Análisis de la cadena de valor de la papa en Chile (Resumen)

7/31/2019 Anlisis de la cadena de valor de la papa en Chile (Resumen)

1/15

Anlisis de la cadena de valor de la papa en Chile. Prof. Andrs Contreras Mndez. Presidente de Asociacin Chilena dela Papa. ACHIPA a.g. XXV Congreso de la Asociacin Latinoamericana de la Papa -ALAP 2012- Uberlandia, Brasil, 17 al 20

de septiembre de 2012

CADENAS PRODUCTIVASEl concepto de cadenas productivas se refiere a todas las etapas comprendidas en la elaboracin, distribucin

y comercializacin de un bien o servicio hasta su consumo final.

1 Introduccin

Chile, es una larga y angosta faja de tierra que presenta diversas regiones con distintos climas,suelos y tipo de agricultura. Los cultivos bsicos del pas son el trigo, el maz y la papa, adems frejoles,lenteja, arveja, hortalizas, frutas, etc.

La papa se cultiva de norte a sur y la superficie flucta entre 6583.000 ha. Los rendimientos sonvariados, sin embargo podemos sealar un rango normal de 10 A 40 ton/h. El consumo es deaproximadamente 45 kg/habitante ao. La poblacin de Chile es de 15 millones de habitantes.


2/15



2

Cuadro 1. Antecedentes estadsticos productivos de papa en Chile.

PRODUCCION Y USOS DE LA PAPA ENCHILE

Superficie: rango 53.731,93 - 85.196 ha

Rendimiento: rango 8 - 70 t/ha

Rango rendimientobruto

Rend. agricultura marginal 8 - 15 t/ha

Rend. Alta tecnologa con riego 50 - 70 t/ha

Rend. Certificacin 25 - 40 t/ha

Rendimiento nacional. Censo 2007 15,45 t/ha

Produccin Nacional 830.158,3 - 1.316.278,2Produccin +importaciones 852.158,4 - 1.288.978,2 t

Papa-semilla(3,8 t/ha =poblacin de 40.000 plantas;peso promedio papa-semilla de 98 gr) 204.181,6 - 323.744,8 t

Industria: 150.000 - 195.000 t

Importaciones: 11700 t

Exportaciones 2.000 - 3.000 t

Prdidas: (18% del 60% almacenado) 89.657,1,1 - 142.158,0

Consumo animal: (5% de la produccin /ha) 41.507,7 - 65.813,9Disponibilidad paraConsumo humano:

(Produccin + import.+indus.)-(papa-semilla-export.-prdidas-consumo animal) 514.811,9 -754.261,5

Consumo per cpitapotencial (poblacin de 15,5 millones habitantes) 33,2 - 48,7 kg/hab./ao

Promedio censos 1997 - 2007. www.andrescontreras.cl

El destino de la papa en Chile es aproximadamente un 47% de papa consumo fresco, un 18% depapa para procesamiento industrial, un 13% de papa usada como semilla para temporada siguiente, un15% de prdidas en almacenaje, un 7% de papa para consumo animal.

Las pocas de plantacin y cosecha de las principales regiones paperas, que se indican enCuadro 2, muestran la variabilidad de oportunidades en que este producto puede ser ofrecido al mercado.

El potencial de la zona sur, que ofrecen papa-semilla, papa-consumo y papa-industrial comoprefritos, chips, precocidos, almidones, se inicia en febrero y puede extenderse hasta octubre. Estasregiones, por la excelencia de su clima, permiten producir bien y tener un almacenaje ptimo por mas de

10 meses y a un costo mnimo, ya que las temperaturas de Otoo e Invierno son de 3 a 10C, y unahumedad relativa de 98%, con gran ventosidad todos factores deseables a la conservacin adecuada delproducto.
http://www.andrescontreras.cl/http://www.andrescontreras.cl/http://www.andrescontreras.cl/


3/15



3

Cuadro 2. pocas de Plantacin y cosecha en las principales regiones paperas del pas.

