API DOS BOCAS MIA-R Resumen...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

PROYECTO “AMPLIACION DEL PUERTO DOS BOCAS”

UNIVERSIDAD JUÁREZ AUTÓNOMA DE TABASCO Página 1 RESÚMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO




RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PUERTO DOS BOCAS, TABASCO.

1) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el estudio de Impacto Ambiental

Las obras y actividades planteadas en el proyecto de ampliación del Puerto Dos Bocas Paraíso, Tabasco, se encuentran a nivel de proyecto, en espera de la autorización de impacto ambiental para iniciar su construcción.

2) Tipo de la obra o actividad que se pretende llevar a cabo. Especificando si el proyecto o actividad se desarrollará por etapas; el volumen de producción, procesos involucrados e inversión requerida.

Ampliación del Puerto Dos Bocas Paraíso, Tabasco.

El proyecto corresponde al sector Vías Generales de Comunicación, subsector Sistema

Marítimo Portuario y consiste en la ampliación de la infraestructura del Puerto de Dos Bocas. El

conjunto de obras y actividades planteadas en la ampliación forman parte de la infraestructura

portuaria, con el objeto de contar con la capacidad necesaria para atender el incremento de la

demanda de servicios portuarios.

El puerto de Dos Bocas, Tabasco fue construido en el año de 1979, sin embargo inició

actividades hasta 1982 con la operación de 2 monoboyas costa afuera del puerto para el

embarque de crudo de exportación, con una capacidad aproximada de 30 millones de toneladas

al año, así como una Terminal de Abastecimiento como soporte a las actividades offshore en la

sonda de Campeche y posteriormente a los yacimientos del litoral de Tabasco, la cual contaba

al principio con un muelle de 2,093 metros lineales.

En 1982 se inició la primera etapa de construcción de las escolleras Oriente y Poniente, obra

que se concluyó en 1985 con un avance de más del 50% del proyecto original de construcción.




En 1999 fue constituida la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas S.A. de C.V.,

encargada de los siguientes propósitos:

Garantizar la continuidad de la exportación de petróleo y asumir gradualmente el papel

de centro principal para el manejo del petróleo crudo de exportación por el Golfo de

México, a fin de dar mayor seguridad y eficiencia a estas operaciones.

Fortalecer e incrementar la infraestructura portuaria destinada a los servicios logísticos

costa fuera para el abastecimiento de plataformas de exploración y producción petrolera.

Abrir el Puerto a la actividad comercial no petrolera buscando siempre e desarrollo de su

área de influencia.

Estos propósitos están directamente relacionados con los objetivos estratégicos definidos en el

Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Dos Bocas que contribuyen a consolidar al

Puerto de Dos Bocas como el segundo a nivel nacional en volumen de exportación de petróleo

después de Cayo Arcas Campeche y el primero en valor del volumen exportado ya que por

Dos Bocas se exporta la mezcla mexicana de crudo que alcanza una mejor cotización en el

mercado internacional, convirtiéndolo en una pieza importante del Sistema Portuario Nacional

para la captación de divisas para el país.

Estos recursos petroleros del Golfo de Campeche y del área mesozoica de Chiapas y Tabasco,

descendieron de 31.9 millones de toneladas movidas en el 2003 a 5.7 millones de ton en el

2009, lo que representan una caída del 82.5 de las exportaciones totales de crudo que realiza

Dos Bocas. Lo anterior nos indica que Petróleos Mexicanos (Pemex) va en retroceso, pues sus

niveles de exportación y producción se sitúan a niveles de hace 20 y 15 años, respectivamente.

El país se encuentra en una ‘encrucijada' al enfrentarse al declive de su producción petrolera,

ya que su principal pozo petrolero, Cantarell, se encuentra en vías de extinción.

Debido a la baja que la producción y exportación de crudo estaba registrando, a finales del 2005

se puso en marcha la Terminal de Usos Múltiples, buscando la actividad comercial, el desarrollo

de nuevas líneas de productos y la creación de un parque industrial.




El puerto cuenta actualmente con siete socios comerciales los cuales son: PEMEX,

Oceanografía S. A. de C. V., Evya S. A. de C. V., Cosugo S. A. de C. V., Escudero Industrial S.

A. de C. V.,, BJ Services S. A. de C. V., y Schlumberger S. A. de C. V.

El total de las obras autorizadas presentan atrasos debido a que la paraestatal PEMEX transfirió

los terrenos a la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas 26 meses después a la fecha

convenida y a partir de entonces las obras se han ido realizando de acuerdo a la disposición de

recursos financieros.

En el Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011 se consideran la siguiente inversión:




Con relación a la inversión de los Cesionarios las inversiones programadas fueron las siguientes:




Las obras consideradas en el proyecto de ampliación del Puerto de Dos bocas son:

No. OBRAS A REALIZAR RESOLUTIVO/FECHA SITUACIÓN ACTUAL

1 Reparación y prolongación de rompeolas oriente 2001 Inconclusa

2 Construcción de espigones 2001 Inconclusa

3 Dragado de canal de navegación, canal de acceso y dársena de operación 2001 Inconclusa

4 Construcción del muelle petrolero 2001 Diferida

5 Construcción de muelle (terminal de usos múltiples) 2001 Realizada

6 Construcción de vialidades en la TUM 2001 Inconclusa y modificada

7 Red de agua potable y colector pluvial 2001 Realizada

8 Segunda posición de atraque de 250 m en la terminal de usos múltiples 2006 Inconclusa

9 Construcción de bodegas especificas 2006 Realizada

10 Construcción de oficinas (diferentes dependencias del gobierno federal 2006 Proyectada

11 Profundización del canal de navegación a – 17 m. 2006 Diferida

12 Prolongación del rompeolas poniente 2006 Inconclusa

13 Construcción de tanque para almacenamiento de agua potable de 400 m3 2006 Modificada

14 Terrenos ganados al mar (obra no autorizada en el resolutivo) 2006 Proyectada

15 Bodega para almacenamiento temporal de residuos peligrosos Obra nueva Proyectada

Algunas de estas obras fueron autorizadas mediante el resolutivo D.O.O.DGOEIA.-002269 emitido el 31 de mayo de 2001 y sus prórrogas posteriores, sin embargo, debido al vencimiento

de la última prórroga, la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas S.A. de C.V., ha

decidido someter nuevamente a consideración de la SEMARNAT las obras inconclusas,

proyectadas, así como las nuevas.




3) Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en las

diferentes etapas del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono)

Preparación del Sitio

De acuerdo al programa de desarrollo establecido para la Terminal Marítima de Dos Bocas, se

plantea en la Manifestación de Impacto Ambiental que se requiere de una superficie total de

1,083 Has para el proyecto de ampliación del Puerto de Dos Bocas, distribuidas de la siguiente

manera:

Total de área de agua requerido es de 540.06 Has, de las cuales 473.61 Has corresponden al

canal de acceso y dársenas de ciaboga y 66.45 Has a la dársena interior del puerto comercial.

