sistema de alcantarillado mediante conexiones de alcantarillado recibe algn tipo de tratamiento. Cabe mencionar que la eficiencia de tratamiento de una buena parte de las plantas de tratamiento de aguas residuales existentes a nivel nacional no es la ms adecuada, lo cual agravara la situacin. La situacin del sector de agua y saneamiento en el pas es la siguiente: Insuficiente cobertura de servicios de agua, saneamiento y tratamiento de aguas residuales. Mala calidad de la prestacin de servicios que pone en riesgo la salud de la poblacin. Deficiente sostenibilidad de los sistemas de construidos e infraestructura obsoleta. Tarifas que no permiten cubrir los costos de inversin, operacin y mantenimiento de los servicios. El tamao de los mercados bajo responsabilidad de las EPS no garantiza una buena gestin, no permite economas de escala ni viabilidad financiera. Los prestadores de servicios presentan debilidad institucional y financiera. Uso de recursos humanos en exceso, poco calificados y con alta rotacin en las EPS. En resumen, la situacin del sector saneamiento en el Per es an deficiente desde el punto de vista institucional, de gestin y financiero. Por todo ello, se requiere resolver las causas que vienen ocasionando los problemas antes mencionados, principalmente la interferencia poltica en la toma de decisiones de gestin y la asistencia del Gobierno Nacional a travs de subsidios, entre otros. Ante esta situacin, se puede mencionar los siguientes aspectos que incidirn en la gestin del recurso hdrico del Per en los prximos aos: Se requiere avanzar en el Per en el diseo de una Estrategia Nacional de Recursos Hdricos. Considerar el compromiso asumido por el Per en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (WSSD), para elaborar una estrategia de gestin integrada de los recursos hdricos (GIRH) y de optimizacin del agua a fines del ao 2005. Es necesario generar propuestas viables, que ayuden a orientar un manejo sostenible de los recursos hdricos. Se requiere tomar conciencia de cunto sabemos acerca del agua y de la necesidad informativa sobre este recurso. Erradicar que la poblacin consuma agua insegura, generando alta morbilidad causadas por enfermedades como el: dengue, malaria, gastrointestinales, dermatolgicas, cancergenas, etc.Pg. | 21


Es por ello que en el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, que define la orientacin del sector, se considera como objetivo general: Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas y como objetivos especficos: 1. Modernizar la gestin del Sector Saneamiento. 2. Incrementar la sostenibilidad de los servicios. 3. Mejorar la calidad de los servicios. 4. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio. 5. Incrementar el acceso a los servicios. Las metas que considera el Plan en lo referente a cobertura de agua potable y alcantarillado se encuentran agrupadas por EPS, las cuales se han clasificado de acuerdo al nmero de conexiones cubiertas: SEDAPAL: Por ser la EPS que abastece a la ciudad de Lima y Callao, constituye un grupo por s misma, ya que tiene 1,1 millones de conexiones de agua potable. EPS Grandes: Son las que abastecen a ciudades grandes, por lo que tienen entre 40 mil a 200 mil conexiones de agua potable. EPS Medianas: Tienen entre 10 mil a 40 mil conexiones de agua potable. EPS Pequeas: Son las que abastecen a poblaciones urbanas pequeas, por lo que tienen menos de 10 mil conexiones de agua potable. Entre las metas a lograr al ao 2015, se encuentran: potable: Cobertura de servicio de agua potable Se considera incrementar la cobertura del servicio de agua potable, a travs de la instalacin de conexiones domiciliarias y complementariamente, con piletas pblicas. Para el rea urbana, se considera que las conexiones domiciliarias como mnimo, sostendrn los niveles actuales de cobertura, atendindose el incremento vegetativo de la poblacin. En el caso de SEDAPAL, se plantea un aumento de la cobertura con aplicacin de soluciones tcnicas por segmentos de poblacin en forma priorizada segn la situacin de salubridad y de pobreza, orientado a lograr una cobertura del 97% al ao 2015. Para el rea rural, se considera el incremento de la cobertura del servicio de agua potable con el apoyo de financiamiento externo ya concertado. En el rea urbana la cobertura al ao 2015 llegara al 89% y en el rea rural sera de un 70%. Al nivel de pas la cobertura sera de un 83%, la misma que significa alcanzar las Metas del Milenio. Dichas metas representa incorporar a este servicio al 2015, a 1.3 millones de habitantes; mientras que 5.4 millones de habitantes no contarn con el servicio al ao 2015. En el siguiente cuadro, se presentan las metas de cobertura de agua potable.Aos 2010 92% 83% 81% 72% 66%

Grupos EPS SEDAPAL EPS Grandes EPS Medianas EPS Pequeas Otras administraciones urbanas

2005 89% 80% 79% 71% 60%

2015 97% 85% 83% 73% 69%

alcantarillado: Cobertura de servicio de alcantarillado: A nivel nacional, al ao 2015 se propone alcanzar el 77% de la cobertura del servicio, lo que representar atender a 24.5 millones de habitantes, de los cuales 19.1 millones seran del mbito urbano, alcanzndose el 84% de cobertura urbana yPg. | 22


