Area Marina de Pesca Responsable Palito. Isla Chira.Golfo Nicoya: voces locales_2015
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ÁREAS MARINAS DE PESCA RESPONSABLE EN COSTA RICA: ACERCAMIENTO A LA LUZ DE LAS VOCES LOCALES
Área Marina de Pesca Responsable Palito: de pionera a ícono en el litoral pacífico costarricense
SERGIO ELIZONDO MORA
@s_elizondo_mora
Agosto 2015
Área Marina de Pesca Responsable Palito: de pionera a ícono en el litoral pacífico costarricense / Sergio Elizondo Mora
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ÁREA MARINA DE PESCA RESPONSABLE PALITO:
DE PIONERA A ÍCONO EN EL LITORAL PACÍFICO COSTARRICENSE
Descriptores: Golfo interno de Nicoya; pesca cuerdera; Isla Chira; Puerto Palito; bajos corvineros; pesca trasmallera: vigilancia comunitaria; granja ostrícola; Asopecupachi; mercados preferenciales; pesca artesanal comercial.
Puerto Palito es una de las 5 comunidades principales de Isla Chira y se localiza en el extremo oeste de la ínsula;
al igual que la mayoría de las comunidades litorales e insulares del Golfo interno de Nicoya, es un pequeño
poblado que desde aproximadamente 35 años atrás tienen en la actividad pesquera su fuente exclusiva de
ingresos económicos. Aun cuando la iniciativa comunitaria de formalizar legalmente este espacio marítimo
que hoy conocemos como Área Marina de Pesca Responsable Palito-Montero inició hace aproximadamente
20 años (año 1995), previo existieron, no obstante, una serie de eventos locales que puntualmente son los que
marcan la singularidad de esta unidad pesquero-productiva.
1. Antecedentes de gestación del AMPR-Palito: el arraigo comunal a la pesca cuerdera y los usos conflictivos
de sus espacios tradicionales de captura
Vista en retrospectiva, lo que hoy es una tendencia creciente en las comunidades a lo largo de nuestros litorales
surgió como una iniciativa gestada a lo interno de un colectivo de pescadores y pescadoras que desde larga
data venían explotando una zona o espacio marítimo adyacente a su comunidad - Puerto Palito- mediante
técnicas de captura a la cuerda (Véase Recuadro N°1).
En efecto, el relato local da cuenta que desde varias décadas atrás esta zona adyacente a su comunidad
constituye un productivo espacio marino fuente de sustento directo e indirecto a un importante colectivo de
pobladores Paliteños; el registro etnográfico sobre la pesca como cultura de trabajo da cuenta que es tal el
arraigo de estos pobladores de Puerto Palito hacia la extracción de recursos de estos bajos corvineros a la
cuerda (caladeros de pesca) que incluso, dentro del léxico cotidiano a nivel local estos cuerderos son
identificados bajo el calificativo de ¨pescadores¨, ello para establecer diferencias gremiales con generaciones
más recientes que incursionaron al oficio pesquero con prácticas de extracción de camarón o pescado pero con
otras técnicas de captura, el trasmallo principalmente.
Y es justamente a raíz de la creciente presión aplicada sobre los recursos marinos del Golfo de Nicoya que esos
bajos corvineros, tradicionalmente explotados por los pescadores cuerderos Paliteños, empiezan a ser visitados
cada vez con mayor frecuencia por otros usufructuarios tanto locales como foráneos a Isla Chira: la invasión de
los espacios de uso de los pescadores cuerderos (bajos corvineros)empezaba a ser una constante por parte de
los pescadores trasmalleros, siendo la segunda mitad de la década de los años ochenta el periodo cumbre, ello
debido a la incursión y uso generalizada del paño trasmallero en la parte interna del Golfo de Nicoya.
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Recuadro N° 1: Isla Chira. Golfo de Nicoya. Localización de los Bajos Corvineros principales adyacentes a Puerto Palito.
Nota: Los principales pescaderos o bajos corvineros (lado izquierdo del mapa) localizados dentro del espacio de uso pesquero de los Paliteños son los siguientes: Bajo Coposo; Bajo Palito; Bajo Palmita; Bajo El Llorón; Bajo La Perla; Bajo Paloma. Fuente: trabajo de campo 2014.
Imágenes: 1) Google Maps. 2) Fundación MarViva. Estrategia de Vigilancia. Área Marina de Pesca Responsable Palito-Montero. 2014.
