Anexo 9. Guía para la Formulación de Perfiles de Negocios · Manual de Operaciones del ... y...
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Anexo 9. Guía para la Formulación de Perfiles de
Negocios
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Anexo 9. Guía para la Formulación de Perfiles de Negocios
I. ANTECEDENTES
El Proyecto de Competitividad Rural en Honduras (COMRURAL), es una iniciativa del
Gobierno de Honduras con financiamiento del Banco Mundial y la cooperación Suiza en
América Central, a través de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, que tiene por
objetivo incrementar la competitividad de Organizaciones de Productores Rurales (OPRs),
mediante su participación en alianzas productivas en el marco de cadenas de valor, con el
fin último de mejorar sus ingresos.
El proyecto se enfocará en dar operatividad a los procesos y mecanismos para facilitar las
alianzas productivas, la promoción de la organización, la capacitación, la información, los
estudios y acompañamiento técnico, infraestructura e inversiones productivas para
propiciar un ambiente de inversión de pequeños y medianos productores en alianzas
productivas. La modalidad de co-financiamiento a las organizaciones de productores será
a través de transferencias en calidad de Capital Semilla a los sub-proyectos contenidos en
los planes de negocio viables, orientados por la demanda y definidos en base a
mecanismos de mercado (criterio de rentabilidad). Además, el proyecto contribuirá al
fortalecimiento de capacidades locales para la prestación de servicios a las alianzas
productivas.
El proyecto tendrá cobertura en la región Centro Occidental de Honduras específicamente
en los departamentos: La Paz, Intibucá, Comayagua, Santa Bárbara, Lempira, Copán y
Ocotepeque; inicialmente se conforman dos regiones: ¡) La Paz, Intibucá, Comayagua,
Santa Bárbara y ii) Lempira, Copán y Ocotepeque, en estas regiones se ha desarrollado
un capital social favorable a la competitividad, que incluye a productores organizados en
diferentes rubros y sobre todo con experiencias positivas en términos del establecimiento
de vínculos con proveedores de servicios financieros y no financieros. También la región
cuenta con vías de comunicación hacia los mercados nacionales y puertos y un alto
potencial agroecológico que genera ventajas comparativas que el proyecto aprovechará
para convertirlas en ventajas competitivas. No obstante, el Proyecto contará con suficiente
flexibilidad para trabajar donde existan condiciones propicias y suficiente demanda.
El COMRURAL consiste en tres componentes: (1) Apoyo a las Alianzas Productivas, (2)
Inversiones Productivas y (3) Coordinación, Seguimiento y Evaluación. A continuación se hace
una descripción ampliada de ellos:
1.1. Apoyo a las Alianzas Productivas. Este componente incluye fundamentalmente la
provisión de asesoría técnica para la preparación de planes de negocios viables con
base a alianzas entre organizaciones de productores y aliados comerciales de la
cadena de valor. Otras actividades a financiar por este componente incluyen el
programa de comunicación, divulgación e inducción con los diferentes actores
participantes en COMRURAL para socializar los elementos del mismo en varios niveles
y audiencias (organizaciones de productores, sector privado, proveedores de servicios
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y funcionarios públicos a nivel municipal, departamental y gobierno central) para
facilitar el mercadeo social del proyecto.
Asimismo, este componente se enfoca a facilitar la estrategia de comunicación con el
sector financiero privado para despertar su interés en participar en el proyecto e
integrar en el mismo su inteligencia comercial enfocada a la competitividad rural. La
capacitación para las organizaciones de productores se basa en una estrategia de
formación de capital social, apoyándose en experiencias existentes y cooperando con
iniciativas de desarrollo en marcha, sistemas y procesos informativos para poder captar
información comercial y de exportación, a fin de identificar oportunidades de negocios.
Además, se pueden financiar estudios e investigaciones relevantes para la definición
de las alianzas prospectivas, y se prevé la contribución del proyecto al fortalecimiento
de capacidades locales para la prestación de servicios a las alianzas productivas.
1.2. Inversiones Productivas. Con este componente se co-financiarán parcialmente los
planes de negocios con fondos no reembolsables en el marco de los planes de
negocios aprobados. Los recursos facilitarán la implementación de los planes de
negocios viables por parte de las OPRs, complementando el financiamiento otorgado
previamente por el sector financiero privado, aliados comerciales y el aporte de las
mismas OPRs. Consecuentemente, el riesgo será compartido entre los actores. Los
criterios de elegibilidad de las OPRs y planes de negocio están establecidos en el
Manual de Operaciones del Proyecto.
1.3. Coordinación, Seguimiento y Evaluación. Con los fondos de este componente se
financiarán los servicios, la compra de equipos de oficina, y los gastos administrativos y
operacionales necesarios para asegurar una ejecución eficiente de las actividades de
los componentes 1 y 2. Para liderar esta línea de acción, así como las anteriores, se
requiere la integración de un grupo de profesionales para conformar el equipo
implementador del COMRURAL.
Entre los indicadores claves para medir los objetivos y el impacto del proyecto
destacan: (i) aumento en las ventas brutas de las OPRs, (ii) grado de satisfacción de
las OPRs participantes en el proyecto, (iii) el monto de cofinanciamiento privado
generado y (iv) el incremento en la productividad de la tierra y del trabajo.
II. INTRODUCCIÓN
El presente documento sirve como guía para la formulación de perfiles de negocio en el
marco del COMRURAL. La intención del mismo es proporcionar la plataforma a las OPRs
y Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDEs) para identificar los
potenciales negocios, los aliados (financieros y no financieros) que puedan facilitar y
operativizar el proceso de establecimiento de alianzas productivas en el marco de las
cadenas de valor.
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La formulación de perfiles de negocio es el resultado de la identificación de oportunidades
de inversión y de expresiones de interés de un grupo de actores con voluntad para
trabajar bajo el esquema de alianzas, lo que implica compartir riesgos y aportar a la
solución de obstáculos para lograr un objetivo común.
Los perfiles de negocios serán evaluados por el Consejo de Evaluación (CE) del Proyecto
COMRURAL, el cual determinará el paso para la formulación del plan de negocio y el
esquema de manejo de los fondos de la transferencia de COMRURAL dentro el marco de
las alianzas. Además se incluye los procedimientos para el establecimiento de contratos
entre OPRs, aliados comerciales, entre otros y los procedimientos para el análisis de
perfiles de negocios.
III. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN PARTICIPANTE
El COMRURAL apoyará OPRs constituidas por pequeños y medianos productores/as
rurales organizados en empresas privadas, asociaciones, cooperativas, empresas
asociativas campesinasm, otras figuras organizativas reconocidas por las leyes
hondureñas, que cuenten con personería jurídica o que la adquieran durante la
formulación del plan de negocios.
Los requisitos de elegibilidad de los miembros o integrantes de las OPRs son los
siguientes:
Ser Hondureño (a)
Ser mayor de 18 años;
Tener como ocupación principal las actividades agroforestales o trabajos rurales afines;
Residir en el área rural;
Aceptar formalmente la capacitación, asistencia técnica y la supervisión financiera prevista en el proyecto.