5.4 millones de habitantes del medio rural que representar el 60% del total de la poblacin rural a dicho ao. En el caso de SEDAPAL, deber alcanzar un incremento en la cobertura del servicio de alcantarillado de aproximadamente 11% sobre la cobertura actual. En el siguiente cuadro, se presentan las metas de cobertura de servicio de alcantarillado.Aos 2010 91% 78% 75% 63% 57%


2005 84% 71% 63% 58% 48%

2015 95% 83% 80% 65% 60%

Tratamiento de aguas residuales: Se prev un crecimiento a nivel del mbito urbano, alcanzando en el ao 2015 una cobertura de 100% de tratamiento de agua residuales, entendindose por esta meta que al ao 2015 la poblacin servida con tratamiento de aguas residuales sea igual a la poblacin atendida en alcantarillado, el detalle se muestra a continuacin:Aos 2010 40% 72% 66% 53% 53%


2005 10% 43% 33% 6% 6%

2015 100% 100% 100% 100% 100%

Mejora de la gestin empresarial: En el mbito urbano, se enfatiza la mejora de la gestin empresarial, orientada a incrementar la viabilidad financiera, la calidad de servicios y sostenibilidad de sus inversiones. Se considera elevar el nivel de continuidad de servicios, llegando en promedio a las 23 horas/da en el ao 2015. Para ello, se prev mejorar la distribucin y racionalizar la disponibilidad de la produccin unitaria de agua, a travs de programas de macro y micromedicin, la sectorizacin de las redes de distribucin, reduccin de prdidas y desperdicios, y, mejora en los niveles de presin en las redes secundarias. As tambin, se plantea el desarrollo de programas integrales de medicin en las EPS que permitan alcanzar una cobertura promedio de micromedicin al ao 2015 del 95%. De esta forma, se podr reducir las prdidas tcnicas y comerciales, y facturar pagos justos por el consumo de agua, promoviendo una cultura de uso racional del agua. Con mejoras en la eficiencia de la cobranza, incorporacin de nuevas conexiones a la facturacin, disminucin de las conexiones inactivas, y, oferta de una mejor calidad del servicio, se proyecta lograr la reduccin de la morosidad a un promedio de 2 a 4 meses de facturacin, lo cual generar, a la vez, mayor liquidez en las empresas. Respecto al pago mensual promedio, se contempla la necesidad de realizar algunos incrementos tarifarios que permitan generar los mrgenes operativos suficientes para cubrir el pago del servicio de la deuda y las necesidades de contrapartida para realizar las inversiones requeridas por las EPS de acuerdo a sus planes empresariales. En el siguiente cuadro se presentan las metas de gestin promedio planteadas para las EPS al 2015.

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Indicador Continuidad del servicio (hr /dia) Produccin unitaria (lts / hab / da) Micromedicin (%) Morosidad (meses) Margen Operativo (%) Conexiones activas (%)

2005 17 291 54 5 28 89

Aos 2010 23 230 92 2 42 95

2015 23 200 95 2 50 95

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3.4

Retos de SEDAPALSEDAPAL, en los ltimos aos, ha realizado sus operaciones bajo un contexto difcil, por dificultades en materia tarifaria, por las sucesivas modificaciones del marco regulatorio, y la postergacin en los desembolsos de prstamos concertados an cuando la coyuntura macroeconmica era muy propicia. Sin embargo, ha logrado avances significativos pero insuficientes para una ciudad de Lima y Callao en constante crecimiento, como en el caso de la cobertura de servicios de agua potable que se increment en aproximadamente 5% en los ltimos aos, lo que representa haber llevado el servicio a un milln de habitantes adicionales, para lo cual se requiri la instalacin de ms de 1,300 km de redes de agua y 1,200 km. de redes de alcantarillado. De la misma manera, destaca la gestin realizada para mejorar la continuidad del servicio de 19 a 21.5 horas, optimizando la produccin existente y el consumo de agua potable. Se hubiera logrado un mejor desempeo de haberse accedido a nuevos financiamientos. SEDAPAL ha logrado tambin superar la meta referida a los servicios de saneamiento planteada en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en la Declaracin de las Naciones Unidas, al haber logrado reducir a 10% la poblacin sin servicios mientras que lo establecido para el caso de la empresa, era reducirla al 12% al ao 2015. Entre los retos que quedan por afrontar en materia de saneamiento, se encuentra la ampliacin de las reservas de almacenamiento de agua superficial as como del tratamiento de aguas servidas, para lo cual SEDAPAL est ejecutando una serie de proyectos de gran envergadura tales como Derivacin Huascacocha-Rimac, Marca II, Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa-Ramal Norte y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Emisario Taboada. Este tema requiere de la participacin de diversos actores, principalmente el Estado, ya que se encuentra inscrito dentro de los planes de desarrollo del pas, del saneamiento ambiental, para mejorar las condiciones de vida de la poblacin, incentivar el turismo, generar produccin agrcola y de pesca saludables, entre otros beneficios. De otra manera, la magnitud de las inversiones requeridas originara un incremento sustancial en las tarifas, situacin que conlleva a una serie de conflictos polticos, sociales y econmicos fuera del mbito de accin de SEDAPAL. Para poder dar respaldo a este crecimiento y cumplir con las metas establecidas, SEDAPAL ha considerado conveniente dar inicio a una nueva etapa de desarrollo tecnolgico, la cual incluye los siguientes proyectos: (i) Actualizacin del ERP de SAP Versin 6.0, (ii) Adquisicin de un nuevo sistema comercial, (iii) Implementacin de un Sistema Georeferenciado para el catastro de redes de agua potable y alcantarillado y la integracin de ste con el catastro comercial, (iv) Integracin de los sistemas SCADA orientado a la automatizacin del control del procesamiento y distribucin en la red del agua potable; (v) Implementacin de un nuevo centro de cmputo. Se planea contar adems con contratistas para la tercerizacin de las actividades comerciales de la empresa y la implementacin de herramientas tecnolgicas para el control de los concesionarios que operaran en el marco de promocin a la inversin privada. Todo este crecimiento aunado a la administracin de los sistemas de informacin existentes, tales como SCADAS, Open SGC, SGIO, SICAT, SAP, REDES, etc., requiere de una clara identificacin de la situacin actual, y la determinacin de acciones estratgicas y tcticas. Esta orquestacin integral propiciara la eficiencia operativa en diversas reas. Es efecto esperado es la desintegracin de las islas de informacin que impiden el manejo estandarizado y centralizado de la informacin de la empresa. El crecimiento de SEDAPAL durante los prximos aos demandar una efectiva y eficiente marcha de las actividades de de la empresa y un adecuado soporte de informacin para el usuario tcnico y administrativo de la empresa de manera que la toma de decisiones sea oportuna y eficaz.