Los costos productivos son bastante variables, ya que depende, principalmente del tamao del

productor, de la regin, del uso de papa-semilla certificada, de las condiciones climticas de latemporada, sin embargo se pueden sealar valores promedios de US$ 2.000 a $ 6.500,correspondiendo estos ltimos al de las empresas productoras de papa-semilla certificada.

De acuerdo al censo 2007 la mayor superficie destinada a la produccin de papas se ubica en lasregiones de La Araucana (IX), de Los Lagos (X) y de Los Ros (XIV) (38 a 43 latitud sur) con un 54% dela superficie y 59,9% de la produccin nacional. Esta zona representa una naturaleza especialmentebondadosa con el cultivo, ya que no existen enfermedades cuarentenarias graves y las que seencuentran son las comunes como por ejemplo Phytophthora infestans, Streptomyces scabies,Rhizoctonia solani, Erwiniasp., virus X, Y, PLRV. Todas estas enfermedades son de fcil control, algunascon labores culturales y otras con uso de agroqumicos pero en baja cantidad. Esta es la zona libre deenfermedades cuarentenarias, existiendo barreras, al norte de la IX regin que impiden el ingreso de todotipo de producto papa a las regiones del Sur, con el fin de resguardar y proteger el rea libre. El ao2008, el SAG inici la eliminacin de barreas fijas para transformarlas en mviles con desacuerdode la Asociacin Chilena de la Papa. Es ms, existe un programa de Proteccin y VigilanciaFitosanitaria preocupada por evitar la aparicin de algn riesgo para la produccin de papa-semillacertificada de dichas reas. Existen barreras, al norte de la IX regin que impiden el ingreso de todo tipode producto papa a las regiones del Sur, con el fin de resguardar y proteger el rea libre, lo que hapermitido mantener dichas regiones sin problemas fitosanitarios de enfermedades cuarentenarias. Ennuestro pas existe un programa de Proteccin y Vigilancia Fitosanitaria preocupada por evitar laaparicin de algn riesgo para la produccin de papa-semilla de dichas reas. Desgraciadamente, en elmes de junio se detect un pequeo foco de Globodera rostochiensis, en una huerta de un pequeosagricultor de la localidad de Totoral, X Regin.


4/15



4

Las superficies promedio de cada una de estas regiones se indican en figura 1.

Las regiones del sur de Chile, ostentan la mayor superficie, y son las proveedoras del mayorvolumen de papa-semilla, papa fresca y para destino industrial.

Debido a esta excelencia regional para la produccin de papa-semilla certificada, empresasextranjeras, muy importantes en el rubro se han venido a radicar al Sur de Chile, bajo el sistema derepresentacin de sus variedades por empresas nacionales, o bien en asociacin con empresas chilenas,

para producir este producto y abastecer el mercado nacional y participar en el mercado Latinoamericano.

SEMILLAS SZ.: HZPC- Holanda, asociada a productores chilenos. INIA La Pampa: Produce variedades chilenas y multiplica algunas extranjeras SEMILLAS LLANQUIHUE: Producen variedades de la Empresa FRITOLAY y algunas francesas. SEMILLAS PUERTO OCTAY: Produce variedades fuera de royaltie, y las de ex ANASAC. UNISUR S.A.: Produce variedades de ex NESTLE. Con problemas de quiebra.


5/15



5

Figura 2.- Cultivares de papas ms usados en Chile

Segn datos proporcionados por ODEPA 2012, las variedades que ms se comercializan en elpas, en el ltimo ao son, Asterix, Desire, Karu, Pukar. Cardinal ha bajado ostensiblemente suparticipacin en el mercado. Las variedades que estn creciendo en el rea industrial Atlantic, Innovator,Yagana, FL1867, Baraka, Verdi, Panda, Sinfona.


6/15



6

CADENA DE VALOR DE LA PAPA EN CHILE

El sistema productivo, desde generacin de variedades y/o introduccin de estas hasta elconsumidor, sigue la siguiente cadena:

1.- GENETICA Y/O INTRODUCCIN DE VARIEDADES: Este eslabn de la cadena estplenamente reforzado. Se cuenta con material gentico base, con conocimiento e infraestructuraadecuada que ha permitido que instituciones pblicas y privadas ofrezcan al pas variedades creadas con

conocimiento local, impidiendo, con ello, la importacin de tubrculo-semilla de papa.An cuando priman las variedades holandesas en el mercado, estn potencindose lenta ysostenidamente variedades creadas en el pas.