Estar organizado o en empresa, asociación u otra figura organizativa..
En cuanto a las OPRs aplican los siguientes requisitos de elegibilidad:
Deberá estar localizada en el área de influencia del Proyecto.
Deberá estar constituida legalmente o en proceso de constituirse durante la incorporación al Proyecto.
Contar como mínimo con 12 miembros participantes.
Contar como mínimo con un año de experiencia organizativa.
Con capacidad administrativa y financiera para la ejecución del plan de negocios o estar en la disponibilidad de fortalecerse para este propósito.
Contar con capacidad para aportar como mínimo el 10% del total de inversiones requeridas en el plan de negocios.)
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Las OPRs de segundo grado (las que están integradas por asociaciones de productores,
empresas, cajas rurales, o cualquier otra figura organizativa), son elegibles para participar
en el Proyecto a condición de contar con los requisitos anteriores y adicionalmente que
cuenten con estados financieros auditados.
IV. ACTORES PARTICIPANTES EN LAS ALIANZAS
4.1 la Organización de Productores Rurales (OPR)
La OPR es una organización de productores rurales (hombres y mujeres) que tiene
vínculos de asociatividad alrededor de una actividad económica en común y que
comparten intereses y riesgos alrededor de un negocio. En COMRURAL la OPR
establece alianzas con un socio comercial que le garantiza el mercado para la
producción; con un Aliado Financiero Privado (AFP) que provee en calidad de
préstamo, recursos financieros para el co financiamiento del plan de negocios; y un
aliado técnico que le brinda servicios de asesoría para la formulación e
implementación del plan de negocios. Las OPRs pueden ser empresas privadas,
cooperativas, empresas del sector social de la economía, empresa asociativa
campesina, o asociaciones de productores, constituidas legalmente o que no estando
organizadas pueden optar por constituirse legalmente durante el proceso de
incorporación al proyecto.
4.2 Aliados Financieros Privados (AFP)
Los Aliados Financieros Privados (AFPs) participantes en el COMRURAL pueden ser bancos comerciales privados, asociaciones financieras e Instituciones Privadas de Desarrollo Financiero (OPDFs) reguladas por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) y cooperativas de ahorro y crédito afiliadas a la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Honduras (FACACH); también pueden ser instituciones financieras no reguladas como cajas rurales, cooperativas no afiliadas a FACACH y otras microfinancieras; los aliados comerciales, proveedores de insumos, maquinaria o equipo también se consideran Aliados Financieros Privados si proveen financiamiento para el plan de negocios. Los criterios de elegibilidad de los AFP y los procedimientos de financiamiento a las OPRs se detallan en Reglamento Financiero (anexo 4).
En el marco de COMRURAL al menos un 30% del financiamiento de los planes de
negocios proviene de AFPs que otorgan préstamos a las OPRs; por tanto la decisión del
monto y condiciones de los préstamos, corresponde únicamente a las AFPs, no obstante
la UCP del proyecto efectúa un control de calidad y asesora a las OPRs con respecto a
las condiciones ofrecidas para los préstamos para evaluar y recomendar si las mismas se
ajustan a los requerimientos del negocio a emprender por la OPR y a las capacidades
actuales y futuras de pago de ésta.
3.3 Los aliados comerciales
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Son organizaciones o empresas comerciales como exportadores, la agroindustria,
distribuidores especializados, procesadores, supermercados, cadenas de restaurantes o
mayoristas con reconocida solidez y experiencia en el mercado de productos específicos,
con las cuales las OPRs establecen alianzas comerciales que les garantiza un mercado
seguro para la comercialización de sus productos. El mecanismo para establecer las
alianzas con las OPRs apoyadas por COMRURAL son los contratos o cartas de intención
de compra, instrumentos en los cuales se definen, entre otros aspectos, el producto o
servicio, precio, calidad, cantidad y tiempo de entrega de acuerdo a la demanda del
mismo.
3.4 Los Proveedores de Servicios de Desarrollo
Empresarial (PSDE)
Los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) son empresas privadas,
ONGs, OPDs o fundaciones con presencia en la zona de influencia del proyecto, que
mediante vínculos contractuales proveen servicios de asesoría técnica a las OPRs para la
formulación e implementación de los planes de negocios. Los PSDE son calificados por la
Unidad Coordinadora del Proyecto con base en los siguientes criterios básicos: (i)
experiencia en apoyar procesos de gestión empresarial para el establecimiento de
negocios rurales; (ii) experiencia para el establecimiento de vínculos de asociatividad a
través de alianzas productivas; (iii) experiencia en el establecimiento de alianzas público
privadas en el marco de cadenas de valor; (iv) trayectoria de trabajo en los aspectos de
género, pueblos indígenas y juventud rural, y (v) experiencia en aspectos y regulaciones
ambientales.
V. CRITERIOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO
a) La OPR deberá estar localizada en el área de influencia del proyecto
b) El perfil debe estar enmarcado en las cadenas de valor de la convocatoria.
c) Las OPRs deberán contar con un mínimo de 12 familias participantes.
d) La OPR deberá demostrar que cuenta por lo menos con un año de experiencia
organizativa.
e) Contar con la personalidad jurídica o haber iniciado el proceso de constitución
legal u obtención de la personalidad jurídica, bajo la figura organizativa que la
misma estime conveniente. La OPR deberá presentar documentación de que este
proceso está en trámite.
f) En caso de cooperativas de segundo grado deberán presentar estados financieros
auditados.
g) Identificado el aliado comercial (documentado)
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h) Copia del punto de acta de la reunión de asamblea de socios firmada por todos los
miembros participantes en la propuesta de negocio, dónde la OPR expresa estar
de acuerdo con el contenido del perfil presentado.
i) Copia del punto de acta de la reunión de asamblea de socios firmada por todos los
miembros participantes en la propuesta de negocio, dónde la OPR expresa el
cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de los productores de la OPR para
participar en COMRURAL.
j) Copia del punto de Acta de la reunión de asamblea de socios firmada por todos
los miembros participantes en la propuesta de negocio, dónde la OPR se
compromete a aportar al menos un 10% de la inversión nueva requerida para el
plan de negocios.1
k) El negocio no está incluido en la lista negativa de actividades por razones de
impacto ambiental negativo que se detallan en el anexo 1.