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4.4.1

Soporte de las TICPlataforma TecnolgicaLas actuales tecnologas de informacin y comunicaciones (TIC) de SEDAPAL soportan de manera independiente el procesamiento de las transacciones de los principales sistemas de informacin del negocio y cuentan con la capacidad para almacenar las bases de datos que dichos sistemas utilizan, as como tambin soporta la transferencia de voz y datos a travs de diferentes medios de comunicacin, sin embargo; el diseo, implementacin y crecimiento de la plataforma tecnolgica responde principalmente a atender requerimientos especficos de las reas usuarias, sin que se logre evidenciar la existencia de un diseo integral de la plataforma tecnolgica alineado con la estrategia de crecimiento de SEDAPAL con una visin clara sobre la arquitectura que se desea para la organizacin. El crecimiento de las TIC en SEDAPAL responde a iniciativas generadas en su mayora por las reas usuarias sin que estas consideren la participacin del Equipo de Informtica y del Equipo de Telecomunicaciones y Electricidad, ni que cumplan con los estndares mnimos establecidos por dichos equipos, lo cual genera una sobrecarga de trabajo sobre la administracin y el mantenimiento de la plataforma, y sobrecostos de operacin al tener que subcontratar algunos servicios. La plataforma tecnolgica de SEDAPAL se encuentra conformada principalmente por una plataforma RISC y una plataforma Intel, utilizando servidores SUN, IBM y HP, los cuales poseen diversos sistemas operativos tales como Linux, AIX, Windows 200x Server y SOLARIS 10, y manejan bases de datos Oracle, SQL y MS Access, as como tambin un conjunto diverso de aplicaciones desarrolladas en diferentes lenguajes de programacin como Power Builder, Visual Basic, Lotus Notes, Fox Pro, Java, as como un gran grupo de licencias de software especializado y de ofimtica. Del mismo modo, tambin cuentan con equipos de respaldo en su mayora marca SUN y HP. Sobre las comunicaciones, se basan en redes ATM de 34 MBPS y enlaces microondas de 23 GHZ, y una red de respaldo ISDN para las conexiones con los centros de servicio; sin embargo, no todos los centros de servicio y estaciones de SEDAPAL cuentan con una el equipamiento adecuado y conexin a la red de voz y datos. Por otro lado, la plataforma de redes no se encuentra segmentada, desaprovechando la tendencia de convergencia de las redes de voz y de datos. Cabe mencionar que la plataforma tecnolgica de SEDAPAL cuenta con un diseo de alta disponibilidad y redundancia en sus servidores principales; sin embargo no todos los equipos cuentan con esta caracterstica, necesaria para facilitar la continuidad de las operaciones. En cuanto a planes de seguridad y contingencia, se realizan copias de respaldo a las principales bases de datos que se encuentran en la Planta Atarjea pero no a la informacin que reside en los Centros de Servicios y Equipos clave en reas usuarias. El detalle sobre la infraestructura tecnolgica se muestra en el cuadro resumen a continuacin:Plataforma TIC Plataformas y Servidores Descripcin

Central: Plataforma Central SUN Fire E6900 Server, con sistema operativo SOLARIS 10, implementados bajo un modelo de redundancia y alta disponibilidad, y divididos en 4 dominios. Intel: Plataforma Intel conformado por 36 servidores, con 15 servidores modelo Blade BL20P localizados en el Centro de Cmputo Principal y 7 servidores HP modelo Proliant ML 350 localizados en los Centros de Servicio. Estos servidores cuentan con sistemas operativos Windows Server 2003, Windows 2000 Advanced Server y Red Hat Enterprise.

