Análisis general del índice...Salud Educación Ingreso Habitabilidad Indice Fuente: Elaborado por...

Capítulo IIAnálisis general del índice

17Índice de Infancia y Adolescencia

1,0

0.9

0,8

0,7

0,6

0,5

0,4

0,3

0,2

0,1

0,0

La desagregación regional y comunal del índice entrega una perspectiva territorial de la realidad de la infancia

y adolescencia. En esta sección se presentan los resultados nacionales, regionales y comunales, desde una perspectiva

general.

2.1 A NIVEL NACIoNAL

A nivel nacional, el índice alcanza un valor de

0,664 como se observa en el gráfi co 1. La dimensión ha-

bitabilidad, referida al acceso a servicios básicos y la ma-

terialidad de las viviendas en las que residen los hogares

con niños, niñas y adolescentes, muestra el valor más alto

equivalente a 0,822. La dimensión educación, con un va-

lor de 0,659, refl eja el acceso, la calidad de la educación

y el clima educacional en el hogar. La dimensión salud,

Capítulo IIAnálisis general del índice

con un valor de 0,646, se refi ere a indicadores vinculados

con mortalidad en los distintos tramos de edad (menor a

1 año, entre 1 y 4 años y entre 5 y 19 años). Por último,

la dimensión ingreso, con un valor de 0,634, se relaciona

con los ingresos de los hogares con niños, niñas y adoles-

centes y el porcentaje de éstos en situación de pobreza.

(Gráfi co 1)

GrÁFICo 1

vALOR DIMENSIONES E INDICE GLOBAL A NIvEL NACIONAL 2006

0,646 0,6590,634

0,822

0,6640,634

Índice de Infancia y AdolescenciaÍndice de Infancia y AdolescenciaÍndice de Infancia y Adolescencia

Salud Educación Ingreso Habitabilidad Indice

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN a partir de información de Encuesta CASEN 2006, SIMCE (2004 y 2006) y Estadísticas vitales (2001 al 2005).

18 Análisis general del índice

GrÁFICo 2

vALOR GLOBAL DEL ÍNDICE POR REGIóN 2006

Magallanes

Metropolitana

Antofagasta

Atacama

País

Tarapacá

Valparaíso

Coquimbo

Aysén

o’Higgins

Bío Bío

Maule

Los Lagos

Araucanía

0,728

0,663

0,607

0,724

0,661

0,597

0,696

0,642

0,591

0,686

0,638

0,563

0,664

0,6070,607

0,616


Los resultados del índice por dimensiones muestran lo

siguiente:

En salud revelan que las regiones Metropolitana,

Tarapacá, valparaíso y Coquimbo alcanzan valores del

índice mayores al promedio nacional, mientras que Aysén,

Los Lagos, La Araucanía, O’Higgins y Bío Bío están por

debajo del valor 0,600. (Gráfi co 3).

El Cuadro 3 muestra los indicadores que componen esta

dimensión: las tasas de mortalidad de distintos tramos de

edad, junto al valor del índice en salud por región.

2.2 A NIVEL rEGIoNAL

Como se observa en el Gráfi co 2, el índice va-

ría entre 0,563, en La Araucanía, y 0,728, en Magallanes.

Cuatro regiones obtienen un valor sobre el promedio na-

cional: Atacama, Antofagasta, Metropolitana y Magalla-

nes. En estas regiones residen el 46,2% de la población

infantil del país.


CuADro 3

INDICADORES QUE COMPONEN LA DIMENSIóN SALUD y vALOR FINAL

regiónTasa de mortalidad

por causas reducibles población de 15 a 19

Tasa de mortalidad infantil(menores de un

año)

Tasa de mortalidad infantil (menores de 1 a 4 años)

