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SAE-ISS-24-16

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“El Proyecto del Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA, 2016-2017”

Elaborado por: M. en E. Reyes Tépach M. Investigador Parlamentario

C. Martha Amador Quintero

Analista

Noviembre 2016

___________________________________________________________________________________________________

Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Colonia El Parque; Delegación Venustiano Carranza;

C.P. 15960, Ciudad de México; Teléfono: 50 36 00 00 ext. 67027 y 67035; Fax: 5628-1300 ext.4726

E. mail: [email protected]

mailto:[email protected]

“El Proyecto del Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN

SEGURIDAD PÚBLICA, 2016-2017”

Índice General

Introducción 3

Presentación 4

Resumen Ejecutivo 8

1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, Gasto Corriente y de Capital 13

2. Presupuesto por Programas Presupuestario 20

3. Presupuesto por Unidades Responsables 27

4. Distribución del Gasto para el FASP y el FORTAMUN por Entidad Federativa 39

Conclusiones 42

Bibliografía 43

Cámara de Diputados Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis

Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico

3

Introducción

El 8 de septiembre del año 2016, el Titular del Ejecutivo Federal envió a la Cámara de Diputados el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2017, en los términos del artículo 74, fr. IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Este análisis tiene como objetivo exponer el gasto público federal para la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA, contenida en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2016 aprobado por la Cámara de Diputados, así como, los proyectos elaborados por el Ejecutivo Federal para los ejercicios fiscales 2016-2017 El propósito de este análisis es coadyuvar en los trabajos parlamentarios de la Cámara de Diputados en lo referente al examen, discusión, modificación en caso de ser necesario y aprobación del PEF en esta materia. Así como en su función de fiscalización, evaluación y rendición de cuentas en materia presupuestaria que este órgano legislativo tiene que realizar. El análisis contiene un marco conceptual relacionado con la importancia de la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA, así como la información estadística-presupuestaria del gasto público en esta materia, contenida en el presupuesto de egresos de la Federación, el cual se reporta en los siguientes niveles: Por ramos y por destino del gasto; Por gasto corriente y capital; y Por Programas Presupuestarios y por unidades responsables Esta investigación se complementa con un análisis realizado por esta Subdirección titulado: El Proyecto del Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN SEGURIDAD NACIONAL, 2016-2017, que está disponible en la siguiente dirección electrónica: http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SAE-ISS-25-16.pdf

http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SAE-ISS-25-16.pdf



4

Presentación De acuerdo con Mario Garza Salinas (2002: 116), la seguridad pública tiene como objetivo hacer prevalecer el orden público, evitando toda clase de violaciones que podríamos llamar comunes, es decir no aquellas que se refieran a los antagonismos o presiones que atañen a la seguridad interior. Define a la seguridad pública como la garantía que el Estado proporciona a la nación con el propósito de asegurar el orden público. Afirma que ésta es un factor determinante de la gobernabilidad de un país, que busca garantizar que la ciudadanía pueda lograr su bienestar dentro del respeto al orden jurídico. Para Sergio García Ramírez (2010: 81) hay seguridad cuando no existen amenazas que socaven, inhiban o supriman los bienes y los derechos de cada uno, y se cuenta, por otra parte, con razonables condiciones para el desarrollo de la propia existencia. Dada la añeja tradición federalista de nuestro país, en el artículo 21, párrafo noveno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Constitución), se determina que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, donde cada orden de gobierno tiene facultades jurisdiccionales para llevar a cabo la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas. Por su parte, José Antonio González Fernández (2002: 128-130) afirma que los tres valores que protege el Estado Mexicano en su función de seguridad pública son: La vida y la integridad de la persona. La primera es el valor supremo de todo ser humano, el principal valor que

debe ser objetivo de una adecuada protección jurídica y material por parte del Estado. Para que los individuos tengan la posibilidad de desarrollar sus potencialidades dentro del conglomerado social, es imprescindible la protección a su integridad física.

Los derechos y las libertades de las personas. Que implica la protección de los individuos frente al Estado; específicamente nuestra Constitución Política, en su parte dogmática reconoce los derechos fundamentales de todo individuo, esos que le son inherentes y que reclama ante el ordenamiento jurídico por su simple calidad de ser humano. Las garantías individuales son otros de los valores tutelados en un régimen de seguridad pública.



5

El orden y la paz públicos. Que es una condición necesaria para la subsistencia del Estado mismo, sin él se está en presencia de una sociedad gobernada por el caos y la anarquía, circunstancias que conducen al Estado a su autodestrucción. Puede afirmarse que la función de seguridad pública en su tutela del orden y paz públicos tiene como objetivo principal la conservación del Estado de derecho.

Expresamente, dentro de los derechos que el Estado debe garantizar a los individuos a través de la función de seguridad pública está el relacionado con la protección de los derechos de propiedad, requisito indispensable para la convivencia social en un marco de paz y tranquilidad. Uno de los rasgos más importantes en la política de seguridad de la actual administración, es que ha ampliado las funciones de seguridad pública en las instituciones que tradicionalmente realizaban tareas de seguridad nacional, lo que ha dado paso a posibles confusiones conceptuales. El siguiente cuadro comparativo, citado del CISEN (2012b), se establecen tres diferencias fundamentales entre los objetivos, instrumentos y naturaleza jurídica de la seguridad nacional y seguridad pública, con el propósito de clarificar el alcance de cada una de estas políticas:

Obtenido del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN). Disponible en: http://www.cisen.gob.mx/site/cisen.htm.

Tipo de seguridad Nacional Pública

Objetivos Tiene como propósito mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano.

Su objetivo es salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.

Instrumentos Sus instrumentos son la operación de tareas de inteligencia y contrainteligencia para proponer medidas de prevención, disuasión, contención o neutralización de riesgos o amenazas.

Sus instrumentos son la prevención, persecución, sanción de las infracciones, así como la reinserción social de los delincuentes e infractores.

Naturaleza La Seguridad Nacional es materia federal. El Gobierno de la República establece mecanismos de cooperación con las autoridades estatales y municipales.

La Seguridad Pública es una materia concurrente en la que los tres niveles de gobierno comparten la responsabilidad de la misma en los ámbitos de su competencia.

http://www.cisen.gob.mx/site/cisen.htm



6

De este comparativo, podemos observar que la seguridad pública ubica en el centro de su prioridad el salvaguardar la integridad física y material de los individuos, en contrapartida, la seguridad nacional coloca en el centro de sus atribuciones el mantener la estabilidad de las instituciones que conforman el Estado mexicano. La construcción del gasto para la función seguridad pública, se elaboró considerando las siguientes fases que conforman el Nacional de Seguridad Pública: La prevención del delito, se ubica en el ámbito del Poder Ejecutivo Federal, corresponde a la actuación de la

policía preventiva y de investigación que se localiza en el más alto nivel gubernamental; La procuración de justicia inicia su actuación en los casos en que se registre la comisión de algún delito, continúa

en el ámbito del Ejecutivo Federal, consiste en el trabajo que realiza la Procuraduría General de la República en lo referente al ejercicio de la acción penal en la esfera ministerial;

La administración de justicia, sale de la esfera del Poder Ejecutivo Federal, se desahoga en el ámbito del Poder

Judicial, quién resolverá a través de los tribunales competentes los procedimientos correspondientes; La sanción y reinserción social, corre a cargo del Poder Ejecutivo Federal, quién se encarga de ejecutar las

resoluciones emitidas por los tribunales en caso de encontrar culpable al infractor de la ley y del orden público, purgando la sanción correspondientes en el sistema penitenciario; y

En el centro de estas cuatro fases del sistema de seguridad pública, ubicamos a la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos, como un órgano autónomo de los Poderes Ejecutivo y Judicial, como un garante que salvaguarda la integridad física y jurídica para el correcto desarrollo de los procesos de procuración y administración de justicia, sanción y reinserción social del infractor, siempre cuidando la correcta observancia de los derechos humanos de los infractores.



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8

Resumen Ejecutivo

Durante el periodo 2016-2017, el gasto público federal para la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA, evolucionó de la

siguiente manera:

En el año 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 163 mil 346.76 mdp;

En el año 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 160 mil 030.16 mdp; y

En el año 2017, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 162 mil 038.37 mdp; (Véase

cuadro No. 1)

El gasto propuesto a la Cámara de Diputados para esta función para el ejercicio fiscal 2017 se incrementó en 2 mil

008.21 mdp respecto al aprobado en el ejercicio fiscal 2016 y se redujo en 1 mil 308.39 mdp con respecto a la

propuesta del Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2016. (Véase cuadro No. 1)

Para el ejercicio fiscal 2017, el gasto propuesto para la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA obtuvo un incremento de

1.25% con respecto al aprobado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2016; y se redujo en 0.80%, con

respecto al propuesto por el Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2016 (Véase cuadro No. 1)

Para el año 2017, el gasto público propuesto para esta Función se distribuyó en los siguientes ramos:

Para el Poder Judicial Federal fue de 66 mil 863.90 mdp;

Para la Secretaría de Gobernación fue de 51 mil 827.36 mdp;

Para SEDENA fue de 3 mil 982.37 mdp;

Para la PGR fue de 15 mil 897.46 mdp;

Para Provisiones Salariales y Económicas fue de 1 mil 169.76 mdp;

Para las Aportaciones Federales fue de 20 mil 568.95 mdp; y

Para la CNDH fue de 1 mil 728.57 mdp. (Véase cuadro No. 1)



9

Durante este periodo objeto de análisis, el gasto para esta Función tuvo la siguiente equivalencia como proporción

del PIB: En el año 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto equivalente al 0.85%; En el año 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto equivalente al 0.83%; y En el año 2017, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto equivalente al 0.80%; (Véase

cuadro No. 2).

Para el año 2017, el gasto propuesto para esta Función, por destino de gasto, evolucionó de la siguiente manera:

Para Policía fue de 25 mil 654.22 mdp; Para Impartición de Justicia fue de 67 mil 481.16 mdp; Para Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA) fue de 3 mil 145.41 mdp; Para Procuración de Justicia fue de 15 mil 955.99 mdp; Para Política Interior fue de 97.48 mdp; Para Reclusión y Readaptación Social fue de 17 mil 125.12 mdp; Para Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad fue de 1 mil 985.82 mdp; Para la Función Pública fue de 158.33 mdp; Para Derechos Humanos fue de 2 mil 277.24 mdp; Para el Sistema Nacional de Seguridad Pública fue de 12 mil 781.78 mdp; Para Población fue de 1 mil 806.86 mdp; y Para el FORTAMUN fue de 13 mil 568.95 mdp (Véase cuadro No. 1). Para el ejercicio fiscal 2017, el presupuesto propuesto para la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA, por destino del gasto, tuvo la siguiente equivalencia como proporción del PIB: Para Policía fue de 0.13%; Para Impartición de Justicia fue de 0.33%; Para la Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA) fue de 0.02%; Para Procuración de Justicia fue de 0.08%; Para Política Interior fue de 0.0005%; Para Reclusión y Readaptación Social fue de 0.08%; Para Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad fue de 0.01%;



10

Para la Función Pública fue de 0.001%; Para Derechos Humanos fue de 0.01%; Para el Sistema Nacional de Seguridad Pública fue de 0.06%; Para Población fue de 0.01%; y Para el FORTAMUN fue de 0.07%. (Véase cuadro No. 2).

En el análisis del presupuesto para la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA, por destino del gasto, se observa un

marcado predominio del gasto corriente sobre el gasto de capital. En el año 2017, del gasto total propuesto para

esta Función, el 85.67% corresponde a gasto corriente y 14.33% al gasto de capital, distribuido de la siguiente

manera:

Para la Policía el 15.83% fue para gasto corriente; Para Impartición de Justicia el 35.05% fue para gasto corriente y el 6.59% para gasto de capital; Para la Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA) el 1.94% fue para gasto corriente; Para Procuración de Justicia el 9.80% fue para gasto corriente y el 0.04% para gasto de capital; Para Política Interior el 0.06% fue para gasto corriente;

Para Reclusión y Readaptación Social el 10.57% fue para gasto corriente; Para Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad el 0.50% fue para gasto corriente y el 0.72% para gasto de

capital;

Para la Función Pública el 0.10% fue para gasto corriente; Para Derechos Humanos el 1.38% fue para gasto corriente y el 0.02% para gasto de capital; Para el Sistema Nacional de Seguridad Pública el 5.12% fue para gasto corriente y el 2.76% para gasto de

capital; Para Población el 1.12% para gasto corriente; y Para el FORTAMUN el 4.19% fue para gasto corriente y el 4.19% para gasto de capital. (Véase cuadro No. 6).

En lo referente al gasto federalizado, la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA se conforma con dos fondos de aportaciones del ramo 33 del PEF: el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) y el 20% del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN). Ambos fondos asignan recursos públicos desde la Federación para que los Estados y Municipios combatan la inseguridad.



