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1 SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO DEL DIA 21 DE MAYO DE 2015 En el Salón de Plenos del edificio consistorial de la Plaza de San Marcelo, a veintiuno de mayo de dos mil quince. Bajo la presidencia del Ilmo. Sr. Alcalde, D. Emilio Gutiérrez Fernández y con asistencia de los Sres. y Sras. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco-Javier), Martín Granizo-López (Dª Belén), García Valadés (D. Juan Pablo), López Benito (D. José María), Lesmes Flórez (Dª Nuria), Gutiérrez Rabanal (Dª Montserrat) y Cayón Diéguez (D. Julio Nicolás), miembros de la Junta de Gobierno Local, así como de los Concejales Sres. y Sras., Alonso Castro, (D. Miguel), Álvarez Casáis (Dª María José), Álvarez Manso (Dª. Mónica), Canuria Atienza (D. Vicente), Díez Díaz (D. José Antonio), Díaz Santiago (Dña. Catalina), Fernández Pérez (Dña. Evelia), García Suárez (Dª María José), Gómez Torices (Dª Sara), Guerrero Rodríguez (Dª Patricia), López Sendino (D. Eduardo Manuel), Pérez Lamo (D. Agustín Mariano), Rodríguez Díaz (Dña. María), Rodríguez Picallo (Dña. Natalia), Travesí Lobato (Dña. Susana), Villa Paredes (D. Ángel Claudio) y de la Sra. Secretaria General, Dña. Carmen Jaén Martín, se reunió, en sesión ordinaria, el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento. Asiste también el Sr. Interventor, D. Gabriel Menéndez Rubiera. El Sr. Concejal, Gutiérrez González (D. Francisco Javier), ha excusado su inasistencia Antes del inicio de la sesión se guardó un minuto de silencio en memoria de las mujeres fallecidas desde la fecha de la última sesión plenaria, víctimas de la violencia de género. La Presidencia declaró abierta y pública la sesión a las nueve horas y treinta minutos. 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Pregunta el Sr. Presidente si existe alguna observación que hacer al acta de la sesión ordinaria del día 28 de abril de 2015, y no formulándose ninguna la misma fue aprobada por unanimidad de los miembros presentes.

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SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

DEL DIA 21 DE MAYO DE 2015 En el Salón de Plenos del edificio consistorial de la Plaza de San Marcelo, a veintiuno de mayo de dos mil quince. Bajo la presidencia del Ilmo. Sr. Alcalde, D. Emilio Gutiérrez Fernández y con asistencia de los Sres. y Sras. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco-Javier), Martín Granizo-López (Dª Belén), García Valadés (D. Juan Pablo), López Benito (D. José María), Lesmes Flórez (Dª Nuria), Gutiérrez Rabanal (Dª Montserrat) y Cayón Diéguez (D. Julio Nicolás), miembros de la Junta de Gobierno Local, así como de los Concejales Sres. y Sras., Alonso Castro, (D. Miguel), Álvarez Casáis (Dª María José), Álvarez Manso (Dª. Mónica), Canuria Atienza (D. Vicente), Díez Díaz (D. José Antonio), Díaz Santiago (Dña. Catalina), Fernández Pérez (Dña. Evelia), García Suárez (Dª María José), Gómez Torices (Dª Sara), Guerrero Rodríguez (Dª Patricia), López Sendino (D. Eduardo Manuel), Pérez Lamo (D. Agustín Mariano), Rodríguez Díaz (Dña. María), Rodríguez Picallo (Dña. Natalia), Travesí Lobato (Dña. Susana), Villa Paredes (D. Ángel Claudio) y de la Sra. Secretaria General, Dña. Carmen Jaén Martín, se reunió, en sesión ordinaria, el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento. Asiste también el Sr. Interventor, D. Gabriel Menéndez Rubiera. El Sr. Concejal, Gutiérrez González (D. Francisco Javier), ha excusado su inasistencia Antes del inicio de la sesión se guardó un minuto de silencio en memoria de las mujeres fallecidas desde la fecha de la última sesión plenaria, víctimas de la violencia de género. La Presidencia declaró abierta y pública la sesión a las nueve horas y treinta minutos. 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Pregunta el Sr. Presidente si existe alguna observación que hacer al acta de la sesión ordinaria del día 28 de abril de 2015, y no formulándose ninguna la misma fue aprobada por unanimidad de los miembros presentes.

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2.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETO DE LA ALCALDÍA-

PRESIDENCIA.- Por la Secretaria se dio lectura del Decreto que a continuación se transcribe:

“En León, a veintinueve de abril de dos mil quince.

Habiéndose adoptado por el Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 28

de abril de 2015 acuerdo relativo a la composición de las Comisiones Informativas

Permanentes del Ayuntamiento y Comisiones Especiales del Ayuntamiento y, a la vista

del escrito remitido por el Portavoz del Grupo Popular, D. José María López Benito, con

fecha 28 de abril de 2015, en el que comunica la incorporación de un representante a raíz

de la ampliación del número de miembros de las Comisiones Informativas, y de

conformidad con la propuesta que formula, esta Alcaldía, RESUELVE:

1°- Adscribir a las Comisiones Informativas al Concejal que se menciona para

cada una de ellas, dándoles traslado de éste Decreto a los interesados así como a los

Presidentes de las distintas Comisiones.

2º.- Deberá darse cuenta al Pleno Municipal del presente Decreto en la primera

sesión que se celebre.

COMISION DE FAMILIA Y BIENESTAR SOCIAL

Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

COMISION DE EMPLEO, TURISMO Y COMERCIO

Por el Partido Popular:

D. Miguel Alonso Castro

COMISION DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

COMISIÓN DE URBANISMO, PATRIMONIO, INFRAESTRUCTURAS Y DESARROLLO

SOSTENIBLE

Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

COMISIÓN DE HACIENDA Y REGIMEN INTERIOR

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Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

COMISION ESPECIAL DE CUENTAS

Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

COMISION ESPECIAL DE QUEJAS Y RECLAMACIONES

Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

COMISION ESPECIAL DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

Por el Partido Popular:

Dª Sara Gómez Torices

Así lo acordó, manda y firma el Ilmo. Sr. Alcalde, de lo que como Secretaria doy fe.”

La Corporación acuerda quedar enterada del Decreto anteriormente

transcrito.

3.- DACIÓN DE CUENTA DE ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL.- Por la Secretaria se dio lectura del acuerdo de la Junta de Gobierno Local que a continuación se transcribe:

“4.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS 15/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2015, MEDIANTE INCORPORACIÓN DE REMANENTES DE CRÉDITOS.- Se acordó aprobar la propuesta formulada por el Jefe de Servicio de Asuntos Económicos que cuenta con el visto bueno del Concejal Delegado de Hacienda y Nuevas Tecnologías, así como informe favorable del Sr. Interventor Municipal de fecha 16 de abril de 2015 e informe también de fecha 16 de abril de 2015 sobre incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, con el contenido siguiente:

“De conformidad con lo establecido en el artículo 182 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como de lo dispuesto en los artículos 47 y 48, ambos inclusive, del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, y en la Base 11ª de las de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al Ejercicio 2015, se formula por este Concejal-Delegado de Hacienda y Nuevas Tecnologías la siguiente propuesta:

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“Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 15/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de incorporación de créditos”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

Constituyen recursos para la financiación del presente Expediente de modificación de créditos, los procedentes del Remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada resultante de la Liquidación del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2014, con el siguiente detalle:

Previsión presupuestaria Denominación Importe (€)

870.10 Remanente de Tesorería para Gastos con Financiación

Afectada 197.200,00

Total Financiación… 197.200,00

2. Créditos presupuestarios que se incorporan

Se incorporan al Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015 los siguientes créditos presupuestarios:

Aplicación

presupuestaria

Código Proyecto de

Gasto Denominación Importe (€)

10.15320.14300 2014/3/01-AY/2 OTRO PERSONAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-VENTEL

2014/2015 OBRAS 26.915,80

10.17100.14300 2014/3/01-AY/2 OTRO PERSONAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-VENTEL

2014/2015 JARDINES 55.652,32

01.92000.14300 2014/3/01-AY/3 OTRO PERSONAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-VENTEL

2014/2015 OFICINAS 35.350,26

10.15320.16000 2014/3/01-AY/2 SEGURIDAD SOCIAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-

VENTEL 2014/2015 OBRAS 18.117,62

10.17100.16000 2014/3/01-AY/2 SEGUDIDAD SOCIAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-

VENTEL 2014/2015 JARDINES 37.014,26

01.92000.16000 2014/3/01-AY/3 SEGURIDAD SOCIAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-

