ANTIOQUIA - archivo.sena.edu.coarchivo.sena.edu.co/downloads/2012/precotizaciones/ESTUDIO PRE… ·...
Transcript of ANTIOQUIA - archivo.sena.edu.coarchivo.sena.edu.co/downloads/2012/precotizaciones/ESTUDIO PRE… ·...
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
ANEXO 6
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA
CONTRATACION.
De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993.
(Numeral 12 modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011), el artículo 2 de la ley 1150 de
2007, modificado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011) y el articulo 3.5.2 del decreto 0734 de
2012, en concordancia con el capitulo V, por el cual se reglamenta la modalidad de selección de
Mínima Cuantía.
1. JUSTIFICACION:
Que en cumplimiento de los principios de transparencia y responsabilidad que rigen la contratación
pública, y en especial por la ley 1150 de 2007, Y decreto 0734 de 2012.
Que por consiguiente, el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, actualiza el Manual para la
Contratación Administrativa de la entidad, teniendo en cuenta los nuevos métodos de selección en la
contratación pública, y los aspectos previstos para la etapa Preparatoria, Precontractual, Contractual
y Liquidación, los cuales deben ser tenidos en cuenta por todos los servidores públicos de la entidad
al momento de realizar su correspondientes procesos contractuales.
De acuerdo a lo anterior y siguiendo los lineamientos jurídicos de la institución el Centro de
Formación en Diseño, Confección Y Moda de la Regional Antioquia en la actualidad tiene un ambiente
de aprendizaje aula móvil de confección industrial, la cual en la actualidad se encuentra en la zona
del peñol, con una gran avería en sus instalación del aire acondicionado, perjudicando y haciendo
insoportable la formación al interior del aula y muchísimo más cuando se programa formación en los
pueblos de sectores calientes.
Es de anotar que esta aula móvil se imparte formación complementaria en los cursos de Manejo de
maquina plana y fileteadora, dentro del aula móvil para lo cual es indispensable adecuar un espacio
agradable.
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
Teniendo en cuanta que el Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda no cuenta con el
personal suficiente para adelantar este tipo de mantenimiento ni los elementos, equipos y
maquinaria para ello, por lo cual es más conveniente adelantar la presente contratación.
1. Descripción del objeto a contratar:
Objeto: servicios de recarga de tóner para las diferentes impresoras del centro de formación en
diseño confección y moda.
Especificaciones esenciales: A continuación se relacionan los ítems del servicio.
Tóner laser hp para impresora 2015 para 7000 páginas Q- 7553X, (232195)
UN
Tinta tóner negra para fotocopiadora sharp AR-m257 referencia AR-310MT (251063)
UN
Tinta negra para impresora HP C9362W (92), (251064) UN
Tinta negra para impresora HP C9361W(93), ( 251065) UN
Tóner laser HP negro para impresora 1022 para 2000 copias Q-2612A. (235792)
UN
Tinta tóner negra para impresora HP 820 color negro (251066)
UN
Tinta tóner negra para impresora HP 820 color negro (251066)
UN
Cinta para impresora EPSON Ref: EPC-27B Black Pos (251067)
UN
2. Obligaciones generales: El contratista se comprometerá a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de
conformidad a los parámetros establecidos en el SENA.
b) Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o
circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que
puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA.
c) Ejecutar el objeto del Contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas,
técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su
propuesta y la solicitud de cotización los cuales hacen parte vinculante del Contrato.
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
d) Proveer el servicio o productos de óptima calidad.
e) Reemplazar los productos y/o bienes que resulten defectuosos o de mala calidad dentro del
término señalado por el SENA por productos con las características técnicas requeridas por el
SENA, de no efectuarse se procederá por parte del SENA a declarar el siniestro de
incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato.
f) Avisar al SENA, dentro del día hábil siguiente a conocida su existencia, la causal de
incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente.
g) El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de su personal y la celebración de
subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo
sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos.
h) Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y
acreditar ese paz y salvo actualizado cada vez que se lo requiera el SENA, por cuanto es un
requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007.
i) Las demás contempladas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y las que se deriven
directamente del objeto contractual.
3. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección
De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993. (Numeral 12
modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011), el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, modificado por el
artículo 94 de la ley 1474 de 2011) y el articulo 3.5.2 del decreto 0734 de 2012, en concordancia con el
capitulo V, por el cual se reglamenta la modalidad de selección de Mínima Cuantía”.
4. Análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando variables
consideradas para calcular el presupuesto de la contratación.
Que para determinar los costos se conformo un grupo funcionarios y contratistas desde la subdirección el
cual realizo el estudio de mercado presentando de una pre - cotización que respaldan el valor económico
de la presente contratación. Que los recursos económicos dispuestos provienen del Presupuesto General de
Rentas y Gastos de la Entidad dentro de la vigencia 2012, asignados específicamente para el servicio a
desarrollar y que es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y Contrato respectivo
para satisfacer la necesidad aquí determinada.
5. Justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable para la Entidad
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
La entidad seleccionará mediante comunicación de aceptación de la oferta al proponente con el precio más bajo
siempre y cuando cumpla con las condiciones señaladas en esta invitación. La comunicación contendrá los datos
de contacto de la Entidad y del supervisor e interventor designado así como un anexo con las condiciones de
modo, tiempo y lugar para la ejecución del contrato.
La selección se efectuará con base en el siguiente procedimiento:
a) El SENA establecerá el orden de escogencia de ofertas teniendo como base el precio más bajo, siempre
que se encuentre en condiciones de mercado, no supere el presupuesto oficial y no tenga un precio
artificialmente bajo.
b) Establecido este orden, se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes para el
oferente que tenga el precio más bajo.
c) En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente
que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes.
d) En caso de que el segundo tampoco cumpla con los requisitos habilitantes, se verificarán las de quien
presentó el tercer tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado.
e) Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga los requerimientos contenidos en
la invitación pública.
f) En caso de empate la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los
empatados, según el orden de entrega de las mismas.
6. Estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico
del contrato.
ASIGNACIÓN DEL RIESGO
No DESCRIPCIÓN(TIPIFICACIÓN) OBSERVACIONES SENA CONTRATISTA
1 RIESGO JURÍDICO
Incluirán aquellos eventos
relacionados con variaciones
normativas de obligatorio
cumplimiento para una o
ambas partes, que incidan en el
costo directo o indirecto hasta el
punto de afectar el equilibrio
económico del
Contrato.
X X
2 PERSONAL Y EQUIPO Vinculación de personal y la
X
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
celebración de subcontratos para
la ejecución del objeto contratado.
3 RIESGO
ECONÓMICO
No discriminación del IVA, si
pertenece al régimen común. En
caso de no indicarlo, este nuevo
valor no podrá ser reconocido por
el SENA y el PROPONENTE
deberá asumir el costo del
impuesto,
X
4 RIESGO DE MERCADO
Aumento de precios del mercado
para materiales. Fluctuación en
demanda y oferta de los productos.
X
4
RIESGO ALTERACION DE
CONDICIONES
DELCONTRATO
Hechos o circunstancias que
puedan incidir en la no oportuna o
debida ejecución del Contrato o
que puedan poner en peligro los
intereses legítimo del SENA y que
no se pongan en conocimiento del
SENA. Bienes, productos o
elementos que resulten
defectuosos o de mala calidad o
elementos defectuosos o de
especificaciones diferentes o
inferiores a los requeridos.
X
6 CAMBIO EN LUGAR DE
ENTREGA
Cambios de acuerdo con sus
necesidades la fecha, sitio (dentro
de la ciudad) y horario que haya
establecido para la entrega y el
proveedor se obliga de
conformidad con dichos cambios.
Previamente. y con mínimo dos (2)
días de anticipación a la fecha
prevista para la entrega, el SENA
notificará por escrito o
telefónicamente los cambios
mencionados.
X
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
RIESGOS TECNICOS
Aumento en costos de mano de
calificada fuera de equilibrio de
precios del mercado.
Ocurrencia de accidentes de
trabajo por fallas en los sistemas
de seguridad industrial y seguridad
social.
Retraso en la programación del
servicio imputable al contratante.
Posibles daños que se ocasionen a
las instalaciones proporcionadas
para el objeto del contrato
X
7. Análisis que sustentan la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las
obligaciones tanto del proceso de selección como del contrato.
Teniendo en cuenta el valor de la contratación se incluirá en el contrato la cláusula de multa, la
cláusula penal pecuniaria, además EL CONTRATISTA deberá constituir a favor de EL SENA ante
una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia,
garantía única que avale el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato en los
siguientes porcentajes y términos: 1.Poliza de cumplimiento de las obligaciones equivalente al
20% del valor total del contrato, por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más.
8. Los aspectos derivados del proceso que soporten los requerimientos técnicos descritos en el
estudio de condiciones.
Dentro de la ejecución del objeto antes descrito, el contratista que resulte favorecido en el proceso
de contratación de mínima cuantía, deberá contar con el tiempo, insumos, y servicio de acuerdo al
objeto contractual; además deberá certificar su capacidad e Idoneidad mediante los documentos
jurídicos que serán requeridos por el Centro,
9. Plazo de ejecución
Cuatro meses a partir de la legalización del contrato, y la debida firma del acta de inicio.
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
10. Lugar de Ejecución o sitio de entrega de los bienes
Calle 63 No 58B-03 Centro de formación en diseño confección y moda.
11. Presupuesto Estimado
El presupuesto para la presente contratación es de; tres millones de pesos $3.000.000 incluido el
IVA, NO INCLUYE EL 4 x 1000. Recursos: Con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No
5112 del 29 de mayo de 2012.
12. Forma de Pago
El SENA cancelará al CONTRATISTA los productos objeto del presente contrato, mediante pagos
parciales dentro de los veinte (20) días siguientes al recibo a satisfacción del SENA, evidenciado a
través de certificación de la interventoría y/o supervisor // Para la realización de cualquier pago el
contratista deberá acreditar previamente encontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales, además el CONTRATISTA debe anexar la correspondiente
factura. // Si las facturas no han sido bien elaboradas o no se acompañan de los documentos que la
respalden, los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida
la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. // Todas
las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien
no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
12. Supervisión
Una vez legalizado el contrato el Sena, designará un Interventor para el mismo, quien tendrá la
facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las
especificaciones técnicas, así como la calidad del servicio, de los productos ofrecidos e igualmente
velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El interventor ejercerá funciones de supervisión,
vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato.
