Arancel de aduanas

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1. Concepto2. Base legal3. Clasificación de los tributos4. Aplicación del Derecho Arancelario5. Antecedentes6. Importancia del Sistema Armonizado7. La Nomenclatura Aduanera8. La Nomenclatura Arancelaria9. División del Arancel de Aduanas10. La NANDINA11. Ejemplos12. Ubicación de un código arancelario en el Arancel Nacional13. Acuerdo Perú-Mercosur14. Comentarios al Nuevo Arancel de Aduanas

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Concepto Tarifa oficial determinante de los derechos arancelarios.Proviene del árabe y significa “relación de”. Instrumento económico con el que se regula el intercambio comercial de un país con otros países. Los Aranceles son tributos a la importación de bienes que fija el Estado de acuerdo a su política comercial.

En el Perú se utiliza la nomenclatura NABANDINA, elaborada por la CAN, en base a la cual se establecen derechos arancelarios ad valorem por partida arancelaria para los valores de importación CIF.

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Derechos Arancelarios = Derechos de AduanasDichos Derechos gravan a la importación de

mercancías.

Los Derechos Arancelarios Ad ValoremSon derechos arancelarios cuya base imponible

está constituida por el Valor CIF en Aduanas que incluye el Valor FOB, flete y seguro, determinados de acuerdo al sistema de valoración vigente.

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Artículo 74º de la Constitución Política del Estado

Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.

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Norma:

ARANCEL DE ADUANASDEROGADO

ARANCEL DE ADUANASVIGENTE

Decreto Supremo Nº 017-2007-EF

Publicación: 18.02.2007

Vigencia : 01.04.2007

 

Decreto Supremo Nº 238-2011-EF

Publicación: 24.12.2011

Vigencia : 01.01.2012 

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Art. 143º LGA.- Aplicación de los tributos Los derechos arancelarios y demás impuestos que corresponda aplicar serán los vigentes en la fecha del nacimiento de la obligación tributaria aduanera

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Impuestos: es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa a favor del contribuyente por parte del Estado

Contribución: es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales.

Tasa: es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente.

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Presupuesto jurídico, hecho o situación que origina el nacimiento de la obligación tributaria aduanera.

IngresoMercancías Territorio

Aduanero

Control aduanero

Nacimiento ObligaciónTributaria aduanera

AplicaciónDerecho

Arancelario

Art.143ºLGA

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Década de 1920 evolución económica – financiera del país se reflejó en la estructura y niveles del arancel de importación aprobándose un nuevo Arancel adoptando el Sistema de la Conferencia de Bruselas.

Mayo de 1927, la idea de una estructura común para los aranceles aduaneros fue expuesta en una recomendación formulada por la Conferencia Económica Mundial celebrada bajo los auspicios de la Liga de las Naciones.

Un comité de expertos preparó entonces un proyecto de Nomenclatura Aduanera cuya primera versión se completó en el año 1931 y se revisó en 1937, y se llegó a conocer como Nomenclatura de Ginebra

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Objetivo del Arancel Protección a la industria nacional

Recaudación Fiscal Balanza Comercial

Evolución del Arancel en la República

Ley Nº 4679 de junio 1923 basado en derechos específicos, promedio 12% 2344 partidas en lugar de 1381.

Ley Nº 5189 de agosto de 1925, creación de Cuerpo Consultivo del Arancel de Aduanas.

Ley Nº 5954 de enero de 1928, nuevo Arancel de Aduanas con 2,606 partidas.

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El Sistema Armonizado En 1983, en la ciudad de Bruselas, reunidos los principales países del mundo acordaron el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías llamado Sistema Armonizado.

La OMA órgano intergubernamental con sede en Bruselas gestionó la aprobación del denominado Sistema Armonizado, que consiste en un listado sistemático de los productos o universos de mercancías.

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 Este instrumento sirve actualmente de base:

Para las negociaciones comerciales internacionales, multilaterales y bilaterales,

Soluciona controversias de carácter arancelario y

Establecimiento de las estadísticas comerciales.

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 La nomenclatura aduanera establece:

El orden de clasificación de las mercancías en el comercio internacional

Constituye un sistema lógico, por medio del cual la totalidad de las mercancías es ordenada sistemáticamente en diversas categorías a través de códigos numéricos y descripciones lo suficientemente claras y precisas

No deben dar lugar a equívocos, dudas, discusiones o imprecisiones ya fuere por su gran complejidad, difícil acceso o excesivo tecnicismo.  

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 Si a cada una de las mercancías de una nomenclatura se le incorpora los derechos que causa en su importación, ésta se transforma en un Arancel Aduanero que es un instrumento económico con el que se regula el intercambio comercial de un país con otros países.