11

Para el FASP:

En el año 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 7 mil mdp;

En el año 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 7 mil mdp; y

En el año 2017, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 7 mil mdp; (Véase cuadro

No. 1)

Para el FORTAMUN:

En el año 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 12 mil 460.29 mdp;

En el año 2016, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 12 mil 443.70 mdp; y

En el año 2017, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 13 mil 568.95 mdp; (Véase

cuadro No. 1)

En el análisis de los programas que conforman esta Función, se propusieron las siguientes partidas presupuestarias

para el ejercicio fiscal 2017:

Para Otras Actividades, 66 mil 863.90 mdp; Para los Operativos para la Prevención y Disuasión del Delito, 23 mil 662.56 mdp; Para la Administración del Sistema Federal Penitenciario, 16 mil 615.39 mdp; Para el FORTAMUN,13 mil 568.95 mdp; Para Investigar y Perseguir los Delitos del Orden Federal, 9 mil 417.00 mdp; Para el FASP, 7 mil mdp; Para el Subsidios en Materia de Seguridad Pública, 5 mil mdp; Para el Programa de Seguridad Pública de la SEDENA, 3 mil 145.41 mdp; Para las Actividades de Apoyo Administrativo, 2 mil 219.03 mdp; y Para Investigar y perseguir los delitos relativos a la Delincuencia Organizada, 1 mil 945.66 mdp. (Véase cuadro

No. 11).



12

En el análisis de las unidades responsables que conforman esta Función, se propusieron las siguientes partidas

presupuestarias para el ejercicio fiscal 2017:

Para el Consejo de la Judicatura Federal, 66 mil 863.90 mdp; Para la Policía Federal, 24 mil 093.43 mdp; Para Prevención y Readaptación Social, 17 mil 141.91 mdp; Para el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, 5 mil 446.13 mdp; Para la Jefatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional, 3 mil 145.41 mdp; Para la Policía Federal Ministerial; 2 mil 862.50 mdp; Para el Instituto Nacional de Migración, 1 mil 670.55 mdp; Para el Servicio de Protección Federal, 1 mil 540.28 mdp; Para la Subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo,1 mil 479.09 mdp; Para la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, 1 mil 188.17 mdp; (Véase cuadro No. 16).

1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto y

Gasto Corriente y de Capital



14

Cuadro No. 1. Presupuesto público federal en México para la Función Seguridad Pública, por ramos y por destino del gasto, 2016-2017. (Millones de pesos y

variación real).

No. Ramo

Ramo 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF

Diferencial 2017 PPEF-2016 PPEF

Diferencial 2017 PPEF -2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF

Millones de pesos Variación real.

Ramos

3 Poder Judicial 60,372.12 55,872.12 66,863.90 6,491.79 10,991.79 -7.45 10.75 19.67

4 Gobernación 60,385.91 60,385.91 51,827.36 -8,558.55 -8,558.55 - -14.17 -14.17

7 Defensa Nacional 3,643.17 3,643.17 3,982.37 339.19 339.19 - 9.31 9.31

17 PGR 16,768.57 16,468.57 15,897.46 -871.11 -571.11 -1.79 -5.19 -3.47

23 Provisiones Salariales y Económicas 1,169.76 2,669.76 1,169.76 - -1,500.00 128.23 - -56.18

33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios

19,460.29 19,443.70 20,568.95 1,108.66 1,125.25 -0.09 5.70 5.79

FASP 7,000.00 7,000.00 7,000.00 - - - - -

FORTAMUN 12,460.29 12,443.70 13,568.95 1,108.66 1,125.25 -0.13 8.90 9.04

35 Comisión Nacional de los Derechos Humanos 1,546.93 1,546.93 1,728.57 181.63 181.63 - 11.74 11.74

Total de Seguridad Pública 163,346.76 160,030.16 162,038.37 -1,308.39 2,008.21 -2.03 -0.80 1.25

Destino del gasto / Subfunción

1 Policía 27,668.37 27,668.37 25,654.22 -2,014.14 -2,014.14 - -7.28 -7.28

1 Impartición de Justicia 60,966.44 56,466.44 67,481.16 6,514.72 11,014.72 -7.38 10.69 19.51

1 Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA)

2,832.71 2,832.71 3,145.41 312.70 312.70 - 11.04 11.04

2 Procuración de Justicia 17,606.08 17,306.08 15,955.99 -1,650.09 -1,350.09 -1.70 -9.37 -7.801

2 Política Interior 48.62 48.62 97.48 48.86 48.86 - 100.48 100.48

3 Reclusión y Readaptación Social 18,824.53 18,824.53 17,125.12 -1,699.41 -1,699.41 - -9.03 -9.03

3 Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad 4,005.27 5,505.27 1,985.82 -2,019.45 -3,519.45 37.45 -50.42 -63.93

4 Función Pública 169.75 169.75 158.33 -11.42 -11.42 - -6.73 -6.73

4 Derechos Humanos 2,374.60 2,374.60 2,277.24 -97.35 -97.35 - -4.10 -4.10

4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 14,442.11 14,442.11 12,781.78 -1,660.34 -1,660.34 - -11.50 -11.50

7 Población 1,947.99 1,947.99 1,806.86 -141.13 -141.13 - -7.24 -7.24

FORTAMUN 12,460.29 12,443.70 13,568.95 1,108.66 1,125.25 -0.13 8.90 9.04

Total de las Subfunciones de Seguridad Pública 163,346.76 160,030.16 162,038.37 -1,308.39 2,008.21 -2.03 -0.80 1.25 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



15

Cuadro No. 2 Presupuesto público federal en México para la Función Seguridad Pública, por ramos y por destino del gasto, 2016-2017. (% del PIB)

No. Ramo

Ramo 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF Diferencial 2017 PPEF-2016 PPEF

Diferencial 2017 PPEF -

2016 PEF Ramos

3 Poder Judicial 0.31 0.29 0.33 0.02 0.04

4 Gobernación 0.31 0.31 0.26 -0.06 -0.06

7 Defensa Nacional 0.02 0.02 0.02 0.00 0.00

17 PGR 0.09 0.09 0.08 -0.01 -0.01

23 Provisiones Salariales y Económicas 0.01 0.01 0.01 -0.00 -0.01


0.10 0.10 0.10 0.00 -0.00

FASP 0.04 0.04 0.03 -0.00 -0.00

FORTAMUN 0.06 0.06 0.07 0.00 0.00

35 Comisión Nacional de los Derechos Humanos 0.01 0.01 0.01 0.00 0.00

Total de Seguridad Pública 0.85 0.83 0.80 -0.05 -0.04

Destino del gasto / Subfunción

1 Policía 0.14 0.14 0.13 -0.02 -0.02

1 Impartición de Justicia 0.32 0.29 0.33 0.02 0.04

1 Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA)

0.01 0.01 0.02 0.00 0.00

2 Procuración de Justicia 0.09 0.09 0.08 -0.01 -0.01

2 Política Interior 0.00 0.00 0.0005 0.00 0.00

3 Reclusión y Readaptación Social 0.10 0.10 0.08 -0.01 -0.01

3 Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad 0.02 0.03 0.01 -0.01 -0.02

4 Función Pública 0.00 0.00 0.001 -0.00 -0.00

4 Derechos Humanos 0.01 0.01 0.01 -0.00 -0.00

4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 0.08 0.08 0.06 -0.01 -0.01

7 Población 0.01 0.01 0.01 -0.00 -0.00

FORTAMUN 0.06 0.06 0.07 0.00 0.00

Total de Seguridad Pública 0.85 0.83 0.80 -0.05 -0.04

Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



16

Cuadro No. 3. Presupuesto público federal en México para la Función Seguridad Pública, por ramos, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real)

No. Ramo

Ramo / Destino del gasto 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF

Millones de Pesos Variación real.

Gasto Corriente

3 Poder Judicial 52,749.04 52,529.63 56,178.17 3,429.13 3,648.55 -0.42 6.50 6.95

4 Gobernación 59,383.79 59,383.79 51,827.36 -7,556.43 -7,556.43 - -12.72 -12.72

7 SEDENA 3,643.17 3,643.17 3,982.37 339.19 339.19 - 9.31 9.31

17 PGR 16,700.19 16,400.19 15,827.59 -872.61 -572.61 -1.80 -5.23 -3.49

23 Provisiones Salariales y Económicas

- 1,500.00 - - -1,500.00 - - -100.00


8,750.14 8,741.85 9,304.47 554.33 562.63 -0.09 6.34 6.44

FASP 2,520.00 2,520.00 2,520.00 - - - - -

FORTAMUN 6,230.14 6,221.85 6,784.47 554.33 562.63 -0.13 8.90 9.04

35 CNDH 1,508.72 1,508.72 1,693.14 184.42 184.42 - 12.22 12.22

Total de Gasto Corriente 142,735.06 143,707.35 138,813.10 -3,921.96 -4,894.25 0.68 -2.75 -3.41

Gasto Capital

3 Poder Judicial 7,623.07 3,342.49 10,685.73 3,062.66 7,343.24 -56.15 40.18 219.69

4 Gobernación 1,002.12 1,002.12 - -1,002.12 -1,002.12 - -100.00 -100.00

7 SEDENA - - - - - - - -

17 PGR 68.37 68.37 69.87 1.50 1.50 - 2.19 2.19

23 Provisiones Salariales y Económicas

1,169.76 1,169.76 1,169.76 - - - - -


10,710.14 10,701.85 11,264.47 554.33 562.63 -0.08 5.18 5.26

FASP 4,480.00 4,480.00 4,480.00 - - - - -

FORTAMUN 6,230.14 6,221.85 6,784.47 554.33 562.63 -0.13 8.90 9.04

35 CNDH 38.22 38.22 35.43 -2.79 -2.79 - -7.30 -7.30

Total de Gasto Capital 20,611.69 16,322.81 23,225.27 2,613.58 6,902.46 -20.81 12.68 42.29

Total del Gasto de la función 163,346.76 160,030.16 162,038.37 -1,308.39 2,008.21 -2.03 -0.80 1.25 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



17

Cuadro No. 4. Presupuesto público federal en México para la Función Seguridad Pública, por ramos, clasificado en

gasto corriente y gasto de capital, 2016-2017. (Participación en el gasto total de la función)

No. Ramo

Denominación del ramo 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF Diferencial 2017 PPEF-2016 PPEF


2016 PEF

Gasto Corriente

3 Poder Judicial 32.29 32.82 34.67 2.38 1.84

4 Gobernación 36.35 37.11 31.98 -4.37 -5.12

7 SEDENA 2.23 2.28 2.46 0.23 0.18

17 PGR 10.22 10.25 9.77 -0.46 -0.48

23 Provisiones Salariales y Económicas - 0.94 - - -0.94


5.36 5.46 5.74 0.39 0.28

FASP 1.54 1.57 1.56 0.01 -0.02

FORTAMUN 3.81 3.89 4.19 0.37 0.30

35 CNDH 0.92 0.94 1.04 0.12 0.10

Total de Gasto Corriente 87.38 89.80 85.67 -1.71 -4.13

Gasto Capital

3 Poder Judicial 4.67 2.09 6.59 1.93 4.51

4 Gobernación 0.61 0.63 - -0.61 -0.63

7 SEDENA - - - - -

17 PGR 0.04 0.04 0.04 0.00 0.00

23 Provisiones Salariales y Económicas 0.72 0.73 0.72 0.01 -0.01


6.56 6.69 6.95 0.40 0.26

FASP 2.74 2.80 2.76 0.02 -0.03

FORTAMUN 3.81 3.89 4.19 0.37 0.30

35 CNDH 0.02 0.02 0.02 -0.00 -0.00

Total de Gasto Capital 12.62 10.20 14.33 1.71 4.13

Total del Gasto de la función 100.00 100.00 100.00 - - Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



18

Cuadro No. 5. Presupuesto público federal en México para la Función Seguridad Pública, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, 2016-2017.

(Millones de pesos y variación real)

Clave Ramo / Destino del gasto 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Gasto Corriente

1 Policía 27,002.45 27,002.45 25,654.22 -1,348.23 -1,348.23 - -4.99 -4.99


1 Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA) 2,832.71 2,832.71 3,145.41 312.70 312.70 - 11.04 11.04

2 Procuración de Justicia 17,537.71 17,237.71 15,886.11 -1,651.59 -1,351.59 -1.71 -9.42 -7.84

2 Política Interior 48.62 48.62 97.48 48.86 48.86 - 100.48 100.48

3 Reclusión y Readaptación Social 18,488.33 18,488.33 17,125.12 -1,363.21 -1,363.21 - -7.37 -7.37

3 Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad 2,835.50 4,335.50 816.06 -2,019.45 -3,519.45 52.90 -71.22 -81.18

4 Función Pública 169.75 169.75 158.33 -11.42 -11.42 - -6.73 -6.73

4 Derechos Humanos 2,336.38 2,336.38 2,241.82 -94.56 -94.56 - -4.05 -4.05

4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 9,962.11 9,962.11 8,301.78 -1,660.34 -1,660.34 - -16.67 -16.67

7 Población 1,947.99 1,947.99 1,806.86 -141.13 -141.13 - -7.24 -7.24

Subsidios Municipales Provenientes del FORTAMUN 6,230.14 6,221.85 6,784.47 554.33 562.63 -0.13 8.90 9.04

Total gasto corriente 142,735.06 143,707.35 138,813.10 -3,921.96 -4,894.25 0.68 -2.75 -3.41

Gasto de Capital

1 Policía 665.92 665.92 - -665.92 -665.92 - -100.00 -100.00


1 Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA) - - - - - - - -

2 Procuración de Justicia 68.37 68.37 69.87 1.50 1.50 - 2.19 2.19

2 Política Interior - - - - - - - -

3 Reclusión y Readaptación Social 336.20 336.20 - -336.20 -336.20 - -100.00 -100.00

3 Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad 1,169.76 1,169.76 1,169.76 - - - - -

4 Función Pública - - - - - - - -

4 Derechos Humanos 38.22 38.22 35.43 -2.79 -2.79 - -7.30 -7.30

4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 4,480.00 4,480.00 4,480.00 - - - - -