Dimensión Salud

Tarapacá 0,13 7,22 0,40 0,689

Antofagasta 0,14 8,67 0,33 0,643

Atacama 0,11 9,40 0,36 0,631

Coquimbo 0,11 8,91 0,38 0,648

valparaíso 0,13 7,68 0,33 0,680

O’Higgins 0,19 8,70 0,51 0,592

Maule 0,19 7,96 0,51 0,617

Bío Bío 0,18 8,93 0,43 0,599

Araucanía 0,20 8,89 0,54 0,575

Los Lagos 0,25 8,85 0,45 0,559

Aysén 0,29 9,10 0,46 0,524

Magallanes 0,14 9,05 0,30 0,637

Metropolitana 0,13 7,39 0,36 0,689

País 0,16 8,06 0,40 0,646

GrÁFICo 3

vALOR DIMENSIóN SALUD PARA CADA REGIóN y PAÍS (2006)

Metropolitana

Tarapacá

Valparaíso

Coquimbo

País

Antofagasta

Magallanes

Atacama

Maule

Bío Bío

o’Higgins

Araucanía

Los Lagos

Aysén

0,689

0,643

0,592

0,689

0,637

0,575

0,680

0,631

0,559

0,648

0,617

0,524

0,646

0,599


Fuente: MINSAL, promedio años 2001 al 2005.


CuADro 4

INDICADORES QUE COMPONEN LA DIMENSIóN EDUCACIóN y vALOR FINAL

región Asiste 4 y 5Cobertura

básicaCobertura

media

Escolaridad promedio

de los de 25 años y más

SIMCE 4° Básico

SIMCE 8° Básico

SIMCE 2° Medio

Dimensión Educación

Tarapacá 83,0 98,7 93,5 10,7 247 247 246 0,663

Antofagasta 71,8 98,4 93,5 10,6 248 251 251 0,656

Atacama 75,9 99,7 94,3 10,6 249 250 249 0,684

Coquimbo 86,2 99,1 93,7 10,0 254 252 251 0,668

GrÁFICo 4

vALOR DIMENSIóN EDUCACIóN PARA CADA REGIóN y PAÍS (2006)

Magallanes

Metropolitana

Atacama

Coquimbo

Tarapacá

País

Valparaíso

Aysén

Antofagasta

Bío Bío

o’Higgins

Maule

Los Lagos

Araucanía

0,764

0,659

0,600

0,712

0,659

0,587

0,684

0,657

0,552

0,668

0,656

0,548

0,663

0,652


Los indicadores que componen la dimensión

educación desagregados por región, permiten una

comprensión más fina de las fortalezas y de los

desafíos regionales en las condiciones de desarrollo

de la infancia y la adolescencia en lo concerniente a la

educación. Las variables corresponden a la cobertura

en prebásica, básica y media, escolaridad promedio de

los miembros del hogar de 25 y más años y los puntajes

de las pruebas SIMCE de cuarto y octavo básico y

segundo medio. De esta forma Magallanes obtiene la

combinación de variables que le permite ubicarse en el

primer lugar. (Cuadro 4)

continúa página siguiente

En el Gráfi co 4, se observa que en la dimensión educación,

destacan en el extremo superior las regiones Metropolitana

y Magallanes, y La Araucanía, Los Lagos y Maule, en el

extremo inferior, presentan valores bajo 0.600.


Fuente: MIDEPLAN, CASEN 2006; MINEDUC, SIMCE 2004 y 2006.

valparaíso 71,9 98,5 93,0 10,5 252 253 254 0,659

O'Higgins 80,2 98,8 89,9 9,6 252 253 251 0,600

Maule 76,8 99,2 89,9 9,4 251 251 251 0,587

Bío Bío 70,4 99,4 94,3 10,0 253 252 251 0,652

Araucanía 65,8 98,7 91,9 9,5 245 246 242 0,548

Los Lagos 68,5 98,9 88,2 9,3 252 251 252 0,552

Aysén 73,0 98,9 93,7 9,9 251 256 261 0,657

Magallanes 79,7 99,9 98,0 10,8 255 255 254 0,764

Metropolitana 79,3 99,1 92,6 10,8 256 256 258 0,712

País 75,7 99,0 92,3 10,3 253 253 253 0,659

GrÁFICo 5

vALOR DIMENSIóN INGRESOS POR REGIóN 2006

Antofagasta

Metropolitana

Magallanes

Atacama

Aysén

País

Tarapacá

Los Lagos

Valparaíso

o’Higgins

Coquimbo

Maule

Araucanía

Bío Bío

0,735

0,634

0,558

0,725

0,592

0,537

0,701

0,591

0,520

0,689

0,588

0,514

0,668

0,584

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN a partir de información de Encuesta CASEN 2006..