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Plataforma TIC Equipos de Trabajo y Dispositivos

Descripcin 1,863 computadoras de escritorio. 63 computadoras porttiles. 623 impresoras. 3 equipos de almacenamiento de datos. 1 consola de monitoreo de servidores. 26 equipos tcnicos para el manejo de informacin georeferenciada Red ATM propia con enlaces de 34 Mbps que permiten la interconexin de la Sede Central La Atarjea con los Centros de Servicios, enlaces adquiridos en el ao 1998. Los equipos de conectividad son de la marca Cisco, NEC y Alcatel.

Redes y Seguridad

Con 19 enlaces contratados a la empresa Telefnica del Per para permitir la comunicacin entre los Centros de Servicio y las Oficinas Principales de SEDAPAL. Del mismo modo, se tienen enlaces contratados con las empresas Telefnica del Per y Telmex para permitir la conexin entre la Sede Central con entidades externas tales como Edelnor, Cosapi Data y la Red de ASBANC.

Backbone central con enlaces de fibra ptica y conexiones horizontales con cableados de tipo UTP categoras 5 y 6, y un switch central de marca Alcatel para permitir la conexin entre la Sede Central y La Atarjea. Se cuenta con una conexin ISDN como enlace de continencia para la conexin con los centros de servicio va mdems. La seguridad de las comunicaciones est respaldada por un firewall desarrollado internamente con software tipo Open Source para controlar el trfico que ingresa a la red LAN por estos enlaces, y por una solucin firewall adquirida para la conexin de salida a internet.

Internet

SEDAPAL cuenta con dos enlaces de conexin a Internet, el primero de ellos de 4 Mbps que permite la salida a internet a la mayora de los empleados de SEDAPAL, y el segundo de 2 Mbps que permite la salida a Internet al Equipo de Proyectos y Obras y a algunos usuarios especiales de SEDAPAL. Conformado por 08 equipos PABX que permiten la interconexin entre la Sede Central La Atarjea y los Centros de Servicios. La central telefnica que se encuentra en la Atarjea es la central master que mediante siete enlaces E1 de 2.048 Mbps se interconecta con cada una de las centrales telefnicas de los siente centros de servicios a travs de enlaces microondas de la red privada de SEDAPAL. En la Sede Central La Atarjea se tiene un equipo Harris 20-20 que soporta 1,344 circuitos entre troncales, anexos analgicos y anexos digitales. En los siete Centros de Servicio, existen equipos NEC Neax 7400ICS, los cuales soportan 384 circuitos cada uno entre lneas troncales, anexos analgicos y anexos digitales. En Telefonia Mvil cuenta con los siguientes servicios: o servicio de 25 lneas celulares para los miembros de la Alta Direccin contratado a la empresa Telefnica Mviles bajo la modalidad de bolsa de minutos. o 12 salidas a Internet mediante tarjetas y mdems inalmbricos. o Servicio de comunicacin va radio con trfico ilimitado contratado a la empresa Nextel para 785 personas. o 3 lneas de telefona satelital contratado a la empresa Tesam Per S.A. para la comunicacin con el personal que monitorea las cuencas de Yuracmayo y Marcapomacocha.

Telefona Fija y Mvil

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El conjunto de productos de software base de SEDAPAL, est conformado principalmente por: Sistemas Operativos Windows, en diferentes versiones y service packs, Red Hat Linux Enterprise y Solaris 10. Herramientas de desarrollo de aplicaciones tales como Power Builder, Visual Fox Pro, y Visual Basic, entre otros. Herramientas de uso compartido tales como IsoSystem, Discovery, Tarantella, Undelete, Power Archiver, entre otros. Software especializado para el modelamiento de redes e informacin geogrfica tal como AspenOne, ArcView, AutoCAD, MapGuide, SewerCAD, WaterCAD, MapInfo, entre otros. Bases de datos Oracle 9i y 10g, SQL Server y My SQL. Correo electrnico Outlook Express y Mozilla Thunderbird.

A continuacin se muestra la relacin de software especializado que cuenta SEDAPAL as como una breve descripcin de su funcionalidad:N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Software ArcView Gis AutoCAD SewerCAD WaterCAD MapGuide Maximo S10 OASYS ASPEN TECH SURVALENT Corel Draw Photoshop Visual Expert Macromedia Suite PVCS Rational Rose Funcionalidad Herramienta para desarrollo de informacin geogrfica Herramienta de diseo de Ingeniera y Arquitectura Herramienta de modelamiento de sistemas de agua potable Herramienta de modelamiento de sistemas de aguas residuales Herramienta de edicin de cartografa digital Para gestin del mantenimiento a equipos y maquinarias Herramienta para elaboracin de presupuesto de proyectos Sistema SCADA de Tratamiento de Agua Potable Sistema SCADA de Distribucin Primaria Sistema SCADA de Estaciones de Bombeo Herramienta que permite el diseo grafico Herramienta de diseo y retoque grafico Control y manejo de versiones en el desarrollo de aplicaciones Paquete de aplicaciones para desarrollo Web Herramienta para el control de versiones de desarrollo de aplicaciones Herramienta para el anlisis y modelamiento de sistemas de informacin