Actualmente podemos indicarempresas que introducen variedades como:SEMILLAS SZ. Empresa representante de la HZPC de HolandaSEMILLAS LLANQUIHUE, representa a variedades francesas y de FRITOLAYSEMILLAS PUERTO OCTAY. Produce variedades fuera de royaltie y algunas introducidas de

Holanda.UNISUR. Empresa industrial que ha incorporado variedades de Canad y Estados Unidos. Ya no

sigue.Empresas y/o instituciones creadoras de variedades:Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA-Remehue)Universidad Austral de ChilePapas Arcoiris

Las variedades que estn en el proceso de Certificacin para llegar al mercado se indican encuadro 3.


7/15



7

Cuadro 3.- REGISTRO DE VARIEDADES APTAS PARA CERTIFICACION YPROTEGIDAS

VARIEDADES RVAC RVPSS..

IINNSSCCRR..

VARIEDADES RVAC RVP

SS..IINNSSCCRR..

AGATA X 25,60 MIRANDA XASTERIX X X 63,80 MONALISA X 4,20ATLANTIC X 6,30 MOZART X

BARAKA X 3,80 ORIANA X

BINTJE X PANDA X X

CAESAR X X 16,50 PATAGONIA INIA X X 4,30

CARDINAL X 19,85 PUKARA INIA X 8,44CECILE X PUYEHUE INIA X X

CORNADO X 2,30 RED LADY X

CYRANO X RED SCARLET X X 9,60DAISY X RODEO X 29,90

DESIREE X 41,86 ROMANO X 0,33

DORADO X ROSARA X 4,30FL 1867 X X 52,53 ROSETTA X

FL 1879 X X SALINE X

GOLF X SASSY X

GRANOLA X SHEPODY X 0,90

HEROS X SYNFONIA X X 47,10

INNOVATOR X X VERDI XKARU INIA X X 17,48 VIVALDI X X 3,00

KENITA X VOLUMIA X

MARKIES X X VOYAGER X

YAGANA INIA X 8,95introducidas 82,1 %

creadas en Chile 17,9 %

Algunas de estas variedades generadas por INIA estn producindose en pases de variaslatitudes del Mundo.

Fortalezas del mejoramiento Debilidades1.- Chile, como subcentro de origen tiene germoplasma Escaso uso de este2.- Instituciones con programas de mejoramiento Poltica de creacin ha estado ausente3.- Crecimiento de variedades creadas en Chile No se respeta ley de propiedad4.- Agricultores buscan nuevas variedades Las piratean, ya que no pagan Royaltie


8/15



8

2.- CERTIFICACIN. Este es un eslabn muy importante, ya que sin este no es posible ofrecerpapa-semilla de calidad a los productores del pas.

Sin embargo, el 90 % (aproximadamente) de lo que se planta corresponde a papa sin ninguna otradenominacin. El agricultor siempre trata de comprar lo ms barato (que no asegura calidad), o bien sitienen papa-semilla propia esta corresponde a lo que qued una vez vendida "la Flor" (mejor calidad).Con ello sus rendimientos son magros promedio nacional de 19 t/ha, cuando cualquier pas desarrollado

tiene sobre las 35 t/ha, siendo el potencial productivo de, ms o menos, 120 t/ha. Consecuencia de elloun producto deforme, enfermo, de mala presentacin que llega al mercado donde se vende sucio,verdeado y caro, del cual su aprovechamiento en consumo es escaso ya que un porcentaje muy alto serechaza en el pelado y despus en el plato.

