Análisis de Riesgos Medioambientales Individual .análisis de riesgos particularizado en el caso

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  • Anlisis de Riesgos Medioambientales Individual

    Sector: Almacenamiento de sustancias

    Febrero 2015

  • NDICE I. INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 1

    II. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD Y DE LA INSTALACIN .............................................................. 2

    II.1. Normativa Aplicable ........................................................................................................... 2

    II.2. Sistemas de Certificacin Ambiental .................................................................................. 4

    II.3. Esquema general del proceso de produccin .................................................................... 4

    II.4. Medidas de prevencin y evitacin .................................................................................... 5

    II.5. Recursos naturales potencialmente afectados .................................................................. 8

    III. METODOLOGA SEGUIDA PARA EL ANLISIS DE RIESGOS........................................................ 9

    III.1. Zonificacin de la instalacin ............................................................................................ 9

    III.2 Identificacin de los sucesos iniciadores y sus causas ..................................................... 9

    III.3 Factores condicionantes .................................................................................................. 10

    III.4 Escenarios accidentales ................................................................................................... 10

    III.5 Seleccin del escenario de referencia ............................................................................. 10

    III.6 Cuantificacin y monetizacin del escenario de referencia ............................................. 10

    III.7 Fijacin de la cuanta de la Garanta Financiera.............................................................. 11

    IV. IDENTIFICACIN DE SUCESOS INICIADORES Y ESCENARIOS ACCIDENTALES.......................... 11

    IV.1 Zonificacin ...................................................................................................................... 11

    IV.2 Fuentes de Peligro ........................................................................................................... 11

    IV.3 Sucesos Iniciadores ......................................................................................................... 12

    IV.4 Factores Condicionantes ................................................................................................. 14

    IV.5 Clculo de Probabilidades ............................................................................................... 17

    IV.5.1 Sucesos iniciadores .................................................................................................. 18

    IV.5.2 Escenarios accidentales ........................................................................................... 20

    IV.6. Clculo de volmenes ..................................................................................................... 22

    IV.6.1. Volumen del suceso iniciador. ................................................................................. 22

    IV.6.2. Volumen asociado a las medidas de extincin de incendios. ................................. 24

    IV.6.3. Estimacin del volumen retenido por los sistemas de contencin manual ............. 28

    IV.6.4. Estimacin del volumen retenido por los sistemas de contencin automtica ....... 28

    IV.6.5. Estimacin del volumen retenido por la contencin en el sistema de gestin de aguas y de derrames ........................................................................................................... 29

    IV.7 rboles de sucesos .......................................................................................................... 29

    IV.7.1 rboles de sucesos por zonas .................................................................................. 30

    V. APLICACIN DEL IDM ............................................................................................................ 45

    V.1. Parmetros y modificadores en la ecuacin del IDM ...................................................... 46

    V.2. Clculo del IDM ................................................................................................................ 48

    VI. SELECCIN DEL ESCENARIO DE REFERENCIA ..................................................................... 55

    VII. CUANTIFICACIN Y EVALUACIN DE LA SIGNIFICATIVIDAD DEL DAO .................................... 59

    VII.1. Cuantificacin del dao medioambiental ....................................................................... 59

  • VII.2. Evaluacin de la significatividad del dao medioambiental ........................................... 65

    VIII. MONETIZACIN DEL DAO .................................................................................................. 65

    IX. FIJACIN DE LA GARANTA FINANCIERA ............................................................................. 66

    X. BIBLIOGRAFA ....................................................................................................................... 67

  • 1

    I. INTRODUCCIN

    El objeto del presente estudio es la realizacin de un Anlisis de Riesgos Medioambientales

    dirigido a un operador particular del sector logstico, con el fin de ilustrar la forma de realizar un

    anlisis de riesgos particularizado en el caso de que el sector no cuente con una herramienta

    sectorial para ello es decir, cuando a nivel sectorial no se haya realizado una Tabla de

    Baremos, ni un Modelo de Informe de Riesgos Ambientales Tipo (MIRAT) ni una Gua

    Metodolgica.

    La eleccin de esta instalacin para la realizacin del estudio se ha llevado a cabo por parte del

    MAGRAMA (Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente) en colaboracin con la

    CEOE (Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales).

    Segn el Real Decreto 475/2007, de 13 de abril, por el que se aprueba la Clasificacin

    Nacional de Actividades Econmicas 2009 (CNAE, 2009), el sector al que pertenece la

    instalacin se encuadra en la divisin 52, seccin H (Almacenamiento y actividades anexas al

    transporte) dentro de la clase CNAE 5210 depsito y almacenamiento.

    Es importante tener en cuenta que este Anlisis de Riesgos Medioambientales Individual

    contempla las actividades que se realizan en la instalacin durante la fase de operacin y

    explotacin, excluyndose los riesgos asociados al diseo y construccin de las instalaciones.

    Por otro lado, merece la pena mencionar que se ha excluido del estudio el transporte puesto

    que se trata de una actividad independiente que, para el presente ejercicio, se ha supuesto

    subcontratada a terceros.

    La actividad que realiza la instalacin objeto de estudio consiste en el almacenamiento a largo

    plazo de sustancias de terceros.

    La instalacin permanece en funcionamiento 365 das/ao durante 24 horas/da no se realiza

    parada de mantenimiento.

    La instalacin est situada en zona costera, lo cual permite la carga y descarga de mercanca

    en barco desde el muelle. Dada la ubicacin de la planta, en caso de accidente el recurso ms

    afectado ser previsiblemente el agua marina; no obstante esto ser objeto de un anlisis ms

    detallado en los epgrafes siguientes.

    En el presente caso prctico, dado que tiene por objeto ser ilustrativo de la metodologa, las

    sustancias se han denominado como Sustancia A, Sustancia B, etc. As mismo, se ha

    seleccionado un nmero pequeo de sustancias y de zonas con el fin de no complicar en

    exceso el ejemplo.

    Los datos (p.e volumen de almacenamiento o de aguas de extincin) y las caractersticas del

    medio en la zona en la que se encuentra ubicada la instalacin (que condicionan los recursos

    potencialmente afectados) as como de las sustancias implicadas en los escenarios

    accidentales, se han seleccionado igualmente con fines ilustrativos.

    Cuadro 1. Aclaracin sobre los datos utilizados para la realizacin de este caso prctico. Fuente: Elaboracin propia.

  • 2

    II. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD Y DE LA INSTALACIN

    II.1. Normativa Aplicable

    II.1.1 Ley de Responsabilidad Medioambiental

    En primer lugar, en lo relativo al rgimen de Responsabilidad Medioambiental es aplicable la

    siguiente normativa:

    Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

    Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de

    desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad

    Medioambiental.

    Ley 11/2014, de 3 de julio, por la que se modifica la ley 26/2007, de 23 de octubre, de

    Responsabilidad Medioambiental.

    Real Decreto 183/2015, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo Parcial de la

    Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, aprobado por el Real

    Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre

    Norma UNE 150008 de Anlisis y Evaluacin del Riesgo Ambiental

    En particular, la instalacin objeto de estudio est sujeto a la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de

    Responsabilidad Medioambiental, por el primer epgrafe del anexo III:

    La explotacin de instalaciones sujetas a autorizacin de conformidad con la Ley 16/2002, de

    1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (Ley IPPC).

    Igualmente incluye cualesquiera ot