De tales usos pesqueros en conflicto toma forma lo que constituye la primera singularidad de esta unidad
pesquero-productiva:
El Área Marina de Pesca Responsable Palito surgió como una iniciativa comunitaria en
defensa de una práctica consuetudinaria asociada a la pesca cuerdera; prácticas
extractivas que tradicionalmente los Paliteños venían ya realizando desde décadas atrás
en espacios marítimos aledaños a su comunidad.
En tal sentido, en aquella iniciativa de los pescadores cuerderos estuvo involucrado algo más que una simple
defensa de recursos frente a los ¨otros pescadores¨ pues las invasiones trasmalleras a los bajos corvineros
trastocaban, además, usos pesquero-productivos con grados importantes de arraigo cultural entre los
pobladores Paliteños; dicho sumariamente: aquello constituyó una interpelación de defensa de una práctica
pesquera cuerdera con un arraigo gremial fuerte entre un colectivo importante de pescadores de la comunidad
de Puerto Palito. Una de las gestoras del AMPR-Palito, ex pescadora nativa de Puerto Palito, relata.
¨En esta área siempre ha sido a mano… esto permitía conocer los arrecifes, y que es lo que existe
ahí…Han sido nichos en corvina reina más que todo, aunque también se da robalo […] Entonces, el arte
de pesca cuerdera, que así la llamamos, es algo que viene desde muy atrás: mi abuelo pescaba, mi papa
pescaba....todo mundo pescaba con cuerda¨. Pobladora Puerto Palito y gestora del AMPR-Palito,
actual miembro Junta Directiva de ASOPECUPACHI.
Además, y sin estar disociada de la anterior, la segunda singularidad del AMPR Palito consiste en un evento que
tendrá importantes implicaciones en cuanto a la particular gestión local de este espacio pesquero:
Esta figura pesquero productiva surgió espontáneamente como una unidad comunitaria
de vigilancia para defender y proteger los recursos pesqueros geográficamente dentro de
los espacios marítimos (bajos corvineros) tradicionalmente explotados por ellos.
¨Esto inició hace mucho tiempo…porque se daba la problemática…que las personas sacaban pesca
ahí…ahí…pero la misma gente echaba trasmallo…entonces un grupo de personas dijeron-: ¨Vamos a
hacer vigilancia de noche¨. Pescaban en el día….y en la noche hacían vigilancia…Alguien tuvo la idea…y
así empezó….verdad, así empezó. Cuando ya vino la Asociación a ser Asociación… ya tenían su recorrido
de estar cuidando….porque de la bolsa de ellos…ponía la gasolina…para ir. Tenían otra cosa….digamos,
si le tocaba a Gabriel cuidar…el otro compañero le decía:-¨Yo le traigo la carnada¨. Pobladora Puerto
Palito y gestora del AMPR-Palito.
...
¨Lo hacíamos por necesidad ante lo que estábamos viendo, no era posible que nosotros estuviéramos
pescando con la cuerdita mientras el trasmallero esperando que nos quitáramos [...] Se dice que esto
se inició a la brava porque muchos decidieron colocar unas pesas, clavaron palitos y perimetrearon el
área de manera artesanal para ver si la gente respetaba, pero aun así la gente cortaba y botaba las
pesas […] La idea era tratar de delimitar el área exclusiva para pesca a mano. [Esto fue] del año 1995
hasta el 2003¨. Pobladora Puerto Palito y gestora del AMPR-Palito. Directiva de la ASOPECUPACHI.
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Así, el relato de los actores protagonistas locales pone de manifiesto que fue la condición de necesidad la que
lleva a los pescadores de Puerto Palito a una acción colectiva organizada, la cual tomó forma de una vigilancia
comunitaria activa sobre sus bajos corvineros, estos inicialmente demarcados mediante un boyage bastante
artesanal y rudimentario pero con importantísimas repercusiones a corto y mediano plazo sobre el panorama
pesquero nacional.