El proceso de certificacin de papa-semilla es del ao 1937 y es controlado por el Servicio Agrcolay Ganadero, organismo dependiente el Ministerio de Agricultura, y que es un sistema integral diseadopara el control externo de calidad en las principales fases del proceso de produccin de semillas;ejecutado por un organismo imparcial reconocido; con el fin de mantener e incrementar las variedadesmejoradas, preservando su identidad, pureza varietal y asegurando la calidad sanitaria y fisiolgicamediante el cumplimiento de normas preestablecidas.

Dentro de los aspectos normativos importantes estn:Registro nacional de productores de semilla

Registro de variedades aptas para certificacinMantencin de variedadesCategoras

Secuencia generacional: G - pb b c1 c2 c3Zona de produccin de semillasInspeccin a semilleros

Este eslabn es eficiente a las condiciones del pas y del Cono Sur adonde se exportan algunas delas variedades en etapa bsica.

Fortalezas del proceso de certificacin Debilidades1.- Tecnologa del proceso ad hoc No tiene2.- Tcnicas de diagnstico adecuadas No tiene

3.- Organismo fiscalizar competente Vigilancia y fiscalizacin4.- Conocimiento del proceso productivo Falta de reconocimiento por parte de losproductores

5.- Zonificacin adecuada Mantencin del rea libre de enfermedades6.- La papa-semilla es de alta calidad Escaso demanda interna se prefiere, por precio la

de un agricultor que no certifica.7.- Gestin empresarial para el proceso productivo Comercio informal de papa-semilla.8.- Legislacin sobre propiedad de variedades. Pirateo de variedades9.- Estabilidad del sistema Pirateo de variedades10 Clima adecuado del rea certificadora. Mantencin del rea sana.

3.- PRODUCCIN. De acuerdo a cuadro 1, debemos reconocer que, aunque el rendimiento delcultivo se ha ido incrementando, la calidad del producto ofrecido no es la mejor. El rendimiento est lejosdel potencial productivo del cultivo, y dentro de los factores que se deben analizar en el mejoramiento dela cadena estn:


9/15



9

Fortalezas del proceso productivo Debilidades1.- Alto conocimiento generado por instituciones Gran brecha tecnolgica de distintos productores.de investigacin sobre el manejo productivo. Falta difusin de nuevas tecnologas

Papa-semilla certificadaDensidad de plantacinFertilizacinDesinfeccinRiego

2.- Agricultores medianos a grandes que aplican El 75% de los agricultores son pequeos y usantecnologa. Escasa tecnologa.

Si se eleva el porcentaje de agricultores que planten papa-semilla certificada, podr provocar unsalto cualitativo en el rendimiento, en la calidad, en la sanidad, en la disminucin de agroqumicos etc.Ello provoca un mejoramiento sustancial a la cadena de valor de la produccin de papa en el pas.

3 y 4.- COSECHA Y ALMACENAJE. Ambos eslabones van muy unidos. El proceso de cosecha,en Chile, es precario, y no se toma en cuenta que el producto papa es perecible y con gran sensibilidad almal trato. Esto se traduce en daos a la papa en cosecha, en transporte y posterior almacenaje, lo quese traduce en prdidas cuantiosas mostradas en cuadro 1.

De la cuarta a octava regiones del pas, la papa cosechada va del campo al mercado(supermercados, ferias, verduleras), y de all al consumidor. El proceso es rpido, y solo se tieneproblemas con la limpieza, seleccin y envasado, donde se hace un gran descarte, sobre todo deaquellos envases que van a supermercados o almacenes de barrios altos.

De la novena regin al sur, el producto papa va a almacenaje por varios meses, y al no contar coninfraestructura y manejo adecuado, se pierde un 18% del 60% almacenado. Las prdidas son pordeshidratacin, brotacin, aumento de enfermedades de la piel, pudriciones.

Estas zonas del sur presentan un clima muy adecuado para un buen almacenaje prolongado (msde ocho meses), sin embargo los productores no dan buen trato al producto, de all su deterioro.

Para mejorar este eslabn se requiere conocimiento (que est) y disposicin para realizar bien losprocesos.

5.- INDUSTRIA. El tema de procesamiento en Chile se reduce a:* Papas fritas al paso, realizadas por microempresarios que se ubican en lugares de expendio dealimentos.

