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Decenio de las personas con discapacidad en el Perú Año de la universalización de la salud
G.P. PODEMOS PERÚ
PROYECO DE LEY Nº ____
Proyecto de Resolución Legislativa que
modifica los artículos 1°, 2° y 3° de
Resolución Legislativa 004-2020-2021/CR,
que modifica artículos del Reglamento del
Congreso de la República.
Los Congresistas de la República que suscriben la presente, integrantes del GRUPO
PARLAMENTARIO PODEMOS PERÚ, de conformidad con el artículo 107° de la
Constitución Política del Perú, y en cumplimiento de lo establecido en los artículos
75° y 76° del Reglamento del Congreso de la República, formulan la siguiente
propuesta legislativa;
El Congreso de la República;
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 1, 2 Y 3° DE
LA RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 004-2020-2021/CR.
Artículo ÚNICO. - Modifíquese los artículos 1°, 2° y 3° de la Resolución Legislativa
004-2020-2021/CR que modifica artículos del Reglamento del Congreso, en los
siguientes términos:
“Artículo 1.- Objeto de la Resolución Legislativa
La presente Resolución Legislativa del Congreso tiene por objeto regular la
presentación de la declaración jurada de intereses a cargo de los congresistas de la
República, así como del personal del servicio y de la organización parlamentaria
que esté en la obligación de presentarla, garantizando su revisión y publicación,
respetando la autonomía del Congreso de la República, establecida en el artículo 94
de la Constitución Política del Perú.
Artículo 2.- Incorporación del literal i) en el artículo 23 del Reglamento del
Congreso de la República
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Incorporase el literal i) en el artículo 23 del Reglamento del Congreso de la
República, con la siguiente redacción:
“Deberes Funcionales
Artículo 23. Los Congresistas tienen la obligación:
(…)
i) De presentar declaración jurada de intereses ante la Contraloría General de la
República, conforme a las disposiciones que para tal fin establece el Consejo
Directivo.”
Artículo 3.- Modificación del literal m) e incorporación del literal n) en el artículo
30 del Reglamento del Congreso de la República
Modificase el literal m) e incorpórase el literal n) en el artículo 30 del Reglamento
del Congreso de la República, con la siguiente redacción:
“El Consejo Directivo del Congreso
Artículo 30. El Consejo Directivo está integrado por los miembros de la
Mesa Directiva y los representantes de los Grupos Parlamentarios que
se denominarán Directivos-Portavoces elegidos por su respectivo
grupo. A cada Directivo-Portavoz titular corresponderá un suplente
elegido por cada Grupo Parlamentario. En la conformación del Consejo
Directivo se cuidará procurando guardar similar proporcionalidad a la
que exista entre los Grupos Parlamentarios en la distribución de escaños
en el Pleno del Congreso. Tiene las siguientes funciones y atribuciones:
(…)
m) Disponer el cumplimiento de la presentación de la declaración
jurada de intereses de los congresistas de la República, así como la
de los funcionarios del servicio parlamentario y la organización
parlamentaria que determine el Consejo Directivo ante el sistema
de declaraciones juradas para la gestión de conflicto de intereses de
la Contraloría General de la República, la cual se encargará de
cautelarlas, revisarlas y publicarlas en su portal institucional, en
su calidad de organismo constitucionalmente autónomo de control.
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n) Las demás contenidas en otros artículos del presente Reglamento y
aquéllas que le encargue el Pleno del Congreso.”
Lima mayo del 2020.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En fecha 7 de mayo del 2020, el señor Ricardo Miguel Burga Chuquipiodo, Congresista de
la República presentó el Proyecto de Resolución Legislativa 5129/2020-CR, que modifica el
Reglamento del Congreso respecto de la obligatoriedad de presentación de Declaración
Jurada de Intereses, la misma que consta de tres (3) artículos y dos (2) Disposiciones
Complementarias Finales.
Esta propuesta legislativa fue debatida en la sesión plenaria del 7 de mayo de 2020,
siendo aprobada por mayoría. Siendo publicada en el diario Oficial El Peruano, el
miércoles 13 de mayo de 2020, la Resolución Legislativa 004-2020-2021/CR.
Posteriormente, la publicación de la norma referida fue erróneamente interpretada por
la ciudadanía y medios de comunicación quienes expresaron su malestar al creer que
los legisladores aprobaron una ley que los exime de la obligatoriedad de esta acción de
transparentar los posibles conflictos de interés que pudieran tener.
