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TEMA 1: EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL de la SEGUNDA POSGUERRA

MUNDIAL, 1945-1950. LA GUERRA FRA Y EL SISTEMA BIPOLAR. LA

EVOLUCIN DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES. PROCESOS DE

COOPERACIN Y ENFRENTAMIENTO.

1- CONSECUENCIAS DE LA II GUERRA

a) Prdidas humanas.

La segunda guerra mundial dej millones de fallecidos, heridos y deportados. A

parte de los fallecidos, millones de judos fueron exterminados en el Holocausto

(Polonia, Pases Blticos, Alemania-Austria).

b) Prdidas materiales:

Esta segunda guerra mundial dej muchas ciudades bombardeadas, tanto de

Alemania como ciudades de pases centrales y orientales. Adems, se perdieron

grandes infraestructuras, entre ellas, las vas ferroviarias. Tambin supuso un gran

dao en la produccin industrial y, en esta poca, se sufri un gran caos financiero.

Por otro lado, el hambre y el frio eran dos de muchas caractersticas de la sociedad

de entonces.

c) Consecuencias polticas en las Relaciones Internacionales:

Tras la guerra, Europa decay y se produjo una Ruptura de Tradicional equilibrio de

poder entre las potencias europeas. Adems de esto, naci un nuevo sistema

basado en las dos superpotencias de entonces, Estados Unidos y URSS.

2- CONSTRUCCIN DE LA PAZ Y FUNDACIN DE LA ONU

A) Principales Conferencias interaliadas (1941-1945):

Carta del Atlntico (agosto de 1941).

Fue una conferencia entre el primer ministro britnico Churchill y el presidente de

EEUU, Roosevelt. En este momento, Estados Unidos no estaba participando en la II

Guerra porque era neutral, pero estaba financiando a todos, especialmente a Gran

Bretaa, a travs de Canad.

Conferencia de Washington (enero de 1942).

En esta reunin acordaron que el enemigo fundamental eran los nazis, es decir, el

gobierno alemn. En esta reunin crearon un estado conjunto con un primer

objetivo: ganar la guerra.

Conferencia de Casablanca (enero de 1943)

Conferencia de El Cairo (noviembre de 1943)

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Conferencia de Tehern (diciembre de 1943) en la que se habl sobre

el futuro.

Conferencia de Yalta (1945).

Fue conferencia en la que mantuvieron una posicin muy favorable para la URSS.

Los objetivos de los tres grandes presidentes de las grandes potencias eran los

siguientes:

- Para Roosevelt, el objetivo era mantener una colaboracin en la guerra

contra Japn de la URSS para garantizar la formacin de la ONU.

- Para Stalin, el objetivo era afirmar una posicin segura para la URSS en

Europa.

- Para Churchill, el objetivo era estabilizar la Europa de la postguerra, lo

cual conllevaba equilibrar el poder sovitico, en el que Francia deba

fortalecerse.

Por otra parte, en esta conferencia llegaron a varios acuerdos:

- El primer acuerdo era que Alemania quedara ocupada y administrada en

cuatro zonas (sovitica, norteamericana, britnica y francesa), zonas en

el que la ciudad de Berln pertenecera a la zona sovitica a pesar de ser

gobernada por las cuatros zonas.

- El segundo acuerdo perteneca a Polonia, donde la pretensin de Stalin

era establecer las lneas fronterizas entre la Unin Sovitica y Polonia.

Por lo tanto, se establece la lnea de nombre Curzn en el oriente a

cambio de que los polacos pudieran viajar hacia el oeste. De esta

manera, una zona alemana pas a ser polaca. Por otra parte, el rgimen

poltico era un gobierno de unidad nacional pero dominado por los

comunistas.

- El tercer acuerdo era la idea de una Europa liberada, la cual se aprueba

sin ningn tipo de problemas y en la que los comunistas ganaron de una

manera abrumadora. Por otro lado, el derecho de la autodeterminacin

no ocupa las colonias britnicas, por lo que los britnicos no estaban de

acuerdo con esta idea de una Europa libre.

- El cuarto acuerdo trataba del compromiso de la URSS de intervenir en

Japn a cambio de concesiones territoriales.

- El quinto acuerdo se trataba de la ONU. En este momento acordaron un

acuerdo definitivo en el que la ONU aparece como una nueva institucin

y frmulas de organizacin. La ONU se cre en una reunin en la ciudad

americana de San Francisco en junio de 1945.

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- El sexto acuerdo tiene que ver con el significado de Yalta que fue el

punto mximo de cordialidad y de colaboracin en el que se adelant

una futura divisin de Europa y el mundo en bloques y reas de

influencia y en el que triunfaron Stalin y la URSS.

Conferencia de Postdam (julio/agosto de 1945).

En esta conferencia participaron tres personajes: Harry Truman, nuevo presidente

de Estados Unidos tras el fallecimiento de Roosevelt; Clement Attle, nuevo premier

laborista ya que Churchill perdi las elecciones de julio; y, por ltimo, Stalin.

En este momento Alemania haba sido derrotada, por lo tanto, la guerra haba

finalizado aunque en Asia exista un pas que segua resistindose al fin de la

guerra, Japn. Adems, exista una gran desconfianza entre EEUU y URSS.

Por otra parte, sucedieron las principales decisiones entre Alemania y Polonia, las

cuales confirman la Conferencia de Yalta: Alemania se dividira en 4 zonas por las

grandes potencias (EEUU, URSS, GB, FRA), la URSS adquiere los territorios

orientales de Polonia (lnea Curzn), Polonia adquiere los territorios orientales de

Alemania (Silesia, Prusia, Pozmania y Pomerania), la Prusia Oriental es repartida

entre la URSS y Polonia (Kaliningrado/ Koningsberg), deportaciones de la poblacin

de origen alemn que viva en esos territorios (entre 7-10 millones de personas).

Por otra parte y siguiendo con las principales decisiones tomadas en esta

conferencia, hay que aadir que Oriente se convierte en protagonista ya que

USA/GB dan un ultimtum a Japn con la amenaza de la destruccin completa del

pas en el que debemos de recordar las bombas atmicas de Hiroshima (6 de

agosto) y Nagasaki (9 de agosto). Pocos das despus, el 14 de agosto, los

japoneses se rindieron.

Por otro lado, surgi el Consejo de Ministros de Exteriores con el objetivo de

preparar y cerrar los tratados de paz finales y devolver territorios ocupados a las

potencias coloniales, a China e independencia de Corea.

Por lo que podemos decir que la confianza que haba en la Conferencia de Yalta

haba desaparecido por las contradicciones entre los aliados en evidencia, por lo

que la colaboracin comenz pronto a romperse.

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B) Organizacin de la Naciones Unidas (ONU).

La ONU fue una creacin de los aliados para regular y garantizar la seguridad

colectiva internacional. El origen de la ONU se plante en la Carta del Atlntico

(1941), se defini en Tehern (1943), se decidi se creacin en Yalta (1945) y

naci en San Francisco el 26 de junio de 1945. El antecedente de la ONU se

llamaba Sociedad de las Naciones, que fue impulsada por Wilson en 1919 y no tuvo

gran xito por la razn de que era muy dbil y no tena capacidad de imponer

decisiones. Los fundadores de la ONU fueron los 51 estados que firmaron la Carta

en 1945.

La colaboracin de la ONU entre los aliados durante la guerra tuvo dos objetivos

principales: favoreces la victoria en la guerra y fijar los objetivos, y preparar la

organizacin de la futura paz. El liderazgo fue, sobre todo, de los EEUU, aunque

tambin de GB y URSS.

La estructura y organizacin de la ONU fue muy bsica. En la Asamblea General

todos los miembros aportaron sus recomendaciones. Por otro lado, el Consejo de

Seguridad era un rgano ms importante que tena la capacidad decisora y de

imposicin (envo de fuerzas militares). Adems, el Consejo de Seguridad se ocup

de la paz y seguridad internacional. Haba 5 miembros permanentes (EEUU, URSS

(ahora Rusia), GB, FRA y CHINA), todos con derecho a veto, adems de 10

miembros no-permanentes por dos aos y sin derecho a veto.

La secretara de la ONU dirige la administracin en el que el secretario general es la

coordinacin general con sede en Nueva York. A parte de la ONU, se formaron otras

instituciones como el Consejo Tutor, Consejo Econmico y Social, Tribunal

Internacional de Justicia, etc. Por otro lado, se crearon rganos especializados en el

rea financiera (FMI, Banco Mundial), en el rea tcnica (Org. Aviacin Civil, Unin

Postal, Org. Metereolgica Mundial, etc.) y en reas econmicas y sociales (FAO,

OIT, OMS, UNESCO), adems de rganos subsidiarios.

Por lo tanto, la ONU fue el principal resultado de la colaboracin de los aliados

hasta 1945. Con el fin de la colaboracin surgi un estancamiento y prdida

progresiva de funciones y prestigio. La razn principal fue el derecho a veto en el

Consejo de Seguridad en el que la ONU solo fue un escenario de enfrentamiento

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entre las dos superpotencias ya que nunca una institucin fue capaz de solucionar

los conflictos y garantizar la paz mundial.

3- FIN DE LA COLABORACIN ALIADA

En 1946 la colaboracin y confianza interaliada se fue rompiendo por diversas

tensiones, principalmente por dos: por las declaraciones de lderes y por las

actuaciones de las potencias en algunas zonas de tensin.

3.1- Declaraciones de lderes

El 5 de marzo de 1946 W. Churchill en Fulton dijo que la URSS ejerca creciente

control de los gobernantes del este de Europa, que el teln de acero se extenda

desde Sttetin en el Bltico a Triestre en el Adritico y que la URSS peda la unidad

de las potencias occidentales (pueblos con lengua inglesas) contra los soviticos. La

respuesta de Stalin fue la defensa de seguridad de la URSS por encima de

cualquier consideracin.

Europa en 1946: el teln de acero

3.2- Puntos de tensin

Por otra parte, despus del fin de la colaboracin aliada surgieron varios puntos de

tensin, entre ellos, Irn, Turqua y Grecia.

Irn fue ocupado por britnicos y soviticos durante la guerra. Al finalizar, la URSS

se neg a abandonarlo, aunque finalmente, las protestas en el Consejo de

Seguridad de la ONU (enero/marzo de 1946) forzaron la retirada sovitica.

En Turqua la URSS pretenda ciertas modificaciones de fronteras y el control

conjuntos de los estrechos. Finalmente, los turcos rechazaron las modificaciones

con ayuda de los EEUU.

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Grecia sufri una reinstauracin monrquica (Jorge II y Pablo I) con apoyo ingls.