2. Área Marina de Pesca Responsable de Palito e impactos: de la legitimidad local a la visibilidad política
Los efectos y repercusiones de aquella iniciativa de los pescadores cuerderos de Puerto Palito han venido
haciéndose tangibles en varios ámbitos, tanto a lo endógeno como hacia lo externo de lo meramente local. En
efecto, aun y cuando la visibilidad externa de la iniciativa de este colectivo de pescadores cuerderos hace 20
años era mínima en la institucionalidad costarricense, un primer impacto a mencionar concierne a las
reacciones del ente rector del sector pesca:
A mediados de la década del años 90 Incopesca emite un Acuerdo en el cual se acoge el
proyecto de la comunidad de Palito para reservar un área marina de arrecife
prohibiéndose todo tipo de arte de pesca salvo la pesca cuerdera. Los resultados tangibles
de dicho acuerdo fueron mínimos desde el punto de vista de la implementación de
acciones de fiscalización y control estatal de dicha zona pesquera, no obstante sentaba ya
un valioso precedente a lo que vendría pocos años después en términos de visibilidad
externa.
En el ámbito local, los impactos positivos tocan ya puntualmente los objetivos inmediatos buscados por
aquellos pescadores cuerderos Paliteños que con sus acciones concretas de control y vigilancia comenzaron a
ver compensados sus esfuerzos en términos pesquero-productivos:
Las capturas empezaron a mejorar en los caladeros de los pescadores cuerderos posterior
a la aplicación de vigilancia comunitaria lo cual, de manera creciente, fue a su vez
traduciéndose en mayores grados de legitimidad de la iniciativa frente a los otros actores
pescadores, fueran aquellos locales o de otras comunidades vecinas.
¨Que hubo problemas, los hubo. Hubo gente muy enojada…al esposo de ella [de Paulina] le quebraron el bote…a otro señor le dieron unos leñazos, había gente asustada por que habían personas muy incomodas que nos ofendían con vulgaridades. Cuando comenzamos… nos gritaban vulgaridades pero se iban, respetaban, incluso al principio nos decían que ellos nos respetaban el área solo si poníamos boyas. Poblador Puerto Palito y gestor del AMPR-Palito.
... ¨Jamás nos imaginamos que esto se iba a convertir en algo tan grande, nosotros iniciamos por necesidad, había ocasiones en que no teníamos que comer en la casa. Ellos [los Trasmalleros] no nos dejaban […] Es curioso que hoy en día no hay gente que decida entrar al área… solo hay una persona que lo intenta, y como unas tres personas locales. La gente ha entendido que realmente esto es una ventaja para la comunidad en general, no solo para la Asociación. Hace unos 10 años no eran muchos los pescadores cuerderos; ocasionalmente la gente iba a pescar cuando había un pique grande de peces. Pero hoy en día,… son cuerderos¨. Pobladora Puerto Palito y gestora del AMPR-Palito.
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Generadoras de conflictos entre vecinos en sus inicios, aquellas acciones de los pescadores cuerderos por la defensa de sus caladeros de pesca, tuvieron otras repercusiones endógenas; en efecto:
La defensa de sus caladeros de pesca fueron además canalizándose hacia mayores niveles
de organización asociativa y para el año 2003, con 32 socios fundadores, la Asociación de
Pescadores Cuerderos de Puerto Palito de Chira (ASOPECUPACHI) era ya una realidad
jurídicamente constituida; grupo organizado local que 5 años más tarde estará
desbordando las fronteras de acciones comunales y pasará a interpelar directamente al
Estado costarricense sobre su necesidad de un apoyo jurídico fuerte y real para sus
esfuerzos locales de establecer una zona de pesca exclusivamente cuerdera. El resultado
de aquella solicitud formal es ya historia de conocimiento generalizado: en el año de 2009
jurídicamente se acoge la petición de la comunidad de Puerto Palito y se instituye
formalmente bajo el nombre de Área Marina de Pesca Responsable de Palito. Isla Chira1.
¨Nosotros fuimos fundadores...luchamos para que se vedara esta parte...pero nosotros no pensábamos crear un área... Tal vez INCOPESCA nos hizo tanto caso a nosotros por que comenzamos a sonar. Porque sabían que nosotros estábamos vigilando, y comenzamos a ver el aumento de producto, veíamos corvina y robalo, que hasta la fecha hay bastante, venia gente de San José y hasta de afuera de Costa Rica y se daban cuenta de lo que nosotros estábamos haciendo…de que teníamos un buen proyecto. Comenzamos a oírnos a través de las personas que nos visitaban¨. Poblador Puerto Palito gestor del AMPR-Palito. Directivo de la ASOPECUPACHI
…
¨Para el año 2008, yo era secretaria en ese tiempo, recuerdo que a mano hice un manuscrito y me agarre del artículo 50 de la Constitución Política donde habla de que todos tenemos derechos, sin conocer nada del tema y escribí a INCOPESCA para que nos vedaran. Al término de un mes de haber enviado el manuscrito de tres o cuatro hojas, llegó el papel que decía:- Área Marina de Pesca Protegida…fue como en un abrir y cerrar de ojos. Eso fue en Agosto… y en Setiembre ya teníamos respuesta¨. Pobladora Puerto Palito gestora del AMPR-Palito. Directiva de la ASOPECUPACHI.
