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CRISIS AMBIENTAL Y CRISIS MIGRATORIA: EL PER EN LA ENCRUCIJADA

Ricardo Jimenez A. Naciones Unidas define el cambio climtico como el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima (Convencin ONU, art. 1, prr.2). Su mayor expresin es el Calentamiento Global, el aumento gradual de las temperaturas de la atmsfera y ocanos de la Tierra que se ha detectado en la actualidad, adems de su continuo aumento que se proyecta a futuro, causado por al aumento de las concentraciones de gases invernadero (CO2) en la atmsfera, que impiden la salida natural del calor afuera del planeta. La evolucin natural del planeta tom 20.000 aos en subir 5 grados. En los ltimos 100 aos, la Tierra se ha calentado cerca de 1 grado y aumentar cerca de 1 grado ms cada 50 aos a partir de ahora (ONU, 2007). El mes de junio de 2010 ha sido el ms caluroso (16,2 Celsius) de la historia del planeta desde que comenzaron a registrarse los datos del clima en 1850. Entre los lugares del planeta que estaban todava por encima de ese promedio, estuvo Per. A este ritmo, para fines de este siglo aproximadamente el 30% de las especies de plantas y animales estar en extincin. La selva amaznica perder el 40% por sabanizacin (el Per ser uno de los pases ms afectados). La frecuencia de incendios naturales aumentar en 60%. El rendimiento agrcola caer 20% a nivel mundial, 35% en frica, y 100% en regiones enteras (como partes de Australia). Se reducira en 15% la existencia de peces y productos marinos por acidificacin del ocano. Crisis ambiental y crisis migratoria El calentamiento global incluye adems rupturas en los ciclos de las estaciones, desordenes climticos, disminucin de las estaciones fras pero con mayores bajas de temperaturas, y aumento de huracanes, tifones e inundaciones. Aumentando a su vez el hambre, la malnutricin, las enfermedades, plagas y pandemias. Todas causas directas del desplazamiento de poblacin. Especialmente por el exceso y la falta de agua. Lo primero ocurre por el acelerado y generalizado deshielo de nevados, glaciares y mantos polares. Los glaciares de Groenlandia y la Antrtida ya han perdido un 15%. Esto ha trado la elevacin del nivel de aguas del mar, que en el mundo subi en promedio 0,15 metros en el siglo XX. El rtico se har navegable en 2020 y se habr derretido por completo en 2100, elevando en un metro el nivel del mar, provocando inundaciones que afectarn a un cuarto de la poblacin mundial.

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Slo en Bangladesh, este alzamiento de aguas marinas provocar 70 millones de personas desplazadas. Numerosos pases insulares del Pacfico literalmente desaparecern en el curso del siglo XXI, como Maldivas (con 350.000 habitantes), Kiribati (130.000 habitantes), Tuvalu, Marshall y otros. Ya en 2009 los 2.500 habitantes de las islas Carteret, cerca de las costas de Papa Nueva Guinea, fueron evacuados a la isla de Bouganville pues sus tierras ya haban sido inundadas. Muchos otros pases vern afectadas similarmente grandes zonas costeras. El 80% de los humedales costeros y sus ecosistemas desaparecern. Naciones Unidas trata desde hace aos, hasta ahora infructuosamente, de elaborar un plan para la evacuacin de estas poblaciones, en muchos casos aptridas (literalmente, sin pas). Paradojalmente, la falta de agua para beber y producir alimentos es tambin crnica y creciente. La desertificacin daa hoy casi un 30% de la superficie de las tierras del planeta. Ms de 110 pases estn afectados por el rpido avance de los desiertos, con directa generacin de hambrunas y escasez de alimentos. Y el 70% de tierras secas que se utilizan para la agricultura en todo el mundo ya est empobrecido. El continente ms crtico es frica, con dos tercios de sus zonas ridas o desrticas. Africanos son cerca del 90% de los refugiados ambientales en el mundo. Amrica Latina tiene ya una cuarta parte de sus zonas ridas. El agua salada representa el 97,5% del agua del planeta y la mayor parte del 2,5% de agua dulce est contenida como hielo en los glaciares. La agricultura es de lejos el primer usuario de agua con el 70% del consumo total. La poblacin mundial aumenta en 80 millones de personas por ao, aumentando la demanda de agua potable. Sin embargo, las prdidas de las fuentes de agua dulce en la tierra (napas freticas) se multiplicaron por cinco en el siglo XX. Tres millones de personas mueren actualmente de forma prematura cada ao por enfermedades vinculadas al agua en pases en desarrollo. En 2030, ms de 5.000 millones de personas seguirn sin tener acceso a un sistema de saneamiento decente. Ese mismo ao, casi la mitad de la poblacin mundial vivir en zonas donde el agua no ser suficiente. Desde 2008, son ms los desplazados por razones ambientales que los por conflictos blicos. Ese ao, mientras los desplazados por conflictos eran 4,6 millones, los por causas ambientales eran 20 millones. Hoy son 50 millones al ao y se proyectan a 250 millones para 2020. Sin embargo, todava los desplazados ambientales no pueden solicitar refugio ni reciben asistencia alguna en los pases donde llegan porque las normas internacionales an lo establecen. A pesar de que terremotos como el de Hait, huracanes como en norte y Centroamrica, olas calricas como en Europa, inundaciones y tsunamis como en Asia, deshielos como en los glaciares andinos, catstrofes nucleares como en Fukushima, y mega proyectos extractivos, como en Amrica Latina, aumentan constantemente este desplazamiento, que viene a nutrir los cerca de 250 millones de migrantes actuales en el mundo, movidos principalmente por las profundas desigualdades econmicas, y que ya