7 Población - - - - - - - -

FORTAMUN 6,230.14 6,221.85 6,784.47 554.33 562.63 -0.13 8.90 9.04

Total gasto de capital 20,611.69 16,322.81 23,225.27 2,613.58 6,902.46 -20.81 12.68 42.29

Total del gasto de la función 163,346.76 160,030.16 162,038.37 -1,308.39 2,008.21 -2.03 -0.80 1.25 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



19

Cuadro No. 6. Presupuesto público federal en México para la Función Seguridad Pública, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y gasto de

capital, 2016-2017. (Participación en el gasto total de la función)

No. Sf. Ramos 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF Diferencial 2017 PPEF-2016 PPEF


2016 PEF

Gasto Corriente

1 Policía 16.53 16.87 15.83 -0.70 -1.04


1 Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA) 1.73 1.77 1.94 0.21 0.17

2 Procuración de Justicia 10.74 10.77 9.80 -0.93 -0.97

2 Política Interior 0.03 0.03 0.06 0.03 0.03

3 Reclusión y Readaptación 11.32 11.55 10.57 -0.75 -0.98

3 Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad 1.74 2.71 0.50 -1.23 -2.21

4 Función Pública 0.10 0.11 0.10 -0.01 -0.01


4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 6.10 6.23 5.12 -0.98 -1.10

7 Población 1.19 1.22 1.12 -0.08 -0.10

Subsidios Municipales Provenientes del FORTAMUN 3.81 3.89 4.19 0.37 0.30

Total gasto corriente 87.38 89.80 85.67 -1.71 -4.13

Gasto de Capital

1 Policía 0.41 0.42 - -0.41 -0.42


1 Defensa (Programa de Seguridad Pública de la SEDENA) - - - - -

2 Procuración de Justicia 0.04 0.04 0.04 0.00 0.00

2 Política Interior - - - - -

3 Reclusión y Readaptación 0.21 0.21 - -0.21 -0.21

3 Otros Asuntos de Orden Público y Seguridad 0.72 0.73 0.72 0.01 -0.01

4 Función Pública - - - - -


4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 2.74 2.80 2.76 0.02 -0.03

7 Población - - - - -

FORTAMUN 3.81 3.89 4.19 0.37 0.30

Total gasto de capital 12.62 10.20 14.33 1.71 4.13

Total del gasto de la función 100.00 100.00 100.00 - - Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.

PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados.

PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



20

2. Presupuesto por Programas

Presupuestarios



21

Cuadro No. 7. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de los ramos de Poder Judicial, SEDENA, Provisiones Salariales y Económicas y Aportaciones Federales y Municipios, por programas presupuestarios, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real)

Clave Programas Presupuestario 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Ramo 03 Poder Judicial

R001 Otras Actividades 60,372.12 55,872.12 66,863.90 6,491.79 10,991.79 -7.45 10.75 19.67

Total del ramo 03 Poder Judicial por PP para la función Seguridad Pública

60,372.12 55,872.12 66,863.90 6,491.79 10,991.79 -7.45 10.75 19.67

Ramo 07 SEDENA

A017 Derechos Humanos 62.91 62.91 61.91 -1.00 -1.00 - -1.58 -1.58

A900 Programa de Igualdad entre Mujeres y Hombres SDN

20.22 20.22 16.01 -4.21 -4.21 - -20.82 -20.82

A004 Programa de Seguridad Pública de la SEDENA

2,832.71 2,832.71 3,145.41 312.70 312.70 - 11.04 11.04

A020 Programa de Justicia Militar 727.34 727.34 759.03 31.69 31.69 - 4.36 4.36

Total del ramo 07 SEDENA por PP para la función Seguridad Pública

3,643.17 3,643.17 3,982.37 339.19 339.19 - 9.31 9.31

Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas

R003 Seguridad y Logística 1,169.76 1,169.76 1,169.76 - - - - -

U094 Operación y Mantenimiento del Programa de Seguridad y Monitoreo en el Estado de México

- 1,500.00 - - -1,500.00 - - -100.00

Total del ramo 23 por PP para la función Seguridad Pública

1,169.76 2,669.76 1,169.76 - -1,500.00 128.23 - -56.18

Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios

1734 Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP No distribuible)

7,000.00 7,000.00 7,000.00 - - - - -

I005

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN)

12,460.29 12,443.70 13,568.95 1,108.66 1,125.25 -0.13 8.90 9.04

Total del ramo 33 por PP para la función Seguridad Pública

19,460.29 19,443.70 20,568.95 1,108.66 1,125.25 -0.09 5.70 5.79




22

Cuadro No. 8. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública del ramo de Gobernación, por Programas presupuestarios, 2016-2017. (Millones de pesos y variación

real)

Clave Programas Presupuestario 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


E903 Operativos para la Prevención y Disuasión del Delito 25,065.88 25,065.88 23,662.56 -1,403.33 -1,403.33 - -5.60 -5.60

E904 Administración del Sistema Federal Penitenciario 17,972.74 17,972.74 16,615.39 -1,357.36 -1,357.36 - -7.55 -7.55

U007 Subsidios en Materia de Seguridad Pública 5,952.70 5,952.70 5,000.00 -952.70 -952.70 - -16.00 -16.00

E008 Política y Servicios Migratorios 1,925.47 1,925.47 1,781.46 -144.00 -144.00 - -7.48 -7.48

E901 Servicios de Protección, Custodia, Vigilancia y Seguridad de Personas, Bienes e Instalaciones

1,584.04 1,584.04 1,526.76 -57.28 -57.28 - -3.62 -3.62

M001 Actividades de Apoyo Administrativo 1,181.97 1,181.97 1,088.69 -93.27 -93.27 - -7.89 -7.89

P021 Implementar las Políticas, Programas y Acciones Tendientes a Garantizar la Seguridad Pública de la Nación y sus Habitantes

474.03 474.03 462.24 -11.79 -11.79 - -2.49 -2.49

P014 Coordinación con las Instancias que Integran el Sistema Nacional de Seguridad Pública

386.60 386.60 395.14 8.54 8.54 - 2.21 2.21

R903 Plataforma México 1,102.81 1,102.81 386.63 -716.18 -716.18 - -64.94 -64.94

P023 Fomento de la Cultura de la Participación Ciudadana en la Prevención del Delito

210.41 210.41 213.99 3.58 3.58 - 1.70 1.70

P022 Programa de Derechos Humanos 396.35 396.35 172.38 -223.97 -223.97 - -56.51 -56.51

P024 Promover la Protección de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminación

143.82 143.82 154.53 10.71 10.71 - 7.45 7.45

E015 Promover la Atención y Prevención de la Violencia Contra las Mujeres

204.37 204.37 143.84 -60.53 -60.53 - -29.62 -29.62

O001 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno 85.52 85.52 75.08 -10.44 -10.44 - -12.21 -12.21

E905 Regulación de los servicios de seguridad privada para coadyuvar a la prevención del delito

70.52 70.52 70.92 0.41 0.41 - 0.58 0.58

P001 Conducción de la política interior - - 52.33 52.33 52.33 - - -

E006 Atención a Refugiados en el País 22.53 22.53 25.40 2.87 2.87 - 12.75 12.75

K023 Proyectos de Infraestructura Gubernamental de Seguridad Pública

802.12 802.12 - -802.12 -802.12 - -100.00 -100.00

U006 Programa Nacional de Prevención del Delito 2,015.31 2,015.31 - -2,015.31 -2,015.31 - -100.00 -100.00

U004 Otorgamiento de Subsidios para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal

713.15 713.15 - -713.15 -713.15 - -100.00 -100.00

P010 Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal 75.58 75.58 - -75.58 -75.58 - -100.00 -100.00

Total del ramo de Gobernación por PP para la Función 60,385.91 60,385.91 51,827.36 -8,558.55 -8,558.55 - -14.17 -14.17 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



23

Cuadro No. 9. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública del ramo de la Procuraduría General de la República, por programas presupuestarios,

2016-2017. (Millones de pesos y variación real)

Clave Programas presupuestarios 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


E002 Investigar y perseguir los delitos del orden federal 9,787.47 9,787.47 9,417.00 -370.46 -370.46 - -3.79 -3.79

E003 Investigar y perseguir los delitos relativos a la Delincuencia Organizada

1,980.53 1,980.53 1,945.66 -34.86 -34.86 - -1.76 -1.76

E013 Promoción del Desarrollo Humano y Planeación Institucional

2,293.21 1,993.21 1,900.87 -392.33 -92.33 -13.08 -17.11 -4.63

M001 Actividades de apoyo Administrativo 888.15 888.15 888.23 0.08 0.08 - 0.01 0.01

E008 Representación Jurídica de la Federación en el Ámbito Nacional e Internacional

535.70 535.70 486.36 -49.34 -49.34 - -9.21 -9.21

E006 Investigar y Perseguir los Delitos Federales de Carácter Especial

456.93 456.93 453.73 -3.20 -3.20 - -0.70 -0.70

E009 Promoción del Respeto a los Derechos Humanos y Atención a Víctimas del Delito

248.02 248.02 256.20 8.18 8.18 - 3.30 3.30

E012 Supervisar y Vigilar la Aplicación del Marco Legal en la Investigación y Persecución del Delito del Orden Federal

241.49 241.49 222.35 -19.14 -19.14 - -7.92 -7.92

E011 Investigar, Perseguir y Prevenir Delitos del Orden Electoral

170.83 170.83 160.16 -10.67 -10.67 - -6.25 -6.25

O001 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno

84.22 84.22 83.25 -0.98 -0.98 - -1.16 -1.16

E010 Investigación Académica en el Marco de las Ciencias Penales

80.41 80.41 80.53 0.12 0.12 - 0.15 0.15

K027 Mantenimiento de infraestructura 1.61 1.61 3.11 1.50 1.50 - 93.06 93.06

Total del ramo 17 PGR por PP para la Función 16,768.57 16,468.57 15,897.46 -871.11 -571.11 -1.79 -5.19 -3.47 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



24

Cuadro No. 10. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública del ramo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por programas presupuestarios, 2016-2017. (Millones de pesos y variación

real)

Clave Denominación 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


E002 Atender al público en general en oficinas centrales y foráneas; así como, solucionar expedientes de presuntas violaciones a los Derechos Humanos.

548.02 548.02 679.14 131.12 131.12 - 23.93 23.93

M001 Actividades de apoyo administrativo 238.79 238.79 242.10 3.31 3.31 - 1.39 1.39

E003 Atender asuntos relacionados con las personas migrantes 141.44 141.44 100.45 -40.98 -40.98 - -28.98 -28.98

E015 Impartir capacitación en Derechos Humanos y establecer vínculos de colaboración interinstitucional 88.43 88.43 99.55 11.12 11.12 - 12.57 12.57

E018 Coordinar las publicaciones, realizar investigaciones, promover la formación académica y divulgación, así como ofrecer servicios bibliohemerográficos en materia de Derechos Humanos

73.21 73.21 78.51 5.31 5.31 - 7.25 7.25

E017 Ejecutar el programa de comunicación social 65.51 65.51 71.05 5.54 5.54 - 8.45 8.45

E016 Mantener relaciones de colaboración internacional con organismos afines nacionales e internacionales, realizar estudios y administrar el archivo institucional

57.43 57.43 63.75 6.32 6.32 - 11.00 11.00

O001 Apoyo a la función pública y buen gobierno 40.15 40.15 43.50 3.34 3.34 - 8.32 8.32

E008 Operar el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura 22.10 22.10 40.22 18.12 18.12 - 81.99 81.99

E013 Promover, divulgar, dar seguimiento, evaluar y monitorear la política nacional en materia de Igualdad entre mujeres y hombres, y atender Asuntos de la mujer

27.22 27.22 30.94 3.72 3.72 - 13.65 13.65

E007 Atender asuntos relacionados con personas reportadas como desaparecidas, extraviadas, ausentes y fallecidas no identificadas.

26.16 26.16 28.50 2.35 2.35 - 8.97 8.97

R001 Realizar servicios de apoyo a la función sustantiva 50.14 50.14 27.86 -22.28 -22.28 - -44.44 -44.44

E034 Atender asuntos relacionados a acciones Jurídicas y de Inconstitucionalidad. - - 27.00

E006 Atender asuntos relacionados con víctimas del delito y de violaciones a derechos humanos. 25.42 25.42 25.43 0.02 0.02 - 0.06 0.06

P019 Planear las actividades y analizar los resultados institucionales 18.31 18.31 22.62 4.31 4.31 - 23.53 23.53

E001 Establecer y dirigir la estrategia institucional para proteger y promover los Derechos Humanos y presentar sus resultados

21.71 21.71 21.48 -0.23 -0.23 - -1.06 -1.06

E022 Promover y proteger los Derechos Humanos de los integrantes de pueblos y comunidades indígenas y atender asuntos de indígenas en reclusión.

12.21 12.21 19.55 7.35 7.35 - 60.19 60.19

E023 Realizar visitas de supervisión para cumplir con la integración del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria, así como, realizar pronunciamientos en materia de Derechos Humanos con el Sistema Penitenciario.

8.42 8.42 18.10 9.67 9.67 - 114.80 114.80

E033 Promover el respeto de los Derechos Humanos de víctimas y posibles víctimas de la trata de personas. - - 17.12 17.12 17.12 - - -

E014 Promover el respeto de los Derechos Humanos de periodistas y personas defensores de Derechos Humanos

20.66 20.66 16.84 -3.82 -3.82 - -18.48 -18.48

E024 Atender asuntos relativos a la aplicación del Mecanismo Nacional de Promoción, Protección y Supervisión de la Convención sobre los derechos de las Personas con Discapacidad.