Este evento de formalización jurídica en Área Marina de Pesca de Responsable Palito expone ahora con mayor
fuerza esta figura de pesca sostenible hacia afuera de la ínsula, pues la pone, literalmente, en el mapa de figuras
de protección gestionada desde lo local, deviniendo así en todo un ícono de pesca sostenible a nivel nacional.
Y producto de esta visibilidad política de la iniciativa, su repercusión llegó también a otros actores
institucionales foráneos a la ínsula:
1 En el año 2009 no solamente se aprueba el Área Marina de Pesca Responsable Palito en Isla Chira sino que pocos meses después es
publicado oficialmente, el Reglamento para el establecimiento de Áreas Marinas de Pesca Responsable para las AMPRs incluida una la Declaratoria del Interés Público Nacional de esta figura jurídica. Véase Reglamento Nº 35502-MAG.
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El AMPR-Palito comenzó progresivamente a ser el foco de atención de diversos actores
institucionales cuyas intervenciones estarán asociadas directamente al contexto
comunitario de Puerto Palito y al apoyo de la pesca sostenible intrínseca en las prácticas
pesqueras desarrolladas históricamente en esa localidad de la parte interna del Golfo de
Nicoya.
¨Desde el 2009 para acá...sí. Incluso, antes Mar Viva e INCOPESCA no se llevaban, comenzaron a trabajar juntos por el AMPR de Palito...eran organizaciones totalmente opuestas... sí, se unieron por nosotros….Mar Viva por su parte, ha aportado mucho en capacitaciones e incluso...aunque el tema de dineros no es propio de ellos, ha pactado los recursos para inyectarlos acá. Pobladora Puerto Palito gestora del AMPR-Palito. Directiva de la ASOPECUPACHI.
En efecto, aún y cuando algunos ya tenían alguna presencia en la zona, organismos nacionales e internacionales
conservacionistas empezaron en lo sucesivo a implementar diversos proyectos con la intención de fortalecer
aquella iniciativa local, acontecimiento inédito hasta el momento en el contexto de las comunidades costeras
costarricenses: ASOPECUPACHI pasa a ser entonces un actor social local de referencia cuya agenda de visitas y
colaboraciones foráneas no pasará inadvertida para otros grupos organizados, tanto insulares como de otras
comunidades externas a Isla Chira.
Y en tal contexto de apoyo foráneo, colaboraciones en forma de donaciones, convenios, recursos materiales,
científicos y logísticos serán ahora parte en las agendas de un listado importante de organismos y ONGs que
llegan a apoyar la causa de los pescadores cuerderos de Puerto Palito: PNUD, Conservación Internacional,
Fundación MarViva, entre otras cuyos intervenciones tienen incidencia directa en toda una gama de temas
como la vigilancia comunitaria, iniciativas asociadas a mercadeo preferencial para pesca responsable y otros
apoyos directamente dirigidos a mejorar la calidad de vida de las familias de pescadores de la comunidad de
Puerto Palito; ello sin dejar de mencionar apoyos de capacitaciones en los más diversos temas impartidos por
entidades públicas y fundaciones tales la UNA, TEC, Fundes e INA principalmente.
¨Hemos estado en la casa Presidencial, en la Defensoría de los Habitantes, en el MAG [...] Además... he podido adquirir experiencias de otros lugares... vi que trabajan diferente a nosotros... y uno puede tomarlo para tratar de hacerlo en nuestro país. Poblador Puerto Palito gestor del AMPR-Palito. Presidente de la Junta Directiva de ASOPECUPACHI.
...
¨Yo pienso que el AMPR es como poner la comunidad donde todo el mundo la ve [...] ̈ . Pobladora Puerto Palito gestora del AMPR-Palito. Directiva de la ASOPECUPACHI.
