APROXIMACIÓN A LA CARACTERIZACIÓNDEL SISTEMA POLÍTICO VENEZOLANO ENTRES TESIS

Manuel Narváez

LIMINAR

Las tesis que se presentan a continuación se construyeron a partirde:

Conceptos desarrollados por Maurice Duverger.

Ideas planteadas por Tulio Hernández y Fernando Mires.

TESIS

El actual régimen político de Venezuela no es una democracia, pero tampocoes una dictadura; corresponde a una nueva categoría que comienza aconceptualizarse bajo la denominación de neoautoritarismo.

Los partidos políticos venezolanos han involucionado hacia formasorganizacionales primitivas.

El sistema venezolano de partidos tiende al bipartidismo.

El actual régimen político de Venezuela no es una democracia,pero tampoco es una dictadura; corresponde a una nuevacategoría que comienza a conceptualizarse bajo ladenominación de neoautoritarismo

PRIMERA TESIS

Es la versión posmoderna de las viejas dictaduras.

Actúa dentro de las formas democráticas en su fase de implantación, mientrascaptura y monopoliza el poder. Reproduce así, lo esencial de la estrategiaseguida por el fascismo y el nazismo en la Europa de la entreguerras del sigloXX.

Se esmera en mantener legitimidad democrática de origen celebrandoelecciones, pero desprecia y destruye el orden, las instituciones y losmecanismos democráticos.

Fomenta el liderazgo mesiánico, el caudillismo y el culto a la personalidad.

Desfigura la historia para construir una narrativa que justifique la misiónredentora del caudillo.

Desdibuja y recrea -según le convenga al caudillo- las fronteras entre Estado,partido y gobierno.

Rebaja el nivel del lenguaje hasta la obscenidad; de esa manera estimula losinstintos y comportamientos primitivos de las masas, al tiempo que esterilizacon el insulto las posibilidades de diálogo con la oposición.

CARACTERÍSTICAS DEL NEOAUTORITARISMO (1/2)

Promueve la polarización de la sociedad como estrategia para establecer suhegemonía.

Coloca todos los recursos del Estado al servicio de la consolidación de la jefaturavitalicia del caudillo.

Busca la destrucción de los “partidos enemigos” para establecer un régimen departido único.

Desmonta el rol institucional y la vocación nacional de las fuerzas armadas y lascoloca al servicio del partido de gobierno y del caudillo.

El neoautoritarismo venezolano se expresa bajo la modalidad de AUTOCRACIAELECTORAL PETROLERA

En el oscuro tiempo que vivimos, el petróleo se convirtió enun arma antidemocrática, como en los tiempos de JuanVicente Gómez. Podríamos decir que Venezuela es unrehén de su propia riqueza. Mientras más petróleo, mayordesigualdad, mayor dependencia, mayor antidemocracia.

Simón Alberto Consalvi

CARACTERÍSTICAS DEL NEOAUTORITARISMO (2/2)

Los partidos políticos venezolanos han involucionadohacia formas organizacionales primitivas

SEGUNDA TESIS

Los Partidos Políticos son organizaciones sociales que corresponden a lainstitucionalización de la democracia y a la implantación del sufragio universal.

La incapacidad de los partidos político venezolanos para renovarse en la faseterminal del “modelo político del 58” y el triunfo electoral de Chávez en 1998,han provocado una involución hacia formas organizacionales primitivas. Aunqueexisten muchas organizaciones con fines políticos, son pocos los partidospolíticos verdaderamente institucionalizados.

PREMISAS

SUFRAGIO CENSITARIO

ClubesComités

Partidos Primitivos Partidos Modernos

EVOLUCIÓN DE LOS PARTIDOS EN VENEZUELA

SUFRAGIO UNIVERSAL

PARTIDOS POLÍTICOS

DESPOTISMO

FaccionesClanes

NEOAUTORITA-RISMO

INVOLUCIÓN HACIA FORMAS PRIMITIVAS

ClubesComitésFaccionesClanes

PARTIDO PRIMITIVO

• Actividad : Discontinua (promoción de candidaturas en campaña electoral)

• Incorporación de miembros: Cooptación

• Motivación para la participación: Defensa de intereses

• Designación de autoridades: Cooptación. Imposición

• Financiamiento: Aportes de grandes patrocinantes

• Modo de coordinación: Débil, tanto horizontal como vertical

• Distribución del poder: Descentralizado

• Militancia: Personalidades notables

• Ejercicio de la autoridad: Dirección personal

PARTIDO INSTITUCIONALIZADO

• Actividad : Continua

• Incorporación de miembros: Adhesión (suscripción de ficha de inscripción)