VENTEL 2014/2015 OFICINAS 24.149,74

Total Incorporaciones de créditos… 197.200,00

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A tal efecto, por la Sección de Presupuestos y Contabilidad se justificará la disponibilidad de crédito en la correspondiente aplicación mediante la incorporación al expediente de los documentos contables acreditativos de la existencia de recursos para la financiación de la Modificación de Créditos, que, en el presente caso, será el documento contable de Retención de Crédito con cargo al Remanente de Tesorería afectado. Segundo.- En su consecuencia, Aprobar la incorporación al Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015 de los siguientes Proyectos de Gasto, que vienen financiados mediante ingresos afectados:

Aplicación

presupuestaria

Código Proyecto de

Gasto Denominación Importe (€)

10.15320.14300 2014/3/01-AY/2 OTRO PERSONAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-VENTEL

2014/2015 OBRAS 26.915,80

10.17100.14300 2014/3/01-AY/2 OTRO PERSONAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-VENTEL

2014/2015 JARDINES 55.652,32

01.92000.14300 2014/3/01-AY/3 OTRO PERSONAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-VENTEL

2014/2015 OFICINAS 35.350,26

10.15320.16000 2014/3/01-AY/2 SEGURIDAD SOCIAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-

VENTEL 2014/2015 OBRAS 18.117,62

10.17100.16000 2014/3/01-AY/2 SEGUDIDAD SOCIAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-

VENTEL 2014/2015 JARDINES 37.014,26

01.92000.16000 2014/3/01-AY/3 SEGURIDAD SOCIAL. SUBVENCIÓN EMPLEO ECYL-

VENTEL 2014/2015 OFICINAS 24.149,74

Total Incorporaciones de créditos… 197.200,00

Tercero.- Los anteriores acuerdos entrarán en vigor una vez adoptado el correspondiente acuerdo de aprobación del Expediente por la Junta de Gobierno Local, sin que sea necesaria la publicación del mismo en el Boletín Oficial de la Provincia de León. Cuarto.- Los anteriores acuerdos se adoptan por la Junta de Gobierno Local en virtud de delegación de la Alcaldía-Presidencia, por lo que los mismos se entienden adoptados por el órgano delegante. Quinto.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las Entidades Locales, y dado que una vez aprobada la anterior

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Modificación de Créditos nº 15/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, se observa el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, deberá darse cuenta al Pleno Municipal de la referida circunstancia. Asimismo, y en el plazo de 15 días hábiles, contados desde el conocimiento por el Ayuntamiento Pleno de la circunstancia a que se refiere el apartado anterior, se remitirá el informe 58/2015 emitido por la Intervención Municipal al órgano competente de la Comunidad Autónoma que ejerza la tutela financiera de la Entidad Local.”

(Junta de Gobierno Local de 30 de abril de 2015).

El Pleno Municipal acuerda quedar enterada del citado acuerdo. 4.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DEL SR. INTERVENTOR EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 10 DEL R.D. 7/2012, DE 9 DE MARZO, POR EL QUE SE CREA EL FONDO PARA LA FINANCIACIÓN DE LOS PAGOS A PROVEEDORES.- Se da cuenta del informe del Sr. Interventor, D. Gabriel Menéndez Rubiera, de fecha 30 de abril de 2015, que se transcribe a continuación:

“En ejercicio de las funciones de control y fiscalización interna atribuidas a este

órgano fiscalizador por el artículo 92 bis 1.b), de la Ley 7/1985, de 2 de abril,

Reguladora de las Bases del Régimen Local.

En ejercicio de las funciones atribuidas a este órgano fiscalizador por los artículos 4 y 6

del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, que regula el Régimen Jurídico de

los Funcionarios con Habilitación de Carácter Nacional.

Dando cumplimiento a la obligación de información regulada por los artículos 6 y 27 de

la Ley Orgánica 02/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad

financiera; desarrollada por los artículos 4 y 10 de la Orden HAP 2105/2012, de 1 de

octubre 2012.

Emite el siguiente INFORME:

Primero.- Causa del presente informe. La función del presente informe es comentar, completar y ampliar la información

contenida en el formulario cumplimentado al efecto en la oficina virtual del Ministerio de

Hacienda y Administraciones Públicas, y con ese fin se adjunta al referido formulario.

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Con carácter adicional al Plan de Ajuste aprobado por el Ayuntamiento para acogerse a

las sucesivas fases del Plan de pago a Proveedores, el Ayuntamiento Pleno en sesiones

de 27 de mayo y 12 de junio 2014, ha acordado acogerse a las medidas de

refinanciación de la deuda financiera procedente de la primera fase del Plan de pago a

Proveedores, así como aprobar un nuevo y último Plan de Ajuste, al amparo de lo

establecido por la Resolución de 13 de mayo de 2014, de la Secretaría General de

Coordinación Autonómica y Local, por la que se da cumplimiento al Acuerdo de la

Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 24 de abril de 2014, para

la modificación de determinadas condiciones financieras de las operaciones de

endeudamiento suscritas con cargo al mecanismo de financiación para el pago a los

proveedores de las entidades locales.

MODALIDAD a la que se acoge el Ayuntamiento de León: Ampliación del período

de carencia en dos años y del período de amortización a 20 años (4 de carencia y 16 de

amortización), con una reducción mínima del diferencial aplicable sobre el Euribor a 3

meses.

Las condiciones de acogimiento son las siguientes:

a) Generales:

1.- La adhesión automática al Punto general de entrada de facturas

electrónicas de la Administración General del Estado de acuerdo con lo previsto

en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y

creación del registro contable de facturas en el Sector Público.

2.- Adhesión automática a la plataforma Emprende en 3 prevista en el Acuerdo

del Consejo de Ministros para impulsar y agilizar los trámites para el inicio de la

actividad empresarial de 24 de mayo de 2013.

3.- Proceder a la sustitución inmediata de, al menos, un 30 % de las vigentes

autorizaciones y licencias de inicio de actividad económica por declaraciones

responsables, de acuerdo con lo previsto en la Ley 20/2013, de 9 de diciembre,

de garantía de la unidad de mercado, y elaborar un informe de evaluación de

las normas de la entidad local que deben modificarse por resultar incompatibles

con la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de acuerdo con las directrices fijadas

por el Consejo para la unidad de mercado.

b) Adicionales

Dado que el Ayuntamiento de León no está adherido a las medidas del título II del Real

Decreto-Ley 8/2013, de 28 de junio, el nuevo Plan de Ajuste que se propone incluye,

adicionalmente, las siguientes medidas:

Reducción del 5% de los gastos de funcionamiento en el ejercicio inmediato

siguiente, y congelación en los dos ejercicios siguientes.

Al cuarto año desde la aprobación del nuevo plan de ajuste revisado, los

servicios públicos que presten se autofinancien con tasas y precios públicos

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Sólo podrán aprobar medidas que determinen un incremento del importe global

de las cuotas de cada tributo.

Sólo podrán reconocer los beneficios fiscales establecidos con carácter

obligatorio por las leyes estatales y, en cuanto a los potestativos, sólo podrán

aplicar los que estén justificados por motivos sociales.

Deberán acogerse a la aplicación de coeficientes previstos en el apartado 2 del

artículo 32 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, cuando se

trate de municipios que hayan sido objeto de un procedimiento de valoración

colectiva de carácter general para los bienes inmuebles urbanos como

consecuencia de una ponencia de valores total aprobada con anterioridad al año

2003, o aprobar, para cada año, tipos de gravamen en el Impuesto sobre Bienes

Inmuebles de modo que, en cualquier caso, se garantice el mantenimiento del

importe global de la cuota íntegra del ejercicio anterior.

Si además la Entidad local tuviese impagos con el FFPP: deberá abrir una cuenta

bancaria de uso restringido para atender deudas con acreedores públicos y

vencimientos de deuda financiera, incluidos los de la operación de

endeudamiento con cargo al FFPP. A esta cuenta bancaria se transferiría su

participación en tributos del Estado.

Segundo.- Comentario respecto al informe trimestral correspondiente al

1T / 2015, de seguimiento de ingresos. Plan de Ajuste 2012. Medida 4.- Correcta financiación de tasas y precios públicos. Tasa por servicios de transporte urbano. Se han incrementado las tarifas en un 20 % para obtener un incremento de recaudación previsto en 600.000€/año, con fecha de efectos 01/01/2013. Los 500.000€ de desfase en la previsión de incremento de recaudación, deberían ser compensados en parte a lo largo de 2014 con la aplicación de las denominadas “sinergias” ofertadas por la empresa adjudicataria del contrato de servicios de transporte urbano, siendo el ahorro estimado por su implantación de 330.000€ (mayor ingreso de 100.000€ y menor gasto de 230.000€) a cuya implantación ya ha dado su expresa conformidad por escrito la empresa concesionaria. Al día de la fecha aún no están implantadas las sinergias referidas, dando lugar a un incumplimiento del Plan de Ajuste que es reflejado por esta Intervención sistemáticamente en sus informes de seguimiento.