9.81 9.81 13.29 3.48 3.48 - 35.48 35.48

E032 Atender asuntos relacionados con los jóvenes, las personas adultas mayores y las familias. - - 12.43

E011 Atender asuntos de las niñas, niños y adolescentes 8.64 8.64 11.34 2.70 2.70 - 31.22 31.22

E026 Atender asuntos relacionados con los Derechos Humanos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales

22.56 22.56 10.80 -11.76 -11.76 - -52.14 -52.14

E012 Atender asuntos relacionados con sexualidad, salud y VIH 6.71 6.71 7.00 0.30 0.30 - 4.41 4.41

E031 Elaborar pronunciamientos tendentes a garantizar el respeto de los derechos humanos tanto en el sistema penitenciario nacional, como en los casos de pena de muerte de connacionales en el extranjero

3.23 3.23 - -3.23 -3.23 - -100.00 -100.00

E010 Protección de los Derechos Humanos de Indígenas en Reclusión 7.01 7.01 - -7.01 -7.01 - -100.00 -100.00

E025 Sistema Nacional de Alerta de violación a los Derechos Humanos 3.65 3.65 - -3.65 -3.65 - -100.00 -100.00

Total del ramo de la CNDH por PP para la Función 1,546.93 1,546.93 1,728.57 181.63 181.63 - 11.74 11.74 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



25

Cuadro No. 11. Distribución del gasto consolidado para la Función Seguridad Pública, por programas presupuestarios, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real). (Parte I).

Unidades Responsables 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Otras Actividades 60,372.12 55,872.12 66,863.90 6,491.79 10,991.79 -7.45 10.75 19.67

Operativos para la Prevención y Disuasión del Delito 25,065.88 25,065.88 23,662.56 -1,403.33 -1,403.33 - -5.60 -5.60

Administración del Sistema Federal Penitenciario 17,972.74 17,972.74 16,615.39 -1,357.36 -1,357.36 - -7.55 -7.55 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN)

12,460.29 12,443.70 13,568.95 1,108.66 1,125.25 -0.13 8.90 9.04

Investigar y perseguir los delitos del orden federal 9,787.47 9,787.47 9,417.00 -370.46 -370.46 - -3.79 -3.79 Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP No distribuible)

7,000.00 7,000.00 7,000.00 - - - - -

Subsidios en Materia de Seguridad Pública 5,952.70 5,952.70 5,000.00 -952.70 -952.70 - -16.00 -16.00

Programa de Seguridad Pública de la SEDENA 2,832.71 2,832.71 3,145.41 312.70 312.70 - 11.04 11.04

Actividades de apoyo administrativo 2,308.91 2,308.91 2,219.03 -89.88 -89.88 - -3.89 -3.89

Investigar y perseguir los delitos relativos a la Delincuencia Organizada 1,980.53 1,980.53 1,945.66 -34.86 -34.86 - -1.76 -1.76

Promoción del Desarrollo Humano y Planeación Institucional 2,293.21 1,993.21 1,900.87 -392.33 -92.33 -13.08 -17.11 -4.63

Política y Servicios Migratorios 1,925.47 1,925.47 1,781.46 -144.00 -144.00 - -7.48 -7.48

Servicios de Protección, Custodia, Vigilancia y Seguridad de Personas, Bienes e Instalaciones 1,584.04 1,584.04 1,526.76 -57.28 -57.28 - -3.62 -3.62

Seguridad y Logística 1,169.76 1,169.76 1,169.76 - - - - -

Programa de Justicia Militar 727.34 727.34 759.03 31.69 31.69 - 4.36 4.36 Atender al público en general en oficinas centrales y foráneas; así como, solucionar expedientes de presuntas violaciones a los Derechos Humanos.

548.02 548.02 679.14 131.12 131.12 - 23.93 23.93

Representación Jurídica de la Federación en el Ámbito Nacional e Internacional 535.70 535.70 486.36 -49.34 -49.34 - -9.21 -9.21 Implementar las Políticas, Programas y Acciones Tendientes a Garantizar la Seguridad Pública de la Nación y sus Habitantes

474.03 474.03 462.24 -11.79 -11.79 - -2.49 -2.49

Investigar y Perseguir los Delitos Federales de Carácter Especial 456.93 456.93 453.73 -3.20 -3.20 - -0.70 -0.70

Coordinación con las Instancias que Integran el Sistema Nacional de Seguridad Pública 386.60 386.60 395.14 8.54 8.54 - 2.21 2.21

Plataforma México 1,102.81 1,102.81 386.63 -716.18 -716.18 - -64.94 -64.94

Promoción del Respeto a los Derechos Humanos y Atención a Víctimas del Delito 248.02 248.02 256.20 8.18 8.18 - 3.30 3.30 Supervisar y Vigilar la Aplicación del Marco Legal en la Investigación y Persecución del Delito del Orden Federal

241.49 241.49 222.35 -19.14 -19.14 - -7.92 -7.92

Fomento de la Cultura de la Participación Ciudadana en la Prevención del Delito 210.41 210.41 213.99 3.58 3.58 - 1.70 1.70

Programa de Derechos Humanos 396.35 396.35 172.38 -223.97 -223.97 - -56.51 -56.51

Investigar, Perseguir y Prevenir Delitos del Orden Electoral 170.83 170.83 160.16 -10.67 -10.67 - -6.25 -6.25

Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno 169.75 169.75 158.33 -11.42 -11.42 - -6.73 -6.73

Promover la Protección de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminación 143.82 143.82 154.53 10.71 10.71 - 7.45 7.45

Promover la Atención y Prevención de la Violencia Contra las Mujeres 204.37 204.37 143.84 -60.53 -60.53 - -29.62 -29.62

Atender asuntos relacionados con las personas migrantes 141.44 141.44 100.45 -40.98 -40.98 - -28.98 -28.98 Impartir capacitación en Derechos Humanos y establecer vínculos de colaboración interinstitucional

88.43 88.43 99.55 11.12 11.12 - 12.57 12.57

Investigación Académica en el Marco de las Ciencias Penales 80.41 80.41 80.53 0.12 0.12 - 0.15 0.15 Coordinar las publicaciones, realizar investigaciones, promover la formación académica y divulgación, así como ofrecer servicios bibliohemerográficos en materia de Derechos Humanos

73.21 73.21 78.51 5.31 5.31 - 7.25 7.25

Ejecutar el programa de comunicación social 65.51 65.51 71.05 5.54 5.54 - 8.45 8.45

Total Función Seguridad Pública (Parte I) 159,171.28 154,354.69 161,350.92 2,179.64 6,996.23 -3.03 1.37 4.53 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



26

Cuadro No. 11.1. Distribución del gasto consolidado para la Función Seguridad Pública, por programas presupuestarios, 2016-2017 (Millones de pesos y variación real) (Parte II)

Unidades Responsables 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Regulación de los servicios de seguridad privada para coadyuvar a la prevención del delito 70.52 70.52 70.92 0.41 0.41 - 0.58 0.58

Mantener relaciones de colaboración internacional con organismos afines nacionales e internacionales, realizar estudios y administrar el archivo institucional

57.43 57.43 63.75 6.32 6.32 - 11.00 11.00

Derechos Humanos 62.91 62.91 61.91 -1.00 -1.00 - -1.58 -1.58

Conducción de la política interior - - 52.33 52.33 52.33 - - -

Apoyo a la función pública y buen gobierno 40.15 40.15 43.50 3.34 3.34 - 8.32 8.32

Operar el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura 22.10 22.10 40.22 18.12 18.12 - 81.99 81.99

Promover, divulgar, dar seguimiento, evaluar y monitorear la política nacional en materia de Igualdad entre mujeres y hombres, y atender Asuntos de la mujer

27.22 27.22 30.94 3.72 3.72 - 13.65 13.65

Atender asuntos relacionados con personas reportadas como desaparecidas, extraviadas, ausentes y fallecidas no identificadas.

26.16 26.16 28.50 2.35 2.35 - 8.97 8.97

Realizar servicios de apoyo a la función sustantiva 50.14 50.14 27.86 -22.28 -22.28 - -44.44 -44.44

Atender asuntos relacionados a acciones Jurídicas y de Inconstitucionalidad. - - 27.00 27.00 27.00 - - -

Atender asuntos relacionados con víctimas del delito y de violaciones a derechos humanos. 25.42 25.42 25.43 0.02 0.02 - 0.06 0.06

Atención a Refugiados en el País 22.53 22.53 25.40 2.87 2.87 - 12.75 12.75

Planear las actividades y analizar los resultados institucionales 18.31 18.31 22.62 4.31 4.31 - 23.53 23.53

Establecer y dirigir la estrategia institucional para proteger y promover los Derechos Humanos y presentar sus resultados

21.71 21.71 21.48 -0.23 -0.23 - -1.06 -1.06

Promover y proteger los Derechos Humanos de los integrantes de pueblos y comunidades indígenas y atender asuntos de indígenas en reclusión.

12.21 12.21 19.55 7.35 7.35 - 60.19 60.19

Realizar visitas de supervisión para cumplir con la integración del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria, así como, realizar pronunciamientos en materia de Derechos Humanos con el Sistema Penitenciario.

8.42 8.42 18.10 9.67 9.67 - 114.80 114.80

Promover el respeto de los Derechos Humanos de víctimas y posibles víctimas de la trata de personas. - - 17.12 17.12 17.12 - - -

Promover el respeto de los Derechos Humanos de periodistas y personas defensores de Derechos Humanos 20.66 20.66 16.84 -3.82 -3.82 - -18.48 -18.48

Programa de Igualdad entre Mujeres y Hombres SDN 20.22 20.22 16.01 -4.21 -4.21 - -20.82 -20.82

Atender asuntos relativos a la aplicación del Mecanismo Nacional de Promoción, Protección y Supervisión de la Convención sobre los derechos de las Personas con Discapacidad.

9.81 9.81 13.29 3.48 3.48 - 35.48 35.48

Atender asuntos relacionados con los jóvenes, las personas adultas mayores y las familias. - - 12.43 12.43 12.43 - - -

Atender asuntos de las niñas, niños y adolescentes 8.64 8.64 11.34 2.70 2.70 - 31.22 31.22

Atender asuntos relacionados con los Derechos Humanos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales 22.56 22.56 10.80 -11.76 -11.76 - -52.14 -52.14

Atender asuntos relacionados con sexualidad, salud y VIH 6.71 6.71 7.00 0.30 0.30 - 4.41 4.41

Mantenimiento de infraestructura 1.61 1.61 3.11 1.50 1.50 - 93.06 93.06

Programa Nacional de Prevención del Delito 2,015.31 2,015.31 - -2,015.31 -2,015.31 - -100.00 -100.00

Operación y Mantenimiento del Programa de Seguridad y Monitoreo en el Estado de México - 1,500.00 - - -1,500.00 - - -100.00

Proyectos de Infraestructura Gubernamental de Seguridad Pública 802.12 802.12 - -802.12 -802.12 - -100.00 -100.00

Otorgamiento de Subsidios para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal 713.15 713.15 - -713.15 -713.15 - -100.00 -100.00

Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal 75.58 75.58 - -75.58 -75.58 - -100.00 -100.00

Protección de los Derechos Humanos de Indígenas en Reclusión 7.01 7.01 - -7.01 -7.01 - -100.00 -100.00

Sistema Nacional de Alerta de violación a los Derechos Humanos 3.65 3.65 - -3.65 -3.65 - -100.00 -100.00

Elaborar pronunciamientos tendentes a garantizar el respeto de los derechos humanos tanto en el sistema penitenciario nacional, como en los casos de pena de muerte de connacionales en el extranjero

3.23 3.23 - -3.23 -3.23 - -100.00 -100.00

Total Función Seguridad Pública (Parte II) 4,175.47 5,675.47 687.45 -3,488.03 -4,988.03 35.92 -83.54 -87.89

Total Función Seguridad Pública 163,346.76 160,030.16 162,038.37 -1,308.39 2,008.21 -2.03 -0.80 1.25 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



27

3. Presupuesto por Unidades Responsables



28

Cuadro No. 12. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de los ramos del Poder Judicial, SEDENA, y Provisiones Salariales y

Económicas, por unidades responsables, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real)

Clave Unidades Responsables 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Ramo 03 Poder Judicial

110 Consejo de la Judicatura Federal 60,372.12 55,872.12 66,863.90 6,491.79 10,991.79 -7.45 10.75 19.67

Total del Ramo del Poder Judicial por UR para la Función

60,372.12 55,872.12 66,863.90 6,491.79 10,991.79 -7.45 10.75 19.67

Ramo 7 de la SEDENA

136 Procuraduría General de Justicia Militar 133.01 133.01 141.77 8.76 8.76 - 6.59 6.59

135 Presidencia del Supremo Tribunal Militar 94.39 94.39 99.37 4.97 4.97 - 5.27 5.27

139 Dirección General de Derechos Humanos 83.13 83.13 77.92 -5.20 -5.20 - -6.26 -6.26

111 Jefatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional

2,832.71 2,832.71 3,145.41 312.70 312.70 - 11.04 11.04

114 Dirección General de Justicia Militar 499.93 499.93 517.89 17.96 17.96 - 3.59 3.59

Total del Ramo de SEDENA por UR para la Función

3,643.17 3,643.17 3,982.37 339.19 339.19 - 9.31 9.31

Ramo de Provisiones Salariales y Económicas

411 Unidad de Política y Control Presupuestario

1,169.76 2,669.76 1,169.76 - -1,500.00 128.23 - -56.18

Total del Ramo de Provisiones Salariales y Económicas por UR

1,169.76 2,669.76 1,169.76 - -1,500.00 128.23 - -56.18




29

Cuadro No. 13. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de la Secretarias de Gobernación, por unidades responsables, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real)