Pero estall la Guerra Civil en el ao 1947 hasta el ao 1949, una guerrilla

comunista con apoyo desde Yugoslavia y Bulgaria. Finalmente, los monrquicos

ganaron la guerra, pero los britnicos solicitaron la ayuda de los EEUU, esto fue la

clave en la definicin de la llamada Doctrina Truman.

3.3- ltimos actos solidarios

Por ltimo, los ltimos actos solidarios fueron los siguientes: Tratados de Paz,

complementados en la Conferencia de Paris (julio/octubre 1946) con los pases

satlites de Alemania (Hungra, Rumania, Bulgaria, Finlandia) y con Italia, aunque

los tratados con Alemania y Austria se aplazaron y no llegaron a firmarse. Por otro

lado, el tribunal de Nremberg, reunido entre noviembre de 1945 y octubre de

1946, dict 12 condenas de muerte y 7 de prisin como ltimo acto solidario de los

antiguos aliados.

4- NUEVA ORGANIZACIN DE EUROPA

A finales del ao 1946 y a principios del ao de 1947, la divisin de Europa era

cada vez ms evidente ya que haba dos reas de influencia: la Occidental, liderada

por los EEUU y conformada mediante los mecanismos de la Doctrina Truman, el

objetivo es recuperar la democracia en Europa; y, la Oriental, liderada por la URSS.

La URSS a travs de partidos comunistas promovi un proceso de sovietizacin

acelerado en el que los pasos habituales eran: los gobiernos de Frentes Populares,

donde los comunistas controlaban los puestos claves (1945-46); prohibicin de los

partidos moderados y liberales e integracin de los partidos de izquierda en el

comunista, reformas econmicas y sociales radicales (nacionalizaciones de banca y

grandes industrias, reforma agraria), y por ltimo, un final alrededor del ao 1948

con un sistema de partido nico, la Democracia Popular. Esta divisin era muy

evidente en Alemania, lugar donde ms clara y tempranamente se manifest la

oposicin entre los antiguos aliados.

5- LA FORMACIN DE LOS BLOQUES Y EL MUNDO BIPOLAR

En los aos 1947 y 1948 una serie de acciones de los EEUU y la URSS conformaron

la divisin de Europa en bloques y el comienzo de la Guerra Fra.

EEUU, mediante el presidente Truman, present la Doctrina Truman en marzo de

1947. Esta doctrina acoga una visin expansionista de la poltica sovitica, una

ruptura de los acuerdos de Yalta y Postdam, y una divisin del mundo en dos ideas

en conflicto: la libertad y el totalitarismo. Pero, esto obtuvo una consecuencia en la

que EEUU deban intervenir con el objetico de contencin en las polticas locales

amenazadas por el expansionismo sovitico. Para ello, la va que siguieron los

estadounidenses fue enviar ayudas econmicas y militares a los pases libres y

amigos con el objetivo de detener la expansin sovitica y sin llegar al

enfrentamiento directo. Los mecanismos bsicos que utilizaron fueron el Plan

Marshall (tambin conocido como ERP) en el campo econmico (junio 1947 hasta

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1951) y la formacin de alianza militares (NATO/OTAN (abril 1949) y las dems)

tras la tensin del Bloqueo de Berln (1948).

En el ao 47 y 48, los rusos decidieron que queran las 4 zonas de Alemania unidas

baja una misma administracin para una reparacin del pas y de guerra, pero

Francia, Italia y Gran Bretaa no quieren acordar por medio a la influencia

comunista y eso hace que no tengan inters en mantener las 4 zonas unidas. En

abril del 48, acuerdan avanzar para unificar esos tres que estn en las manos de

Gran Bretaa, Francia e Italia. El 18 de junio de 1948 hasta mayo de 1949, Gran

Bretaa, Francia e Italia crean una moneda comn para los tres territorios.

El bloqueo de Berln tuvo dos consecuencias: la primera es que haya un

enfrentamiento por lo que a partir de ese momento hacen planes por lo que pudiera

ocurrir e incluso piensan en utilizar el armamiento nuclear, la segunda consecuencia

es que Gran Bretaa y Francia solicitan a los EEUU un tratado de defensa en el que

EEUU se comprometera a actuar en caso de una agresin: estamos hablando de la

OTAN (mayo de 1949). Por otro lado las colonias Francia, Italia, Gran Bretaa y

Portugal quedan fuera de la OTAN. En mayo del 49, se crea la RFA (Repblica

Federal Alemana) con capital de Bon y, en octubre de 1949, se crea la RDA

(Repblica Democrtica Alemana) con capital en Berln.

El bloqueo a Berln (1948)

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Formacin del Bloque sovitico en Europa Oriental

La URSS, sin recursos econmicos, fue una afinidad social y poltica de los pases

del este de Europa. La poltica de la URSS era una poltica de imposicin basada en

garantizar su seguridad interior por medio de la consolidacin de un bloque

socialista. Los medios principales fueron el Kominform (oficina de informacin de

partidos comunistas y obreros con el objetivo de intercambiar informacin

empujado por A.Shelnov), el control estricto del bloque a travs del CAME o

COMECON (en 1949, mercado comn del este de Europa), la expansin

revolucionaria mundial (claro xito en Asia (China, Corea y Vietnam)) y el poder

militar con el pacto de Varsovia (1955), tratado de amistad y colaboracin va

asistencia mutua (1955); y la paridad nuclear (1949).

Bloques en Europa

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6- EVOLUCIN CCLICA DE LA GUERRA FRA (1948-1989)

El trmino de la guerra fra nace de B. Baroch en 1947 y W. Lippan le sac partido

a este trmino.

La guerra fra fue un enfrentamiento entre las dos potencias tanto en la economa

como en lo militar o en el terreno propagandstico. El objetivo era la supremaca,

que era imposible por la destruccin mutua asegurada. La paridad tambin era

imposible pero que mantiene la tensin entre las partes y la victoria tambin es

imposible.

Por lo tanto, la Guerra Fra fue una carrera de armamentos en la que queran la

destruccin mutua asegurada, es decir, la distensin. Los escenarios de

enfrentamiento perifricos fueron la guerra de Corea (1950-53) y la segunda

guerra de Vietnam (1964-1973). Por otro lado, tambin sucedieron las guerras

rabe-israeles (1948, 1956, 1967 y 1973).

Los primeros ciclos de tensin-distensin se dieron entre 1947 y 1954. Poco

despus se dio el deshielo a la crisis de Cuba (1954-62), la coexistencia pacfica y

la distensin (1963-74), la segunda guerra fra, conocida como por la guerra fresca

(1974-856); y por ltimo, la segunda etapa de la bipolaridad (1985-89).

TEMA 2: AVANCES Y RETROCESOS EN EL PROCESO DE LA CONSTRUCCIN

EUROPA. DE LA EUROPA DE LOS SEIS A LA UNIN EUROPEA

1- EUROPA 1945-1973. DESARROLLOS Y TENDENCIAS CLAVES

La guerra fra divide a Europa en dos, que tambin va a afectar al carcter y

desarrollo de las relaciones. Se van a construir nuevos gobiernos, unos ligados a las

izquierdas y otros conservadores. En este momento, el comunismo no tena gran

importancia pero es a partir de la guerra cuando comienza a ser un modelo a seguir

en la Europa Oriental. En el occidente, en Italia y Francia, triunfan los partidos

polticos (CDU (partido cristiano alemn), DC (partido italiano liderado por Gosgori),

OPU).

Por otra parte, tenemos un segundo elemento: todo ese pasado imperial europeo

va a desaparecer y no fcilmente, si no que en algunos casos habr conflictos

importantes. Presencia en la integracin europea que va a haber avances y

retrocesos, una cesin de la soberana.

El proceso de integracin europea fue impulsado por las fuerzas que iban desde una

creencia puramente funcional en la importancia de un mercado comn de bienes y

trabajos hasta las ideas que planteaban una estrecha unin poltica adems de una

econmica.

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Por otra parte, la recuperacin europea tuvo dos impulsos: la cumbre de

Bretton Woods (1944) y el plan Marshall. En la conferencia de Bretton Woods

(1944), el ganador fue EEUU que planteaban que era una especie de mercado

mundial en expansin, con bases econmicas diferentes. Pretende crear un marco

econmico internacional con base de libre circulacin de capitales, produccin y

grandes espacios sin restricciones. Por lo que la conferencia de Bretton Woods era

la renovacin del sistema monetario internacional (se deja el patrn oro y el dlar

pasa a ser la moneda de referencia y todas las dems buscan la paridad con ella).

Junto con el dlar, crecieron nuevas instituciones como el Fondo Monetario

Internacional (FMI) y el Banco Mundial. La tarea del FMI es la transferencia, todo lo

que tiene que ver con la moneda. Banco Mundial organismo de la ONU objetivo

ayudar econmicamente y tecnolgicamente a los pases ms atrasados.

Por otro lado, se desarrollaron las nuevas Instituciones del Capitalismo:

- B.GATT (Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio) se fund en el

ao 1947. La funcin de esta institucin era regular el mercado internacional

impulsando el liberalismo econmico para conseguir el librecambismo o la

reduccin de las trabas al comercio. Arancel= impuesto en las aduanas. En

el ao 1994 es sustituido por OMC (Organizacin Mundial del

Comercio).

- Plan Marshall, una institucin para reconstruir Europa, caos econmico y

monetario en Europa que poda llevar a una crisis social importante. Supona

una inyeccin de dinero que va a contribuir a esta cuestin. PIB 50%

norteamericano, puesto que no ha sufrido los daos de la guerra, salvo al

ataque de Pearl Harbour. Daos europeas van a ser financiados por EE.UU.

Esos prstamos van a hacer que Keynnes haga que GB acepte Bretton

Woods. Se crea O.E.C.E para canalizar los problemas econmicos. Estos dos

instrumentos van a permitir, desde el punto de vista de los organismos, que

la economia europea se recupere en pocos aos y que poco a poco puedan

invertir en la tecnologa y aumentar el PIB y aumentar la renta per Cpita

(1950- hasta 1970), crecimiento importante.

Angus Madison seal que este crecimiento se basaba en tres razones:

a) El orden internacional funcionaba sobre cdigos de comportamiento

precisos sobre fundamentos institucionales flexibles y la divisin Este-

Oeste comportaba elementos de estabilidad.

b) Las polticas econmicas nacionales estaban encaminadas a promover el

empleo y a dar una alta demanda, a la vez que se orientaron a promover

el desarrollo en el resto del mundo. Sociedad de masas=consumo de

masas. Polticas que favorecen el empleo

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c) Voluntad poltica de incrementar las tasas de inversin, la acumulacin

del capital, las transferencias tecnolgicas, las mejoras del comercio

mundial y la especializacin internacional.

