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“COMERCIO DE DERECHOS “COMERCIO DE DERECHOS DE EMISIÓN EN LA INDUSTRIA”
METODOLOGÍA GENERAL DE ASIGNACIÓN
Unidad de ApoyoDIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA
Elena Arroyo12 de Abril de 2011
INDICEINDICE
• INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
• ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
PRINCIPIOS GENERALES
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
FACTORES DE CORRECCIÓN
CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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INTRODUCCION
ACTUACIONES INTERNACIONALES CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
CLIMATICO
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro (Brasil)"Cumbre de la Tierra” o “Cumbre de Río”
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)
VIGOR 1994
19921992COP III Conferencia sobre Cambio Climático (Kioto)
Adopción del Protocolo de Kyoto
1997199719971997‐5% de las emisiones GEI
2008‐2012 (1990).
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ACTUACIONES INTERNACIONALES CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO
PROTOCOLO DE KYOTO
Cumplimiento de Kyoto: vías alternativas• El Protocolo, permite a los países que usen dos vías alternativas a la reducción de emisiones propias para cumplir con dichos acuerdos.
• Aumentando los sumideros: bosques, que eliminan el CO2 de la atmósfera. Territorio nacional o en otros países.
Sumideros de GEI
• Comercio de derechos de emisión: un país venda parte de su cuota de emisión no usada a un segundo país.
• Aplicación Conjunta (AC): Países del Anexo I proyectos de reducción en otros países del Anexo I.
• Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): Países del Anexo I proyectos de
Mecanismos de
flexibilidad Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): Países del Anexo I proyectos de reducción en países en desarrollo.
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ACTUACIONES INTERNACIONALES CONTRA EL CAMBIO CLIMATICOACTUACIONES INTERNACIONALES CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO
Objetivos 2008Objetivos 20082012 vs 20132012 vs 201320202020
2008‐2012 2013‐2020
jj
Internacional
UE
Protocolo de Kyoto ¿COP Durban 2011?
‐8 % GEIs (1990) ‐20% GEIs (1990)UE
España
8 % GEIs (1990)
+15 % GEIs (1990)
‐20 % GEIs (1990)
‐20 % GEIs (1990)
‐14 % GEIs (2005)
E ñ
+37% (1990)+15 %+2 % Sumideros
‐21 % GEIs (2005) ETS ‐10 % GEIs (2005)no ETS
España+20 % Mecanismos flexibles
Medidas y PlanesFase III20132020
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ACTUACIONES INTERNACIONALES CONTRA EL CAMBIO CLIMATICO
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INDICEINDICE
• INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
• ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
PRINCIPIOS GENERALES
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
FACTORES DE CORRECCIÓN
CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
• PRINCIPIOS GENERALES
• DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• ¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
• METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• FACTORES DE CORRECCIÓN
• CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
• CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
PRINCIPIOS GENERALESPRINCIPIOS GENERALES
La fase III ha sido diseñada para crear igualdad de condiciones entre todos los sectores.
Fase II (2008‐2012) Fase III (2012‐2020)
Ámbito Nacional EuropeoEuropeoÁmbito Nacional EuropeoEuropeo
Techo Techos nacionales fijosTecho europeo con disminución
anual del 1,74%1,74%
CL100%100%t itAsignación gratuita
paraIndustria y producción
eléctricaIndustria
gratuita
no CL80% a 30%80% a 30%transitoria
Metodología deBenchmarking Benchmarking
Metodología de asignación
Emisiones históricas (Evaluación comparativa con la media del 10% mas eficiente)
Subasta <4% >60%
Directiva revisada 2003/87/CE
Base legalDirectiva 2003/87/CEPlanes Nacionales de
Asignación
Directiva revisada 2003/87/CEMedidas Europeas de aplicación
(CIMs)Medidas Nacionales de Aplicación
(NIMs)
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
PRINCIPIOS GENERALESPRINCIPIOS GENERALESLa cantidad total de derechos de emisión decrecerá anualmente un 1,74%tomando como referencia el punto medio del período de 2008 a 2012 (20102010).E d ió l l l 21%21% d d ió d i i 2020 ió 2005
AÑO Nº derechos Reducción lineal
Esta reducción anual alcanzara el 21%21% de reducción de emisiones en 2020 en comparación a 2005.