2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


L00 Policía Federal 26,028.05 26,028.05 24,093.43 -1,934.61 -1,934.61 - -7.43 -7.43

D00 Prevención y Readaptación Social 18,841.24 18,841.24 17,141.91 -1,699.33 -1,699.33 - -9.02 -9.02

W00 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública 6,389.31 6,389.31 5,446.13 -943.17 -943.17 - -14.76 -14.76

K00 Instituto Nacional de Migración 1,779.97 1,779.97 1,670.55 -109.42 -109.42 - -6.15 -6.15

O00 Servicio de Protección Federal 1,626.96 1,626.96 1,540.28 -86.68 -86.68 - -5.33 -5.33

631 Dirección General de Plataforma México 984.92 984.92 277.78 -707.14 -707.14 - -71.80 -71.80

600 Oficina del Comisionado Nacional de Seguridad 162.63 162.63 165.08 2.45 2.45 - 1.50 1.50

EZQ Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación 154.09 154.09 156.58 2.49 2.49 - 1.62 1.62

V00 Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 204.37 204.37 143.84 -60.53 -60.53 - -29.62 -29.62

632 Dirección General de Infraestructura Tecnológica de Seguridad Pública 94.14 94.14 85.91 -8.23 -8.23 - -8.75 -8.75

R00 Coordinación Nacional Antisecuestro 72.54 72.54 74.02 1.48 1.48 - 2.05 2.05

612 Dirección General de Seguridad Privada 70.52 70.52 70.92 0.41 0.41 - 0.58 0.58

911 Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos 279.93 279.93 64.53 -215.40 -215.40 - -76.95 -76.95

T00 Coordinación para la Atención Integral de la Migración en la Frontera Sur 93.59 93.59 59.83 -33.76 -33.76 - -36.07 -36.07

U00 Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal

788.72 788.72 52.33 -736.40 -736.40 - -93.37 -93.37

642 Dirección General de Servicios para la Operación Policial 50.03 50.03 51.40 1.37 1.37 - 2.73 2.73

412 Unidad de Política Migratoria 51.91 51.91 51.09 -0.82 -0.82 - -1.58 -1.58

511 Dirección General de Planeación Estratégica para la Prevención Social 48.52 48.52 49.66 1.15 1.15 - 2.36 2.36

641 Dirección General de Servicios 47.98 47.98 49.65 1.67 1.67 - 3.47 3.47

500 Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana 2,063.32 2,063.32 48.16 -2,015.16 -2,015.16 - -97.67 -97.67

914 Dirección General de Estrategias para la Atención de Derechos Humanos 54.04 54.04 45.95 -8.09 -8.09 - -14.97 -14.97

512 Dirección General de Coordinación Intersecretarial 43.54 43.54 44.77 1.23 1.23 - 2.82 2.82

611 Dirección General de Análisis, Prospectiva y Evaluación 40.03 40.03 41.61 1.58 1.58 - 3.95 3.95

640 Unidad de Servicios y Formación Policial 37.73 37.73 38.77 1.04 1.04 - 2.76 2.76

913 Dirección General de Política Pública de Derechos Humanos 40.37 40.37 38.68 -1.69 -1.69 - -4.19 -4.19

514 Dirección General de Participación Ciudadana para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

36.95 36.95 37.27 0.32 0.32 - 0.88 0.88

513 Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial 33.40 33.40 34.13 0.73 0.73 - 2.19 2.19

621 Dirección General de Política para el Desarrollo Policial 31.79 31.79 32.83 1.05 1.05 - 3.29 3.29

652 Dirección General de Inspección y Evaluación para la Operación 29.82 29.82 30.85 1.03 1.03 - 3.46 3.46

651 Dirección General de Apoyo Jurídico 30.31 30.31 30.83 0.52 0.52 - 1.71 1.71

610 Unidad de Planeación, Prospectiva y Seguridad Privada 25.25 25.25 25.58 0.34 0.34 - 1.33 1.33

N00 Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados 22.53 22.53 25.40 2.87 2.87 - 12.75 12.75

900 Subsecretaría de Derechos Humanos 22.00 22.00 23.22 1.22 1.22 - 5.53 5.53

630 Unidad de Información para la Seguridad Pública 23.75 23.75 22.94 -0.81 -0.81 - -3.39 -3.39

623 Dirección General de Política y Desarrollo Penitenciario 19.73 19.73 20.05 0.32 0.32 - 1.63 1.63

620 Unidad de Desarrollo e Integración Institucional 17.78 17.78 17.91 0.13 0.13 - 0.75 0.75

622 Dirección General del Centro de Control de Confianza 13.97 13.97 14.38 0.41 0.41 - 2.94 2.94

650 Inspectoría General 9.35 9.35 9.09 -0.26 -0.26 - -2.77 -2.77

J00 Comisión para la Seguridad y el Desarrollo Integral en el Estado de Michoacán

20.84 20.84 - -20.84 -20.84 - -100.00 -100.00

Presupuesto para Gobernación y SSP por UR (Parte II) 60,385.91 60,385.91 51,827.36 -8,558.55 -8,558.55 - -14.17 -14.17 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



30

Cuadro No. 14. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de la Procuraduría General de la República, por unidades responsables, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real) (Parte I)




2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


120 Policía Federal Ministerial 2,859.47 2,859.47 2,862.50 3.03 3.03 - 0.11 0.11

300 Subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo 1,682.30 1,682.30 1,479.09 - 203.22 -203.22 - - 12.08 - 12.08

812 Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales 1,521.15 1,521.15 1,188.17 - 332.98 -332.98 - - 21.89 - 21.89

140 Coordinación General de Servicios Periciales 1,050.74 1,050.74 1,017.26 -33.49 -33.49 - -3.19 -3.19

813 Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones 1,022.91 722.91 808.86 - 214.05 85.95 - 29.33 - 20.93 11.89

811 Dirección General de Recursos Humanos Y Organización 837.46 837.46 765.74 -71.72 -71.72 - -8.56 -8.56

815 Dirección General de Servicios Aéreos 638.71 638.71 628.91 -9.80 - 9.80 - -1.53 -1.53

400 Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada 628.53 628.53 567.54 -60.99 -60.99 - -9.70 -9.70

134 Dirección General del Servicio de Carrera 249.79 249.79 373.67 123.88 123.88 - 49.59 49.59

500 Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delitos Federales 278.94 278.94 277.63 -1.30 - 1.30 - -0.47 -0.47

A00 Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia 217.10 217.10 267.45 50.35 50.35 - 23.19 23.19

816 Dirección General de Seguridad Institucional 247.05 247.05 234.93 -12.12 -12.12 - -4.91 -4.91

100 Procuraduría General de la República 234.01 234.01 226.19 -7.82 - 7.82 - -3.34 -3.34

418 Dirección General de Cuerpo Técnico de Control 221.86 221.86 223.49 1.63 1.63 - 0.74 0.74

600 Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad

134.26 134.26 160.87 26.61 26.61 - 19.82 19.82

700 Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales 170.83 170.83 160.16 -10.67 -10.67 - -6.25 -6.25

900 Visitaduría General 168.77 168.77 151.55 -17.22 -17.22 - - 10.20 - 10.20

SKC Instituto Nacional de Ciencias Penales 131.63 131.63 128.16 -3.47 - 3.47 - -2.64 -2.64

144 Dirección General de Laboratorios Criminalísticos 116.66 116.66 123.48 6.81 6.81 - 5.84 5.84

216 Coordinación de Asuntos Internacionales y Agregadurías 125.02 125.02 121.41 -3.61 - 3.61 - -2.89 -2.89

C00 Centro de Evaluación y Control de Confianza 118.13 118.13 119.10 0.97 0.97 - 0.82 0.82

110 Dirección General de Comunicación Social 124.70 124.70 111.15 -13.56 -13.56 - - 10.87 - 10.87

200 Subprocuraduría Jurídica y de Asuntos Internacionales 162.82 162.82 103.82 -59.00 -59.00 - - 36.24 - 36.24

800 Oficialía Mayor 110.34 110.34 100.35 -9.98 - 9.98 - -9.05 -9.05

B00 Instituto de Formación Ministerial, Policial y Pericial 63.68 63.68 85.54 21.86 21.86 - 34.33 34.33

613 Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad 99.25 99.25 81.78 -17.48 -17.48 - - 17.61 - 17.61

112 Órgano Interno de Control 82.65 82.65 81.53 -1.12 - 1.12 - -1.36 -1.36

124 Dirección General de Apoyo Técnico y Logístico 73.88 73.88 74.03 0.15 0.15 - 0.21 0.21

810 Dirección General de Programación y Presupuesto 55.20 55.20 71.24 16.04 16.04 - 29.06 29.06

601 Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas 75.68 75.68 71.17 -4.51 - 4.51 - -5.96 -5.96

210 Dirección General de Asuntos Jurídicos 58.75 58.75 67.58 8.84 8.84 - 15.04 15.04

130 Coordinación de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional 71.78 71.78 65.91 -5.87 - 5.87 - -8.18 -8.18

412 Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de Falsificación o Alteración de Moneda

69.36 69.36 65.88 -3.48 - 3.48 - -5.02 -5.02

103 Unidad para la Implementación del Sistema Procesal Penal Acusatorio en la Procuraduría General de la República

361.03 361.03 65.65 - 295.38 -295.38 - - 81.81 - 81.81

217 Agregadurías Legales, Regionales y Oficinas de Enlace 63.34 63.34 54.73 -8.61 - 8.61 - - 13.59 - 13.59

411 Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra la Salud 55.03 55.03 51.63 -3.40 - 3.40 - -6.18 -6.18

214 Dirección General de Cooperación Internacional 45.94 45.94 49.13 3.19 3.19 - 6.93 6.93

814 Dirección General de Control y Registro de Aseguramientos Ministeriales 42.34 42.34 41.07 -1.27 - 1.27 - -3.00 -3.00

312 Dirección General de Control de Juicios de Amparo 43.21 43.21 40.43 -2.78 - 2.78 - -6.44 -6.44

132 Dirección General de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional 34.39 34.39 39.67 5.28 5.28 - 15.36 15.36

101 Unidad Especializada en Análisis Financiero 42.03 42.03 37.92 -4.12 - 4.12 - -9.80 -9.80

Presupuesto total PGR (Parte I) 14,390.77 14,090.77 13,246.38 -1,144.39 -844.39 -2.08 -7.95 -5.99 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



31

Cuadro No. 14.1. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de la Procuraduría General de la República, por unidades responsables, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real) (Parte II)


Diferencial 2017 PPEF-2016

PPEF


2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


213 Dirección General de Procedimientos Internacionales 38.01 38.01 37.67 -0.35 - 0.35 - -0.91 -0.91

133 Dirección General de Formación Profesional 37.58 37.58 35.93 -1.65 - 1.65 - -4.40 -4.40

310 Dirección General de Control de Averiguaciones Previas 37.59 37.59 35.84 -1.75 - 1.75 - -4.65 -4.65

514 Coordinación General de Investigación 36.20 36.20 35.74 -0.46 - 0.46 - -1.27 -1.27

211 Dirección General de Constitucionalidad 23.52 23.52 34.90 11.38 11.38 - 48.39 48.39

510 Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra los Derechos de Autor y la Propiedad Industrial 31.28 31.28 31.61 0.33 0.33 - 1.06 1.06

911 Dirección General de Asuntos Internos 30.32 30.32 29.14 -1.17 - 1.17 - -3.87 -3.87

311 Dirección General de Control de Procesos Penales Federales 30.49 30.49 28.55 -1.94 - 1.94 - -6.37 -6.37

413 Unidad Especializada en Investigación de Delitos en Materia de Secuestro 29.80 29.80 27.54 -2.27 - 2.27 - -7.60 -7.60

313 Coordinación de Supervisión y Control Regional 27.57 27.57 26.49 -1.08 - 1.08 - -3.92 -3.92

513 Unidad Especializada en Investigación de Delitos Cometidos por Servidores Públicos y Contra la Administración de Justicia

26.68 26.68 26.45 -0.23 - 0.23 - -0.86 -0.86

604 Fiscalía Especializada de Búsqueda de Personas Desaparecidas - - 26.20 26.20 26.20 - - -

122 Dirección General de Servicios Especiales de Seguridad y de Protección a Personas 27.08 27.08 25.03 -2.05 - 2.05 - -7.57 -7.57

E00 Agencia de Investigación Criminal - - 24.91 24.91 24.91 - - -

511 Unidad Especializada en Investigación de Delitos Fiscales y Financieros 25.07 25.07 24.85 -0.22 - 0.22 - -0.86 -0.86

410 Unidad Especializada en Investigación de Terrorismo, Acopio y Tráfico de Armas 25.28 25.28 23.62 -1.66 - 1.66 - -6.55 -6.55

913 Dirección General de Delitos Cometidos por Servidores Públicos de la Institución 22.31 22.31 22.28 -0.03 - 0.03 - -0.12 -0.12

419 Dirección General de Tecnología, Seguridad y Apoyo a la Investigación en Delincuencia Organizada 22.46 22.46 21.93 -0.53 - 0.53 - -2.38 -2.38

512 Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales 22.26 22.26 21.43 -0.82 - 0.82 - -3.70 -3.70

131 Dirección General de Planeación y Proyectos Estratégicos 21.60 21.60 20.76 -0.85 - 0.85 - -3.93 -3.93

414 Unidad Especializada en Investigación de Tráfico de Menores, Personas y Órganos 22.24 22.24 20.67 -1.56 - 1.56 - -7.03 -7.03

121 Dirección General de Mandamientos Ministeriales y Judiciales 20.84 20.84 20.37 -0.47 - 0.47 - -2.28 -2.28

516 Dirección General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delitos Federales 19.76 19.76 19.59 -0.16 - 0.16 - -0.81 -0.81

602 Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos en contra de la Libertad de Expresión 26.08 26.08 18.43 -7.65 - 7.65 - - 29.32 - 29.32

415 Unidad Especializada en Investigación de Asalto y Robo de Vehículos 19.35 19.35 18.05 -1.30 - 1.30 - -6.71 -6.71

123 Dirección General del Centro de Comunicaciones 18.58 18.58 17.90 -0.69 - 0.69 - -3.70 -3.70

417 Dirección General de Apoyo Jurídico y Control Ministerial en Delincuencia Organizada 18.36 18.36 17.25 -1.11 - 1.11 - -6.05 -6.05

212 Dirección General de Análisis Legislativo y Normatividad 18.30 18.30 17.12 -1.18 - 1.18 - -6.42 -6.42

125 Dirección General de Investigación Policial en Apoyo a Mandamientos 17.56 17.56 16.80 -0.75 - 0.75 - -4.28 -4.28

515 Unidad Especializada en Investigación de Delitos de Comercio de Narcóticos destinados al Consumo Final

16.75 16.75 16.15 -0.59 - 0.59 - -3.55 -3.55

142 Dirección General de Especialidades Médico Forenses 10.55 10.55 11.87 1.32 1.32 - 12.54 12.54

416 Dirección General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delincuencia Organizada 12.44 12.44 11.69 -0.75 - 0.75 - -5.99 -5.99

910 Dirección General de Evaluación Técnico Jurídica 11.31 11.31 10.94 -0.37 - 0.37 - -3.30 -3.30

143 Dirección General de Ingenierías Forenses 10.86 10.86 10.82 -0.05 - 0.05 - -0.42 -0.42

141 Dirección General de Especialidades Periciales Documentales 9.76 9.76 10.79 1.03 1.03 - 10.57 10.57

129 Dirección General de Asuntos Policiales Internacionales e INTERPOL 10.01 10.01 9.88 -0.14 - 0.14 - -1.38 -1.38

D00 Centro Federal de Protección a Personas 10.17 10.17 9.71 -0.46 - 0.46 - -4.53 -4.53

914 Dirección General de Procedimientos de Remoción 8.77 8.77 8.43 -0.34 - 0.34 - -3.88 -3.88

610 Dirección General de Promoción de la Cultura en Derechos Humanos, Quejas e Inspección 6.01 6.01 6.09 0.08 0.08 - 1.33 1.33

611 Dirección General de Atención y Seguimiento a Recomendaciones y Conciliaciones en Materia de Derechos Humanos

4.41 4.41 4.37 -0.05 - 0.05 - -1.10 -1.10

517 Unidad Especializada en Investigación del Delito de Tortura - - 0.25 0.25 0.25 - - -

603 Unidad Especializada de Búsqueda de Personas Desaparecidas 28.11 28.11 - -28.11 -28.11 - -100.00 -100.00

Presupuesto total PGR (Parte (II) 835.35 835.35 838.07 2.72 2.72 - 0.33 0.33 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



32

Cuadro No. 14.2. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de las Delegaciones Estatales de la Procuraduría General de la República, por unidades

responsables, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real) (Parte III)

Clave Delegación Estatal 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF

Diferencial 2017 PPEF-2016

PPEF


2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


321 Aguascalientes 24.69 24.69 28.44 3.75 3.75 - 15.19 15.19

322 Baja California 76.60 76.60 82.94 6.34 6.34 - 8.27 8.27

323 Baja California Sur 26.68 26.68 27.95 1.28 1.28 - 4.79 4.79

324 Campeche 25.68 25.68 30.73 5.05 5.05 - 19.65 19.65

325 Coahuila 54.31 54.31 63.76 9.46 9.46 - 17.41 17.41

326 Colima 29.28 29.28 37.23 7.95 7.95 - 27.17 27.17

327 Chiapas 60.55 60.55 67.94 7.38 7.38 - 12.19 12.19

328 Chihuahua 66.70 66.70 70.71 4.01 4.01 - 6.01 6.01

329 Ciudad de México 124.54 124.54 195.38 70.84 70.84 - 56.88 56.88

330 Durango 42.23 42.23 43.76 1.52 1.52 - 3.61 3.61

331 Guanajuato 57.01 57.01 63.64 6.63 6.63 - 11.63 11.63

332 Guerrero 46.42 46.42 52.90 6.48 6.48 - 13.95 13.95

333 Hidalgo 31.21 31.21 38.75 7.54 7.54 - 24.15 24.15

334 Jalisco 85.29 85.29 101.45 16.15 16.15 - 18.94 18.94

335 Estado de México 58.39 58.39 82.00 23.61 23.61 - 40.44 40.44

336 Michoacán 50.85 50.85 68.10 17.25 17.25 - 33.92 33.92

337 Morelos 36.58 36.58 43.91 7.33 7.33 - 20.04 20.04

338 Nayarit 28.91 28.91 34.04 5.13 5.13 - 17.73 17.73

339 Nuevo León 62.02 62.02 66.05 4.03 4.03 - 6.50 6.50

340 Oaxaca 44.75 44.75 52.39 7.64 7.64 - 17.07 17.07

341 Puebla 33.71 33.71 35.02 1.31 1.31 - 3.89 3.89

342 Querétaro 31.30 31.30 31.16 -0.14 - 0.14 - -0.46 -0.46

343 Quintana Roo 36.78 36.78 42.68 5.90 5.90 - 16.05 16.05

344 San Luis Potosí 34.75 34.75 36.13 1.38 1.38 - 3.97 3.97

345 Sinaloa 66.02 66.02 71.99 5.96 5.96 - 9.03 9.03

346 Sonora 63.32 63.32 70.07 6.75 6.75 - 10.66 10.66

347 Tabasco 33.07 33.07 37.42 4.34 4.34 - 13.13 13.13

348 Tamaulipas 60.69 60.69 70.31 9.62 9.62 - 15.86 15.86

349 Tlaxcala 22.92 22.92 26.20 3.27 3.27 - 14.28 14.28

350 Veracruz 72.54 72.54 84.21 11.68 11.68 - 16.10 16.10

351 Yucatán 29.13 29.13 29.69 0.56 0.56 - 1.91 1.91

352 Zacatecas 25.50 25.50 26.05 0.55 0.55 - 2.17 2.17

Presupuesto total PGR (Parte III) 1,542.45 1,542.45 1,813.01 270.56 270.56 - 17.54 17.54

Presupuesto total PGR Parte I + Parte II + Parte III

16,768.57 16,468.57 15,897.46 - 871.11 -571.11 -1.79 -5.19 -3.47




33

Cuadro No. 15. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por unidades responsables,

2016-2017. (Millones de pesos y variación real)




2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


101 Primera Visitaduría General 243.45 243.45 283.07 39.62 39.62 - 16.27 16.27

112 Oficialía Mayor 238.79 238.79 242.10 3.31 3.31 - 1.39 1.39

116 Quinta Visitaduría General 214.70 214.70 239.71 25.00 25.00 - 11.65 11.65

102 Segunda Visitaduría General 110.96 110.96 124.28 13.32 13.32 - 12.01 12.01

103 Tercera Visitaduría General 76.79 76.79 111.55 34.76 34.76 - 45.26 45.26

105 Secretaría Técnica del Consejo Consultivo 88.43 88.43 99.55 11.12 11.12 - 12.57 12.57

104 Cuarta Visitaduría General 88.68 88.68 98.95 10.27 10.27 - 11.58 11.58

117 Sexta Visitaduría General 79.36 79.36 88.89 9.53 9.53 - 12.01 12.01

108 Centro Nacional de Derechos Humanos 73.21 73.21 78.51 5.31 5.31 - 7.25 7.25

109 Dirección General de Quejas y Orientación 66.74 66.74 71.23 4.49 4.49 - 6.73 6.73

107 Coordinación General de Comunicación y Proyectos 65.51 65.51 71.05 5.54 5.54 - 8.45 8.45

106 Secretaría Ejecutiva 57.43 57.43 63.75 6.32 6.32 - 11.00 11.00

113 Órgano Interno de Control 40.15 40.15 43.50 3.34 3.34 - 8.32 8.32

111 Dirección General de Información Automatizada 26.22 26.22 27.86 1.64 1.64 - 6.25 6.25

115 Dirección General de Asuntos Jurídicos 23.92 23.92 27.00 3.08 3.08 - 12.88 12.88

110 Dirección General de Planeación y Análisis 18.31 18.31 22.62 4.31 4.31 - 23.53 23.53

100 Presidencia 21.71 21.71 21.48 -0.23 -0.23 - -1.06 - 1.06

118 Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones

12.57 12.57 13.47 0.90 0.90 - 7.18 7.18

Presupuesto total 1,546.93 1,546.93 1,728.57 181.63 181.63 - 11.74 11.74 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



34

Cuadro No. 16. Distribución del gasto consolidado para la Función Seguridad Pública, por unidades responsables, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real) (Parte I)

Denominación 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Consejo de la Judicatura Federal 60,372.12 55,872.12 66,863.90 6,491.79 10,991.79 -7.45 10.75 19.67

Policía Federal 26,028.05 26,028.05 24,093.43 -1,934.61 -1,934.61 - -7.43 -7.43

Prevención y Readaptación Social 18,841.24 18,841.24 17,141.91 -1,699.33 -1,699.33 - -9.02 -9.02

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública 6,389.31 6,389.31 5,446.13 -943.17 -943.17 - -14.76 -14.76

Jefatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional 2,832.71 2,832.71 3,145.41 312.70 312.70 - 11.04 11.04

Policía Federal Ministerial 2,859.47 2,859.47 2,862.50 3.03 3.03 - 0.11 0.11

Instituto Nacional de Migración 1,779.97 1,779.97 1,670.55 -109.42 -109.42 - -6.15 -6.15

Servicio de Protección Federal 1,626.96 1,626.96 1,540.28 -86.68 -86.68 - -5.33 -5.33

Subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo 1,682.30 1,682.30 1,479.09 -203.22 -203.22 - -12.08 -12.08

Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales 1,521.15 1,521.15 1,188.17 -332.98 -332.98 - -21.89 -21.89

Unidad de Política y Control Presupuestario 1,169.76 2,669.76 1,169.76 - -1,500.00 128.23 - -56.18

Coordinación General de Servicios Periciales 1,050.74 1,050.74 1,017.26 -33.49 -33.49 - -3.19 -3.19

Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones 1,022.91 722.91 808.86 -214.05 85.95 -29.33 -20.93 11.89

Dirección General de Recursos Humanos Y Organización 837.46 837.46 765.74 -71.72 -71.72 - -8.56 -8.56

Dirección General de Servicios Aéreos 638.71 638.71 628.91 -9.80 -9.80 - -1.53 -1.53

Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada 628.53 628.53 567.54 -60.99 -60.99 - -9.70 -9.70

Dirección General de Justicia Militar 499.93 499.93 517.89 17.96 17.96 - 3.59 3.59

Dirección General del Servicio de Carrera 249.79 249.79 373.67 123.88 123.88 - 49.59 49.59

Oficialía Mayor 349.13 349.13 342.46 -6.67 -6.67 - -1.91 -1.91

Primera Visitaduría General 243.45 243.45 283.07 39.62 39.62 - 16.27 16.27

Dirección General de Plataforma México 984.92 984.92 277.78 -707.14 -707.14 - -71.80 -71.80

Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delitos Federales 278.94 278.94 277.63 -1.30 -1.30 - -0.47 -0.47

Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia

217.10 217.10 267.45 50.35 50.35 - 23.19 23.19

Quinta Visitaduría General 214.70 214.70 239.71 25.00 25.00 - 11.65 11.65

Dirección General de Seguridad Institucional 247.05 247.05 234.93 -12.12 -12.12 - -4.91 -4.91

Procuraduría General de la República 234.01 234.01 226.19 -7.82 -7.82 - -3.34 -3.34

Dirección General de Cuerpo Técnico de Control 221.86 221.86 223.49 1.63 1.63 - 0.74 0.74

Oficina del Comisionado Nacional de Seguridad 162.63 162.63 165.08 2.45 2.45 - 1.50 1.50

Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad

134.26 134.26 160.87 26.61 26.61 - 19.82 19.82

Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales 170.83 170.83 160.16 -10.67 -10.67 - -6.25 -6.25

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación 154.09 154.09 156.58 2.49 2.49 - 1.62 1.62

Visitaduría General 168.77 168.77 151.55 -17.22 -17.22 - -10.20 -10.20

Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 204.37 204.37 143.84 -60.53 -60.53 - -29.62 -29.62

Procuraduría General de Justicia Militar 133.01 133.01 141.77 8.76 8.76 - 6.59 6.59

Instituto Nacional de Ciencias Penales 131.63 131.63 128.16 -3.47 -3.47 - -2.64 -2.64