Plan de Ajuste 2014. Medida Adicional segunda: No se ha incluido en el Proyecto de Presupuesto medida alguna para cumplir con la adicional segunda del Plan de Ajuste 2012/2032, cuyo tenor literal es el siguiente: “Al cuarto año desde la aprobación del nuevo plan de ajuste revisado, los servicios públicos que presten se autofinancien con tasas y precios públicos”. En concreto no se ha adoptado medida alguna vía incremento de la presión fiscal en las

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tarifas asociadas a estos servicios.

Tercero.- Comentario respecto al informe trimestral correspondiente al

1T/2015, de seguimiento de gastos. Plan de Ajuste 2012. Medida 15. Reducción de prestación de servicios no obligatorios. Las medidas previstas de reducción de costes NO HAN SIDO EJECUTADAS íntegramente, o como ya se ha referido en el apartado de los precios públicos, la efectividad de la medida de incremento de ingresos asociada a los precios públicos ha sido insuficiente.

Estado/Resumen de la evolución del déficit de explotación o grado de cobertura en los 4 últimos ejercicios de los servicios no obligatorios. El objetivo de ahorro - reducción del déficit – Conforme a la medida 15 del Plan de Ajuste era de 5.350.247,00 € para 2014 y sucesivos. El ahorro real obtenido en 2013 ha sido 4.400.902,86 €, conforme se deduce del cuadro que se inserta a continuación. La desviación negativa respecto del objetivo fijado en el Plan de Ajuste asciende a la cantidad de 949.344,14 €. En la columna primera del cuadro se han reflejado los déficits obtenidos una vez aprobada la liquidación de 2012 que son ligeramente superiores a los que figuran en el Plan de Ajuste. La evolución del déficit de explotación desde el año 2011, que es el de referencia para la elaboración del Plan de Ajuste, hasta final de 2014, considerando SOLO los costes DIRECTOS de cada uno de los servicios son los siguientes:

Servicio No Obligatorio Déficit 2011 Déficit 2012 Déficit 2013 Déficit 2014

Centro de los Oficios 331.449,66 289.991,52 331.503,20 263.713,54

Taller de Artes Plásticas 118.430,35 89.921,24 46.137,10 2.829,25

Escuelas Deportivas 1.701.505,29 1.389.801,99 865.758,75 604.536,61

Laboratorio Municipal 543.302,86 318.261,55 0 0

Mercado de Ganados 297.207,22 -144.465,63 -55.587,16 -89.736,50

Clínica Deportiva 100.119,09 90.347,12 95.852,07 0,00

Residencia de Ancianos 1.657.384,98 1.759.379,46 1.663.752,10 1.860.494,47

Albergue de Peregrinos 301.907,57 147.148,87 0 0

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Coto Escolar 1.263.129,66 1.061.933,70 916.846,61 946.174,29

Escuelas Infantiles 2.026.673,05 1.874.398,77 1.458.370,18 1.401.441,18

Escuela de Música 1.499.393,12 1.349.263,05 1.079.178,09 1.115.219,67

Bibliotecas Municipales 559.506,46 516.035,74 518.906,12 612.937,31

Centro Vías (Juventud) 952.725,58 728.467,67 702.178,85 634.411,97

Auditorio Municipal 895.147,65 654.057,15 513.659,50 494.957,89

TOTAL DEFICIT 12.247.882,54 10.124.542,20 8.136.555,41 7.846.979,68

Plan de Ajuste 2014. Medida Adicional segunda: No se ha incluido en el Proyecto de Presupuesto medida alguna para cumplir con la adicional segunda del Plan de Ajuste 2012/2032, cuyo tenor literal es el siguiente: “Al cuarto año desde la aprobación del nuevo plan de ajuste revisado, los servicios públicos que presten se autofinancien con tasas y precios públicos”. En concreto no se ha adoptado medida alguna dirigida a la autofinanciación de los servicios vía reducción de los gastos asociados a estos servicios.

La Corporación acuerda quedar enterada del informe emitido por el Sr.

Interventor de fecha 30 de abril de 2015, anteriormente transcrito.

5.- PROPUESTA DE LA SRA. CONCEJALA DE SALUBRIDAD PÚBLICA, COMERCIO Y CONSUMO SOBRE ADSCRIPCIÓN AL CONSEJO DE TÉCNICO DE SALUBRIDAD PÚBLICA.- Se da cuenta de la propuesta formulada por el Consejo de Administración del órgano Especial de Administración de los Servicios de Limpieza Viaria, Gestión de Residuos y Limpieza de Edificios Municipales, en reunión celebrada el día 22 de abril de 2015, que a continuación se transcribe: “El Consejo acuerda, por unanimidad, aprobar la propuesta la Sra. Concejala de Salubridad Pública, Comercio y Consumo, que a continuación se transcribe: “Por Decreto de Alcaldía de fecha 28 de noviembre de 2014, de conformidad con lo dispuesto en el art. 43.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se resuelve modificar la denominación dada a la delegación de facultades realizada por la Alcaldía-Presidencia a favor de Dª Mª José Álvarez Casáis, mediante Decretos de fechas 20 de junio y 6 de julio de 2011, pasando a denominarse delegación de “Salubridad pública, comercio y consumo” y que dicha delegación comprende la facultad de dirigir entre otros el

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servicio de salubridad pública, así como la de gestionarlo. El concepto de salubridad pública, engloba materias en los ámbitos de la seguridad alimentaria y la salud ambiental y además se refiere a todo el conjunto de actividades y condiciones sanitarias dirigidas a proteger, fomentar y proporcionar salud a los ciudadanos. Por ello, no sólo incluye la salubridad de los alimentos o de los lugares de vivienda y convivencia humana, sino todos aquellos aspectos en los que las normas estatales y autonómicas remiten para su regulación a los Ayuntamientos. CONSIDERANDO que aspectos y decisiones relevantes de los Servicios de Limpieza Viaria, Gestión de Residuos y Limpieza de Edificios Municipales, entran plenamente en el ámbito de la salubridad pública, cuyas competencias tengo delegadas, como se ha indicado en los párrafos precedentes, y con el objetivo de potenciar la transversalidad de los servicios municipales para asegurar una prestación óptima a la ciudadanía. PROPONGO ÚNICO, que de forma que proceda, esté representada el área de Salubridad Pública en el ÓRGANO ESPECIAL DE ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA VIARIA, GESTIÓN DE RESIDUOS Y LIMPIEZA DE EDIFCIIOS MUNCIPALES, designando como miembros del mismo, titular y suplente respectivamente, a los técnicos municipales D. Miguel Rodríguez Silvano y D. Miguel Ángel Arias Pérez.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar la propuesta del Consejo de Administración del órgano Especial de Administración de los Servicios de Limpieza Viaria, Gestión de Residuos y Limpieza de Edificios Municipales, en reunión celebrada el día 22 de abril de 2015, trascrita anteriormente, que es aprobada por unanimidad de todos los miembros presentes.

6.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Nº 5/2015: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del Expediente de Reconocimiento Extrajudicial

de Créditos nº 5/2015, tramitado por la Concejalía de Hacienda, diciendo que el mismo recoge obligaciones pendientes de pago correspondientes a los Ejercicios 2014 y anteriores, explicando que la obligación más importante que se reconoce en este expediente corresponde a la segunda parte de la deuda del Ayuntamiento con

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GERSUL de los años 2000 al 2004, e informando que el 50% de dicha deuda fue ya reconocida en el Ejercicio 2014, y que el 50% restante, que está en OPA, se reconoce ahora en este Ejercicio 2015, de manera que la deuda del Ayuntamiento de León con dicho organismo queda saldada. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los seis Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier), Villa Paredes (D. Ángel) y Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo Manuel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Travesí Lobato (D.ª Susana); así como de la Concejal No Adscrita Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de siete votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 5/2015, reconociendo con cargo al Presupuesto del Ejercicio 2015 las obligaciones correspondientes a los Ejercicios 2014 y anteriores por los conceptos, importes y terceros que seguidamente se relacionan, por importe total de 474.792,30 euros:

OCIO JARDIN CARRETERO, S.L.