El presente estudio fue elaborado por el comité de compras y licitaciones del Centro de Formación
en Diseño, Confección y Moda, quienes suscribirán un acta dejando constancia del análisis de las
propuestas que se presenten dentro del proceso a iniciar.
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
En constancia de lo anterior se firma en Itaguí a los 29 de mayo de 2012
Maria Nela Galeano
Subdirectora del Centro de Formación en
Diseño, Confección y Moda.
ANEXO 3
CONTROL SOCIAL
En cumplimiento de lo ordenado en la ley 850 de 2003 y de acuerdo a la directriz No 004 del 2009 de
la dirección General, el Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda de la
Regional Antioquia se permite iniciar el siguiente proceso e invita a las Veedurías Ciudadanas, con el
objeto de que ejerzan el Control Social, al siguiente proceso de contratación:
Tipo de Contratación: CONTRATACION DE MINIMA
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
Objeto servicios de recarga de tóner para las diferentes impresoras del centro de formación en
diseño confección y moda.
Presupuesto Estimado: El presupuesto para la presente contratación es de; tres millones de pesos
$3.000.000 incluido el IVA, NO INCLUYE EL 4 x 1000. Recursos: Con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No 5112 del 29 de mayo de 2012.
Los documentos soporte podrán ser consultados en Calle 63 58b-03 PBX: 5149290,3702070 –Itaguí,
Antioquia
Itaguí 29 de mayo de 2012
ANEXO 6 A AUTORIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO, Y/O MANTENIMIENTO Y/O REPOSICION Y/O
MANTENIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR
EL SUBDIRECTOR (E ) DEL CENTRO DE FORMACIÓN EN DISEÑO, CONFECCIÓN Y MODA DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA ANTIOQUIA
CERTIFICA:
Que para garantizar el normal funcionamiento de los ambientes de formación el Centro requiere de: servicios de
recarga de tóner para las diferentes impresoras del centro de formación en diseño confección y moda.
OBJETO UNIDAD
DE MEDIDA
NUMERO DE
BIENES VALOR UNITARIO VALOR TOTAL PLAZO MAXIMO
servicios de recarga de tóner para las diferentes impresoras del centro de formación en diseño confección y moda.
UN 1
($3.000.000).
Incluido el IVA y Sin
Incluir el 4x1000.
($3.000.000).
Incluido el IVA
y Sin Incluir el
4x1000.
Cuatro meses y/o hasta
agotar partida presupuestal
contados a partir de la
legalización del contrato, y la
debida firma del acta de
inicio.
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
Recursos: Con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 5112 del 29 de mayo de 2012
MARIA NELA GALEANO Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda
CERTIFICA
Con base en lo anterior, el Director Regional autoriza la contratación de acuerdo con la Directriz jurídica No 08 de 2012, manual de contracción acorde al Numeral 17 artículo 15 del decreto 249 de 2004, resolución 2039 de 2004, articulo 7 paragrafo1 y resolución 159 de 2008. No obstante para suscribir el correspondiente contrato de suministro el Subdirector del Centro debe contar con los estudios previos adscritos de acuerdo al decreto 0734 de 2012. La presente certificación se expide conforme a lo dispuesto en la resolución No 00159 de enero 2008 por la cual se efectúan unas delegaciones especiales. Autorización No. Por constancia se firma en Medellín, a los;
_______________________________________ JOHN JAIRO GOMÉZ RODAS
DIRECTOR DE LA REGIONAL ANTIOQUIA
ANEXO 1
CERTIFICACION DEL SUBDIRECTORA DEL CENTRO SOBRE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE PLANTA
PARA LA ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE CONTRATAR
EL SUSCRITO SUBDIRECTOR ENCARGADO DEL
CENTRO DE FORMACIÓN EN DISEÑO, CONFECCIÓN Y MODA
CERTIFICA
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
Que revisada la planta de personal del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda y una vez
verificada la existencia de elementos en el almacén general del complejo sur, se comprobó que no se
cuenta con el servicios de recarga de tóner para las diferentes impresoras del centro de formación
en diseño confección y moda.
En constancia de lo anterior se firma en Itaguí, a los 29 de mayo de 2012
Maria Nela Galeano
Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda
JUSTIFICACION
Que el centro de formación en diseño confección y moda desde el área de bienestar al alumnado se
proyecta la atención a nivel cultural para los aprendices que terminan su formación titulada,
diplomados de productividad, competencia laboral, con el fin de brindar un espacio agradable en el
momento de sus grados compartido con sus familiares.
Para ello el centro requiere adelantar una contratación de atención especial para estos eventos con
un refrigerio y una decoración apropiada.
ANTIOQUIA
Ministerio de la Protección Social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co
OBJETO
Servicios de recarga de tóner para las diferentes impresoras del centro de formación en diseño
confección y moda.
Maria Nela Galeano Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda