Anuario Región de Murcia 2010

La crisis que cambió el mundo

La crisis económica que afectó al planeta se vio reflejada

en muchos cambios, tanto políticos como sociales. Huelgas,

revueltas, caos, las palabras más repetidas en un año para

olvidar en el que la Tierra se ha vuelto contra el hombre.

La tierra se ha revelado contra el hombre en un año crítico (Fotografía Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia)

Manuel Herrero CarcelénPeriodista

Sociedad

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Caos en el espacio aéreo por el volcán islandés Eyiafjalla

El volcán islandés Eyiafjalla provoca un auténtico caos en el espacio aéreo europeo. Once países y cientos de miles de viajeros se ven afectados por la nube de polvo que ocasiona la irrupción del volcán, paralizando el tráfico aéreo en el mes de abril.

La quinta parte de los 28.000 vuelos que Europa registra diariamente es el monto que se vio afectado el espacio aéreo a mitad del mes de Abril de

2010. De forma sucesiva fueron cerrando los aeropuertos ante la nube de polvo. En España el día 15 de abril se suspendieron 500 con destino al norte de Europa.

polvo de roca que contiene la nube volcánica del volcán Eyiafjalla que puede pues pueden afectar al motor y al fuselaje, impidiéndoles por tanto volar. Eurocontrol es el organismo que va informando de los desplazamientos de la nube volcánica y a su vez de las zonas donde afecta en el tráfico aéreo.

“El alcance de esta situación es mayor de lo que nunca habíamos visto en la UE”, manifestó el responsable de Eurocontrol, Brian Flynn. Reino Unido, Irlanda, Alemania, Países Bajos, Finlandia, Dinamarca, Suecia, Noruega, Bélgica, Francia,

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Polonia y España interrumpieron a mitad del mes de abril total o parcialmente su tráfico aéreo. Paradójicamente, el aeropuerto de Reikiavik en Islandia funciona sin problemas, gracias a los vientos procedentes del oeste en estos días.

La Comisión Europea recordó a los pasajeros afectados por las cancelaciones que tienen derecho a asistencia mientras se alarga la situación como, por ejemplo, bebidas, comida y alojamiento. Además, podrán elegir entre ser recolocados en otros vuelos para llegar a su destino final o recibir el reembolso del billete.

Eso sí, las aerolíneas no tienen que realizar compensaciones económicas adicionales a los afectados debido a que no son responsables de las cancelaciones.

33, número de muerte y resurrección en Chile. Los mineros sepultados vieron la luz del día.

Así lo tituló una columna del diario El País que plasmó el escritor chileno Hernán Rivera: “33 número de Muerte y Resurrección”, en referencia a los treinta y tres mineros que sepultados a 700 metros en la mina San José, pudieron enviar un mensaje en el que se decía que todos ellos, los 33, estaban bien.

Ha sido una de las hazañas que conmocionaron al mundo y que se convirtió en objetivo nacional en el que el mismo presidente de la nación, Sebastián Piñera, se sintió preocupado por lo sucedido Día del accidente en la mina que calificó de «infierno», dijo el mandatario a los medios de comunicación. Los mineros no se explican el hecho. El tema fue motivo de diálogo en diferentes espacios públicos y privados por los murcianos. Cómo la entereza

de las personas, la paciencia, tener los objetivos claros y ante todo trabajar contra reloj se convirtió en un final feliz: treinta y tres personas sepultadas bajo tierra pueden volver a comunicarse con sus familiares, reciben alimentación y agua, y ante todo surge la esperanza de que volverán a renacer a la luz del día.

Fue un episodio épico en el que los medios de comunicación

El volcán islandés paralizó la actividad aérea europea (Fotografía: Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia)

El polvo de roca puede afectar al motor y al

fuselaje

El problema se produce por las pequeñas partículas de cristal y

Retratos de los mineros chilenos (Pintura: Juan Pedro Estebán Nicolás)

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Francisco Jodar Alonso Alcalde Lorca

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jugaron un papel no sólo informativo sino de aliento, de refuerzo al esfuerzo, de ánimo a quienes noche y día trabajaban por conseguir que sus familiares y paisanos, que treinta y tres personas pudieran ver la luz del día.

Atacama, en Chile conmovió a todo el mundo. Allí sobre la mina se forma un gran campamento y plató en el que los medios de comunicación transmiten al mundo emociones, ilusiones y esperanzas. Se trata del campamento Esperanza, en

alusión a la esperanza que todos, tanto los profesionales que trabajan incansablemente como los familiares que se han desplazado hasta el lugar es lo que siempre mantienen: la esperanza por volver a ver a sus familiares, a los mineros, vivos.

Fue el 8 de agosto cuando un corrimiento de piedras y tierra, en el mismo corazón de tierra, a 700 metros de profundidad, deja sepultados a 33 mineros. «Sentimos que se venía la montaña bajando hacia nosotros y sin saber lo que pasaba»

explicaron. Pasaron momentos de angustia, de desesperanza pues los familiares no sabían si podían volver a ver muertos o vivos a sus familiares. Ellos los que permanecían bajo tierra tampoco sabían si iban a poder aguantar bajo tierra.

El 11 de octubre los operarios que trabajan en el rescate finalizan el encamisado del conducto que la excavadora había abierto hasta llegar al lugar donde se encontraban los 33 mineros. Probaron con éxito el tránsito de la cápsula que subirá

aparente y muy escasa de luces y vistas. Todo ello entendido en términos, por supuesto, de rentabilidad política y social.

No podemos olvidar que los usurarios profesionales de la Justicia y el ciudadano, su destinatario principal, demandan de esta Administración prepa-ración técnica del personal y funcionarios; laboriosidad y horario flexible, amabilidad y disponibilidad para ofrecer información sobre los asuntos; y la accesibilidad no presencial. Sin olvidar la transparencia, imparcialidad, independencia, y eficiencia son términos compatibles.

Después de algunos revulsivos a ese olvido durante la década de los noventa, como el Libro Blanco de la Justicia, o el posterior Pacto de Estado para la reforma de la Justicia, encontramos el colofón imprescindible de estos aires de reforma en la promulgación de la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva Oficina judicial. Su Exposición de Motivos da idea clara de su esencial objetivo: regular la distribución de competencias entre jueces y Tribunales, por un lado, y secretarios judiciales, por otro. Jueces y magistrados para que concentren sus tiempo y esfuerzo en la función de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado; y secretarios

judiciales para que potencien, en el proceso, su función calificadora jurídico-procesal en apoyo a la función jurisdiccional reservada, de manera exclusiva y excluyente, a jueces y magistrados.

La Oficina judicial, por tanto, se erige en cabeza de puente de la transformación del modelo de organización que llama a otras reformas, elaboraciones y supresiones normativas; es pues, un modelo in faciendo que abre muchos interrogantes.

1. ¿Qué entender por organización de la Administración de Justicia? 2. ¿Por qué es necesaria una reforma? 3. ¿Qué objeto debe centrarla? 4. ¿Qué sujetos deben estar involucrados? 5. ¿Qué medios son necesarios? 6. ¿Hacia qué modelo vamos? 7. La Oficina judicial como primer escalón de la modernización 8. ¿Qué ventajas y debilidades muestra la Oficina judicial? 9. Coordinación jueces y secretarios judiciales, Servicios comunes y UPAD. 10. ¿El régimen jurídico en todos los niveles de gobierno del Poder Judicial ha de ser actualizado? 11. Organización interna judicial ¿hacia un modelo más jerarquizado o más desconcentrado? ¿Y los Consejos de Justicia? 12. ¿Los tribunales de instancia constituyen una fórmula idónea para implantar el modelo de oficina judicial? 13. ¿Hay que revisar también la configuración de la planta y demarcación de

los órganos colegiados? 14. ¿Qué modelo de inspección debe articularse? ¿Y de estadística? 15. ¿Se hace necesario introducir fórmulas que permitan, con mayor flexibilidad, la movilidad funcional de los jueces? 16. La tricefalia, CGPJ, Ministerio de Justicia y CCAA, con respecto a jueces y funcionarios ¿Debe ser de algún modo coordinada en la gestión? ¿Caben fórmulas de dependencia funcional? 17. La movilidad funcional y la decisión sobre planes de urgencia de personal y refuerzos 18. ¿La desjudicialización o pseudodesjudicialización del Registro Civil? 19. ¿Encaja en este nuevo escenario la tradicional configuración de los Juzgados de Paz? 20. Un debate inacabado ¿La investigación atribuida al fiscal y el juez de garantías? 21. ¿Hacia una nueva Ley Orgánica del Poder Judicial?

