ANÁLISIS DEL CONTEXTO SOCIOPOLÍTICO AMBIENTAL DE LA

AGRICULTURA EN EL PERÚ

Trujillo, 24 de Junio 2011

Apuntes para el tema:

Ponente: OSCAR FELIPE VENTURA

CURSO: GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN LA AGRICULTURA.

- Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Trujillo -

I. IDEAS Y CITAS DE REFLEXION

PÍO XI: (1922 – 1939) «Un poder inmenso y una despótica dominación económica está en manos de los que controlan el dinero».

FRANKLIN DELANO ROOSEVELT: (Ex presidente de EE.UU.) “Ahora sabemos que un gobierno en manos del capital organizado es igual de peligroso que el gobierno en manos del crimen organizado” (en la víspera de las elecciones de 1936).o Fuente: Paúl Krugman – premio nobel de Economía 2008, en «Después

de Bush», pag. 71

NOAM CHOMSKY:«El mundo se ve muy distinto según si es usted quien sostiene el látigo o quien viene siendo azotado por él durante cientos de años. Muy distinto» (diario La Jornada, México, 2008)

PAUL KRUGMAN: premio nobel de Economía 2008.o «Es consolador pretender que la crisis financiera fue causada por

errores honestos, pero lo cierto es que en una gran parte fue el resultado de un sistema corrupto. Y las agencias calificadoras fueron un enorme componente de esa corrupción».

o «… lo que esos mensajes revelan es un sistema profundamente corrupto, pero que la reforma financiera, tal como está siendo propuesta, no corregirá»(diario Gestión, 28-4-2010; columna Desayunando con Krugman; artículo «Dura reprimenda para las calificadoras).

o «Confiar en la magia del mercado para mantener los bancos a salvo siempre ha sido un camino hacia el desastre» (Gestión, 3-3-2010)

ERIC HOBSBAMWM: historiador inglés.o «El siglo XX ha sido el más sangriento en la historia conocida de la

humanidad … El mundo no conoce la paz desde 1914, ni siquiera ahora» (obra: «Guerra y Paz en el siglo XX, 2007)»

II. EL CONTEXTO INTERNACIONAL

1. LA CRISIS INTERNACIONAL. SU NATURALEZAo ¿Es sólo una crisis económica - financiera?o ¿Ya llegó a su fin?

CRISIS MULTIPLE DEL CAPITALISMO(crisis global)

Financiera Económica Ambiental

(ecológica) Alimentaria Social moral

CRISIS DE EPOCA: CRISIS DE CIVILIZACIÓN

2. SUS EFECTOS RECIENTES: ESPAÑA, GRECIA …

o Relato reciente: sucedió en un vagón de un tren en cercanías de Madrid)

o «Una mujer joven que en un momento antes hubiera pasado desapercibida, puesta en pie, dejó escuchar entre lloro sus palabras: - !Les ruego… que me escuchen!

o Soy … maestra …. Nunca imaginé que me podía ver en la calle. Me quedé sin trabajo – declaró quedamente – me despidieron – levantó un poco el tono – cerraron varias aulas, y aquí, estoy aquí – sollozaba apretándose las manos una con otra – estoy sola con mis dos niños …. Antes que dormir con mis dos hijos otra vez en un cajero he decidido pedir ayuda»

o (Esto es una muestra de «los indignados» de España)

(Fuente: Atilio Borón (Argentina). Artículo «¿Comienza una revolución anticapitalista?»; publicado 20 junio 2011 – www.cubadebate.cu)

3. ¿Y QUÉ PASA CON LOS RICOS?o Financial Times: Informe sobre remuneraciones de los

máximos ejecutivos de las más grandes empresas, en el contexto de la crisis.

o La nota decía que «en lo que respecta a los banqueros la era de la contención (salarial) ha terminado».

o Jamie Dimon: Presidente del JP Morgan Chase: US$ 20.7 millones (casi 2 millones de dólares al mes)

o John Stumpf: presidente de Wells Fargo: US$ 17.5 millones.

o Lloyd Blankfein: presidente de Goldman sachs: US$ 14.1 millones.

o Francisco Gonzalez: presidente del BBVA: US$ 8 millones al año.

o ________________: presidente del Banco Santander: US$ 13 millones al año

Fuente: Atilio Borón (Argentina), Artículo: «Comienza una revolución anti-capitalista?» Publicado 20 de junio 2011. cubadebate.cu

PERÚEL CONTEXTO SOCIOOPOLITICO

El Perú inició el siglo XXI del mismo modo que el siglo XX, con el argumento de que el capital extranjero permitirá la modernización de la economía y que las inversiones en transporte y telecomunicaciones, banca y minería traerán los cambios en los destinos de la población y el bienestar nacional, como se decía en 1890.