En la dimensión ingresos, además de Maga-

llanes y la Metropolitana, sobresale, liderando con su

La incidencia de la pobreza y el ingreso autónomo

per cápita de los hogares con niños, niñas y adolescentes,

son los indicadores que conforman esta dimensión. En el

caso del grupo de las regiones más avanzadas, se observan

valores consistentemente por sobre los promedios

nacionales. Como es obvio, cuanto más alto es el ingreso

autónomo per cápita y cuanto menor sea la incidencia

de la pobreza, tanto mejor es el valor de esta dimensión.

valor, la Región de Antofagasta, alcanzando un valor de

0,735. (Gráfi co 5)

viene de la página anterior


GrÁFICo 6

vALOR DIMENSIóN HABITABILIDAD POR REGIóN 2006

Magallanes

Metropolitana

Antofagasta

Atacama

Aysén

o’Higgins

Valparaíso

País

Los Lagos

Coquimbo

Tarapacá

Bío Bío

Maule

Araucanía

0,968

0,830

0,797

0,861

0,828

0,776

0,857

0,822

0,750

0,843

0,809

0,707

0,830

0,799

CuADro 5

INDICADORES QUE COMPONEN LA DIMENSIóN INGRESO y vALOR FINAL

regiónIngreso Autónomo Per cápita

($ Noviembre de 2006)Pobreza (%)

Dimensión Ingreso

Tarapacá 120.094 15,8 0,592

Antofagasta 170.645 7,6 0,735

Atacama 157.400 11,3 0,689

Coquimbo 111.029 18,8 0,558

valparaíso 121.664 17,1 0,588

O’Higgins 111.036 13,9 0,584

Maule 105.578 20,8 0,537

Bío Bío 103.502 24,2 0,514

Araucanía 103.869 23,3 0,520

Los Lagos 120.993 16,3 0,591

Aysén 142.491 9,6 0,668

Magallanes 154.279 7,8 0,701

Metropolitana 179.850 12,7 0,725

País 142.204 16,1 0,634

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN a partir de información de Encuesta CASEN 2006.


La habitabilidad varía desde 0,707 en La Arauca-

nía y 0,968 en Magallanes. Cabe señalar que esta dimen-

sión es la que muestra la menor dispersión de los valores

regionales, siendo el promedio nacional igual a 0,822.

(Cuadro 5)