B24453169

TOTAL… 1.550,00 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe (€)

14-1444 21/08/2014 CORTACÉSPED TORO PRO-53 PARA EL COTO ESCOLAR 1.550,00

ASOC. ESPAÑOLA PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS

G78331642

TOTAL… 990,00 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe (€)

331/10 17/06/2010 CUOTA ANUAL COMO SOCIO CORPORATIVO AÑO 2010 198,00

167/11 25/01/2011 CUOTA AÑO 2011 198,00

152/12 05/03/2012 CUOTA AÑO 2012 198,00

138/13 08/04/2013 CUOTA AÑO 2013 198,00

188/14 19/03/2014 CUOTA AÑO 2014 198,00

CONSORCIO PROV. GESTIÓN R.S.U. EN LEÓN

P7490002H

TOTAL… 470.624,30 €

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Documento Fecha Doc. Concepto Importe (€)

APORT. DEL 50% RESTANTE (PTO. 2015) AL CONSORCIO PROV. PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS DEL AÑO 2000 AL 2004 AMBOS INCLUSIVE 470.624,30

FEDER. ASOC. PERSONAS SORDAS C. Y L.

G26028241

TOTAL… 1.628,00 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe (€)

122/10 01/12/2010 HONORARIOS CURSO BÁSICO LENGUAJE SIGNOS, JUVENTUD, ANULADO POR PRESCRIPCIÓN 1.628,00

Segundo.- En su consecuencia, autorizar y disponer los anteriores gastos, aprobando igualmente las correspondientes obligaciones de pago y ordenando, en su caso, el pago de las mismas.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

7.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 18/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del expediente de Modificación de Créditos nº 18/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de créditos, que ha sido promovido por diversas Concejalías y tramitado por esta Concejalía de Hacienda y Nuevas Tecnologías. Explica que, como se hace constar en la Memoria que obra en el Expediente, la modificación atiende diversas necesidades: a) De una parte, se recoge la propuesta de modificación de créditos formulada por los responsables del Órgano Especial de Administración de los Servicios de Limpieza Viaria, Gestión de Residuos y Limpieza de Edificios Municipales, de fecha 27 de abril de 2015, relativa a la asunción por dicho Órgano

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de los trabajos de desratización, desinfección y desinsectación de los distintos edificios municipales. b) De otra, se dota crédito necesario para la ampliación del contrato del 010 acordada por la Junta de Gobierno Local en su reunión del día 27 de marzo de 2015. c) Asimismo se dotan créditos necesarios para hacer frente a la reparación de un camión embargado por el Ayuntamiento de León, para su adscripción y uso por los servicios municipales. d) Se habilita crédito para hacer frente al Proyecto “León Pass: Tarjeta Turística y Comercial”, que es un proyecto para el que se va a solicitar subvención a la Junta de Castilla y León, y en el que colabora la Concejalía de Nuevas Tecnologías con una subvención por importe de 25.000,00 euros, que tiene por objeto el desarrollo informático y comercial de un modelo de tarjeta que ya está establecido en otras poblaciones con atractivo turístico. e) Por último, se dota crédito presupuestario para las obras de colocación del falso techo en el Polideportivo “Salvio Barrioluengo”, cuya ejecución fue aprobada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 5 de diciembre de 2014, y cuya dotación inicial, por motivos que se desconocen, no se ha incorporado al Presupuesto General del Ejercicio 2015. Interviene la Sra. Travesí Lobato, quien pregunta acerca del Proyecto León Pass, contestando el Sr. Presiente que se trata de una Tarjeta Turística y Comercial mediante la cual se pueden conseguir descuentos en las entradas a los principales monumentos y museos de la ciudad de León, así como descuentos comerciales en establecimientos de la Ciudad, que persigue dinamizar el comercio de León, diciendo que lo que se trae ahora es la dotación de crédito presupuestario para esta actividad y que, en su momento, se acordará lo pertinente en relación con la subvención y, en su caso, ejecución del proyecto, que está también condicionado a que obtenga la correspondiente subvención de la Comunidad Autónoma. Interviene nuevamente la Sra. Travesí Lobato, quien dice que estas ayudas de la Junta de Castilla y León hace varios años que no se convocan, y que el proyecto parece interesante. Finalizado el debate, y sometido el asunto a votación, la Comisión, con el voto a favor de los seis Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier), Villa Paredes (D. Ángel) y Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo Manuel); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria

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Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Travesí Lobato (D.ª Susana); así como de la Concejal No Adscrita Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de siete votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 18/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito”, que seguidamente se detalla: 1. Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente de modificación de créditos se financia mediante la baja de los siguientes créditos de gastos de los Capítulos 2 y 6 del Presupuesto Municipal, no comprometidos:

Nº Aplicación Proyecto Descripción Importe (€)

1 04/23111/22799 Servicios contratados para Residencia Ancianos

387,20

2 09/34200/22799 Servicios contratados para Deportes 2.625,23

3 11/32603/22110 Servicios contratados para Educación 435,60

4 18/15320/61900 2014/2/18AY/24 Plan asfaltado 2014 66.132,25

5 10/17100/62300 2015/2/10-AY/12 Maquinaria jardines 22.500,00

6 10/17100/60900 2015/2/10-AY/2 Inversiones en jardines 22.500,00

Total Bajas de Créditos… 114.580,28

2. Créditos presupuestarios que se habilitan y se dotan

Con los anteriores recursos se habilitan y se dotan presupuestariamente los siguientes créditos de gasto en los Capítulos 2 (Gastos en bienes corrientes y servicios), y 4 (Transferencias corrientes) del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, para las actividades que se detallan:

Nº Aplicación Proyecto Descripción Importe (€)

1 19/92005/22799 Servicios contratados para limpieza interiores

3.968,80

2 17/92500/22799 Servicios contratados para 010 7.200,00

3 10/92010/21400 Reparación vehículos parque móvil 30.862,11

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5 09/34220/21200 2015/2/09-AY/38 Mantenimiento y conservación piscinas municipales

47.549,37

Total Suplementos de Créditos… 89.580,28

Nº Aplicación Proyecto Descripción Importe (€)

4 02/43100/48913 Subvención León Pass: Tarjeta Turística y Comercial

25.000,00

Total Créditos Extraordinarios… 25.000,00

Total Créditos presupuestarios que se habilitan y se dotan… 114.580,28

3. Modificación de la Base 94ª de las de Ejecución del Presupuesto del Ejercicio 2015

Dado que uno de los créditos presupuestarios que se habilita se refiere a una subvención nominativa, es preciso modificar las Base 94ª de las de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en los siguientes términos: Único.- Incluir en la relación de beneficiarios de las subvenciones directas que figuran en el punto 1.2. de la Base 94ª, y dentro de las subvenciones de carácter nominativo recogidas en el punto 1.2.1. de la misma, la siguiente subvención:

Rectificando la cuantía total de esta clase de subvenciones, con la adición de la subvención directa que ahora se incorpora. 4. Habilitación de Proyecto de Gasto

Asimismo, y de conformidad con lo previsto en las Bases 56ª, 57ª y 58ª de las de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, se habilita el siguiente Proyecto de Gasto:

Denominación Proyecto de Gasto Aplicación Año Inicio/

Finalización Importe

Anualidad

Obras Polideportivo “Salvio Barrioluengo”

2015/2/09-AY/38 34220.21200 2015/2015 47.549,37 €

Financiación CCEE/Cuotas, Enajenaciones

Ahorro Presupuesto

Préstamos Subvención

TOTAL 0 47.549,37 € 0 0

Orgánica Programa Económica Descripción Crédito

Inicial (€)

02 43100 48913 Subvención Asociación de Comerciantes y Hosteleros “León Centro”

25.000,00

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Segundo.- Tramitar la Modificación de Créditos nº 18/2015 anteriormente aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, de manera que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

8.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 20/2015 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2015, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del expediente de Modificación de Créditos nº 20/2015, en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de créditos, que ha sido promovido por diversas Concejalías y tramitado por esta Concejalía de Hacienda y Nuevas Tecnologías. Explica que, como se detalla en la Memoria que obra en el Expediente, se trata de gastos realizados para la atención de necesidades imprevistas para las que no existía crédito presupuestario o el previsto resultaba insuficiente, que han sido imputados al Fondo de Contingencia, y que ahora se dan de baja de dicho Fondo para imputarlos a las distintas partidas presupuestarias del Ejercicio 2015 conforme a su verdadera naturaleza económica, por importe total de 533.572,43 euros. Finaliza diciendo que el gasto más importante son los 500.000,00 euros del pago acordado con la entidad “COLECTORES LEÓN UTE”, según acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local en su reunión del pasado día 8 de mayo de 2015.