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El objetivo primero de este colectivo de pescadores ha sido más que alcanzado: sus acciones de defensa de sus
prácticas pesqueras ha permitido la recuperación del recurso pesquero en sus espacios de uso y han
evidenciado resultados tangibles en cuanto a la sostenibilidad ecológica de sus prácticas pesqueras dentro del
perímetro de la zona de pesca de exclusividad cuerdera. Incluso, dado el contexto de crisis generalizada del
recurso pesquero en el Golfo de Nicoya, hasta el número de pescadores trasmalleros que están migrado hacia
la pesca cuerdera en un hecho en aumento, tanto en Puerto Palito como en otras comunidades vecinas;
motivos prácticos asociados a los costos/beneficios de la gestión pesquero-productiva, explicarían esos
cambios en cuanto usos pesqueros de una técnica de captura hacia la otra.
¨El número de pescadores ha aumentado...si antes eran 20, ahora son más de 40... Y cada embarcación lleva dos personas [...] Ahí han sacado bastante pescado hasta 90 kilos. Si usted va en la noche por lo menos una corvina se saca...incluso hemos pescado hasta en la orilla del manglar. Poblador Puerto Palito gestor del AMPR-Palito. Directivo de la ASOPECUPACHI.
... Se gasta menos combustible. Además, la pesca a mano no es todo el día... porque uno va y le pone y regresa a su casa, en cambio con trasmallo es todo el día. Pobladora Puerto Palito gestora del AMPR-Palito. Directiva de la ASOPECUPACHI.
Por último y antes de pasar a hacer un balance de esta unidad de pesca sostenible y sus perspectivas a futuro,
cerremos este recuento de impactos con un evento que implícitamente ya se ha venido haciendo alusión en el
presente apartado, a saber:
Esta iniciativa pionera de los pescadores cuerderos de Puerto Palito ha fungido en todo
un ejemplo a seguir en otros contextos pesquero-comunitarios a lo largo del litoral
pacífico costarricense en los cuales, aprovechándose tanto de la formalidad como de la
flexibilidad de su traje jurídico, lo han venido adaptando a los intereses particulares o
realidades de los grupos que las promueven localmente, tal y cómo lo veremos al analizar
los otros casos de AMPRs de más reciente registro.
¨Del noventa y cinco para acá [1995] ya se ve cada vez más la disminución en el golfo y surge la primera organización que es la que tenemos como modelo, la organización de Palito. Esta organización empezó con la ¨pesca clasificada¨, que es como nosotros denominábamos a la pesca de cuerda porque usted decide que especie saca según precio o tamaño, usted clasifica. Rafael Umaña. Presidente de Asociación Comité de Pescadores de Puerto Níspero gestora del AMPR-Níspero.
...
¨Yo tengo una lancha y soy transportista [...] y me ha tocado llevar a grupos al AMPR de Isla Chira; esto me ha permitido interactuar con el proyecto, tal vez no directamente sino como observador. Siempre tuve mucho interés y pude observar desde que se creó el área, el manejo que han tenido de esta y lo que han logrado... y todo eso que observé fue lo que traté de inyectar acá en la zona. Elías Gutiérrez. Presidente de grupo organizado gestor del AMPR Costa de Pájaros.
...
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¨Nosotros veíamos a la comunidad [Playa Montero] que estaba muy mal económicamente. Entonces se nos vino la idea que hagamos algo que nos beneficie a todos... Decidimos formar una reunión e invitamos a toda la comunidad... les planteamos la idea basándonos en lo que tenía Palito, tomándolo como modelo para entrarle a la gente lo bueno que había y que nosotros lo podíamos tener [...] que podíamos hacer en el área de acá... que teníamos los bajos o los arrecifes ...y que necesitábamos protegerlos. Presidente de Asociación Mixta de Pescadores de Montero, gestora del AMPR de Montero.
En efecto, dado el contexto de crisis generalizada de todas las pesquerías comerciales del litoral pacífico
costarricense y las premuras y limitaciones institucionales del sector pesca para afrontarla, diversos grupos
locales, mayoritariamente dentro del Golfo de Nicoya, empezaron a ver en las AMPRs un faro de esperanza en
la tormenta de depredación en que se encuentran sumidos sus espacios de uso pesquero inmediatos a sus
comunidades. El dato es revelador, en un lapso de 5 años de haber nacido esta figura jurídica ya son once (12)
las unidades de pesca responsable aprobadas formalmente por Incopesca.
