Anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa

Anteproyecto de LeyAnteproyecto de LeyOrgOrgáánica para la Mejoranica para la Mejorade la Calidad Educativade la Calidad Educativa

(LOMCE)(LOMCE)

Granada,Granada,19 de enero de 201319 de enero de 2013

Estructura del Sistema EducativoEstructura del Sistema Educativo

La EducaciLa Educacióón infantiln infantil, se queda tal y, se queda tal ycomo plantea la LOE. No introducecomo plantea la LOE. No introduceningningúún cambio en la misma.n cambio en la misma.

EducaciEducacióón Primaria:n Primaria: Seis cursosSeis cursosAsignaturas Troncales

Ciencias de la naturalezaCiencias SocialesLengua Castellana y LiteraturaMatemáticasPrimera lengua extranjera

Su horario no será inferior al 50%del total

Asignaturas específicasEducación FísicaReligión o valores culturales y sociales

Debe cursarlas todo el alumnado

Educación artísticaSegunda lengua extranjera

Cursarán al menos una

Asignaturas de especialidad

Lengua Cooficial y Literatura En las Comunidades Autónomascorrespondientes

Además el alumnado podrá cursar como máximo otra área más de lasasignaturas de especialidad, que podrá ser la específica no cursada, una apropuesta de la Administración educativa o por el centro docente

EducaciEducacióón Primarian Primaria El alumno accederEl alumno accederáá al curso o etapa siguiente siempre que seal curso o etapa siguiente siempre que se

considere que ha logrado los objetivos de la etapa y haconsidere que ha logrado los objetivos de la etapa y haalcanzado el grado de adquisicialcanzado el grado de adquisicióón de las competenciasn de las competenciascorrespondientes.correspondientes.

PodrPodráá repetir una sola vez durante la etapa, con un planrepetir una sola vez durante la etapa, con un planespecespecíífico de refuerzo o recuperacifico de refuerzo o recuperacióón.n.

Se atenderSe atenderáá especialmente a los resultados de lasespecialmente a los resultados de lasevaluaciones de final de tercer curso y de sexto curso deevaluaciones de final de tercer curso y de sexto curso deEducaciEducacióón Primaria.n Primaria.

EducaciEducacióón Primarian Primaria ExistirExistiráá una prueba al finalizar el segundo o terceruna prueba al finalizar el segundo o tercer

cursocurso en la que se evaluaren la que se evaluaráánn la expresila expresióón y comprensin y comprensióón oral y escrita,n oral y escrita, ccáálculo y resolucilculo y resolucióón de problemas.n de problemas.

En el caso de ser desfavorable el equipo docenteEn el caso de ser desfavorable el equipo docenteadoptaradoptaráá las medidas ordinarias o extraordinariaslas medidas ordinarias o extraordinariasmmáás adecuadas.s adecuadas.

EducaciEducacióón Primarian Primaria Al finalizar el sexto curso de EducaciAl finalizar el sexto curso de Educacióón Primaria,n Primaria, se realizará

una evaluación a todo el alumnado, en la que se comprobará elgrado de adquisición de: la competencia en comunicación en la lengua materna, la competencia matemática y las competencias básicas en ciencia y tecnología,

Estas pruebas serEstas pruebas seráán aplicadas y calificadas por profesoradon aplicadas y calificadas por profesoradoexterno al centro.externo al centro.

El resultado de la evaluaciEl resultado de la evaluacióón se expresarn se expresaráá en niveles: bajo,en niveles: bajo,intermedio y alto y que tendrintermedio y alto y que tendráá carcaráácter informativo y orientadorcter informativo y orientador

Las Administraciones educativas podrán establecer planesespecíficos de mejora en aquellos centros cuyos resultadossean inferiores a los valores que hayan establecido

EducaciEducacióón Secundaria Obligatorian Secundaria Obligatoria

Comprende dos ciclos:Comprende dos ciclos: El primero de tres aEl primero de tres añños acados acadéémicosmicosEl segundo, con carEl segundo, con caráácter fundamentalmentecter fundamentalmentepropedpropedééutico, de un autico, de un añño acado acadéémicomico