Aracil, Oliver y Segura sealaron que este crecimiento se basaba en lo siguiente:

a) Una dinmica general y recproca de crecimiento entre la demografa (poca

de baby boom) y la economa.

b) Alta tasa de inversin posible gracias a la alta tasa de acumulacin, gracias

al progreso tecnolgico, a la productividad, etc., que trajeron el crecimiento.

c) La liberalizacin de los intercambios que generan un aumento del comercia

mundial. Existencia de esa acuerdo econmico europeo y de aquello que

ms tarde ser la Unin Europea.

d) La intervencin del Estado en el sentido de dirigir inversiones, maximizar el

crecimiento, armonizar beneficios, promover prestaciones sociales o regular

coyunturalmente la economa.

En 1945-50 pacto tcito entre la ciudadana de los pases europeos que aceptaron

el sistema capitalista como la economa que va a dirigir el estado y que este sea

quien regule y planifique la economa; estado de bienestar , la economa unos

lmites para los beneficios pblicos. Haba que meter mano porque no se podra

permitir lo ocurrido entre 1914 y 1945: guerra, gripe, muertes, revoluciones,

guerra, muertes, etc. Beverideg enviaba al parlamento britnico Parlamentary

report of social insurance and allied services y que se va a poner en marcha,

trabajadores derecho a una educacin gratuita y a una vivienda digna y cobertura

sanitaria; los jubilados pensin, etc. Lo que se quiere poner en marcha es un

equilibrio social entre los que ms tienen y entre los que menos tienen. Para que

todo esto funcione, es importante que haya un nmero de personas que estn

trabajando y las empresas cotizan. Tony Judt sealaba que es estado de bienestar

dejaba atrs que los individuos se nivelaran por su dinero: momento de devolver el

orgullo a los trabajadores. Va a funcionar desde esa economa regulada desde hace

bastante tiempo. En la II GM el desempleo es enorme. Estado interviene para

regular la economa.

Se discute que ese estado de bienestar haba que empezar a poner coto ya que el

PIB es menor y empieza a haber paro y por lo tanto, el estado ingresa menos pero

gasta ms porque hay que dar dinero a aquellos que no pueden trabajar. Por lo

tanto, surge una crisis en el 73, en Espaa posteriormente. Se ponen en marcha

polticas conservadoras en el 73, pero 79 nueva crisis (revolucin iran por el

petrleo, se acab el petrleo barato que dur hasta el 82). En 1987 crack burstil

en EE.UU. En estos momentos, comienzan los gobiernos a decir que lo que antes

era la solucin ahora empieza a ser el problema. La economa muy

internacionalizada, dejan de ser competitivos respecto a los pases sur. Haba que

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flexibilizar los costos de produccin echando individuos, bajando los sueldos,

disminuyendo el estado de bienestar, etc.

2- DE LA FRAGMENTACIN A LA CONFERGENCIA: LAS ESTAPAS DE LA

CONSTRUCCIN DE EUROPA

La Conferencia de la Haya (mayo 1948)

En mayo de 1948 se dio la Conferencia de La Haya en el Consejo de Europa donde

se plantean tanto el consejo de ministros para debatir las propensiones de los

delegados como la asamblea parlamentaria. En la Conferencia de la Haya se dieron

dos concepciones para la construccin europea:

a) Un modelo confederal o unionista, cooperacin pero sin afectar a la

soberana, es el modelo Gran Bretaa.

b) Una concepcin federalista, creacin de entidades polticas

supranacionales (Francia, Italia, RFA).

Alemania impide a Europa avanzar en la posibilidad de una colaboracin ms

estrecha entre los pases europeos, pero porque hay dos intereses distintos:

soviticos y norteamericanos.

Tratado de Pars (18 de abril de 1951)

En el Tratado de Pars se crea el consejo de ministros llamado la C.E.C.A, que es el

primer organismo supranacional con dos objetivos: evitar las prcticas

proteccionistas y crear las bases del entendimiento franco/alemn. No solo sirvi

para regular el mercado, tambin sirvi para regular en entendimiento poltico. El

Tratado de Pars fue aceptado por Italia, Francia, Alemania, Blgica, Holanda,

Luxemburgo, a Inglaterra se le invit pero no acudi. A parte, hubo dificultades

para que el tratado saliera adelante, por lo que significa que todo no estaba

acabado. En junio de 1950, tiene lugar la guerra de Corea y hay un medio, que la

guerra de Corea se expanda al mundo. Europa tiene que armase al igual que la RFA

(Repblica Federal Alemana) a las puertas de RDA, que tiene ayuda de la URSS.

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Francia no va a aceptar que RFA forme parte de la OTAN. Francia tiene varias

posibilidades: no hacer nada o crear una fuerza militar europea.

Por otra parte, aparecieron otras instituciones como Alta Autoridad, Consejo de

Ministros, Asamblea y Tribunal de Justica, etc., que fueron la base del MEC.

Plantean ir ms all, al carcter militar.

OTAN (Tratado de Washington el 4 de abril de 1949)

En la OTAN se dieron varios pasos para la construccin europea:

a) Plan Pleven (1952)

Fue una creacin de una comunidad europea de defensa en el que tienen una

posicin negativa a que Alemania no forme un armamento militar. Cuestiones con

la financiacin porque los ingleses no quieren poner ms dinero aunque EEUU exige

ponerlo. Es plan Pleven se aprueba pero no entra en vigor por varias razones, entre

ellas, crear un consejo de ministros y tambin crear un asamblea parlamentaria

(existan pero no para la comunidad europea de defensa aprobada en el ao 1952).

Por lo tanto, todo ello resultaba difcil. En 1950, aadieron un tratado de unin

poltica pero no va hacia delante. En el 53, las cosas cambian ya que la guerra de

Corea finaliza y muere Stalin. Fue en el mismo ao cuando ponen en marcha la

posibilidad de rearmar a Alemania (sin armamento nuclear) con presupuesto

alemn. En el ao 1955, Alemania entra en la OTAN y las tropas norteamericanas

ya no ocupan el pas, sino que estn como invitados. Los soviticos responden al

rearme con el pacto de Ucrania en 1955.

b) Tratado de Roma (abril de 1957)

En el Tratado de Roma se crearon la CEE y el EURATOM (los alemanes estn de

acuerdo al igual que los franceses). En el ao 57 el gobernador de Egipto acepta el

Canal de Suez. Se acepta pero no tiene gran virtualidad. Van a estudiar una

reunin de carcter aduanera e invitaron a los britnicos que al final no acudieron.

El tratado implicaba una cesin de soberana y supona 4 etapas:

- Unin aduanera: libre circulacin de mercancas, eliminacin de aranceles o

de establecer un nico arancel para los seis.

- Mercado comn: eliminacin completa de los factores que entran en la

produccin de bienes; mano de obra, material, etc.

- Unin econmica y monetaria: supona un alto grado de involucracin mayor

para crear una moneda comn.

- Unin poltica: supona un avance importante.

Estos cuatro pasos tenan que tener un reflejo en el plano institucional que aparece

la comisin compuesta por comisarios que elaboran la poltica a seguir. Por encima

de stos est el consejo de ministros (tomar la decisin econmica despus llevada

por los comisarios), que establecieron los planteamientos de carcter poltico. Ms

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tarde se crearon la Asamblea Parlamentaria y una Corte de Justicia. Este es el

origen de la CEE, ncleo dura de lo que hoy es la Unin Europea.

Por otro lado, se plantea la EURATOM, que consiste en favorecer la investigacin,

uno de los que ms pegas puso fue Gran Bretaa por varias razones:

- Inglaterra tiene importantes lazos con sus ex colonias como Nueva Zelanda,

parte de Canad, Australia, etc., que estn unidas por la Commonwealth.

- Negativa de la unin aduanera: no queran poner el nuevo arancel.

- No apoyaban el proyecto que supona una cesin de soberana con existencia

de organizaciones supranacionales.

Consejo de Europa, estudiar nuevas ampliaciones de pases que queran entrar en

este consejo. Delors va a plantear el tratado de la Unin Europea, no se avanz.

En esta poca, crean la asociacin de libre comercio, EITA, forma por Suiza,

Portugal, Austria y algunos pases escandinavos. Pero, Gran Bretaa vea que los

pases de la CEE crecan, incluso ms que EEUU, mientras que la economa de Gran

Bretaa no avanzaba, por eso pidieron el ingreso en el 61. Los franceses se

negaron e incluso vetaron a Gran Bretaa, ya que Francia vea muy cerca a Londres

de EEUU. Son votados una segunda vez en el 67, y finalmente entran en el 73, con

Irlanda y Dinamarca. En el 79, entraron los griegos. En el 86, Espaa y Portugal, y

en el 95, Suecia y Noruega. Despus de la cada del muro de Berln entran los

antiguos pases pertenecientes al muro, pases blticos, aunque Serbia lo tuvo muy

difcil. Actualmente, Turqua quiere entrar en la Unin Europea, pero lo tiene difcil

ya que tiene disputas con Grecia, la mayora es musulmana y adems tiene muchos

habitantes, algo que provocara que fuese el pas que ms poder tuviese de la UE.

Esta ltima provoca que Alemania y Francia sean reacias a que entre.

c) Tratado de la Unin Europea en una acta nica (1986)

J. Delors, un comisario, fue uno de los que ms apoy a la unin. Se puso en

marcha en el tratado de la Unin Europea y la acata nica (1986). Se propuso una

Europa sin fronteras, libre comercio y que las personas pudieran moverse

libremente por Europa. Planteaban reforzar el papel ejecutivo de la comisin, que el

consejo de Europa no elegidos por unanimidad. Tambin planteaban crear un

mercado interior, un mercado europeo sin fronteras. En 1991 desaparece la URSS y

el muro de Berln. Esto exiga un paso ms, que vino con el Tratado de Maastricht.

d) Tratado de Maastricht (1992)

La CEE pasa a ser UE. Se propone el PESC, que es un plan de seguridad europeo,

cuyo defensor fue Mstes PESC, Javier Solana. En este tratado se comunican las

polticas diplomticas y la seguridad sigue pesando, por eso no se ha salido

adelante. Otra institucin que si ha salido ms para adelante fue la de cooperacin

en asuntos de interior y Justicia, CAJI.

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El siguiente paso es el tratado de Niza que se aprueba en el 2000 pero entra en

vigor en el 2003. Este tratado trata de reforzar las estructuras institucionales. Cada

vez hay ms miembros y puede que este tratado vaya ms all de Europa.

Alemania quera ms capacidad de votos aunque los franceses se oponen. Al final,

se acuerda por doble mayora. Tambin se trataba de aumentar los escaos en el

parlamento europeo y reducir los comisarios.