3. Retos y perspectivas: ASOPECUPACHI y la comercialización preferencial de pesca sostenible
Habiendo reconstruido a grandes rasgos los antecedentes y la huella que ha venido dejando la iniciativa de los
pescadores cuerderos Paliteños, dejemos planteado un breve balance sobre las perspectivas de esta figura
pionera en la explotación comercial de recursos pesqueros con artes de pesca sostenibles2.
Recapitulando, dos fueron los objetivos fundacionales de ASOPECUPACHI. Uno, dar continuidad a la iniciativa
de vigilancia a sus pescaderos que años atrás la necesidad y posterior organización de un colectivo de
pescadores cuerderos hizo posible; iniciativa que vista en perspectiva, es un elemento fundacional que
singulariza a dicha unidad de pesca responsable. Y dos, buscar mecanismos para colocar el producto de sus
faenas de trabajo en mercados preferenciales para su pesca sostenible. Respecto a primer objetivo:
Actualmente, a una década de su fundación en el 2003, ASOPECUPACHI continúa
haciendo algunos esfuerzos organizados en control y vigilancia de su área de pesca; en
esa dirección, el apoyo material y logístico de fundaciones externas son fundamentales
en mantener activo ese componente local de sostén de esta unidad de pesca responsable.
No obstante, en el escenario de crisis generalizada del recurso pesquero del Golfo de
Nicoya los ¨Comités Locales de Vigilancia¨ están hoy en franca amenaza operativa.
2 En las categorías de manejo ya existentes bajo el alero ambiental-proteccionista del MINAET, las Reservas Marinas y Áreas Marinas
de Manejo, la esencia jurídica de su creación es primordialmente ¨conservar los ecosistemas y hábitat para la protección de las especies marinas¨ y en donde ese otro factor asociado, el humano, queda relegado en un segundo plano por lo restrictivo de los condicionamientos de los Planes de Manejo. Por su parte, la figura jurídica del INCOPESCA en su definición misma establece consideraciones inclusivas importantes sobre los usufructuarios de los recursos marinos donde se regula ¨la actividad pesquera de modo particular para asegurar el aprovechamiento de los recursos pesqueros a largo plazo y en las que para su conservación, uso y manejo, el INCOPESCA podrá contar con el apoyo de comunidades costeras¨.
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Las razones de las amenazas operativas de esta figura local de vigilancia puede tener varias fuentes; sin
embargo, los actores locales identifican en la ausencia absoluta de apoyo de parte de la Unidad Ambiental
del Servicio Nacional de Guarda Costas, la principal causa del desgate de los Comités Locales de Vigilancia
pues su inoperancia en hacer cumplir la normativa marítimo pesquera es un hecho harto reconocido por todos
los actores sociales del sector pesca.
La organización que nos ayudó desde el principio hasta la fecha es el PPD y estamos acá por ella. Es cierto que vinieron otras, pero el PPD nos dio el arranque: este salón donde estamos reunidos, las primeras boyas, dos embarcaciones y este motor que tenemos [...] Ahorita la ayuda que recibimos es combustible que nos está dando Conservación Internacional. Poblador Puerto Palito gestor del AMPR-Palito. Miembro de la Junta Directiva de ASOPECUPACHI.
...
Lo que pasa es que entre Incopesca y los Guardacostas se tiran la pelota [...] Nos dicen que no tienen combustible para hacer un operativo aquí en la isla, pero si hay un problema con una pareja [violencia doméstica], vienen se lo llevan y al otro día vienen a dejarlo... ¡pero si tiene que ver con el mar ... no pueden ¡ Pobladora Puerto Palito gestora del AMPR-Palito. Miembro de la Junta Directiva de ASOPECUPACHI.
Y respecto al segundo objetivo fundacional de ASOPECUPACHI, este proceso avanza a un ritmo no deseado por
los actores directamente involucrados:
En cuanto a mercados preferenciales para la pesca cuerdera, no obstante el apoyo
material, económico y logístico aportado, principalmente por Fundación MarViva, la
comercialización continúa presentándose como el gran reto a resolver por parte de la
dirigencia de Asopecupachi.
En efecto, en el pasado ya hubo un intento fallido con algunas lecciones aprendidas en esta compleja faceta de
la comercialización de recursos marinos; además, hoy ASOPECUPACHI cuenta con la infraestructura de un
centro de acopio-hielera en su etapa final de construcción e incluso, ya cuentan con opciones de mercado con
muy buenas perspectivas en cuanto a mejores precios para su pesca cuerdera, pero aun así, el proyecto de
mercados preferenciales continua posponiéndose en la agenda de esta agrupación de pescadores cuerderos.