EducaciEducacióón Secundaria Obligatorian Secundaria ObligatoriaMaterias Troncales

Cursos 1º y 2º Curso 3ºBiología y Geología (1º)Física y Química (2º)Geografía e HistoriaLengua Castellana y Literat.MatemáticasPrimera Lengua Extranjera

Biología y GeologíaFísica y QuímicaGeografía e HistoriaLengua Castellana y Literat.Matemáticas A o BPrimera Lengua Extranjera

Su horario mínimono será inferior al50% del total

Asignaturas específicasEducación FísicaReligión o Valores culturales y sociales

Debe cursarlas todoel alumnado

Cultura clásicaEducación Plástica y visual

Iniciación a la actividad emprendedora y empresarialMúsicaSegunda lengua extranjeraTecnología

Cursarán un mínimode una y un máximode tres


Lengua Cooficial y Literatura En sus Comunidades Autónomas


Cuarto curso.Cuarto curso. Dos opciones:Dos opciones:

Enseñanzas académicas para lainiciación al Bachillerato

Enseñanzas aplicadas para lainiciación a la Formación Profesional

EducaciEducacióón Secundaria Obligatorian Secundaria Obligatoria4º / Enseñanzas académicas para la iniciación al

Bachillerato

Asignaturas TroncalesGeografía e HistoriaLengua Castellana y LiteraturaMatemáticas orientadas a las enseñanzas académicasPrimera Lengua Extranjera

Debe cursarlastodo elalumnado

Suhorariomínimono seráinferior al50% deltotal

Biología y geologíaEconomíaFísica y químicaLatín

Cursarán almenos dosmaterias

EducaciEducacióón Secundaria Obligatorian Secundaria Obligatoria4º / Enseñanzas académicas para la iniciación a

la Formación Profesional

Asignaturas TroncalesGeografía e HistoriaLengua Castellana y LiteraturaMatemáticas orientadas a las enseñanzas aplicadasPrimera Lengua Extranjera

Debe cursarlastodo elalumnado

Suhorariomínimono seráinferior al50% deltotal

Ciencias aplicadas a la actividad profesionalIniciación a la actividad emprendedora y empresarialTecnología

Cursarán almenos dosmaterias


Asignaturas específicasEducación FísicaReligión o Valores culturales y sociales

Debe cursarlas todoel alumnado

Artes escénicas y danzaCultura científicaCultura clásicaEducación Plástica y visualFilosofíaMúsicaSegunda lengua extranjeraTecnologías de la Información y la ComunicaciónUna materia de ampliación de las materias troncales.Una material troncal no cursada

Cursarán un mínimode una y un máximode tres


Lengua Cooficial y Literatura En sus Comunidades Autónomas

4º Curso

Además el alumnado podrá cursar como máximo otra área más de lasasignaturas de especialidad, que podrá ser la específica no cursada, una apropuesta de la Administración educativa o por el centro docente


Se suprimen los programas de diversificacióncurricular y en su lugar se crean los programas demejora del aprendizaje y del rendimiento.

Se iniciarán a partir del segundo curso. Se utilizará una metodología específica a través de la

organización de contenidos, actividades prácticas y,en su caso, de materias diferentes a la establecidascon carácter general, con la finalidad de que losalumnos puedan cursar el cuarto curso por la víaordinaria y obtengan el título de Graduado enEducación Secundaria Obligatoria.

Destinados a alumnado que presente dificultades noimputables a falta de estudio o esfuerzo, haya repetidoal menos un curso y no estén en condiciones depromocionar a 2º, 3º o excepcionalmente 4º.

Programas de mejora del aprendizaje y del rendimiento


Los alumnos promocionarán de curso cuando hayan superadotodas las materias cursadas o tengan evaluación negativa endos materias como máximo, y repetirán curso cuando tenganevaluación negativa en tres o más materias.