CuADro 6

INDICADORES QUE COMPONEN LA DIMENSIóN HABITABILIDAD y vALOR FINAL

regiónSin disponibilidad de agua potable dentro

de la vivienda

Sin disponibilidad de Electricidad

Materialidaddeficitaria

Sin sistema deeliminación de

excretas adecuadoDimensión

Tarapacá 1,6 0,4 26,0 2,8 0,797

Antofagasta 1,1 0,1 20,5 1,2 0,857

Atacama 2,7 0,3 18,8 1,7 0,843

Coquimbo 4,2 1,9 17,4 2,5 0,799

valparaíso 2,6 0,1 17,4 3,7 0,828

O'Higgins 2,6 0,3 17,6 3,4 0,830

Maule 5,3 0,6 22,6 5,0 0,750

Bío Bío 3,5 0,5 21,2 5,1 0,776

Araucanía 8,9 2,4 23,9 2,8 0,707

Los Lagos 4,9 1,3 13,7 3,7 0,809

Aysén 3,2 1,1 14,8 2,9 0,830

Magallanes 0,3 0,1 4,7 0,2 0,968

Metropolitana 1,9 0,0 13,8 3,4 0,861

País 3,1 0,5 17,1 3,5 0,822

CuADro 7

vALORES POR DIMENSIóN, ÍNDICE GLOBAL y POSICIóN RELATIvA DE LAS REGIONES 2006

regiónSALuD EDuCACIÓN INGrESoS HABITABILIDAD INDICE

Valor Posición Valor Posición Valor Posición Valor Posición Valor Posición

Tarapacá 0,689 2 0,663 5 0,592 6 0,797 10 0,663 5

Antofagasta 0,643 5 0,656 8 0,735 1 0,857 3 0,696 3

Atacama 0,631 7 0,684 3 0,689 4 0,843 4 0,686 4

Coquimbo 0,648 4 0,668 4 0,558 10 0,799 9 0,642 7

valparaíso 0,680 3 0,659 6 0,588 8 0,828 7 0,661 6

O'Higgins 0,592 10 0,600 10 0,584 9 0,830 6 0,616 9

Maule 0,617 8 0,587 11 0,537 11 0,750 12 0,597 11

Bío Bío 0,599 9 0,652 9 0,514 13 0,776 11 0,607 10

Araucanía 0,575 11 0,548 13 0,520 12 0,707 13 0,563 13

Los Lagos 0,559 12 0,552 12 0,591 7 0,809 8 0,591 12

Aysén 0,524 13 0,657 7 0,668 5 0,830 5 0,638 8

Magallanes 0,637 6 0,764 1 0,701 3 0,968 1 0,728 1

Metropolitana 0,689 1 0,712 2 0,725 2 0,861 2 0,724 2



El Cuadro 7 muestra para cada región los va-

lores del índice en cada dimensión, su valor global y

la posición que alcanza la región de acuerdo a estos

El Cuadro 6 muestra el valor de los indicadores que componen esta dimensión.

valores. La región de Magallanes es la que presenta el

valor más alto del índice en habitabilidad y educación

logrando el más alto valor del índice.


2.3 A NIVEL CoMuNAL

El valor del índice de la gran mayoría de las comu-

nas, 76,0%, se encuentra entre 0,500 y 0,699. El Cuadro

8 y Gráfico 7 muestra el número de comunas de acuerdo

al valor que alcanza el índice. Sin embargo, hay también

comunas bajo ese nivel pero sobre 0,200; 16 comunas se

encuentran entre 0,399 a 0,200. En el extremo superior en

tanto, se tiene que 33 comunas están por sobre el tramo

0,700, y de ellas 4 llegan al tramo superior a 0,900. La

cantidad de comunas en cada tramo se puede observar

en el cuadro 8, donde se puede constatar la concentra-

ción que existe en los distintos niveles del Índice.

CuADro 8

NÚMERO DE COMUNAS SEGÚN TRAMO DE vALOR DEL ÍNDICE 2006

Valor Tramo N° Comunas

> 0,900 4

0,800 – 0,899 5

0,700 – 0,799 24

0,600 – 0,699 102

0,500 – 0,599 127

0,400 – 0,499 54

0,300 – 0,399 13

0,200 – 0,299 3

0,100 – 0,199 0

0 – 0,099 0

Total 332




GrÁFICo 7

NÚMERO DE COMUNAS SEGÚN vALOR DEL ÍNDICE 2006

CuADro 9

NÚMERO DE COMUNAS SEGÚN TRAMO DE vALOR DEL ÍNDICE POR DIMENSIóN 2006

Valor Tramo Salud Educación Habitabilidad Ingresos

> 0,900 14 6 36 8

0,800 – 0,899 15 6 110 6

0,700 – 0,799 56 29 93 22

0,600 – 0,699 116 46 54 59

0,500 – 0,599 71 81 21 119

0,400 – 0,499 34 78 8 83

0,300 – 0,399 15 57 7 32

0,200 – 0,299 8 24 1 3

0,100 – 0,199 2 4 2 0

0 – 0,099 1 1 0 0

Total 332 332 332 332


1,000

0,900

0,800

0,700

0,600

0,500

0,400

0,300

0,200

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN a partir de información de Encuesta CASEN 2006, SIMCE (2004 y 2006) y Estadísticas vitales (2001 al 2005).Fuente: Elaborado por MIDEPLAN a partir de información de Encuesta CASEN 2006, SIMCE (2004 y 2006) y Estadísticas vitales (2001 al 2005).

El Cuadro 9 y Gráfico 8 muestra el número

de comunas de acuerdo al valor que alcanza el índice

en cada una de las dimensiones, permitiendo apreciar

el conjunto de comunas y sus valores en educación,

habitabilidad, salud e ingresos.