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Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los seis Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier), Villa Paredes (D. Ángel) y Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo); y la abstención de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Travesí Lobato (D.ª Susana); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo Manuel); y de la Concejal No Adscrita Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de seis votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cinco abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el “Expediente de Modificación de Créditos nº 20/2015 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León correspondiente al ejercicio 2015, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito”, conforme al siguiente detalle: 1. Recursos para financiar la modificación

La financiación de esta modificación se obtendrá mediante baja de crédito, una de las previstas en el apartado 4 del artículo 177 de la LRHL, y procedente de la minoración de la dotación inicial que se consignó en el Presupuesto definitivo en el Capítulo V del Estado de Gastos como Fondo de Contingencia y otros imprevistos, minoración conforme a la siguiente aplicación e importe:

Aplicación presupuestaria Concepto Importe (€)

02.92000.50000 Fondo de Contingencia, art. 31 Ley de Estabilidad -533.572,43

Total Bajas de Créditos… -533.572,43

2. Créditos presupuestarios a incrementar y habilitar

Con los recursos precedentes se viene a financiar el incremento y la habilitación de crédito en las siguientes aplicaciones del Estado de Gastos del Presupuesto General:

Aplicación presupuestaria Concepto Importe (€)

06 17210 22699 Otros gastos diversos – O. M. Medio Ambiente 400,00

08 33400 22718 Act. culturales y artísticas – Admón. Gral. Cultura 12.423,60

02 92004 22799 Trabajos realizados por empresas – Sist. información

12.521,15

12 33700 22799 Trabajos realizados por empresas – Juventud 1.628,00

02 01110 35200 Intereses demora – Deuda pública 500.000,00

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03 44120 48920 Otros transportes de viajeros – Transf. corrientes 6.599,68

Total Créditos extraordinarios y Suplementos de créditos… 533.572,43

Segundo.- Tramitar la Modificación de Créditos número 20/2015 anteriormente aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, de manera que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

9.- PROPUESTA DE ABONO DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD POR ACTUACIONES EXTRAORDINARIAS DURANTE EL AÑO 2014 AL PERSONAL DEL SERVICIO DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del expediente tramitado para el pago del complemento de productividad por actuaciones extraordinarias durante el año 2014 al personal del Servicio de Extinción de Incendios, que ha sido promovido por la Concejalía de Seguridad, Tráfico y Transportes de este Ayuntamiento. En el expediente obra informe de la Técnico Municipal de la Sección de Nóminas, de fecha 19 de febrero de 2015, que cuenta con el visto bueno de la Concejal-Delegada de Personal y Régimen Interior, en el que se formula la correspondiente propuesta. Dicho informe ha sido fiscalizado por la Intervención Municipal en fecha 11 de mayo de 2015, pues hasta ahora no ha existido crédito presupuestario suficiente y adecuado a dicha finalidad. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los seis Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez

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(D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier), Villa Paredes (D. Ángel) y Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo); así como de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Travesí Lobato (D.ª Susana); del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo Manuel); y de la Concejal No Adscrita Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de once votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar los puntos 3º y 4º del Acuerdo sobre regularización del concepto de productividad del personal del servicio contra Incendios firmado por la Corporación y los Representantes Sindicales en Julio de 2013 que dice textualmente:

“3º.- La compensación económica del año 2013 y sucesivos, se establece a año vencido, en un único pago en el mes de Abril de cada año por un importe resultante de aplicar a la cantidad base acordada de 2.500,59 € por bombero, con las reducciones del 5% aplicada por el Gobierno y el 4% aplicada por el plan de ajuste del Ayuntamiento de León, obteniéndose la cantidad de 2.280,5380 € anuales por bombero. Este complemento se actualizara según la Ley General de Presupuestos del Estado, así como de otras circunstancias que pudieran afectarle. 4ª.- Las 174,40 horas que se realizan de menos, se empezaran a realizar a partir de Enero de 2014, de estas horas se podrán descontar, las horas extraordinarias que se realicen, las correspondientes a realización de cursos oficiales, etc. En el año 2013 se realizaran a mayores 72.67 horas, que no se compensan, correspondientes a los meses de Agosto a Diciembre. La compensación de las horas se establecerá de forma interna, por parte de la Dirección del Servicio con la participación de los representantes sindicales, fijando en el calendario anual las jornadas que resulten a mayores. El presente Acuerdo tendrá vigencia indefinida hasta tanto y cuanto las partes lo consideren necesario; para modificar o aclarar alguno de los puntos acordados deberán de reunirse nuevamente las partes.”

Segundo.- Aprobar la asignación de un complemento de productividad en

razón de la actividad extraordinaria que supone la prestación de los servicios fuera del término municipal, durante el año 2014, por una cuantía de 2.280,53 € para el personal del Servicio de Extinción de Incendios del Ayuntamiento de León, por una cuantía total de 168.734,22 €.

Tercero.- En ningún caso las cuantías asignadas por complemento de productividad durante un periodo de tiempo originaran ningún tipo de derecho individual respecto a las valoraciones o apreciaciones correspondientes a periodos sucesivos. Por ello, un cambio en las circunstancias de hecho que generaron el pago de la productividad, en los criterios apreciados o en la forma de calcular esta retribución podrá modificar la cuantía de la misma, entendiendo en todo caso que si se dejase de prestar estos servicios extraordinarios diferentes de los regulados contractualmente, no cabría el mantenimiento de este concepto retributivo.”

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Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

10.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL ACUERDO ADOPTADO ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE LEÓN Y LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES SOMETIDOS AL CONVENIO COLECTIVO PARA EL PERSONAL LABORAL DE DICHA ENTIDAD LOCAL, ADOPTADO EN EL SENO DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA DE 29 DE ABRIL DE 2015: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta de la propuesta que, en fecha 7 de mayo de 2015,

formula al Pleno Municipal la Concejal-Delegada de Personal y Régimen Interior (Exp. 163/2014), cuya parte dispositiva seguidamente se transcribe: “PRIMERO.- Aprobar el Acuerdo adoptado entre el Ayuntamiento de León y los representantes de los trabajadores sometidos al Convenio Colectivo para el personal laboral del Ayuntamiento de León adoptado en el seno de la Comisión Negociadora de 29 de abril de 2015 con el siguiente contenido: “Una vez escuchadas todas las partes se acuerda modificar las condiciones colectivas de trabajo recogidas en el Convenio Colectivo del Personal Laboral del Ayuntamiento de León referido a la supresión del complemento personal negativo del 4%, recogido en el párrafo primero de la disposición adicional del mismo, así como del párrafo in fine de sus tablas salariales. Dicha medida afectará a las retribuciones e implicará la regularización de la masa salarial total de todos y cada uno de los empleados que integran la Plantilla del Personal Laboral del Ayuntamiento de León, con excepción del personal adscrito al Servicio de Limpieza de Edificios Municipales y Centros Dependientes, suprimiendo con efectos desde el día 1 de enero de 2015 la reducción en un 4 por 100 de la masa salarial total acordadas por el Pleno Municipal en sesiones de fecha 19 de junio de 2012.”

SEGUNDO.- Notificar el Acuerdo aprobado al personal laboral al que le es de aplicación el Convenio Colectivo del Personal Laboral del Ayuntamiento de León aprobado mediante Acuerdo entre la representación del Ayuntamiento y la representación de los Trabajadores, del año 1998, modificado en virtud de Acuerdo plenario de 5 de julio de 2012, y Acuerdo plenario de 26 de noviembre de 2013. TERCERO.- Notificar el presente Acuerdo aprobado a la Comisión Paritaria del Convenio Colectivo.

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CUARTO.- Notificar el presente Acuerdo a la autoridad laboral y realizar las actuaciones materiales necesarias para su registro y publicación, habilitando para ello a Dña. Carmen Jaén Martín, Secretaria General de este Ayuntamiento.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

11.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL ACUERDO ADOPTADO ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE LEÓN Y LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES SOMETIDOS AL CONVENIO COLECTIVO PARA EL PERSONAL LABORAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y GESTIÓN DE RESIDUOS DE DICHA ENTIDAD LOCAL, ADOPTADO EN EL SENO DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA DE 29 DE ABRIL DE 2015: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta de la propuesta que, en fecha 14 de mayo de

2015, formula a esta Comisión la Concejal-Delegada de Personal y Régimen Interior (Exp. 168/2014), cuya parte dispositiva seguidamente se transcribe: “PRIMERO.- Aprobar el Acuerdo adoptado entre el Ayuntamiento de León y los representantes de los trabajadores sometidos al Convenio Colectivo del Personal Laboral del Servicio de Limpieza y Gestión de Residuos del Ayuntamiento de León adoptado en el seno de la Comisión Negociadora de 29 de abril de 2015 con el siguiente contenido: “PRIMERO: Modificar las condiciones colectivas de trabajo recogidas en el Convenio Colectivo del Personal del Servicio municipal de Limpieza y Gestión de Residuos mediante la supresión del complemento personal negativo del 4%, recogido en el párrafo tercero del artículo dieciséis, así como del párrafo in fine del Anexo IV referido a las Tablas Salariales. Dicha medida afectará a las retribuciones, e implicará la regularización de la masa salarial total de todos y cada uno de los empleados que integran la Plantilla del Servicio de Limpieza y Gestión de Residuos del Ayuntamiento de León, suprimiendo con efectos desde el día 1 de enero de 2015 la reducción en un 4 por 100 de la masa salarial total acordada por el Pleno Municipal en sesión de 26 de febrero de 2013. SEGUNDO: Efectuar la tramitación administrativa e inscripción en el registro informático de acuerdos colectivos en el código de convenio (REGCON) 240042020111987,

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para su inscripción, depósito y en su caso publicación del mismo.”

SEGUNDO.- Notificar el Acuerdo aprobado al personal laboral al que le es de aplicación el Convenio Colectivo del Personal Laboral del Servicio de Limpieza y Gestión de Residuos del Ayuntamiento de León. TERCERO.- Notificar el presente Acuerdo aprobado a la Comisión Paritaria del Convenio Colectivo. CUARTO.- Notificar el presente Acuerdo a la autoridad laboral y realizar las actuaciones materiales necesarias para su registro y publicación, habilitando para ello a Dña. Carmen Jaén Martín, Secretaria General de este Ayuntamiento.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

12.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL ACUERDO ADOPTADO ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE LEÓN Y LOS REPRESENTANTES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE DICHA ENTIDAD LOCAL, ADOPTADO EN EL SENO DE LA MESA DE NEGOCIACIÓN DEL PERSONAL FUNCIONARIO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN CELEBRADA EL DÍA 4 DE MAYO DE 2015: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta de la propuesta que, en fecha 13 de mayo de 2015, formula la Concejal-Delegada de Personal y Régimen Interior (Exp. 232/2015), cuya parte dispositiva seguidamente se transcribe: “PRIMERO.- Aprobar el Acuerdo adoptado entre el Ayuntamiento de León y los representantes de los funcionarios públicos del Ayuntamiento de León adoptado en el seno de la Mesa de Negociación del Personal Funcionario del Excmo. Ayuntamiento de León en reunión celebrada el día 4 de mayo de 2015 con el siguiente contenido: “Regularizar las retribuciones de los funcionarios públicos del Ayuntamiento de León con efectos desde el día 1 de enero de 2015, procediendo a la supresión de la reducción en un 4% de la masa salarial total desde esa fecha.”

SEGUNDO.- Notificar el Acuerdo aprobado al personal funcionario del

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Excmo. Ayuntamiento de León.” La Comisión, con el voto a favor de los seis Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier), Villa Paredes (D. Ángel) y Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo); así como de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Travesí Lobato (D.ª Susana); del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo Manuel); y de la Concejal No Adscrita Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de once votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente las anteriores propuestas en sus propios términos, proponiendo la aprobación de las mismas al Pleno Municipal.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

13.- PROPUESTA DE REGULARIZACIÓN DE LAS RETRIBUCIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS Y DE LOS MIEMBROS CORPORATIVOS DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN, SUPRIMIENDO CON EFECTOS DESDE EL DÍA 1º DE ENERO DE 2015 LA REDUCCIÓN EN UN 4% DE LA MASA SALARIAL TOTAL, COMO CONSECUENCIA DEL ACUERDO PLENARIO DE FECHA 27 DE ENERO DE 2015: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta de la propuesta que, con fecha 10 de febrero de 2015, formula el Sr. Jefe de Servicio de Asuntos Generales, relativa a la regularización de las retribuciones de los empleados públicos y de los miembros corporativos del Ayuntamiento de León, suprimiendo con efectos desde el día 1º de enero de 2015 la reducción en un cuatro por ciento de la masa salarial total, como consecuencia del Acuerdo adoptado por el Pleno Municipal en sesión celebrada el día 27 de enero de 2015 (Exp. 42/2015). Dicha propuesta ha sido fiscalizada de conformidad por la Intervención Municipal en fecha 11 de mayo de 2015. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los seis Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez

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(D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier), Villa Paredes (D. Ángel) y Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo); así como de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Travesí Lobato (D.ª Susana); del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo Manuel); y de la Concejal No Adscrita Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de once votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “ÚNICO.- Se APRUEBAN los siguientes acuerdos sobre “Regularización de las retribuciones de los empleados públicos y de los miembros corporativos del Ayuntamiento de León, con efectos del día 1º de enero de 2015”: Primero.- Regularizar la masa salarial total de todos y cada uno de los funcionarios de carrera e interinos que integran la Plantilla del Personal Funcionario del Ayuntamiento de León, suprimiendo con efectos desde día 1º de enero de 2015 la reducción en un cuatro por ciento de la masa salarial acordada en el Pleno Municipal de fecha 19 de junio de 2012, como consecuencia de la aplicación del acuerdo adoptado por el Pleno Municipal en fecha 27 de enero de 2015 por el que se suprime la Medida 1.2 de Gastos del “Plan de Ajuste del Ayuntamiento de León 2012-2032”, sobre reducción temporal de retribuciones complementarias y pluses cuya cuantía corresponde fijar al Ayuntamiento de León.

Segundo.- Regularizar la masa salarial total de todos y cada uno de los empleados que integran la Plantilla del Personal Laboral del Ayuntamiento de León con excepción del personal adscrito al Servicio de Limpieza de Edificios Municipales y Centros Dependientes, suprimiendo con efectos desde el día 1º de enero de 2015 las reducciones en un cuatro por ciento de la masa salarial total acordadas por el Pleno Municipal en sesiones de fecha 19 de junio de 2012 (Personal Laboral municipal) y de 26 de febrero de 2013 (Personal del Servicio de Limpieza Viaria, Recogida y Transporte de Residuos Sólidos Urbanos), recuperando su vigencia las tablas salariales de los Convenios Colectivos publicadas en el B.O.P. de fecha 24 de septiembre de 2012 (Personal Laboral municipal) y en el B.O.P. de fecha 21 de marzo de 2013 (Personal del Servicio de Limpieza Viaria, Recogida y Transporte de Residuos Sólidos Urbanos), como consecuencia del acuerdo adoptado por el pleno Municipal en fecha 27 de enero de 2015 por el que se suprime la Medida 1.2 de Gastos del “Plan de Ajuste del Ayuntamiento de León 2012-2032”, sobre reducción temporal de retribuciones complementarias y pluses cuya cuantía corresponde fijar al Ayuntamiento de León.

Tercero.- Suprimir, con efectos desde el día 1º de enero de 2015, la

reducción de las retribuciones de los miembros Corporativos y de todo el Personal Eventual del Ayuntamiento de León en un cuatro por ciento, acordado por Pleno Municipal en sesión de fecha 19 de junio de 2012, recuperando su vigencia las

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retribuciones fijadas por acuerdo del Ayuntamiento Pleno en sesión de fecha 28 de junio de 2011.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

14.- PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO DEL PERSONAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA VIARIA, RIEGOS, RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y RECOGIDA SELECTIVA DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN: APROBACIÓN. Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta de la propuesta que formula, en fecha 14 de mayo

de 2015, la Concejal-delegada de Personal y Régimen Interior (Exp. 108/2015), relativa a la modificación del Convenio Colectivo de Trabajo del Personal del Servicio de Limpieza y Recogida de Residuos Sólidos Urbanos. Dicha propuesta ha sido aprobada previamente por el Consejo de Administración del Órgano Especial de Administración de los Servicios de Limpieza Viaria, Gestión de Residuos y Limpieza de Edificios Municipales, en reunión celebrada el día 14 de mayo del corriente. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los seis Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier), Villa Paredes (D. Ángel) y Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo); así como de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Travesí Lobato (D.ª Susana); del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo Manuel); y de la Concejal No Adscrita Sra. Álvarez Manso (D.ª Mónica); lo que hace un total de once votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar la modificación puntual de los artículos 1, 18 y 31 del Convenio Colectivo para el Personal Laboral del Servicio Municipal de Limpieza Publica Viaria y Recogida de Residuos del Excmo. Ayuntamiento de León en los