El periodista también abre interrogantes, constata realidades y sugiere propuestas. La respuesta a estas cuestiones forma parte de un compromiso por la Justicia, que es tarea de todos.

Juan Martínez Moya,

Presidente del Tribunal Superior de

Justicia de la Región de

Murcia

La Justicia hoy. Con estas tres palabras como título, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) organizó en 2010 un encuentro que, con un formato abierto, permitía un análisis global (organización, estatuto judicial, Administración de Justicia, comunidades autónomas…), y desde dife-rentes perspectivas, por la procedencia profesional de los participantes. La actividad, en la que pude intervenir como ponente, sirvió además de para conocer de primera mano, los avances derivados de los planes reformas en materia de Justicia propuestos por el Ministerio de Justicia y el CGPJ y tomar conciencia del camino que todavía falta por recorrer;

sobre todo, en materia de organización.

Es como si la organización de la Administración de Justicia, en todas sus vertientes, comenzara a vivir, después de más de treinta años de vida constitucional, un proceso de transición hacia la modernidad. Y las primeras bases de ese edificio organizativo empiezan a pasar del mundo de las ideas a la realidad, a través de la llamada Oficina Judicial, que desde los partidos judiciales de Burgos y Murcia, ha supuesto un primer escalón para la transformación que llama, irremediablemente a otras reformas normativas orgánicas y funcionales del sistema.

Para que cualquier orga-nización pública o privada consiga los objetivos que se pretenda, son elementos fundamentales un buen diseño organizativo y una adecuada gestión. Se trata de una cuestión que ya se resolvió hace algunos lustros en otros ámbitos públicos, como el tributario o la Seguridad Social, pero que todavía no ha alcanzado al edificio de la Justicia. La Administración de Justicia es hoy el servicio público que sufre mayor atraso en materia de organización y gestión.

Da la impresión como si el servicio público de Justicia fuera visto por los otros poderes del Estado como servidumbre de paso discontinuo, poco o nada

La Justicia del siglo XXI: 21 cuestiones sobre su organización

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a la superficie a cada uno de los trabajadores. El ministro de Minería, Lawrence Golborme, anunció que el rescate se iniciaría a las 0 horas del miércoles, día 12 de octubre -cinco de la madrugada, hora española-. Se forraron con acero los primeros 96 metros al objeto de evitar posibles derrumbes y se montó un sistema de izamiento para el ascenso de la jaula en la que subirián los mineros. También se probó el descenso de la cabina. El mismo ministro anunció cómo la cápsula había llegado hasta los 610 metros con resultados positivos, sin ni tan siquiera caer polvo. Se encontraba satisfecho para cometer una gran proeza. Durante las pruebas iniciales no se frenó la cabina, ni en la zona que esta encamisada ni tampoco en zonas de roca viva, tampoco en las zonas donde existían leves inclinaciones. Con total normalidad recorría los 630 metros, hasta encontrarse con los mineros.

En el rescate también intervino el ministerio de Salud, y concretamente su titular Jaime Mañalich, quien dio a conocer el proceso que se seguiría para subir a tierra los mineros. Los más hábiles y seguros era oportuno que subieran en primer lugar pues los primeros viajes son los que se consideran de prueba y deben realizarse con total éxito para asegurar el rescate de los demás compañeros. El primero en bajar fue un minero experimentado para recoger información sobre

el conducto y las condiciones de descenso, detrás un enfermero y luego dos integrantes del equipo de rescate. El orden de salida a la superficie se organizó según el estado de salud de los mineros. El equipo de rescate tuvo que asistirles para vendarles las piernas a los mineros y así evitar posibles trombosis, y también colocarles las vestimentas adecuadas y gafas oscuras para evitar el impacto de la luz.

interior del yacimiento al exterior. La cápsula que se introduciría hasta el fondo del lugar donde se encontraban los mineros tardaría 55 minutos cada vez que transportara a un minero, pero en los últimos rescates se acortó el tiempo a unos 20. El ritmo permitió que culminara el rescate en apenas 24 horas, frente al plazo inicial que se preveía de 48 horas.