4.2

Sistemas de InformacinEn el diagrama a continuacin se presentan los procesos de negocio y los de soporte agrupados en 8 macroprocesos, donde se presentan el nivel de soporte brindado por parte de los sistemas de informacin a los procesos de negocio y de soporte de SEDAPAL, tomando como base la existencia de por lo menos un sistema de informacin para el proceso as como tambin el nmero de requerimientos funcionales que soporta dicho proceso:

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Nivel de Cobertura de los Sistemas de Informacin al Modelo de Procesos de SEDAPAL El nivel de cobertura se muestra por medio del uso de tres colores los cuales se describen a continuacin:No Cubierto Parcialmente cubierto Cubierto El proceso no es soportado por ningn sistema y/o aplicacin. Las principales actividades de los procesos cuentan con un soporte de sistemas y/o aplicaciones, sin embargo; estos se encuentran en desarrollo o cambios constantes. Los actividades del proceso son soportados por sistemas y/o aplicaciones que cumplen con la mayora de requerimientos funcionales.

Como se puede apreciar, los nicos procesos cuyas actividades se encuentran en su mayora cubiertas por sistemas de informacin son los relacionados con el proceso de negocio correspondiente a la Gestin Comercial (vender, facturar y recaudar) y con los procesos de soporte de la Gestin Financiera y Logstica. Sin embargo, los dems procesos de negocio y soporte se encuentran en su mayora mnimamente cubiertos por sistemas de informacin. En los cuadros a continuacin se listan los principales sistemas de informacin que brindan soporte a los procesos de negocio y apoyo de SEDAPAL. Sistemas que soportan los procesos de negocio:N Nombre y Descripcin de Aplicacin Versin Criticidad Lenguaje de programacin Base de datos Nmero Usuarios

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N

Nombre y Descripcin de Aplicacin

Versin

Criticidad

Lenguaje de programacin Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Java Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Java Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder

Base de datos Oracle Access Oracle My SQL Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle

Nmero Usuarios 40 38 25 30 40 6392 42 620 10 20 250 40 60 500 30 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Sistema de Aguas Residuales (SEAR) Aplicacin Local Cobros (APLOCOB) Sistema Central de Denuncias (SCD) Cartera Deudora (SGA) Lecturas(APLE) Oficina Comercial Virtual (OCV) Impresin Comprobantes (OPEN PRINTER) Gestin Comercial (OPEN SGC) Reportes Contables (OPEN_REPS) Control de Gestin (SCG) Informacin Cartogrfica (GIS - SICAT) Gestin Produccin (SGP) Atencin Clientes (ONE ) Sistema Gestin Incidencias Operativas (SGIO) Agua No Facturada Sistema de Operacin de Planta de Tratamiento (SPTAR)

2007 2005 2004 2007 2007 2007 2007 2009 (1998) 2006 2004 2005 2008 2007 2009 2006 2008

Baja Media Baja Alta Media Media Alta Alta Baja Baja Media Media Media Alta Baja Media

Sistemas que soportan los procesos de apoyo:N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Nombre y Descripcin de Aplicacin Sistema de Archivo Central (SAC) Ideas y Sugerencias (SIS) Aplicativo del Centro de Informacin (ISIS) Pagos Policas (PAGOPNP) Planoteca (SAPL) Sistema 10 (S10) Control Econmico de Py. de Inv. y Desarrollo Seguimiento y Control de Procesos Judiciales (SCPJ) Gua Telefnica (SEDATEL) Control de Seguros (SCS) Gestin Proyectos y Obras (SGPO) Inventario y Control de Recursos y Licencias de Software (SICEL) Ingresos de Finanzas (SIF) SIGA-SAP (ERP) Control Personal Terceros (SISPER) PUBLICIDAD (SISPUB) WEB ONE (Sedahogar) Control de Visitas (SISVIS) Solicitudes Sorteo Seguimiento de Procesos Convocados (SSPC) Tramite Documentario (TRAMITE) Transporte New (TRANSVAL) Sistema Control Gestin Proyectos (SCGP) Versin 2006 2008 2009 2005 2005 2003 2007 2003 2007 2003 2007 2007 1999 2005 2003 2008 2005 2008 2004 2006 2005 2007 2008 Criticidad Baja Baja Baja Baja Baja Media Baja Baja Baja Media Baja Alta Alta Baja Baja Media Baja Baja Baja Baja Baja Baja Media Lenguaje de programacin Power Builder Power Builder Visual Basic Power Builder Power Builder Visual Basic Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder ABAP Power Builder Power Builder Java Power Builder Java Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder Base de datos Oracle Oracle Propietaria Oracle Oracle SQLServer Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Oracle Access Oracle Oracle Oracle Texto Oracle Access Oracle Oracle

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N 24 25 26 27

Nombre y Descripcin de Aplicacin Subasta Inversa Sistema de Fondo Fijo y Fondo de Trabajo (SFFT) Sistema de Informacin y Actualizacin de Datos Personal (SIADP) Sistema de Operacin de Planta de Tratamiento (SPTAR)

Versin 2007 2009 2009 2008

Criticidad Baja Media Baja Media

Lenguaje de programacin Power Builder Power Builder Power Builder Power Builder

Base de datos Oracle Oracle Oracle Oracle

Como producto de esta situacin, SEDAPAL mantienen una cartera de proyectos que buscan cubrir las brechas sobre el nivel de soporte brindado a determinados procesos del negocio.