Conjunto portuario petrolero con 329.70 Has distribuidas de la siguiente manera: 77.14 Has

para la terminal de abastecimiento, incluyendo área de agua; 87.17 Has para la terminal

petrolera, incluyendo dársena; 17.12 Has para la terminal petroquímica, incluyendo dársena;

88.59 Has para la zona de actividades vinculadas a la industria petrolera, con frente de agua; y

59.68 Has para la zona de actividades vinculadas a la industria petrolera, sin frente de agua.

Al conjunto portuario comercial le correspondían 225.02 Has, de las cuales 91.97 Has eran para

la Terminal de Usos Múltiples y terminales privadas; 31.04 Has para la industria no petrolera;

43.03 Has para oficina generales y servicios comerciales; y 58.98 Has para servicios,

incluyendo vialidades y estacionamientos. Actualmente la Administración portuaria Integral de

Dos Bocas considera que la superficie para el desarrollo es de 18,196.11 ha distribuidas de la

siguiente manera:

Áreas de agua generales con 18,037.369 ha de las cuales 58 ha corresponden a canales de

navegación y dársenas de la TUM, 9,013.37 corresponden al fondeadero para petroleros,

157.08 ha corresponden a las áreas de operación en monoboyas y 8,100 ha corresponden a

fondeaderos para buques mercantes, 80 ha de canales y dársenas de la Terminal de

Abastecimiento y 629 sin uso especifico.




Conjunto portuario petrolero con 6.5 ha de muelles y áreas de tierra en la Terminal de

Abastecimiento.

Conjunto portuario comercial con 134 ha de las cuales 63 ha son para áreas de tierra de la

Terminal de usos Múltiples y terminales privadas con frente de agua y 71 ha para la industria

vinculada a la actividad petrolera sin frente de agua.

Zona naval con 10 ha de tierra.

Volumen de material por remover.

En total los volúmenes programados en la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto

“Ampliación del Puerto de Dos Bocas” son los siguientes:

Puerto Petrolero:

Canal de Navegación Exterior: 1’982,400 m³

Canal de Navegación Interior y Dársena de Ciaboga: 3’895,650 m³

Puerto Comercial:

Canal de Navegación y Dársena de Ciaboga: 5’869,500 m³

Construcción

En la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional del proyecto “Ampliación del

Puerto de Dos Bocas, Tabasco” se consideraron como obras a realizar las que se enuncian a

continuación:

Reparación y Prolongación del Rompeolas Oriente

Se considera la reparación del rompeolas Oriente y su prolongación a 300 m, por encontrarse

degradado en el extremo, adecuándose la corona del mismo pero respetando los pesos de los

elementos que lo componen. En 2002 se realizó la reparación de un tramo del paramento

exterior que se encontraba dañado por efectos del oleaje, colocando en la capa secundaria

piedra de banco de hasta 4 ton para reforzar la coraza, mediante el reacomodo de los cubos de

concreto que se encontraban fuera de su posición original. La ampliación de 300 m se




encuentra detenida debido a cuestiones económicas y se realizará en cuanto se disponga de

recursos económicos.

Dragado

Los dragados se realizaron en el Canal de Navegación, Canal de Acceso y Dársena de

Operación, a la fecha se ha dragado un total de 3’100,000 m3 aproximadamente en el canal de

acceso, dársena de ciaboga y canal secundario poniente de la zona comercial teniendo

actualmente -11.50 m de profundidad al NBM y 100 m de ancho de plantilla el canal de acceso

y -11.20 m de profundidad al NBM y 380 m de diámetro la dársena de ciaboga y 60 m de ancho

de plantilla y -7 m de profundidad al NBM el canal secundario. Queda pendiente de realizarse

dragado a la -13 m y ampliación del canal a 120 m de ancho y dársena a -13 m.

Asimismo, mediante oficio SGPA/DGIRA/DDT.-0422/06, del 7 de marzo de 2006, se autorizaron

las siguientes obras que fueron consideradas en la MIA como obras futuras o a largo plazo:

• Una segunda posición de atraque de 250 m de longitud dentro de la Terminal de Usos

Múltiples

Se tiene planeado construir en el periodo 2010-2012 la segunda posición de atraque de la TUM,

pero con solo 250 m de longitud, 20.50 m de ancho, altura de cubierta de +3.50 sobre el NBM y

estructura a base de pilotes y cubierta de concreto armado.

Construcción de bodegas específicas como son las bodegas refrigeradas para perecederos

Se construyó una bodega de 1,000 m2 y un cobertizo de 480 m2 en patios de la TUM, para

almacenamiento de carga comercial, a base de columnas de concreto armado, muros de block

hueco de concreto y techumbre autosoportante curva de perfiles laminares tipo econotecho, con

una luz de 30 m y una altura de 12 m en la cumbrera.

En 2007 se construyó una bodega de decomisos en el Recinto Fiscal a base de muros de block

hueco de concreto y cubierta a dos aguas a base de perfiles tipo Monten y láminas metálicas.




La construcción de bodegas refrigeradas para perecederos actualmente se encuentra

suspendida debido a la falta de clientes proveedores de este tipo de carga.

• Construcción de un tanque de agua potable de 400 m3 circular de 10 m de diámetro a

base de concreto armado

Este sistema de acopio de agua se cambio por otro a base de sistema de bombeo a presión,

alimentado por dos cisternas de concreto armado de 250 m3 c/u, de las que actualmente se ha

construido la primera, una planta potabilizadora y un pozo con 250 m de profundidad.

Superficie de construcción que ocuparán todas y cada una de las obras

OBRA SUPERFICIE Reparación y prolongación del Rompeolas Oriente en 300 m de longitud 7000 m

Construcción de espigones 8869 m

Dragado del canal de navegación, canal de acceso y dársena de operación 580,000 M2

Muelle petrolero Diferido Terminal de Usos Múltiples 26,150 M2

Construcción de vialidades 36,312 M2

Red de agua potable y colector para drenaje pluvial 2,600 M2

Una segunda posición de atraque de 250 m de longitud 5,125 M2

Construcción de bodegas específicas 1,482 M2

Construcción de oficinas 620 M2 Relación entre la superficie total del proyecto y la superficie construida La superficie actual para el desarrollo es de 18,196.11 ha distribuidas de la siguiente manera:

I. Áreas de agua generales con 18,037.369 ha de las cuales 58 ha corresponden a

canales de navegación y dársenas de la TUM, 9,013.37 corresponden al fondeadero

para petroleros, 157.08 ha corresponden a las áreas de operación en monoboyas y

8,100 ha corresponden a fondeaderos para buques mercantes, 80 ha de canales y

dársenas de la Terminal de Abastecimiento y 629 sin uso especifico.

II. Conjunto portuario petrolero con 6.5 ha de muelles y áreas de tierra en la Terminal de

Abastecimiento.




III. Conjunto portuario comercial con 134 ha de las cuales 63 ha son para áreas de tierra

de la Terminal de usos Múltiples y terminales privadas con frente de agua y 71 ha para

la industria vinculada a la actividad petrolera sin frente de agua.

4) Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto y destino final de los mismos

Durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento se generarán los siguientes:

Actividad Residuo generado

Construcción de infraestructura portuaria (vialidades, rompeolas, bodega de residuos, etc).

Residuos sólidos de la construcción y de desplante.

Desplante y conformación de terreno en área a construir. Residuos vegetales y arena

Habilitado de estructuras Pedacería de tubos, ángulos, placas de acero, etc. Rebabas de acero.

Soldadura Colillas de soldadura. Varillas de soldar con y sin fundente

Limpieza con chorro de arena Arena gastada; Polvo de oxido; Gases de combustión

Pintura

Remanente de pintura; Remanente de anticorrosivo; Remanente de solventes; Trapos impregnados de pintura

Mantenimiento de equipos de combustión interna

Aceites gastados; Residuos de grasa; Diesel contaminado; Trapos impregnados de grasa y/o aceite; Filtros de aceite y combustible usados

Actividades en general por la Construcción y Operación.