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términos acordados por la Comisiones Negociadoras del citado Convenio en sus reuniones de 5 de diciembre de 2014 y 4 de mayo de 2015. Tales modificaciones son las siguientes: “PRIMERA.- Modificación del art 1 del Convenio Colectivo del Servicio Municipalizado de Limpieza Publica Viaria, Riegos, Recogida de Residuos Sólidos Urbanos y Recogida Selectiva del Ayuntamiento de León, con la siguiente redacción del mismo:

“Artículo 1º.- Ámbito de aplicación.-

El presente Convenio Colectivo, será de aplicación a todos los trabajadores del Servicio Municipalizado de limpieza pública viaria, riegos, recogida de residuos sólidos urbanos y recogida selectiva del Excmo. Ayuntamiento de León que presten servicios laborales retribuidos por cuenta del Excmo. Ayuntamiento de León, con la siguiente excepción:

Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente convenio, los trabajadores que sean contratados por este Ayuntamiento con causa en la perfección de convenios o contratos administrativos con otras administraciones públicas, organismos ò instituciones, en el marco de cualquier programa de colaboración, subvención, ò financiación de costes de la contratación. La regulación aplicable a éstos trabajadores vendrá determinada por la normativa aplicable y por las cláusulas contractuales de los respectivos contratos. El salario vendrá determinado en el contrato y su cuantía no podrá ser inferior al importe de la subvención ò ayuda concedido para cada contratación.”

SEGUNDA.- Modificación del art 18 del Convenio Colectivo proponiendo la inclusión en el convenio colectivo del Plus Festivo en los términos reconocidos a los trabajadores del Servicio en los Acuerdos Plenarios de 30 de septiembre y 30 de diciembre de 2014 con la siguiente redacción del mismo: “Artículo 18º.- Se establecen los siguientes pluses:

A) Nocturnidad.

(…)

H) Plus Festivo:

Aquellos trabajadores del Servicio Municipalizado de Limpieza Pública Viaria, Riegos, Recogida de Residuos Sólidos Urbanos y Recogida Selectiva del Ayuntamiento de León que, excepcionalmente, cubran los servicios de festivos fuera de su calendario laboral, percibirán un plus salarial de 120,00 euros por día festivo trabajado y por trabajador.

Este plus festivo viene a retribuir a los trabajadores que voluntariamente y por necesidades del servicio, una vez que han cumplido su jornada laboral semanal, prestan servicio los domingos y festivos que sean requeridos.

La prestación del citado servicio será de una jornada de 7 horas, con el descanso para el bocadillo; por este exceso de esta jornada semanal le serán abonados 120,00 euros sin derecho a ninguna otra compensación, con efectos de la fecha del Preacuerdo 10 de abril 2014.

Los trabajadores que tienen su jornada habitual en domingo y festivo y así consta en su relación contractual, no cobrarán dicho plus.

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Se cuantifica que el número de pluses festivos anuales será aproximadamente de unos 350 y un coste de unos 55.000,00 euros.

Dicho plus se abonará a mes vencido una vez presentado el informe correspondiente de la dirección del servicio.

Será obligatorio comunicar a la Representación de los Trabajadores la relación de pluses así como las horas estructurales, siempre que sea posible.”

TERCERA.- Modificación del art 31 para la Creación de una nueva categoría profesional de Peón Taller e inclusión de dicha categoría en las Tablas Salariales aplicables a los trabajadores del Servicio de Limpieza Pública (Anexo IV) con la siguiente redacción del mismo: “Artículo 31º.- Categorías Profesionales.

(…)

Grupo profesional de operarios:

Categorías

Peón Limpieza y Recogida Peón de Taller Limpiador/a Guarda basculista Peón especialista Conductor 2ª Oficial 2ª de oficio Oficial 1ª de oficio Conductor 1ª Palista Oficial 1ª

(…)

ANEXO IV TABLAS SALARIALES DEFINITIVAS APLICABLES A LOS TRABAJADORES DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA Categoría Salario día Peón Limpieza y Recogida 38,46 Peón de Taller 38,46

(…)” Segundo.- Facultar de forma expresa y tan ampliamente como en Derecho se requiera, a Dña. Carmen Jaén Martín, Secretaria General del Excmo. Ayuntamiento de León, para que, tras la prosecución del procedimiento legalmente establecido, proceda a la formalización e inscripción de los acuerdos adoptados por las Comisiones de Negociación del Convenio Colectivo del Personal Laboral del Servicio Municipal de Limpieza Publica Viaria y Recogida de Residuos del Excmo. Ayuntamiento de León.”

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Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 18 de mayo de 2015, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

15.- NORMATIVA REGULADORA DE SUBVENCIONES PARA LAS ACTUACIONES EN EDIFICIOS COMPRENDIDOS EN EL ÁREA DE REGENERACIÓN URBANA LEÓN-OESTE, FASE 2015-2017: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible, en reunión celebrada el día 19 de mayo de 2015, que se transcribe a continuación:

“Se propone al Pleno Municipal, por unanimidad de los miembros de la Comisión, la adopción del siguiente acuerdo: “Se dio cuenta del expediente número 8/2015 de la Asesoría Jurídica del Instituto Leonés de Renovación Urbana y Vivienda, S.A. – ILRUV –, incoado de oficio por este Ayuntamiento, a instancia de la Sra. Concejal de Urbanismo, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, en su condición asimismo de Presidenta y Gerente del ILRUV, que tiene como objeto la Normativa reguladora de subvenciones para las actuaciones en edificios comprendidos en el Área de Regeneración Urbana “León – Oeste” (fase 2015-2017) redactada por los Servicios Técnicos y Jurídicos Municipales , en colaboración con el personal del ILRUV. Con la redacción de esta normativa, de acuerdo con la Exposición de Motivos de la misma, el Ayuntamiento de León asume el objetivo de hacer efectivo a todos los ciudadanos de su municipio, el derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada recogido en el artículo 47 de la Constitución española. Tal como se recoge en dicho artículo, los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho. Las últimas reformas llevadas a cabo en el sistema normativo en materia de vivienda, suelo y rehabilitación, se ajustan a las necesidades que el momento requiere. Tanto las normativas estatales como autonómicas han configurado un escenario propicio para impulsar el necesario cambio de rumbo que ha de dársele a la cuestión, a la luz de la actual situación económica, concentrando los esfuerzos en el fomento del alquiler y el impulso de la rehabilitación, renovación y regeneración urbanas, frente a las políticas anteriores dirigidas a incentivar la promoción y la construcción de nuevas viviendas con protección pública. La Ley 9/2010 del Derecho a la Vivienda de la Comunidad de Castilla y León en su «Exposición de Motivos» indica que se deben establecer «las condiciones necesarias que

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permitan estimular la promoción y rehabilitación de viviendas en general y de viviendas protegidas en particular». La actividad de fomento a través de subvenciones a fondo perdido de los poderes públicos, en este caso del Ayuntamiento de León con la colaboración de la Junta de Castilla y León y del Ministerio de Fomento, constituye un medio muy adecuado para facilitar y promover la acción de los propietarios, de los arrendatarios y de la propia Administración Municipal para rehabilitar los edificios y las viviendas de las zonas urbanas del Oeste de la ciudad de León, en concreto parte de Pinilla, Quevedo, La Vega, La Sal, Armunia y Trobajo del Cerecedo, así como para regenerar su entorno urbano. El procedimiento de otorgamiento de ayudas públicas hace necesaria la existencia, por un lado, de un Plan Estratégico de Subvenciones comprensivo de los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, y, por otro, de unas de unas normas reguladoras que, además de ser una exigencia legal, permitan lograr el cumplimiento de dichos objetivos, fijados en la Declaración del Área de Regeneración Urbana LEÓN OESTE y el respeto de los principios de publicidad y concurrencia propios de la gestión de las subvenciones. El Área de Regeneración Urbana LEÓN OESTE se declara en el marco de la legislación estatal y autonómica, y desde la perspectiva que introduce la Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles; a cuyo efecto por este Ayuntamiento, a través de la Sociedad Pública Instituto Leonés de Renovación Urbana y Vivienda, S.A., se redacta la Memoria – Programa comprensiva del Plan Estratégico previsto en los artículos 8 de la Ley General de Subvenciones, 10 y siguientes de su Reglamento de desarrollo y 3 de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de León. Estas normas, redactadas por los Servicios Técnicos y Jurídicos Municipales, con la colaboración del personal del ILRUV, tienen en cuenta el cambio normativo producido en la regulación de las áreas de regeneración y renovación urbanas, por virtud del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016. También tienen en cuenta los objetivos de impulso a la rehabilitación y regeneración urbana en Castilla y León recogidos en el “Plan de Rehabilitación Integral de Castilla y León (PRICyL) 2011” CONSIDERANDO.- Que, conforme a lo dispuesto en el apartado 1.1 de la Normas objeto del expediente que nos ocupa, las subvenciones relativas a actuaciones protegidas dentro del Área de Regeneración Urbana León-Oeste de la Ciudad de León se ajustarán a los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS) y de su Reglamento de desarrollo (RGS), aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, a la Ley 9/2010, de 30 de agosto, del derecho a la vivienda de la Comunidad de Castilla y León, a los preceptos que son de aplicación del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016, a los preceptos que sean de aplicación del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Fomento y la Comunidad Autónoma de Castilla y León para la ejecución del Plan