33: Un número mágico

La magia envolvió a toda esta historia el que el 33 se convierte en un número mágico.

El número de mineros sepultados era de 33.

El primer contacto con los mineros se produce el 22 de agosto. Si se suman todos los dígitos: 22 de agosto (8) de 2010 (2+0+1+0), suman 33.

El mensaje que enviaron al exterior anunciando que se encontraban bien se produce en la semana 33 de año de 2010.

Los mineros enviaron a través de Twitter un mensaje que decía “estamos bien en el refugio los 33”, y dicho mensaje está compuesto por 33 caracteres.

A la perforadora Scramm T -130, del famoso “Plan B” le llamaron “La Liebre” pues en tan sólo 33 días logró excavar los 622 metros que quedaban para llegar hasta los mineros.

Sebastián Piñera pidió a Andrés Sougarret, el 8 de agosto hacerse con un número de profesionales para llevar a cabo e rescate. Pues bien, este ingeniero que llevó a cabo toda la operación, contrató a 33 hombres para formar el equipo de salvamento.

La fecha del rescate se llevó a cabo el 13/10/10. Si se suman todos los dígitos el resultado es: 33.

Datos que gran parte de publicaciones han relacionado con la numerología cristiana, considerando que Jesús inició su vida pública a los 33 años, edad en la que también murió en la Cruz. Tres fueron los días que permaneció muerto para Resucitar. Y, si tenemos en cuenta a la Santísima Trinidad, también está formada por el número 3: Padre, Hijo y Espíritu Santo.

Crisis económica, reformas laborales y huelga general

La restricción en el crédito, el encarecimiento del petróleo y el fuerte ajuste en el sector de la construcción son los principales elementos que se consideran nos han llevado a la actual crisis económica, con una importante desaceleración económica, inflación y crecimiento del desempleo.

La crisis económica estadounidense tuvo su origen en las hipotecas subprime; es

decir, aquellas que se concedían a clientes con escasa solvencia, o con pocas garantías de que pudieran hacer frente al pago de sus cuotas. En un mundo globalizado como en el que vivimos, el virus subprime nacido en Estados Unidos y sus consecuencias, han encontrado las vías perfectas para conseguir crear una gran infección en todo el sistema financiero mundial. Los

bancos que promocionaban las hipotecas subprime, necesitaban más dinero para poder continuar ofreciendo dicha clase de préstamos hipotecarios. Para ello los introducían en productos estructurados que vendían a otras entidades financieras y así obtenían nueva liquidez con la que podían continuar realizando sus actividades y concediendo nuevas hipotecas subprime.

El rescate de los mineros chilenos

pasará a los anales de la historia

El rescate se convirtió en una acción que queda plasmada en los anales de la historia de la humanidad. La jornada épica comenzó con la luna bien alta en el desierto de Atacama, apenas pasadas las 5 de la mañana, hora española, del día 10 de octubre de 2010. Florencio Ávalos se convirtió en el primero de los 33 mineros que subió a la superficie tras 69 días sepultado en la mina de Copiapó, su hijo de 7 años de edad lo recibió con un fuerte abrazo. Andrés Sougarret, y Piñera, organizadores del rescate, no pudieron contener las lágrimas mientras Urzúa, último de los mineros sepultados que salió a plena luz, se disponía a salir de la cápsula que lo llevo desde el

Huelgas generales en España durante 2010 (Pintura: Juan Pedro Nicolás Estebán)

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Pero este virus de las hipotecas subprime ha conseguido enfermar al sistema financiero a nivel mundial y provocar una crisis económica internacional de consecuencias catastróficas que todos podemos, no sólo el sector inmobiliario al que se le ha querido achacar como el causante de la crisis. Es en todos los sectores productivos.

Esta situación ha dado lugar a que los países, entre ellos España, y también las diferentes regiones, como así lo hizo la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia se hayan visto obligados a poner en marcha un plan de saneamiento económico.

A nivel nacional, el Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, aprobado el 9 de septiembre por el Pleno del Congreso, y una vez incorporadas las enmiendas parlamentarias en el Congreso y en el Senado, no sólo no corrige la regresiva reforma laboral, contenida en el Real Decreto Ley, sino que empeora algunos aspectos, incidiendo en el recorte de los derechos de los trabajadores, sino explica el sindicato UGT.