Cuando se observa la radicalidad de las reformas en el Perú iniciadas en 1990 y se analizan las medidas del Consenso de Washington, se puede apreciar, en líneas generales, que lo que se conoce como NEOLIBERALISMO en el Perú, es lo que propuso el BANCO MUNDIAL en su Informe de Desarrollo Mundial 1987 (capítulo 5)

HISTORIA: ENTRE SIGLOS XIX – XX - XXI

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Limitación de las funciones del Estado. Eliminación de las restricciones al mercado, Retiro de subsidios (menos al capital) Liberalización de los mercados de bienes, servicios y

trabajo. Privatización de empresas públicas. Desregulación de los mercados financieros y de

capitales. Flexibilización laboral. Liberalización absoluta de la educación.

¿Cuáles fueron esas medidas?

• CONCLUSIÓN: Lo hecho en el Perú y sus resultados son más de lo que el decálogo del Consenso de Washington propuso en su versión inicial y fue llevado a cabo con espíritu de revancha.

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I. PROBLEMAS ESTRUCTURALES DEL

PERU Dependencia: falta de soberanía: FMI – BM. Centralismo político y económico. Estado autoritario. Democracia formal. Falta de integración y atraso económico. Pobreza generalizada: indigencia y exclusión social. Inequitativa distribución de la riqueza. Deuda externa. Crisis social, educativa y cultural. Crisis moral: corrupción, impunidad, colusión. Violencia Mentalidad colonial.

SON MANIFESTACIONES DE UNA CRISIS GENERALIZADA: ECONÓMICA, POLÍTICA, SOCIAL,

CULTURAL, MORAL10

1. Repsol ………… (España)2. Telefónica …………

(España)3. Grupo México …………

(México)4. Xstrata ………… (Suiza)5. Barrick ………… (Canadá)6. Pluspetrol …………

(Argentina)7. BBVA ………… (España)8. Falabella …………

(Chile)9. Trafigura …………

(Suiza) 10. Scotiabank …………

(Canadá)11. Backus ………… (Inglaterra)12. Endesa ………… (España)13. Telmex ………… (México)14. Glencore …………

(Suiza)15. Cencosud …………

(Chile

LA GLOBALIZACIÓN EN EL PERU: GRUPOS DE PODER

EMPRESAS EXTRANJERAS

1. Grupo Romero2. Buenaventura3. Brescia4. Gloria5. Intergroup6. Cillóniz7. Ferreyros8. Graña y Montero9. Hochschid10. Rizo Patrón11. Lindley12. Ikeda13. Dyer (Camposol)14. Añaños15. Corporación Cervesur

GRUPOS ECONÓMICOS PERUANOS

(Diario “Gestión”, 28-05-2010

Piura : 31,795 Has. 7 propietarios Lambayeque : 28,300 Has. 2 propietarios La Libertad : 97,967 Has. 13 propietarios Ancash : 16,000 Has. 1 propietario Lima : 17,200 Has. 2 propietarios Ica : 13,015 Has. 8 propietarios Arequipa : 1,200 Has. 1 propietario San Martín : 20,000 Has 1 propietario

CONCENTRACIÓN DE TIERRAS: HAY UN NUEVO MAPA DE LA GRAN PROPIEDAD RURAL

TOTAL: 225,657 has. en manos de 34 propietarios

• A partir de la década de los 90 empieza a emerger en el campo peruano, en forma cada vez más nítida un nuevo actor: LA GRAN PROPIEDAD AGROINDUSTRIAL.

• Los grandes proyectos de irrigación.• El caso de Chavimochic.• El debate en el Parlamento sobre límite de la tierra: ¿40,000 Has? – ¿10,000 Has.?• EL GRUPO GLORIA ES DUEÑO DE 60,000 HAS.

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PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS EMPRESARIALES EN LA PRODUCCION NACIONAL DE AZÚCAR: 20091. Grupo GLORIA: Concentró el 42.1% de la producción nacional

Empresas: - Casa Grande (22%)- Cartavio (15%)- San Jacinto (5.11%)

2. Grupo OVIEDO: Concentró el 18.6% de la producción nacional.Empresas: - Pomalca (10%)

- Tumán (8.6%)3. Grupo WONG: Concentró el 12.6% de la población.

Empresa: - Paramonga4. Grupo Manuelita (Colombiano): Concentró el 11.7% de la proucción

Empresa: - Laredo

AZÚCAR: LA TORTA OLIGOPOLICA

• Los 4 grupos controlan el 85% de la producción nacional de azúcar.

• El restante 15% lo compartieron:• Andahuasi (5%) – Grupo Bustamante• Agro Pucalá (9.5%) – Administración Judicial (Grupo

Huancaruna)• Chucarapi – Pampa Blanca (0.5%)

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GANANCIAS DE LAS TRANSNACIONALES EN EL PERUo Los cálculos del MEF incurren en un olvido: NO CONSIDERAN LAS

GANANCIAS DE LAS TRANSNACIONALES que operan en el Perú.o ¿Cuál es esa ganancia?

• 1998 – 2002 : Utilidades netas: US$ 209’000,000• 2003 : subieron rápidamente: US$ 1,112'000,000• 2007 : llegaron a US$ 7,788'000,000• 2008 : subieron a US$ 8,346'000,000• 2009 : fueron US$ 7,064'000,000 (año de crisis)• 2010 : Se calcula que las ganancias estarán por encima de

los US$ 8,000'000,000 debido a la recuperación de los precios del oro y el cobre.

EMPRESAS MINERAS GANARON 10,889 MILLONES DE SOLES HASTA SETIEMBRE DE ESTE AÑO.(diario Gestión, 15-11-2010)

GANANCIAS EN SOLES: entre 22 y 23 mil millones

OLIGOPOLIO BANCARIO SE LLENA LOS BOLSILLOSo Las utilidades de los bancos en el Perú es una de las más rentables en el

mundo.o La concentración bancaria que existe en el Perú es la mayor en América

Latina.o Sólo 3 entidades financieras controlan el 75% del total de los depósitos.

• Banco de Crédito : Controla el 35% del mercado.• BBVA (Bco. Continental): Controla el 30%• Scotiabank : Participa con el 10%

o Si agregamos el Interbank, que tiene una participación en el mercado del 10%, la concentración financiera alcanza el 85% en sólo 4 bancos.

o RENTABILIDAD: En los últimos 5 años las principales entidades financieras, en promedio, han tenido una Rentabilidad de Capital superior a 30% anual. Una rentabilidad de 15% ya es considerado bueno a nivel internacional. 30% es bastante bueno.

(Fuente: libro "Transparencia y Concentración bancaria en el Perú"

Autor: Miguel Martín Mato)

Tenemos a la vista un período de definiciones: su resultado dependenrá de la corrrelación de fuerzas que se construya. O bien permanece el neoliberalismo, sin más modificaciones

que rostros en el sillón presidencial, el Consejo de Ministros o el Congreso.

O se abre paso un gobierno democrático, patriótico, descentralista, de regeneración moral, dispuesto a realizar cambios de fondo.

¿CUÁL ES LA CONTRADICCIÓN PRINCIPAL, EL FACTOR DETERMINANTE DEL PROCESO POLÍTICO PERUANO QUE INFLUIRÁ EN LA MARCHA DEL PAÍS EN EL PRÓXIMO PERÍODO

CONTINUISMO

NEOLIEBERAL

ENTREGUISTA Y

CORRUPTO

CAMBIO DE RUMBO,

DEMOCRÁTICO, ANTINEOLIBER

AL

POLARIZACIÓN

II. CAMBIO DE RUMBO

El Perú requiere un cambio de rumbo integral para encontrar la ruta del progreso.

No habrá salida a la crisis del país sin acabar con el modelo neoliberal que ha destruido la economía, sometido al país al saqueo de las transnacionales y sus socios nativos, afianzando el centralismo, ahondando la polarización entre ricos y pobres, arruinando a los sectores medios y liquidando los derechos sociales de los trabajadores.

Perú HOY: Polarización entre:

CAMBIO Y CONTINUISMO

En la medida en que, durante los años noventa, en el Perú hemos vuelto a concentrarnos en la generación de exportaciones mineras y algunas otras menores (textiles y agrícolas no tradicionales), estamos transitando nuevamente por la vía primario-exportadora de acumulación, con la minería como portaestandarte del proceso de «desarrollo!». Y, en general, las exportaciones primarias se han convertido en la primera prioridad .

Que las exportaciones primarias vengan creciendo a ritmos sorprendentes ha venido despertando ilusiones desbordadas que no nos deberían alentar en demasía, aunque a corto plazo ofrezcan posibilidades de mayor crecimiento y bonanza macroeconómicas.

LA REALIDAD AMBIENTAL EN EL

PERU La humanidad afronta graves problemas que comprometen el futuro de la especie humana sobre la tierra.

Para algunos científicos: en este siglo se va a definir si nuestra especie va a ser viable en forma sostenible sobre el planeta.

Graves problemas globales:o Cambio climático.o Reducción alarmante de bosques.o Degradación de suelos agrícolas.o La crisis del agua.o El tratamiento de los residuos sólidos.o La pérdida de la biodiversidad (recursos vivos).o La pérdida de las culturas aborígenes y sus conocimientos.

Cambio Climático: es el más grave porque:o Altera la atmósfera.o Altera todo el ecosistema terrestre.

El cambio climático en el Perú incide directamente en la disminución acelerada de los glaciares andinos, lo que está comprometiendo el abastecimiento de agua.

La costa peruana – donde vive cerca del 40% de la población – es un desierto. No produce agua; sólo consume la que viene de los andes y en gran parte de los glaciares.

LOS BOSQUES – En los últimos 500 años la humanidad ha perdido, casi el 50% de los bosques del planeta.o En América Latina, entre 1990 – 2000 se ha perdido 47 millones

de hectáreas de bosques y cada año se pierde más o menos 3 millones de hectáreas adicionales.

Dentro de 10 años serán 30 millones menoso En la Amazonía: la superficie de bosques, talada y quemada para

ampliación de la frontera agropecuaria ya está cerca de los 100 millones de hectáreas.

o En el Perú: Ya se han perdido 15 millones de hectáreas de bosques (5 millones son bosques andinos).

LOS SUELOS AGRÍCOLASo La degradación es cada vez mayor por:

• La erosión de los suelos (desgaste, merma)• La salinización (en la costa norte)• Pérdida de fertilidad.

o En el Perú: el 60% de los suelos agrícolas está en problemas de salinización, erosión y pérdida de fertilidad.

LA DEMANDA DEL AGUAo Crece porque aumenta la población, pero la calidad

disminuye.o La contaminación de mares y aguas continentales es

grave.o En el Perú: el 95% de los 1,832 municipios arroja sus

aguas servidas al río, a la laguna o al mar más cercanos.o Lima vierte al año 370 millones de metros cúbicos de

aguas sucias al mar.

¿QUÉ HACER?LA SOSTENIBILIDAD DEL

DESARROLLO¿Sólo crecimiento económico?Comprende:1. Sostenibilidad económica:

o Generar riquezao Redistribuir riqueza.

2. La Sostenibilidad social: (la pobreza)3. La Sostenibilidad ambiental:

o Revertir procesos de deterioro de recursos.o Disminuir los impactos negativos.

4. La Sostenibilidad ética:o Transparencia en la gestión pública y empresarial.o Obligación de informar en forma veraz a los consumidores y

usuarios. ¿Será posible la responsabilidad social, ambiental y

ética en las actividades empresariales?

EL MAR, LOS ANDES Y A AMAZONIA

El mar en el Perú es una de las últimas reservas de proteínas marinas del mundo.

De las 19 cuencas pesqueras marinas, 17 están saqueadas y sólo quedan 2 en buenas condiciones:o El mar de la corriente de Humbolt, en Perú.o La zona costera de Namibia en África del Sur.

Los Andes son un banco genético del mundo y fuente de agua para la costa. Su importancia estratégica es única.

La Amazonía tendrá un importante rol estratégico en el siglo XXI.o Por su altísima biodiversidad.o Por ser productora de agua a la atmósfera en grandes cantidades.o Es un banco genético:

• Se ha domesticado 85 especies de plantas.• Por los servicios ambientales que presta esta región.

LA CONFERENCIA DE RÍO: 1992(La Cumbre de la Tierra: participaron 176 Estados)

Se aprobaron 5 documentos: «Los instrumentos de Río»o Dos tratados internacionales, negociados y aprobados antes de la

Conferencia:• La Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático.• El Convenio sobre Diversidad Biológica.

o La Declaración autorizada de principios, sin fuerza jurídica obligatoria para un consenso mundial respecto a la ordenación, conservación y desarrollo sostenible de los bosques de todo tipo.

o Dos textos programáticos:• El Programa de Acción Agenda 21• La Declaración de Río sobre medio ambiente y desarrollo.

ACUERDO GENERAL: el desarrollo sostenible como acuerdo común, al cual deben encaminarse las futuras acciones públicas, tanto a nivel internacional como regional y nacional. (desarrollo sostenible: nuevo paradigma internacional. Asume postura antropocentrica: el ser humano es el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible.

¿Cuánto se ha avanzado?

SÍNTESIS DE LOS

PROBLEMAS DE LA REGIÓN LA

LIBERTAD

La Libertad tiene una extensión de 25,569 Km² (2.7% del territorio nacional).

Su población: 1'725,075 hbts. El subempleo llega al 52% (mayor al promedio nacional que es de 48%). La pobreza: 38.9% (4.1 puntos más que el promedio nacional que es

34.8%), según el INEI, mayo 2010. En la sierra el mayor número de pobres está en el agro. En la costa, en el comercio ambulatorio. En La Libertad están los 3 distritos más pobres del Perú: Bambamarca, Condormarca y Ongón.

Desnutrición: según el INEI, 9 de cada 10 niños sufren desnutrición. La Libertad cuenta con los 8 distritos de mayor desnutrición del país.

Concentración de tierras: 97,967 hectáreas están en manos de solo 13 propietarios.

El Proyecto Chavimochic viene beneficiando a los nuevos terratenientes: Camposol (9,179.52 Has). Compañía Minera San Simón S.A. (6,185.02 Has); El Rocío S.A. (4,901.17 Has); Empresa Agroindustrial Laredo (3,789 Has), Rego Corporation (3,778 Has); Danper Trujillo S.A. (1,640.04 Has), Morava S.A. (1,622 Has); Sociedad Industrial Virú S.A. (1,502.89 Has); etc.

Abandono de la pequeña y mediana agricultura. Falta de asistencia técnica al campesinado.

Concesiones mineras: en la región se han concesionado 952, 738 Has (ya se ha concesionado el 37.26% del territorio).

Oligopolio del azúcar: está el Grupo Gloria que concentra el 42% de la producción; sus empresas son: Casa Grande, Cartavio, Chiquitoy, Sintuco. Ha llegado a concentrar 40,000 Has. También está el Grupo Manuelita que concentra el 11.7% de la producción, a través de la Empresa Laredo.

Presencia de la gran minería que evade el pago de impuestos y regalías, y contamina el ambiente (Empresa Barrick).

Falta de integración de los pueblos del interior. Deficiente infraestructura vial.

Deficientes servicios básicos de agua potable y alcantarillado. Carencia de fuentes de trabajo.

Condiciones laborales de sobreexplotación en las empresas del Proyecto Chavimochic y los modernos centros comerciales.

Baja Cobertura de los servicios de salud. Trabajo infantil (120,000 niños trabajan). Violencia delincuencial, lo que trae como consecuencia

la inseguridad de la población. Contaminación del medio ambiente como

consecuencia de la explotación minera. El río Moche está contaminado.

Corrupción en diversas instituciones públicas. Falta de un Proyecto Regional de Desarrollo y de

planificación estratégica. Falta de un Proyecto Educativo Regional.

CONCLUSION FINAL

EL PROYECTO NACIONAL(visión de país)

PERÚ: • ¿país agrario?• ¿país minero?• País industrial

Jorge Basadre: (1903 – 1980)o «Lo más triste de nuestro tiempo es que ni siquiera hemos

esbozado un proyecto nacional. Me apena morir sin ver que alguno de los partidos haya diseñado un programa político de gobierno pues lo que se viene será sombrío»

o «Las grandes plagas de nuestro aprendizaje público ha sido de parte de los gobernantes, la mentira, el robo y el despotismo, con su obligado compañero, el servilismo»

NUEVO RUMBO

CON

• Nueva republica• Nueva constitución• Gobierno democrático,

patriótico, descentralista, de regeneración moral