2010 2.151.459.023 1,74% 37.435.387
2011 2.114.023.636 37.435.387
2012 2.076.588.249 37.435.387
2013 2.039.152.862 37.435.387
2014 2.001.717.475 37.435.387
2015 1.964.282.088 37.435.387
*Techo europeoCAP
2016 1.926.846.701 37.435.387
2017 1.889.411.314 37.435.387
2018 1.851.975.927 37.435.387
2019 1.814.540.540 37.435.387
2020 1.777.105.153 37.435.387
TOTAL 21 % 411.789.257*DECISIÓN DE LA COMISIÓN 22 de octubre de 2010
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
• PRINCIPIOS GENERALES
• DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• ¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
• METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• FACTORES DE CORRECCIÓN
• CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
• CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓNDESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
• Cálculo de Asignaciones Autoridades competentes
Envío (Septiembre 2011)
gBase
competentes de cada EEMM
Envío (Septiembre 2011)
• Suma de Asignaciones Base
Comisión Europea
Aplicar Factor de Corrección
∑Ai > CAPComparación
CAP
BaseEuropea
A PRELIMINAR∑Ai < CAP
(FCS)CAP
A.PRELIMINAR
CLF
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓNDESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
GeneralGeneral
Metodología de
asignación
Sectores específicos
COMISIÓN EUROPEA
Recopilación de datos
Gases residuales
y emisiones
Informe MetodológicoEUROPEA
GUÍAS
Nuevos
e s o esde proceso
Cuestionario de solicitud de asignación
VerificaciónNuevos entrantes/cierres
Carbon Leakage
Flujos de calor
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
• PRINCIPIOS GENERALES
• DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• ¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
• METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• FACTORES DE CORRECCIÓN
• CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
• CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?Actividades incluidas en el Anexo I de la Ley 13/2010 de 5 de julio, por la quese modifica la Ley 1/2005 de 9 de marzo por la que se regula el régimen del
¿Q¿Q
se modifica la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen delcomercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• En general los procesos de producción que usen combustiblescombustibles o calorcalor como
input en su proceso, y tengan como output un producto producto o calor calor serán tibl d ibi i ió t it b l t d l í
¿Q¿Q
susceptibles de recibir asignación gratuita en base a la metodología que les sea aplicable.
•• ExceptoExcepto las instalaciones de producción de electricidad, captura, transporte y almacenamiento de CO2transporte y almacenamiento de CO2.
CO2 Derechos
CalorCombustibles Productos
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INDICEINDICE• PRINCIPIOS GENERALES
• DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• ¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
• METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• FACTORES DE CORRECCIÓN
• CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
• CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• Para aplicar correctamente la metodología de asignación gratuita la instalación debe de ser• Para aplicar correctamente la metodología de asignación gratuita, la instalación debe de ser dividida en subinstalaciones.
subinstalación es la parte de una instalación para la cual se puedeaplicar una metodología específica de asignación.
•Formula genérica:
A sub = Benchmark sub x HAL sub
•Formula genérica:
DóndeDónde• A sub : Asignación gratuita de la subinstalación• HAL : Los niveles históricos de actividad de cada instalación.
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN••HALHAL
Será igual a la medianamediana de la producción o consumo o emisiones, anuales histórica según el Benchmarkque corresponda , en el periodo comprendido bien, entre el 1 de enero de 20052005 y el 31 de diciembre de 20082008,o entre el 1 de enero de 20092009 y el 31 de diciembre de 20102010, si este resultado fuera mayor.
Periodo Histórico 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Valor HAL Mediana MedianaÓ
El periodo utilizado para p pdeterminar el HAL será el mismo para todas las subinstalaciones.
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN••Benchmark subBenchmark sub
Benchmark de producto:
(tCO2/t producto)
Benchmark de calor:
asignación esta basada en la producción de productos.
orden Benchmark de calor:
(tCO2/TJ de calor consumido)asignación esta basada en la cantidad de calor consumido.
de
aplicación
Benchmark de combustible :
(tCO2/TJ de fuel usado)asignación esta basada en la cantidad de combustible consumido
Emisiones de proceso:
asignación esta basada en la cantidad de combustible consumido.
p
la asignación es el 97% de sus emisiones históricas.
