Andrew Jackson fue el 7.º presidente de los EstadosUnidos. Convertido en héroenacionaltrassupapelclaveenlabatalladeNuevaOrleans,elgeneralJacksonllegaala Casa Blanca y comienza a tomar medidas que no gustarán a muchos, como elaumentodelosarancelesaduanerosoeldesmantelamientodelBancoNacional,quetendráenelfuturogravesconsecuencias.Además,apoyatácitamentelaesclavitudyno se opone a la expulsión de los amerindios de los estados del sur. Sin embargo,lograreembolsarladeudafederalensutotalidadyfrenalasecesióndeCarolinadelSur.

EstaguíaestructuradayconcisateofrecelosmomentosclavedelacarrerapolíticadeAndrewJackson,comosupulsocontraelBancoNacional,laCrisisdeAnulaciónola expulsión de los amerindios, así como un repaso de su biografía y del contextopolítico,económicoysocialqueletocavivir.

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EloiPiet

AndrewJacksonElhombrequedemocratizólapolíticaestadounidense

En50minutosHistoria-0

ePubr1.1Titivillus17.03.2020

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EloiPiet,2017Traducción:LauraBernalMartínEditordigital:TitivillusePubbaser2.1

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ANDREWJACKSON

¿Nacimiento?El15demarzode1767enWaxhaw(CarolinadelSur).¿Muerte?El8dejuniode1845enNashville(Tennessee).¿Partidopolítico?PartidoDemócrata.¿Fechadelaselecciones?El3dediciembrede1828yel5dediciembrede1832.¿Duracióndelmandato?Ochoaños,de1829a1837.¿Principalesaportaciones?

OposiciónalsecesionismodeCarolinadelSur.Reembolsodeladeudafederal.Refuerzodelospoderespresidenciales.Cierredelprimerbancofederal.ExpulsióndelosindiosaloestedelMisisipi.Aperturadelosempleospúblicosalpueblollano.Reafirmación del poder de los Estados Unidos en la escenainternacional.

«El general Jackson, al que los norteamericanospusierondosvecesalfrentedelpaís,esunhombredecarácterviolentoydecapacidadmediana.Nadaentodoelcursodesucarrerahabíademostradoquetuvieselascualidadesrequeridasparagobernara un pueblo libre. […] ¿Quién lo colocó en el asiento delPresidente y quién lo mantiene allí todavía?» (Tocqueville1864,190).

EstaesladuraopiniónqueelhistoriadorAlexisdeTocqueville(1805-1859)ofrecesobreAndrewJacksonen el segundo tomode suobraLademocraciaenAmérica,publicadoen1840.¿Seequivocaotienerazón?

Esciertoquenadapredestinabaaeste irasciblepolíticoaconvertirseenpresidente.ElgeneralJacksonnaceenunentornomodestocarentedeltrasfondosocioculturaldelas buenas familias de la costa este de las que provenían sus predecesores. Sinembargo, el pueblo estadounidense lo elegirá en dos ocasiones.Tocqueville afirmaque Jackson le debe su éxito a su gloriosa defensa de Nueva Orleans contra losbritánicosen1815.Noobstante,sugranpopularidadnoseconstruyóenrealidadenundíanienunsoloámbito,ysuscualidadeseranmuchas.ElséptimopresidentedelosEstadosUnidosesunhombrehechoasímismo,unjuristacompetente,ungeneral

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autodidacta y un talentosopolíticoque refuerza los poderes vinculados a su cargo,que vela por que en el extranjero se respete a la joven república y que sofoca lasveleidades secesionistas que surgen en la misma. Así pues, Jackson encarna unasociedadenplenocambio,porloquesonmuchosloshistoriadoresquehablandeunaerajacksonianaparadesignarsupresidencia.

Elgeneral,alquelosbritánicosapodanAmericanLion(«leónamericano»),ledebesu reputación sobre todo a suvoluntaddedemocratizar la vidapolíticade supaís,algo que lo ha convertido en uno de los presidentesmás populares de losEstadosUnidos.

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BIOGRAFÍA

SOLDADOALOSTRECEAÑOS,HUÉRFANOALOSCATORCE

Los padres de Andrew Jackson, irlandeses de origen escocés, se establecen enCarolina del Sur en 1765.Dos añosmás tarde y poco después de lamuerte de supadrenaceAndrew,eltercerhijodelafamilia.SumadreElizabeth,ahoraviuda,semudaacasadesuhermanaeinscribeasushijosenescuelaspresbiterianas.

Sinembargo,lapersonalidaddeJacksonseformaenunaescuelamuydistinta:ladelaguerra.Cuandotienenueveañosestallaunimportanteconflictoentrelametrópolibritánicaysustrececoloniasamericanas:setratadelaguerradelaIndependenciadelosEstadosUnidos,quesedesarrollaráentre1775y1783.Losbritánicos,atadosdepies y manos en Nueva Inglaterra, intentan conservar sus colonias del sur. Sinembargo, no cuentan con los patriotas locales, que vencen a los casacas rojas enHanging Rock el 1 de agosto de 1780. Andrew, que participa en la batalla comooficialdeenlacedelbandoamericano,escapturadojuntoconsuhermanoRobertunañomástarde.Esgolpeadoenlacarayenlasmanosconunaespadacuandoseniegaalimpiarlasbotasdeunoficialbritánico,loquelodejarámarcadoparasiempreporunascicatricesquedemuestransuindiscutiblevalentíaysupatriotismo.

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LitografíaquerepresentaaAndrewJacksongolpeadoconunaespadaporunoficialbritánico.

Su madre consigue hacer que los liberen, pero por desgracia es demasiado tarde:Robert, que había caído gravemente enfermo durante su cautiverio, muere pocodespuésderegresar.Seismesesmástarde,ElizabethcontraeelcóleraenelpuertodeCharlestonyfallecepocodespués.Aloscatorceaños,Andrewsequedahuérfano.DeestatristeinfanciaconservaunafirmelealtadporlospionerosdelaFrontera,unafeinquebrantableenlaigualdad,unagudosentidodelhonor,unpatriotismoapruebadebalasyunprofundoodiocontralosbritánicos.

LAFRONTERA

Enlaculturanorteamericana,laFronteraeselespacioconquistado,exploradoydesarrolladoporloscolonos.Encuantoseacabadecolonizarestazonayyanohaymásterrenosporexplorar,loscolonossin tierra se ven obligados a probar suertemás al oeste. Por lo tanto, la Frontera no es fija: desdeprincipiosdelsigloXVIIhastafinalesdelXIX,estasedesplazaprogresivamentedelacostaestealacostaoestedelosEstadosUnidos.

LaFrontera,cuyosignificadoforjaelhistoriadorFrederickJacksonTurner(1861-1932)enunensayoen1893,tieneunpesodeterminantetantoenlageografíadelpaíscomoensuculturapolítica.Turnermuestraqueelespíritudeconquistaydeemprendimiento,lavoluntaddedominarlanaturalezayelenfrentamiento entre los colonos de la Frontera y los amerindios hanmoldeado lamentalidad y la

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culturapolíticaestadounidensedeformaduradera,insuflándoleelamorporlaautonomía,laaventuraylalibertadparaemprender.

JACKSONENELSENADO:UNESCENARIOIMPROBABLE

Después de que el Tratado de París (1783) reconozca la independenciaestadounidense,JacksonseinstalaenSalisbury,enCarolinadelNorte,paraestudiarDerecho. A pesar de su irascible carácter, logra diplomarse a finales de 1787.Entonces decide unirse a los pioneros que llegan a Tennessee y trabaja comoprocuradorenunaciudadalestedelestado,Jonesborough.Sinembargo,nosequedaahímucho tiempo. Jackson, al que siempre le ha atraído la aventura, se instala en1788 más al oeste, en Nashville, donde trabaja a la vez como abogado y comoprocuradorlocal.SeinstalaencasadelaviudaDanelson,ynopuedeevitarfijarseenlahijadeesta,Rachel(1767-1828),queestáseparada.Antesinclusodesudivorcio—queobtendráen1793—RachelyAndrewvivenjuntos,unasituaciónquesacudealapuritanaciudaddeNashville.Despuésdecasarseenelaño1794,adoptanunniñoalquellamanAndrewJacksonJr.

Estauniónleabrealfuturopresidente laspuertasde laaltasociedaddeTennessee.Esteterritorio,quehasuperadolos60 000habitantes,tienelaposibilidaddepedirsuadhesiónalaUnióncomoestadoydepromulgarunaconstitución.EntoncesseformaunaAsambleaConstituyenteparalaqueAndrewJacksoneselegidodelegadoel19de diciembre de 1795.Tras firmar laConstitución en junio de 1796, se le nombrarepresentantedeTennesseeenelCongreso.Perosuascensonoterminaaquí,yaqueunañomástardeeljoveneselegidoalSenado.Sinembargo,seencuentraincómodoen una asamblea en la que lo rodean personas procedentes de la alta sociedad, ypresentasudimisiónen1798paravolveraTennessee,dondeejerceduranteseisañoscomo juez en la Corte Suprema del estado. En 1804, compra la propiedad delHermitage en Nashville, pero está a punto de entrar en la cárcel por antiguasespeculaciones.Porello,sentirádurantetodasuvidaaversiónporelendeudamiento.

ComerciaconLuisianaen1802,unestadoqueselecompraaFranciaen1803,yesemismoañoeselegidomayorgeneral(comandanteenjefe)delamiliciadeTennessee.Jacksonesmuycombativoyacumuladuelosyheridas:en1806,recibeunabalaquesequedaráalojadaparasiemprecercadesucorazóny,en1813,otraenelhombro,que le extirparán durante su presidencia. Estas heridas refuerzan su reputación dehombredehierro.

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LOSSENDEROSDELAGLORIAYDELAPRESIDENCIA

Cuando en 1812 estalla una nueva guerra entre el ReinoUnido y la joven naciónestadounidense, a Jackson se le encarga defender la frontera sur de Tennessee,amenazadaporloscreeks,losaliadosdelosingleses.Lograunaaplastantevictoriaylesimponeuntratadodepazconcondicionesmuyseveras,loquelevaleelapododeOld Hickory («viejo nogal», árbol conocido por la solidez de su madera). Esascendido a general y encabeza una heteróclita tropa compuesta por milicianos,indiosypiratas.LlegaaNuevaOrleans,amenazadaporveteranosbritánicosde lasguerrasnapoleónicas,alosquediezmael8deenerode1815.

CuadroquerepresentaaAndrewJacksonalacabezadetropasdurantelabatalladeNuevaOrleans.

Elgeneral,embriagadoporsucrecientepopularidad,atacalaFloridaespañolael15demarzo de 1818. Aunque es duramente criticado por esta decisión, encuentra el

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inesperado apoyo del secretario de Estado y ministro de Asuntos Exteriores JohnQuincy Adams (1767-1848), que obtiene cinco millones de dólares para comprarFlorida. Jackson se convierte en su gobernador, pero solo semantiene en su cargocinco meses, puesto que se abren nuevos horizontes ante él: Washington y lapresidencia.

Jackson, que no procede ni del noreste ni del sur de los Estados Unidos, y muyqueridoporsupueblo,esuncandidatoidealparaelPartidoDemócrata-Republicano.En1825obtieneungrannúmerodevotos,perono los suficientespara ser elegidomiembro de inmediato. Entonces, se presenta el resultado del escrutinio ante laCámara de Representantes. Henry Clay (1777-1852), otro candidato demócrata-republicano,transmiteasuspartidarioslaconsignadevotarafavordeJohnQuincyAdams que, una vez elegido presidente, lo convierte en su secretario de Estado.Jackson vuelve a Nashville, decepcionado. La avenencia de la que es víctima loconvierteenunmártiraojosdelaopiniónpública.Entonces,suspartidariosvuelvena fundar el Partido Demócrata-Republicano, que se convierte en el PartidoDemócrata, y ponen en marcha una verdadera maquinaria de guerra electoral. ElpresidenteAdams,porsuparte,nogustaenelsur,especialmentedespuésdehabersenegado a despojar a los amerindios de sus tierras—una frontera que Jackson notendráningúnproblemaencruzarenelfuturo—.Finalmente,esteúltimoeselegidotriunfalmenteen1828yseconvierteenelséptimopresidentedelosEstadosUnidosdeAmérica.

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LainvestiduradeAndrewJackson,cuadrodeAllynCox,1829.

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CONTEXTOPOLÍTICO,SOCIALYECONÓMICO

LALUCHAPORLAINDEPENDENCIA

LainterpretacióndelaguerradelaIndependenciaestadounidensesiguesiendoobjetodedebateentre loshistoriadores:¿fueunheroicocombatede loscolonoscontra latiranía británica, una simple revuelta fiscal o unmovimiento social y político queanticipabalaRevoluciónfrancesade1789?Aunquelarecaudacióndeimpuestosporparte de Londres enAmérica del Norte es vista conmalos ojos, lo que lleva a lamayorpartedeloscolonosainclinarseafavordelaindependenciaeslafirmezaquedemuestra lametrópolicontraMassachusetts,queserebelaen1775.Losdelegadosdelastrececoloniasproclamanlaindependenciael4dejuliode1776enFiladelfiaduranteelCongresoContinental.GranBretañareaccionainmediatamenteenviandoasu flota y a sus tropas a América. En octubre de 1777, Francia, que hasta esemomento no había pasado a la acción, se posiciona a favor de la revoluciónestadounidenseypermiteque la jovennación seproclamevencedora al finalde labatalladeYorktowndel19deoctubrede1781.ParaelImperiobritánico,estaderrotaes la gota que colma el vaso.Londres pideque se negocie la paz y, dos añosmástarde, estas negociaciones se cierran con la independencia de los Estados Unidos,firmadael3deseptiembrede1783.

Sinembargo,enjuniode1812estallaunnuevoconflictoentrelosEstadosUnidosyel Reino Unido, presente en Canadá. Esta guerra, apodada segunda guerra de laIndependencia, es provocada por unos Estados Unidos deseosos de lograr unavictoria rápida. Sin embargo, dura dos años y medio. Pero ¿por qué los EstadosUnidosdesafíanasuantiguametrópoliapenastreintaañosdespuésdehaberlogradola independencia?Amenudo,elprimerargumentoqueseponesobre lamesa tienequeverconlavoluntaddeciertospolíticosestadounidensesdeapoderarsedeCanadá.Aunque esto es cierto, no basta para justificar la entrada en guerra de losestadounidenses.OtroargumentoserefierealhechodequelaRoyalNavyseadueñade forma abusiva de mercancías que se transportan en navíos estadounidensessospechosos de comerciar con Francia, así como el reclutamiento forzoso de susmarinos en la guerra que enfrenta a la corona británica contra Napoleón I(1769-1821).AestoseleañadeelmiedoquesientenlosestadounidensesavercómolosbritánicosayudandesdeCanadáalastribusindiasdeloeste,elhechodequeseculpe al bloqueo británico de Europa de todas las desgracias que sufren los

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agricultores estadounidenses y la proximidad diplomática del presidenteestadounidense JamesMadison (1751-1836) con el emperador francés, demasiadopronunciadaparaelgustodeLondres.

Mientrasque las fragatasde laUSNavydestacanpor suaudaciaenelmar, laUSArmy tropieza en Canadá. Para rebajar la presión en este territorio, los británicoslograndesembarcarenlacostaestedelosEstadosUnidos,incendianWashingtonybombardeanBaltimore,cuyadefensaservirádeinspiraciónalabogadoFrancisScottKey (1779-1843) para componer el poema del que nace el himno estadounidense(Star-Spangled Banner, «La bandera tachonada de estrellas»). Los ingleses, que apesar de todo se encuentran bloqueados en el noreste, se resignan a la paz,convencidos de poder obtener un tratado favorable gracias a las nuevas tropas quepueden incorporar a la batalla tras la derrota de Napoleón I en Europa. DecidencentrarseesencialmenteenlaciudaddeNuevaOrleans,fundadaporlosfrancesesysupuestamente fácil de controlar.Sin embargo, sonderrotadosde formahumillantepor Andrew Jackson y sus 5000 soldados el 8 de enero de 1815. Esta victoriaestadounidense les impidemodificar a su favor los artículos del Tratado deGantefirmadoel 24dediciembrede1814.Aunque la batalla deNuevaOrleansno es lacausadirectadelapaz,evitaqueestadesfavorezcaalosEstadosUnidos.

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LabatalladeNuevaOrleans,cuadrodeEdwardPercyMoran,1910.

ELSURGIMIENTODEUNANUEVASOCIEDAD

Cuando se logra la victoria, cinco millones de estadounidenses viven en estadosruralesdominadosporélitesconservadoras.CuandoJacksoneselegidopresidente—casi medio siglo más tarde—, la imagen de la federación estadounidense estácambiando.

AprincipiosdelsigloXIX,losEstadosUnidosexperimentanunaverdaderaexplosióndemográfica.Entre1800y1830,lapoblaciónseduplicayllegaacasi13millonesdehabitantes.Esteaumentosedebetantoalasaltas tasasdecrecimientonaturaldelasociedadestadounidensecomoalallegadadeinmigranteseuropeos.Estapoblaciónjoven busca tierras, pero en las trece antiguas colonias que forman el país ya noquedan muchas. Entonces, muchos pioneros se marchan para explorar otrosterritoriosaloeste,loquepermitelacreacióndenuevosestados:Kentuckyen1792,

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Ohioen1803yMisisipien1817.Entre1791y1837nacentrecenuevosestadosy,en1830,unodecadatresestadounidensesviveenunodeellos.

Este crecimiento territorial se acompaña de una importante urbanización eindustrialización.LoscapitalesylatecnologíallegadadelReinoUnidoestimulaneldesarrollo de las ciudades del centro de la costa este y de Nueva Inglaterra. Lospequeños artesanos empobrecidos, perjudicados por la mecanización del trabajo,formanunproletariadourbanoenrápidocrecimiento.LaAméricadelospadresdelaindependencia—agraria,culturalmentemuypróximaaEuropaygobernadaporunapequeñaélitedegrandespropietarios—yanoesmásqueunrecuerdo.

La sociedad que surge es joven, dinámica y está marcada por el rechazo a lasdesigualdades políticas. Las trece colonias de 1776 se habían dotado deconstitucionescensitariasquenopermitíanvotaralasmujeresnialosesclavos,perotampoco a los hombres blancos pobres. Los nuevos estados del oeste, en cambio,otorganelderechodevotoatodohombremayordeveintiúnaños:así,elTennesseedeAndrewJacksoninstauraelsufragiouniversalmasculinoen1796.Presionadosporlaopiniónpública,losestadosdelestesiguenelejemplodelosdeloestealolargodelosaños1820y,hacia1840,el90%de loshombresestadounidenses libresvotan.Estaaspiraciónaunamayorigualdadydemocraciatambiénestimulaunmovimientoafavordelaabolicióndelaesclavitudydelaigualdadcivilentrenegrosyblancos,reivindicada por William Lloyd Garrison (1805-1879) y su revista Liberator. Laculturadelcompromisodelosaños1810-1820,épocaapodadalaeradelosbuenossentimientos, deja paso a una vida políticamuchomás polémica ymarcada por laoposicióndegrandespartidos.Yesto es algoqueno levienenadamal a Jackson,candidatoalaseleccionespresidencialesde1828.

Losdesafíosdelaseleccionesde1828

EnlaescenapolíticaestadounidensedeprincipiosdelsigloXIXdestacandospartidos:por un lado, los federalistas, encabezados por Alexander Hamilton (1755-1804),partidarios de un Estado federal fuerte y del sufragio censitario; por otro, losdemócratas-republicanos,cuyolíderesThomasJefferson(1743-1826),quemilitanafavordelrespetodelderechodecadaestado,de la igualdadentreblancosydeunalimitación de los impuestos. Mientras que los primeros son los ancestros de losactualesrepublicanos,lossegundosson,porsuparte,losfuturosdemócratas.Aunqueestaoposicióndesaparecealmismotiempoqueelpartidofederalistadurantelaeradelos buenos sentimientos, vuelve a resurgir a finales de los años 1820 comoconsecuencia de la implosión del Partido Demócrata-Republicano en 1825. LospartidariosdeAndrewJacksonfundanentonceselPartidoDemócrata,mientrasqueunaminoríadedemócratas-republicanosque seoponenaél seunena losantiguosfederalistas para fundar el Partido Nacional-Republicano (o Partido Whig). Esta

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oposiciónperdurahastafinalesdelosaños1850,épocaenlaqueelPartidoNacionalRepublicano se ve superado por un nuevo partido que se posiciona a favor de loscolonosdeloesteydelaabolicióndelaesclavitud:elPartidoRepublicano,lideradoporuntalAbrahamLincoln(1809-1865).

ElPartidoDemócrataestáhechoalamedidadeJackson,ydeélsacaalgunasdesusprincipalesideas:ladefensadelosderechosdelosestadosydelpueblo,lalimitacióndelosgastosfederalesyelmantenimientodelaUnión.Porsuparte,susoponentes,losmiembros del PartidoNacional-Republicano—cuyo candidato a las eleccionespresidencialesnoesotroqueJohnQuincyAdams—,sonpartidariosdeunrefuerzodelpoderfederalydelgastopúblico.

Las elecciones que tienen lugar en 1828 estánmarcadas por un claro aumento delnúmerodeelectoreshabilitadosparavotar: 1 115 000contra solo350 000en1824.La tasa de participación alcanza un nivel inédito hasta entonces: el 57,6% de loselectoresacudenalasurnas.Sindudaalguna,lageneralizacióndelsufragiouniversalmasculinoblancojuegaafavordeJackson.Peroestanoessuúnicaventaja,yaqueaparececomounverdaderohéroenacional,adiferenciadeAdams,quecargamuyasu pesar con la etiqueta de candidato de Nueva Inglaterra. Sin embargo, laseleccionesno sonun caminode rosaspara Jackson.Susoponentesno se loponenfácil,sacandoa la luzsusextravagancias,susduelos,sumatrimoniocuestionableaojosde lamoralohasta su faltadebuenasmaneras.Finalmente, el apoyode JohnCaldwell Calhoun (1782-1850), vicepresidente de Adams e influyente político deCarolinadelSur,haceque labalanzase inclinedefinitivamentea favordeJacksongracias los numerosos votos del sur que atrae.Andrew Jackson acaba ganando laseleccionescon647 000votosy178grandeselectorescontralos139 000votosy95grandeselectoresdeAdams.El4demarzode1829,díadelainvestiduradeJackson,10 000ciudadanosacudenaovacionarloenWashington.LamultitudllegainclusoaentrarenlaCasaBlancapero,porsuerte,noseregistraningúnincidente.

¿SABÍASQUE…?

Actualmente, lavidapolítica estadounidense sigue regidapor lospartidos republicanoydemócrata.Mientrasqueelprimeroesconservadorenelplanosocial,liberaleneleconómicoysemuestraafavorde una política extranjera agresiva, el segundo estámás abierto a los debates sociales y, en teoría,favorece más a la población desfavorecida. Desde la elección del demócrata Franklin Pierce(1804-1869)en1852,todoslospresidentesylamayorpartedelosaltoscargosdelaAdministraciónestadounidenseserepartenentreestosdospartidos:poresohablamosdeunsistemabipartidistaodebipartidismo.

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MOMENTOSCLAVE

AunquelosprimerosañosdelapresidenciadeAndrewJacksonnosevenmarcadospor ninguna crisis importante, enseguida toma una serie demedidas que consideraesenciales: coloca amuchos de sus partidarios en cargos administrativos, abre losempleos públicos a todos y limita los grandes trabajos federales para reducir losgastos del Estado. En términosmás generales, lanza una exitosa cruzada contra elendeudamiento público que lleva a que, en 1835, la deuda del país se hayarembolsadoporcompleto,unodesustriunfosdelosquemásorgullososesiente.Suprimermandatosecierrasindemasiadorevuelo,hastaqueelBancoNacionalintentacogerloporsorpresa.

ELPULSOCONTRAELBANCONACIONAL(1832-1836)

ElBancoNacional,importanteactordelaeconomíaydelapolíticaestadounidense,sefundaen1791ydespuésserefundaen1816.EstainstituciónretomalosgrandesrasgosdelproyectoqueAlexanderHamiltonpresentaen1790anteelCongreso:setrata de un banco semipúblico, ya que está financiado por el Estado y compra sudeuda,ysemiprivado,puestoquelamayorpartedelasaccionesestánenmanosdegrandes capitalistas. El Banco Nacional, que apoya a los inversores y controla laemisióndedinero,estáobligadoareducirladependenciadelosEstadosUnidosdelcapital británico, además de financiar un desarrollo autónomo de la industriaestadounidense.Andrew Jackson se opone firmemente a él, una postura a primeravistaparadójicaalvenirdeesteadaliddelaindependenciaestadounidense.

Al principio, las quejas de este último contra el Banco Nacional son de ordeneconómico.Elpresidentelereprochalafluctuacióndelostiposdecambio,asícomoelhechodequeseafinanciadomediantelosimpuestosdelosciudadanosal tiempoquesolobeneficiaaunaminoríadeaccionistas.Perosusreprobacionestambiénsonpolíticas: Jackson, defensor de los más débiles, se niega a abandonarlos bajo ladependencia de una institución que busca el monopolio. Teme ver cómo el poderfederal utiliza al Banco Nacional como herramienta todopoderosa y le molesta ladesafortunadatendenciaquetienenlosdirigentesdelmismoainfluirenelGobierno,sobretodocuandoseacercanlaselecciones.

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Sin embargo, esto es precisamente lo que sucede poco antes de las elecciones de1832, cuando la dirección delBancoNacional le pide alCongreso una renovaciónprematura del reglamento que fija las normas de funcionamiento del banco comocontrapartidadesuautorización legal.Noobstante,comoel reglamentoanteriornovencehasta1836,nohayquedarseprisa.Sinembargo,elobjetivodeestamaniobraesponerenunaprietoalpresidente,candidatoalareelección,enuntemaquedividealbandodemócrata.Estatretaestotalmentecontraproducente,porqueJacksonponeordenenlasfilasdemócratasy,el10dejuliode1832,vetaladecisióndelCongresode renovar el reglamento. Además, transforma este pulso iniciado por el BancoNacional en argumento de campaña electoral: hay que votar a Jackson, el únicodefensordelospequeñosahorradoresqueluchacontralosoligarcasdelainstitución.Setratadeunainteligenteestrategia,yaquesuadversarioHenryClay,quesedeclarapartidariodelBancoNacional, salederrotadode las eleccionespresidenciales: soloobtiene49votosenelColegioElectoral,contralos219deJackson.Porotraparte,el30 de enero de 1835 el presidente logra escaparmilagrosamente de un intento deasesinato—laspistolasdesuagresorseatascan—,loquehacequeparezcaaúnmásinvulnerable. Finalmente, en 1836 decide desmantelar el Banco Nacional, cuyosfondosserepartenentreveintitrésbancosdeEstadomáspequeñosy,segúnlasmalaslenguas, más sometidos a los deseos presidenciales. Esta decisión acarrearáimportantesconsecuenciaseconómicasypolíticas.

Demomento,Jacksonquieremostrarquenoesunpresidentequesedejapisotear,unmensajeque,sinembargo,notodoelmundocomprende.

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EldesmoronamientodelBancoNacional.

LACRISISDELAANULACIÓN(1832-1833)

Andrew Jackson, que sigue deseando limitar la deuda del Estado federal, decideaumentarlosingresosfinancierosalfinaldesuprimermandato.Enestaépoca,estosprocedendedosfuentesprincipales:losimpuestossobreelcomerciointernacionalylaespeculaciónsobrelastierrasindias.Paraello,aumentalosarancelesaduaneros,nosolo para llenar las arcas del Estado sino también para proteger a una emergenteindustriaestadounidensedesutemiblecompetenciabritánica.Acontinuación,estosarancelesseránrevisadosalalzaporpresidentesdeseososdeganarselosfavoresdelelectoradodelcentroydelnoresteindustrializados.Sinembargo,estamedidaenfadaal sur, cuya economía se basa en la exportación de productos tropicales (tabaco y,sobretodo,algodón)haciaelReinoUnidoyalque,porlotanto,noleinteresaqueesteúltimo tomemedidasde represaliaen susaduanas.Así, Jacksonvademasiadolejosensucruzadacontraelendeudamientoyprovocaunarevueltaantifederalenelsur.

La situación es particularmente desagradable para Jackson porque Calhoun, suvicepresidente,intentamanipularlo.Ynoeslaprimeravezquelohace:en1828,ya

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había publicado un texto antifederalista titulado South Caroline Exposition andProtest(«ExposiciónyprotestadeCarolinadelSur»)conelfindeempujaralfuturopresidenteaquetomaramedidasafavordelaautonomíadelosestados.Perounavezen el poder, Jackson pasa a defender el poder federal y no escucha a Calhoun.Irritado, este último reitera su postura en 1830, lo que aviva la polémica en elCongresoentre los representantesy los senadoresdelnorte, del surydeloeste.Elpresidente no cede y, durante una recepción a la que Calhoun ha sido invitado,pronunciauncélebrebrindis:«OurUnion.Itmustbepreserved»(«NuestraUnión…¡tenemosquepreservarla!»,Lavozliberal2011).En1832,elqueelvicepresidenteseposicionepúblicamenteafavordelosestadossudistaseslagotaquecolmaelvaso,yseveobligadoadimitir.

Calhoun,ahoradesdelaoposición,seconvierteenadaliddelderechodelosestadosarebelarse contra el aumentode los aranceles aduaneros.Defiende la ideadeque elEstado tiene derecho a oponerse a una ley del Congreso sin por ello tener queabandonarlaUnióny,defacto,aanularlaaplicacióndeunaleyfederal.«Anular»sedice «to nullify» en inglés, y el enfrentamiento entre el antiguo vicepresidente yJackson pasa enseguida a conocerse como «Crisis de la Anulación». La tensiónalcanza su punto álgido cuando Carolina del Sur convoca su asamblea el 24 denoviembre de 1832, anula la subida de los aranceles aduaneros en su territorio yamenazaalCongresoconlasecesiónsiseenfrentaaestadecisión.

ElpresidenteJackson,alquesehadesafiadoabiertamente,setomamuyenseriolaamenaza secesionista.Enenerode1833, lepidealCongresounamedidapunitiva,unaForceBill(«leydefuerza»)queautoriceelGobiernofederalaemplearlafuerzapararecaudarimpuestosyunamedidapersuasivaqueconsisteenbajarlosarancelesaduanerosdevolviéndolosasuvalorde1816—ungestodebuenavoluntaddirigidoalosgrandescultivadoresdelsur.Nosecontentaconestapolíticaderecompensasycastigos, por lo que el 10 de diciembre de 1832 publica laProclamaal pueblo deCarolinadelSur.Enella,recuerdaquelaConstituciónesdemocráticaporquehasidoratificada por los representantes del pueblo de cada uno de los estados, y que laanulación de las decisiones del Congreso, basadas en estamisma Constitución, esfuentedediscordiaenlaUnióny,portanto,reprensible.LosdirigentesdeCarolinadel Sur, atrapados por sorpresa, no cumplen sus amenazas. Así, el Estado federallograpreservar sucohesióny reafirmar suautoridad,yCarolinadelSurobtiene loquedeseabaconseguir a la fuerza:una reducciónde losarancelesaduaneros.Cabedestacarqueamenudo seha interpretadoestacrisis comounensayogeneralde laguerradeSecesión(1861-1865);sinembargo,setratadeunavisióninjustificadadelascosasenlamedidaenque,en1828,solounestadodelsurdaelpaso,ysololohaceamedias.

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LAEXPULSIÓNDELOSINDIOSALOESTEDELMISISIPI(1833-1838)

LaconvivenciaentrelosestadounidensesylosamerindiosestensadesdeelfindelaguerradeIndependencia,yconrazón:muchosamerindioshanluchadoconlacorona,queleshabíaprometidodefendersustierrasdeloscolonos;sinembargo,durantelaguerra anglo-estadounidense de 1812, algunas tribus (creeks, shawnee, delaware,etc.)seponenotravezdelladobritánico,loqueempeoraaúnmáslaimagendelosamerindiosentrelaopiniónpúblicaestadounidense.Aestoseleañadeelsentimientodesuperioridadde loscolonosenrelacióncon lospielesrojas,quesevereforzadoporeléxitodelajovenrepública.

Tras la guerra anglo-estadounidense, el presidente Madison quiere aliviar lastensionesysimplementelesproponealosindiosqueabandonensustradicionesyelnomadismo. Aunque esta proposición es difícil de aceptar, algunas tribus decidenhacerlo. Este es el caso de las cinco naciones (las tribus cheroquis, chickasaws,choctaws,creeksysemínolas), situadasenel surestede losEstadosUnidos,quealentrar en el siglo XIX ya habían adoptado el cristianismo, el alfabeto latino y lasformas de agricultura europeas.Estas tribus, politizadas y con ganas de integrarse,piensan que podrán encontrar su lugar en la república. Sin embargo, su negativa acedersustierrasdespiertalairadelosestadosenlosqueviven,especialmenteeneldeGeorgia.Enefecto,desde1803yconlacompradeLuisiana,lospionerostienenunagrantentación:expulsaralosamerindioshaciaeloestedelMisisipi.

Envísperasdeque Jackson salga elegido, la evoluciónde las tensiones entre estascinco tribusy los estadosdel sur sigue siendo incierta.Aunque el presidente de laCorteSuprema,JohnMarshall(1755-1835),desestimalasdenunciasdeloscheroquiscontraGeorgiaconelfalloCherokeeNationvs.Georgia,elpresidenteJohnQuincyAdamsprohíbealestadoexpulsaralatribu.CuandoJacksonganalaseleccionesen1828,sabequeladerrotadesurivalsedebesobretodoasumoderaciónenloqueserefiere a la cuestión india. En cambio, él es hijo de un pionero, por lo que no semuestra muy abierto sobre el tema. Impulsado por su deseo de reducir la deudapública —recordemos que los beneficios vinculados a la especulación sobre lastierrasindiasconstituyenlasegundafuentedeingresosdelEstadofederal—,elnuevopresidentesepronunciaen1829afavordelatransferenciadelosamerindiosaloestedelMisisipi y, en 1830, no veta la ley del Congreso que autoriza a los estados aexpulsar a las poblaciones amerindias. En 1831, la expulsión de los choctaws encondicionesespecialmentedurasdalugaralnacimientodelaexpresión«senderodelágrimas»,quevolveráautilizarsedespuésdelapresidenciadeJacksonparareferirsealaexpulsióndeloscheroquisen1838.Estanación—laúltimadelascincoqueesexpulsadadesuterritorio—,pierdeauncuartodelossuyosporelcamino.

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En1834,AndrewJacksondelimitaunterritorioaloestedelMisisipireservadoalosamerindios expulsados: Oklahoma. Este estado, que ya estaba poblado por otrastribus, es menos hospitalario que los ricos territorios del este, sin olvidar que lospréstamosconcedidosporelCongresoparaelestablecimientodelascincotribusnoson de ninguna manera suficientes. Aunque no se muestra muy a favor de losamerindiosenestacuestión,enrealidadelpresidentecreequeestáactuandoporsubien: losmantiene alejadosde los blancospara quepuedanpreservar su identidad.Tambiénquiere,antetodo,reforzarlaseguridaddelEstadofederal.Irónicamente,elejércitofederalnecesitarátresguerrasparaacabarconlaresistenciadelossemínolasdeFlorida,queaguantaráhasta1858.

LAPOLÍTICAEXTRANJERA,ENTREMODERACIÓNYRIGOR

Jackson se muestra implacable con los amerindios, pero moderado con el ReinoUnido. Los años pasan y la complementariedad económica y política entre losEstados Unidos y su antigua metrópoli es cada vez más evidente. El presidente,patriota pero pragmático, pone de esta forma fin a un viejo litigio comercial: lospuertos estadounidenses se abren a los barcos procedentes de los puertos inglesessituadosenlasislasdelCaribe,yviceversa.

Jackson tambiénesmoderadoconMéxico.Sinembargo, lacuestióndeTexashaceque el nivel de tensión entre ambos países se incremente. Esta antigua provinciaespañola,queseuneaMéxicodespuésdesuindependenciaen1821,atraeaungrannúmero de pioneros estadounidenses, que se convierten enmayoría y reclaman alGobiernomexicanounamayorautonomía;sinembargo,esteseniegaylospionerosserebelan.LostexanosdefiendendesesperadamenteelfuertedeElÁlamoenmarzode1836, loqueexalta losánimosde losEstadosUnidos,yunapartede laopiniónpúblicapidelaintervencióndelpresidenteJackson.EsteaceptaquesereconozcalaindependenciadeTexas,proclamadael2demarzode1836,peronohacenadaporacelerar su anexión al país. Finalmente, habrá que esperar a que el Congreso laapruebehastamarzode1845,tresmesesantesdelfallecimientodeAndrewJackson.

Paradójicamente,elpresidentesemuestramuchomásduroconsugranaliadodelaindependencia:Francia.Lociertoesque, apartirde1783, las relacionesconParísempeoran: la presión naval de la Francia revolucionaria sobre la flota comercialestadounidense,sospechosadeserviralosinteresesdeLondres,llevainclusoaunacuasiguerra entre 1798 y 1800, durante la que Napoleón Bonaparte prometeindemnizara losarmadoresestadounidenses.Esteúltimo,convertidoenemperador,

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olvida su promesa y los Borbones que le suceden tampoco están mucho másdispuestos a mantener su palabra. Las indemnizaciones aún no se han concedidoveinteañosmástarde,porloqueJacksonpresionaaParísy,en1835,llegainclusoahablar de guerra.El pacífico reyLuisFelipe I (1773-1850), que no tiene ganas deenfrentarse a Jackson, paga en 1836 cinco millones de dólares en concepto deindemnización.Así,elpresidentehacequeserespetealosEstadosUnidosentrelosgrandes.Además,eltratadocomercialquefirmaconSiam(actualTailandia)en1833eselprimertratadoentrelosEstadosUnidosyunEstadoasiático.

Andrew Jackson se asegura su sucesión en el seno del Partido Demócrata ycontribuyeaquesuamigoMartinVanBuren(1782-1862)seaelegidopresidentedelpaís a finales de 1836. Después se retira al Hermitage, desde donde ejerceeventualmentedeasesorparalaCasaBlanca,porloquesuinfluenciaenlapolíticaestadounidensesiguesiendodepeso.Muereen1845,a los78años,probablementedebidoaunataqueal corazón.Es enterradoen su jardín al ladode su esposa,quehabíafallecidoen1828.

FallecimientodelpresidenteJackson.

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REPERCUSIONES

AndrewJackson,envidaadoradoporunosyodiadoporotros,dejatrassupasoporlapresidenciaunrecuerdocontradictorio.Sudeterminaciónal frentede losasuntosdeEstado,supatriotismoapruebadefuegoysupreocupaciónporelpueblollanoloconviertenenunprofetapolítico.PrevéelpesodeloesteenlaUnión,elsurgimientode una poderosa diplomacia estadounidense en la escena internacional y lademocratizacióndelavidapolítica.

ELBLANCODENUMEROSOSREPROCHES

Tras el fin de su mandato, sus oponentes manchan su recuerdo al reprocharle sucarácteriracundoyelclientelismoquehabríademostradoalnombrarafuncionariosfederales.TambiénseseñalasuvenganzaenelcasodelBancoNacionaly,sinlugaradudas, las consecuencias económicas de la supresión de esta institución afectanmuchoasuimagen:ladelegacióndelcontroldelaemisióndelosdólarespapela23bancosescogidosporJacksonestimulalainflaciónyfragilizaalosEstadosUnidosen el mismo momento en que llega de Europa una grave crisis económica. ElautoritarismodeKingAndrew—apodoqueleponensusadversarios—impulsaalaspersonasdescontentasa reagruparsey,comoconsecuencia,precipita la refundacióndelPartidoNacional-Republicano.LosefectoseconómicosdelasupresióndelBancoNacionaly los efectospolíticosdel renacimientodelPartidoNacional-RepublicanosonunaverdaderabombaderelojeríalistaparaexplotarenlasmanosdeMartinvanBuren,quesepresentacandidatoparaunsegundomandatoperoesaplastadoporloswhigs en 1840. De esta forma, poco antes de la muerte de Andrew Jackson, suherenciasevesalpicadaporunaprimeraderrota.

A largo plazo, las consecuencias de la supresión del Banco Nacional acaban porensombrecer la reputación del expresidente. Según historiadores de principios delsigloXX,sudesapariciónhabríaprivadoalosEstadosUnidosdeunamonedaestableydeunapolíticadecréditonacional.Sinembargo, lamayorpartede losreprochescontra Jackson en el siglo XX van en otro sentido y son bastante más agresivos.HistoriadorescontestatariosyloslíderesdelasminoríasétnicasdenuncianlaterribleexpulsióndelosamerindiosaloestedelMisisipi,susilenciosobrelacuestióndelaesclavitud—el propio Jackson compra esclavos en 1824— así como, en términosmásamplios,elsímboloqueconstituyeaposterioridelpoderdelWASP(acrónimo

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de «White, Anglo-Saxon and Protestant», es decir, «blanco, anglosajón yprotestante»)enlaUnión.

PESEATODO,UNAHERENCIAINSOSLAYABLE

Entonces, ¿cómo se explica el hecho de que este presidente siga presente en elpanteónpresidencial estadounidense y en los billetes de 20dólares?Para empezar,porque Andrew Jackson reforzó considerablemente los poderes vinculados a lafunciónpresidencial.MientrasquelospresidentesprecedentesseaferrabanasupapeldeárbitroentrelasdiferentesfaccionesdelGobiernoytansoloutilizabansuderechodevetoparaprotegerlaConstituciónde1787decualquieractoantidemocráticoporpartedelCongreso, Jackson recurre a estederecho a lo largode susdosmandatosmásvecesquetodossuspredecesoresjuntos.SeoponeatodadecisióndelCongresoque considere perjudicial para la libertad del ciudadano, como la renovación delreglamentodelBancoNacionalen1832.Deestamanera,transformaengranmedidaelpapeldelpresidente,quepasadeserunárbitroaparticiparenlosdebatespolíticos.

Por otra parte, y debido a sus polémicas decisiones, Andrew Jackson refuerza elbipartidismo, efectivamente pues reagrupa en su contra a partidarios del BancoNacional o, durante la Crisis de Anulación, a defensores de los derechos de losestados dentro del PartidoNacional-Republicano. Sin embargo, se le reprocha esterefuerzo del bipartidismo, ya que habría degenerado en el clientelismo electoral,llamado en inglés spoil system. Se trata de una recriminación parcial, ya que estapráctica —que consiste en remplazar funcionarios competentes por tus propiospartidarios—yaexistía antesde Jackson,quenohacemásque reforzarla.Porotraparte, el bipartidismo refuerza los derechos de los pequeños electores frente alapartadoestatal,puestoqueobligaalosdemócratasyalosnacional-republicanosabuscarselosfavoresdelelectoradopopular,loqueexplicaqueelbipartidismohayasuscitadoadmiraciónenlosobservadoreseuropeos.

JACKSON,LAVIVAENCARNACIÓNDELADEMOCRACIA

ElgeneralJackson,unhombrecomúnqueseconvierteenpresidente,noteorizasupensamientopolítico,perolohaceevidenteatravésdesusactos.Almultiplicarporsieteelnúmerodeempleospúblicosabiertosalaclasepopular,quisoarrebatarlelapolítica y la carrera administrativa a los pocos descendientes acomodados de loslíderes de la independencia. Esta preocupación por la democratización repercute

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sobre los partidos: en vez de ser cooptados a puerta cerrada, sus candidatos ydirigentes locales sonelegidosa travésdeconvencionesgeneralizadasen todos losestados.En1831, elPartidoAntimasónicoempleaporprimeravezeste sistemaenunas elecciones presidenciales. Los partidos, ahora auténticas máquinas de guerraelectoral,sedirigenaloselectoresconperiódicos,canciones,desfilesconantorchasopícnicselectorales,queprontoseconviertenenelementoscaracterísticosde lavidapolítica estadounidense. Estos auténticos ritos democráticos calan tan hondo en lagente que, durante el primer mandato de Jackson, asistimos a una eclosión demicropartidos a nivel local. Su triunfo electoral de 1832da fe del gran salto haciadelantedelademocracia.

Jackson encarna en todos los aspectos principios heredados de su entorno:preocupaciónporelpueblollano,limitacióndelosabusosdelGobiernofederalsobrelosestadosylosindividuos,férreadefensadelaUniónyrechazoobstinadoadejarqueunaminoríadepolíticosy financierosacaparenelEstadoensupropioyúnicobeneficio.Sinembargo,apesardeserdesacreditadoporculpadesuautoritarismo,sabeuniralosestadounidensesentiemposdecrisis—durantelaCrisisdeAnulación—,conunéxitoequiparablealquelograalfrentedesuheteróclitatropaanteNuevaOrleans.AndrewJacksonesunhombretestarudosinsercerradodemiras,populistasinserdemagogo,chovinistasincaerenlosencantosdelimperialismo,alguienqueencarna con valor las profundas aspiraciones de los jóvenes Estados Unidos: lademocraciainternayelrespetoexterno,siempreentérminosdepaz.PormuchoqueaTocquevillenolegustara,estabacapacitadoparaejercersucargo.

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ENRESUMEN

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AndrewJackson,queseconvierteenhéroenacional traselpapelclavequedesempeñaenlaguerraanglo-estadounidensede1812,sepresentacomouncandidato ideal para aspirar a la presidencia, y en 1828 es elegidotriunfalmenteséptimopresidentedelosEstadosUnidos.Ferviente enemigo del endeudamiento público, se dedica ya desde susprimerosañosdemandatoarembolsarladeudaestadounidense,unobjetivoquelograráen1835.Paraello,aumentalosarancelesaduaneros,unamedidaque irrita al sur, cuya economía se basa en la exportación. A continuacióntienelugarunaimportantecrisisy,afinalesde1832,CarolinadelSurllegaa

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amenazar con la secesión. Finalmente, Jackson logra preservar la cohesióndelEstadofederal.Por otra parte, al final de su primer mandato, le echa un pulso al BancoNacionaleinclusoloconvierteenunargumentodecampaña,presentándosecomo un defensor de los pequeños ahorradores, algo que le permite serreelegido en 1832. Finalmente, en 1836 decide desmantelar a estatodopoderosainstitución,unadecisiónquetendrágravesconsecuenciasyqueamenudoselerecriminaráenelfuturo.Jackson,quellegaalpodergraciasaunaparticipacióncadavezmayordelosciudadanosenlaselecciones,losimplicamásenlavidapolíticaabriéndoleslas puertas a los empleos públicos. Así, le arrebata la política y la carreraadministrativa al puñado de descendientes acomodados de los líderes de laindependencia.Apoyado por los fundadores del PartidoDemócrata, al que pertenece, hacequelosdelPartidoNacional-Republicanoesténensucontraydeestamaneracontribuye al renacimiento del bipartidismo en los Estados Unidos. Estesistemabipartidista,quefuerzaalosdemócratasyalosnacional-republicanosa buscarse el favor del electorado popular, refuerza los derechos de lospequeñoselectoresfrentealaparatodelEstado.Elúltimo lugar,AndrewJackson,quesemuestrahostilcon losamerindios,no se opone a la expulsión de las cinco naciones de los estados del sur,poniendoasífinasuintentoporintegrarseenlademocraciaestadounidense.Además, siendo propietario de esclavos antes de su elección y temiendodebilitaralaUnión,noseposicionaafavoroencontradelaesclavitudodelabolicionismo,entrecuyospartidariosseabreunabrechacadavezmayor.

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PARAIRMÁSALLÁ

FUENTESBIBLIOGRÁFICAS

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FUENTESICONOGRÁFICAS

LitografíaquerepresentaaAndrewJacksongolpeadoconunaespadaporunoficialbritánico.Laimagenreproducidaestálibredederechos.Cuadro que representa a Andrew Jackson a la cabeza de tropas durante labatalladeNuevaOrleans.Laimagenreproducidaestálibredederechos.La investiduradeAndrew Jackson, cuadrodeAllynCox, 1829.La imagenreproducidaestálibredederechos.La batalla de Nueva Orleans, cuadro de Edward Percy Moran, 1910. Laimagenreproducidaestálibredederechos.

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EldesmoronamientodelBancoNacional.Laimagenreproducidaestálibredederechos.Fallecimiento del presidente Jackson. La imagen reproducida está libre dederechos.

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