De forma excepcional, podrá autorizarse la promoción de unalumno con evaluación negativa en tres materias cuando seden conjuntamente las siguientes condiciones:

a) que dos de las materias con evaluación negativa no seansimultáneamente Lengua Castellana y Literatura, y Matemáticas.

b) que el equipo docente considere que la naturaleza de las materias conevaluación negativa no impide al alumno seguir con éxito el cursosiguiente, que tiene expectativas favorables de recuperación y que lapromoción beneficiará su evolución académica

c) y que se apliquen al alumno las medidas de atención educativapropuestas en el consejo orientador

Evaluación y promoción


El alumno podrá repetir el mismo curso una sola vez y dos vecescomo máximo dentro de la etapa. Cuando esta segunda repeticióndeba producirse en tercero o cuarto curso, se prolongará un año ellímite de edad

Excepcionalmente, un alumno podrá repetir una segunda vez encuarto curso si no ha repetido en los cursos anteriores de la etapa.

Al final de cada uno de los cursos de Educación SecundariaObligatoria se entregará a los padres o tutores de cada alumno unconsejo orientador, que incluirá el logro de los objetivos de lasenseñanzas y etapas educativas y el grado de adquisición de lascompetencias correspondientes, en el que se propondrá a padres otutores el itinerario más adecuado a seguir por el alumno y, en sucaso, la incorporación a un programa de mejora del aprendizaje y elrendimiento o a un ciclo de Formación Profesional Básica.

Evaluación y promoción


Al finalizar el cuarto curso, los alumnos realizarán una evaluaciónindividualizada por la opción de enseñanzas académicas, por la deenseñanzas aplicadas o por ambas, en la que se comprobará el logro delos objetivos de la etapa y el grado de adquisición de las competenciascorrespondientes.

PodrPodráán presentarse a esta evaluacin presentarse a esta evaluacióón aquellos alumnos que hayann aquellos alumnos que hayanobtenido bien evaluaciobtenido bien evaluacióón positiva en todas las materias, o bien negativan positiva en todas las materias, o bien negativaen un men un mááximo de tres materias siempre que dos de las materias conximo de tres materias siempre que dos de las materias conevaluacievaluacióón negativa no sean simultn negativa no sean simultááneamente Lengua Castellana yneamente Lengua Castellana yLiteratura, y MatemLiteratura, y Matemááticas.ticas.

Las pruebas serán aplicadas y calificadas por profesorado externo alcentro.

La superación de esta evaluación requerirá una calificación igual osuperior a 5 puntos sobre 10. Quienes no hayan superado la evaluaciónpor la opción escogida, o que deseen elevar su calificación final deEducación Secundaria Obligatoria, podrán repetir la evaluación enconvocatorias sucesivas, previa solicitud.

Evaluación Final de la ESO


Para obtener el título de Graduado en Educación SecundariaObligatoria será necesaria : la superación de la evaluación final, una calificación final de Educación Secundaria Obligatoria

igual o superior a 5 puntos sobre 10.

La calificación final de Educación Secundaria Obligatoria sededucirá de la siguiente ponderación:

a) con un peso del 70%, la media de las calificaciones numéricasobtenidas en cada una de las materias de Educación SecundariaObligatoria, ponderadas en función del su peso dentro delhorario

b) con un peso del 30%, la nota obtenida en la evaluación final deEducación Secundaria Obligatoria

En el título deberá constar la opción u opciones por las que se realizó laevaluación final, así como la calificación final de Educación SecundariaObligatoria.

Título de Graduado en ESO


El título de Graduado en Educación SecundariaObligatoria permitirá acceder a las enseñanzaspostobligatorias: el bachillerato, la formación profesional de grado medio, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y

diseño de grado medio las enseñanzas deportivas de grado medio

Título de Graduado en ESO

BACHILLERATO Podrán acceder a los estudios de Bachillerato los alumnos

que: estén en posesión del título de Graduado en Educación

Secundaria Obligatoria y hayan superado la evaluación final de Educación

Secundaria Obligatoria por la opción de enseñanzasacadémicas.

El alumnado podrán permanecer cursando Bachillerato enrégimen ordinario durante cuatro años. Sin superar este máximo, podrán repetir cada uno de los

cursos de Bachillerato una sola vez como máximo, si bienexcepcionalmente podrán repetir uno de los cursos unasegunda vez, previo informe favorable del equipo docente.

BACHILLERATO

Modalidades: Ciencias Humanidades Ciencias Sociales Artes

BACHILLERATOEvaluación final

El alumnado realizará una evaluación individualizada alfinalizar esta etapa, en la que se comprobará el logro de losobjetivos de la etapa y el grado de adquisición de lascompetencias correspondientes.

Sólo podrán presentarse a esta evaluación quienes hayanobtenido evaluación positiva en todas las materias.

Las pruebas serán aplicadas y calificadas por profesoradoexterno al centro y para su superación se requerirá unacalificación igual o superior a 5 puntos sobre 10.

Quienes que no hayan superado esta evaluación, o quedeseen elevar su calificación final de Bachillerato, podránrepetir la evaluación en convocatorias sucesivas, previasolicitud.

A estos efectos, se celebrarán al menos dos convocatoriasanuales, una ordinaria y otra extraordinaria.

Se tomará en consideración la calificación obtenida en laconvocatoria en la que haya resultado más alta.

BACHILLERATOTítulo de Bachiller

Para obtener el título de Bachiller será necesaria: la superación de la evaluación final de Bachillerato, una calificación final de Bachillerato igual o superior a 5

puntos sobre 10.

La calificación final de Bachillerato se deducirá de lasiguiente ponderación:

a) con un peso del 60%, la media de las calificacionesnuméricas obtenidas en cada una de las materias deBachillerato, ponderadas en función del su peso dentrodel horario

b) con un peso del 40%, la nota obtenida en la evaluaciónfinal de Bachillerato

BACHILLERATOTítulo de Bachiller

El título de Bachiller facultará para acceder a las distintasenseñanzas que constituyen la educación superior: La enseñanza universitaria, las enseñanzas artísticas superiores, la formación profesional de grado superior, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de grado superior y las enseñanzas deportivas de grado superior

En él deberá constar la modalidad cursada, así como lacalificación final de Bachillerato.

La evaluación positiva en todas las materias del Bachilleratosin haber superado la evaluación final de Bachillerato daráderecho al alumno a obtener un certificado que surtirá efectoslaborales y los académicos de acceso a los C. F. G.S.

FORMACIÓN PROFESIONAL

Los ciclos de formación Profesional seránlos siguientes: Ciclos de formación Profesional Básica Ciclos formativos de Grado Medio Ciclos formativos de Grado Superior


Los Ciclos de formación Profesional Básica sustituyen a losactuales Programas de cualificación profesional inicial (PCPI)con algunas diferencias, entre las que caben destacar: Acceso:

a) Tener cumplidos quince años, o cumplirlos durante el añonatural en curso, y no superar los diecisiete años de edad en elmomento del acceso o durante el año natural en curso

b) Haber cursado el primer ciclo de ESO sin estar en condicionesde promocionar a cuarto curso, o excepcionalmente habercursado el segundo curso de la ESO. Los ciclos tendrán 2 años de duración, que coincidirán con

el curso escolar. El alumnado podrá permanecer cursandoun ciclo de Formación Profesional Básica durante unmáximo de cuatro años.


Los alumnos que superen un ciclo de Formación ProfesionalBásica recibirán el título Profesional Básico correspondiente.

El título Profesional Básico permitirá el acceso, previasuperación de una prueba de admisión, a los ciclos formativosde grado medio de la Formación Profesional del sistemaeducativo.

Los alumnos que se encuentren en posesión de un títuloProfesional Básico podrán obtener el título de Graduado enEducación Secundaria Obligatoria mediante la prueba oevaluación individualizada prevista por cualquiera de las dosopciones establecidas en relación con las materias del bloquede asignaturas troncales.

La calificación final de Educación Secundaria Obligatoria serála nota obtenida en la evaluación final de EducaciónSecundaria Obligatoria.


Formación Profesional Dual.El Gobierno regulará las condiciones y requisitos básicos quepermitan el desarrollo por las Administraciones educativas deuna modalidad de Formación Profesional dual, que propicie lacorresponsabilidad de las empresas y de los centrosdocentes en los procesos formativos del alumnado.

Escolarización Centros con especialización curricular: Se reservarán al criterio de rendimiento académico del alumnado hasta

un 20% de la puntuación asignada (enseñanzas postobligatorias)

121.7. Corresponde a las Administraciones educativas promover la

especialización curricular de los institutos de educación secundariasostenidos con fondos públicos.