Residuos de alimentos; Papel, Cartón, Latas, Vidrio.

Los residuos sólidos no peligrosos se depositarán en contenedores rotulados para este fin, y

serán enviados al basurero municipal de Paraíso en vehículos de la empresa o a través del

servicio de recolección proporcionado por alguna empresa local. Se deberá contar con

diferentes recipientes en las instalaciones para promover la separación de los residuos en

orgánicos, inorgánicos y peligrosos; asimismo, se deberá gestionar y obtener el permiso para el

uso del sitio de disposición final del municipio de Paraíso, Tabasco.




Los residuos peligrosos que se generen en la construcción y operación del proyecto se

recolectarán en recipientes etiquetados de acuerdo a su tipo: trapos impregnados, aceite

gastado, residuos de pintura y solventes, baterías. Estos serán ubicados en la bodega de

almacenamiento temporal de residuos peligrosos que se construirá de acuerdo a las

especificaciones normativas aplicables, posteriormente serán manejados por empresas

prestadoras de servicio para el transporte, tratamiento y disposición final de los mismos.

5) Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso Para este proyecto, se consideran de aplicabilidad las siguientes Normas:

Norma Oficial Mexicana Referencia Campo de aplicación

NOM-001-SEMARNAT- 1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales.

Aplica a las descargas de aguas residuales a cuerpos de agua

NOM-022-SEMARNAT-2003

Que establece especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

Garantizar la integridad del humedal, por ej., evitar vertimiento de contaminantes a las áreas aledañas el manglar o la construcción de infraestructura que pudiera ocasionar fragmentación de habitas o extracción de especies de flora o fauna.


Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Conservación, protección, uso y aprovechamiento del hábitat donde ocurren las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial.


Contaminación atmosférica para fuentes fijas que usan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, establece niveles máximos permisibles de emisión de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno, etc..

Regula la contaminación atmosférica de fuentes fijas-que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos.


Contaminación atmosférica especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

Regula la contaminación atmosférica de fuentes fijas-que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos en fuentes fijas y móviles.

NOM-052-SEMARNAT- Establece las características de los Regula y establece las características




2005 residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de las fuentes fijas y su método de medición.

Regula la emisión del ruido proveniente de las fuentes fijas.

6) Técnicas empleadas para la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico, señalando expresamente si el proyecto afecta o no especies únicas o ecosistemas frágiles.

La metodología utilizada para la realización del presente estudio se basó en las siguientes

fases:

a) Visitas a la zona de estudio, para obtener información relacionada al tipo de

vegetación y fauna de la zona, situación actual del predio donde se desarrollará la obra,

hidrología del área, infraestructura de la planta, y toma de fotografías de los alrededores

en la zona de influencia del proyecto.

b) Consulta bibliográfica de los trabajos realizados en la zona y su área de influencia;

revisión de la normatividad ambiental actual para determinar el nivel de competencia de

la obra referida; cartografía específica y temática de la zona de INEGI, fotografía aérea

correspondiente al área de estudio y revisión del proyecto ejecutivo del área de

almacenamiento.

c) Trabajo de gabinete.- Análisis de la información obtenida en campo y de la

información bibliográfica, cartográfica, y de campo, lo cual permitió establecer la

metodología de identificación-evaluación de impactos potenciales del proyecto. Para de

esta manera establecer las medidas de mitigación y atenuación de impactos más

adecuadas.

Por las características y dimensiones del proyecto, NO se afectarán especies vegetales o

animales, ni ecosistemas primarios. Ya que en el área de influencia no se han encontrado




especies que se cataloguen en algún status de riesgo, ni existen ecosistemas primarios o

frágiles que puedan afectarse por el desarrollo de esta actividad.




7) Ubicación física del proyecto en un plano, donde se especifique la localización del

predio

El Puerto de Dos Bocas se localiza en el municipio de Paraíso, Tabasco, entre los 18° 20’ de

latitud Norte y los 93° 11’ de longitud Oeste. Este se ubica en la llamada región del Grijalva que

concentra el 85% de la población y la mayor cantidad tanto de la infraestructura urbana como

de la actividad económica, agrícola, ganadera y petrolera de Tabasco, en localidades como

Paraíso, Comalcalco, Cárdenas, Huimanguillo, y a 95 kilómetros de Villahermosa la ciudad más

moderna y capital del Estado.

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dentro de la Terminal se describe, de la zona de playas área Norte, hacia la zona Sur colindante

con el Río Seco.

En el área de playas activas se encuentran plantas pioneras como riñonina (Ipome pescparae) y

verdolaga (Sesuvium portulacasrum). Sobre las playas, en zonas sujetas a ocasionales oleajes

de tormenta se encuentra por lo general un denso crecimiento tanto de plantas rastreras como

de plantas erectas de poca altura y halotolerantes (tolerantes a la sal) y gran número de

leguminosas como Canavalia, Cassia, Vigna y Phaseolus entre otras, así como especies de del

tipo de maleza como Amaranthus, Okenia y Oenothera. Los arbustos comienzan a aparecer en

el lugar más elevado, como berma de tormenta, que en algunos puntos se encuentra aún

cubierta de espesos matorrales de crucetilla (Randia aculeata) o uva de mar (Coccoloba

uvifera). Una última asociación vegetal en playa se observa a barlovento de la berma de

tormenta que permanece parcialmente protegida de las condiciones salinas producidas por el

rociado del oleaje, ahí se encuentran matorrales de arbustos como el sibil (Malvaviscus

arboreus).

En la zona sur, existe vegetación secundaria, perimetralmente a la terracería de acceso, del

tipo: Ortiga (Sida glutinosa) especie que es dominante, huevo de gato (Solanum hirtum),

higuera (Ricinus communis L.), uña de gato (Solanum lanceifolium); berenjena (Solanum

torvum), charamusco (Calliandra houstoniana), dormilona (Mimosa pudica), riñonina (Ipomea

prescaprae), coco (Cocus nucifera L.), así como arbustos del tipo mucalería como la majagua

(Hibiscus tiliaceus), el sibil (Malvaviscus arboreus.), el plátano falso (Conocarpus erectus), el

amarillo (Annona glabra), el musté (Clerodendron ligustrinum), el Canacoite (Bravaisia

integerrina) e higuera (Ricinus communis L.), individuos aislados de palo mulato (Bursera

simaruba), ceiba (Ceiba pentandra ) y árboles frutales como el tamarindo (Tamarindus indica

L.).

Hacia el este y oeste de la localidad de Paraíso, rodeando las lagunas Mecoacán y Las Flores,

hay extensas superficies de manglar, constituidas por especies tales como: mangle rojo,

(Rhizopora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle negro (Avicenia

germinans) y mangle prieto (Conocarpus erectus).

Al suroeste de la localidad, los terrenos inundables están cubiertos por tular-popal, asociación

vegetal conformada por especies como popote (Thalia geniculata), varias especies de tanay




como Galathea y Heliconia, molinillo (Cyperus giganteus), jacinto (Eichornia crassipes),

espadaña o tule (Typha latifolia), lechuga acuática (Pistia stratiotes).

Las formas de vida herbácea, cuando se presentan, corresponden principalmente a las familias

de las compuestas, leguminosas, euphorbiaceas y en su gran mayoría gramíneas, debido a la

presión ejercida por las actividades de ganadería extensiva.