VI. ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO:
En el marco de COMRURAL, el financiamiento de los planes de negocios se estructura de
la forma siguiente:
a) El monto total que una OPR recibirá del Proyecto COMRURAL no podrá ser mayor
al 60% del costo total del plan de negocios, sin exceder un techo de $ 3,500.00 por
cada miembro participante en la OPR que este calificado de acuerdo a los
requisitos de elegibilidad, monto que se calculará en función de la necesidad de
capital presentada en el plan de negocios y las particularidades del mismo; como
mínimo un 30% constituye un préstamo de un Aliado Financiero Privado (AFP) o
con complemento de otro socio/actor privado nacional que brinde financiamiento al
sector rural; y por lo menos el 10% del restante constituye aporte de la OPR.
b) El aporte de COMRURAL son fondos públicos y constituyen transferencias de
carácter no reembolsable que se destinarán para el financiamiento de inversiones
productivas y servicios de asesoría técnica y capacitación para la implementación
del plan de negocios, el desembolso de los mismos se realizará en función del
plan de desembolsos contenido en el plan de negocios aprobado por COMRURAL
y sólo tendrán acceso a los mismos las OPR que obtengan financiamiento de
AFPs o con complemento de otros actores privados.
1 En el caso de los incisos h, i y j, puede presentarse una sola copia de acta con la decisión de los 3 puntos mencionados
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c) El financiamiento de las AFPs es en calidad de préstamos privados y las
condiciones de los mismos dependerán de las particularidades de cada plan de
negocios. .
d) El aporte de la OPR de por lo menos el 10%, puede consistir en i) dinero en efectivo; ii) mano de obra incremental para la construcción de infraestructura productiva (como centros de acopio, bodegas, plantas de procesamiento, instalación de sistemas de riego, u otros similares); ii) mano de obra incremental para la producción primaria o de transformación de productos; iv) capital de trabajo incremental para el acopio o compra de materia prima para el procesamiento de productos; y v) gastos operativos como energía eléctrica, suministro de agua, teléfono, papelería y gastos de transporte, este aporte no puede incluir insumos, materiales, o cualquier otro tipo de activos que la OPR ya posee sin plan de negocios, incluye exclusivamente inversión nueva contemplada en el mismo.
VII. CONTENIDO DEL PERFIL DE NEGOCIO.
El perfil de negocios contiene información fundamental sobre aspectos sociales,
ambientales, financieros, mercados, económicos y técnicos referentes a la alianza
productiva a proponer en el marco de las cadenas de valor.
El propósito del perfil es captar el interés de los potenciales inversionistas de una forma
general y concisa, por ello debe contener un breve resumen de los aspectos más
importantes de manera que el documento presentado por las OPRs permita al Consejo de
Evaluación (CE), evaluar de una manera acertada la viabilidad del perfil para pasar a la
siguiente fase de formulación del plan de negocios tomando en cuenta el procedimiento
de formación de alianzas dentro el marco de las cadenas de valor.
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FORMATO. PERFIL DE NEGOCIOS
SECCION A: INFORMACION GENERAL
1. Nombre de la Organización de
Productores Rurales (OPR):
2. Datos de contacto de la OPR:
Dirección/Teléfono/fax, correo
electrónico:
3. Nombre de representante legal y
posición dentro de la OPR:
4. Nombre del gerente/administrador:
5. Número de miembros:
6. Experiencia en años
7. Estatus legal (empresa, cooperativa,
asociación o en proceso de
conformación,):
8. Actividades principales
9. Participación de la mujer, juventud
rural (entre 18 a 29 años) o indígena:
número
10. Descripción de gerencia y
contabilidad que tiene actualmente
la OPR (incluye el organigrama)
11. Breve reseña de la OPR
12. Descripción de 3 principales Experiencias relacionadas con otros Programas o
Proyectos que incluya su principal logro (máximo 1 párrafo de 6 a 8 líneas por
experiencia): Estas experiencias deben ser de actividades de carácter productivo
y comercial.
13. Aliado Técnico: Datos del
Proveedor de Servicios
Nombre
Nombre de
contacto
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SECCION A: INFORMACION GENERAL
para el Desarrollo
Empresarial, PSDE.
Dirección
Teléfono
Correo
electrónico
14. Aliado Financiero Privado:
Nombre
Dirección
Teléfono
Correo electrónico
15. Aliado Comercial: Nombre
Nombre de
contacto
Dirección
Teléfono
Correo
electrónico
Principales actividades del aliado comercial, productos, prácticas comerciales,
experiencia en años en comercialización, experiencia en alianzas con organizaciones de
productores rurales y posibles vínculos con la OPR
SECCION B: DESARROLLO DEL PERFIL DE NEGOCIOS
1. Nombre del Perfil de Negocios:
2. Objetivos del perfil de negocios: (Describir el objetivo principal y específicos, vinculados a los indicadores del Proyecto - Estimación de incremento de los ingresos netos, ventas y empleo) (Máximo 50 palabras), agregaren anexo hoja de cálculo de estimaciones.
3. Descripción del planteamiento del negocio a emprender, identificación de oportunidades, mercado, proceso técnico y financiero (máximo 150 palabras): Se deben describir los elementos innovadores, incorporación de valor agregado, transformación, potencial de mercado.
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SECCION B: DESARROLLO DEL PERFIL DE NEGOCIOS
4. Presentación y descripción de la Alianza (Describir como está estructurada la alianza entre productores o alianzas entre OPRs, vinculación entre los aliados, quien es la población meta, y experiencia de la OPR o OPRs en la actividad propuesta): describir quiénes son sus aliados comerciales, financieros, técnicos u otros aliados privados y cuál es su contribución esperada al plan de negocios, (Máximo 300 palabras).
5. Resumen de aspectos ambientales (Identificación de impactos ambientales potenciales negativos y medidas propuestas para su mitigación, impactos ambientales positivos y sus acciones para potenciarlos, descripción de buenas prácticas ambientales, incluyendo buenas prácticas agrícolas o de manufactura que serán implementadas) en máximo 100 palabras.
6. Estimación de Inversión requerida para el financiamiento del Plan de Negocios
FUENTE DE RECURSOS
MONTO (L.) DESCRIBIR TIPO DE INVERSIÓN
Aportación de la OPR
COMRURAL
AFP
Socios comerciales privados (especificar nombre)
Otras donaciones (especificar nombre)
Total de inversión:
Nombre del Representante Legal
de la OPR
Cargo dentro de
la OPR
Firma Fecha:
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VIII. DESARROLLO DEL PERFIL DE NEGOCIOS
SECCIÓN A: INFORMACIÓN GENERAL
1. Nombre de la Organización de Productores Rurales (OPR) Especificar el nombre
completo o denominación social de la OPR
2. Datos de contacto de la OPR: Dirección de la OPR (Incluye la dirección exacta,
comunidad, municipio, departamento, además de teléfono/fax y correo electrónico).
3. Nombre del representante legal y posición dentro de la OPR: Especificar el
nombre completo de la persona que ejerce la función de representante legal de la
OPR, incluyendo el cargo que ocupa dentro de la organización como ser presidente,
gerente u otro.
4. Nombre del gerente/administrador: Incluir nombre completo del
gerente/administrador o persona de contacto, que incluye el puesto dentro la OPR,
dirección, teléfono y correo electrónico.
5. Número de miembros: Detallar el número total de participantes dentro la OPR,
desagregando la información por hombres y mujeres, también se debe especificar el
número de jóvenes participantes.
6. Experiencia en años: Especificar el número de años que la OPR tiene de funcionar
como organización, especificando las actividades económicas desarrolladas como tal.
