APERTURA DE MERCADOS INTERNACIONALES: EN QUE...
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APERTURA DE MERCADOS INTERNACIONALES: EN QUE ESTAMOS?
25 de octubre, 2012
Sandra Ramos R.
Jefa Departamento América del Norte, Central y Caribe
Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON)
Ministerio de Relaciones Internacionales
CONTENIDOS
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» COMERCIO DE CHILE: CIFRAS ENERO – AGOSTO 2012
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» POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE
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» APERTURA DE MERCADOS INTERNACIONALES: ¿EN
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PRINCIPALES DESTINOS EXPORTACIONES (75%)
PRINCIPALES ORIGENES IMPORTACIONES (72%)
Total exportaciones (FOB) Total exportaciones no minerasni celulosa
Total importaciones (CIF)
54.248
20.166
48.80651.525
20.606
51.709
Enero - Agosto 2011 Enero - Agosto 2012
Estados Unidos
22%
China18%
Unión Europea
13%
Argentina7%
Brasil6%
Corea del Sur3%
México3%
Resto28%
China22%
Unión Europea
16%
Estados Unidos
12%
Japón11%
Corea del Sur6%
Brasil5%
India3%
Resto25%
COMERCIO EXTERIOR DE CHILE: ENERO – AGOSTO 2012 Cifras en MM US$ y porcentajes
Fuente: DIRECON, sobre la base de Banco Central de Chile.
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-5,0%
2,2%
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Enero - AgostoVariación anual
AgostoVariación anual
2011 2012 2011 2012
Total exportaciones (FOB) 54.248 51.525 -5,0% 6.340 5.886 -7,2%
Total exportaciones mineras 32.253 29.343 -9,0% 3.510 3.300 -6,0%
Total exportaciones de cobre 29.414 26.413 -10,2% 3.081 2.955 -4,1%
Total exportaciones resto de minería 2.840 2.930 3,2% 429 345 -19,6%
Total exportaciones celulosa* 1.828 1.576 -13,8% 325 234 -28,0%
Total exportaciones no mineras ni celulosa 20.166 20.606 2,2% 2.504 2.352 -6,1%
Frutas 3.497 3.549 1,5% 214 209 -2,4%
Alimentos procesados sin salmón 3.831 3.840 0,2% 507 525 3,6%
Salmón 1.101 1.358 23,4% 114 129 13,8%
Vino embotellado 905 935 3,3% 126 133 5,0%
Forestal y muebles de la madera 1.469 1.443 -1,8% 216 210 -2,8%
Químicos 3.968 4.039 1,8% 594 506 -14,9%
Productos metálicos, maquinaria y equipos 1.796 1.946 8,4% 263 245 -6,7%
Total importaciones (CIF) 48.806 51.709 5,9% 6.863 7.176 4,6%
Bienes intermedios 27.928 29.475 5,5% 3.886 3.879 -0,2%
Petróleo 4.628 3.968 -14,2% 662 407 -38,6%
Bienes de consumo 12.837 13.747 7,1% 1.872 2.015 7,7%
Bienes de capital 8.041 8.487 5,6% 1.105 1.282 16,0%
Total importaciones (FOB) 46.042 48.645 5,7% 6.485 6.728 3,7%
Saldo Balanza Comercial (FOB) 8.206 2.880 -146 -843
* Incluye celulosa blanqueada y semiblanqueada.
COMERCIO EXTERIOR DE CHILE: Enero - Agosto 2012 Cifras en MM US$ y porcentajes
Fuente: DIRECON, sobre la base de Banco Central de Chile.
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CONTENIDOS
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» POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE
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EXPORTACIONES*
EXPORTACIONES
EXPORTACIONES NO COBRE
32,6%(NMF 220%)
6,2%(NMF 10%)
15,5%(NMF 35%)
12,3%(NMF 20%)
9,5%(NMF 15%)
9,2%(NMF 11%)
2,9%(NMF 6%)
0,98%
REBAJA UNILATERAL DE ARANCELES
ACE MERCOSURAAEUE
TLC EE.UU.
TLC CHINA
(*) Las exportaciones entre 2003 y 2010 se calcularon usando el precio promedio del cobre del período 1987 – 2003 = 0,965 US$/Lb (**) Promedio ponderado arancel de importación.Fuente: DIRECON, sobre la base de Banco Central de Chile, Aduana, UNCTAD y Cámara de Comercio de Santiago.
CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2011
EXPORTACIONES MUNDO20% 5,5% 6,4% 10%
EXPORTACIONES CHILE 14% 5,9% 8,7% 14%
EXPORTACIONES*(precio cobre constante)
EXPORTACIONES
EXPORTACIONES NO COBRE
ARANCEL EFECTIVO**
TLC JAPÓN
TLC COREA
MM US$ y PORCENTAJES
POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE: Arancel Efectivo (**) y Exportaciones
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ANOS
�Tailandia
�Hong Kong
�Nicaragua
� Vietnam
�Malasia (18 abril 2012)
� Turquía (1 marzo 2011)
�Ecuador (25 enero 2010 )
�Colombia (8 mayo 2009)
� Australia (6 marzo 2009)
� Perú (1 marzo 2009)
� Cuba (27 junio 2008)
� Panamá (7 marzo 2008)
� Japón (3 septiembre 2007)
� India (17 agosto 2007)
� P-4 (8 noviembre 2006)
� China (1 octubre 2006)
� EFTA (1 diciembre 2004)
� Corea (1 abril 2004)
� Estados Unidos (1 enero 2004)
� Unión Europea (1 febrero 2003)
Centro América
Acuerdos Firmados Acuerdos Vigentes
Acuerdos en Negociación
» Chile tiene 22 Acuerdos Comerciales con 60 países
Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del FMI, World Economic Outlook, abril, 2012
POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE
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» COMERCIO DE CHILE: CIFRAS ENERO – AGOSTO 2012
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PROTOCOLO BILATERAL CON NICARAGUA
INVERSIONES CON CHINA
VIETNAM
HONG KONG CHINA
TAILANDIA
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NEGOCIACIONES CONCLUIDAS
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ESTADO ACTUAL:
» El 20 de septiembre se firmó el Acta de Canje de los instrumentos de Ratificación del Acuerdo.
» El 19 de octubre 2012 entró en vigor internacional el Protocolo Bilateral Chile - Nicaragua.» Se completa el Tratado de Libre Comercio con Centroamerica
OPORTUNIDADES:
» En uva, manzanas y duraznos se obtuvo arancel cero a partir de la entrada en vigencia del Acuerdo, (antes tenían 15%).Esta misma situación se observa en cigarrillos.
» En vinos y leche condensada, se obtuvo 0% a la entrada en vigencia del Acuerdo.
» En conservas de cerezas y duraznos, que enfrentan un arancel de 15%, éste alcanzaría a 0% al 5º año de vigencia del Acuerdo
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CHILE - NICARAGUA
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Fuente: Comité de Inversiones Extranjeras, corresponde al DL600
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TLC CHILE - CHINA: INVERSIONES
INTERÉS DE CHILE:
» Continuar los esfuerzos por aumentar y fomentar las oportunidades de inversión china en Chile.
» Durante el último año la empresa china Sky Solar, anunció una inversión record en Chile de más de US$ 1.200 millones, apuntada adesarrollar proyectos de energía fotovoltaica.
AVANCES:
» Actualmente, resta que el Acuerdo cumpla con los procedimientos internos en ambos países para su entrada en vigencia.
» El Acuerdo con China consta de :
TLC en Bienes (2006)
Acuerdo de Servicios (2008)
Acuerdo de Inversiones (2012)11
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CHILE - VIETNAM
INTERÉS DE CHILE:» Acceso preferencial a un mercado de más de 80 millones de personas. » Aproximación a ASEAN.
AVANCES:» TLC fue aprobado por el Congreso el 15 de marzo de 2012.» El Acuerdo entrará en vigencia una vez concluido el proceso de trasposición del código arancelario de 2007 a 2012.
OPORTUNIDADES:
» Al momento de entrada en vigencia, el 73% de las exportaciones bilaterales entrarán al mercado vietnamita con arancel 0%.
» Los resultados del TLC, generará para Chile un importante acceso en productos tales como:� Carnes de vacuno y cerdos.� Productos Agrícolas como uvas y manzanas frescas.� Otros tales como, harina de pescado, Truchas congeladas y vinos.
» Las exportaciones vietnamitas más beneficiadas son café, impresoras, té, cámaras fotográficas, entre otros.
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INTERÉS DE CHILE:
» Hong Kong, es un puerto de acceso a China Continental para las exportaciones chilenas, especialmente las agrícolas.
» Consolidar el arancel cero y establecer disciplinas que impidan el uso de medidas que obstaculicen el comercio.
» Integrarse a importante centro financiero regional.
AVANCES:
» El 2 de agosto 2012 se dieron por concluidas las negociaciones.
» Actualmente, se ha dado inicio a los procedimientos internos para que el Acuerdo sea sometido a la aprobación del Congreso.
OPORTUNIDADES:
» Mayor flexibilidad en reglas de origen de especial interés para Chile.
» Los capítulos de Servicios - incluyendo los Servicios Financieros - y Compras Públicas abren nuevas oportunidades para los
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CHILE - HONG KONG, CHINA
13Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del FMI (WEO, abril 2012), TradeMap, Banco Mundial, Comité de Inversiones Extranjeras, Departamento de Inversiones en el Exterior , Banco Central de Chile y UNWTO World TourismBarometer, 2012.
INTERÉS DE CHILE:
» Acceso preferente para las exportaciones chilenas que permita una mayor diversificación de la canasta exportadora a ese país.» Aproximación a ASEAN (será el quinto país con TLC).
AVANCES:» El proceso de negociación se inició en abril de 2011, y finalizó el 16 de agosto de 2012. El proceso se encuentra en revisión legal de textos.
OPORTUNIDADES:» Se dará acceso preferencial inmediato a más del 90% de los bienes y no habrán excepciones.