Algunas de las asociaciones vegetales características de la zona de influencia, son el manglar,

cocal, y áreas dominadas por trepadoras. En las cercanías del Río Seco se observó vegetación

del tipo manglar con especies de mangle rojo (Rhizophora mangle), el mangle negro (Avicennia

germinans) y el mangle blanco (Laguncularia racemosa), así como con el plátano falso

(Conocarpus erectus) y algunos individuos de zapote de agua (Pachira aquatica), trepadoras

como (Acrostichum aureum) y Dalbergia.

En áreas desprovistas de mangle en la ribera del Río Seco se encuentra el tipo de vegetación

denominado popal, con especies de quentó (Talía geniculata) y especies asociadas el tanay

(Heliconia latispatha) y el molinillo (Cyperus giganteus).

Vegetación en estatus de vulnerabilidad En el área del proyecto las especies bajo protección en la Norma Oficial Mexicana publicada en

el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de 2003 (NOM-059-SEMARNAT-2004), son:

Familia: Especie Categoría

Rhizophoraceae Rhizophora mangle Pr endémica

Combretaceae Conocarpus erecta Pr no endémica

Combretaceae Laguncularia racemosa Pr no endémica

Categorías de la NOM: P= Peligro de Extinción, Pr= Sujeta a protección especial, A= Amenazada




Fauna terrestre

La zona de estudio se ubica en la Provincia Fisiográfica denominada Llanura Costera del Golfo,

en la Provincia Mastofaunística del Golfo, donde como se mencionó sólo existe vegetación

natural en las zonas que bordean la laguna Mecoacán. La fauna silvestre está representada

principalmente por aves comunes como el zanate, la calandria y el cenzontle; reptiles tales

como la iguana verde (Iguana iguana) y la nauyaca (Bothrops asper) entre otros.

Entre los anfibios, el más común es el sapo (Bufo marinus). Las especies de mamíferos típicos

en el área son el murciélago y la rata. A esta lista, se incluye la abundante presencia de

insectos en el área de estudio (coleópteros, ortópteros, hemípteros, dípteros e himenópteros).

En el área también existen artrópodos tales como lepidópteros (mariposas), arácnidos del tipo

de las tarántulas y otras opilionidos (arañas patonas), odonatos (caballos del diablo), insectos

(moscos) (Aranda y March, 1987; Tabasco, Calida Planicie Húmeda, 1989; INEGI, 2000 API,

2001; INEGI, 2001;).

Fauna Acuática

Por su situación geográfica el Puerto de “Dos Bocas” muestra características ecológicas

particulares, relacionadas directa o indirectamente con la temporalidad, como son el intercambio

de aguas oceánicas y costeras (que propician, o no, la presencia de frentes, giros y la

estratificación de la columna de agua); la transición de sedimentos terrígenos y calcáreos.

Desde el punto de vista ecológico, se encuentra en una región extensa donde los procesos

costeros y ambientales están estrechamente interconectados, así como los procesos

meteorológicos, la descarga de ríos y los procesos sedimentarios son las principales variables

físicas que controlan a los procesos biológicos.

El principal factor hidrológico que determina las características de la fauna en la región es la

corriente del Golfo de México que pasa a través del Canal de Yucatán y fluye a través del

estrecho de Florida, esto determina que gran parte de la fauna localizada en el Golfo de México

sea semejante o igual a la que se presenta en el Mar Caribe y en la región Atlántica.




La fauna marina de la Plataforma continental según Yañez-Arancibia, et al. (1994), suma 584

especies de las cuales la mayoría esta representada por los crustáceos y poliquetos y la

minoría por nemertinos y sipuncúlidos.

Tabla IV.2.2-11 Número de Especies por Grupo Taxonómico

Grupo Taxonómico Número de Especies

Crustáceos 204

Poliquetos 142

Nemátodos 107

Moluscos 78

Peces 39

Mamíferos 5

Equinodermos 5

Cnidarios 2

Nemertinos 1

Sipuncúlidos 1

Total 584 Fuente: Yañez-Arancibia, Et al., 1994.

La fauna característica de la zona donde se localiza el proyecto se encuentra bien representada

por especies de los ecosistemas marinos, por lo que para el análisis de la misma se dividirá en

los siguientes grupos:

Zooplancton.

Especies bentónicas.

Especies nectónicas.

Aves marinas.

Mamíferos marinos.

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10) Identificación y evaluación de impactos ambientales y evaluación cuantitativa, señalando el total de impactos adversos, benéficos y su significancia.

Técnicas para Evaluar los Impactos Ambientales

La metodología empleada para la identificación y evaluación de los impactos ambientales

ocasionados por el desarrollo del presente proyecto, es una combinación de la propuesta por

Leopold (1971) con su matriz de identificación y evaluación y la técnica de la empresa

canadiense Hydro-Quebec la cual utiliza un método de evaluación de impactos muy similar a la

propuesta de Leopold, pero calcula la importancia del impacto o perturbación mediante una

combinación de indicadores, mismos que caracterizan al componente ambiental afectado.

Estas matrices están estructuradas en función de las acciones u obras necesarias para el

desarrollo del proyecto y cada uno de los elementos ambientales divididos en tres grupos

fundamentales, Físicos (Suelo, Agua y Atmósfera), Biológicos (Flora, Fauna y Paisaje) y Nivel

Socioeconómico.

De esta manera, para el análisis ambiental del proyecto primeramente se basa en la técnica

matricial para la identificación de las perturbaciones ambientales generadas por el desarrollo del

proyecto, la evaluación de las perturbaciones identificados para cada una de las etapas del

desarrollo así como de cada componente ambiental.

En este caso en particular, se utilizan unas matrices similares en el caso del banco de material

(Escollera Este) y el área del dique sumergido. Con los criterios presentados en la tabla a

continuación, donde se consigna su simbología.

INTENSIDAD EXTENSIÓN TEMPORALIDAD

0 impactos inexistentes 0 impactos inexistentes 0 impactos inexistentes

1 impacto leve o imperceptibles

1 impactos puntuales 1 impactos temporales

2 Mediano impacto 2 impactos locales 2 impactos permanentes

3 Alto impacto 3 impactos regionales




La combinación de las tres valoraciones determinara la significancia del impacto, definiéndose

de la siguiente manera:

SIGNIFICANCIA

IMPACTO NULO 5 a 8

IMPACTO TEMPORAL 3 a 4

IMPACTO PERMANENTE 1 a 2

Dentro de las filas se consideraron las actividades en su fase de construcción, y su influencia

con el componente ambiental, quedando de la siguiente manera:

ACTIVIDADES - ACCIONES

REPARACIÓN Y PROLONGACIÓN DE ROMPEOLAS ORIENTE

CONSTRUCCIÓN DE ESPIGONES

DRAGADO DE CANAL DE NAVEGACIÓN , CANAL DE ACCESO Y DARSENA DE OPERACION

CONSTRUCCIÓN DE MUELLE (TERMINAL DE USOS MULTIPLES)

CONSTRUCCIÓN DE VIALIDADES

RED DE AGUA POTABLE Y COLECTOR PLUVIAL SEGUNDA POSICION DE ATRAQUE DE 300 M DENTRO DE LA TERMINAL DE USOS MULTIPLES

CONSTRUCCION DE BODEGAS ESPECIFICAS

CONSTRUCCION DE OFICINAS PARA EL PERSONAL DE LAS DIIFERENTES DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO FEDERAL

PROLONGACIÓN DEL ROMPEOLAS PONIENTE

CONSTRUCCIÒN DE UN TANQUE PARA ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DE 400 M3

TERRENOS GANADOS AL MAR




Identificación de Impactos

En esta sección se hace la descripción de los impactos ambientales de acuerdo a los criterios

establecidos anteriormente, en las diferentes etapas del proyecto.