¨Desde un inicio nuestra visión era tener nuestro propio Centro de Acopio, nuestros propios productos para comercializar donde fuera. Todavía no hemos dado el paso... hay muchas pruebas [...]. Si ya se ha vendido... aunque teníamos como vender y lo estábamos haciendo bien, nosotros no podíamos estar yendo cada 15 días hasta Puntarenas a entregar 200 kilos de pescado... muy poquito, los gastos eran demasiados... no era rentable por el precio de los combustibles... Había que sacar dos personas...o tres a veces, para que fueran a Puntarenas a dejar el producto. Además usted tenía que dejar de pescar ese día, si la pesca estaba buena...se perdía esa marea. Poblador Puerto Palito gestor del AMPR-Palito. Miembro de la Junta Directiva de ASOPECUPACHI.
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El material etnográfico sobre la gestión productiva de las unidades de pesca en el Golfo de Nicoya3, sumado a
los relatos de los actores comunales ha sido un recurso que ha permitido identificar los dos principales factores
explicativos de las trabas de tal proyecto comercializador y autoriza ubicarlos en el plano local pero en dos
niveles diferenciados.
El primero factor explicativo se da en el ámbito productivo y posee un peso determinante en la reproducción
de las unidades de pesca, a saber:
La particular lógica de gestión productiva de las unidades de pesca y la amalgama
asociativa de estas con las unidades de comercialización de pescado (Centros de Acopio);
modalidad de gestión productiva que pone a las unidades de comercialización local en
mejores condiciones de hacer valer sus intereses frente a las unidades de pesca y que a
menudo, los pescadores conciben como una relación de subordinación económica al
agente comercializador4.
¨Como trabajamos a medias [con el Centro de Acopio] estamos esclavizados a una persona que nos paga a precios antojadizos. Ese es el grave problema, yo pienso [...]. Algo que [yo] arrancaría mañana mismo seria abrir el Centro de Acopio. ¿Qué nos detiene? Tener quien supla el pescado, porque muchos pescadores dicen que no van a pescar para la Asociación de Pesca Cuerdera porque están ligados económicamente y por el material...a otras personas. Mientras no tengamos capital propio no tendremos pescadores que nos suplan, lo primero sería liberarlos. Si la Asociación ha trabajado tantos años y no ha podido cumplir esa meta: tiene el edificio y una deuda por ello, pero no tiene pescadores que le suplan... significa que estamos mal... es peor que no tenerlo. Pobladora Puerto Palito gestora del AMPR-Palito. Miembro de la Junta Directiva de ASOPECUPACHI. El remarcado es nuestro.
3 Consúltese al respecto la investigación Pesca y procesos de trabajo: el caso de los pescadores de Isla Caballo. Golfo de Nicoya. Elizondo,
M.S. 2005. Otra referencia de más reciente registro es el Estudio de línea base sobre ingresos y gestión productiva de los pescadores cuerderos de la comunidad de Costa de Pájaros. Informe Final Consultoría MarViva. Elizondo, M.S. 2014.