Esta regulación se consigue mediante la percepción de determinadas cantidades en el momento del paso de las mercancías objeto de comercio, por las fronteras de país que establece dicho Arancel de Aduanas. 

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21 Secciones que definen grupos de mercancías

98 Capítulos que agrupa mercancías que tienen relación entre sí, bien por su materia constitutiva o por su función.

1,241 Partidas contiene un código de cuatro dígitos y la designación de la partida.

5,052 sub partidas contiene un código de seis dígitos y la designación más detallada.

Notas legales de sección Dan información de carácter restrictivo, ampliatorio, de exclusión, etc. permitiendo conjuntamente con la Partida, concluir clasificaciones legales.

Reglas generales de interpretación 

Son 06, plantean las normas, criterios y el procedimiento de la clasificación de las mercancías

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La sub partida nacional presenta la siguiente estructura:

DENOMINACION

1, 2 Capítulo

1, 2 3, 4 Partida del Sistema Armonizado

1, 2 3, 4 5, 6 Sub partida del Sistema Armonizado

1, 2 3, 4 5, 6 7, 8 Sub partida NANDINA

1, 2 3, 4 5, 6 7, 8 9, 10 Sub partida nacional

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El Arancel de Aduanas en el Perú es una nomenclatura de diez dígitos, agrega dos cifras a la nomenclatura NANDINA, establece los derechos arancelarios y se encuentra dividido en tres columnas.

La primera referido al Código Sub partida nacional.Un segundo a la descripción de las mercancías. Un tercero a los derechos de Aduana o ad valorem que corresponde pagar a dicha mercancía.

 

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Código Designación de la mercancía A/V A/VAdic.

1801.00

1801.00.11.001801.00.19.001801.00.20.00

Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado.

. Crudo

.. …..Para siembra…….Los demás……..Tostado

121212

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10. LA NANDINA

Constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad Andina y está basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.

Comprende las partidas, subpartidas correspondientes, Notas de Sección, de Capítulo y de Subpartidas, Notas Complementarias, así como Reglas Generales para su interpretación.

El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:

Los dos primeros identifican el Capítulo; al tener cuatro dígitos se denomina Partida; Con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y Los ocho dígitos conforman la subpartida NANDINA.

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SECCION S XII

CAPITULO C 64

PARTIDA P 64.02

NOTA LEGAL DE PARTIDA

NP 64.4 a)

SUB PARTIDA SP 6402.99

NOTA LEGAL DESUB PARTIDA

NSP 64.1. a)

SUB PARTIDA COMUNITARIA

SPC 6402.99.00.

SUB PARTIDANACIONAL

SPN 6402.99.00.00

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12 ¿Cómo ubicar un código arancelario en el Arancel Nacional?

htpp://www.aduanet.gob.pe/

Paso 1 Portal principal de Aduanet

Paso 2 Operatividad Aduanera

Paso 3 Una partida (Arancel)

Paso 4 Hacer la búsqueda por código o por descripción.

Paso 5 Seleccionar partida

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13. ACUERDO PERU MERCOSUR

El Perú a través del acuerdo Perú Mercosur (ACE Nº 58) tiene acceso a un grupo de productos que ingresan con arancel cero o con una significativa reducción arancelaria.

A partir del 01 de enero de 2012, todos los productos peruanos destinados a Argentina y Brasil tendrán una preferencia arancelaria de 100%, e decir ingresarán con arancel cero a dichos países.

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14 . Comentarios al D.S. Nº 238-2011-EF

El MEF aprobó el nuevo listado con el objetivo de adecuar la política arancelaria a la nueva Nomenclatura Común de los países miembros de la CAN, la cual regirá desde el 1 de enero de 2012.  Esta nueva nomenclatura incorpora la Quinta Recomendación de Enmienda al Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, y el Perú debe honrar esa disposición.

Es así que los aranceles para las partidas como la leche, el queso, el maíz, el arroz, entre otros, siguen con 0%. En tanto, los insumos para el sector textil (hilados y tejidos) tienen un arancel de 6% y 11%, según el tipo. Y las prendas de vestir registran un 11%.

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14. Comentarios al D.S. Nº 238-2011-EF que aprueba el ARANCEL DE ADUANAS 2012

 Es así que los aranceles para las partidas como: la leche el queso el maíz el arroz entre otros, siguen con 0%.

En tanto, los insumos para el sector textil (hilados y tejidos) tienen un arancel de 6% y 11%, según el tipo.

Y las prendas de vestir registran un 11% de arancel.

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