Localización y Preparación del Sitio

Limpieza, excavaciones Maquinaria y equipo

Por tratarse de una zona modificada para la actividad, los impactos potenciales sobre los

componentes se definieron como MEDIO.

Al retirarse la cubierta vegetal de las áreas referidas se incidirá en un aumento de la erosión, ya

que la vegetación cumple con la función de retener el suelo, atribuyendo un impacto adverso

poco significativo, es decir, de poca magnitud e importancia dado que se manifestará en un

ámbito local.

Esta actividad modificará temporalmente la apariencia del aire al dejar zonas desprovistas de

vegetación, sujetas a la acción del viento, considerando un efecto poco significativo por ser de

carácter indirecto reversible, el cual se manifestará a corto plazo en un área muy localizada.

Evidentemente, la limpieza del sitio y el desmonte afectan directamente a la vegetación, tanto

en su cubierta vegetal como en las semillas incorporadas al suelo. Sin embargo, las

características de la vegetación de las áreas requeridas para la ampliación del puerto,

corresponden a palmar y vegetación secundaria de selva baja, en una pequeña superficie, por

lo que no se consideran de importancia relevante ni ecológica ni comercial.

Los valores atribuidos a la magnitud e importancia de esta actividad sobre la vegetación

corresponden a un impacto directo sobre la vegetación que será removida y acumulativo a las

características ya existentes de desplazamiento de la misma, manifestándose a largo plazo en

un ámbito local.

Las actividades para la limpieza del sitio provocarán el desplazamiento de la fauna asociada a

la vegetación que será removida, la que buscará refugio y alimentación en áreas aledañas

considerando un efecto adverso poco significativo, indirecto acumulativo debido a las

alteraciones existentes, manifestándose a corto plazo, en un área muy localizada.




Con relación al paisaje natural, es evidente que el retiro de la vegetación original modificará la

apreciación del entorno, el cual cabe mencionar, ya se encuentra perturbado por la presencia

de las instalaciones petroleras, por lo que el efecto es mínimo, indirecto y acumulativo a las

alteraciones existentes, el cual ocurrirá a corto plazo en un área local.

Las Excavaciones, Nivelaciones y Rellenos son actividades que corresponde a la preparación

del sitio y concluyen durante la etapa de construcción, causan modificaciones, especialmente

en las características del suelo, tales como la calidad y la compactación del mismo.

En el primer caso, se requiere de la incorporación de materiales ajenos a la composición del

suelo de la zona, por lo que es indirecto residual, de poca trascendencia que ocurrirá a largo

plazo en un ámbito local.

Las características de compactación serán modificadas durante esta etapa, pero una vez

efectuados los rellenos, el suelo será nuevamente compactado es directo reversible de poca

trascendencia, el cual se presentará a largo plazo en zonas muy localizadas.

En consecuencia, las características del drenaje del escurrimiento superficial se verán

modificadas pero es de pequeña magnitud, el cual se manifestará a largo plazo en un ámbito

local.

La maquinaria y equipos requeridos para la realización de las diferentes actividades que

integran esta etapa, emitirán niveles de ruido, gases y humos provenientes de la combustión

interna de los motores. Ambos tipos de emisiones serán poco significantes, ya que no existen

centros de población colindantes al sitio; además, dichas emisiones serán temporales e

intermitentes en espacios abiertos y limitados, directo reversible y a corto plazo en un ámbito

local.

El ruido provocado por la operación de la maquinaria y de los equipos ahuyentará de la zona a

animales terrestres y acuáticos, los cuales se desplazarán a zonas aledañas en busca de áreas

de refugio y alimentación, considerando un impacto adverso poco significativo directo reversible

que se manifestará a corto plazo en un espacio limitado.




Generación de Mano de obra

Durante esta etapa de preparación del sitio se requerirá mano de obra durante un tiempo

determinado, para realizar los trabajos de limpieza, nivelación, excavación y rellenos con lo que

se beneficiará al empleo.

Construcción

Reparación y prolongación del Rompeolas poniente y oriente

La prolongación del rompeolas actual proporcionará una mayor área para las maniobras de las

embarcaciones petroleras así como una mejor protección y abrigo a las mismas.

De esta manera, se incrementará ligeramente la residualidad, debido a que se extenderán en

una pequeña proporción de lo que actualmente se encuentran. Los impactos significativos se

realizaran sobre la fauna y flora presente en la plataforma continental, especialmente sobre la

meiofauina.

La construcción de la parte faltante de esta estructura modificará el fondo marino como

resultado de los cambios que se presentarán sobre las características de la sedimentación. Al

cambiar el flujo del agua podrá modificarse también la calidad por el balance salino.

Estas estructuras generalmente representan una barrera por lo que podrá alterar el hábitat

acuático, dando una posible modificación de zonas de reproducción y desarrollo de

comunidades de fauna acuática.

En todos los casos anteriores, el efecto adverso es poco significativo de valor (5/4) por ser

directo acumulativo a las condiciones preexistentes, y aunque se manifestará a largo plazo será

en un espacio limitado.




Construcción de espigones

Estructura que protege el puerto de abrigo, al igual que los rompeolas, los impactos ser

realizaran sobre la fauna presente en los espacios intersticiales de la arena de la plataforma

continental.

Dragado

Las obras de dragado necesarias para la operación del puerto tienen como principal objetivo el

de garantizar las condiciones propicias para la navegación segura y eficiente hacia las zonas de

atraque y maniobras de embarcaciones.

En este sentido las actividades de dragado requeridas para el Puerto de Dos Bocas incidirán

positivamente sobre la infraestructura y servicios regionales, al permitir el acceso de

embarcaciones al puerto.

Sin embargo, la modificación de la topografía marina reflejara los impactos significativos,

además de impactar a la meiofauna presente.

Con el fin de conservar las profundidades necesarias en la dársena portuaria y de obtener las

requeridas en la dársena interior de operaciones, será necesario el dragado de estas áreas del

recinto portuario, identificando una modificación al fondo marino como resultado de la extracción

de sedimentos, considerando un efecto adverso significativo, por tratarse de una modificación a

largo plazo, ya que aunque el sistema tienda a recuperar su configuración original, esta

situación no se presentará ya que se requerirán dragados de mantenimiento, propiciando una

modificación permanente.

Esta actividad propiciará la resuspensión de sólidos, las cuales se mantendrán flotando durante

cierto tiempo, disminuyendo el oxígeno disuelto, ocasionando un impacto adverso sobre la

calidad del agua.

El uso de una draga de succión contribuye a reducir la penetración de luz en la columna de

agua como resultado de la presencia de sólidos suspendidos, atribuyendo un efecto adverso

que incidirá sobre la apariencia del agua y la interfase tierra-agua.




Los sólidos suspendidos pueden afectar la fotosíntesis de las plantas acuáticas, así como las

especies de fauna acuática porque estos materiales pueden dañar los órganos filtradores.

Asimismo, el dragado propiciará la remoción de especies y poblaciones de fauna bentónica

constituida básicamente de moluscos, modificando el hábitat acuático.

El valor atribuido al efecto adverso que repercutirá sobre la calidad y apariencia del agua, la

interfase tierra-agua, la vegetación y fauna acuáticas y los hábitats y comunidades acuáticas,

son efectos reversibles, por su temporalidad, sin embargo, se manifestarán en forma

trascendental aunque a corto plazo y en un ámbito local.