El tratado de Lisboa (2007), paso importante porque nos situaba en una situacin

semejante a EEUU. En las elecciones al parlamento europeo va a salir de quin sea

el ganador.

CEE contaria

a) Ejecutivo. La comisin (rgano supranacional por excelencia compuesta por

Comisarios que elaboran la poltica a seguir con poder decisorios).

b) El Consejo de Ministros son representantes de cada gobierno nacional que

adopta las decisiones polticas inicialmente por unanimidad, aunque el

Tratado de Roma estableca que en el octavo ao funcionara un sistema de

mayora cualificada.

c) Asamblea Parlamentaria y Corte de Justicia.

Para finalizar, un tema muy debatido fue el de la unin monetaria, que tuvo

distintas etapas:

- Primera etapa, del 57 al 69: el Tratado de Roma habla de forma vaga de la

cooperacin monetaria, habla de la disposicin. La reunin de Bretton,

estableca una paridad fija de todas las monedas con el Dlar, por lo tanto,

estableca un orden econmico.

- Segunda etapa, del 69 al 79: desaparicin de Bretton y con esto se suprime

la convertibilidad del dlar en oro en el 71. Nos encontramos con un

conjunto del mundo de gran inestabilidad, sobre todo en la crisis del 73, la

crisis del petrleo. En el 69, el primer ministro de Luxemburgo plante tres

aspectos para acabar con esta inestabilidad monetaria:

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Establecer unos mximos y mnimos de valor.

Liberalizar el movimiento de capitales.

Fijacin irrevocable de tipos de cambio, pero no funcion

mucho.

- Tercera etapa, del 86 en adelante: en el ao 95, se acuerda en Madrid en

nombre de una moneda nica para todos los pases de la UE, el euro y se

fijan los plazos para que entre en vigor. Se proponen unos pactos de

estabilidad, ya que un pas no se va a endeudar excesivamente porque eso

afectara a todos. Por lo tanto, nos encontramos con una unin europea en

la que ha habido muchos avances y retrocesos. Pases como Gran Bretaa,

siempre han sido de los ms reticentes a la unin, mientras que Espaa

siempre ha intentado ayudar.

3- LA EVOLUCIN POLTICA DE LA EUROPA OCCIDENTAL

En mayo del 45 nada llamaba al optimismo, Europa estaba destruida y haba

muerto mucha gente, sin imperio colonial y sin dinero. La URSS se llevaba fbricas

enteras de los territorios liberados y las contraa en sus zonas. Europa estaba muy

dbil y con muy pocas expectativas de recuperacin. En apenas 15 aos de

constante esfuerzo, Europa sale de la crisis. Entre el 50 y 70 la cuota europea de

produccin pasa a ser de un 35%. La cuota de desempleo desaparece casi por

completo, y aparece la inmigracin de fuera de Europa. Por otro lado, cambia la

composicin social, ya que gana presencia la clase alta y hay mucha inmigracin

del campo a la ciudad. Esto nos hace hablar de una diferencia entre una Europa

Atlntica y una Europa Asitica. La Europa Atlntica goza de estabilidad con

regmenes democrticos y con un avance hacia la cooperacin. En los pases del

mediterrneo, sigue habiendo gobiernos autoritarios con o sin apoyos de la

poblacin: Espaa y Portugal son un claro ejemplo.

Alemania

En los aos 45 y 50, Alemania se encuentra en un estado de decadencia, aunque

tambin tena varios aspectos positivos.

En la Repblica Federal Alemana (RFA) se obliga a construir un consejo de

supervisin con trabajadores presentes para evitar que la economa politizara en

exceso en la constitucin.

Para cuando se produce la incorporacin de Alemania en la OTAN, en el 55, se

habla del milagro alemn, como un pas que haba sido tan destruido poda haberse

reconstruido y ser una potencia econmica en 10 aos.

Pero, ms difcil fue la reconstruccin del gobierno, para que no pase lo de la

constitucin de Weimar, que se aprueba al final de la primera Guerra Mundial, y

que tena varios problemas: el presidente de la repblica de Weimar poda disolver

un parlamento cuando quisiese y tambin poda hacer el gobierno sin fijarse en los

resultados de las elecciones. La constitucin del 49 intentaba evitar los problemas

de la anterior basndose en una repblica parlamentaria y federal. Las federaciones

17

son compuestas por los Lnder (autonomas); se refuerza el estado federal, que va

a gozar de amplias prerrogativas: la sanidad, la educacintiene cada uno su

parlamento y gobierno.

Hasta su unificacin, Bonn ser la capital de la Repblica Federal de Alemania (RFA)

y habr dos elementos legislativos: Bondestag (eleccin popular) y Bonderstrat

(representacin de los Lnder).

El ejecutivo denominar las funciones de los Lnders, aunque habr de

representacin un Canciller y un presidente de la repblica. Lnder y las

federaciones van a tener una parte activa y amplia en la actividad econmica, van a

tener en poder una buena parte de la produccin, de la industria qumica, en 40%

del carbn, los bancos se habla de una descentralizacin que no de un gobierno

no intervencionista. Este ltimo motiva a la participacin de los lnders. Poco

despus, nace el sistema de partidos polticos con una gran estabilidad entre dos

partidos fundamentalmente:

- Unin cristiano Demcrata, CDU: va a ser un partido hegemnico desde el

49 hasta el 60, en coalicin con la CSU de Baviera. Ambos partidos son

cristianos, y la CSU catlica. Va a atraer buena parte del voto centrista, va a

tener un gran pragmatismo que les hace pivotar en distintas ideologas y

cuyo lder ser K. Adenauer. Al lder se le conoce como el proclamador del

milagro econmico con su ministro de economa, L. Erhard.

- SPD: el lder es K. Shummacher, de origen marxista. Nace en el siglo XIX, y

tiene una gran militancia y estructura. Al contrario del anterior, era anti nazi

y al lder se le conoca por declaraciones en el parlamento en las que

denuncia el nazismo. Entra en la crcel en el 33 y no sale hasta el 45. No

asuma la sedacin de Alemania, ya que quera una Alemania unida y con

ejercito. En el ao 55 abandon el marxismo aunque ya lo abandon

tambin en los aos 20, algo que ya provoc la divisin del partido en,

partido comunista y SDU. En el 66 se aprueba un gobierno de coalicin entre

la CDU y la SDU en el que va a gobernar Brandt, conocido por la ospolutia,

declaracin entre la RDA y la URSS. Tambin hay un partido comunista y

otro liberal, pero los resultados de estos van disminuyendo.

Los exiliados, sobre todo agrcolas y los comerciantes, dieron su voto a la CDU. Este

grupo de personas se presentaban como vctimas del nazismo.

Al principio de los 70, el gobierno es de H. Schimt, de la SPD. El ltimo ser H.

Koch de la CDU, y ms tarde volvern las polticas liberales y demcratas. Para

finalizar, se recortan gastos sociales y Alemania se coloca como la gran locomotora.

Italia

Italia fue el nico pas del mediterrneo que se convirti en una democracia donde

hay una gran inestabilidad. En los aos 50, solo 1 de cada 100 habitantes italianos

se comunicaba exclusivamente en italiano. El sur o mezzogiorno estaba ms

retrasado y es ms agrcola que el norte (Piamonte, Lombarda o el Vneto) que

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estaba ms industrializado y era ms moderno. A partir del siglo XX, surgen

organismos para que no haya tanta diferencia entre el norte y el sur:

- IRI: Instituto para la reconstruccin industrial

- INPS: Es la seguridad social, pensin social

- INI: Es el instituto que controla los hidrocarburos.

El gobierno controlaba gran parte de los sectores. En cuanto a la reconstruccin

poltica, comienza un poco antes del final de la guerra. Bonini ser uno de los

intentos de reconstruir el pas, en el sur. En el norte, habr un comit de liberacin

nacional.

Una vez acabada la guerra, la monarqua acaba, y por lo tanto se aprueba la

repblica e Italia se hace una. Los partidos estn muy fragmentados desde el 48

hasta el 81 y la democracia cristiana domina Italia con apoyo de otros pequeos

partidos. Sus votos estn fundamentalmente en el sur y tenemos que saber que las

decisiones siempre estaban supervisadas por el Vaticano.

Otro gran partido es el Partido Comunista Italia (PCI) que tiene entre el 28% y 30%

de los votos. Durante dcadas intenta formar un gobierno pero no lo consigue. Este

partido se acerca al liberalismo y tendr una excelente organizacin, muchos

militantes y grandes medios de comunicacin como Lunita. Tambin tendr lderes

muy representativos y por ellos se debe el gran compromiso que abogaba por el

mximo consenso entre otros partidos para avanzar y que no hubiese intenciones

totalitarias.

Tambin habr socialistas, republicanos, liberales, etc., que gobernarn en coalicin

hasta 5 partidos.

Otra peculiaridad es, un partido que a base de ayudas y favores obtenan el voto,

partido feudo de la mafia.

Gran Bretaa

Gran Bretaa sale de la guerra conservando, aparentemente, todo su poder. Su

poca dorada acaba con la muerte de la reina Victoria, y fue perdiendo poder

colonial. Su economa fue destruida en la II guerra mundial, aunque no fue la ms

afectada. Por otro lado, GB va a ser el pas que ms se beneficie del Plan Marshall y

se populizarn las cadenas de montaje.

Despus de Churchill, el primer ministro fue Clement Attle, que va a llevar una gran

nacionalizacin de minas, navieras y sectores bsicos de la economa. Va a llevar a

cabo el estado de bienestar, que va a ser copiado por buena parte de los pases. No

es novedoso ya que Beveridge fue uno de los precursores en los aos 20. Pero el

planteamiento de los aos 40 con los laboristas deja de verlo como un acto de

caridad. El estado es responsable de los ciudadanos (pensiones, jubilaciones,

sanidad) y buena parte de esto es sufragado con impuestos.

En el ao 51, vuelve Churchill al poder, quien no se ocupar mucho de la poltica

interior, sino que para las nacionalizaciones pero no vuelve a polticas anteriores.

Churchill se ocup ms de los asuntos exteriores, sobre todo con el hecho de Irn y

con las nacionalizaciones de las petroleras.

19

Por otro lado, vuelven los laboristas y el gasto social disminuye. Se hizo un pacto

social con los sindicatos que eran muy fuertes en Gran Bretaa, ya que buena parte

de la poltica de los laboristas vena marcada por los sindicatos. Entre ellos pactaron

la contencin de gastos manteniendo la sanidad, las pensiones, etc.

