Antecedentes, situación actual y perspectivas de los impactos negativos de las represas brasileras de Jirau y Santo Antonio sobre territorio boliviano

Juan Pablo Ramos Morales Docente UMSA

Algunos antecedentes

Las represas de Jirau y San Antonio son parte de la Iniciativa para la Integración (Energía, comunicación e infraestructura) de la Infraestructura Regional de Sudamérica (IIRSA)

– Acceso a los recursos naturales de la región para las industrias y mercados capitalista

– Incentivo para favorecer el mercado mundial– Para el acceso a las materias primas de la

región  Son parte de una visión tradicional desarrollista –

extractivista privatizadora – Crecimiento económico como fin– Extracción de materias primas baratas– Inversión privada – Marginación de los impactos

socioambientales

Algunos antecedentes

Son parte del gran negocio privado de la construcción de grandes obras de infraestructura y venta de energía

– La energía no es un derecho humano– Se mueven en función del lucro – Ejemplos Odebrecht, Suez

Son parte de un paquete de varias mega represas en Brasil, generadoras de grandes impactos ambientales, sociales, económicos y culturales, además de conflictos socioambientales

Son generadoras, como toda mega represa, de impactos sobre la biodiversidad, las culturas, la salud humana, la actividad pesquera, los territorios indígenas y los bosques, entre otros.

¿Por qué las represas brasileras de Jirau y Santo Antonio Preocupan a Bolivia?

¿Cómo y por qué las represas de Jirau y Santo Antonio afectan a la región norte amazónica de Bolivia y su población?

Están situadas en la cuenca del río Madera, compartido entre Bolivia y Brasil a pocos kilómetros de territorio boliviano.

Los principales afluentes del río Madera son los ríos Beni y Mamoré ubicados en Bolivia

El año 2007, Brasil lleva adelante los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental para la construcción de ambas represa, las mismas que constituían una decisión política del gobierno brasilero.

LA DECISIÓN DE LA POLÍTICA BRASILERA

¿Cómo y por qué las represas de Jirau y Santo Antonio afectan a la región norte amazónica de Bolivia y su población?

El Instituto Brasilero de Medio Ambiente y Recursos Naturales (IBAMA), institución encargada de otorgar la licencia ambiental a los proyectos, emite un informe en el que reconoce la existencia de potenciales impactos negativos sobre territorio boliviano.

En Brasil realizan cambios de las autoridades del IBAMA y se emite la licencia ambiental para ambas represas, desconociendo los informes previos y los posibles impactos sobre Bolivia.

Las represas son una decisión política y una prioridad para el gobierno de Brasil. Son prioritarias para su desarrollo.

LA DECISIÓN DE LA POLÍTICA BRASILERA

¿Es posible ética y jurídicamente que un país en nombre de su desarrollo interno afecte el bienestar y desarrollo de un país vecino?

Ante los potenciales impactos de las represas brasileras, Bolivia plantea que se paralice cualquier obra en tanto no de realice un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental que incluya al territorio boliviano. En el marco del principio precautorio.

Brasil plantea, dese un principio, la inexistencia de impactos negativos sobre Bolivia, exigiendo demostración de los mismos (reuniones entre ambos Estados)

Sostiene que las represas son una decisión soberana de Brasil en su territorio y sobre su desarrollo y no acepta injerencias de Bolivia

ACCIONES DE BOLIVIA ANTE LAS REPRESAS

El gobierno boliviano (Viceministerio de Medio Ambienta y Cancillería) ratifican posición de impactos sobre territorio nacional. Con el apoyo del Instituto de Hidráulica e Hidrología de la UMSA, FAUNAGUA y otras instituciones de la sociedad civil desarrollan estudios técnicos que demuestran los impactos sobre Bolivia.– Impacto hidrológico (inundaciones)– Impacto sobre fauna acuática y la pesca– Impactos sobre salud humana– Demostración con su propia información

El año 2008 en la primera reunión técnica entre ambos gobiernos, el Brasil, ante la evidencia técnica de los estudios realizados por Bolivia, acepta por primera vez potenciales impactos sobre territorio boliviano. Ratificando en un documento las “dudas razonables” sobre los impactos y aceptando por primera vez la posibilidad de modificar la curva guía de las represas.

ACCIONES DE BOLIVIA ANTE LAS REPRESAS

Instancias gubernamentales (Ministerio de Hidrocarburos y Energía y ENDE) minimizan potenciales impactos sobre territorio nacional de represas del Brasil. Ponderan el rol de las mega represas y proponen acuerdos con Brasil para la construcción de las otras dos represas el paquete Río Madera (la Binacional y la de Cachuela Esperanza).

– Tecsult realiza estudio de viabilidad por 8.2 millones de dólares (Cachuela)

Prima Agenda Blanca o positiva con Brasil, principalmente a partir del apoyo de este país en el marco del golpe Cívico-Prefectural gestado por grupos reaccionarios en Bolivia.

Se construyen las represas en Brasil y están en funcionamiento y generan los impactos previstos desde 2007.

CAMBIOS EN LA DEMANDA BOLIVIANA

Actuar consecuentemente con nuestra responsabilidad histórica desde el ámbito en que nos toca estar.

Profundizar estudios técnicos y científicos que analicen los impactos de las represas brasileras sobre territorio nacional, incluyendo escenarios de cambio climático.

Definir una estrategia nacional respecto de las represas de Brasil y sus impactos (similar al caso Chile), que no excluya escenarios legales internacionales

Ratificar que la estrategia de la diplomacia de los pueblos en sentido de que ningún pueblo hermano deber provocar impactos negativos sobre otro pueblo hermano en nombre de su desarrollo

ALGUNAS SUGERENCIAS

Gracias por su atención

Juan Pablo Ramos Morales Docente UMSA