Construcción de Muelle (Terminal de Usos Múltiples)

La construcción de los muelles favorecerá la infraestructura y servicios regionales al permitir el

atraque de las embarcaciones y facilitar las operaciones de carga a las mismas.

Así mismo, las operaciones de suministro serán más seguras y eficientes que las actuales, ya

que éstas se realizan a través de boyas.

Esta acción causara poco impacto al ambiente, debido a que se culminara la instalación de la

infraestructura.

Los pilotes que sostendrán los muelles tendrán una pequeña incidencia sobre el flujo del agua

al registrarse modificaciones muy locales sobre la dirección del mismo, atribuyendo, por lo

tanto, un efecto de pequeña magnitud e importancia.

Al inicio del hincado de los pilotes se levantarán partículas del fondo propiciando la suspensión

de materiales contaminantes que afectarán la calidad del agua, disminuyendo el efecto

conforme se entierra el pilote. Este efecto repercutirá a corto plazo, en un área localizada, por

lo que se considera poco significativo en virtud de que al término de la obra se presentarán

nuevamente las condiciones originales.

La presencia de los muelles modificará la apreciación del paisaje, aunque de manera poco

significativa debido a la existencia de infraestructura portuaria en esta zona.




Construcción de vialidades

El establecimiento de las vías terrestres dentro del recinto portuario facilitará el acceso a las

diversas instalaciones del mismo, ya que la estructura vial es la integradora de las diferentes

funciones del puerto además de permitir la conducción de las líneas de agua, energía eléctrica y

drenaje, por lo que se reforzará la infraestructura y servicios del puerto.

Estas obras se desarrollaran dentro del área modificada y será para agilizar las maniobras

dentro de las operaciones que desarrolla actualmente la TMUM, por eso no se prevé impactos

negaivos significativos.

Red de agua potable y colector pluvial

Los servicios con los que contará el puerto consisten básicamente en agua potable y drenaje,

por lo su inclusión en esta etapa origina un efecto positivo en la operación del recinto portuario,

lo que permitirá manejar de manera segregada el agua pluvial y el agua residual de tipo

domestico.

Segunda posición de atraque de 300 m dentro de la terminal de usos múltiples

Este es una ampliación de la obra que se encuentra aen operación, por lo que no se tiene

previstos impactos negativos al entorno ambiental.

Sin embargo, agilizara el movimiento de los embarques y representa un impacto positivo

Construcción de Oficinas para el Personal de las diferentes dependencias del

Gobierno Federal

La ampliación del puerto que incluye la Terminal de Usos Múltiples, Zona Comercial, Zona

Portuaria, Zona de Actividades Petroleras, y oficinas de la Administración Portuaria Integral y

Autoridades (Capitanía de Puertos, Aduana, Migración, Sanidad y Sanidad Animal y Vegetal)

elevará la infraestructura y servicios regionales. Con la construcción de las obras requeridas




se reforzará la economía regional al generar un mayor ingreso de divisas al país, lo cual

favorecerá el estilo y calidad de vida de los habitantes de la región.

Esta infraestructura se desarrollará sobre las áreas modificadas que forman parte del recinto

portuario, por lo que no se prevén más impactos negativos al ambiente por su desarrollo.

Terrenos ganados al mar

El objetivo de la presente actividad es el aprovechamiento del material resultante del dragado

de canales y consolidar la línea de costa, con la finalidad de mantener salvaguardado la zona

limítrofe entre el ambiente terrestre y acuático.

Por otro lado, se aprovecharía como zona de tiro de materiales terrígenos.

Todos los impactos al sistema ambiental identificados, son temporales y en su mayor

parte la residualidad no es significativa, así como la acumulación de impactos por

tratarse de un área donde se ha desarrollado la actividad con anterioridad.

Operación y Mantenimiento

Dragado de Mantenimiento

Por el constante depósito de materiales de la zona deltaica cercana a la API Dos Bocas, se

tiene que realizar un ´programa de mantenimiento del caldo de los canales de la instalación, por

lo que es una actividad continua que mantendrá en optimas condiciones la terminal marina.

Por este motivo, los impactos serán básicamente hacia el agua marina, lo que es temporal y

permite al ambiente regresar nuevamente a un equilibrio.




Arribo y Retiro de Embarcaciones

Con el arribo y retiro de embarcaciones que se presentará en el puerto, el comercio se verá

beneficiado al permitirse la operación segura de las embarcaciones que hagan uso de las

instalaciones de la TMUM.

Asimismo, durante esta etapa de la operación se generarán empleos directos e indirectos y se

obtendrá un fortalecimiento de la infraestructura y de los servicios de la zona, que se

manifiestan como impactos positivos del presente proyecto.

Actividades Futuras

Desarrollo Urbano e Industrial

El posible desarrollo urbano e industrial que se dará en la zona activará significativamente la

economía regional.

Tráfico Marítimo

El tráfico marítimo aportará beneficios a las actividades económicas regionales, además de la

posible creación de empleos directos e indirectos. Asimismo, se obtendrá un refuerzo

significativo a la infraestructura regional.

Selección y Descripción de los impactos significativos

Los efectos significativos que se generaran en el desarrollo de la obra identificados en la

evaluación de los impactos, se refiere básicamente a los ambientes relacionados con la

plataforma continental, como es el dragado de las zonas definidas en los trabajos de ampliación

de la zona portuaria.

A pesar de ello, las actividades de construcción y operativas del proyecto poseen características

acordes a las realizadas actualmente en la Terminal de Usos Múltiples del API Dos Bocas, por

lo que de manera sustancial, no se cambia el paisaje del sitio de proyecto y la instalación y




funcionamiento de este proyecto es compatible con el Uso de Suelo, el cual se considera de

tipo industrial.

Dentro de los impactos significantes se presentarán también los efectos positivos que la

ampliación del Puerto de Dos Bocas generará sobre la infraestructura y servicios regionales, así

como la economía regional y la creación de empleos.

De manera general, todos los impactos detectados, no son significativos, manteniendo la

calidad de puntual, permanente y una influencia local. Teniendo como beneficio las mejoras

económicas que puede ofrecer a un sector relativamente grande de la región, generando

empleos, diversificando la industria local y atrayendo ingresos por la adquisición de los

productos asfálticos que estarán asequibles a la demanda local, estatal y en la región sureste.

Evaluación de los impactos ambientales

Como se observa, a través del presente análisis, el presente proyecto no generara cambios

significativos en el sistema ambiental revisado, debido a que desde su creación, por tratarse de

un área modificada históricamente ha perdido parte de su funcionalidad, además de

encontrarse bajo presiones antrópicas por el crecimiento de las fronteras urbanas y forestales.

Adicionalmente, la mayoría de las actividades propuestas corresponden a la necesidad de

mejorar la infraestructura existente y no se realizar fuera del área que actualmente se encuentra

en operación.

Delimitación del área de influencia

La calidad del aire se verá afectada durante todo el proyecto. La emisión de partículas de polvo

y contaminantes provenientes de la combustión de gasolina y diesel por el uso de maquinaria y

vehículos de carga se considera un efecto adverso poco significativo y temporal.

Ya que el predio se encuentra en zona de uso portuario e industrial con escasos asentamientos

humanos, donde las corrientes de viento siguen su curso natural, las emisiones de polvo y

contaminantes se dispersarán en la atmósfera sin causar mayor afectación más que algunas




molestias temporales a trabajadores en el área circundante e inmediata. Estos impactos son

mitigables.

Las actividades de excavación, nivelación, relleno y compactación tendrán un impacto adverso

significativo y permanente sobre las aguas subterráneas ya que al modificarse las propiedades

del suelo, específicamente la permeabilidad y grado de compactación, disminuirá la aportación

de la superficie afectada a la recarga local del acuífero.

Estas mismas actividades modificarán permanente y adversamente el suelo de manera

significativa y puntual, ya que se alterará el relieve, su composición estratigráfica, textura,

porcentaje de humedad y pH.

Los movimientos de volúmenes de sedimento implican la remoción del suelo para su uso en

otras zonas. La mayor parte de estos volúmenes serán utilizados para elevar el nivel del piso de

la API Dos Bocas. Si bien este impacto es negativo, cabe resaltar que el área afectada es

pequeña y abarca sólo una pequeña parte del total del predio.

El efecto global de esta etapa y sus repercusiones sobre el ecosistema se consideran adversos

poco significativos, permanentes, puntuales y de baja magnitud. El proyecto, por encontrarse en

una zona perturbada con anterioridad y abarcar una pequeña superficie de área industrial, no

tiene repercusión sobre factores ya alterados tales como circulación de vientos, remoción de

especies vegetales nativas, etc.

La humedad relativa del aire disminuye al removerse la cubierta vegetal, sin embargo en este

caso la extensión del proyecto es demasiado reducida como para crear un cambio perceptible.

Dentro de la dinámica actual del ecosistema en ésa área, la mayor afectación se refiere a las

características edafológicas y geológicas por la explotación de materiales.

El ruido, si bien puede ahuyentar temporalmente a la fauna, no es un elemento nuevo, ya que el

predio se encuentra dentro de zona industrial; es además; es además un impacto mitigable.

El paisaje se verá modificado adversamente de manera poco significativa y permanente en esta

etapa. Las áreas afectadas son inmediatas (alcance puntual), donde circulan los vehículos de

carga, maquinaria y se podrán observar los movimientos de tierra que contrastan con la

vegetación circundante.




En el aspecto económico, los impactos son benéficos temporales debido a la creación de

empleos, principalmente en lo que se refiere a mano de obra. El impacto significativo del

proyecto se basa en la actual escasez de empleos en la región, sobre todo en el ramo de la

construcción.

Estos empleos podrán ser desempeñados por personal de la zona, por lo que la repercusión

será a nivel local. La presencia de trabajadores aumentará la demanda de servicios básicos

(alimentos principalmente), se requerirán de servicios tales como la recolección de basura y

suministro de agua potable y cruda, lo que beneficiará al sector terciario local de forma temporal

y poco significativa.

11) Medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar, las cuales deberán relacionarse con los impactos identificados.

Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctiva por componente ambiental.

Las acciones implicadas en el proyecto ampliación de infraestructura portuaria, presentan de

alguna manera ciertos impactos ambientales, por lo tanto es necesario aplicar medidas

preventivas que permitan garantizar el mínimo de efectos negativos a los elementos naturales

que se localizan en las colindancias o en el área de influencia del Puerto de Dos Bocas.

Se deberán evitar afectaciones que puedan generar una fuente de contaminación u influencia

negativa en el recinto portuario observando siempre la normatividad ambiental y las normas

oficiales mexicanas en materia de prevención y control de la contaminación al aire agua, suelo,

u otro sistema que pueda sufrir alguna afectación. Siempre aplicando el principio de prevención

que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a través de

medidas efectivas en la atención de contingencias o eventos probables que se puedan

presentar en cualquiera de las fases del proyecto (Construcción, operación, mantenimiento y

abandono), y que tienen por objeto impedir, atenuar o compensar los efectos negativos

provocados al medio ambiente o a las condiciones ambientales.




Es preciso por tanto, reseñar que dichas medidas se agruparán en función de su naturaleza con

respecto a las citadas etapas, de acuerdo a la siguiente tipología:

• Medidas preventivas, también denominadas protectoras, y que están definidas para

evitar, en la medida de lo posible, o minimizar los daños ocasionados por el proyecto,

antes de que se lleguen a producir tales deterioros sobre el medio circundante.

• Medidas mitigadoras o correctoras, son aquellas que se definen para reparar o

reducir los daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, de

manera que sea posible concretar las actuaciones que son necesarias llevar a cabo

sobre las causas que las han originado.

Las medidas propuestas (mitigación, compensación y prevención), son acciones de control

ambiental, en donde el Promovente tiene como compromiso ante la autoridad llevarlas a cabo

para que se genere la menor cantidad de efectos negativos al ambiente, y permitan conservar la

mayor cantidad de efectos benéficos a los componentes del medio (físico, natural, social y

económico), dando continuidad a la integridad, y previniendo sobrecargas a la capacidad de

carga del sistema donde su ubica el Área de Influencia del Proyecto.

Por lo que para el proyecto de ampliación del Puerto de Dos Bocas, se aplicarán las siguientes

medidas preventivas:

Medidas preventivas para minimizar posibles daños al ambiente durante la construcción.

1. La construcción de obras se desarrollará en estricto apego y respeto a las condiciones

establecidas en el contrato de cesión para derechos y obligaciones en que se

enmarquen.

2. Las actividades se realizarán específicamente en el tiempo comprendido por el contrato

de cesión de derechos, y solo se prorrogarán dependiendo del cumplimiento de las

condiciones acordadas por ambas partes y que sean de conveniencia para los

interesados.




3. Durante las actividades realizadas no se permitirá arrojar materiales o desechos

peligrosos a áreas que puedan verse afectadas, principalmente a aquellas áreas

cercanas a la dársena de la terminal de usos múltiples y sus inmediaciones.

4. No se deben afectar zonas que no se encuentren delimitadas en el proyecto de

ampliación del puerto.

5. Todo el material de desecho, producto de mantenimiento de maquinaria (desechos

aceitosos, sólidos o líquidos) o desechos domésticos que se genere durante el proyecto

se deberán depositar adecuadamente en contenedores rotulados estratégicamente

ubicados dentro del área de trabajo y ser llevados de manera precavida a los depósitos

autorizados por las dependencias competentes. Para ello se contarán con un número de

recipientes para el manejo temporal de cada tipo de residuo.

6. Se utilizará el equipo y material requerido para toda y cada una de las actividades que

se realicen en el proyecto, así como para la maquinaria que se maneje (tales como:

construcción de edificios, subestación eléctrica, tuberías, estructuras de metal, calderas,

etc.) respetando los lineamientos que para ello se establezcan tanto en contratos, como

en leyes y de manera interna en la API Dos Bocas.

7. Para el manejo de residuos metálicos provenientes del corte de metal o residuos de

soldadura, se deberán tener contenedores especiales para el almacenamiento de dichos

residuos para su acarreo a zonas especificadas para ello.

8. Para el manejo de aguas residuales que surjan de las actividades realizadas se deberá

contar con letrinas portátiles en un número adecuado, en función a la de la cantidad de

población trabajadora. Dichas letrinas deberán mantenerse limpias realizando limpieza

periódicamente, esto a cargo de una empresa autorizada para ello, misma que deberá

encargarse de depositar las aguas provenientes de la limpieza de los muebles sanitarios

en un área autorizada para su tratamiento.

9. En caso de algún tipo de emergencia que se presente, tales como fuga, derrames o

explosiones, se deberá contratar a una empresa especialista en el manejo, control y

limpieza de dichos tipos de emergencias, así como de remediación de suelos.




10. Respetar y cumplir las disposiciones normativas establecidas por la Secretaria de de

Medio Ambiente y Recursos Naturales, que sean aplicables al proyecto en materia de

prevención y control del medio ambiente.