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Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016 (Plan 2013-2016), a la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de León, aprobada por acuerdo plenario de fecha 14 de mayo de 2012, y a los convenios y acuerdos de financiación que, en su caso, se suscriban entre el Ayuntamiento de León, la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León y el Ministerio de Fomento en relación al ARU LEÓN OESTE, así como al resto de normativa vigente en la materia. CONSIDERANDO.- Que, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8.1 de la LGS y 3 de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de León, “los órganos de las Administraciones públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria”. Y, que, en el supuesto que nos ocupa, el contenido de dicho Plan Estratégico se encuentra incluido en la Memoria – Programa redactada por el Ayuntamiento, a través de la Sociedad Pública Instituto Leonés de Renovación Urbana y Vivienda, S.A. (ILRUV), de la que se da cuenta en la Junta de Gobierno Local, de fecha 13 de marzo de 2015, sobre la base de la cual la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de Fomento y Medio Ambiente, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 12 de marzo de 2015, acuerda declarar como Área de Regeneración Urbana “León Oeste” el suelo urbano consolidado de cuatro zonas ubicadas al Oeste de la Ciudad de León, en el margen derecho del río Bernesga, al otro lado de la ciudad histórica, en un área desarrollada urbanísticamente en el siglo XX con un crecimiento desordenado y condicionada por el trazado del ferrocarril. CONSIDERANDO.- Lo dispuesto en el artículo 9 de la citada LGS que establece que “con carácter previo al otorgamiento de las subvenciones, deberán aprobarse las normas que establezcan las bases reguladoras de concesión en los términos de esta Ley”, cuyo contenido se regula en el artículo 17, indicando en lo que se refiere a las bases reguladoras de las subvenciones de las Corporaciones Locales que “se deberán aprobar en el marco de las bases de ejecución del presupuesto, a través de una ordenanza general de subvenciones o mediante una ordenanza específica para las distintas modalidades de subvenciones”, siendo este último instrumento el elegido por el Ayuntamiento de León en el marco de lo dispuesto en la Ordenanza General de Subvenciones. CONSIDERANDO.- Que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1.3 de la Normas objeto del expediente que nos ocupa, esta Normativa, en el marco de lo establecido en la citada Memoria – Programa, comprensiva del Plan Estratégico de subvenciones, tiene por objeto regular las ayudas previstas en el ámbito de la citada Área de Regeneración Urbana “LEÓN OESTE”, fase 2015-2017, cuya delimitación se adjunta en el Anexo I, dentro del marco de los acuerdos que se establezcan entre la Administración del Estado, la Junta de Castilla y León y el Ayuntamiento de León, durante su período de vigencia. En especial esta Norma define:

a) Las finalidades de las actuaciones y obras que pueden ser objeto de subvención, con cargo a los fondos públicos comprometidos en dichos acuerdos, que se definen

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en el apartado 1.3.1 de este Capítulo, se desarrollan, con carácter general, en el Capítulo 2 y se regulan, en función del objeto subvencionable, en los capítulos 3 a 8.

b) Las condiciones de los edificios y las viviendas en que se pueden ejecutar dichas actuaciones, que se establecen en el apartado 1.3.2. y se desarrollan asimismo en el citado Capítulo 2, en lo que respecta a las situaciones en que se encuentran y los grados de ocupación de los mismos.

c) Los procedimientos de concesión de subvenciones y ayudas en régimen de concurrencia competitiva.

d) Los criterios de otorgamiento de la subvención y su límite cuantitativo.

e) El régimen general de garantías.

f) El procedimiento de gestión, justificación y pago de las subvenciones.

g) Y el procedimiento de seguimiento y control de subvenciones, reintegro y régimen sancionador.

CONSIDERANDO.- Lo previsto en el art. 56 del R.D. Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, que establece que “la aprobación de las Ordenanzas locales se ajustará al procedimiento establecido en el art. 49 de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las Bases de régimen Local”¸ en cuyo precepto se determina que “la aprobación de las Ordenanzas locales se ajustará al siguiente procedimiento:

a) Aprobación inicial por el Pleno b) Información pública y audiencia a los interesados por el plazo mínimo de treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias. c) Resolución de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el Pleno.

En el caso de que no se hubiera presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional”. CONSIDERANDO.- Que, las presentes Normas, una vez aprobadas definitivamente por el Pleno de la Corporación conforme al procedimiento previsto en el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, entrarán en vigor una vez publicado íntegramente su texto en el Boletín Oficial de la Provincia de León y transcurra el plazo previsto en el artículo 65.2 en relación con el 70.2 ambos de la citada Ley reguladora de las Bases de Régimen Local; cuya publicación es además preceptiva a la vista de lo dispuesto en el artículo 9.3 de la LGS. Y CONSIDERANDO.- Que, el órgano competente para la aprobación de las Ordenanzas es el Pleno Municipal de conformidad con los preceptos anteriormente coitados, así como en los artículos 22 d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las

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Bases de Régimen Local, y 50.3 del R.D. 2569/1986 de 28 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, SE ACORDÓ: 1º.- Aprobar el documento denominado “MEMORIA-PROGRAMA PARA LA DECLARACIÓN DEL ÁREA DE REGENERACIÓN URBANA LEÓN OESTE 2015-2017 ”, redactado por el Ayuntamiento, a través de la Sociedad Pública Instituto Leonés de Renovación Urbana y Vivienda, S.A. (ILRUV), de la que se da cuenta en la Junta de Gobierno Local, de fecha 13 de marzo de 2015, sobre la base de la cual la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de Fomento y Medio Ambiente, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 12 de marzo de 2015, acuerda declarar como Área de Regeneración Urbana “León Oeste” el suelo urbano consolidado de cuatro zonas ubicadas al Oeste de la Ciudad de León, en el margen derecho del río Bernesga, al otro lado de la ciudad histórica, en un área desarrollada urbanísticamente en el siglo XX con un crecimiento desordenado y condicionada por el trazado del ferrocarril. Cuyo documento recoge el contenido del Plan Estratégico de Subvenciones regulado en los artículos 8.1 de la LGS y 3 de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de León. 2º.- Proceder a la publicación del anuncio correspondiente a la aprobación del documento indicado en el apartado anterior en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios municipal, insertando el contenido del documento en la página web de este Ayuntamiento. 3º.- Aprobar inicialmente Normativa reguladora de subvenciones para las actuaciones en edificios comprendidos en el Área de Regeneración Urbana “León – Oeste” (fase 2015-2017) redactada por los Servicios Técnicos y Jurídicos Municipales , en colaboración con el personal del ILRUV, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 de la citada LGS y de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 49 de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local, siendo el contenido de la Normativa que se somete a la aprobación Plenaria el que se incorpora como Anexo al presente acuerdo. 4º.- Proceder a la apertura de un trámite de información pública y audiencia a los interesados por el plazo de treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias, a cuyo efecto se procederá a la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, advirtiendo que en el caso de que no se presentase ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo recogido en el apartado 3º anterior. En este supuesto la entrada en vigor de la presente normativa se producirá, de conformidad con lo previsto en el artículo 49 de la RBRL, una vez publicado íntegramente su texto en el Boletín Oficial de la Provincia de León y transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 en relación con el 70.2 ambos de la citada LRBRL.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible, en reunión celebrada el día 19 de mayo de 2015,

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trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes. 16.- DACIÓN DE CUENTA DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y DECRETOS DE LA ALCALDÍA Y DE LAS CONCEJALÍAS DELEGADAS.- Quedó enterado el Pleno Municipal de la relación de acuerdos de la Junta de Gobierno Local y Decretos de la Alcaldía y Concejalías Delegadas dictados desde el 24 de abril de 2015 hasta la fecha de la convocatoria de esta sesión. 17.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se formularon

Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia dio por terminada la Sesión a las nueve horas y cincuenta minutos, de la que se extiende la presente acta, de todo lo cual, como Secretaria, doy fe.