Al momento de presentar el perfil, la OPR debe tener como mínimo un año de
experiencia organizativa; para efecto de la calificación de los años de experiencia o
constitución de la OPR, se tomará en cuenta el tiempo que tiene la OPR de haberse
formado como organización obteniendo mayor puntuación si cuenta con mayor
número de años de haberse organizado o constituido, sin embargo no implica
necesariamente tener el estatus legal como tal, puede estar en proceso de
legalización. Para demostrar el tiempo de haberse organizado la OPR deberá anexar
evidencia o documentación que acredite esta situación.
7. Estatus legal de la organización: Especificar si la organización está constituida
legalmente o está en proceso de constitución legal. Las OPRs pueden estar
constituidas como empresas mercantiles reguladas por el código de comercio;
cooperativas reguladas por la Ley de cooperativas; empresas del sector social de la
economía, reguladas por la Ley del Sector Social de la economía, empresas
asociativas campesinas de producción, reguladas por la Ley de la reforma agraria, o
sociedades civiles de productores.
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MERCANTILES REGULADAS POR EL CÓDIGO DE COMERCIO2
La sociedad en nombre colectivo
La sociedad en comandita simple
La sociedad de responsabilidad limitada
La sociedad anónima
La sociedad en comandita por acciones
SOCIEDADES COOPERATIVAS REGULADAS POR LA LEY DE
COOPERATIVAS DE HONDURAS3
Las agropecuarias de campesinos
Las industriales
SOCIEDADES REGULADAS POR LA LEY DEL SECTOR SOCIAL DE LA
ECONOMÍA
La Personalidad Jurídica nace con su inscripción en el registro que
lleva la Oficina del Sector Social de la Economía.
EMPRESAS ASOCIATIVAS CAMPESINAS DE PRODUCCION,
REGULADAS POR LA LEY DE REFORMA AGRARIA
La Personalidad Jurídica nace con la Resolución emitida por la
Secretaría de Agricultura y Ganadería, previo trámite realizado en el
Instituto Nacional Agrario.
ASOCIACIONES CIVILES DE PRODUCTORES
Su personalidad jurídica nace mediante Resolución emitida por la
Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación y Justicia,
ahora de El Interior, misma que se publica en el Diario Oficial La
Gaceta.
La calificación de este criterio se realizará con base a la documentación presentada
por la OPR para demostrar sus estatus legal como escrituras de constitución o
certificaciones de personalidad jurídica debidamente inscritas en las instancia que
corresponda de acuerdo a su modalidad de organización; o en el caso de no haber
concluido el proceso de constitución legal, en base a constancias u otro documento
que demuestre que éste proceso está en trámite.
2 Todas estas modalidades de sociedades se constituyen ante Notario y se inscriben en los registros públicos de comercio que llevan las cámaras de comercio y a falta de éstas, en el Instituto de la Propiedad, siendo a través de este registro que nace la Personalidad Jurídica de las mismas. 3 Su Personalidad Jurídica nace con su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas que lleva IHDECOOP.
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8. Actividades principales: se refiere a las actividades económicas que la OPR está
desarrollando actualmente sin negocio y no precisamente lo que se propone en el
perfil. Además debe resaltar las actividades de producción o comercialización con
que cuenta la OPR a nivel de organización y/o de sus productores miembros en el o
los rubros contemplados en el negocio planteado en el perfil.
9. Participación de la mujer, juventud rural (entre 18 a 29 años) e indígenas
(número):
Participación de la mujer, presentar una descripción resumida de la presencia y
descripción de la participación de la mujer en los componentes técnicos y
administrativos del negocio propuesto en el perfil.
Participación de los Jóvenes, presentar una descripción resumida de la presencia y
participación de los jóvenes en los componentes técnicos y administrativos del
negocio propuestos en el perfil. Para efectos de calificación y en base a la normativa
del proyecto, jóvenes se entiende como personas de ambos sextos con una edad
comprendida entre 18 y 29 años.
Participación de indígenas, describir la participación de población indígena en el
negocio de la OPR, es importante detallar si la OPR está constituida total o
parcialmente por población indígena.
OPR formada totalmente por Mujeres o Jóvenes: describir puntualmente si la OPR
está formada totalmente por mujeres o jóvenes estas OPR recibirán un premio de dos
puntos adicionales.
10. Descripción de gerencia y contabilidad que tiene actualmente la OPR (incluye el
organigrama): Describir el equipo de dirección con que actualmente cuenta la OPR
(gerente, administrador, contador u otras figuras) indicando las funciones principales
de cada uno de los cargos o puestos de gerencia o administrativos. Adjuntar el
organigrama de la estructura organizacional de la OPR; que incluye la junta directiva y
el equipo de dirección. En caso que no se cuente con una estructura organizacional
definida, se debe hacer la aclaración de la misma.
11. Breve reseña de la OPR: Descripción de la vida de la OPR desde su fundación hasta
la fecha, que permita conocer la experiencia y logros adquiridos durante este tiempo
en esquemas de alianzas productivas con otras OPRs, aliados comerciales,
financieros, con proveedores de insumos, servicios u otros, tomando en cuenta que
las alianzas productivas estratégicas son vínculos formales entre OPRs y los
siguientes eslabones en la cadena de valor con riesgos compartidos y beneficios
mutuos inherentes al desarrollo de la alianza, tanto de los eslabones de producción y
transformación, como de comercialización. En las alianzas todos los miembros
aportan, todos arriesgan y todos ganan.
12. Descripción de 3 principales experiencias relacionadas con otros Programas o
Proyectos que incluya su principal logro, estas experiencias deben ser de
actividades de carácter productivo y/o comercial. (máximo 1 párrafo de 4 a 6
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líneas por experiencia). En este apartado se debe presentar las experiencias
relacionadas con iniciativas empresariales de cualquier naturaleza que la OPR ha
tenido con otros programas y proyectos en el pasado, haciendo énfasis en las
lecciones aprendidas y resaltando los logros obtenidos por las OPR en las mismas,
esta información es de mucha importancia ya que complementa información necesaria
para determinar la experiencia con que cuenta la OPR en el esquema de alianzas
productivas.
13. Aliado Técnico: Indicar información de la empresa u organización (Proveedor de
Servicios de Desarrollo Empresarial) que le brindó servicios de asesoría técnica para
la formulación del perfil, si es el caso, así como la dirección, teléfono y correo
electrónico de la misma. Si al momento de la formulación y presentación del perfil, la
OPR no cuenta con un aliado técnico para la formulación del plan de negocios, en
caso de que el perfil sea aprobado, la UCP conforme a las disposiciones de
COMRURAL le facilitará información de PSDE´s calificados para prestar servicios de
asesoría técnica en el marco del Proyecto.
14. Aliado Financiero Privado: Incluir la información del aliado financiero privado
identificado que este en la disposición de co-financiar el negocio propuesto. Nombre
de la Institución, Nombre del contacto, que es la persona que conoce las condiciones
en las que está dispuesto a cofinanciar y los datos de contacto del mismo.