GrÁFICo 8

NÚMERO DE COMUNAS SEGÚN vALOR DEL ÍNDICE POR DIMENSIóN 2006

1,000

0,900

0,800

0,700

0,600

0,500

0,400

0,300

0,200

0,100

0,000

Salud

Educación

Habitabilidad

Ingreso


Se puede constatar, que Habitabilidad es el

área donde la gran mayoría de las comunas se destaca,

más del 70% de las comunas se ubica sobre el valor

0,700 y donde hay un mayor número de comunas en el

tramo superior. Luego se ubica Salud, en donde el 60%

de las comunas se ubica desde el valor 0,600, pero

el 25% solamente sobre el rango 0,700; más atrás se

ubican Ingreso y Educación, en el primero, las comunas

parten de un piso más alto, habiendo solo tres comunas

con un valor bajo 0,300, mientras que en Educación,

esta cifra asciende a 29 comunas.

El Cuadro 10 muestra la distribución de las

comunas en cada región de acuerdo al nivel de logro.

Para construir estos niveles de logro, las comunas se

ordenaron de menor a mayor valor del índice global y

por dimensiones, y luego se dividieron en cinco grupos

de igual número de comunas, donde el primer grupo

reúne a aquellas que tienen menores valores del índice

y el quinto grupo aquellas con valores más altos.


El Cuadro 11 presenta la distribución de la

población infantil de acuerdo a los niveles de logro

del índice. El 48,7% de la población infantil reside en

comunas que alcanzan un valor del índice “muy alto”

CuADro 10

DISTRIBUCIóN DE COMUNAS POR REGIóN DE ACUERDO AL NIvEL DE LOGRO 2006

regiónMuy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Total

N° % N° % N° % N° % N° % N° %

Tarapacá 4 36,4 0 0,0 1 9,1 5 45,5 1 9,1 11 100,0

Antofagasta 0 0,0 1 11,1 0 0,0 2 22,2 6 66,7 9 100,0

Atacama 0 0,0 1 11,1 1 11,1 4 44,4 3 33,3 9 100,0

Coquimbo 5 33,3 1 6,7 5 33,3 2 13,3 2 13,3 15 100,0

valparaíso 0 0,0 5 13,9 9 25,0 10 27,8 12 33,3 36 100,0

O'Higgins 4 12,1 11 33,3 14 42,4 3 9,1 1 3,0 33 100,0

Maule 5 16,7 11 36,7 10 33,3 3 10,0 1 3,3 30 100,0

Bío-Bío 22 40,7 12 22,2 9 16,7 6 11,1 5 9,3 54 100,0

Araucanía 18 56,3 7 21,9 4 12,5 2 6,3 1 3,1 32 100,0

Los Lagos 9 21,4 13 31,0 7 16,7 11 26,2 2 4,8 42 100,0

Aysén 0 0,0 1 16,7 0 0,0 1 16,7 4 66,7 6 100,0

Magallanes 0 0,0 0 0,0 1 16,7 1 16,7 4 66,7 6 100,0

Metropolitana 0 0,0 4 7,7 6 11,5 17 32,7 25 48,1 52 100,0

País 67 20,0 67 20,0 67 20,0 67 20,0 67 20,0 335 100,0

CuADro 11

COMUNAS y POBLACIóN INFANTIL SEGÚN NIvELES DE LOGRO DEL ÍNDICE 2006

Nivel de Logro N° de comunasPoblación Infantil (N)

Población Infantil (%)

Tramos y promedios del nivel de logro

Mínimo Promedio Máximo

Muy bajo 66 258.289 5,5 0,275 0,424 0,494

Bajo 67 411.996 8,7 0,494 0,526 0,551

Medio 66 668.324 14,2 0,552 0,575 0,605

Alto 67 1.082.290 22,9 0,605 0,633 0,663

Muy Alto 66 2.299.544 48,7 0,666 0,727 0,927

Total 332 4.720.443 100 0,275 0,577 0,927



y el 22,9% en comunas que alcanzan un valor del

índice “alto”. El 5,5% del total, casi 260 mil niños, niñas

y adolescentes, residen en comunas con un nivel de

logro “muy bajo”.

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