Es por ello, que mediante Oficio 032-2020-2021/DUE-CR de fecha 13 de mayo de 2020,
se solicitó a la Contraloría General de la República si la Resolución Legislativa 004-2020-
2021/CR, es interpretada por dicho órgano de control como la obligación que tienen los
Congresistas de la República para formular y presentar la declaración jurada de
intereses ante el sistema de declaraciones juradas para la gestión de conflicto de
intereses
Al respecto, la Contraloría General de la República a través del Oficio 000329-2020-
CG/DC de fecha 14 de mayo del 2020, precisó respecto a la norma publicada sobre la
Declaración Jurada de Intereses SIDJI, que lo señalado en el literal m) del artículo 30°
del Reglamento del Congreso de la República modificado, no resulta claro respecto a
su aplicación.
Si bien es cierto, que la Resolución Legislativa 004-2020-2021/CR tiene como por objeto
regular la presentación de la declaración jurada de intereses a cargo de los Congresistas de
la República, así como del personal del servicio y de la organización parlamentaria que esté
en la obligación de presentarla, garantizando la autonomía del Congreso de la República,
establecida en el artículo 94 de la Constitución Política del Perú, esta no ha sido precisa
respecto de su aplicación.
Por estas consideraciones, se ha visto por conveniente presentar la propuesta normativa
que propone de la Resolución Legislativa 004-2020-2021/CR, modificaciones para una
correcta aplicación de la misma, precisando la obligatoriedad de la presentación de la
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Declaración Jurada de Intereses que tienen como deber los Congresista de la República
y funcionarios del servicio y la organización del parlamento nacional.
Esta modificación se realiza sobre los artículos 1°, 2° y 3° de la Resolución Legislativa 004-
2020-2021/CR, cuyo texto aprobado en su artículo 1° precisa el término que garantiza su
publicación, en su artículo 2° corrige expresamente ante qué entidad se deberán presentar
la Declaración Jurada de Intereses y, en el literal m) del artículo 3° respecto al sentido de
obligatoriedad de los funcionarios y congresistas, ya que el punto seguido (.) del texto de
la citada Resolución legislativa podría suponer otro sentido, lo cual no es el espíritu de la
norma; de igual forma en el mismo literal m) se aclara que la pagina web de la Contraloría
General República es institucional por lo que en la Resolución Legislativa publicada
erróneamente se ha señalado que es de transparencia.
CUADRO COMPARATIVO
RESOLUCION LEGISLATIVA 004-2020-
2021/CR
PROPUESTA MULTIPARTIDARIA
Artículo 1. Objeto de la Resolución Legislativa
La presente Resolución Legislativa del Congreso
tiene por objeto regular la presentación de la
declaración jurada de intereses a cargo de los
congresistas de la República, así como del
personal del servicio y de la organización
parlamentaria que esté en la obligación de
presentarla, garantizando la autonomía del
Congreso de la República, establecida en el
artículo 94 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 1.- Objeto de la Resolución Legislativa
La presente Resolución Legislativa del Congreso
tiene por objeto regular la presentación de la
declaración jurada de intereses a cargo de los
congresistas de la República, así como del
personal del servicio y de la organización
parlamentaria que esté en la obligación de
presentarla, garantizando su publicación y
respetando la autonomía del Congreso de la
República, establecida en el artículo 94 de la
Constitución Política del Perú.
Artículo 2. Incorporación del literal i) en el
artículo 23 del Reglamento del Congreso de la
República
Incorpórase el literal i) en el artículo 23 del
Reglamento del Congreso de la República, con la
siguiente redacción:
“Deberes Funcionales
Artículo 23. Los Congresistas tienen la
obligación:
(…)
Artículo 2.- Incorporación del literal i) en el
artículo 23 del Reglamento del Congreso de la
República
Incorporase el literal i) en el artículo 23 del
Reglamento del Congreso de la República, con la
siguiente redacción:
“Deberes Funcionales
Artículo 23. Los Congresistas tienen la
obligación:
(…)
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i) De presentar declaración jurada de intereses,
conforme a las disposiciones que para tal fin
establece el Consejo Directivo.”
i) De presentar declaración jurada de intereses
ante la Contraloría General de la República,
conforme a las disposiciones que para tal fin
establece el Consejo Directivo.”