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ponen en crisis las inadecuadas polticas estatales e interestatales en varias zonas del planeta. Y Per? El banco Mundial ha advertido que si no se acta para mitigar los efectos y detener el cambio climtico, Latinoamrica ser ms pobre e improductiva. Y padecer el mal de los males: la falta de agua potable, la desaparicin prevista de los glaciares tropicales de los Andes tendr consecuencias econmicas para la disponibilidad de agua y de energa hidroelctrica, la productividad agrcola de Sudamrica, cuya economa depende de los cultivos, caer entre un 12% y un 50% en el siglo XXII, el dengue crecer un 21% hasta 2050 y hasta un 64% hacia 2100 (BM, 2009). Algo que el Per debera pensar muy seriamente y sin inmediatismos irresponsables que sern catastrficos al mediano plazo. Consciente de que, a pesar de que contribuye slo con el 0,4% de las emisiones contaminantes en el mundo (EE.UU. con el 20,6%, la Unin Europea con el 14%, China con el 12,8%) es uno de los cinco pases ms afectados por el cambio climtico ya que tiene 28 de los 35 climas planetarios. Y, aunque la minera representa el principal ingreso de los grandes negocios, es de la actividad agropecuaria que vive el 31.6% (8,1 millones de habitantes) de su poblacin nacional, produciendo adems el 70% de los alimentos del pas. El fenmeno del Nio, que se presenta por ciclos histricos, se ve agravado por el calentamiento de las aguas marinas superficiales, aumentando cclicamente sus efectos de intensas lluvias en el norte y sequas en el altiplano sur del pas. Bajo escenarios futuros de elevacin de 1m en aguas marinas, playas como La Herradura y muelles como el de Paita sern inundados; mientras que las prdidas potenciales en Lima y Callao por inundacin de obras litorales ascenderan a aproximadamente 168 millones de dlares y las prdidas totales en el pas a 1.000 millones de dlares (CONAM, 1999). La costa peruana es un gran desierto y la habita ms del 60% de la poblacin, misma zona donde irresponsablemente se ha perdido el 50% de los manantiales de agua dulce en los ltimos 20 aos. Se ha perdido ya el 25% de los glaciares en los ltimos 30 aos (Cusco, ncash, Arequipa). La prdida de rboles afecta actualmente el 50% de los bosques (Selva). Se perdieron 80.000 hectreas de papas en las ltimas 12 cosechas, al igual que otros cultivos y ganados (Piura, Cusco, Junn, Huancavelica, Selva). Existen rebrotes y extensin del Dengue a nuevas zonas (Piura, Cusco, Junn), y aumento de enfermedades respiratorias (Huancavelica). Smase a ello, la generalizacin de los mega proyectos extractivos, considerados expresamente como causal de desplazamiento de la poblacin en los artculos 2 y 7 de la ley 28223 de 2004 sobre desplazamientos internos. Qu hacer?

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Fundamentalmente, una reforma tributaria drstica que favorezca la conservacin y ampliacin de la biodiversidad y el agua, y castigue su extincin. Permitiendo as obtener los 300 millones de dlares anuales necesarios para que el Per tome medidas eficaces frente al cambio climtico. Actualmente, no se llega al 1% de esa cifra. Si alguien cree que es un gasto, debe pensarlo de nuevo. La economa peruana perder 10.000 millones de dlares hasta el ao 2025 debido a la contaminacin, el equivalente al 4.4% de su Producto Bruto Interno PBI (MEF Per, julio 2012). Legislar para racionalizar los patrones de produccin y consumo de acuerdo a los equilibrios ecolgicos y la sustentabilidad ambiental. Especialmente, respecto de los mega proyectos extractivos, hacer que se cumplan plenamente la letra y el espritu de la ley de consulta previa (29785 de 2011) y el artculo 8 de la Ley sobre desplazamientos internos que garantiza el consentimiento libre e informado de los futuros desplazados. Finalmente, legislar para hacer obligatorias campaas de informacin y conciencia de esta problemtica a la poblacin en todos los niveles: sistema educacional, medios de comunicacin, iglesias, etc. El 87% de los peruanos no conoce los efectos del cambio climtico (RPP, 2009).