Poco ms tarde, lleg Margaret Thatcher vendiendo muchas de las

nacionalizaciones y reduciendo abiertamente el intereconomismo. Con la llegada de

Thatcher comienzan las polticas neoliberales y las propiedades del estado del

bienestar se van cediendo.

Francia

Entre el ao 1945 y 1958, hubo una descolonizacin del imperio francs, sobre todo

en frica, ya que comienzan las guerras de Indochina y Argelia. Todo esto dar

lugar a gobiernos muy pocos slidos ya que en 12 aos hubo 21 gobiernos. Por otro

lado, la economa francesa tambin se beneficia del Plan Marshall, que se llevar a

la industria y se nacionalizarn sectores, por lo que poco despus comenzar una

creciente economa.

En el ao 58, un golpe de estado devuelve a Charles de Gaulle a la presidencia.

En este momento, se hace una nueva constitucin y surge la V Repblica francesa.

Las grandes diferencias entre la cuarta y la quinta repblica fueron las siguientes:

que el presidente de la repblica liderara buena parte de los parlamentos, el

presidente lo eligen los ciudadanos y dura 7 aos puede tener ms de un mandato,

el presidente puede disolver la asamblea general, el presidente de la repblica

nombra al presidente del gobierno y a los ministros, la poltica exterior recae sobre

el presidente de la repblica, lidera las fuerzas armadas y convoca los referndums.

De Gaulle se va a centrar en las polticas europeas y en las relaciones con EEUU. Va

a estableces polticas y relaciones con la URSS y China en 1964. Francia ser

miembro de la OTAN pero no formar parte del gobierno de la OTAN ni formar

parte de la estructura militar. Los franceses critican a de Gaulle, por lo que surgen

las manifestaciones del 68 ya que estn hartos del conservacionismo y son

manifestaciones llevadas a cabo por estudiantes y por los trabajadores. Tras las

manifestaciones, de Gaulle dimite.

Georges Ponpidou y Giscard dEstaing fueron los continuadores de Charles de

Gaulle. Despus del mandato de dEstaing, entraron los socialistas con Mitterrand

olvidando las polticas nacionalizadores y volcndose en la construccin europea

durante la dcada de los 80. DEstaing tuvo que cohabitar con los gobiernos de la

derecha de su primer ministro.

20

TEMA 3 Y 9: LAS DEMOCRACIAS POPULARES EN LA EUROPA CENTRAL Y

ORIENTAL. LA URSS DE STALIN A BREZNEV. LA QUIEBRA DEL SISTEMA

SOCIALISTA Y LA DESAPARICIN DE LA URSS

1- LA CONSOLIDACIN DE LA URSS

En esta poca, en Rusia, se deca que haba una dictadura del proletariado.

La dictadura del proletariado es una concepcin del poder constituyente dentro

del marxismo, la cual acta como forma directamente antagnica al estado

burgus, el cual es en esencia la dictadura de la burguesa. A pesar de ser un

comn error, Marx nunca se refiri a ella como una forma de gobierno, sino como

un concepto del estado de derecho, hecho bajo el materialismo histrico y el

concepto de lucha de clases. Entonces la dictadura del proletariado es una

transicin revolucionaria entre el capitalismo y la sociedad comunista.

Uno de los primeros problemas era el de las nacionalidades. Rusia siempre ha sido

un pas muy extenso, donde se puede encontrar diferentes culturas con diferentes

idiomas y, por supuesto, diferentes maneras de organizacin. Stalin, quien no tena

ningn convencimiento sobre el tema, trat de organizar todo esto el mismo ao

que se cre la URSS. En ese nuevo orden se permite ensear las diferentes lenguas

y culturas, pero no va a tener ningn xito, ya que en la dcada de los 30 se

impone el centralismo, donde el dominio de la cultura eslava respecto a las dems

es notorio.

Esta era una poca de oportunidades para reinsertarse en la poltica exterior, ya

que la URSS es reconocida por la mayor parte de los pases europeos. Pero claro,

una cosa es insertarse y otra que los capitalistas estuvieran dispuestos a invertir.

La desconfianza ante los rusos segua estando presente.

La URSS, llevando a cabo una nueva poltica econmica, lograba recuperarse de su

momento ms crtico. Esta recuperacin resultaba frgil e insegura, ya que en el

interior, no todo el mundo estaba de acuerdo con las decisiones que se tomaban

desde el punto de vista econmico y social. La economa dependa de la coyuntura

internacional, dicho con otras palabras, dependa de la combinacin de factores y

circunstancias que, para la decisin de un asunto importante, se presenta en una

nacin.

En los aos 1920-30 el control del partido, y especficamente del aparato del

partido, era crucial, ya que quien lo controlara tena la oportunidad de marcar sus

propias ideas dentro de ese esquema amplio de marxismo-leninismo. El nombre del

partido ha ido evolucionando conforme pasaban los aos: POSR (Partido Obrero

Socialdemcrata Ruso) - PCB (Partido Comunista Bolchevique) - PCUS (Partido

Comunista de la Unin Sovitica). Desde la muerte de Lenin, los debates sobre las

bases ideolgicas del partido van a ser muy comunes. Stalin, quien fue nombrado

Secretario General de Partido, fue el que mejor lo entendi. Stalin no entiende el

partido como un partido de masas con un gran nmero de militantes, sino como un

cuerpo separado del Estado lo suficientemente numeroso como para invadir y

controlar el resto de estructuras. Este partido tiene una estructura de pirmide

invertida, ya que las directrices del Estado pasan al resto del pas (centralismo

democrtico).

21

En 1927, Stalin empieza a expulsar a individuos que le resultan molestos (Trotsky,

entre ellos). Los miembros de la lite empiezan a ser apartados del partido, para

acabar fsicamente expulsados de l. Stalin se senta amenazado por aquellos que

intentaban cambiar la lnea que segua el partido. Por lo tanto, no hablamos de

partidos democrticos, sino de una cpula que dirige las lneas a seguir: Stalin y

unos cuanto controlan todas las estructuras del Estado, junto con el partido. Para el

ao 1928, el ciclo de la NEP est liquidado. La Nueva Poltica Econmica (NEP) fue

una poltica econmica propuesta por Lenin, a la que denomin como capitalismo

de Estado. Permitiendo el establecimiento de algunas empresas privadas, la NEP

permiti que por ejemplo las pequeas empresas de animales o comercios de

tabaco, volvieran a abrir para el beneficio privado mientras que el Estado segua

controlando el comercio exterior, los bancos y las grandes industrias.

a) La reconstruccin estalinista

Europa sali completamente diezmada de la guerra, sobre todo en infraestructuras

y en vidas. Los xitos del ejrcito rojo van a permitir una preponderancia que antes

no iba a tener. No haban conseguido exportar el modelo comunista antes de la II

GM. Desde el 45 hasta el 91 va a haber una superioridad Rusa. La reconstruccin

se llevar bajo la mano de Stalin, figura destacada de la URSS. El sistema de

intervencin del estado ser a travs del plan IV y V quinquenal, todo propiedad

privada del estado.

Durante la guerra la URSS vive en cierta tensin aunque era un rgimen muy duro.

A partir del 45, se reconstruye el pas con tendencias anteriores: la patria exaltada,

la religin, exaltacin del pueblo ruso y no del sovitico. La URSS estaba compuesta

por 17 repblicas. A la segunda guerra mundial la llamaron la gran guerra patritica

ya que iba unido al nacionalismo ruso. A partir del 17, el resto de nacionalidades se

rusifica y el ruso se convierte en idioma oficial. Por otro lado, se deporta a los

alemanes de Velga (chechenos, ingochos, trtaros de Crimea, karatchias) por sus

comportamientos sospechosos colectivos durante la guerra.

Stalin era quien controlaba absolutamente todo, bien partido e instituciones del

estado y lo justificaba diciendo que se necesita la unidad ideolgica para oponerse

al modelo demcrata. Pero en el ao 1952 se da un congreso para saber cmo iban

a estructurar lo que queda por venir ya que Stalin se encontraba muy enfermo y

poco despus iba a fallecer. Entre 1945 y 1953, 8 y 10 millones de personas fueron

encarceladas por ser contrarios o disidentes del sistema. Por otro lado, hubo temor

al cargo del comisario nacional de Ascritios del interiores en 1934, y en 1954 nace

la KGB. El hroe de guerra, Zibukowv, fue encarcelado en otra prisin. Por otro

lado, Zdnov (comisario) tena todo el control de los intelectuales y artistas, es

decir, se deca lo que deban de escribir, deban de pintar, sobre qu deberan de

hacer la pelcula, lo que se publicara o no se publicara, etc.

Por otro lado hay una economa de guerra, es decir, la industria se transformaba en

produccin de guerra. Para levantar la economa se hacen dos tipos de planes

quinquenales: IV plan Quinquenal y V plan Quinquenal.

Los objetivos del IV plan Quinquenal (1946-1950) fueron los siguientes:

- La reconstruccin de la economa en las regiones devastadas por la II GM.

22

- La reconversin de la economa de guerra para recuperar y, posteriormente,

avanzar y superar los niveles de desarrollo.

- Los sectores industriales considerados primeros se consolidan en bienes de

equipo. Se incentiva las grandes infraestructuras. A los bienes de consumo

se le da una pequea parte.

- Colectivizacin forzosa de la agricultura. Se crean dos organismos: los

Koljovs y los Sojvs, es decir, de manera cooperativa y los asalariados. Los

primeros son cooperativas ganaderas que procedan de los Kulak y reciban

dinero y tenan derecho a tener una pequea parcela para cultivar algn tipo

de producto. Los segundos son granjas de explotacin y son asalariados,

es decir, cobramos un sueldo y jornadas duras sin vacaciones. Salvo aos de

buena cosecha, nunca se dio una buena produccin.

- Problemas para la poblacin porque trabajar de una manera muy poco

saludable y muy dura, adems los sueldos son muy bajos que apenas dan

para sobrevivir. Por lo tanto, el trabajo del trabajo no es considerado y se

dan diferencias sociales. Los trabajadores no se quejaron, si no que se

callaron por miedo al estado: podan amenazarles con que sus hijos no

fueran a estudiar, etc.

- Mantenimiento de esfuerzo militar. La situacin del pas era dura por las

malas cosechas, la destruccin y los soldados estaban descolocados. La

poblacin haba muerto o se haba refugiado, duras condiciones de trabajo y

reseccin de los soldados movilizados. A pesar de ello, el producto aument

debido a las nuevas inversiones y por una acertada reconversin de las

industrias de economa a economa de postguerra, a la acertada

reconversin de los soldados

- Otro problema era la de las deudas que haba contrado en la II GM. Las

solvent con ayudas y los pases que tenan que dar una indemnizacin,

como la Alemania Nazi y pases del eje, y de los pagos que recibieron de los

pases donde se mantenan soldados soviticos. Por otro lado, incautacin de

bienes del eje.