El uso adecuado de las metodologías asegura
que todas las
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que todas asemisiones están
cubiertas por una y sólo una metodología.
METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de productoBenchmark de producto
¿Cuándo se aplica? Cuando el producto del proceso productivo…• Tenga una referencia de producto contemplada en el anexo I del borrador de la Decisión (52 productos), el
cálculo de asignación debe de realizarse mediante la metodología de BMp.
Benchmark de productoBenchmark de producto
g g p
Benchmark de Producto
Consumo calor medible
Consumo Combustible
Emisiones de proceso
Asignación (sin considerar CL, reducción lineal/intersectorial)
Producto
Si ‐ ‐ ‐ Benchmark producto x Producción
La cantidad anual base de derechos de emisión gratuitos será igual a:
A sub_p = BMp x HALp
Asub_p : Asignación preliminar por productoBM V l d l BM d l d 1 (A I)• BMp: Valor del BM del producto 1 (Anexo I)
• HALp: Nivel histórico de producción del producto p. (t producto/año)
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de productoBenchmark de productoBenchmark de productoBenchmark de producto
Subinstalación de Benchmark de producto
Proceso Producción de calorCombustible Vapor
Emisiones de combustión
Emisiones de proceso y Emisiones de combustión
Combustible
Proceso de
Producción
Producción de calor
Producto BM de producto
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de calorBenchmark de calor¿Cuándo se aplica? Cuando el producto del proceso productivo…No tiene BM de producto definido en el Anexo I y se cumple que:
El consumo de calor esmedible
Benchmark de calorBenchmark de calor
El consumo de calor es medible
Calor medible: Calor neto transportado en forma de vapor, aire caliente, agua…para el cual se ha instalado o se puede instalar un medidor de calor.
No hay mediciones de calor: Aproximación multiplicando la eficiencia producción de calor por el input de energía.
El calor no se emplea para la producción de electricidadEl consumo de calor no se encuentra incluido en el BM productoEl calor es consumido dentro de la instalación y producido por una instalación ETS o producido dentro de
No hay mediciones de eficiencia:70% por defecto.
El calor es consumido dentro de la instalación y producido por una instalación ETS o producido dentro de la instalación y consumido por una instalación no ETS
Benchmark de Producto
Consumo calor medible
Consumo Combustible
Emisiones de proceso
Asignación (sin considerar CL, reducción lineal/intersectorial)
Producto
Si ‐ ‐ ‐ Benchmark producto x Producción
No Si ‐ ‐ Benchmark calor x Consumo de calor medible
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de calorBenchmark de calorBenchmark de calorBenchmark de calor
La cantidad anual base de derechos de emisión gratuitos será igual a:
A sub_h = BMh x HALh
Asub h : Asignación preliminar por calor consumido (exportado)Asub_h : Asignación preliminar por calor consumido (exportado)• BMh: BM de calor 62,3 tCO2/TJ (Anexo I)• HALh: Nivel histórico de consumo de calor (TJ/año)
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de calorBenchmark de calorBenchmark de calorBenchmark de calor
Subinstalación de Benchmark de calor
Combustible Vapor
Emisiones de combustión
Emisiones de proceso y Emisiones de combustión
Producto No BM de productoCombustible
Proceso de
Producción
Producción de calor
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de combustibleBenchmark de combustible
¿Cuándo se aplica? Cuando el producto del proceso productivo…
Benchmark de combustibleBenchmark de combustible
No tiene BM de producto definido en el Anexo I, ni puede aplicarse la referencia de calor consumido y secumple que:
El combustible no se emplea para producción eléctricaEl consumo de combustible no se quema en antorcha (excepto por motivos de seguridad)El consumo de combustible no se quema en antorcha (excepto por motivos de seguridad)Combustible que se quema para:
Calentamiento directo sin medio de transferencia de calor y por tanto no medible, oProducción de energía mecánica.