11. Cumplir con las obligaciones y responsabilidades en materia ambiental, a las cuales se

encuentra sujeta la Administración Portuaria Integral del Puerto de Dos Bocas Tabasco,

S.A. de C.V.

12. Seguir los procedimientos descritos en normas técnicas, normas oficiales mexicanas,

normas en materia de seguridad dispuesta por la Secretaría del Trabajo y Previsión

Social, códigos y estándares internacionales en materia de instalación de tuberías,

soldadura, construcción y otras relacionadas al proyecto.

Medidas preventivas para minimizar posibles daños al ambiente durante la operación.

1. Como un medio de protección dentro de las actividades realizadas se deberán realizar

planes de emergencia para evitar y detener derrames justo en el área de trabajo y que

puedan afectar al ambiente.

2. Se debe tener un amplio concepto de la protección ecológica, para evitar con esto

derrames de grasas, aceites, combustible, acido clorhídrico y otros residuos que se

manipulen y se generen dentro de la zona del proyecto y consecuencia de las

actividades realizadas, y que puedan llegar a cuerpos de agua y afectar con ello su

calidad.

3. Medidas de seguridad. Se deben de aplicar dichas medidas para acondicionar todas las

instalaciones exteriores. Para ello se deben de incluir en las medidas letreros

preventivos y restrictivos, señalizaciones, ubicación de equipos de seguridad y delimitar

el área con accesos restringidos para cualquier persona ajena a las actividades que se

realizan en la zona.




Medidas Preventivas para minimizar posibles daños al ambiente durante el mantenimiento.

1. Se revisará periódicamente todo tipo de maquinaria y equipos utilizados en las

actividades del proyecto con el fin de detectar problemas que puedan representar un

riesgo y un daño al ambiente durante su manejo o funcionamiento.

2. Establecer por escrito, los procedimientos de operación y mantenimiento de las

instalaciones, actualizándolo periódicamente cuando así lo determinen las variaciones

de las condiciones de operación y/o cambio en el sistema de instrumentación.

3. Realizar planes de emergencia por escrito para los casos de ocurrencia de contingencia

y que considere la aplicación de medidas de control para cada uno de los probables

eventos que se presenten.

4. Acondicionar todas las instalaciones exteriores con medidas de seguridad que incluyan,

letreros preventivos, prohibitivos, informativos, señalización y delimitar el área con

accesos restringidos para cualquier persona ajena.

5. Cumplir con las obligaciones y responsabilidades en materia ambiental a la que se

encuentra sujeta la Administración Portuaria Integral Dos Bocas Tabasco S.A. de CV.

6. Seguir los procedimientos descritos en normas técnicas, normas oficiales mexicanas,

normas en materia de seguridad dispuesta por la Secretaría del Trabajo y Previsión

Social durante la operación de la Terminal de Asfalto.

Medidas de Mitigación en la fase de Abandono.

Una vez que haya concluido el contrato de cesión parcial de derechos y obligaciones bajo

cualquiera de los supuestos que se plantean en dicho documento legal, se deberá elaborar un

Programa de Abandono del Sitio, mismo que deberá contener:

1. Situación final del área cedida.




2. Recaudación fotográfica del área cedida, usada para el proyecto.

3. Análisis de investigación documental, escrita o cualquier otra evidencia que indique

acciones de reforestación de áreas y otras medidas de mitigación aplicadas al proyecto

y que contribuyan en algún aspecto ambiental a la zona.

4. Recoger todo tipo de material como los residuos, basura con la finalidad de dejar limpia

el área de trabajo, incluyendo la zona aledaña a la Terminal de Asfalto.

5. Actividades para amortiguar el impacto paisajístico y mejoramiento del paisaje vegetal, a

través de un Programa de reforestación en áreas susceptibles y apropiadas en sitios

adyacentes a la zona de proyecto, debido a las características de la Terminal de Asfalto

y el uso actual del suelo que se tiene en las instalaciones de la Terminal de Usos

Múltiples. Se buscará realizar este Programa de acuerdo a las condiciones de

vegetación que se encuentra en los sitios aledaños, ocupando áreas y especies

encontradas en las cercanías a la zona de proyecto.

6. Entregar un informe general que contenga todo lo que se planteo en el proyecto y que

explique lo que la situación antes, durante y después de que se realizaron las

actividades del mismo.

12) Programa Calendarizado de Ejecución de Obras.

ACTIVIDADES PORCENTAJES 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Maniobra y atraque de embarcaciones

Carga y descarga de embarcaciones

Almacenamiento de la carga Suministro de combustible a embarcaciones

Carga y descarga de transporte terrestre

Servicios portuarios




CONCLUSIONES

La necesidad de proveer un ambiente de seguridad en las actividades de embarque y

desembarque de productos de importación y exportación, así como la promoción de alternativas

de fuentes de trabajo como el turismo, la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas

Tabasco S.A. de C.V., atendiendo sus compromisos sociales, propone el “Ampliación del Puerto

Dos Bocas, Tabasco”.

El proyecto, de manera general, considera la construcción, al frente de la playa, una serie de

obras entre las que se encuentran ampliación y mantenimiento a rompeolas, construcción de un

espigón, así como la construcción de servicios como agua potable, vialidades, drenajes

pluviales y áreas administrativas y bodegas, que tienen como objetivo actualizar y eficientizar

los servicios que ofrece.

Para resolver los problemas del depósito de sedimentos productos del dragado, se pretende

realizar un relleno artificial, en zonas previamente identificadas.

De esta manera, la selección del área propuesta, presenta un importante deterioro ambiental,

donde se aprecia la pérdida del frente playero, duna de playa y de componentes originales de

vegetación y fauna, debido a diversos factores, entre los que se encuentran; procesos erosivos

de movimientos marinos, meteorológicos, de urbanización de la localidad aledaña, así como la

expansión de la frontera agropecuaria, por citar algunas causas.

En este sentido, la propuesta para el desarrollo del proyecto, se propone desde su concepción

dentro de una filosofía de cumplir con el establecimiento de protección social, revirtiendo el

proceso erosivo actual de la línea de costa, con el respeto a los ecosistemas naturales




aledaños, contemplando en todo momento el empleo de tecnología de vanguardia, con

cumplimiento de la legislación actual.

Dentro de los impactos más relevantes de este proyecto, se encuentra la alteración del relieve

de fondo de la playa, mismo que modificara las corrientes oceánicas locales y el oleaje,

disminuyendo la energía erosiva, incrementándose la tasa de sedimentación en el sitio,

permitiendo con esto detener la perdida de duna y así como de la playa.

Considerando la magnitud de la obra, así como de los beneficios en el mediano y largo plazo, el

proyecto permitirá el desarrollo de actividades turísticas que repercutirán directamente en la

participación económica de la zona y la generación de empleos en forma directa e indirecta,

permitiendo con ello, el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la localidad.

Como se aprecia, la obra como tal, se manifiesta como una medida de incorporación a los

planes de desarrollo del área en los diferentes ámbitos regulatorios, brindando además de la

seguridad de los habitantes de la localidad del municipio de Paraíso, opciones de diversificación

de actividades productivas en beneficio social de la zona.

Con base en el análisis presentado, y tomando en cuenta las recomendaciones vertidas en las

medidas de mitigación y en estricto apego a la legislación existente, así como las medidas de

seguridad y aplicación de los programas de mantenimiento, como conclusión se considera

factible el desarrollo del “Ampliación del Puerto Dos Bocas, Tabasco”.

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