- El peso de la reconstruccin cay en la poblacin, se establecieron planes de

produccin y se dieron materiales.

Es un balance satisfactorio superndose las previsiones, a presar que la agricultura

segua siendo un problema. Por otro lado, hubo experimentos negativos y esto

llev emparejado una importante burocracia que asfixi al plan de los cuatro aos

por falta de coordinacin entre lderes del PCUS.

El V plan Quinquenal (53), sigui las misma lnea que el anterior pero modificado

a la muerte de Stalin en el ao 1953. En este ao hubo una gran potencia industrial

pero con grandes desequilibrios.

23

2- LA RECONSTRUCCIN DE LA EUROPA ORIENTAL

Vaco de poder en el que los comunistas se aprovecharn para la reconstruccin de

la Europa Oriental. En este momento surge una comunistizacin en el que tambin

estar Stalin controlando la poltica tanto interior como exterior, en el que estos

pases no podrn tener una poltica exterior propia ni podrn actuar en funcin a

sus propias ideas. Todo funcionar segn lo que planteaba el partido comunista.

El comunismo se afianza al final de la guerra por la desaparicin de las clases

diligentes por atractivo que fueron las propuestas nazis. Se establecen comisiones

comunistas dirigidas por Mosc que tenan puestos clave y el apoyo del ejrcito

rojo. Al mismo tiempo se introdujo el diseo de estado que importaba la unin

sovitica. Se expulso a las ideologas distintas, desaparecieron los partidos

moderados, se absorbieron a los socialistas, se nacionalizaron las fbricas.

En la comunistizacin de los pases del Este a partir de 1948 se hizo una

identificacin entre Estado y partido con la concentracin de funciones en una

misma persona (secretario del Partido y presidente de la Repblica o del Gobierno).

Por otro lado, surgi la colectivizacin de la economa nacionalizando empresa

mediante la integracin econmica, poltica e ideolgica entre los pases y la URSS.

La reconstruccin de la Europa Oriental se dio en:

- Polonia: se formaron gobiernos en el exilio, el proccidental est en Londres

y el de los comunistas en Dubrin (Polonia). Pese a la debilitada que estaba

Polonia, segua en una segunda fase de absorcin. Se cre un partido nico

liderado por Gomulka (POUP) y se reforzaron el tratado de amistad entre el

primer gobierno de unidad nacional y la URSS.

- Bulgaria: el levantamiento comunista del 9 de septiembre de 1944 condujo

a la abolicin del estado monrquico, pero no fue hasta 1946 cuando se

estableci una Repblica Popular, bajo la influencia sovitica, con Georgi

Dimitroz (1946-1949) como el lder poltico de Bulgaria. En el mandato de

Todor Zhivkov (1954-1989), el pas estableci una economa planificada

similar a la de los soviticos, experimentando con algunas polticas similares

a las de una economa de mercado.

- Rumania: antisoviticos con tendencia derrochistas fascistas La guardia

de Hierro. Se crea un frente democrtico nacional. Rumania est en la rbita

y es frontera con la URSS por lo que es muy importante para ellos. A partir

de febrero del 45 hay una comunistazacion entre Rumania y Bulgaria en la

que se quita la monarqua.

- Hungra: es un pas muy importante. En los 60 se levant contra la URSS

por la desconfianza que hay hacia ellos por parte de Mosc. En el 45 gan el

partido derechista y en el 46 se redact una constitucin que, finalmente,

fue aprobada. En el 47, aprovechando la inestabilidad, se instaur un

gobierno comunista. En 1949, Hungra ingres en el Consejo de Asistencia

Econmica Mutua (COMECON) patrocinado por la Unin Sovitica, del que

form parte hasta 1991.

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- Checoslovaquia: es un pas cercano a Hungra pero no fue comunista

aunque colabor con la URSS. En el 45, el gobierno rechaz el plan Marshall

los que crea tensiones con los liberales. A partir del 48 crecieron las carteras

comunistas, convirtindose en ese mismo ao un pas de partido nico.

- Yugoslavia: hay una partido comunista liderado por el Mariscal Tito. Va a

liderar un gobierno comunista pero con neutralidad ante la Unin Sovitica.

- Albania: para lo mismo que en Yugoslavia, pero aqu el partido est

liderado por Enver Hoxka.

En los aos 48 se produjo el primer bloque de Berln. La sovietizacin haba

concluido para este ao, ya eran todos comunistas en concentracin de poderes. La

solidez tuvo conflictos, los ms importantes en Yugoslavia. Yugoslavia sala del

esquema de los comunistas. Por otra parte, quera igualdad con el bloque del este

pero no subordinarse. En el 48 se cre la federacin Balcnica que dura hasta la

muerte de Tito y que enseguida va a generar tensiones con los soviticos. A Tito se

le acusa de traicin a las causa del proletariado y antisovitico. A partir de este

ejemplo se produce un efecto domin a los pases continuos, es decir, se provoc

una purga en el partido comunista de Hungra y Polonia.

Por otra parte, se puede hablar de tres grupos de pases en el bloque:

- Pases industrializados como RDA O Checoslovaquia.

- Pases semi-industrializados como Polonia y Hungra.

Estos pases rechazaron el plan Marshall as que la ONU cre la UNRRA, para

ayudar a estos pases que haban estado de lado del eje y que ahora tienen

situaciones ms complicadas porque tendr que pagar a las URSS. De esta

situacin dispersa, cada uno tiene sus circunstancias y van a ir a una situacin

unitaria.

3- LA URSS DE LA DESESTALINIZACIN AL TRIUNFO DE LA

NOMENCLATURA

3.1- Nikita Kruschev rompe con el estalinismo

La desestalinizacin se rompi por Nikita Kruschev en el XX Congreso del PCUS

(1956), en el que la direccin colegiala descentraliz la economa, la autonoma de

los partidos comunistas y la bsqueda de la coexistencia pacfica. Todo eso

favoreci a los sectores industriales para beneficiar a los consumidores. Por otro

lado, se dieron avances en la tecnologa, en los satlites, el los ferrocarriles y

tambin se empez a usar la energa nuclear; pero, se dio un gran retraso en la

agricultura por la insuficiencia en la produccin. Por lo que, poco despus, las

reformas amenazaron los privilegios de la numenklatura y, por eso, Kruschev

dimiti en el ao 1964.

En la poltica exterior, hubo intentos de distensin no teniendo el xito que se

esperaba. En el ao 62, surgi el conflicto de los misiles en Cuba en el que hubo un

intento de los soviticos de instalar misiles en Cuba apuntando contra EEUU. Por lo

tanto, se bloquearon las aguas de Cuba y no fue posible el acercamiento entre

25

ellos. En el 64, el poder de Kruschev se limita ya por las enormes presiones que

sufri y por eso le obligaron a dimitir. Kruschev fue reemplazado por Leonid

Breznev, quien lidera con una direccin colegiada y estuvo en el poder hasta su

muerte (1964-1982).

3.2- El estancamiento de la era de Breznev (1964-1985)

Tras la fallida reforma de Kruschov en 1964, empez el mandato Leonid Breznev

(1964-1982) con Kosyguin como presidente del Consejo de Ministros y con

Podgorny como presidente del Presidium del Soviet Supremo. Las caractersticas

principales del estancamiento fueron la crisis y problemas negados, y las no

reformas, tanto como el estancamiento poltico y se produce el centralismo en los

pases del este.

En este momento, se inaugur la doctrina de la soberana limitada o Breznev. Esto

supuso que la URSS se consideraba el esta gua, es decir, el pas comunista ms

desarrollado. Por esto tenan derecho a intervenir en asuntos, incluso interno, de

los pases del teln de acero. Esto sirvi para justificar lo ocurrido en Hungra. La

tcnica fue la capacidad de intervenir para que no se deshiciese el socialismo o

democracia en esos pases.

El estancamiento de la era de Breznev se dio por el envejecimiento del sistema

poltico ya que era evidente, en el grupo de poder y las autoridades, que tenan un

nivel bajsimo de renovacin. Adems, la tendencia era a perpetuarse en los cargos

una gerontocracia al frente del pas. Por otro lado, la burocracia (nomenclatura)

acumulaba enormes privilegios, pero sus condiciones y nivel de vida se fue cada

vez ms alejando de la de la poblacin. Por lo que esa nomenclatura (unos dos

millones de personas que gestionaban el estado y el partido) era el principal sostn

del poder de Breznev. Por otra parte, PCUS fue el principal medio de promocin

social (11 millones de militares en 1964/ 15 millones en 1973).

Por otro lado la centralizacin era creciente, pero se dieron grandes diferencias

econmicas, de nivel de vida y en equipamientos entre distintas zonas del pas. Las

reas ms avanzadas eran las Repblicas Blticas, seguidas de las grandes

repblicas eslavas (Rusia, Ucrania y Bielorrusia); los pases de nivel intermedio

eran Georgia y Moldavia, y las menos avanzadas dentro de las ms avanzadas

fueron las zonas caucsicas y centroasiticas pese a concentrar gran parte de los

recursos naturales, minerales y energticos. Estas reas valieron,

fundamentalmente, para entender el posterior estallido de las tensiones nacionales.

Otra de las caractersticas del estancamiento de la era de Breznev fue la evolucin

econmica. A pesar de que el estancamiento era claro, no hacan nada ms que

imponer reformas inexistentes o escasas, mientras que los problemas se

acumulaban.

Pero en el estancamiento de la era de Breznev haba otros elementos los que

hicieron que se estancara:

a) Falta de estmulos, ya que eran inexistentes para empresas y particulares.

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b) Planificacin rgida, centralizada e ineficaz. Las ideas eran cerradas, ajenas a

las necesidades reales. Solo valan los datos cuantitativos y no la calidad,

por lo que no se dio ninguna iniciativa a las empresas.

c) Atraso tecnolgico, excepto en los sectores militares y estratgicos. Se

rechazaron las innovaciones productivas, por cuanto perturbaban las cifras

previamente planificadas.

d) Gigantismo del sector militar. El sector militar tragaba excesivos recursos.

Durante los aos 70 se estima que se dedicaba al gasto militar alrededor del

15% del PIB (en EEUU era el 6%).

e) Costes medioambientales gigantescos y adems irracionales e

improductivos. Por otro lado, quedaron enormes espacios naturales

totalmente degradados los cuales afectaros a la salud de los ciudadanos.