• Motivación para la participación: Defensa de intereses. Promoción de valores

• Designación de autoridades: Elección

• Financiamiento: Pago de cuotas de afiliación

• Modo de coordinación: Fuerte, especialmente en sentido vertical

• Distribución del poder: Centralizado

• Militancia: Masas

• Ejercicio de la autoridad: Dirección colectiva (mecanismos institucionales)

El sistema venezolano de partidos tiende albipartidismo

TERCERA TESIS

El Sistema de Partidos depende del Régimen Político imperante, del nivel delConsenso Social existente y del Régimen Electoral que se aplique.

Los regímenes políticos neoautoritarios (chavismo, por ejemplo) promuevenla polarización de la sociedad como estrategia para establecer su hegemonía.Esta situación se expresa electoralmente con el establecimiento de unsistema bipartidista puro o en alianzas perfectas.

Cada vez que la sociedad se ve enfrentada a grandes problemas de base(propiedad privada, por ejemplo) tiende a cristalizarse alrededor de dos polosopuestos, en estos casos se consolidan sistemas bipartidistas puros o enalianzas perfectas.

El Régimen electoral mayoritario sin balotaje (el establecido por la LOPE, porejemplo) implica la subrepresentación de la segunda fuerza;subrepresentación que se agudiza para la tercera y subsiguientes. El Régimenelectoral mayoritario sin balotaje presiona hacia el establecimiento desistemas bipartidistas puros o en alianzas perfectas. “este método deescrutinio tenderá despiadadamente a eliminar a los partidos en sobrenúmero hasta el establecimiento final del bipartidismo puro o en alianzaselectorales perfectas” (M. Duverger).

PREMISAS

SISTEMAS PARTIDISTAS

Régimen Político

Autocracia Neoautoritarismo Democracia

Sist

ema

Elec

tora

l

May

ori

tari

o

Partido único

Bipartidismo (puro o en

alianzas perfectas)

Bipartidismo (puro o en

alianzas perfectas)

Pro

po

rcio

nal

Partido único

Bipartidismo (puro o en

alianzas perfectas)

Multipartidismo

CONFORMACIÓN DE LOS SISTEMAS BIPARTIDISTAS

Los sistemas bipartidistas pueden ser:

Bipartidismo Técnico: ambos partidos admiten la filosofía política general y lasbases fundamentales del régimen.

Bipartidismo Metafísico: la rivalidad alcanza a la naturaleza misma del régimen,a las concepciones de la existencia.

El sistema bipartidista se establece:

Por fusión o alianzas cercanas a la fusión.

Por eliminación.

El bipartidismo por eliminación se produce por:

Factor mecánico: Los regímenes electorales mayoritarios sin balotaje,determinan la subrepresentación de los partidos minoritarios.

Factor psicológico: “economía del voto”.

VENEZUELA TIENDE AL BIPARTIDISMO

En Venezuela, la confrontación antagónica Neoautoritarismo vs.Democracia es comprendida, cada vez con mayor claridad, por un númerocreciente de ciudadanos.

A raíz de la aprobación de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, seestablece en la práctica un sistema electoral mayoritario sin balotaje.

Por las razones anteriores, Venezuela tiende a un Bipartidismo Metafísicoque se expresa en la política de Alianzas Electorales Perfectas.

COMENTARIOS FINALES. RETOS PARA LADIRIGENCIA POLÍTICA DEMOCRÁTICA

Entender la naturaleza, las causas y las consecuencias de la AutocraciaElectoral Petrolera que impera en Venezuela. Ese es el punto departida para estar en capacidad de explicar y de convencer a losvenezolanos sobre lo perverso que resulta este régimen para lasposibilidades de alcanzar el desarrollo, la modernidad y la justiciasocial. El Régimen Populista de Conciliación de Élites (así caracterizaJuan Carlos Rey al modelo político del 58) es, en la narrativa chavista,simplemente “la cuarta”; algo similar se debe construir en relación conla Autocracia Electoral Petrolera.

Fortalecer y consolidar el espíritu de unidad y la política de AlianzasElectorales Perfectas.

Impulsar la reinstitucionalización de los partidos políticos. En ciertoscasos esta línea política pudiera significar la fusión de algunos de ellos(AD, ABP, UNT, por ejemplo).