Benchmark de
Consumo calor medible
Consumo Combustible
Emisiones de proceso
Asignación (sin considerar CL, reducción lineal/intersectorial)
Productop ( , / )
Si ‐ ‐ ‐ Benchmark producto x Producción
No Si ‐ ‐ Benchmark calor x Consumo de calor medible
No ‐ Si ‐ Benchmark combustible x Consumo de combustible
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de combustibleBenchmark de combustibleBenchmark de combustibleBenchmark de combustible
La cantidad anual base de derechos de emisión gratuitos será igual a:La cantidad anual base de derechos de emisión gratuitos será igual a:
A sub_f = BMf x HALf
Asub_f : Asignación preliminar por consumo de combustible• BMf: BM de combustible 56,1 tCO2/TJ (Anexo I)
HALf: Ni l hi tó i d d b tibl (TJ/año)• HALf: Nivel histórico de consumo de combustible (TJ/año)
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNBenchmark de combustibleBenchmark de combustibleBenchmark de combustibleBenchmark de combustible
P P d ió d lCombustible Vapor
Emisiones de procesoEmisiones de combustión
Producto No BM de productoCombustible
Proceso de
Producción
Producción de calor
Subinstalación de Benchmark de combustible
Emisiones de combustión
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNEmisiones de procesoEmisiones de proceso
¿Cuándo se aplica? Cuando el producto del proceso productivo…
No tiene BM de producto definido en el Anexo I ni puede aplicarse la referencia de calor consumido ni puede
Emisiones de procesoEmisiones de proceso
No tiene BM de producto definido en el Anexo I, ni puede aplicarse la referencia de calor consumido, ni puedeaplicarse la referencia de combustible consumido.
Benchmark de P d
Consumo calor medible
Consumo Combustible
Emisiones de proceso
Asignación (sin considerar CL, reducción lineal/intersectorial)
Producto
Si ‐ ‐ ‐ Benchmark producto x Producción
No Si ‐ ‐ Benchmark calor x Consumo de calor medible
No ‐ Si ‐ Benchmark combustible x Consumo de combustible
No ‐ ‐ Si 0,97 x Emisiones de proceso
La cantidad anual base de derechos de emisión gratuitos será igual a:
A sub_e = PRFx HALe
Asub_e : Asignación preliminar por emisiones de proceso• PRF: Factor de reducción proporcional 0,9700 (Borrador de la Decisión)• HALe: Nivel histórico de emisiones de proceso (tCO2equ)
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNEmisiones de procesoEmisiones de procesoEmisiones de procesoEmisiones de proceso
Subinstalación de Emisiones de Proceso
Emisiones de combustión
Emisiones de proceso
Subinstalación de Emisiones de Proceso
Proceso de d ó
Producción de calor
Combustible Vapor
Producto Combustible Producción
Emisiones de combustión
No BM de producto
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
Emisiones por BM de producto (a nivel de subinstalación)Emisiones por BM de producto (a nivel de subinstalación)
+ Emisiones por BM de calor (a nivel de subinstalación)
+ Emisiones por BM de combustible (a nivel de subinstalación)
+ Emisiones por Emisiones de proceso (a nivel de subinstalación)
= Emisiones totales de la instalaciónEmisiones totales de la instalación
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMetodología Valor Unidad Condiciones Emisiones Formula
Benchmark Producto Anexo I t CO2/ unidad
producto‐Benchmark de producto
disponibleEmisiones dentro de los limites del sistema del producto referidos
en el Anexo I
Asub_p=BMp x HALp
Emisiones
Benchmark de Calor 62,3 t CO2/TJ
‐No Benchmark de producto disponible‐Calor medible
Emisiones relacionadas con la producción del calor medible consumido no
cubierto por el benchmark de
Asub_h=BMh x HALh
producto
Benchmark de Combustible 56,1 t CO2/TJ de fuel
‐No Benchmark de producto disponible‐ Calor no es medible
C b tibl d
Emisiones originadas de la combustión de fuel, no cubierto por el
benchmark de Asub_f=BMf x HALf
‐Combustible es quemado be c a deproducto ni de calor
97%
‐No Benchmark de producto disponible‐Calor no es medible Todas las emisiones de
la instalación noEmisiones de proceso
97% de emisiones históricas t CO2
‐Emisiones no son resultado de la
combustión de fuel‐Emisiones son emisiones
de proceso
la instalación no cubiertas por las
anteriores metodologías
Asub_e=PRF x HALe
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNDivisión de la instalación en subinstalacionesDivisión de la instalación en subinstalaciones
• Para aplicar correctamente la metodología de asignación, la instalación en algunos casos, tiene que ser dividida en subinstalaciones.