Tras todo esto, impusieron varias reformas, entre ellas, la reforma de Kosiguin

(principios de los 70). La reforma de Kosiguin era una reforma que intentaba limitar

la rigidez con criterios de racionalidad y autonoma de las empresas, aunque fue la

burocracia quien consigui bloquearla e inutilizarla. A partir de los aos 70, el

estancamiento econmico llega al mbito social. Por otra parte, el descenso de los

niveles de vida de la poblacin tendi a empeorar atrasando los indicadores

demogrficos (mortalidad infantil y esperanza de vida). Por otro lado, los productos

alimenticios tendan a reducirse y los problemas como el de la vivienda estaban

enquistados y no parecan tener solucin alguna.

4- LOS PASES DEL ESTE: DE LA DESESTALINIZACIN A LA SOBERANA

LIBERADA

El crecimiento era extensivo y no intensivo, es decir, no la productividad sino el

trabajo. Por otra parte, los pases del este priorizaban las inversiones en el

desarrollo de la industria en detrimento de la agricultura y la industria de bienes de

consumo. El consumidor se beneficiaba menos que el occidental del crecimiento de

la actividad econmica y la burocratizacin y la centralizacin fueron los dos

elementos que hicieron que la produccin de los setenta cayera.

Sin embargo, se dieron varios intentos de liberalizacin de la desestalinizacin a la

soberana limitada y apelaban a la defensa del socialismo. Por otra parte se dio la

invasin de Hungra (1956). Permisividad de los dirigentes socialistas de un pas

ante los avances burgueses que negaban a la soberana partculas de los estados

que menos acababa el internacionalismo proletario y la solidaridad socialista.

4.1- Checoslovaquia

En Checoslovaquia la economa tuvo un relativo xito. La economa no estuvo tan

afectada como la de otros dos pases por el modelo estalinistas ya que no les

obligaron a introducir cambios radicales. Los relativos buenos resultados produjeron

un menor descontento social. Por otra parte, no hubo presin de la intelectualidad

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para cambiar el sistema y no existi animosidad contra la URSS. El lder era

Antonin Novotny.

En el ao 1955, se dieron inversiones econmicas en la industria pesada y

armamento. Hacia finales del los 70 hubo cambios flexibilizando la gestin o bien

aumentando los intercambios con los pases no socialistas. A comienzo de los 70 se

dio el socialismo con rostro humano, es decir, la Primavera de Praga, liderada por

Alexander Dubcek. Con esta Primavera de Praga se buscaba modernizar y

renovar el pas impulsando la libertad de expresin.

Tras todo lo comentado se suprimi la censura, se reanudaron las relaciones del

Estado con las confesiones religiosas, se igual constitucionalmente Chequia y

Eslovaquia, se transformaron las estructuras econmicas. Por otra parte, Gustav

Husak fue quien se encarg de la segunda normalizacin del pas.

4.2- RDA

2,2 millones de alemanes que vivan en el este se pasaron al oeste (1949-1958).

RDA era fiel a Mosc e iba a seguir con el modelo estalinista, siendo el nico pas

del bloque ira decreciendo ya que el pas estaba intentado acabar con la

inmigracin. Walter Ulbritch (1961-1971) fue el primer secretario del SED. En el

SED (partido nico y muy fiel a Mosc) se produjeron varios cambios en los 50,

mejorar la economa del pas (tarea econmica ms importante) y evitar la sangra

(evitar que los alemanes del este pasaran al oeste), en definitiva, mejorar el nivel

de vida. En el ao 1960, ao de progreso y en el que impusieron el Nuevo Sistema

Econmico.

Por otro lado, haba una ofensiva ideolgica que era difundir consignas socialistas y

desterrar las prcticas burguesas. Berln segua siendo un problema porque el

estatus no haba cambiado, no firmaron ningn tratado de Paz. Preocupacin por el

destino de RDA y, sobre todo, por Berln. Por otro lado, el lder de Francia estaba

ms preocupado por la unificacin de las dos partes alemanas. Kuchev quera

firmar un tratado para que los dems pases reconociesen la RDA.

Adems, nuevo lder estadounidense, Kennedy. Kennedy y Kuchev se vieron por

primera vez en Viena y en este encuentro Kennedy le informa que Cuba gan la

revolucin y que las cosas no estaban bien. El premier sovitico amenaz a los

alemanes. Momento complejo, xodo pone en tela de juicio la RDA y el conjunto de

pases socialistas.

En 1961, propusieron una barrera de separacin entre Berln oeste y este para

evitar la contaminacin ideolgica y la huida de los refugiados. Todo esto fue la

razn por la que construyeron el muro de Berln. El muro dejaba la situacin tal y

como se haba dejado en el tratado de Potsdam.

A finales de los 60 hubo una distensin con un nuevo lder, E. Honecker, quien

concentr el poder del Estado y el Partido. Por otro lado, en esta poca fue cuando

RFA (Willy Brandt, quien fue alcalde de Berln occidental) y RDA establecieron

relaciones produciendo beneficios econmicos. La RFA se convertira en el segundo

mercado para la RDA.

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4.3- Polonia

En el ao 53, una huelga que tuvo lugar en Berln, se convirti en una

manifestacin de carcter poltico. Este tipo de actuaciones se traslad a otros

pases de la zona, como por ejemplo, a Polonia.

Tras la muerte de Stalin y la apertura del proceso de la desestalinizacin, se

produjo una separacin entre gobernantes y gobernados en la que los dos tenan la

necesidad de buscar nuevas alternativas de gobierno. En el ao 1956, en la ciudad

de Poznan hubo una intervencin sovitica, pero teniendo en cuenta el proceso de

destalinizacin se recupera a Gomulka con una imagen ms reformista.

Tras la intervencin de los soviticos, Polonia se senta con mayor libertad. Con

todo ello se planteaba atajar el malestar social, especialmente mediante la mejora

de las condiciones de vida de los ciudadanos. Pero no se tocaban las estructuras del

poder, ni se cuestionaba el poder del Partido. En 1968, ante el poco efecto de las

reforma e influidos por los sucesos de Checoslovaquia, se reprodujeron las

propuestas. En el 70 surgi un incremento de los precios de las malas cosechas, un

incremento del dficit, problemas con el dficit del estado, huelgas en la ciudad de

Gdanak donde las huelgas de carcter obrero se levantaron las huelgas polticas.

Tras reprimir las protestas y restablecerse la normalidad, el Partido sustituy a

Gomulka por Edward Gierek.

El nuevo lder apost por cambios econmicos, por ejemplo, disminuir la tensin

social e invertir en industria. Con la idea de renovar tecnolgicamente la industria y

aumentar la productividad, realmente se elevara el consumo y nivel de vida de los

polacos. La produccin aument pero no pudo ser rentabilizada porque los crditos

haba que pagarlos y la economa segua estando no muy bien planificada.

4.4- Hungra

Tras Stalin se puso Mathias Rakosi al mandato e intent romper con la

centralizacin, mejorar las condiciones de vida y buscar una va hacia el socialismo.

En el ao 56, fue sustituido por Imre Nagy con un cambio que alentaba a los

partidarios de las reformas, y Nagy plante abandonar el pacto de Varsovia (1956)

y, despus de esto, decidi pedir ayuda a la ONU por medio a los soviticos.

Finalmente, Nagy fue fusilado por los soviticos.

La intervencin de Rusia en el ao 1956 en Polonia, hizo que se cambiara de lder y

si pusiera en el mandato Janos Kadar. En el ao 1968, la llamada Nuevo

Mecanismo Econmico, fue una nueva va hngara con cierta liberalizacin

descentralizando as la toma de decisiones, eliminando las barreras burocrticas y

aadiendo ms dinmica. Por otro lado, concedi a las empresas la posibilidad de

administrar parte de los beneficios para reinvertirlos; as como la liberalizacin total

o parcial de precios de los productos de primera necesidad, va a promover el sector

turstico. Estas medidas venan acompaadas de un frreo control del Partido-

Estado sobre la sociedad. En general, con menos sobresaltos y problemas, Hungra

sobrevivi ms tranquila hasta la cada del muro de Berln.

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4.5- Yugoslavia

Yugoslavia fue un caso atpico ya que los pases que pertenecan a Yugoslavia

fueron los impulsores del Movimiento de Pases No Alienados. Yugoslavia estaba

gobernado por el mariscal Tito.

El sistema econmico fue como la va entre la planificacin centralizada y la

economa de mercado, dando lugar al socialismo autogestionario. El sistema

econmico perteneca a la OCDE (1961) y al FMI.

Por otro lado, haba una diversidad regional y tnica. Yugoslavia se separaba entre

la Repblica Federal (Eslovenia, Croacia, Bosnia-Herzegovina, Serbia, Montenegro y

Macedonia) y dos provincias autnomas (Kosovo y Voivodina). Por lo que haba una

diversidad cultural y religiosa (musulmanes, catlicos, ortodoxos), una diversidad

econmica (Eslovenia y Croacia renta mayor inclinacin hacia Centro Europa;

Montenegro y Macedonia zonas ms atrasadas, Serbia entre ambos extremos y

vivero de los cuadros del pas; muestro de la gran diversidad).

A Yugoslavia le llegaban muchas divisas de yugoslavos que trabajaban en otros

pases. Por otra parte, el turismo fue un sector muy importante para la economa

de Yugoslavia. Todo esto hico a que la balanza se equilibrase y a vivir un poco

mejor, eso s, estaban controlados por la lnea comunista. En el ao 70, tuvieron la

posibilidad de secesionarse las repblicas de Yugoslavia.

4.6- Bulgaria

Durante la etapa comunista fue uno de los pases menos desarrollados y ms

pobre, y an lo sigue siendo. Bulgaria siempre estuvo muy unida a Rusia y fue el

primer pas que ms reciba ayuda sovitica.

Al poco de acabar la guerra, el lder blgaro le ofreci a la URSS ser la 16 repblica,

pero no lleg a serlo. Los soviticos ayudaron mucho a este pas con tecnologa y

dinero, un pas que se mantuvo fiel a la URSS en las etapas estalinista,

poststalinista y Breznev.

El secretario general y lder fue Todor Jivkov. En los aos 50 los nicos cambios que

se produjeron fueron en el mbito econmico para superar las imperfecciones del

sistema. Se fusionaron algunos ministerios para mejorar su gestin; realizaron un

plan para acabar con la corrupcin en empresas, granjas y la administracin; se

reagruparon las granjas unidades mayores siguiendo el modelo chino para mejor su

explotacin, se descentraliz mnimamente el poder a los distritos econmicos-

administrativos y se reform el sistema educativo para incentivas la formacin

cualificada. No hubo muchas manifestaciones sociales hasta la cada del muro.

4.7- Albania

Enver Hoxha (1908-1985) no tuvo buena relacin con Kuchev. De hecho, decidi

alejarse de la Unin Sovitica y acercarse ms a China.