Órgano Interno de Control 122.81 122.81 125.03 2.22 2.22 - 1.81 1.81

Total Función Seguridad Pública (Parte I) 134,404.69 131,104.69 134,986.76 582.07 3,882.07 -2.46 0.43 2.96 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



35

Cuadro No. 16.1. Distribución del gasto consolidado de la Función Seguridad Pública, por unidad responsable, 2016-2017 (Millones de pesos y variación real) (Parte II)




2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Segunda Visitaduría General 110.96 110.96 124.28 13.32 13.32 - 12.01 12.01

Dirección General de Laboratorios Criminalísticos 116.66 116.66 123.48 6.81 6.81 - 5.84 5.84

Coordinación de Asuntos Internacionales y Agregadurías 125.02 125.02 121.41 -3.61 -3.61 - -2.89 -2.89

Centro de Evaluación y Control de Confianza 118.13 118.13 119.10 0.97 0.97 - 0.82 0.82

Tercera Visitaduría General 76.79 76.79 111.55 34.76 34.76 - 45.26 45.26

Dirección General de Comunicación Social 124.70 124.70 111.15 -13.56 -13.56 - -10.87 -10.87

Subprocuraduría Jurídica y de Asuntos Internacionales 162.82 162.82 103.82 -59.00 -59.00 - -36.24 -36.24

Secretaría Técnica del Consejo Consultivo 88.43 88.43 99.55 11.12 11.12 - 12.57 12.57

Presidencia del Supremo Tribunal Militar 94.39 94.39 99.37 4.97 4.97 - 5.27 5.27

Cuarta Visitaduría General 88.68 88.68 98.95 10.27 10.27 - 11.58 11.58

Dirección General de Asuntos Jurídicos 82.67 82.67 94.58 11.92 11.92 - 14.42 14.42

Sexta Visitaduría General 79.36 79.36 88.89 9.53 9.53 - 12.01 12.01

Dirección General de Infraestructura Tecnológica de Seguridad Pública 94.14 94.14 85.91 -8.23 -8.23 - -8.75 -8.75

Instituto de Formación Ministerial, Policial y Pericial 63.68 63.68 85.54 21.86 21.86 - 34.33 34.33

Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad 99.25 99.25 81.78 -17.48 -17.48 - -17.61 -17.61

Centro Nacional de Derechos Humanos 73.21 73.21 78.51 5.31 5.31 - 7.25 7.25

Dirección General de Derechos Humanos 83.13 83.13 77.92 -5.20 -5.20 - -6.26 -6.26

Dirección General de Apoyo Técnico y Logístico 73.88 73.88 74.03 0.15 0.15 - 0.21 0.21

Coordinación Nacional Antisecuestro 72.54 72.54 74.02 1.48 1.48 - 2.05 2.05

Dirección General de Programación y Presupuesto 55.20 55.20 71.24 16.04 16.04 - 29.06 29.06

Dirección General de Quejas y Orientación 66.74 66.74 71.23 4.49 4.49 - 6.73 6.73

Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas 75.68 75.68 71.17 -4.51 -4.51 - -5.96 -5.96

Coordinación General de Comunicación y Proyectos 65.51 65.51 71.05 5.54 5.54 - 8.45 8.45

Dirección General de Seguridad Privada 70.52 70.52 70.92 0.41 0.41 - 0.58 0.58

Coordinación de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional 71.78 71.78 65.91 -5.87 -5.87 - -8.18 -8.18

Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de Falsificación o Alteración de Moneda

69.36 69.36 65.88 -3.48 -3.48 - -5.02 -5.02

Unidad para la Implementación del Sistema Procesal Penal Acusatorio en la Procuraduría General de la República

361.03 361.03 65.65 -295.38 -295.38 - -81.81 -81.81

Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos 279.93 279.93 64.53 -215.40 -215.40 - -76.95 -76.95

Secretaría Ejecutiva 57.43 57.43 63.75 6.32 6.32 - 11.00 11.00

Coordinación para la Atención Integral de la Migración en la Frontera Sur 93.59 93.59 59.83 -33.76 -33.76 - -36.07 -36.07

Agregadurías Legales, Regionales y Oficinas de Enlace 63.34 63.34 54.73 -8.61 -8.61 - -13.59 -13.59

Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal

788.72 788.72 52.33 -736.40 -736.40 - -93.37 -93.37

Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra la Salud 55.03 55.03 51.63 -3.40 -3.40 - -6.18 -6.18

Dirección General de Servicios para la Operación Policial 50.03 50.03 51.40 1.37 1.37 - 2.73 2.73

Unidad de Política Migratoria 51.91 51.91 51.09 -0.82 -0.82 - -1.58 -1.58

Dirección General de Planeación Estratégica para la Prevención Social 48.52 48.52 49.66 1.15 1.15 - 2.36 2.36

Total Función Seguridad Pública (Parte III) 4,152.77 4,152.77 2,905.85 -1,246.92 -1,246.92 - -30.03 -30.03 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.

PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



36

Cuadro No. 16.2. Distribución del gasto consolidado de la Función Seguridad Pública, por unidad responsable, 2016-2017 (Millones de pesos y variación real) (Parte III)




2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Dirección General de Servicios 47.98 47.98 49.65 1.67 1.67 - 3.47 3.47

Dirección General de Cooperación Internacional 45.94 45.94 49.13 3.19 3.19 - 6.93 6.93

Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana 2,063.32 2,063.32 48.16 -2,015.16 -2,015.16 - -97.67 -97.67

Dirección General de Estrategias para la Atención de Derechos Humanos 54.04 54.04 45.95 -8.09 -8.09 - -14.97 -14.97

Dirección General de Coordinación Intersecretarial 43.54 43.54 44.77 1.23 1.23 - 2.82 2.82

Dirección General de Análisis, Prospectiva y Evaluación 40.03 40.03 41.61 1.58 1.58 - 3.95 3.95

Dirección General de Control y Registro de Aseguramientos Ministeriales 42.34 42.34 41.07 -1.27 -1.27 - -3.00 -3.00

Dirección General de Control de Juicios de Amparo 43.21 43.21 40.43 -2.78 -2.78 - -6.44 -6.44

Dirección General de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional 34.39 34.39 39.67 5.28 5.28 - 15.36 15.36

Unidad de Servicios y Formación Policial 37.73 37.73 38.77 1.04 1.04 - 2.76 2.76

Dirección General de Política Pública de Derechos Humanos 40.37 40.37 38.68 -1.69 -1.69 - -4.19 -4.19

Unidad Especializada en Análisis Financiero 42.03 42.03 37.92 -4.12 -4.12 - -9.80 -9.80

Dirección General de Procedimientos Internacionales 38.01 38.01 37.67 -0.35 -0.35 - -0.91 -0.91

Dirección General de Participación Ciudadana para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

36.95 36.95 37.27 0.32 0.32 - 0.88 0.88

Dirección General de Formación Profesional 37.58 37.58 35.93 -1.65 -1.65 - -4.40 -4.40

Dirección General de Control de Averiguaciones Previas 37.59 37.59 35.84 -1.75 -1.75 - -4.65 -4.65

Coordinación General de Investigación 36.20 36.20 35.74 -0.46 -0.46 - -1.27 -1.27

Dirección General de Constitucionalidad 23.52 23.52 34.90 11.38 11.38 - 48.39 48.39

Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial 33.40 33.40 34.13 0.73 0.73 - 2.19 2.19

Dirección General de Política para el Desarrollo Policial 31.79 31.79 32.83 1.05 1.05 - 3.29 3.29

Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra los Derechos de Autor y la Propiedad Industrial

31.28 31.28 31.61 0.33 0.33 - 1.06 1.06

Dirección General de Inspección y Evaluación para la Operación 29.82 29.82 30.85 1.03 1.03 - 3.46 3.46

Dirección General de Apoyo Jurídico 30.31 30.31 30.83 0.52 0.52 - 1.71 1.71

Dirección General de Asuntos Internos 30.32 30.32 29.14 -1.17 -1.17 - -3.87 -3.87

Dirección General de Control de Procesos Penales Federales 30.49 30.49 28.55 -1.94 -1.94 - -6.37 -6.37

Dirección General de Información Automatizada 26.22 26.22 27.86 1.64 1.64 - 6.25 6.25

Unidad Especializada en Investigación de Delitos en Materia de Secuestro 29.80 29.80 27.54 -2.27 -2.27 - -7.60 -7.60

Coordinación de Supervisión y Control Regional 27.57 27.57 26.49 -1.08 -1.08 - -3.92 -3.92

Unidad Especializada en Investigación de Delitos Cometidos por Servidores Públicos y Contra la Administración de Justicia

26.68 26.68 26.45 -0.23 -0.23 - -0.86 -0.86

Fiscalía Especializada de Búsqueda de Personas Desaparecidas - - 26.20 26.20 26.20 - - -

Unidad de Planeación, Prospectiva y Seguridad Privada 25.25 25.25 25.58 0.34 0.34 - 1.33 1.33

Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados 22.53 22.53 25.40 2.87 2.87 - 12.75 12.75

Dirección General de Servicios Especiales de Seguridad y de Protección a Personas 27.08 27.08 25.03 -2.05 -2.05 - -7.57 -7.57

Agencia de Investigación Criminal - - 24.91 24.91 24.91 - - -

Unidad Especializada en Investigación de Delitos Fiscales y Financieros 25.07 25.07 24.85 -0.22 -0.22 - -0.86 -0.86

Unidad Especializada en Investigación de Terrorismo, Acopio y Tráfico de Armas 25.28 25.28 23.62 -1.66 -1.66 - -6.55 -6.55

Total Función Seguridad Pública (Parte III) 3,197.70 3,197.70 1,235.06 -1,962.64 -1,962.64 - -61.38 -61.38 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



37

Cuadro No. 16.3. Distribución del gasto consolidado de la Función Seguridad Pública, por unidad responsable, 2016-2017 (Millones de pesos y variación real) (Parte IV)




2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Subsecretaría de Derechos Humanos 22.00 22.00 23.22 1.22 1.22 - 5.53 5.53

Unidad de Información para la Seguridad Pública 23.75 23.75 22.94 -0.81 -0.81 - -3.39 -3.39

Dirección General de Planeación y Análisis 18.31 18.31 22.62 4.31 4.31 - 23.53 23.53

Dirección General de Delitos Cometidos por Servidores Públicos de la Institución 22.31 22.31 22.28 -0.03 -0.03 - -0.12 -0.12

Dirección General de Tecnología, Seguridad y Apoyo a la Investigación en Delincuencia Organizada

22.46 22.46 21.93 -0.53 -0.53 - -2.38 -2.38

Presidencia 21.71 21.71 21.48 -0.23 -0.23 - -1.06 -1.06

Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales

22.26 22.26 21.43 -0.82 -0.82 - -3.70 -3.70

Dirección General de Planeación y Proyectos Estratégicos 21.60 21.60 20.76 -0.85 -0.85 - -3.93 -3.93

Unidad Especializada en Investigación de Tráfico de Menores, Personas y Órganos 22.24 22.24 20.67 -1.56 -1.56 - -7.03 -7.03

Dirección General de Mandamientos Ministeriales y Judiciales 20.84 20.84 20.37 -0.47 -0.47 - -2.28 -2.28

Dirección General de Política y Desarrollo Penitenciario 19.73 19.73 20.05 0.32 0.32 - 1.63 1.63

Dirección General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delitos Federales 19.76 19.76 19.59 -0.16 -0.16 - -0.81 -0.81

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos en contra de la Libertad de Expresión 26.08 26.08 18.43 -7.65 -7.65 - -29.32 -29.32

Unidad Especializada en Investigación de Asalto y Robo de Vehículos 19.35 19.35 18.05 -1.30 -1.30 - -6.71 -6.71

Unidad de Desarrollo e Integración Institucional 17.78 17.78 17.91 0.13 0.13 - 0.75 0.75

Dirección General del Centro de Comunicaciones 18.58 18.58 17.90 -0.69 -0.69 - -3.70 -3.70

Dirección General de Apoyo Jurídico y Control Ministerial en Delincuencia Organizada 18.36 18.36 17.25 -1.11 -1.11 - -6.05 -6.05

Dirección General de Análisis Legislativo y Normatividad 18.30 18.30 17.12 -1.18 -1.18 - -6.42 -6.42

Dirección General de Investigación Policial en Apoyo a Mandamientos 17.56 17.56 16.80 -0.75 -0.75 - -4.28 -4.28

Unidad Especializada en Investigación de Delitos de Comercio de Narcóticos destinados al Consumo Final

16.75 16.75 16.15 -0.59 -0.59 - -3.55 -3.55

Dirección General del Centro de Control de Confianza 13.97 13.97 14.38 0.41 0.41 - 2.94 2.94

Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones 12.57 12.57 13.47 0.90 0.90 - 7.18 7.18

Dirección General de Especialidades Médico Forenses 10.55 10.55 11.87 1.32 1.32 - 12.54 12.54

Dirección General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delincuencia Organizada

12.44 12.44 11.69 -0.75 -0.75 - -5.99 -5.99

Dirección General de Evaluación Técnico Jurídica 11.31 11.31 10.94 -0.37 -0.37 - -3.30 -3.30

Dirección General de Ingenierías Forenses 10.86 10.86 10.82 -0.05 -0.05 - -0.42 -0.42

Dirección General de Especialidades Periciales Documentales 9.76 9.76 10.79 1.03 1.03 - 10.57 10.57

Dirección General de Asuntos Policiales Internacionales e INTERPOL 10.01 10.01 9.88 -0.14 -0.14 - -1.38 -1.38