La ley es extensa, compleja y modifica, en mayor o menor medidas, las leyes básicas y fundamentales para los trabajadores y el sistema de relaciones laborales: el Estatuto de los Trabajadores, la Ley

de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la ley de Procedimiento Laboral, la Ley General de la Seguridad Social, la Ley de Empleo, la Ley que regula las Empresas de Trabajo Temporal, y la ley 12/2001, de 9 de julio, de Medidas urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad, de acuerdo al estudio pormenorizado que realiza el sindicato UGT.

este sindicato plantea que el Gobierno amenaza de que, si en el plazo de 6 meses, desde la aprobación de la reforma, empresarios y sindicatos no se ponen de acuerdo el Gobierno regulará esta materia, con lo que rompería la autonomía de las partes y el equilibrio en la negociación.

Estos planteamientos dieron lugar a la unión de las plataformas sindicales con una convocatoria de huelga general el 29 de septiembre, con valoraciones bastantes distintas entre Gobierno y sindicatos en su seguimiento.

En lo que se refiere a la Región de Murcia, es la Asamblea Regional la que aprueba el 23 de diciembre de 2010 una Ley de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas, mientras miles de empleados públicos se concentraban en sus inmediaciones en protesta por las nuevas medidas adoptadas. Entre las medidas más polémicas destacan: el aumento de la jornada semanal, que pasa de 35 a 37,5 horas (funcionarios con dedicación normal) y 40 horas (con dedicación especial); la supresión de la Oferta de Empleo Público; la reducción del coste de las sustituciones por bajas laborales También la reducción del complemento “efecto horario” del personal docente de 175 a 100 €/mensuales, según el sindicato USO.

Muchas Comunidades, incluida la de

Murcia, obligadas a hacer un plan de saneamiento

económico

En definitiva, según el mismo sindicato, la reforma laboral, facilita y abarata el despido, no resuelve y entorpece la lucha contra la temporalidad y precariedad laboral, merma los derechos de los trabajadores en beneficio de un mayor poder empresarial, pone a los desempleados a merced de las agencias privadas de colocación con ánimo de lucro y contamina las relaciones laborales. En materia de negociación colectiva

Otras medidas adoptadas por el gobierno regional afectan a la suspensión coyuntural de las aportaciones al Plan de Pensiones de la Administración Regional. También a la reducción de un 30 % del número de liberados sindicales, la reducción de la asignación a la Televisión Autonómica Murciana de hasta un 80 %; la supresión del 70 % de los Entes Autonómicos en el plazo de dos años; las suspensión de gastos de imagen exterior de la CCAA la venta de los inmuebles improductivos propiedad de la CCAA y la modificación en la fiscalización de las Consejerías y Organismos Autónomos, según la valoración que hacen los sindicatos. Las medidas fueron aprobados por 28 votos a favor del Partido Popular, y se unen a las reducciones ya acordadas por el Gobierno Central del pasado mes de Junio. Con estos ajustes, el Gobierno Autonómico pretende ahorrar 300 millones de euros.

Militarizado el espacio aéreo por la huelga de los controladores.Abandonaron sus puestos de forma masiva en el Puente de la Constitución.

El Tribunal Supremo rechazó tramitar el recurso contra el estado de alarma porque el Congreso ya avaló la medida del Gobierno.

La Unión Sindical de Controladores Aéreos (USCA) consideró que Aeropuertos

Españoles y Navegación Aérea (AENA) se adelantó y decidió cerrar el pasado 3 de diciembre todo el espacio aéreo español cuando aún se podía operar más del 50% del total de vuelos porque iba en busca de la “hecatombe”.

Las tres principales voces del sindicato de controladores, el portavoz nacional, César Cabo,

el de Baleares y ahora también nacional, Javier Zanón, y el de Canarias, Fernando Torrent, coincidieron en explicar que AENA y el Gobierno “buscaron” provocar a los controladores con el “recorte de derechos” del Real Decreto del 3 de diciembre y al ver que la reacción de los controladores no era “todo lo rápida que esperaban” optan por cerrar.