• Una subinstalación debe de contener todas las entradas salidas y las emisiones• Una subinstalación debe de contener todas las entradas, salidas y las emisiones correspondientes.
• Los límites de una sub‐instalación no necesariamente coinciden con los límites físicos del proceso de producciónproceso de producción.
• Si una instalación produce más de un producto ( n ) con un valor de Benchmark para cada uno, la instalación debe de ser dividida en tantas subinstalaciones como productos tengamos Y la metodología aplicable será la de BM de ptengamos. Y la metodología aplicable será la de BM de p.
• La parte restante de la instalación para la cual no se aplican los valores de Benchmark (referencia) de producto la instalación podrá quedar divida en un máximo de 6 s binstalaciones Según este considerado o no a riesgo de f gasubinstalaciones. Según este considerado o no a riesgo de fuga.
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METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNDivisión de la instalación en subinstalacionesDivisión de la instalación en subinstalaciones
Máximo nº Sub‐instalaciones por instalación
N+ 6
• N= número de productos con BMp
6 3 (CL CL)
BM Producto 1…N (máx. 52)
CL• 6 = 3 x (CL o no CL) BM Calor
BM Calor
BM Combustible
CL
No CL
CL
BM Combustible
BM Combustible
Emisiones de Proceso
CL
CL
No CL
Emisiones de Proceso
Emisiones de Proceso
CL
No CL
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓNMETODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
Subinstalación de Benchmark de calor
Producto No BM de
Producción de calorCombustible Vapor
Emisiones de combustión Emisiones de proceso
Proceso
Subinstalación de Emisiones de ProcesoSubinstalación de Benchmark de calor
producto
Combustible
Producción de calor Proceso de
Producción
Emisiones de combustiónProducto BM de
producto
Subinstalación de Benchmark de combustible
producto
Subinstalación de Benchmark de producto
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
• PRINCIPIOS GENERALES
• DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• ¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
• METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• FACTORES DE CORRECCIÓN
• CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
• CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
FACTORES DE CORRECCIÓNFACTORES DE CORRECCIÓN
• La asignación anual determinada a nivel subinstalación, puede ser rebajada por varios factores de corrección:‐ Factor de Carbon Leakeage‐ Factor de Corrección intersectorial
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FACTORES DE CORRECCIONFACTORES DE CORRECCIONFactor de Carbon LeakeageFactor de Carbon Leakeagegg
¿Por qué se aplica?
• Los sectores considerados en riesgo de fuga son los sectores que pueden sufrir una desventaja competitiva frente aque pueden sufrir una desventaja competitiva frente a competidores localizados en áreas fuera de la UE que no tienen compromisos de reducción de emisiones similares, que a su vez podría dar lugar a un aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero. g
¿Qué sectores están considerados?
L D i ió (2010/2/UE)• La Decisión (2010/2/UE). • La Comisión determinará nuevos sectores cada cinco años. • La lista actual se aplicará hasta el año 2014.
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FACTORES DE CORRECCIONFACTORES DE CORRECCIONFactor de Carbon LeakeageFactor de Carbon Leakeage
¿Cuántos derechos obtienen?• Incluidos en la lista: recibirán hasta 100 % de los derechos de emisión de forma gratuita que les
correspondan a nivel de valor de referencia.
gg
CLF 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
correspondan a nivel de valor de referencia.
Incluidos en la lista 1 1 1 1 1 1 1 1
No incluidos en la lista 0,8 0,7286 0,6571 0,5857 0,5143 0,4429 0,3714 0,3
• No incluidos en la lista: recibirán el 80% de sus derechos de emisión de forma gratuita respecto al valor de referencia BM y esta proporción decrecerá hasta el 30% en 2020.