Artículo 3. Modificación del literal m) e
incorporación del literal n) en el artículo 30 del
Reglamento del Congreso de la República
Modificase el literal m) e incorpórase el literal n)
en el artículo 30 del Reglamento del Congreso de
la República, con la siguiente redacción:
“El Consejo Directivo del Congreso
Artículo 30. El Consejo Directivo está integrado
por los miembros de la Mesa Directiva y los
representantes de los Grupos Parlamentarios
que se denominarán Directivos-Portavoces
elegidos por su respectivo grupo. A cada
Directivo-Portavoz titular corresponderá un
suplente elegido por cada Grupo Parlamentario.
En la conformación del Consejo Directivo se
cuidará procurando guardar similar
proporcionalidad a la que exista entre los
Grupos Parlamentarios en la distribución de
escaños en el Pleno del Congreso. Tiene las
siguientes funciones y atribuciones:
(…)
m) Disponer el cumplimiento de la presentación
de la declaración jurada de intereses de los
congresistas de la República. establecer además
la relación de funcionarios del servicio
parlamentario y la organización parlamentaria
que deben formular dicha declaración ante el
sistema de declaraciones juradas para la gestión
de conflicto de intereses de la Contraloría
General de la República, la cual se encargará de
cautelarlas y publicarlas en su portal
institucional de transparencia, en su calidad de
organismo constitucionalmente autónomo de
control.
Artículo 3.- Modificación del literal m) e
incorporación del literal n) en el artículo 30 del
Reglamento del Congreso de la República
Modificase el literal m) e incorpórase el literal n)
en el artículo 30 del Reglamento del Congreso de
la República, con la siguiente redacción:
“El Consejo Directivo del Congreso
Artículo 30. El Consejo Directivo está integrado
por los miembros de la Mesa Directiva y los
representantes de los Grupos Parlamentarios
que se denominarán Directivos-Portavoces
elegidos por su respectivo grupo. A cada
Directivo-Portavoz titular corresponderá un
suplente elegido por cada Grupo
Parlamentario. En la conformación del Consejo
Directivo se cuidará procurando guardar
similar proporcionalidad a la que exista entre
los Grupos Parlamentarios en la distribución
de escaños en el Pleno del Congreso. Tiene las
siguientes funciones y atribuciones:
(…)
m) Disponer el cumplimiento de la
presentación de la declaración jurada de
intereses de los congresistas de la República, así
como la de los funcionarios del servicio
parlamentario y la organización parlamentaria
que determine el Consejo Directivo ante el
sistema de declaraciones juradas para la
gestión de conflicto de intereses de la
Contraloría General de la República, la cual se
encargará de cautelarlas y publicarlas en su
portal institucional, en su calidad de organismo
constitucionalmente autónomo de control.
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n) Las demás contenidas en otros artículos del
presente Reglamento y aquéllas que le encargue
el Pleno del Congreso.”
n) Las demás contenidas en otros artículos del
presente Reglamento y aquéllas que le
encargue el Pleno del Congreso.”
ANÁLISIS COSTO BENEFICIO
La presente iniciativa está destinada a dar cumplimiento efectivo a la Resolución
Legislativa 004-2020-2021/CR, del Congreso de la República, a fin precisando la
obligatoriedad de la presentación de la Declaración Jurada de Intereses que tienen como
deber los Congresista de la República y funcionarios del servicio y la organización del
parlamento nacional. No conlleva a iniciativa de gasto público.
EFECTO DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL
La presente propuesta modifica los artículos 1°, 2° y 3° de la Resolución Legislativa 004-
2020/CR, tiene por objeto que los Congresistas de la República, funcionarios del servicio
parlamentario y organización parlamentaria deberán presentar la Declaración Jurada
de Intereses ante la Contraloría General de la República, siendo desde un inicio el
sentido de la representación.
![Universidad Autónoma de Nuevo Leóncdigital.dgb.uanl.mx/la/1080022721/1080022721_69.pdf406 con el desprecio propio de los hombres grandes, se atrevie sen publicarlas,' pero,] esto](https://static.fdocuments.ec/doc/165x107/603f59d8144bff7e695408cd/universidad-autnoma-de-nuevo-le-406-con-el-desprecio-propio-de-los-hombres-grandes.jpg)