Los aeropuertos, en pie de guerra (Pintura: Juan Pedro Esteban Nicolás)

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“Momentos antes, a las 17.20 horas, se había decidido reducir un 20% el número de operaciones por la falta de estos dos controladores, y 18 minutos después, con la asamblea del sindicato aún reunida, a las 17.38 horas [hora local de Madrid] decidieron ‘rate 0′ [que fija el cierre aéreo] para Madrid cuando sólo 2 personas no se encontraban en condiciones”, incidió.

El caso de Canarias también supera la media de más del 50% de vuelos y, según Torrent, los aeropuertos canarios podían haber mantenido entre el 60% y 70% de las operaciones, incluyendo todas

las interinsulares –con retrasos, eso sí– y los internacionales que no tuvieran necesidad de pasar por otros centros españoles, caso de los vuelos africanos y de América del Norte y del Sur, ya que “aunque en esos momentos se barajaba cerrar el quinto sector, de los seis habituales, había 4 sectores garantizados siempre por más del 50% de la plantilla”.

El Gobierno de la Nación decretó el estado de alarma el 4 de diciembre de 2010, víspera del puente de la Constitución, al abandonar masivamente sus puestos de trabajo los controladores aéreos y militarizó las torres de control para asegurar la normalidad en los aeropuertos.

Más de 330.000 personas se quedaron en tierra al inicio del puente de la Constitución ante las bajas masivas, aduciendo enfermedad, que realizaron los controladores aéreos.

La decisión del Gobierno fue avalada por el Congreso, por tanto el Tribunal Supremo

El 4 de diciembre se decretó el

estado de alarma en los aeropuertos

Los aeropuertos sufrieron un grave caos en diciembre (Fotografía: Colegio Oficial de Periodistas de la región de Murcia)

no admitió a tramité el recurso contra el estado de alarma que presentó la Unión Sindical de Controladores Aéreos (Usca). El alto tribunal adujo que el decreto del Gobierno no puede ser revisada por la Sala de lo Contenc ioso-Admin is t ra t ivo del Tribunal Supremo por el hecho de que el Gobierno ejerce una doble función: como órgano constitucional y como administrativo, que dirige la Administración General del Estado. Sólo las actuaciones que el Ejecutivo realiza en este ámbito son revisables por la jurisdicción contenc iosa-admin is t ra t iva, según resolución del Tribunal Supremo.

En el caso concreto recurrido por los controladores no sólo hubo un decreto del Gobierno para declarar el estado de alarma, sino que la excepcional medida fue refrendada por el Congreso cuando el día 16 de diciembre fue acordada la prórroga.

“La impugnación, explica el Supremo, va dirigida contra un acto cuyo contenido ha sido asumido en su integridad por el Congreso de los Diputados desde el momento en que autorizó la prórroga del estado de alarma en los mismos términos en que inicialmente fue declarado y, por esta razón, no es encuadrable dentro del ámbito de conocimiento que para este orden contencioso-administrativo” define la ley.

El control del Parlamento

Ello no quiere decir que la decisión del Gobierno carezca de control. Al dar cuenta al Congreso, el Ejecutivo “ofreció a este la posibilidad de ejercer todos los medios de control que el ordenamiento jurídico le permite”, precisa el auto hecho público ayer. Y la autorización de la prórroga supuso que la Cámara no puso ningún pero a la medida adoptada por el Ejecutivo para asegurar el tráfico aéreo ante el abandono de los controladores de las torres.

Fuentes fiscales señalaron que el juzgado al que ha correspondido el caso tiene previsto llamar a declarar a los controladores en fechas próximas, algo que rechazaron hacer ante el fiscal jefe de la Audiencia de Madrid, Eduardo Esteban, alegando que, al encontrarse bajo la autoridad militar, debía ser esta jurisdicción la que se ocupara de investigar su actuación.

373 desastres naturales en 2010

Murieron un total de 296.000 personas y afectaron a otras 208 millones.

Un total de 373 desastres naturales ocurrieron en el 2010 que se cobraron un total de 296.800 vidas y afectaron a 208 millones de personas, según un estudio anual hecho publico a primeros de 2011 y del que informó Efe.

El terremoto en Haití, con más de 222.500 víctimas mortales, y la ola de calor en Rusia, que ocasionó 56.000 muertes, fueron los desastres más mortíferos, según el estudio realizado por el Centro de Investigación sobre la Epidemiología de las Catástrofes (CRED) y la Organización de Naciones Unidas sobre la Estrategia Internacional de Prevención de Catástrofes (SIPC).