4.3

Conclusiones Conclusiones GeneralesLa situacin descrita lneas arriba demuestra claramente que los sistemas de informacin no estn soportando adecuadamente los requerimientos funcionales de cada uno de los procesos crticos de negocio. La brecha que existe entre los requerimientos funcionales soportados y los requeridos est siendo cubierta por las propias reas usuarias, a travs del uso de herramientas de control en MS Excel, desarrollos propios o mediante la contratacin de servicio de desarrollo de terceros. Adems, esta situacin evidencia una falta de integracin entre los sistemas al no soportar adecuadamente los principales procesos de negocio y conlleva a pensar que se requiere de actividades adicionales de consolidacin y verificacin manual por parte de los Equipos y Grupos Funcionales as como tambin del Equipo de Informtica. Esta situacin representa un alto riesgo operativo para SEDAPAL en el logro de sus objetivos. Ante esta situacin, es necesario que SEDAPAL inicie un plan de mejora en su plataforma tecnolgica, que se encuentre alineada con los objetivos estratgicos de la organizacin y mega proyectos a realizar segn el Plan Maestro, basado en un diseo que integre las soluciones informticas requeridas por los procesos de negocio y apoyo, bajo una arquitectura robusta, integra, escalable y estable en el tiempo.

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5.5.1

Anlisis FODA de las TICFortalezas1. 2. Alto nivel de compromiso y predisposicin a brindar un mejor servicio. Los equipos de EI y ETE buscan constantemente oportunidades de mejora, inclusive contratando servicios externos de consultora. Los equipos de EI y ETE cuentan con conocimiento adecuado de los procesos de negocio de SEDAPAL, lo que permite contar con una base suficiente para comprender fcilmente las necesidades de las reas usuarias. Se lleva un mantenimiento peridico de la infraestructura tecnolgica de la empresa, reduciendo la posibilidad de fallas. Se cuenta con una plataforma de comunicaciones propia lo que evita depender de otra compaa ante cualquier eventualidad asegurando de esta manera la continuidad del servicio. Renovacin tecnolgica de los servidores centrales, programada para realizarse cada 3 aos.

3.

4.

5.

6.

5.2

Oportunidades1. SEDAPAL tiene la oportunidad de brindar servicios relacionados al tratamiento, distribucin y disposicin del agua a otras empresas del rubro. Surgiendo la posibilidad de que EI y ETE brinden servicios de tecnologa a estas empresas. Los equipos de EI y ETE tienen la capacidad de convertirse en el motor de desarrollo y soporte de SEDAPAL una vez alcanzado un nivel de madurez adecuado. Ser una entidad clave en la administracin de los catastros e informacin Georeferenciada a nivel Lima y Callao, y un ente referencial en cuanto el uso de estas tecnologas. Existen muchas oportunidades de mejora en los procesos de negocio de SEDAPAL que se pueden resolver con el uso de las tecnologas de informacin y comunicaciones. La administracin actual de SEDAPAL ha tomado conciencia de la importancia de TIC en el desarrollo sostenido de la empresa y en el soporte de sus operaciones, es por esta razn que ha aprobado el desarrollo del plan estratgico de TIC y est muy interesada en conocer su resultado y ejecutar las recomendaciones que se propongan.

2.

3.

4.

5.

5.3

Debilidades1. Se percibe una mnima y directa participacin de los equipos EI y ETE en la elaboracin del plan estratgico institucional. Esto implica que: a. b. c. No se realice una adecuada planificacin a nivel de equipos funcionales y operativos de EI y ETE. No participen en la definicin de nuevos proyectos ni en la determinacin de su prioridad. No se realice un anlisis costo/beneficio e impacto, ni una evaluacin de riesgos en los proyectos que se emprenden. No sea posible dimensionar lo que se requiere de EI y ETI para soportar el plan estratgico institucional.

d.

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e. f.

No se brinde un adecuado soporte a las necesidades de TI de otras gerencias. No se considere la participacin de EI y ETE en los nuevos proyectos de SEDAPAL y como consecuencia se acuda a servicios de terceros.

2.

La organizacin de EI y ETE no responde a las necesidades estratgicas de SEDAPAL debido a que no cuenta con los recursos necesarios para atender las necesidades del negocio. Esto implica que: a. No se atiendan todos los requerimientos de las reas usuarias, lo cual genera que estas desarrollen sus propias aplicaciones y no se tenga control sobre dichos cambios. No se pueda brindar un adecuado soporte a todas las aplicaciones.

b. 3.