* Hojuelas realizadas por FRITOLAY (LAYS y Evercrisp), adems Marco Polo y TIKAchips (papas,y otras races y tubrculos de colores).

Hasta mayo de este ao la empresa UNISUR se dedicaba a la produccin de almidones, pur yprefritos congelados. Lamentablemente esta empresa se declar en quiebra en el mes de julio de esteao.

Segn ODEPA, la balanza comercial de los derivados de papa fue negativa en 49 millones dedlares en el ao 2011. Se importaron productos por un valor CIF de 52 millones. El 71% de lasimportaciones correspondi a papas preparadas congeladas, que son fundamentalmente bastones depapas prefritas congeladas. Blgica fue el principal proveedor, seguida de Argentina y Holanda. Lascompras de este producto crecieron 13,2% en 2011.

He aqu un punto de crucial importancia para mejorar y potenciar. En el pas estn las variedadesque requiere la industria, existe la tecnologa productiva, los agricultores dispuestos a enfrentar elproceso, sin embargo se falla en la falta compromiso, seriedad y responsabilidad de la industria y losagricultores para cumplir contratos.

Un ejemplo positivo interesante es el de FRITOLAYS que mantiene un buen trabajo colaborativocon un grupo de agricultores que hace que la demanda de snacks, en el pas, est satisfecha.


10/15



10

6.- MERCADO INTERNO. El comercio de la papa, en Chile, es irregular y especulativo, y poresta anormalidad provoca ofertas variables, precios no estables e inseguridad al agricultor que loconsiderar un cultivo altamente riesgoso.

Esta situacin de incertidumbre para el agricultor, quin espera un retorno de sus esfuerzosproductivos, afecta la normalidad de superficie plantada anual y sus rendimientos e impide invertiradecuadamente para incorporar tecnologa, aumentar rendimientos y calidad. Esta situacin es comn amuchos pases, y afecta ms en aquellos que no tienen una poltica de subsidios, y por lo tanto laincorporacin de tecnologas ser errtica.

Las estadsticas del pas no son crebles, y oportunas, lo que hace que el productor no tengacerteza de plantar y en qu superficie. En general en aos de buen precio, muchos agricultores,especializados o no, deciden plantar y/o aumentar su superficie. Para ello ocupan cualquier papa comomedio de propagacin.

En la cadena comercial, estn presentes, agricultores que piratean variedades, que no usan papa-semilla certificada y los mayores volmenes transados de papa-semilla es entre productores que soloproducen papa; transportistas que compran al barrer y barato, comerciantes indeseables ya que nopotencian calidad sino cantidad y precio, supermercadistas que hacen una diferencia muy grande enrelacin a precio pagado al agricultor, no existe preocupacin por la presentacin en las gndolas y elproducto pierde calidad, feriantes locales que venden cantidad y no calidad, y sumado a ello unconsumidor pasivo, tmido, que paga lo que le dan (en cantidad y precio) y que al final se traduce que unporcentaje muy grande de ese producto comprado no es consumido por mala calidad y sabor.

Flujo actual del comercio de papas en Chile (figura proporcionada por Bernab Tapia Odepa.2012)

Productor

pequeo y

mediano

Intermediario Tipo1 (vende a

mayorista)

Productor grande

Intermediario Tipo

2 (vende a retail)

Restaurantes,

Hoteles

Restaurantes,

Hoteles

Ferias libres,

terminales

minoristas

Mercado

Mayorista

Embarcadores

Almacenes

Mercados

RegionalesConsumidor Fin

Supermercado

(grandes cadenas)

Consumidor Final

Venta Directa


11/15



11

No es fcil enfrentar un cambio de sistemas tradicionales ineficientes y especulativos, enquistados en lavida nacional.

En esta cadena comercial son dos los actores importantes: el productor y el consumidor final.

En relacin al productor, este debe pensarcmo potenciar su negocio? Y por ello debe empezar poranalizar si la variedad que produce gusta al consumidor, si est sana, presentable, y por ello:

PRODUCTOR PENSANDO EN EL COMPRADOR:Esto tiene que ver con el mejoramiento de: La variedad a usar El tubrculo-semilla Manejo del cultivo Forma de cosecha Tipo de almacenaje Seleccin adecuada (sanidad, calibre, variedad, envase)

Debido a la existencia de intermediarios ineficientes, debe analizar cmo llegar al consumidor?, tareano fcil ya que su principal rol es la produccin. Por ello debe

BUSCAR CANALES DE COMUNICACIN Y COMERCIALIZACIN: Asociatividad - Grupos de agricultores. Debido a la idiosincrasia individualista y

desconfiada del productor nacional, es un factor que debe trabajarse fuertemente para provocaruna transformacin de este problema.

Buscar empresas o comerciantes consumidores eficientes

Seleccionar al intermediario eficiente, y ello se da con el tiempo ya que el comprador busca al Agricultorque le entregue un producto de calidad y precio adecuado. Si lo encuentra no busca a otros, y con ello seda ESTABILIDAD AL SISTEMA.

BUSCAR PERMANENCIA EN LA PRODUCCIN: An con precios muy cambiantes, se debeser constante en la produccin. Si se tiene comprador fijo, los aos de precios bajos se ganarmenos pero nunca se perder.

A todo nivel existe la PROMOCIN DEL PRODUCTOque se vende, esto no debe escapar del productorde papas. Nadie pondr ms nfasis en indicar las bondades del producto que el propio productor. Nopuede esperar que otros lo hagan por l.

8.- MERCADO EXTERNO. Chile tiene una poblacin muy pequea para los volmenesproducidos, por lo cual tiene que tener su mirada en el exterior.

Comercio internacional

En Latinoamrica se transan 809.000 toneladas de papas frescas y procesadas, con un valor deUS$121 millones. Latinoamrica aporta solo el 21% de este volumen. El 31% lo aporta Canad; 29%USA, 13% UE; y 7% otros. Argentina aporta el 12%, Colombia el 6% y Chile el 3%.

Este comercio es regulado por normas fitosanitarias de cada pas importador. Al respecto, si biense est trabajando, va COSAVE, en cuanto a plagas, debera haber congruencia de existencia enrelacin a exigencia fitosanitaria. Por ejemplo, si un pas tiene Costra Plateada (Helminthosporium solani),no debera exigir 0% en el producto que importa.

Chile presenta una extensa rea libre de problemas fitosanitarios graves al cultivo, el cual, como yase ha indicado, est bajo un Programa de Vigilancia y Proteccin Fitosanitaria, a cargo del Servicio

Agrcola y Ganadero. Es en esta regin (de la Araucana y de Los Lagos) donde se produce la papa-


12/15



12

semilla certificada, con normas especficas y que dan garanta de calidad al usuario. El potencial escreciente y la tecnologa de manejo de cultivo est mejorando ao tras ao.

Estas regiones del sur han exportado a Brasil y Argentina, tanto papa para consumo fresco comopapa-semilla. Nuestra experiencia en exportacin nos hace ver con preocupacin la sobreproteccin y/oaplicacin de exigencias fitosanitarias que no tienen asiento en la realidad. Por otro lado el aprovecharcoyunturas de exportacin de papas que provienen de reas que tienen riesgos sanitarios deenfermedades que no estn en nuestro pas.

El Patrimonio Sanitario no es solamente de un pas. Si pensamos en Mercados Globalizados,

debemos aprovechar las reas ms limpias de cada regin para destinarlas a la produccin msimportante que nos asegure calidad, esto es papa-semilla certificada.

El negocio es uno, pero la estabilidad del negocio es lo ms importante, y al respecto la calidad dela papa-semilla certificada es innegable y es deseable que compradores de papa-consumo no destineneso a plantaciones, ya que eso har crecer un mercado informal, de pirateo de variedades, que a la larganos perjudicar en calidad, prestigio, responsabilidad y como resultado un alto riesgo de contaminarsanitariamente otras reas.

Actualmente existe en Chile, una gran preocupacin de trabajar con los productores para laobtencin de una variedad sana, fisiolgicamente apta y de alta calidad para el objetivo de su uso (papa-semilla; consumo fresco; producto para industria). En papa consumo se est trabajando en unatipificacin del producto para llegar con una mejor calidad a consumidor. Existe un gran trabajo pordelante, y creemos que poco a poco, en la medida que los usuarios exijan calidad y paguen por ellapodremos elevar an mas nuestros estndares.

Como productores chilenos, estamos preocupados de esta mayor calidad, y estos seminarios sonpara darnos cuenta en qu pie estamos y que exigencias y/o preocupaciones tienen nuestros vecinos oeventuales compradores para satisfacerlos

El tender a producir en reas fitosanitariamente libres, variedades que requiera el mercadolatinoamericano, calidad que asegure y de confianza al usuario har que el comercio intra-reginaumente, y nuestros programas y proyectos tengan un destino positivo.

Confo plenamente en nuestros profesionales, en nuestros agricultores y empresarios y pienso quede capital importancia el que reuniones como estas, en las cuales los verdaderos actores de la partecomercial se renan y lleguen a establecer acciones conjuntas que lleven a que estos sean losverdaderos beneficiarios de los negocios que involucre este producto.

Sin embargo en estos ltimos 20 aos hemos tenido cambios radicales que definitivamenteprovocarn fuerzas positivas para un mejoramiento sustancial de la cadena productiva de la papa.

Por ejemplo tenemos un cambio sustancial de: Las redes viales. La pavimentacin est acercando al productor a los centros de consumo y sustiempos son menores.

El medio ambiente es un bien y un medio y por tanto en la medida que se le cuide se tendrproductos sanos.

Existe gran cobertura de electricidad y agua potable rural, y por tanto los productores no estnaislados.

Estn producindose nuevos rubros en la agricultura, y con ello la mejor capacitacin de losproductores.

Las expectativas y necesidades de los jvenes rurales es inmensa. El desarrollo rural da paso al desarrollo agroproductivo y comercial El mercado y el consumidor son los orientadores de los procesos socioeconmicos del mundo

rural.

El mayor nivel de inversin pblica y privada La globalizacin y las comunicaciones, con una apertura a mercados externos

Esto est significando cuestionarse al microemprendedor como motor del emprendimiento sostenible ygenerador de riqueza, y analizar en profundidad a la organizacin como base del desarrollo productivo.

Esto nos indica un cambio del contexto global donde el productor definitivamente deber adaptarse porlas demandas del mercado.


13/15



13

A continuacin presentamos un flujo integral de la de la cadena de valor de la produccin de papasen Chile, en la que estamos trabajando para conseguir un


14/15



14

Conclusiones

El desarrollo agropecuario del pas ha tenido un gran salto en los ltimos 20 aos, sin embargo esteavance ha tocado levemente a este cultivo tradicional, que est en el ADN productivo de muchospequeos agricultores del pas, y de otros tantos medianos. Sin embargo, vemos cambios importantes

de grandes agricultores que enfrentan el proceso como empresarios, y no como un cultivo deautosustento.

La cadena productiva presenta eslabones que se deben reforzar, de tal manera de hacerla eficiente eintegrada en el pas y en la regin.

Al respecto se indican estos cambios: Gran riqueza de germoplasmas=> proyectarla. Fomentar el uso de papa-semilla certificada. Mantener rea libre para la produccin de papa-semilla Modernizacin de la produccin, procesamiento y comercio. Aumentar la demanda promocionando las bondades organolticas, nutritivas de la papa. Establecer redes de innovacin Mayor integracin de INIAs, Universidades, ONGs vinculadas a actividad empresarial, industrial

y comercio Fortalecer intercambio en la regin favoreciendo calidad y rentabilidad Produccin en forma responsable dando confianza y credibilidad. Producir donde sea ms eficiente y ms rentable con mayor calidad. Agregar valor a la materia prima Mercado regional con limites, buscar otras opciones Destrabar aranceles Homogenizacin de normas fitosanitarias Mayores ofertas tecnolgicas para sectores de subsistencia Mayor cambio y participacin de agricultores y empresas para:

negociar establecer asociaciones productivas

Mayor inversin privada y estatal en el sector agroindustrial Reduccin de costos Defenderse del proteccionismo internacional


15/15



15

8 Referencias

Chile, Instituto Nacional De Estadsticas (INE). 2008. Cultivos anuales esenciales. Superficie,produccin y rendimientos, segn regin ao agrcola 2007/2008.http://www.ine.cl/16-agrope/i-menuagro.htm On line.Contreras, A. 2008. El cultivo de la papa. Apuntes para curso CIID 3P-88-0296.33 p.

Contreras, Andrs. 2000. La papa en el contexto nacional e internacional. Revista de la papa 2(6):8-10.FAO. 1995. La Papa en la dcada de 1990. Situacin y perspectivas de la economa de la papa a nivelmundial. Roma, Italia,Contreras, Boris. 2011. Uso de semilla certificada. Simposio papa-semilla. Puerto Varas.10 de mayo2011.Muschnick, E. Y P. Tejo. 1997. La papa en el comercio regional y en los acuerdos comerciales. IISeminario Latinoamericano de la Papa: Uso y Comercializacin. 18-22 marzo. Puerto Varas- Chile.Pp:12- 39.Informe Gira ACHIPA-FIA. 2001. Aspectos relevantes Gira tcnica para conocer las claves del xitoproductivo y comercial de los productores de papa de Holanda, Bgica y Escocia. Revista de la Papa3(7):8-11.Scott, G., M. Rosegrant and C. Ringler. 2000. Roots and Tubers for the 21st Century. Washington,Lima. IFPRI/CIP.

Tapia, B. 2012.Los altibajos del mercado de la papa.

Oficina De Estudios Y Polticas Agrarias (ODEPA).Chile,http://www.odepa.gob.cl//odepaweb/publicaciones/doc/6305.pdf;jsessionid=EE1E8F2B5FDBFB5712C5E7EF0F938A33
http://www.ine.cl/16-agrope/i-menuagro.htmhttp://www.ine.cl/16-agrope/i-menuagro.htmhttp://www.ine.cl/16-agrope/i-menuagro.htmhttp://www.odepa.gob.cl/articulos/MostrarDetalle.action;jsessionid=057DFFBB82DE4DD0544A5B4B2E5F16AF?idcla=2&idcat=3&idclase=99&idn=6305&volver=1http://www.odepa.gob.cl/articulos/MostrarDetalle.action;jsessionid=057DFFBB82DE4DD0544A5B4B2E5F16AF?idcla=2&idcat=3&idclase=99&idn=6305&volver=1http://www.odepa.gob.cl/articulos/MostrarDetalle.action;jsessionid=057DFFBB82DE4DD0544A5B4B2E5F16AF?idcla=2&idcat=3&idclase=99&idn=6305&volver=1http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/doc/6305.pdf;jsessionid=EE1E8F2B5FDBFB5712C5E7EF0F938A33http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/doc/6305.pdf;jsessionid=EE1E8F2B5FDBFB5712C5E7EF0F938A33http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/doc/6305.pdf;jsessionid=EE1E8F2B5FDBFB5712C5E7EF0F938A33http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/doc/6305.pdf;jsessionid=EE1E8F2B5FDBFB5712C5E7EF0F938A33http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/doc/6305.pdf;jsessionid=EE1E8F2B5FDBFB5712C5E7EF0F938A33http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/doc/6305.pdf;jsessionid=EE1E8F2B5FDBFB5712C5E7EF0F938A33http://www.odepa.gob.cl/articulos/MostrarDetalle.action;jsessionid=057DFFBB82DE4DD0544A5B4B2E5F16AF?idcla=2&idcat=3&idclase=99&idn=6305&volver=1http://www.ine.cl/16-agrope/i-menuagro.htmhttp://www.ine.cl/16-agrope/i-menuagro.htm

Análisis de la cadena de valor de la papa en Chile (Resumen)

Documents

Transcript of Análisis de la cadena de valor de la papa en Chile (Resumen)