Los datos con los que se realizó este estudio de desastres naturales se realizaron recopilando datos

El abandono de los aeropuertos por parte de los controladores

suponía un delito según la Fiscalía

de Madrid

Precisamente, este abandono motivó que las fiscalías territoriales abrieran diligencias. Ya han empezado a judicializarse. La denuncia que interpuso la fiscalía de Madrid atribuía un delito de sedición a los controladores por el abandono concertado de los aeropuertos.

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de diferentes fuentes, no sólo las gubernamentales, sino también las de entidades independientes, y en los países desarrollados, las de las compañías de seguros, en base a las pólizas que fueron tramitadas.

“Somos conscientes que no son cifras absolutamente exactas, y que hay intereses de por medio para aumentarlas o disminuirlas según el caso, pero no podemos hacer una contabilidad directa”, especificó Debarati Guha-Sapir, directora del CRED.

Por primera vez, el continente

americano fue el más afectado ya que el 75 por ciento de todas las muertes las causó un sólo evento:

el terremoto en Haití, según informa Efe.

En los últimos años están siendo muy comunes y con más incidencia las olas de calor en Europa, produciendo incluso la muerte; en relación a ello Guha-Sapir, sugiere como hipótesis que “los europeos están perdiendo su capacidad de adaptación térmica y son incapaces de sobreponerse a unos cambios abruptos de las temperaturas”.

En referencia al calor, Asia, sólo contabilizó el 4,7 por ciento de las muertes por desastres en el 2010, pero a pesar de ello continúa siendo el continente con más afectados: más del 89 por ciento, y cinco de los diez desastres con mayores cantidades de muertos ocurrieron en Asia.

El terremoto de Haití provocó el mayor número

de víctimas de los acaecidos hasta la

fecha

El terremoto de Haití dejó muerte y desolación (Fotografía: Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia)

La segunda región más afectada fue Europa, debido a la ola de calor en Rusia, que produjo un quinto de todas las muertes causadas por desastres naturales en dicho año. Las diez catástrofes con mayor

número de muertos en el 2010, después del terremoto en Haití y las ola de calor en Rusia, fueron: el sismo en China, las inundaciones en Pakistán, los deslizamientos de tierra y las inundaciones en China, el terremoto en Chile, el sismo en Indonesia, la ola de frío en Perú y los deslizamientos de tierras en Uganda, informa Efe.

El terremoto de Chile figura en el puesto número 7 en número de víctimas, si bien fue el más costoso de todos los desastres naturales, pues supuso unas pérdidas que ascendieron a 30.000 millones de dólares.

Los costos totales de las catástrofes del 2010 ascendieron a 110.000 millones de dólares, una cifra subestimada, dado que en la mayoría de los casos no

se puede realmente calcular lo perdido, no sólo material, sino sobre todo el coste social.

Según Margareta Wahlstrom, representante especial del secretario general de la ONU para la prevención de riesgos y catástrofes, hay aspectos que no se pueden cuantificar ya que en muchos países, cuando ocurre un desastre se pierde la cosecha para todo el año o el único medio de transporte, o muere la madre que era la que aportaba el sustento a la casa o los niños dejan de estudiar durante seis meses porque la escuela ha quedado destruida.

Las inundaciones y desli-zamientos de tierra fueron las catástrofes más mortíferas en la década y tuvieron un gran impacto en este de 2010, por lo que las

dos instituciones alentaron a los gobiernos a implementar planes de prevención, principalmente de alerta temprana y de emergencia para hacer frente a estos desastres.

Guha-Sapir recordó que

durante la pasada década Brasil registró 37 desastres de esta naturaleza y subrayó que la falta de preparación y prevención ha llevado a más de 800 muertos en los últimos sucesos de Río de Janeiro.

Rusia experimentó una onda de calor, con temperaturas de hasta por encima de los 40 grados centígrados, además os incendios forestales siguen en la parte central del territorio ruso, causando más de 50 muertos y devastando casi 750 mil hectáreas de bosques, según Efe

Margareta Walhstrom, representante de la ONU para prevención de riesgos y catastrofes (Fotografía: Archivo ONU)