122.bis El proyecto educativo de calidad supondrá la especialización de los

centros docentes, que podrá comprender, entre otras, actuacionestendentes a la especialización curricular, a la excelencia, a la formacióndocente, a la mejora del rendimiento escolar, a la atención delalumnado con necesidad específica de apoyo educativo, o a laaportación de recursos didácticos a plataformas digitales compartidas.

ESCOLARIZACIÓN En ningún caso habrá discriminación por razón de nacimiento,

raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición ocircunstancia personal o social.

No constituye discriminación la admisión de alumnos o laorganización de la enseñanza diferenciada por sexos, siempreque la enseñanza que impartan se desarrolle conforme a lodispuesto en el artículo 2 de la Convención relativa a la luchacontra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza,aprobada por la Conferencia General de la UNESCO el 14 dediciembre de 1960. En ningún caso, la elección de la educacióndiferenciada por sexos podrá implicar para las familias,alumnos y centros correspondientes un trato menos favorableni una desventaja a la hora de suscribir conciertos con lasAdministraciones educativas o en cualquier otro aspecto.

Autonomía y Evaluación de centros

Las Administraciones educativas potenciarán y promoverán laautonomía de los centros de forma que sus recursos económicos,materiales y humanos puedan adecuarse a los planes de trabajo yorganización que elaboren, una vez que sean convenientementeevaluados y valorados. Los centros deberán rendir cuentas a lasAdministraciones educativas de las actuaciones realizadas y delos recursos utilizados en desarrollo de su autonomía.

Las Administraciones educativas publicarán los resultadosobtenidos por los centros docentes adecuadamente ponderadosen relación con los factores socioeconómicos y socioculturalesdel contexto en que radiquen.

Se elimina 140.2: La finalidad establecida en el apartado anterior no podrá amparar que los

resultados de las evaluaciones del sistema educativo, independientementedel ámbito territorial estatal o autonómico en el que se apliquen, puedan serutilizados para valoraciones individuales de los alumnos o para establecerclasificaciones de los centros.

Consejo Escolar y Dirección de centros

Consejo Escolar: Evalúa pero no aprueba proyectos ni normas. Informa pero no decide ni fija directrices

Dirección: Aprobar los proyectos y las normas Aprobar la programación general anual del centro Decidir sobre la admisión de alumnos con sujeción a la norma Aprobar la obtención de recursos complementarios Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y

culturales, con las Administraciones locales, con otros centros,entidades y organismos.

Selección de la Dirección de centros

Requisitos: Antigüedad de 5 años de funcionario docente y encontrarse en activo. Haber impartido docencia durante al menos cinco años en alguna de

las enseñanzas de las que ofrece el centro al que opta. Certificación acreditativa de haber superado un curso sobre el

desarrollo de la función directiva.

La selección será realizada por una Comisión constituida por : representantes de las Administraciones educativas, representantes del centro correspondiente, en una proporción mayor

del treinta y menor del cincuenta por ciento. De estos últimos, almenos el cincuenta por ciento lo serán del Claustro de profesores dedicho centro.

Calendario de implantación Educación Primaria:

1º, 3º y 5º al curso escolar que comience al año siguiente de laentrada en vigor de la Ley. (2014-2015)

2º, 4º y 6º al siguiente. (2015-2016) Educación Secundaria Obligatoria:

1º y 3º al curso escolar que comience al año siguiente de laentrada en vigor de la Ley. (2014-2015)

2º y 4º al siguiente. (2015-2016) La evaluación correspondiente a la primera convocatoria que se

realice al final de cuarto curso no tendrá efectos académicos. Bachillerato y F. P.:

1º al curso escolar que comience al año siguiente de la entrada envigor de la Ley. (2014-2015)

2º al siguiente. (2015-2016) La evaluación final de las dos primeras convocatorias que se realicen

al final del segundo curso de Bachillerato únicamente se tendrán encuenta para el acceso a la Universidad, pero su superación no seránecesaria para obtener el título de Bachiller.

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