4 El análisis sociológico de esta lógica de gestión productiva de las unidades de pesca (embarcación y equipo de pesca-fuerza de trabajo) es complejo y escapa al presente documento, no obstante, mencionemos acá la idea básica producto de nuestra investigación con pescadores del Golfo de Nicoya: la pesca artesanal comercial es una actividad que dificulta en muy alto grado la planificación de los procesos de trabajo, principalmente porque el mar como objeto de trabajo es un bien de uso común frente al cual los agentes económicos ante la incertidumbre de generar beneficios económicos recurren usualmente al establecimiento de asociaciones necesarias que llevan a un estrecho vínculo entre las unidades de pesca (captura) y las unidades de acopio de productos marinos (comercialización).En la práctica, entre ambos agentes económicos se establece una relación comercial de mutua dependencia que hace posible la misma reproducción tanto de unidad pesquera como de la unidad comercializadora, ello mediante arreglos productivos entre ambas partes. En esta lógica, en caso de existir varios centros de acopio (Recibidores) en un contexto comunal, los responsables de la unidad pesquera ponderan varios factores para escoger en cual recibidor entregar su producción pesquera y otorgarle así derechos de exclusividad por su producción; entre esos factores, mencionemos los dos principales: 1) Protección y apoyo constante en aspectos financieros relacionados con la gestión productiva de la unidad pesquera (equipo de pesca; repuestos y costos de reparaciones ante contingencias del oficio; financiamiento permanente de costos de operación básicos del viaje de pesca como hielo y gasolina, conocido en el argot pesquero local como alisto. 2) Apoyo financiero en aspectos extra productivos que tocan ya la economía doméstica de los responsables y/o tripulantes de la unidad de pesca (adelantos de dinero para afrontar gastos de las unidades familiares para cancelación de recibos de electricidad o agua, gastos de urgencias médicas para algún familiar, entre otras contingencias). En tal sentido, un centro de acopio que garantice de manera sostenida a los pescadores estos dos elementos está propiciando un escenario en que ambas partes puedan establecer un pacto consuetudinario para ̈ trabajar juntos¨; es decir, el factor ̈ mejor precio ofrecido al pescador¨ es importante pero no determinante, pues otros elementos también cuentan para que dicha amalgama ¨unidad pesquera -unidad comercializadora¨ funcione de manera cohesionada. Dejar de lado la comprensión de estas lógicas de gestión productiva que en la práctica hace a las unidades pesqueras económicamente dependientes de los centros de acopio locales podría ser uno de los factores explicativos del fracaso de muchos de los proyectos externos implementados en el pasado en el contexto pesquero del Golfo de Nicoya.
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El segundo elemento explicativo de las demoras en tal proyecto de comercialización, es determinante pero
esta vez se ubica a lo interno de este colectivo de pescadores cuerderos:
Existe debilidad organizacional, desgaste de los liderazgos a lo interno de ASOPECUPACHI
en tanto grupo organizado responsable de la gestión de esta unidad de pesca cuerdera;
la reducidísima filiación formal de agremiados con que cuenta actualmente este grupo de
pescadores cuerderos pone en clara evidencia su dispersión asociativa.
En este difícil panorama de retos y para concluir, es importante mencionar otro proyecto que desde 2011 ha
venido desarrollándose dentro de esta unidad de pesca responsable: una granja de cultivo de ostras.
Este proyecto ostrícola cuenta con el apoyo científico y logístico de la Estación Marina de la UNA en Puntarenas
y aglutina un colectivo de 12 pobladores Paliteños, mayoritariamente mujeres, quienes dedican tiempo
completo en sacarlo adelante. En términos operativo-productivos, el proyecto se encuentra ya en las primeras
etapas de comercialización y aún y cuando esta no es una iniciativa directamente impulsada por la Junta
Directiva de ASOPECUPACHI, actualmente se presenta como un proyecto promisorio en toda la zona interna
del Golfo de Nicoya al ejemplificar nuevos nichos productivos complementarios a los tradicionales procesos de
trabajo pesquero-extractivos y muestra de paso, las grandes potencialidades que presentan las Áreas Marinas
de Pesca Responsable para las poblaciones litorales e insulares.
De glorias pasadas no puede seguir sosteniéndose ASOPECUPACHI y sus proyectos, los retos tanto añejos como
presentes ahí están para recordárselo; repensar el camino recorrido y emprender acciones ante los nuevos
escenarios de realidad del Golfo de Nicoya es una tarea urgente a lo interno de este colectivo organizado;
agrupación que no obstante, tiene en algunos de sus líderes capacidad y experiencia en sortear adversidades.
Al respecto, la voz de una de las protagonistas gestoras, miembro de la asociación y líder del proyecto ostrícola
indica: ¨las organizaciones [foráneas] siempre han apoyado a los encargados [Asopecupachi], pero la falta de
apoyo es local. Necesitamos más apoyo...que esté el que quiera trabajar de verdad y el que no.... que se vaya
mejor. Reestructurar...meter gente joven [...].Es cierto que hubo falta de apoyo [en mi presidencia]...pero yo
volvería a ser presidente...a como está ahorita... con tres o cuatro personas que estén ahí luchando... uno puede
seguir¨.
Áreas Marinas de Pesca Responsable en Costa Rica: acercamiento a la luz de las voces locales / Sergio Elizondo Mora / año 2015
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Serie:
Investigación & Docencia Agosto, 2015
Sergio Elizondo Mora
Especialista en el estudio de la dimensión social de la pesca