Se mantiene a los equipos de EI y ETE como dos grupos de trabajo independiente. Esto implica que: a. Exista duplicidad de funciones entre los dos equipos, como por ejemplo: existencia de una mesa de ayuda para EI y otra para ETE con responsabilidades y funciones similares. Se mantengan roles o responsabilidades que no son competencia de estos equipos. Como por ejemplo: mantenimiento de aire acondicionado, ascensores, electricidad, etc.

b.

4.

Los procesos de EI y ETE no se encuentran formalmente definidos ni documentados. Esto implica que: a. b. c. No exista roles y perfiles claramente definidos. No existan polticas que den lineamientos a actividades desarrolladas por EI y ETE. Exista un mnimo nmero de estndares establecidos de hardware, software, comunicaciones y de aplicaciones. Exista diversidad de aplicaciones y equipos en la organizacin.

d.

5.4

Amenazas1. El Cambio de gobierno trae consigo la renovacin del equipo gerencial de SEDAPAL. Esto amenaza la continuidad y ejecucin del plan estratgico institucional. Limitacin en la toma de decisiones sobre adquisiciones (contratos de servicio, hardware, software). SEDAPAL es un organismo del estado que se encuentra regulado por FONAFE. Esto genera: a. b. Obsolescencia de la plataforma tecnolgica y de comunicaciones. Diversidad de marcas en equipos de cmputo y telecomunicaciones, lo cual dificulta el mantenimiento de estos equipos. Recorte en el presupuesto asignado a proyectos planificados de TIC bajo el riesgo que no se lleven a cabo o se limite su alcance.

2.

c.

3.

Ley de no contratacin de nuevo personal (slo se puede contratar gente que haya trabajado antes en SEDAPAL), deviene en la prdida de puestos de trabajo por renuncias o jubilacin que no son reemplazados por nuevas personas, repartindose las funciones.

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6.6.1

Misin y Visin TICMisinMisin TICSer el motor para el desarrollo tecnolgico de SEDAPAL, colaborando a la optimizacin de los procesos de SEDAPAL, comunicaciones; negocio mediante el uso adecuado de las tecnologas de informacin y comunicaciones; brindando conocimiento, servicios y soluciones efectivas, asegurando la correcta gestin de la informacin y el conocimiento, bajo un control ptimo del uso de recursos financieros, tcnicos y humanos.

6.2

VisinVisin TICSer una gerencia estratgica que promueve el uso de las TIC para lograr la eficiencia y excelencia operativa reconocidos dentro de la organizacin, siendo reconocidos como altos contribuyentes al desarrollo del sector, conocimiento. optimizando procesos y perfeccionando la gestin de la informacin y el conocimiento.

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7.

Tendencias TecnolgicasEn los ltimos aos, las innovaciones tecnolgicas en los campos de la informtica y comunicaciones han incrementado de manera significativa la capacidad de adquirir, almacenar, procesar y distribuir informacin, dando inicio incluso al desarrollo de nuevas industrias, y transformando de manera significativa las formas de organizacin, produccin, comercializacin y gestin en todas las actividades productivas de las empresas, sean estas pblicas o privadas. A continuacin, se presentan las tendencias tecnolgicas ms relevantes a considerar en los prximos 5 aos. 1. SIG: Uso de sistemas de informacin geogrfica para la toma de decisiones. La tendencia mundial en el estudio del territorio est dirigida al uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), especialmente por su capacidad de integracin y anlisis de informacin proveniente de distintas fuentes y por su facilidad de gestin en bases de datos. En la actualidad, los datos digitales estn cada vez ms disponibles para el pblico en general, incluso algunas entidades gubernamentales y empresas privadas estn llevando a cabo programas de conversin de la cartografa oficial a formato digital. Los SIG ofrecen la posibilidad de integrar el anlisis de informacin proveniente de cartografa existente, relevamientos de campo, encuestas y estadsticas, fotografas areas e imgenes de satlite, planes reguladores y toda otra informacin de relevancia, en los niveles de percepcin urbano y rural. A nivel urbano, el uso de SIG permite, a partir del inventario de recursos existentes, mejorar la gestin y planificacin de infraestructuras y redes de servicios, zonas de esparcimiento, reas comerciales e industriales, expansin urbana, etc. A nivel rural, facilita la visualizacin del territorio del distrito, su ubicacin y distribucin espacial, la interaccin urbanasuburbana-rural, la identificacin de reas afectadas por inundaciones, la evolucin de la actividad agrcola-ganadera y de los recursos forestales, el emplazamiento de vas de comunicacin y la planificacin de obras viales y de saneamiento rural. La diversidad de informacin espacial disponible es muy grande. La planificacin y ejecucin de obras de agua potable y desage, o de otras infraestructuras, exige el manejo de informacin actualizada, confiable y precisa que pueda utilizarse en el anlisis y evaluacin del impacto de las actividades humanas en zonas urbanas. En este sentido, los SIG representan una potente herramienta para la actualizacin, uso y presentacin de datos espaciales y por lo tanto una fuente de entrada de informacin permanente y actualizada indispensable en la planificacin urbana, en la formulacin de proyectos de sanemiento urbano y en general en todo tipo de proyectos en los cuales sea necesaria una adecuada toma de decisiones. Web 2.0 Cambio en la forma de publicar los contenidos e interactuar entre los internautas. publicar La Web ha sido tradicionalmente un canal en un solo sentido, donde se publican contenidos y estos son actualizados con cierta frecuencia. La Web 2.0 va un paso ms all, facilita que los visitantes a una pgina Web puedan aportar contenidos fotogrficos, mensajes, artculos, entre otros. La Web se orienta como una plataforma, en donde los usuarios tienen el control sobre sus datos, es decir, ellos pueden participar, publicar contenido, blogear, interactuar, socializar, entre otros. La Web 2.0 basa todas sus premisas en el fortalecimiento de comunidades de usuarios y una gama especial de servicios, impulsadas por innovaciones tecnolgicas y la convergencia de Windows y Web como interfaz de usuario, esto ltimo conocido como RIA (Rich Internet Apllication). A partir de entonces, los Web Masters y desarrolladores Web disponen de mayores herramientas tales como: CSS, XHTML AJAX, Java Web Star, XUL, RSS/ATOM, SEM/SEO, Blogs, JCC y APIs REST o XML, JSON, Mashup, entre otros. Todas ellas facilitando la adopcin e implantacin de la Web 2.0. Software as a Service (SaaS) basado en SOA & Cloud Computing: Sistemas como un servicio en Internet El Modelo SaaS es una estrategia para implementar software en las organizaciones, en donde la instalacin, mantenimiento, gestin, respaldos, y soporte de la aplicacin se hace totalmente del lado del proveedor, proporcionado a los clientes (usuarios) accesos parametrizados y privados, generalmente va Internet, generalmente respaldado por un contrato en donde los clientes pagan solo por el uso de la aplicacin, evitando as cuantiosos gastos por concepto de mejora, mantenimiento y soporte.Pg. | 39