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Albania vivi una poca de revolucin cultural e ideolgica (1966-1969), como en

China, aunque esta revolucin no fue influida por China. Con esta revolucin se

pretendi eliminar la influencia burguesa (religin, excesivas lealtades familiares,

visiones econmicas y sociales burguesas).

La relajada disciplina en el trabajo y la indiferencia ante la autoridad y, por otro

lado, asentar slidamente los principios de un autnticos estado marxista-leninista.

4.8- Rumania

En el mandato estaba Gheorghiu- Dej y desde el ao 1965 se asienta Nicole

Ceaucescu, conocido como el Conductor que va a llevar un rgimen totalmente

totalitario pero esto fue buen visto por la mayora de los otros pases.

Populista-nacionalista en el plano interior iba acompaada de continuas muestras

de independencia en el plano exterior (mantuvo relaciones con China y Albania;

conden la invasin de Praga; no aceptaba las directrices del COMECON, ni la

presencia de tropas soviticas en su territorio, etc.). Lo que le vali mantener unas

relaciones de privilegio con Occidente.

Control de aparato mediante la familia en importantes puestos de poder (el

gobierno, el ejrcito, los medios de comunicacin, etc.).

El control de la sociedad se realizaba a travs de polica poltica, la Securite, que se

encargaba de eliminar todo signo de disidencia.

En el 71, Rumania se aproxima a los chinos y esto hace que se traslade la

obediencia de los chinos a Rumania, por eso, Rumania se cierra cada vez ms. Por

otro lado, hay una tendencia de homogenizar ya que es un pas mediterrneo y por

ello disean un plan para diluir a la poblacin hngara, alemana y juda. Rumania

es un pas muy particularista.

5- EL MUNDO SOCIALISTA: EL HUNDIMIENTO DEL SISTEMA

5.1- La URSS de Breznev a la Perestroika

La llegada de Breznev supuso un retroceso en la etapa de Kruschev, lo que supuso

una vuelta al inmovilismo ideolgico tpico de la URSS. Hubo varios intentos de

reformar la economa pero muy poco ya que en el ao 1979 se concedi una cierta

autonoma a las empresas, ciertas medidas descentralizadoras. Entre los 70 y 80 se

intent abastecer mejor a la poblacin. En la dcada de los 80, los lderes soviticos

vean como el PIB iba disminuyendo. Las previsiones de crecimiento no se

alcanzaban ya que los planes muchas veces eran irreales, por lo que el sistema no

era capaz de obtener bueno resultados en nada, es decir, estaba en franca cada.

Por otro lado, el objetivo de la poltica exterior era fortalecer y ampliar el bloque

socialista y el liderazgo de la URSS a su frente. Para ello, ejercieron un frreo

control sobre sus aliados, sobre todo en Europa Oriental.

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En la poltica econmica surgieron algunas reformas que intentaron reorganizar las

estructuras y los mecanismos de la planificacin. En 1973 se foment la

concentracin industrial, que dio lugar a las asociaciones de empresas. En el ao

1979 se concedi mayor autonoma a las empresas (conservar parte de los

beneficios y primas salariales a los mejores obreros). A comienzos de los 80, se

tomaron medidas descentralizadoras y se increment el papel de la banca en la

financiacin de las empresas.

Por otro lado, aument la influencia sovitica (guerrillas) en el Tercer Mundo en

pases como Irak, Siria, Argelia, Libia, Mozambique, Angola y Etiopa. Esta poca

fue una poca de distensin con los EEUU, es decir, se redujo la tensin que este

pas y establecieron diversos acuerdos diplomticos, como por ejemplo, el Acta

Final de Helsinki de la Conferencia de Seguridad y Cooperacin en Europa en el ao

1975, en el que hubo una reduccin progresiva del arsenal militar y un acuerdo con

SALT-I firmado en 1972 (pona limite a la investigacin y al desarrollo de los

sistemas antimisiles) y SALT-II firmado en 1979 (poner lmites a la construccin de

los misiles y a otras construcciones como los submarinos). La carrera

armamentstica continu en el periodo conocido como la segunda guerra fra

durante los primeros aos de los 80.

En el ao 1982, Breznev falleci y le sucedieron dos dirigentes fugaces en un corto

interregno: Yuri Andrpov (1982-1984) y Konstantin Chernenko (1984-1985). Yuri

Andrpov quiso ver sus dos aos de mandato (82-84) como una especie de

preceden de los que iba a pasar en la poca de Gorbachov. El sistema de

planificacin supona la sumisin de los trabajadores, que se resistan de una

manera pasiva porque no ganaban mucho y decan que si haba opositores estaran

en la nomenclatura y no en la poblacin. Los trabajadores estaban subyugados al

sistema (informe de Novossibirsk) y la propuesta de Andrpov no era acabar con el,

sino que hacer ms eficaz. A Andrpov le sustituy Konstantin Chernenko (1984-

1985), que estuvo en el mandato un ao porque en 1985 muri. Tras la muerte de

Chernenko, quedaba el camino abierto hacia el mximo poder, Mijal Gorbachov. La

resistencia no vena de la poblacin sovitica, sino de la nomenclatura.

5.2- La Perestroika: caractersticas, etapa e interpretaciones

En 1985 Mijal Gorbachov (se considera marxista) fue secretario general de PCUS,

que aportaba juventud y experiencia. En la conferencia del 27 (en el ao 1987), se

dividieron las etapas que se dieron en el mandato de Mijal Gorbachov: Glasnost,

Perestroika y democratizacin. Su ejrcito del poder estuvo marcado por un intento

de reforma llamada Perestroika, es decir, una remodelacin, pero fracas a los 6

aos de su acceso al poder (en 1991), en el que la URSS se desintegr. En algn

momento, la URSS tendra que plantearse el multipartidismo. El sistema sovitico

era caracterizado por ser abiertamente autocrtico e incluso en algunos momento

dictatoriales. El xito estaba en estar muy cerca de esa nomenclatura (entorno a 2

millones de personas), tambin puede ser exitoso por los resultados obtenidos.

Tras la eleccin de Gorbachov se produjeron varios problemas econmicos:

estancamiento de la produccin general agrcola, ralentizacin de la produccin

energtica e industrial, crecimiento de la inflacin (todos los valores

macroeconmicos estaban en cada), estancamiento de la poblacin activa y el

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xodo rural; las prioridades dadas al armamento y a la industria pasada hasta

1988, los problemas de transporte que conlleva la produccin de energa cada vez

ms al este (yacimiento en Siberia), el retraso tecnolgico en relacin con

Occidente y la inestabilidad creada por el proceso de reformas (reformas en la que

no tolerarn presiones y las que dirn que son planteados por ellos mismos y por

nadie ms), etc.

Se pueden hablar de tres etapas en la Perestroika en la que la idea no era

delimitarla, sino estructurarla:

Entre 1985 y 1987: reformas superficiales respecto a la disciplina, acabar

con la corrupcin de la nomenclatura, realizar campaas contra el

alcoholismo, etc. No era nada nuevo, simplemente tenan que poner en

marcha lo que ya tenan. Adems, entre estos tres aos surgieron dos

cambios importantes: por un lado, una nueva poltica exterior basada en la

paralizacin de la carrera; y por otro lado, la glasnost o transparencia en la

que se acept el debate libre y la libertad de expresin en los medios de

comunicacin.

Entre 1987 y 1900. Ya no vala mejorar la economa, si no que tenan que

reconstruirla. A partir de 88, se plantea la contabilidad real de cada empresa

(con costos reales, etc.) y, cmo no, plantear una autonoma de las

empresas. Adems, empezaron a crearse las cooperativas aunque no

funcionaron mucho por los salarios de los habitantes eran bajos. Se ampli

un programa de reformas en la economa (Ley de empresas del Estado, es

decir, propiedad privada de los medios de produccin) y en el sistema

poltico (primeros pasos hacia las elecciones de 1989). Por otro lado, la

retirada de posiciones en la poltica exterior fue un acuerdo de supresin de

armas nucleares intermedias con los EEUU (1987) y, por otro lado, el

compromiso de retirada de las tropas de Afganistn en el ao 1988. En el

90, se liberalizan los precios. Los problemas eran que las empresas estatales

seguan conservando el monopolio, la cooperacin alternativa, etc. La

tecnologa nuclear no era la mejor (accidente de Chernbil).

El 17/18 de agosto de 1991, golpe de estado.

En la Unin Sovitica eran 15 repblicas y el nmero de diputado era un diputado

por casa 300.000 soviticos, que eran siempre candidatos del partido, y votados

mediante el voto universal secreta. El verdadero poder sala de la Soviet Presdium,

cuyo presidente era el de soviet supremo, en el que haba un secretario y unos 15 y

20 miembros de la repblica. El congreso de diputados solo se reunan dos veces al

ao. 2.580 integrantes del soviet supremo aprobaran la constitucin, elegiran un

jefe del estado, quien nombrara a un primer ministro junto con otros ministros. Por

lo tanto, tenemos marcado un sistema que pretende tener un dominio del partido y

del estado que, finalmente, no lo lograran. Adems, ya no exista la unanimidad

que haba antes, ya que cada pas tena sus propios intereses. El ao 89 fue un ao

decisivo para el avance de la sociedad y fue en el mismo ao cuando se

desmoronaron las democracias populares; fue un ao de no retorno. A partir de

este momento, apare una perestroika a pecho descubierto, un cambio poltico a lo

grande. Los elementos del partido no puede controlar la deriva. Los ortodoxos

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intentaron poner freno con el Golpe de Estado, todo esto tuvo ventaja para Boris

Yeltsin.

En la perestroika poltica fue importante el papel de las instituciones como el papel

del PCUS. En este momento hubo una ruptura de equilibrio de los conservadores

(Ligachov) y reformistas (Boris Yeltsin). Por otra parte, Gorbachov estaba en el

centro buscando el apoyo de los conservadores y, otras veces, buscando el apoyo

de los reformistas. En julio de 1990 se dio el XXVIII Congreso del PCUS se acord

acabar con la dictadura del proletariado y en el que los aliados reformistas

abandonaron a Gorbachov y empezaron a apoyar a los conservadores abandonando

las reformas ms radicales y desarrollando una poltica conservadora,

represionando contra los movimientos nacionalistas del Bltico o proponiendo de

nuevo el Tratado de la Unin para obstaculizar el derecho de autodeterminacin de

las repblicas. Poco despus, el ministro de exteriores, Shevadnadze, dimiti (dic

1990).

En la perestroika social se dio una construccin social sin desigualdades sociales ni

econmicas. Las dificultades fueron las diferencias entre las