» Productos chilenos relevantes que obtendrían arancel 0 inmediatamente:� Productos agrícolas: nueces, pasas, paltas, carnes bovina, cerdo y ave.� Productos agroindustriales: pasta de tomate.� Productos sector pesca: truchas congeladas.� Otros: papel y cartón, cajas de cambio, concentrados y cátodos de cobre.
» Tratamiento ASEAN plus en materia de servicios.
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CHILE - TAILANDIA
14Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del FMI (WEO, abril 2012), TradeMap, Banco Mundial, Comité de Inversiones Extranjeras, Departamento de Inversiones en el Exterior , Banco Central de Chile y UNWTO World TourismBarometer, 2012.
INDIA
ALIANZA DEL PACIFICO
TRANS PACIFIC PARTNERSHIP (TPP)
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NEGOCIACIONES ACTUALES
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CHILE - INDIAAmpliación Acuerdo de Alcance Parcial
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INTERÉS DE CHILE:
» Lograr mejores preferencias y nuevas preferencias para un universo mayor de bienes, considerando el alto nivel de aranceles en Indiay el mercado consumidor potencial.
» Negociar un Acuerdo de Libre Comercio que incluya el resto del universo arancelario y otras disciplinas tales como, servicios einversión.
AVANCES:» Durante la quinta ronda realizada en agosto se logró acuerdo sobre aproximadamente 1.200 productos
» Principales productos que obtendrían rebaja arancelaria son:� Productos agrícolas: cerezas, paltas, mandarinas, uvas, cebollas, espárragos y kiwis.� Productos agroindustriales: pasta de tomate, mermeladas, conserva de durazno, jugos de uva y manzana, trozos de pollo ypavo congelados, carne bovina, de cerdo y cordero.� Productos sector pesca: harina de pescado, bacalao y salmón, mientras que del sector forestal, la madera, celulosa, papel y elcartón.
16Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del FMI (WEO, abril 2012), TradeMap, Banco Mundial, Comité de Inversiones Extranjeras, Departamento de Inversiones en el Exterior , Banco Central de Chile y UNWTO World TourismBarometer, 2012.
ALIANZA DEL PACÍFICOmiembros plenos: Chile, Colombia, México y Perú. miembros observadores: Panamá y Costa Rica.
Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del FMI (WEO, abril 2012), TradeMap, Banco Mundial, Comité de Inversiones Extranjeras, Departamento de Inversiones en el Exterior , Banco Central de Chile y UNWTO World Tourism Barometer, 2012.
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INTERÉS DE CHILE:
» Proyecto de integración ambicioso - con pragmatismo y flexibilidad – con el objetivo de lograr la libre circulación debienes, servicios, personas y capital.
» Fortalecer compromiso con desarrollo de Latinoamérica.
» Construir un mecanismo eficaz de diálogo político y de proyección hacia la región de Asia Pacífico.
17
TRANS – PACIFIC - PARTNERSHIP (TPP)INTERÉS DE CHILE:
» Integrar el Tratado de Libre Comercio más ambicioso que se ha negociado hasta ahora y que derive en un
eventual FTAAP (Free Trade Area of Asia Pacific) .
» Consolidar la presencia de Chile en el Asia Pacífico.
» Asegurar las ventajas que Chile tiene hoy respecto a nuestros competidores en la región.
» Complementar y desarrollar los 11 Acuerdos que hoy tenemos en forma bilateral.
» Ganar Acumulación de Origen, entre los países participantes.
» Incorporar capítulos de inversión, Servicios y Servicios financieros en los acuerdos que hoy no los tienen.
» Abordar las barreras para-arancelarias que afectan a las exportaciones chilenas y Facilitación de Comercio.
AVANCES:
» Se realizado 14 Rondas de Negociación.
» Se han cerrado 3 capítulos, Pymes, Cooperación y Administración.
» Están en plena negociación los temas más complejos, tales como Propiedad Intelectual, Medio Ambiente,Inversiones, entre otros.
» La XV Ronda de Negociación se realizará en Auckland, Nueva Zelanda en diciembre del 2012.
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EVENTUALES NEGOCIACIONES
INDONESIA
REPUBLICA DOMINICANA
FEDERACION RUSA
TURQUIA
MARRUECOS
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19Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del FMI (WEO, abril 2012), TradeMap, Banco Mundial, Comité de Inversiones Extranjeras, Departamento de Inversiones en el Exterior , Banco Central de Chile y UNWTO World TourismBarometer, 2012.
ECUADOR: » Proyecto de implementación se encuentra en etapa final.
COSTA RICA Y COREA: » En proceso de levantamiento técnico de información e intercambio.
COLOMBIA: » La certificación de origen electrónica está operando en el marco del Acuerdo Chile–Colombia desde septiembre del año 2009, con más de 17.000 documentos emitidos en forma electrónica.
OTROS: CERTIFICACIÓN DE ORIGEN DIGITAL
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20
22 Acuerdos Comerciales con 60 países
4 nuevos socio comerciales (Nicaragua, Vietnam, Tailandia y Hong Kong)
3 negociaciones en curso ( India, AP y TPP)
5 posibles negociaciones en el futuro
4 Proyectos de Certificación de Origen Digital
CONCLUSIONES
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GRACIAS