15. Aliado Comercial: Se debe especificar el aliado comercial que es la empresa u
organización con quién la OPR establecerá la alianza comercial en que se fundamenta
el negocio propuesto en el perfil. Esta sección también debe incluir un perfil resumido
del aliado comercial como ser productos con que trabaja, prácticas comerciales,
experiencia en años en comercialización o de estar en el mercado, experiencia en
alianzas con organizaciones de productores rurales y posibles vínculos que
actualmente mantiene con la OPR que presenta el perfil u otras organizaciones de
productores o productores individuales en la zona de influencia de COMRURAL o en
otras regiones del país. Además anexar una carta de intención de compra con el
aliado comercial que garantice la venta de los productos contemplados en el negocio.
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SECCION B: DESARROLLO DEL PERFIL DE NEGOCIOS
1. Nombre del Perfil de Negocios: Definir el nombre o título del negocio que la OPR
quiere desarrollar, que incluya ¿Qué se va hacer?, actividad principal y ¿Dónde se va
hacer? lugar de implementación del negocio.
2. Objetivos del perfil de negocios:
Descripción del objetivo del negocio, ¿qué se proponen hacer?
Objetivo General: El objetivo general es un enunciado lo más claro y concreto posible
del resultado que se quiere lograr al final del negocio, razón por la cual está
íntimamente ligado a cumplir con las necesidades y metas de las OPR.
Objetivos Específicos: Los objetivos específicos presentan alternativas o
complemento de solución del problema central. Los objetivos específicos son los
pasos que hay que dar para alcanzar el objetivo general.
Los objetivos del negocio deben ser medibles relacionados con el incremento en las
ventas, incremento en la productividad, generación de empleo, entre otros y estar
íntimamente relacionados al cumplimiento de los indicadores del proyecto
COMRURAL. Anexar hoja de cálculo (Estimación de los incrementos en los ingresos
netos, las ventas y el empleo.).
3. Descripción del planteamiento del negocio a emprender:
Incluye la identificación de oportunidades y potencialidades de la OPR, mercado
potencial, proceso técnico a desarrollar y esquema financiero, se deben tener claro
cuáles son las necesidades y capacidades para la implementación del negocio, se
debe agregar los elementos innovadores4 en el ámbito de nuevos productos, nuevos
mercados, desde el punto de vista comercial, técnico y productos que plantea el
negocio, incorporación de valor agregado5, transformación o agroindustria al o los
productos primarios actuales o futuros de la OPR; ampliando el flujo del proceso de
producción del producto final de la OPR, logística de comercialización y distribución
del producto (máximo 250 palabras).
4. Presentación y descripción de la Alianza:
El proyecto contribuirá con el establecimiento de alianzas productivas estratégicas con
arreglos de beneficio mutuo entre OPR y los aliados comerciales, los proveedores de
servicios técnicos (financieros y no financieros) bajo el esquema donde “todos ponen –
todos arriesgan – todos ganan” y donde parte de las inversiones del plan de negocios
calificaría para co-financiación por medio de recursos de COMRURAL.
4 Innovación: son cambios en procesos de producción o productos que le permite obtener mejores resultados.
5 Valor agregado: Clasificar, lavar, seleccionar, empacar.
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Describir como está estructurada la alianza entre la OPRs y los demás aliados
participantes, la vinculación de beneficio mutuo con los aliados financiero y comercial
dentro el marco de las cadenas de valor, describir quiénes son sus aliados
comerciales, financieros, técnicos u otros aliados privados y su contribución esperada
al plan de negocios. (En máximo 300 palabras).
Aliado comercial
La OPR establecerá alianzas con socios comerciales, es decir vínculos formales entre
las OPR y los aliados comerciales.
Aliados comerciales son todos aquellos que están dispuestos a formalizar la relación
comercial, por medio de la firma de un documento contrato, convenio, carta de
intención de compra entre otros, y en algunas situaciones estar dispuestos a invertir o
co-financiar el negocio. Los aliados comerciales pueden ser: agroindustrias,
exportadores, comercializadores, distribuidores especializados, procesadores,
supermercados, cadenas de restaurantes, otros).
El aliado financiero privado
Las OPR gestionarán préstamos en Instituciones Financieras Privadas (IFPs), que
pueden ser bancos comerciales, cooperativas de ahorro y crédito, asociaciones
financieras e Instituciones Privadas de Desarrollo Financiero (OPDF) para el co-
financiamiento de los planes de negocios.
Otros aliados privados
Son empresas privadas u ONGs, distintos a la IFP o el aliado comercial, dispuestos a
co financiar el plan de negocios o apoyar el mismo con asesoría técnica, capacitación,
u otro activo no financiero y que no se incluye dentro del 30% del co-financiamiento
privado que establece el manual del proyecto. El origen de estos fondos deberá ser de
fuentes privadas y en ningún caso se tomarán en cuenta fondos públicos, aunque
éstos sean administrados o ejecutados por ONGs u otra agencia organismo no
público.
4.1 Aspectos técnicos
Describe los procesos técnicos para la producción y procesamiento del o los
productos, incluyendo la innovación o incorporación tecnológica y su contribución a la
reducción de costos de producción unitarios, incremento en la productividad y calidad
de los productos de la OPR y en consecuencia el incremento en los ingresos netos.
Especificar el proceso tecnológico que se propone y su contribución al logro de los
objetivos del negocio, la propuesta técnica debe estar validada en centros de
investigaciones nacionales o internacionales.
Descripción de la actividad productiva, productividad esperada y estimación de
costos por unidad productiva (manzanas).
Estimación de los costos de inversión y de operación del negocio (costos
producción y transformación, administración, capacitación, asesoría técnica y
294
financieros), los cuales deben ser coherentes con la escala y tipo de negocio, y en
función de las opciones de financiamiento previstas en COMRURAL.
4.2 Aspectos de mercado
Se describe el mercado objetivo al que va dirigido el o los productos a ofertar por la
OPR, las condiciones y características del producto y la estacionalidad de la demanda
y demanda creciente a nivel, local, nacional o internacional.
Describir la capacidad del aliado comercial para la comercialización del volumen de
producción de la OPR, en condiciones favorables para los productores. Para esto se
debe considerar:
a) Precios actuales que recibe el productor/a y los propuestos en la alianza.
b) Condiciones de la alianza como estándares de calidad, formas de pago, logística
de distribución de los volúmenes comercializados.
c) Caracterización del aliado comercial (nombre, dirección, teléfono, años de
experiencia en el negocio, participación en el mercado focalizado y volumen de
compra del producto (os) de la alianza).
d) Principales compradores dentro el segmento de mercado focalizado y
participaciones de cada uno de ellos, indicando qué porcentaje de este mercado le
corresponde al socio comercial del emprendimiento.
4.3 Aspectos financieros
El objetivo de este componente es reflejar en términos financieros las cifras
propuestas en los componentes técnicos y de mercados previamente justificados. La
viabilidad financiera del plan de negocio se determina en términos de: identificación de
las inversiones requeridas y la certeza de financiación de las mismas por parte de los
distintos aliados con el cofinanciamiento público-privado, una rentabilidad mínima del
15% y un valor presente neto (VPN) positivo.
Además se debe describir los posibles aliados financieros que estén dispuestos a co-
financiar la inversión del negocio las condiciones y beneficios favorables para los
productores:
a) Identificación del aliado financiero
b) Contribución del aliado financiero al co financiamiento del plan de negocios
propuestos en el perfil
c) Condiciones para el co - financiamiento del aliado financiero al plan de negocios
propuesto en el perfil.
5. Resumen de aspectos ambientales:
Identificación de impactos ambientales potenciales negativos y medidas propuestas
para su mitigación como resultado de la futura implementación del plan de negocios,
descripción de buenas prácticas ambientales incluyendo las buenas prácticas
295
agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) que serán implementadas
durante la ejecución del plan de negocios, (máximo 100 palabras).
6. Estimación de Inversión requerida para el financiamiento del Plan de Negocios:
Detallar la fuente, monto y descripción de las inversiones proyectadas en el perfil de
negocios, tomando en cuenta las inversiones elegibles en el proyecto (ver anexo 3).
FUENTE DE RECURSOS: Se refiere a la fuente de financiamiento del plan de
negocios que le permita determinar quienes aportan o invierten y el porcentaje de
participación con respecto al total del costo total del plan de negocios.
MONTO (L.): Se refiere al monto total de inversión en lempiras por actor o fuente de
financiamiento.
DESCRIBIR TIPO DE INVERSIÓN: Es este punto se debe aclarar si la inversión
estará destinada a capital de trabajo (para inversiones en finca, comercialización),
inversiones fijas (infraestructura, maquinaria y equipo, activos intangibles, entre otros)
o asesoría técnica empresarial.
FUENTE DE
RECURSOS
MONTO (L.) DESCRIBIR TIPO DE INVERSIÓN
Aporte de la OPR
COMRURAL
AFP
Socios comerciales
privados (especificar
nombre)
Otras donaciones (especificar nombre)
Total de inversión:
Se debe adjuntar el cuadro desagregado de la estimación de las inversiones a
realizar, cantidad, costo estimado y especificaciones de las mismas.
NOMBRE DEL
REPRESENTANTE LEGAL DE
LA OPR
CARGO DENTRO
DE LA OPR
FIRMA FECHA:
296
IX. DOCUMENTOS ADICIONALES A INCLUIR
Documentos que demuestran el estatus legal de la OPR como escritura de
constitución o personalidad jurídica. Si la OPR no está constituida legalmente
a la fecha de presentación del perfil deberá presentar documentación de que
este proceso está en trámite.
En caso de tener, nota o constancia del aliado financiero de que está en la
disposición de analizar la solicitud de financiamiento.
En caso de tener, referencias de historial crediticio por una IFP
En caso de tener, carta de intención de compra para parte del aliado comercial
identificado.
Acta en donde la OPR certifica que sus miembros participantes cumplen con
los requisitos de elegibilidad para participar en el Proyecto; incluyendo un
listado completo de los participantes.
Copia de la tarjeta de identidad de cada uno de los productores participantes
de la OPR.
Cuadro de cálculo de las estimaciones de ventas, costos y
rentabilidad/generación de empleo
En caso de tener, copia de estados financieros de la OPR
En caso de tener , adjuntar copia de autorización ambiental y del Contrato de
Medidas de Mitigación emitida por la autoridad ambiental.
Medios de verificación del proceso participativo en la formulación del perfil
(actas de reuniones, memorias de talleres, fotografías)
Poder de administración de la organización (en los casos que corresponda)
Toda la documentación debe ser entregado en sobre cerrado y versión digital.
X. PROCEDIMIENTOS DE CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PERFILES DE
PLANES DE NEGOCIOS
Al cierre de la convocatoria de los perfiles de negocios, estos serán evaluados por el
Consejo de Evaluación (CE) de acuerdo al cumplimiento de los criterios de elegibilidad
de los productores y OPRs y el cumplimiento de los parámetros de la convocatoria.
Posteriormente se calificará de acuerdo a la siguiente tabla de calificación con el cual
le permitirá pasar a la siguiente fase de formulación de planes de negocios.
297
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
PARCIAL
PUNTAJE
MÁXIMO
I CARACTERIZACIÓN DE LA OPR PARTICIPANTE 23
1.1
Estatus legal de la OPR 4
4
La OPR está constituida legalmente como organización 4
La OPR está en proceso de constitución legal 2
1.2
Años de experiencia o de constitución de la OPR 6
6
De 1 a 3 años 2
De 4 a 5 años 4
Más de 6 años 6
1.3
La OPR tiene experiencia en el esquema de alianzas
productivas 2 2
1.4
La OPR presenta experiencia en el o los rubros del
plan de negocios 3 3
1.5
La OPR Dispone de gerencia y contabilidad 3
3
Gerente y contador 3
Solo Gerente 2
Solo Contador 1
1.6
Estados Financieros de la OPR 2
2
La OPR presenta Estados Financieros Auditados 2
La OPR presenta Estados Financieros sin auditar 1
1.7 La OPR cuenta con buen historial crediticio 3 3
II. PLANTEAMIENTO DEL NEGOCIO 31
2.1
Objetivos con metas justificadas a nivel:
Técnico 2 2
Comercial 2 2
Financiero 2 2
2.2
El negocio incorpora elementos innovadores
(productos, comercial, técnica)
Productos innovadores 2 2
Procesos comercial 2 2
Procesos técnicos 2 2
2.3 El negocio incluye valor agregado al producto 3 3
2.4
El negocio incluye transformación agroindustrial del
producto 3 3
2.5
Identificado el segmento de mercado para el
producto o servicio 2 2
2.6 Mercado potencial creciente 3 3
298
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
PARCIAL
PUNTAJE
MÁXIMO
2.7
El proceso técnico contribuye al incremento en la
productividad y rentabilidad
Incremento productividad 3 3
Incremento rentabilidad 3 3
2.8 La inversión propuesta es coherente con el negocio 2 2
III. CONDICIONES DE LA ALIANZA 20
1 Aliado comercial 8
3.1
Identificación de aliados comerciales dentro de la
cadena de valor 3
3
Aliado comercial estable por lo menos 3 años de
experiencia 3
Aliado comercial incipiente 1
3.2
La OPR cuenta con al menos una carta de intención
de compra 2 2
3.3 Prácticas comerciales favorables con la alianza 2 2
3.4
El aliado comercial tiene experiencia de
participación en alianzas con OPRs 1 1
2 El aliado financiero 8
3.5
Identificadas las opciones de financiamiento privado
de por lo menos 30% del Plan de Inversión
6
Sólo 1 4
Más de 1 6
3.6
Se presenta medio de verificación del aliado
financiero con la disposición de analizar la solicitud
de financiamiento. 2 2
3 Otros aliados privados 4
3.7
Se ha identificado otros aliados 2
4
Se presenta medio de verificación del interés de
participación de otros aliados en participar en la alianza 4
IV. VIABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL 16
1 Aspectos sociales 9
4.1
Participación de mujeres en la OPR 2
menos 20% 1 1
Mayor igual 20% 2 2
4.2
Participación de jóvenes en la OPR 2
menos 20% 1 1
Mayor igual 20% 2 2
4.3 OPR formadas por indígenas (total o parcial) 2 2
299
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
PARCIAL
PUNTAJE
MÁXIMO
4.5
Se presentan medios de verificación confiables del
proceso participativo en la formulación del perfil
(actas, fotos de reuniones) 3 3
2 Aspectos ambientales 7
4.6
Impactos ambientales potenciales negativos
identificados 2 2
4.7
Impactos ambientales potenciales negativos con
medidas de mitigación propuestas. 2 2
4.8
El perfil promueve buenas prácticas ambientales,
incluyendo, buenas prácticas agrícolas y de
manufactura. 3 3
V. ESTRUCTURA FINANCIERA 10
5.2
Monto de fondos públicos solicitados a COMRURAL 8
8
Menos del 50% 8
De 51 - 55% 6
De 56 a 60% 4
5.3
Se identifican otros participantes privados en el co-
financiamiento 2 2
TOTAL 100
PREMIO
Organización 100% de mujeres o jóvenes +2
La UCP realizará una visita de campo al azar algunas OPR con el propósito de
reconocer el área de desarrollo del perfil propuesto y establecer contactos con los
actores interesados. De esta manera se verifica la veracidad de la información
consignada en el perfil, en particular sobre los aspectos sociales, empresariales y
ambientales de la propuesta.
300
APENDICES
Apéndice 1
NOTA DE REMISIÓN DEL PERFIL DE NEGOCIOS
Lugar y Fecha de presentación del perfil de negocios
Proyecto COMRURAL
Estimados Señores
Por este medio estamos remitiendo el perfil de negocios denominado
________________________________, a desarrollarse en la región
______________________________ y que se encuentra dentro de la cadena
_________________________ priorizada por el Proyecto, para la participación en el
Proyecto de COMRURAL. A la solicitud se adjunta una copia en físico y de forma
electrónica.
Adjunto a esta nota incluimos la siguiente documentación:
Documento del Perfil de Negocios.
Copia de registro oficial de la OPR que evidencia su estatus legal o constancia que
está en proceso de trámite.
Acta en donde la OPR certifica que los productores/as rurales de las OPR -
cumplen con los requisitos del Proyecto, que incluya el listado de los
productores/as.
Copia de la identidad de los productores/as rurales de la OPR proponente.
Atentamente,
Firma del Representante legal de la OPR
Cargo
Nombre de OPR
301
Apéndice 2
Acta en donde la OPR certifica que los productores/as rurales de las OPR cumplen
con los criterios de elegibilidad del Proyecto.
Fecha: _____________
Acta No. ___
Nombre de la OPR ________________
A los _____días del mes de _____________________del año________, los abajo
firmantes certificamos que nuestra Organización de Productores Rurales y miembros de
nuestra organización cumplimos con los requisitos de elegibilidad para la participación
dentro del Proyecto de Competitividad en Honduras (COMRURAL).
Al firmar esta acta cada uno de los firmantes confirmamos que estamos enterados y
hemos informado a todos los miembros de la Organización, comprendemos y estamos de
acuerdo en participar en el Proyecto de Competitividad en Honduras.
Se adjunta el listado de los ______________ miembros de la OPR que presentamos en
esta solicitud de recursos al COMRURAL (número de hombres y mujeres).
Firman de todos los directivos de la OPR, incluye nombre, número de identidad y cargo
dentro de la organización.
Listado de miembros de la Organización de Productores Rurales ___________________
No. Nombre
Completo
(Nombres ,
apellidos)
Número de
identidad
Edad Sexo
(Masculino
/Femenino)
Escolaridad
1
2
302
Apéndice 3
FINANCIAMIENTO CON FONDOS PROYECTO COMRURAL
I. Inversiones elegibles de financiamiento
Las inversiones elegibles de financiamiento con fondos de COMRURAL y que se
pueden programar en el negocio propuesto en el perfil son las siguientes:
Con los fondos de COMRURAL se financiarán:
1. Inversiones fijas para incorporación de valor agregado o de procesamiento
agroindustrial como plantas de procesamiento, centros de acopio u otras, ya sean
éstas nuevas o mejoramiento de ya existentes.
2. Inversiones fijas para producción primaria como sistemas de riego, adecuación de
tierras, invernaderos, construcción de cercas u otras.
3. Maquinaria y equipo nuevo para la incorporación de valor agregado o
procesamiento agroindustrial, en función de las necesidades reales proyectadas
en el plan de negocios.
4. Infraestructura de cuartos fríos u otras necesarias para el manejo y conservación
de productos.
5. Insumos, materiales o servicios de mecanización para la producción primaria o de
transformación .
6. Servicios profesionales o notariales para la obtención de registros sanitarios,
registro de marcas, licencias o permisos de operación.
7. Servicios de asesoría técnica con base a los parámetros financieros establecidos
por el proyecto COMRURAL.
8. Capacitación para los miembros de la OPR en acciones puntuales directamente
relacionadas con la ejecución del plan de negocios como formación empresarial y
financiera, producción y procesamiento.
9. Repuestos o accesorios nuevos para maquinaria, vehículos o equipo.
10. Obras de mitigación ambiental.
11. Estudios técnicos y servicios de consultoría, por ejemplo mercadeo, producción de
videos, publicidad, contabilidad, gerenciales, administración, tecnicos .
12. Viajes de intercambio de experiencias
13. Vehículos de trabajo nuevos relacionados a los Planes de Negocios
14. Otras obras, bienes o servicios compatibles con los objetivos de planes de
negocios
Con los recursos provenientes del préstamo del aliado financiero privado o los que aporta
directamente la OPR igualmente se podrán financiar los rubros de inversión antes
mencionados; en los casos en que el negocio requiere para su viabilidad la compra de
303
tierras para construcciones o cultivos, deberá financiarse con recursos del aliado
financiero privado, con los aportes de la OPR o mediante una combinación de ambos.
II. Inversiones no elegibles de financiamiento
Las inversiones no elegibles para financiamiento con fondos del proyecto son las
siguientes:
1. Compra de tierras.
2. Pago de deudas a particulares.
3. Refinanciamiento de préstamos vencidos y vigentes.
4. Compra de acciones, bonos y otros títulos valores.
5. Actividades no relacionadas a facilitar la implementación del plan de negocios.
6. Planes de negocios en lugares que causen reasentamiento involuntario.
7. Desarrollo de prácticas tecnológicas, actividades productivas que promuevan la
degradación de los recursos naturales y la contaminación del ambiente rural.
8. Planes de negocios en áreas protegidas, actuales o propuestas que no tienen plan
de manejo.
9. Pago de impuestos directos e indirectos .
10. Actividades políticas o religiosas de cualquier índole.
11. Cualquier actividad ilícita o que atente contra la moral y/o buenas costumbres.
12. Compra de armas o drogas.
13. Compra de vehículos u otros artículos para uso personal.
14. Bienes usados (infraestructura, maquinaria o equipo)
15. Pagos a instituciones públicas por conceptos de emisión de certificaciones, licencias y
permisos
Adicionalmente, no se financiarán planes de negocio en tierras que presenten las
siguientes condiciones:
16. predios que traslapen con áreas protegidas, bosque nacional o ejidal, u otra tierra
de dominio público no susceptible a la titulación;
17. tierras invadidas;
18. tierras que presentan condición dolosa cualquiera;
19. tierras en las cuales se hayan iniciado trámites de afectación.
304
Apéndice 4
Listado de actividades excluidas por razones de impacto ambiental negativo
Actividades acuícolas que impliquen la remoción del suelo. Se exceptúan aquellas
actividades acuícolas que se realicen haciendo uso de geo- membranas. Todo
Plan de Negocio relacionado con la acuicultura deberá tener un Plan de Manejo
Ambiental y dar cumplimiento a lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental de
COMRURAL.
Actividades de compra y venta de tierras sin títulos de propiedad acreditados por
el Instituto de la Propiedad.
Apertura de senderos , en áreas no intervenidas ecológicamente, que no cuenten
con un Plan de Manejo que incluya un estudio de capacidad de carga, avalado
por la autoridad ambiental competente.
Construcción, reconstrucción o rehabilitación de represas. Se exceptúan aquellas
destinadas a la irrigación que no tengan más de dos metros de alto con una
capacidad de llenado no superior a un espejo de agua de una hectárea y se
hayan sometido al proceso de evaluación de impacto ambiental. Para todos
aquellos planes de negocio con proyectos de riego, el diseño de la represa deberá
considerar la libre movilización de la biota, de agua dulce y terrestre, evitando que
la misma impida o limite la capacidad de las especies para reproducirse.
Desarrollo o expansión de obras orientadas a la generación de energía térmica,
excepto para pequeños proyectos de electrificación rural interconectada a la red
nacional.
Desmonte o conversión de áreas con el objetivo de ampliar el área productiva,
especialmente en bosques naturales y a cincuenta metros de ambos lados de las
principales quebradas y ríos de la zona, con pendientes superiores al 30%.
Desmonte o cambio de uso de suelo que involucren hábitat naturales críticos,
acuáticos o terrestres, se encuentren o no dentro de Áreas Protegidas ( AP)
declaradas por el Estado de Honduras. Para aquellos planes de negocio que se
encuentren en Reservas Naturales Privadas, el financiamiento de actividades
estará sujeto a la aprobación por parte del Estado, de un Plan de Manejo de la
Reserva, con la restricción de no financiar el desmonte o cambio de uso de suelo
de áreas de hábitats naturales críticos.
Desmonte o modificación de la cobertura de sombra en plantaciones de café
establecidas y cuya sombra ha sido manejada durante los últimos tres años;
exceptuando aquel cambio de cobertura de sombra que demuestre que mejorará
los rendimientos de la finca sin perjudicar el hábitat de especies de aves
305
migratorias y otros animales presentes en estos agro-ecosistemas. Para ello, el
Plan de Negocio deberá incluir un Plan de Manejo Ambiental y dar cumplimiento a
lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.
Empleo, manejo y transporte de desechos tóxicos y materiales de alto riesgo, con
excepción de pequeñas cantidades de solventes, materiales degradables, pinturas
y combustibles empleados en la fase de construcción de obras físicas. Para que
estos materiales de alto riesgo puedan ser financiados por el Proyecto de
Competitividad Rural, el plan de negocios deberá incluir un plan de manejo
ambiental de los mismos, que incluya la identificación del espacio físico donde los
materiales serán almacenados, manipulados y la disposición final apropiada de
desechos generados.
Extracción de materia prima del medio natural, exceptuando aquella extracción de
materiales que cuenten con autorización de la autoridad competente.
La compra de abejas africanizadas para el establecimiento de colmenas.
Obras que impliquen desecación de humedales o cuerpos de agua (naturales o
artificiales) para la ampliación de áreas productivas. Especial atención se tendrá
en el área que conforman las micro cuencas municipales declaradas y
demarcadas para este efecto, en un radio de 250 metros alrededor de cualquier
nacimiento de río, principalmente a elevaciones superiores a las 1,800 msnm.
Obras que impliquen desviación, contracción o profundización de los lechos
existentes de los ríos en la zona del Plan de Negocios.
Obras que impliquen la introducción de cables, tuberías, materiales perecederos y
compuestos químicos en grutas, cuevas, cascadas, peñascos, acantilados o
cualquier otro tipo de hábitat natural crítico, al menos que se someta al proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental del SINEIA.
Obras, inversiones o actividades realizadas en áreas protegidas, incluyendo sus
zonas de amortiguamiento, que no se encuentren incluidas dentro de las
actividades permisibles del Plan de Manejo. Para aquellos Planes de Negocio que
se encuentren en Áreas Protegidas que no cuenten con un Plan de Manejo,
COMRURAL solicitará autorización por escrito al Administrador AP y una No
Objeción del Banco Mundial.
Planes de Negocio con proyectos agropecuarios que no cuenten con acciones
del Manejo Integrado de Plagas (MIP) incorporado en su su Plan de Manejo
Ambiental.
306
Planes de Negocio cuya finalidad principal sea el aprovechamiento forestal de
bosque primarios ya existentes, independientemente que dicho aprovechamiento
cuente con un Plan de Manejo aprobado por el Estado.
Uso de aguas de ríos o cuerpos de agua localizados a lo largo de la frontera con
otros países que potencialmente puedan afectar la calidad o cantidad de ese
recurso hídrico, asimismo, la construcción de obras que afecten, o involucren el
uso de cuerpos de agua o de sus tributarios, compartidos con otros países
vecinos. Se exceptúa el caso en que los países fronterizos hayan aceptado
formalmente, por escrito ante el Banco Mundial y el garante, su No Objeción para
las actividades referidas.
Uso de plaguicidas que aparezcan en el listado de plaguicidas prohibidos por la
legislación hondureña o productos formulados que correspondan a las clases IA y
IB o formulaciones de productos en la clase II de la Organización Mundial de la
Salud (OMS). Para este efecto, se considerará como prohibidos a todos aquellos
plaguicidas que contienen compuestos orgánicos persistentes, agoten la capa de
ozono o provoquen un impacto negativo en la salud humana. Se exceptúan de
esta lista, aquellos plaguicidas o productos químicos para los cuales el país tiene
una cuota de importación; en este caso, será necesario que el plan de negocios
tenga una no objeción del Banco Mundial.