2.

3.


SaaS toma ventaja de las ltimas tendencias tecnolgicas, siendo una de ellas SOA (Service Oriented Architecture), la cual facilita la integracin entre aplicaciones. La Arquitectura Orientada a Servicios (SOA) supone una estrategia general de organizacin de los componentes de TI, de forma que un conjunto diverso de sistemas distribuidos y aplicaciones complejas se pueda transformar en una red de recursos integrados, simplificada y sumamente flexible. Un proyecto SOA bien ejecutado permite alinear los recursos de TI de forma ms directa con los objetivos de negocio, ganando as un mayor grado de integracin con clientes y proveedores, proporcionando una inteligencia de negocio ms precisa y ms accesible con la cual se podrn adoptar mejores decisiones, y ayuda a las empresas a optimizar sus procesos internos y sus flujos de informacin para mejorar la productividad individual. El resultado neto es un aumento muy notable de la agilidad de la organizacin. Saas basado en SOA es una tendencia que busca minimizar el desarrollo de aplicaciones por parte de las empresas, las cuales se deben centralizar en su Core Business evitando as la inversin y riesgo de emprender proyectos que representan una desviacin de la misin central del negocio. Proveedores utilizando tcnicas modernas de gestin, mejores prcticas, metodologas probadas y protocolos y estndares pblicos, desarrollan aplicaciones en donde muchos clientes se ven beneficiados, y pagando solo por el uso de los servicios que se prestan realmente. 4. Tecnologa Mvil Corporativa. Servicios en telfonos celulares tipo SmartPhone. Es la clara convergencia tecnolgica digital, entre un telfono mvil (celular), una computadora, una PDA y un dispositivo multimedia (MP3, MP4, radio, cmara fotogrfica, vdeo, etc.). Con un alto nivel de penetracin de mercado, y mayores posibilidades de ancho de banda, los Smartphone, son claramente un dispositivo necesario en los negocios, gracias a sus caractersticas y funcionalidades de acceder a variados contenidos corporativos. En un futuro, el desarrollo de aplicaciones y soluciones empresariales se orientarn a dichos dispositivos. Con la liberacin y fortalecimiento de sistemas operativos para SmartPhones, (Java, Windows Mobile, Symbian OS, Android, RIM BlackBerry, Linux, MAC, Palm OS, entre otros), muchos proveedores de tecnologas intentarn dominar el mercado con aplicaciones de todo tipo. El poder acceder al correo corporativo, al ERP, CRM, Intranet, y otras aplicaciones empresariales, sta tecnologa est llamada a ser la prxima generacin en el desarrollo de aplicaciones de todo tipo. DAM). Manejo de Contenido y Manejo de Activos Digitales (Digital Asset Management - DAM) Tradicionalmente la informtica ha gestionado grandes bases de datos estructuradas, es decir, tipos de datos varchar, texto, numrico, entre otros. Los ltimos aos proveedores tecnolgicos han incorporados tipos no-estructurados tales como Binary Large Objetc (BLOB) y Very Large BLOB, por ejemplo, para albergar datos multimedia (imgenes, audio, vdeo, etc.). Con la proliferacin de datos tales como imgenes, mapas, obras de arte, documentos oficiales, expedientes, etc., el negocio ha presionado a los proveedores tecnolgicos para que mecanicen y optimicen los procesos que involucr

ARTICULO DE ATARJEA 2012

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