Centro Federal de Protección a Personas 10.17 10.17 9.71 -0.46 -0.46 - -4.53 -4.53

Inspectoría General 9.35 9.35 9.09 -0.26 -0.26 - -2.77 -2.77

Dirección General de Procedimientos de Remoción 8.77 8.77 8.43 -0.34 -0.34 - -3.88 -3.88

Dirección General de Promoción de la Cultura en Derechos Humanos, Quejas e Inspección 6.01 6.01 6.09 0.08 0.08 - 1.33 1.33

Dirección General de Atención y Seguimiento a Recomendaciones y Conciliaciones en Materia de Derechos Humanos

4.41 4.41 4.37 -0.05 -0.05 - -1.10 -1.10

Unidad Especializada en Investigación del Delito de Tortura - - 0.25 0.25 0.25 - - -

Unidad Especializada de Búsqueda de Personas Desaparecidas 28.11 28.11 - -28.11 -28.11 - -100.00 -100.00

Comisión para la Seguridad y el Desarrollo Integral en el Estado de Michoacán 20.84 20.84 - -20.84 -20.84 - -100.00 -100.00

Total Función Seguridad Pública (Parte IV) 588.86 588.86 528.74 -60.12 -60.12 - -10.21 -10.21 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



38

Cuadro No. 16.4. Distribución del gasto consolidado de la Función Seguridad Pública, por Entidad Federativa, 2016-2017 (Millones de pesos y variación real) (Parte V)

Entidad Federativa 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


Aguascalientes 261.43 261.31 277.10 15.67 15.79 -0.04 5.99 6.04

Baja California 739.28 739.08 778.35 39.07 39.27 -0.03 5.28 5.31

Baja California Sur 267.44 267.70 277.18 9.74 9.48 0.10 3.64 3.54

Campeche 248.73 248.69 262.36 13.62 13.67 -0.02 5.48 5.50

Coahuila 573.86 573.47 610.23 36.37 36.76 -0.07 6.34 6.41

Colima 238.05 238.05 253.00 14.95 14.95 - 6.28 6.28

Chiapas 907.79 907.20 963.32 55.54 56.12 -0.06 6.12 6.19

Chihuahua 665.92 665.24 702.86 36.94 37.61 -0.10 5.55 5.65

Distrito Federal 1,607.25 1,605.87 1,769.95 162.70 164.08 -0.09 10.12 10.22

Durango 411.08 410.76 428.29 17.21 17.53 -0.08 4.19 4.27

Guanajuato 863.20 861.90 920.35 57.16 58.46 -0.15 6.62 6.78

Guerrero 630.26 629.25 666.82 36.56 37.57 -0.16 5.80 5.97

Hidalgo 515.07 514.73 548.89 33.82 34.16 -0.07 6.57 6.64

Jalisco 1,203.06 1,201.98 1,291.10 88.04 89.11 -0.09 7.32 7.41

Estado de México 2,269.04 2,268.13 2,451.51 182.47 183.38 -0.04 8.04 8.09

Michoacán 617.68 616.52 674.27 56.59 57.76 -0.19 9.16 9.37

Morelos 365.01 364.76 389.82 24.81 25.06 -0.07 6.80 6.87

Nayarit 273.90 273.95 291.03 17.13 17.08 0.02 6.25 6.24

Nuevo León 864.48 864.12 916.08 51.60 51.96 -0.04 5.97 6.01

Oaxaca 675.20 674.12 716.93 41.73 42.81 -0.16 6.18 6.35

Puebla 938.40 937.30 994.73 56.33 57.44 -0.12 6.00 6.13

Querétaro 388.91 388.80 407.65 18.74 18.85 -0.03 4.82 4.85

Quintana Roo 360.97 361.44 384.07 23.10 22.63 0.13 6.40 6.26

San Luis Potosí 536.50 535.94 562.07 25.56 26.12 -0.10 4.76 4.87

Sinaloa 589.18 588.55 621.23 32.05 32.68 -0.11 5.44 5.55

Sonora 661.82 661.57 695.82 34.00 34.25 -0.04 5.14 5.18

Tabasco 432.83 432.42 458.41 25.58 26.00 -0.10 5.91 6.01

Tamaulipas 683.84 683.34 725.50 41.66 42.17 -0.07 6.09 6.17

Tlaxcala 271.00 270.90 286.17 15.17 15.27 -0.04 5.60 5.64

Veracruz 1,191.68 1,189.74 1,272.70 81.02 82.96 -0.16 6.80 6.97

Yucatán 423.82 423.60 443.89 20.06 20.28 -0.05 4.73 4.79

Zacatecas 326.06 325.69 340.27 14.21 14.58 -0.11 4.36 4.48

Total Función Seguridad Pública (Parte V) 21,002.74 20,986.14 22,381.96 1,379.22 1,395.81 -0.08 6.57 6.65

Gasto total de la Función Seguridad Pública

163,346.76 160,030.16 162,038.37 -1,308.39 2,008.21 -2.03 -0.80 1.25




39

4. Distribución del Gasto para el FASP y

el FORTAMUN por Entidad Federativa



40

Cuadro No. 17. Distribución del gasto para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) del Ramo de Aportaciones Federales, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real)

Clave Entidad Federativa 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


1 Aguascalientes 105.56 105.56 105.56 - - - - -

2 Baja California 307.79 307.79 307.79 - - - - -

3 Baja California Sur 163.10 163.10 163.10 - - - - -

4 Campeche 130.58 130.58 130.58 - - - - -

5 Coahuila 217.87 217.87 217.87 - - - - -

6 Colima 135.11 135.11 135.11 - - - - -

7 Chiapas 312.05 312.05 312.05 - - - - -

8 Chihuahua 221.08 221.08 221.08 - - - - -

9 Distrito Federal 450.31 450.31 450.31 - - - - -

10 Durango 188.99 188.99 188.99 - - - - -

11 Guanajuato 213.13 213.13 213.13 - - - - -

12 Guerrero 219.99 219.99 219.99 - - - - -

13 Hidalgo 190.58 190.58 190.58 - - - - -

14 Jalisco 309.59 309.59 309.59 - - - - -

15 Estado de México 492.29 492.29 492.29 - - - - -

16 Michoacán 98.19 98.19 98.19 - - - - -

17 Morelos 132.76 132.76 132.76 - - - - -

18 Nayarit 120.39 120.39 120.39 - - - - -

19 Nuevo León 284.39 284.39 284.39 - - - - -

20 Oaxaca 221.34 221.34 221.34 - - - - -

21 Puebla 273.43 273.43 273.43 - - - - -

22 Querétaro 153.44 153.44 153.44 - - - - -

23 Quintana Roo 164.06 164.06 164.06 - - - - -

24 San Luis Potosí 221.09 221.09 221.09 - - - - -

25 Sinaloa 218.93 218.93 218.93 - - - - -

26 Sonora 299.73 299.73 299.73 - - - - -

27 Tabasco 156.80 156.80 156.80 - - - - -

28 Tamaulipas 262.08 262.08 262.08 - - - - -

29 Tlaxcala 117.86 117.86 117.86 - - - - -

30 Veracruz 298.78 298.78 298.78 - - - - -

31 Yucatán 178.83 178.83 178.83 - - - - -

32 Zacatecas 139.89 139.89 139.89 - - - - -

Gasto Federalizado Total 7,000.00 7,000.00 7,000.00 - - - - - Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



41

Cuadro No. 18. Distribución del gasto para la Función Seguridad Pública de Aportaciones Federales (FORTAMUN), por entidad federativa, 2016-2017. (Millones de pesos y variación real)

Clave Entidad Federativa 2016 PPEF 2016 PEF 2017 PPEF



2016 PEF

2016 PEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PPEF

2017 PPEF / 2016 PEF


01 Aguascalientes 131.18 131.06 143.10 11.92 12.04 -0.09 9.09 9.18

02 Baja California 354.89 354.69 387.62 32.73 32.93 -0.06 9.22 9.29

03 Baja California Sur 77.66 77.92 86.13 8.46 8.21 0.33 10.90 10.53

04 Campeche 92.47 92.43 101.05 8.58 8.62 -0.05 9.28 9.33

05 Coahuila 301.68 301.29 328.59 26.91 27.30 -0.13 8.92 9.06

06 Colima 73.67 73.67 80.66 6.99 6.99 - 9.49 9.49

07 Chiapas 535.18 534.60 583.34 48.15 48.74 -0.11 9.00 9.12

08 Chihuahua 378.13 377.46 411.07 32.93 33.60 -0.18 8.71 8.90

09 Distrito Federal 1,032.40 1,031.03 1,124.26 91.86 93.23 -0.13 8.90 9.04

10 Durango 179.86 179.54 195.55 15.69 16.01 -0.18 8.72 8.92

11 Guanajuato 593.05 591.75 643.58 50.53 51.82 -0.22 8.52 8.76

12 Guerrero 363.84 362.83 393.92 30.08 31.09 -0.28 8.27 8.57

13 Hidalgo 293.27 292.93 319.56 26.28 26.63 -0.12 8.96 9.09

14 Jalisco 808.17 807.10 880.06 71.88 72.96 -0.13 8.89 9.04

15 Estado de México 1,718.36 1,717.45 1,877.22 158.86 159.77 -0.05 9.25 9.30

16 Michoacán 468.63 467.47 507.98 39.35 40.51 -0.25 8.40 8.67

17 Morelos 195.67 195.42 213.15 17.48 17.73 -0.13 8.93 9.07

18 Nayarit 124.60 124.64 136.60 12.00 11.96 0.04 9.63 9.59

19 Nuevo León 518.07 517.71 565.64 47.57 47.93 -0.07 9.18 9.26

20 Oaxaca 409.11 408.03 443.19 34.09 35.17 -0.26 8.33 8.62

21 Puebla 631.27 630.16 686.29 55.02 56.12 -0.17 8.72 8.91

22 Querétaro 204.17 204.06 223.05 18.89 18.99 -0.05 9.25 9.31

23 Quintana Roo 160.13 160.60 177.33 17.20 16.72 0.29 10.74 10.41

24 San Luis Potosí 280.66 280.11 304.85 24.19 24.74 -0.20 8.62 8.83

25 Sinaloa 304.23 303.60 330.32 26.09 26.72 -0.21 8.57 8.80

26 Sonora 298.77 298.53 326.02 27.25 27.49 -0.08 9.12 9.21

27 Tabasco 242.96 242.54 264.20 21.24 21.65 -0.17 8.74 8.93

28 Tamaulipas 361.07 360.57 393.11 32.04 32.54 -0.14 8.87 9.02

29 Tlaxcala 130.22 130.12 142.12 11.90 12.00 -0.08 9.14 9.22

30 Veracruz 820.37 818.43 889.71 69.34 71.28 -0.24 8.45 8.71

31 Yucatán 215.86 215.64 235.37 19.51 19.73 -0.10 9.04 9.15

32 Zacatecas 160.67 160.31 174.33 13.66 14.03 -0.23 8.50 8.75

Total del 20% del FORTAMUN 12,460.29 12,443.70 13,568.95 1,108.66 1,125.25 -0.13 8.90 9.04 Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PEF/ Información obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. PPEF/ Información obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a la aprobación de la Cámara de Diputados.



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Conclusiones

El Gobierno Federal en su función de preservación de la seguridad pública, le dio a esta política la más alta prioridad. Una de las medidas más importantes que se tomó desde el inicio de la pasada administración ha sido incrementar significativamente el gasto público federal para la seguridad pública, que en el año 2006 ascendió a 50 mil 936.25 millones de pesos (mdp). Para el año 2017, el monto propuesto se incrementó a 162 mil 038.37 mdp, lo que implica que este gasto se ha triplicado durante este periodo. Si el análisis presupuestario se realiza por destino del gasto, afirmamos que durante el 2017 para impartición de justicia se aprobaron 67 mil 481.16 mdp (equivalente al 0.33% del PIB), para policía se aprobaron 25 mil 654.22 mdp (0.13% del PIB); para reclusorios y readaptación social el gasto propuesto fue de 17 mil 125.12 mdp (0.08% del PIB); para procuración de justicia el gasto propuesto fue de 15 mil 955.99 mdp (0.08% del PIB). El gasto en seguridad pública está descentralizando. Antes del año 2006, únicamente el FASP era ejercido expresamente por los gobiernos de las Entidades Federativas. Actualmente se ha adicionado el 20% del FORTAMUN y el Subsidio en materia de seguridad pública. Para el ejercicio fiscal 2017, del gasto total para esta función, el 84.02% será ejercido por las dependencias del Gobierno Central y el 15.98% por las autoridades estatales y municipales, incluyendo el Gobierno de la Ciudad de México. Uno de los problemas más importantes que enfrenta el gasto en seguridad pública es que el 85.67% se destina para gasto corriente, necesario para cubrir los rubros de servicios personales (sueldos, prestaciones de seguridad social), gasto de operación para que las organizaciones funcionen adecuadamente (papelería y equipos de cómputo); subsidios (ayudas de carácter social y recursos para los fondos de pensiones y jubilaciones); y únicamente el 14.33% se asigna para el gasto de inversión, necesario para la modernización de las actividades que conforman esta función, e incluye la adquisición de patrullas, armamentos de vanguardia, medios de comunicación móvil, tecnologías para la policía investigadora, construcción de infraestructura para la ampliación de los centros de readaptación social y de juzgados para la administración de justicia, entre otros rubros.



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COMISIÓN BICAMERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS

Dip. Francisco Xavier Nava Palacios

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Analistas

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