• Esto implica que las instalaciones que forman parte de los sectores no considerados en riesgo de fuga, cada año reciben menos asignaciones gratuitas que el año anterior. Los titulares de dichas instalaciones por lo tanto tienen que comprar derechos de emisión en la subasta (suponiendo unas emisiones constantes a lo largo de los años).
• Cuando como mínimo el 95 % del nivel histórico de actividad de una subinstalación con referencia de calor, con referencia de combustible o con emisiones de proceso, se utilice en sectores o subsectores que se consideran expuestos a un riesgo significativo de fuga de carbono, se considerará que la instalación en su conjunto está expuesta a un riesgo significativo de fuga de carbono.
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instalación en su conjunto está expuesta a un riesgo significativo de fuga de carbono.
FACTORES DE CORRECCIONFACTORES DE CORRECCIONFactor de corrección intersectorial Factor de corrección intersectorial
• El factor de corrección uniforme intersectorial FCS se determinará comparando, la suma de las (Abase_inst) cantidades anuales totales base d d h d i ió i d t it t l i t l ide derechos de emisión asignados gratuitamente a las instalaciones cada año del periodo comprendido entre 2013 y 2020, sin la aplicación del factor de riesgo de fuga y la cantidad total anual establecida para la Unión en su conjunto (CAP).Unión en su conjunto (CAP).
∑ Abase_inst > CAP
• El factor de corrección intersectorial, será igual para todas las instalaciones. El l d l f t d ió d á i d t d l dif t• El valor del factor de corrección podrá variar dentro de los diferentes años del periodo.
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
• PRINCIPIOS GENERALES
• DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• ¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
• METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• FACTORES DE CORRECCIÓN
• CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
• CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓNINSTALACIÓNINSTALACIÓNINSTALACIÓN
• La cantidad base de derechos de emisión anual de una instalacióninstalación será, la suma de las asignaciones de las subinstalaciones sin considerar el f t d i d f d bfactor de riesgo de fuga de carbono
• Ésta suma es la que quedará reflejada en las NIMs, y será la utilizada para determinar, en su caso, el factor de corrección intersectorial.
Abase_inst = ∑A sub
• Abase_inst : Asignación total base de la instalación• A sub : Asignación anual de la subinstalación según la metodología
aplicada (A sub p, A sub h, A sub f, A sub e )aplicada (A sub_p, A sub_h, A sub_f, A sub_e )
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
• PRINCIPIOS GENERALES
• DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?• ¿QUIÉN RECIBE ASIGNACIÓN GRATUITA?
• METODOLOGÍAS DE ASIGNACIÓN
• FACTORES DE CORRECCIÓN
• CANTIDAD TOTAL BASE DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
• CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓN
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR CANTIDAD TOTAL ANUAL FINAL DE DERECHOS DE EMISIÓN POR INSTALACIÓNINSTALACIÓNINSTALACIÓNINSTALACIÓN
• La cantidad total anual de derechos de emisión anual (k) por instalación será:por instalación será:
Afinal inst (k) = ∑ (A sub x CL sub ) x FCS FCS (k)Afinal_inst (k) = ∑ (A sub x CL sub ) x FCS FCS (k)
• Afinal_inst (k) : Asignación total de la instalación en el año k•• FCS FCS (k) : Factor de corrección intersectorial
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ASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIAASIGNACION DE DERECHOS DE EMISION EN LA INDUSTRIA
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓNDESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ASIGNACIÓN
• Cálculo de Asignaciones Autoridades competentes
Envío (Septiembre 2011)
gBase
competentes de cada EEMM
Envío (Septiembre 2011)
• Suma de Asignaciones Base
Comisión Europea
Aplicar Factor de Corrección
∑Ai > CAPComparación
CAP
BaseEuropea
A PRELIMINAR∑Ai < CAP
(FCS)CAP
A.PRELIMINAR
CLF
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Muchas gracias por su atenciónMuchas gracias por su atenciónEl AElena Arroyo
12 de Abril de 2011
Unidad de ApoyoDIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA