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ALCALDÍA MUNICIPAL DE CHÁMEZA CASANARE

BASES PARA EL PLAN DE DESARROLLO “MI COMPROMISO ES CON CHAMEZA ”

2016-2019

“MI COMPROMISO ES CON CHÁMEZA 2016-2019”

ALCALDIA MUNICIPAL DE CHAMEZA CASANARE

BERNARDO PEREZ FONSECA ALCALDE

2016-2019

DOCUMENTO DIAGNOSTICO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

“MI COMPROMISO ES CON CHAMEZA”

2016.



2016-2019


EQUIPO DE GOBIERNO

BERNARDO PEREZ FONSECA

Alcalde

DERLY XIOMARA ZORRO

Primera Dama

ANA MIREYA DIAZ MARTINEZ

Secretaria de Planeación y Obras Públicas

WILDER ALBERTO BARRETO MONTAÑEZ

Secretario general y de Gobierno

JHON ALEXANDER CUBIDES

Secretario de Desarrollo Económico

ERLIN GUERRERO CHAPARRO

Secretario de Hacienda

EDITH YURANY SALAMANCA CALDERON

Gerente Empresa Servicios Públicos

CAMPO ELIAS CARDOSO TAFUR

Coordinador PDM

EQUIPO FORMULADOR MOLINOS DE VIENTO ONG

LUIS FERNANDO GONZALES GIRALDO

JOSE ISRAEL CASTIBLANCO INFANTE

GERARDO OTALORA SALAMANCA

SONYA PATRICIA MORENO PARDO

AGRADECIMIENTOS ESPECIALES

DRA BLANCA LIDIA SALAMANCA

FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS ALCALDIA MUNICIPAL



2016-2019


CONCEJO MUNICIPAL

MARLEN GUERRERO ESPINOZA

Presidente

SONIA ALEIDA BOHORQUEZ CRUZ

Concejala

DAIRO ARLEY PLAZAS MORALES

Concejal

FREDY RAMIREZ ALFONSO

Concejal

GEISON ANDREI HOLGUIN LOZANO

Concejal

CARLOS ARTURO BOHORQUEZ

Concejal

NESTOR ARIEL CRUZ HOLGUIN

Concejal



2016-2019


CONSEJEROS TERRITORIALES DE PLANEACION

SECTOR O GREMIO REPRESENTANTE DEL SECTOR

1 EDUCACION MIGUEL ANGEL FAJARDO JUNCO

2 ECONOMICO - COMERCIANTES JOSE HERNAN CEPEDA JIMENEZ

3 ECONOMICO - AGROPECUARIO ITALO GUERRERO CHAPARRO

4

ECONOMICO - MICRO

EMPRESARIAL SUSANA MAHECHA HUERTAS

5 CULTURA FIDEL ROBERTO OVIEDO VALLEJO

6 SALUD ISABELINA DIAZ PIÑEROS

7 COMUNITARIO URBANO SEGUNDO TARSICIO VELANDIA

8 COMUNITARIO GILBERTO HOLGUIN BERNAL

9 SOCIAL - DESPLAZADOS LUZ NELLY ALFONSO RIAÑO

10 SOCIAL - MUJERES MARIA ANTONIA VARGAS VARGAS

11 SOCIAL - DISCAPACITADOS MARY LUZ MORENO MELO

12 SOCIAL -TERCERA EDAD LUZ MERY VARGAS CELY

13 ECOLOGICO NEFER IVAN DIAZ BELTRAN

14 ESTUDIANTES YURIBEL BAUTISTA GOMEZ

15 RELIGIOSO TOBIAS ANDRES PLAZAS PINEDA

16 CAMPESINO REYNALDO CASTILLO CHACON



2016-2019


Contenido

COMPONENTE GENERAL .................................................................................................................... 6

DIAGNÓSTICO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL. ....................................................... 35

1.2.2 Población por grupo de edad.......................................................................................... 45

1.2.3 Dinámica demográfica ..................................................................................................... 47

OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD ............................................................................... 48

2.1 ANÁLISIS DE LA MORTALIDAD ...................................................................................... 50

2.1.1 Identificación de prioridades identificadas por mortalidad general, específica y

materno –infantil ......................................................................................................................... 50

2.1.2 Mortalidad General por grandes causas ....................................................................... 50

2.1.3 MORTALIDAD ESPECÍFICA POR SUBGRUPO ........................................................ 56

2.1.4 Mortalidad materno – infantil y en la niñez ................................................................... 60

2.1.5 Mortalidad en la niñez ...................................................................................................... 61

2.1.6 Identificación de prioridades identificadas por mortalidad general, específica y

materno -infantil .......................................................................................................................... 62

2.2 ANÁLISIS DE LA MORBILIDAD ............................................................................................ 63

2.2.1 Principales causas de Morbilidad .................................................................................... 63

2.2.2Morbilidad de eventos precursores ................................................................................. 65

2.2.3Morbilidad de eventos de Salud publica ............................................................................ 66

2.2.4 Identificación de prioridades principales en la morbilidad .............................................. 71

Análisis de los determinantes intermedios de la salud ......................................................... 72

ASEGURAMIENTO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD ........................... 77



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A mi pueblo Chamezano,

El presente Plan de Desarrollo “MI COMPROMISO ES CON CHAMEZA”, está estructurado

sobre la base del Programa de Gobierno del mismo nombre que eligió el pueblo en el periodo

de elecciones a mandatarios locales en el año 2015.

El documento está construido bajo una serie de recomendaciones metodológicas indicadas

por el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio del Post-conflicto, la Unidad

Nacional de Victimas, la Agencia Nacional para la Reintegración, el Programa de la Naciones

Unidad para el Desarrollo y muchas más entidades interesadas en que los Planes de

Desarrollo Territoriales vincularan aspectos que garantizaran el acceso a recursos de los

diferentes niveles en atención a procesos de alineamientos Nación-Territorio.

Para la consolidación del Plan de Desarrollo se realizó un ejercicio de identificación de

necesidades en áreas Urbanas y Rurales que permitió establecer problemáticas y definir las

líneas estratégicas para orientar los esfuerzos financieros y administrativos del municipio a su

posible solución; a este punto se llegó realizando por todo el municipio mesas de participación

ciudadana con una metodología de inclusión con oportunidad para que la población

manifestara su situación frente a temas como educación, salud, saneamiento básico y

productividad entre otros.

Con estos insumos (Política publica y realidad) y con las líneas del programa de gobierno, se

define que el norte del Municipio de Chámeza en los próximos años será el desarrollo de los

sectores productivo, medio ambiental y social, como elementos importantes del mejoramiento

de la calidad de vida de una población en su gran mayoría vulnerable.

De antemano invito a los Chamezanos y a todas aquellas personas que de alguna forma

hacen parte de esta hermosa comunidad, a que sumemos esfuerzos para alcanzar durante

estos 10 años el objetivo de nuestra; una visión de largo plazo que pretende a 2028 un

Municipio tranquilo, con desarrollo productivo, sin pobreza y con niños, niñas, adolescentes,

jóvenes y adultos mas felices.

Como su Alcalde 2016-2019, ratifico que “Mi Compromiso es con Chameza” y con el

cumplimiento del presente Plan de Desarrollo aportare los primeros 4 años a la construcción

de esta Visión y estableceré el camino para que quien me suceda continúe con la labor.

Cordialmente,

BERNARDO PEREZ FONSECA

Alcalde Municipal

ORIGINAL FIRMADO



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COMPONENTE GENERAL

I. MARCO NORMATIVO

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

El artículo 339, establece la obligatoriedad del instrumento de planeación para los municipios y departamentos. Establece la necesidad de fijar metas y objetivos claros y las fuentes de recursos para la financiación de estas iniciativas; todo esto en el marco de los principios de gestión pública y el cumplimiento de las funciones asignadas a estas por la Constitución y la ley.

El artículo 340, constituye el Sistema Nacional de Planeación, y con él los Consejos de Planeación como instancia de participación ciudadana y órgano consultivo y de discusión del plan de desarrollo.

2. LEY 152 DE 1994, Ley del Plan Nacional de Desarrollo

Establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno y define los mecanismos para armonizar e interrelacionar los planes con los procesos presupuestales y las funciones de cada Secretaría de despacho y enfatiza en la participación de la sociedad civil.

3. LEY 1454 DE 2011, Ley orgánica de ordenamiento territorial

Tiene por objeto establecer las normas orgánicas para la organización político-administrativa del territorio colombiano y las figuras de asociatividad en que los municipios pueden verse enmarcados y define las competencias en materia de ordenamiento territorial entre la nación y las entidades territoriales.

4. LEY 388 DE 1997, Ley de Desarrollo Territorial

El artículo 6, complementa la planificación económica y social con la planificación física, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, corresponde a los lineamientos establecidos en el Esquema de Ordenamiento Territorial para un desarrollo integral urbano y Rural.



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5. LEY 1753 DE 2015, Plan Nacional de Desarrollo, Todos por un Nuevo País

El plan de Desarrollo Nacional “Todos para un Nuevo País, paz, salud y Educación” ofrece al municipio de Chámeza los diferentes espacios de gestión necesarios para fortalecer la oferta programática de nuestro Plan de Desarrollo “Mi Compromiso es con Chámeza” y plantear un documento de gestión de una estrategia Nación-Territorio.

II. CUMPLIMIENTO DEL MARCO METODOLOGICO

1. ESTRATEGIA DE PREPARACION INSTITUCIONAL

Los profesionales vinculados al convenio, procedieron a realizar busqueda de

informacion del Municipio de Chameza para la contextualizacion de cada una de

las areas objeto del diagnostico en diversos lugares del municipio como Alcaldia

Municipal, Biblioteca Publica, Kit Territorial, Oficinas del Departamento, Agentes

Consultores externo entre otros.

El proceso llevo a que se analizaran mas de 80 documentos fuentes entre los que

se cuentan como mas importantes por nivel de aporte las siguientes:

Sectores productivos:

Documento CONPES 3616 - Lineamientos de la Política de Generación de

Ingresos para la población en situación de pobreza extrema y/o de

Desplazamiento.

Plan Estratégico de Emprendimiento Regional - Red de Emprendimiento de

Casanare.

Plan Regional de Competitividad de Casanare 2015.

Documento CONPES 3527 - Politica Nacional de Productividad y

Competitividad.

Plan Departamental de Empleo del Casanare - Ministerio de Trabajo - 2014.



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Sector medio ambiente:

Plan Regional de Competitividad de Casanare 2015.

Documento técnico de soporte ambiental para solicitar al Ministerio de

Minas y Energía medidas de Protección del Ambiente, el Desarrollo

Económico, Social, Cultural y de Salud de la Población del Municipio de

Chámeza frente a posibles afectaciones derivadas de la actividad minera.

Informe de Desempeño Ambiental – Municipio de Chameza 2012 - 2015.

Plan de Acción del Sistema Nacional de Áreas Protegidas 2008 – 2019.

Levantamiento y análisis de información necesaria para la elaboración del

plan de acción que permita obtener la declaratoria de área protegida

ubicada al norte de Chámeza, Casanare – ABC – 2010

Procesos de conocimiento y sensibilización frente a las fuentes hídricas del municipio de chámeza – elaborado por: claudia vásquez arango y natalia roa lópez. ABC -2010.

Sector Social

Politicas públicas por sectores del nivel departamental y municipal

Estadisticas municipales de educacion. Secretaria de Educacion de Casanare

Estadisticas municipales de salud. ASIS Chameza 2013. Departamento de Casanare

Datos isben poblacion vulnerable.

Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015

Ficha Municipal Kit Territorial

Datos de Produccion por Municipios. SAGYMA



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Diagnostico técnico operativo de Acueducto y Alcantarillado en Chameza. Acuatodos

Financiero

Ejecuciones Presupuestales 2012-2015

Plan Financiero 2008-2011

Marco Fiscal de Mediano Plazo 2012-2015

2. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE LAS

ACTIVIDADES

El municipio de Chameza cuenta con 50 funcionarios de los cuales 13 hacen parte

de la planta y 37 son contratados directamente a traves de contratos de prestacion

de servicios personales y/o Profesionales, a quienes se les brindo un proceso

exhaustivo de capacitacion al respecto de los contenidos y de la forma en que se

desarrollaria el operativo para la formulación del plan de Desarrollo “Mi

Compromiso es con Chameza”.

El proceso de capacitacion se desarrollo con todos los funcionarios en dias previos

a los encuentros con comunidad, basicamente se realizo empoderamiento de los

secretarios de despacho para que con sus respectivos equipos aprendieran la

metodología y apoyaran el proceso de aplicación:

Equipo de Molinos de Viento Ong, en reunión de Coordinación con el Alcalde Municipal y

Secretarios de Despacho.

A continuacion se presenta las tablas de funcionarios vinculados a los procesos de

Plan de Desarrollo Municipal, mismo que hacen parte de la Circular 031, diseñada



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por el equipo Plan de Desarrollo Molinos de viento Ong, al igual que una vista de

la citada resolucion.

NOMBRES CARGO GRADO CODIGO

ANA MIREYA DIAZ MARTINEZ SECRETARIA DE

PLANEACION Y OBRAS

PUBLICAS

20 04

WILDER ALBERTO BARRETO MONTAÑEZ SECRETARIO GENERAL Y DE

GOBIERNO

020 04

EDGAR ERLIN GUERRERO CHAPARRO SECRETARIO DE HACIENDA 020 04

BLANCA LIDIA SALAMANCA RIVERA SECRETARIA DE

DESARROLLO SOCIAL

020 04

ROSMARY RODRIGUEZ COMISARIA DE FAMILIA

LELIA ESPERANZA PIÑEROS INSPECTORA DE POLICIA

CARLOS ALBERTO RAMIREZ CASTAÑEDA TECNICO – ALMACEN

MARILIN TORRES ARIAS ADMINISTRADORA DE

SISBEN

MIRYAM MILTA DAZA AUXILIAR ADMINISTRATIVO

GERENTES ENTES DESCENTRALIZADOS

EDITH YURANY SALAMANCA CALDERON GERENTE DE EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS

EQUIPO INTERDISCIPLINARIO DE APOYO VINCULADO POR CONTRATO A

LA ADMINSTRACION MUNICIPAL

TOMAS ROMERO URREA ASESOR JURIDICO

DAGOBERTO AMEZQUITA PROFESIONAL DE APOYO DESPACHO

OLGA MIRYAM BARINAS ARIAS PROFESIONAL DE APOYO DESPACHO

IVAN YECID OROZCO CARDENAS PROFESIONAL DE APOYO SECRETARIA DE

PLANEACION Y OBRAS

MONICA RAMIREZ CASTILLO PROFESIONAL DE APOYO – GENERAL Y

PLANEACION



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ANDRES RAMIREZ CASTILLO PROFESIONAL DE APOYO – GENERAL Y GOBIERNO

CAROLL LORENA PIÑEROS CORDON PROFESIONAL DE APOYO – SECRETARIA DE

PLANEACION

SANDRA CALDERON LANDINEZ PROFESIONAL APOYO SECRETARIA GENERAL

RESOLUCION INTERNA DE TRABAJO 031

A continuacion se presenta el modelo de trabajo por Dimension, Sectores,

Responsables y Apoyo, a traves del cual se capacito al los diferentes equipos para

trabajo con comunidad y manejo de documentos:

DIMENSIONES SECTORES QUE LOS COMPONEN

RESPONSABLE PROFESIONALES DE

APOYO PDM

AMBIENTE

SOCIOCULTURAL

EDUCACION

DESARROLLO SOCIAL

BLANCA LIDIA SALAMANCA -

GERARDO OTALORA - RODRIGO OCHOA

SALUD

CULTURA

DEPORTES Y RECREACIÒN

INFANCIA



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NIÑEZ

ADOLESCENTES Y JUVENTUD

MUJER, FAMILIA Y GENERO

ADULTO MAYOR

PCD

VICTIMAS SEC. GENERAL Y DE GOBIERNO

WILDER BARRETO - MIRYAM BARINAS

VIVIENDA SEC PLANEACION MUNICIPAL

ANA MIREYA DIAZ - IVAN OROZCO

AMBIENTE

ECONOMICO

SECTOR AGRICOLA

SEC. DESARROLLO ECONOMICO

ISRAEL CASTIBLANCO - JHON ALEXANDER CUBIDES - ANDRES

RAMIREZ

SECTOR PECUARIO

SECTOR AGROINDUSTRIA

SECTOR COMERCIAL

SECTOR TURISMO

AMBIENTE NATURAL

SECTOR AMBIENTAL SEC. DESARROLLO ECONOMICO

ISRAEL CASTIBLANCO - MONICA RAMIREZ

SECTOR DE PREVENCIÒN Y

ATENCIÒN DE DESASTRES SEC.GENERAL Y DE GOBIERNO

WILDER BARRETO - MONICA RAMIREZ- DUALTER LOZANO

AMBIENTE

CONSTRUIDO

SECTOR AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÀSICO SEC. OBRAS PÚBLICAS

MIREYA DIAZ - YURANI SALAMANCA

SECTOR GAS

SEC. OBRAS PÚBLICAS

MIREYA DIAZ - IVAN OROZCO - DUALTER LOZANO - YURANI

SALAMANCA -

SECTOR ELECTRICO

SECTOR VIAL

SECTOR EQUIPAMIENTO

AMBIENTE

POLITICO

ADMINISTRATIVO

SECTOR DE GENERAL,

PLANEACION TERRITORIAL Y

FINANZAS PLANEACIÓN -

GENERAL - HACIENDA

WILDER BARRETO - CAMPO ELIAS

CARDOSO - RODRIGO OCHOA - SANDRA

CALDERON

SECTOR DE SEGURIDAD Y

CONVIVENCIA CIUDADANA

SEC. GENERAL Y DE GOBIERNO

WILDER BARRETO - CAMPO ELIAS

CARDOSO - SANDRA CALDERON

LINEA

TRANSVERSAL CTI TODAS LAS

SECRETARIAS

TODOS CON APORTES PARA EL DESARROLLO

DE SUS SECTORES

DISPOSICION DE DOCUMENTOS DE TRABAJO

Previo al proceso de encuentro comunitarios el equipo de Molinos de Viento Ong,

diseño e imprimio con la aprobacion del supervisor del convenio los documentos

de trabajo que se usarian como herramientas de capturas de informacion, listado

de asistentes, elementos de ambientacion (Pasacalles, pendones), elementos de

identificacion personal del equipo como Camiseta unica de presentacion para el

equipo de la Alcaldia Municipal, Escarapelas de identificacion para los



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participantes, documentos de trabajo y de organización como carpetas unicas del

evento, al igual que materiales para trabajo en las diferentes mesas como

lapiceros, hojas blancas, formatos, crayolas para el trabajo con los niños, entre

otros.

A continuacion una vista de los documentos,

Diseño Formato de Captura de Informacion

Diseño Escarapela Identificacion



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Diseño formato recoleccion informacion mesa de Infancia



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METODOLOGIA DE TRABAJO ENSEÑADA PARA ENCUENTROS COMUNITARIOS

El equipo de trabajo del Plan de desarrollo vinculado por Molinos de Viento Ong,

desarrollo una metodologia a traves de la cual se facilitaria la participacion de

todos los asistentes a los encuentros comunitarios, replicando una practica

cotidiana para la comunidad desde hace mucho tiempo, basada en un momento

de encuentro.

A traves de un ejercicio de observacion y de experiencia luego de mucho trabajo

con comunidad se llego a la conclusion que las personas son mas dadas a

participar en grupo cuando cuentan con personas conocidas a su alrededor que

cuando se les reune con otra suerte de extraños; de esa conclusion se propone

que la metodologia tradicional de reunion para este tipo de trabajos se modifique y

que sea la comunidad completa la que a traves de ciertos mecanismos opine de

cada uno de los temas, a que se reuna una comunidad, se les separe y se abran

debates generales con personas que no conocen y en el peor de los casos con

quien no comparten sus mismas problematicas.

Se organizo entonces una mesa por cada uno de los ambientes para un total de 5

mesas mas la mesa principal y una mesa de infancia y adolescencia en la cual se

utilizo una metodologia de circuito con un tiempo de intervencion por mesa de 25

minutos, en el cuadro de Dimensiones se establecen los temas tratados por mesa.



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Mesa Principal Instalada para cada evento

1. Mesa de Ambiente Sociocultural, identificada con el Color Amarillo.

2. Mesa de ambiente economico, identificada con el color Azul



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3. Mesa de Ambiente Ambiental, identificada con el color verde.

4. Mesa de Ambiente Construido, identificada con el color Gris.

5. Mesa de Ambiente Institucional, Identificada con el color lila.



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Cada una de las mesas conto con un grupo de personas de la administracion

preparadas para diligenciar formatos y dirigir la reunion, identificados con

camibusos de color azul, dotados de los elementos y del ambiente adecuado

para el desarrollo de la actividad, de esta forma se realizo el trabajo en cada

una de las veredas que se relacionan en el siguiente punto.

PROGRAMACION DE ENCUENTROS CON COMUNIDAD PARA

LEVANTAMIENTO DE INFORMACION

En el mes de Febrero se programaron 5 encuentros con las comunidades Rurales

y Urbanas del Municipio de Chameza para lo cual se diseño en coordinacion con

el equipo directivo de la administracion las siguientes fechas:

FECHA ENCUENTRO LUGAR ZONA DE ENCUENTRO VEREDAS PARTICIPANTES

DOMINGO 14 DE FEBRERO DEL

2016

ZONA 1. POLIDEPORTIVO

CENTRO

CANCHA POLIDEPORTIVO

CENTRO DEL MUNICIPIO

CENTRO SUR

CENTRO NORTE

MUNDO VIEJO

BRISAS DEL TONCE


VIERNES 19 DE FEBRERO DEL

2016

ZONA 2. VEREDA SINAGAZA

CANCHA POLIDEPORTIVA ESCUELA RURAL

ARNULFO BRICEÑO

SINAGAZA

CHUYAGUA

GURUBITA


SABADO 20 DE FEBRERO

ZONA 3. VEREDA SAN RAFAEL


ESCUELA RURAL LUIS CARLOS GALAN

SARMIENTO

SAN RAFAEL

MORGUI

JORDAN ALTO

JORDAN BAJO



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DOMINGO 21 05 DE FEBRERO

ZONA 4. CASCO URBANO


CENTRO

POBLACION CASCO URBANO


SABADO 27 DE FEBRERO

ZONA 5. VEREDA BARRIALES


ESCUELA RURAL LA ESMERALDA

BARRIALES

LA PALMA

TEGUITA ALTA

TEGUITA BAJA

PROVIDENCIA

MESAS DE TRABAJO SECTORIALES

FECHA ENCUENTRO LUGAR ZONA DE ENCUENTRO SECTORES PARTICIPANTES

POR ESTABLECER EN EL MES DE

MARZO

ALCALDIA – CENTRO EDUCATIVO ITA JOSE

ANTONIO GALAN

DESARROLLADAS EN EL MES DE MARZO

VICTIMAS DEL CONFLICTO

JOVENES

PRODUCTORES AGRICOLAS - PECUARIOS Y COMERCIO

SECTOR EDUCACION Y SALUD

OTROS SECTORES DE INTERES

El cronograma de actividades se desarrollo según lo previsto, para dar

cumplimiento a ello se realizo convocatoria personal a los lideres comunitarios y

llamado telefonico a las personas de cada vereda, a quienes se les garantizó para

su participacion refrigerios e hidratacion durante toda la jornada, una jornada que

en el mejor de los casos inicio a las 9:00 y termino a las 5:00, tambien se garantizo

transporte para el personal del equipo del plan y para los elementos con que se

desarrollaron cada uno de los eventos, a continuacion se presentan algunas

fotografias correspondientes a cada uno de los encuentros realizados con

comunidad acorde con las fechas de la tabla anterior.



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Encuentro del Domingo 14 de Febrero de 2016 – sitio Polideportivo centro

Ambiente Construido y ambiente sociocultural

ambiente economico y ambiente institucional



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Encuentro Viernes 19 de Febrero Vereda Sinagaza

Actividad protocolaria de instalacion del evento y registro de participantes

Mesa ambiente economico y actividad de integracion deportiva equipo plan comunidad



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Encuentro sabado 20 de Febrero Vereda San Rafael

Actividad protocolaria de instalacion del evento y mesa ambiente construido

mesa de Desarrollo Economico y mesa de ambiente construido



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ESTRUCTURA DIAGNOSTICO SECTORIAL

A continuacion se presenta el documento que explica los elementos tenidos en

cuenta para elaborar el diagnostico del Plan de Desarrollo “Mi Compromiso es

Con Chameza ”.

Este componente es el resultado del analisis a la metodologia que aporta el DNP

denominada kit territorial capitulo 1, como quiera que su utilizacion ha sido un

ejercicio de concertacion de mandatarios locales con el Departamento

Nacional de Planeacion, este documento cuenta con los elementos tecnicos mas

importantes en un ejercicio de encadenamiento cuyo inicio es la valoracion del

cierre de brechas enfocado a los Objetivos de Desarrollo sostenible, que pasa por

el analisis sectorial integral y que termina con la delimitacion clara de los

problemas de cada sector.

1. ANALISIS PARA CIERRE DE BRECHAS (EJERCICIO DESCRIPTIVO Y

DE PRIORIZACION)

Lograr unos resultados adecuados de analisis para cierre de brechas pasa por la disponibilidad de informacion municipal, departamental y regional para realizar comparacion y establecer niveles de esfuerzo municipal por indicador tal como lo recomienda el DNP a traves de las herramientas del Kit territorial en los sectores 1) Educación, 2) Salud, 3) Agua potable y saneamiento básico, 4) Vivienda 5) Capacidad Institucional (ingresos tributarios).

En muchos de los casos solo se conto con datos departamentales por ello se utilizo la ficha territorial como elemento importante de apoyo para la obtención de los esfuerzos municipales en especial en Educacion y Salud.

Para realizar el análisis se uso el formato tipo del kit territorial usando convenciones nomales como ND (No disponible) para cuando el dato no exista o no se cuente con el.

INDICADOR

SITUACION ACTUAL META ODS

2018

NIVEL DE ESFUERZO

REQUERIDO MUNICIPIO DEPARTAMENTO REGION NACION

Esfuerzo alto, medio Alto, medio bajo, bajo (revisar criterios de valoracion DNP 2014)



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2. LECTURA SECTORIAL Y TRANSVERSAL DEL TERRITORIO (Diagnostico -

Analisis de la situacion reflejada por los indicadores)

El ejercicio de cierre de brechas aportara la priorizacion para el analisis de la situacion del sector, el diagnostico realiza una aproximacion objetiva a dichos indicadores para interpretarlos, se revisa la tendencia del indicador, identificar causas, principales incidencias o situaciones negativas y positivas que afectan de una u otra manera el comportamiento de los indicadores y las consecuencias generadas, así como las especificidades de dichas situaciones frente a las diferentes poblaciones y a las temáticas transversales. El DNP recomienda que la descripción de las situaciones encontradas sea detallada, lo más analítica posible y se relacione directamente con las competencias de la entidad territorial.

Se realizó un ejercicio de contraste o acompañamiento del diagnostico con la realidad expuesta por las comunidades en las mesas tematicas, para concluir con la identificacion precisa de los problemas del sector, construidos tecnicamente como indica la metodologia del DNP kit territorial que se expone a continuacion:

…..Tenga en cuenta que para definir el problema éste se describe como un estado negativo que se presenta en el territorio. Por ello evite el uso de expresiones como “falta de...” o “ausencia de...” y en cambio use palabras para iniciar el problema como: Limitado, inoportuno, escaso, costoso, bajo, obsoleto, reducido, restringido, ineficiente, incipiente, frágil, malo, ineficaz, débil, inadecuado, inapropiado, alto, excesivo, marginado, elevado, abundante, entre otras.

Por ejemplo, si la situación negativa encontrada es: “...la cobertura neta en educación media es del 17%, cifra que se encuentra por debajo del promedio departamental y regional, lo cual implica para la entidad territorial un esfuerzo de brechas alto, comparado con la meta a 2018 del 36,5%”. El problema concretamente a describir sería: “Baja cobertura neta en educación media”.

Siguiendo el ejemplo anterior, el problema “Baja cobertura neta en educación media” podría estar afectando principalmente a jóvenes en la vereda San Juan según los datos encontrados. De esta forma el registro correcto de esta información en el formato “Problemas Territoriales” sería: “Baja cobertura neta en educación media que afecta principalmente a jóvenes entre 15 y 17 años en la vereda de San Juan”.

» Es importante que tenga en cuenta que de la correcta definición de problemas dependerá que los análisis que siguen a continuación puedan ser llevados a cabo correctamente. Por ello el DNP recomienda que en este caso el equipo formulador revise, valide y retroalimente cuantas veces sea necesaria la información



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registrada en este paso, con el fin de contar con un insumo técnicamente aprovechable durante los siguientes pasos de este manual.” Tomado Unidad 1 – Diagnostico Kit Territorial pag 14.



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III. INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO

1. Localización

El Municipio de Chámeza forma parte de la región de la Orinoquía en estribaciones de la cordillera oriental y se encuentra ubicado al sur occidente en el departamento del Casanare. Su cabecera está localizada a los 05”13’0’’ de latitud norte y 72”52’46’’ de longitud al Oeste de Greenwich, a una altura de 1.100 msnm, el resto del municipio posee una franja altitudinal que está entre 2000 y 3000 m.s.n.m. con temperaturas promedio entre 12°C y 18 °C en veredas Jordán Alto y Bajo, Brisas del Tonce y una pequeña área de las veredas Centro Norte, Morgui, San Rafael y Mundo Viejo (las zonas más altas). Mientras otra franja al titudinal (las partes medias y bajas) se encuentran entre 1000 y 2000 m.s.n.m. con temperatura promedio de 18 a 24°C a la que pertenecen las veredas Gurubita, Sinagaza, Chuyagua, Centro Sur, La Palma, Teguita Alta y Baja; gran parte de las veredas Mundo Viejo, Centro Norte, Morgui y San Rafael también presentan relieves medios y bajos y un área pequeña de las veredas restantes.

2. Reseña Histórica

Su fundación data desde antes de la conquista de América, de 1429, cuando el cacique Chámeza, amo de estas tierras, la bautizó con su nombre. Y Fue erigido como municipio en 1959.

Esta población es de origen indígena, anterior al período de la conquista, poblada por indígenas Achaguas y Cusianas. Los primeros españoles en explorar el territorio fue Gonzalo Jiménez de Quezada hacia finales del siglo XVI sin lograr establecer asentamientos de importancia. Posteriormente en el siglo XVII con la llegada de las comunidades religiosas, se desarrolla un proceso de evangelización y penetración del territorio casanareño, constituyéndose Chámeza como punto de entrada al resto del territorio llanero, esto lo califica como uno de los municipios más antiguos de Casanare y del Llano en general.

En el siglo XVII los padres agustinos fundaron a orillas del río Tonce, la población de Chámeza, sin embargo según documentación colonial el primer nombre de esta localidad fue el de Vijúa. El cambio de nombre se debió al parecer por la necesidad de reubicar al municipio ya que por factores naturales, Chámeza ha ocupado diferentes lugares, quedando finalmente en lo que se conocía por los indígenas como Chámeza. A los españoles les llamó la atención las fuentes naturales de sal, que a través de un proceso de saturación se podían transportar y comercializar en el llano, sirviendo de alimento para el ganado. Paralelamente

https://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica



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esta riqueza mineral le aportó ingresos a la corona, posteriormente a la República ya que su consumo era indispensable para el desarrollo de otras industrias. 1

En 1583 fue trasladado del río Tonce hacía las orillas del río salinero para mejor comodidad de sus actividades; esta iniciativa fue promovida por don Pedro Daza conocido como el “Tunjano”.

En la primera mitad del siglo XIX monopolizó la explotación de la sal, tierras y ganados que organizó don Antonio Roldán Franco quien trató de modernizar esta actividad construyendo hornos en carbón mineral y organizando una mini empresa con administradores, capataces y obreros.

En la violencia de los años 50 fue destruido el poblado y se instaló una base militar que acampó en la mesa ubicada el norte de lo que fue este caserío; hecho que alimentó las idea del Padre fray Zenón Rodrigo del Carmen, procedente de España de construir el pueblo en la meseta, ya que la ruinas habían sido ocupadas nuevamente por el ejército y lograr así una mayor organización.

Este hecho ocurrió en 1959, el sitio que actualmente ocupa el municipio; lo acompañaron en esa empresa Rafael Roldán, los hermanos Rodríguez, Vicente Vargas, Juan de Jesús Acosta, Luis Alberto Ramírez Omaña, Pedro González, José Rubén Perilla, Hortensia Rodríguez, Noel Rodríguez, Fideligno Barreto, Rosario de Barreto, Pascual Martínez, entre otros. Políticamente el Municipio de Chámeza perteneció al departamento de Boyacá hasta 1956 cuando fue convertido a corregimiento y agregado al municipio de Pajarito. En 1960, el entonces Gobernador de Boyacá Gustavo Romero Hernández lo restituyó a Municipio autónomo con su nueva ubicación geográfica en la meseta

3. Caracterización Biofísica del territorio

En Chámeza predominan los paisajes de montaña, piedemonte y valle. La

mayoría del territorio del municipio se encuentra en paisaje de montaña. En

Chámeza el paisaje de montaña, fue la resultante de una intensa actividad

tectónica que actuando sobre rocas sedimentarias consolidadas, dio origen a

diferentes tipos de relieve, entre los que se destacan cuestas, lomas, escarpes y

mesas.

El paisaje de piedemonte es la unidad de paisaje característica de la parte montañosa de la Orinoquia colombiana. Este paisaje ha sido y es conformado por los cauces que descienden de la cordillera y deposita los sedimentos gruesos que las corrientes hídricas arrastran desde las partes altas de las montañas,

1 http://www.chameza-casanare.gov.co/informacion_general.shtml



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especialmente durante las épocas de mayor precipitación yY por último el paisaje de valle se caracteriza por superficies alargadas, generalmente angostas, labradas por la incisión de algunos ríos, tales como Cusiana, Upía y Salinero, depositando materiales que traen de los sectores por donde se pasan.

Límites municipales

El Municipio se encuentra limitado de la siguiente manera:

Con el Municipio de Recetor partiendo del nacimiento del Río Sunce en la Cuchilla Las Lisas, donde concurren los territorios de Chámeza y Recetor en el límite con el Departamento de Boyacá, se sigue el Río Sunce hasta su desembocadura en el Río Salinero; se continúa por el Río Salinero, aguas abajo, hasta la desembocadura de la Quebrada La Raya, donde concurren los territorios de Chámeza, Recetor y Tauramena.

Con el Municipio de Tauramena partiendo de la desembocadura de la Quebrada La Raya en el Río Salinero, donde concurren los territorios de Chámeza, Recetor y Tauramena, se sigue la quebrada La Raya hasta su nacimiento en la Cuchilla de Las Cruces; se continúa por La Cuchilla de Las Cruces y luego por la Cuchilla de San Martín para seguir luego en dirección general Oeste (w) por las cabeceras del Río Caja hasta la Peña El Retiro, donde concurren los territorios de Chámeza y Tauramena en el límite con el Departamento de Boyacá.

Con el Departamento de Boyaca, partiendo de la peña El retiro, donde concurren los territorios de Chámeza, Tauramena y del departamento de Boyacá, se sigue por la quebrada La Yegüera hasta su desembocadura en el Río Upía, se continua por el Río Upía hasta la desembocadura de la quebrada El oso como límite natural con el Municipio de Páez, para continuar por la quebrada El Oso hasta la cuchilla Las Lisas donde concurre el Municipio de Chámeza y Aquitania.

División político-administrativa

a. Cabecera urbana

En el sector urbano encontramos 5 barrios y 2 Urbanizaciones:

- Centro: Es el primer barrio fundado, se encuentra ubicado en la parte posterior del mapa.



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- La Esperanza: Es el segundo barrio fundado, se encuentra ubicado en la parte oriental del mapa

- San Carlos: Es el tercer barrio fundado, se encuentra ubicado en la parte central del mapa

- Jardín: Es el cuarto barrio fundado, se encuentra ubicado en la parte superior del mapa

- Modelo: Es el quinto barrio, se encuentra ubicado en la parte Nororiental del mapa

- 1. Urbanizacion Paraíso: Es una urbanización construida recientemente, se encuentra ubicado en la parte oriental del mapa.

- 2. Diana Sofía: Es una urbanización construida recientemente, se encuentra ubicado en la parte oriental del mapa.

Casco Urbano de Chámeza

Fuente: Secretaria de Planeación municipal 2015

- Grado de urbanización

El grado de urbanización del municipio de Chámeza es del 65%, representado en los 1.530 habitantes que residen en el área urbana. Este indicador ha mantenido una fuerte tendencia al incremento, pasando del 13% en el año 1985, al 64% en el año 2005 y 65% en el 2013.



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b. Sector rural

El Municipio se encuentra conformado por 16 veredas y el casco urbano en la siguiente tabla esta la descripción especifica del área y ocupación del territorio dentro del municipio de Chámeza.

Tabla 1. Veredas del Municipio de Chámeza

No. VEREDA AREA EN KM

² OCUPACIÓN

TERRITORIAL (%)

1 BARRIALES 11,692 3,70%

2 BRISAS DEL TONCE 39,816 12,60%

3 CENTRO NORTE 15,8 5,00%

4 CENTRO SUR 12,64 4,00%

5 CHUYAGUA 18,96 6,00%

6 GURUBITA 28,124 8,90%

7 JORDAN ALTO 11,376 3,60%

8 JORDAN BAJO 22,436 7,10%

9 LA PALMA 19,908 6,30%

10 MORGUI 28,124 8,90%

11 MUNDO VIEJO 17,696 5,60%

12 PROVIDENCIA 24,016 7,60%

13 SAN RAFAEL 28,44 9,00%

14 SINAGAZA 12,64 4,00%

15 TEGUITA ALTA 9,48 3,00%

16 TEGUITA BAJA 13,588 4,30%

CASCO URBANO 1,264 0,40%

TOTAL 316 100%

Fuente: Fundación Iberoamericana – 2007

4. Estructura Demográfica

Chámeza es un municipio de población joven; la mayoría de la gente está entre los quince (15) y los veinticuatro (24) años. La composición por género es muy pareja en todos los grupos de edad en el municipio.



2016-2019


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Es necesario remarcar que los grupos más grandes de población están incluidos en las franjas de edad reconocidas como juventud por la ley colombiana entre los 14 y los 29 años. Chámeza es un municipio Joven en el sentido estricto y legal de la palabra

Los Indicadores de estructura demográfica como la población masculina y femenina y por grupos quinquenales de edad, se puede resumir en una pirámide poblacional donde se puede comparar el año en curso y el cambio con respecto a los años 2005, 2013 y la proyección al año 2020.

El comportamiento de la pirámide demográfica del municipio de Chámeza (Figura 2) es regresiva e ilustra el descenso de la fecundidad y la natalidad con un estrechamiento en su base para el año 2013 comparado con el año 2005, lo cual es indicativo de la segunda fase de transición demográfica.

Los grupos de edad donde hay mayor cantidad de población son los intermedios y a medida que se avanza, se evidencia el estrechamiento que representa a la población adulta mayor, además del descenso en la mortalidad. Se proyecta que para el año 2020 la pirámide poblacional se siga estrechando en su base y aumente la población en edades más avanzadas.

5. Caracterización Económica



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La medición de la productividad de la economía del Municipio de Chámeza se establece a tres actividades que en la actualidad están generando excedentes comercializables: La Ganadería Bovina, la producción de frutales (lulo) y la producción de sal. Aunque en el Municipio se realizan otras actividades agrícolas de autoconsumo y trueque y actividades de comercio y servicios, los ingresos de la población se centran mayormente en éstas tres actividades. Generalmente se hace ésta medición de acuerdo a la relación entre la cantidad de productos obtenidos por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. La situación de productividad encontrada es la siguiente:

Ganadería Bovina.- Son dos las actividades generadoras de ingresos al interior de la producción ganadera: La venta de ganado cebado y en menor proporción la venta de leche. Al respecto del primer item, ganado de Ceba se establece de manera general que los productores del Municipio optan por comprar ganado en el llano, principalmente en la Subasta Ganadera de Yopal o de Aguazul para trasladarlo a los mejores pastos de sus fincas, animales que a lo largo de un año o un año o a lo sumo 2 años y medio dependiendo del peso de compra, se estan sacando para comercializar en un peso que ronda los 500 Kg para los machos, dato que se encuentra encima en el caso de los machos del estándar del departamento de Casanare establecido en 450 Kg., igual al estándar nacional. Es una práctica que ha resultado provechosa para los ganaderos Chamezanos independientemente de la fluctuación del precio del kilo – venta en el mercado Bogotano, principal destino del ganado de estas tierras. El negocio de la leche ha mejorado en los últimos años con la presencia de compradores del producto provenientes del municipio de Aguazul y la incipiente industria local Chamelac que si bien es cierto no consume leche para transformación a altos niveles, en plena producción si garantiza la compra para algunos productores. La producción de leche en Chámeza se encuentra en promedio de (5 litros por animal), indicador que es bueno si se tiene en cuenta que los estándares de producción en la región es de 3 litros por animal, pero 4 veces por debajo del estándar nacional. Acerca del cultivo de frutales tenemos el Lulo como el producto por excelencia y para medir la productividad del lulo, nos referiremos a la producción del año 2013 en la cual se registraron por Agronet, el sistema estadístico del ministerio, una área cultivada de 26 hectáreas y una producción de 260 toneladas con un rendimiento tonelada por hectárea de 10.0. con estos datos y con un ejercicio de



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seguimiento a la dinámica local alrededor de la producción de esta fruta se tiene que despertó desde el año 2011 un interés alto para los habitantes que los ha llevado incluso a sustituir sus tradicionales métodos de trabajo para cultivar la fruta. La Sal.- La producción de sal al igual que la situación presentada en el vecino municipio de Recetor, se ha afectado por los altos volúmenes requeridos de insumo del carbón para su producción de sal, 1.25 tn de carbón (promedio) por 1 tn de sal, ésta desventaja agravada con las dificultades para el transporte elevan en forma considerable los costos de producción, afectando su competitividad, en la práctica esta situación de costos no ha reducido su comercialización, pues el producto es muy apreciado por los ganaderos de la región y los intermediarios vienen al Municipio a comprarla. Es decir que la productividad baja no ha afectado en forma directa las ventas del producto. Otras actividades Agropecuarias: Las restantes actividades agropecuarias que se realizan en el municipio (cultivos de caña, maíz, plátano, yuca, frutales, etc.) Y cría de especies menores a bajisima escala (Ganado porcino y piscicultura), no se consideran en el análisis, pues su actividad deja pocos excedentes para la comercialización, debido a las muchas dificultades en la producción entre las que se cuenta los altos costos de los insumos, falta de crédito y ausencia de Asistencia Técnica, de acuerdo a lo manifestado por los productores.



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35

DIAGNÓSTICO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL.

a. SECTOR EDUCACIÓN

b. SECTOR SALUD

c. CULTURA

d. DEPORTE Y RECREACION

e. POBLACION VULNERABLE



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36

2. DIMENSION SOCIAL

a. Sector Educación

En el municipio de Chámeza, la cobertura del servicio educativo, comprende la

Educación Formal, no Formal e Informal, estipuladas en los artículos 10, 36 y 43

de la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994) respectivamente, brindándose

dicho servicio a diversos grupos poblacionales.

EDUCACIÓN FORMAL: En este Municipio, comprende los siguientes niveles:

Educación Preescolar. Educación Básica: Ciclos de Primaria y Secundaria. Educación Media con técnica y especialidad en Agropecuarias.

Los diferentes niveles de educación primaria, son ofertados actualmente en 8 de

los Dieciseis (16) establecimientos educativos rurales y en una (1) Institución

Educativa con que cuenta Chámeza después del proceso de Reorganización del

Sector Educativo según resolución Nº 0397 del 30 de mayo de 2003.

La educación Secundaria y Media, es prestada por la Institución Educativa

“Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán”, la cual le fue aprobada la

Educación Media técnica con Especialidad en Agropecuarias, mediante

Resolución 1857 del 16 de noviembre de 2006. Una de las solicitudes de la

comunidad referente a este tema resultante de las mesas de participacion se

relacionaba con ampliar esta modalidad a otra u otras tantas amparados en el

supuesto de que a los joventes del municipio no les interesaba el Campo, sin

embargo este asunto consultado con la Secretaria de Educacion del departamento

no resulta viable por la cantidad de alumnos de la Institucion Educativa.

EDUCACIÓN NO FORMAL: Es ofertada en el municipio de Chámeza a través de diversas Instituciones y beneficia a un número significativo de niños, jóvenes y adultos.

Los programas de Educación NO Formal que se desarrollan en este municipio



2016-2019


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frecuentemente son ofertados por instituciones como el SENA y contribuyen a:

Satisfacer las necesidades e intereses de la población beneficiada. Promover el perfeccionamiento de la persona humana y la reafirmación de

valores. Capacitar a la persona para el desempeño ocupacional, técnico, artesanal y

artístico. Fomentar la microempresa y la participación ciudadana y comunitaria.

Actualmente existen Centro de Desarrollo Infantil que ofrece una especie de servicio para niños menores de 5 años en procesos asemejado a párvulos, prejardín y jardín en el municipio que beneficia a un total de 70 niños en una modalidad denominada Institucional con asistencia diaria de lunes a viernes y una capacidad de 100 niños en una modalidad denominada Familiar esta ultima con unos parametros de atencion determinados directamente por el ICBF.

El consolidado de niños y jóvenes en edad escolar entre 5 y 17 años es de 434

según lo reportado por la el sisben municipal, lo cual indica que hay una población

fuera del Sistema Educativo equivalente a 81 NNAJ en el citado rango de edades,

que corresponde a un 18.6 % sin acceder a la educación, un porcentaje que se ha

mantenido con niveles muy bajos de variacion según revision del equipo

formulador en años anteriores, de otra parte, dato este que refleja la necesidad de

implementar estrategias para incrementar cobertura educativa.

2012 2013 2014 2015

428 405 376 353

A continuación se presentan datos de cobertura bruta educativa 2012-2014 en transición, básica, media.

DATOS DE COBERTURA BRUTA 2012-2014

Cobertura bruta en transicion 2012 %COBERTURA 2013 %COBERTURA 2014 %COBERTURA

24 63.04 32 68.09 27 57.45

Cobertura bruta en educacion Basica

2012 %COBERTURA 2013 %COBERTURA 2014 %COBERTURA

354 81.27 335 76.76 290 65.18

Cobertura bruta en educacion media



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38

2012 %COBERTURA 2013 %COBERTURA 2014 %COBERTURA

50 48.54% 38 36.54 59 57.28

TASA DE ANALFABETISMO

TASA DE DESERCION ESCOLAR (2012-2015)

2012 %COBERTURA 2013 %COBERTURA

6 1.37 6 1.55

Análisis de Cierre de Brechas Kit Territorial

El análisis de Cierre de brechas indica el esfuerzo que tiene que hacer el municipio de Chámeza para alcanzar coberturas mínimas o aceptables en los principales indicadores del sector educativo, entonces la interpretación debe ser generada en términos del esfuerzo alto, medio alto, medio bajo o bajo para alcanzar las metas establecida por el Plan Nacional de Desarrollo 2018 alineadas a la misma fecha con la Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Análisis de Brechas

Fuente: Dane 2005 – MIneducación 2014

Para alcanzar niveles óptimos de cobertura en educación el municipio deberá elevar su indicador 0,6 % para estar a tono con la metas ODS, situación que la metodología la clasifica como Alta, será un tema en el que se deberá trabajar de manera prioritaria a través del mantenimiento de los programas diseñados para alcanzar tales metas.

Fuente : CENSO DANE POBLACIONAL Y DE VIVIENDA 2005.

MUNICIPIO

Rangos de

15 a 24

años

Rangos de

5 a 17

años

Rangos de 15 y

+ años

Chameza 2% 3% 15%

Total 2% 6% 9%



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39

Igual lectura pero menor esfuerzo en términos de mantenimiento deberá realizar el municipio para elevar el rendimiento en pruebas saber 11 en el área de matemáticas que se encuentra en medio bajo y con un valor menor que el del departamento y el país.

Desagregación de Coberturas

A continuación se presentan tasas netas interpretadas como la población en edad escolar que corresponde a su grado de escolaridad y efectivamente se encuentra dentro del sistema y tasas brutas interpretadas como la totalidad de niños que se encuentra dentro del rango de escolaridad pero que no están dentro del nivel educativo ideal.

Coberturas educativas

Kit Territorial, DNP 2015

Formación técnica pertinente

Con respecto a la vocación agrícola del Municipio se evidencio en las mesas de trabajo del Plan de Desarrollo la inclinación a la consecución de apoyo para avanzar en procesos de formación pertinente con el modelo que está pensándose para el desarrollo del Municipio.

Educación Superior

El comportamiento y el futuro académico y de los estudiantes de la Institución educativa pasa por situaciones como bajos promedios y bajos ingresos que dificultan el ingreso a la Universidad, No obstante se ha evidenciado en los últimos años un creciente interés de los estudiantes por el ingreso a la educación superior y se puede decir que cada vez más los estudiantes del municipio están ingresando por sus medios a la educación superior al punto de encontrarse en el municipio



2016-2019


40

con un alto número de familias cuyos hijos se encuentran en proceso de formación o ya son profesionales.

Infraestructura educativa

Los centros educativos adscritos al ITA José Antonio Galán cuentan con una

escuela urbana y 16 escuelas rurales que en general funcionaron hasta hace

algún tiempo con un centro educativo por vereda. En la actualidad tan solo 9

sedes veredales prestan el servicio con una alta probabilidad de que este número

continúe es descenso por la falta de niños. La infraestructura de estas sedes se

encuentra en proceso lento de degradación por falta de mantenimiento, el 60%

denota la necesidad de solución para mejorar su cubierta, el 100% mejoramiento

de sus campos deportivo en especial mejoramiento de placas, cerramientos y

cubiertas para las mismas.

Tabla No. Instituciones Educativas

NOMBRE INSTITUCION VEREDA OBSERVACIONES DE

FUNCIONAMIENTO

Escuela Rural San Pedro Claver Chuyagua Cerrada

Escuela rural Las Nieves Jordán Bajo Normal

Escuela sagrado Corazón de Jesús Teguita Baja Cerrada

Escuela nueva Puerto silencio Gurubita Normal

Escuela rural la Esmeralda Barriales Normal

Escuela Rural La Libertad Morgui Cerrada

Escuela rural Jordán Alto Jordán Alto Normal

Escuela rural Luís Carlos Galán San Rafael Normal

Escuela Rural Brisas del Tonce Brisas del Tonce Cerrada

Escuela nueva Centro norte Centro Norte Normal

Escuela Nueva de Mundo viejo Mundo Viejo Normal

Escuela Rural Arnulfo Briceño Sinagaza Normal

Escuela Rural La Palma La Palma Normal

Escuela Rural de Centro Sur Centro Sur Cerrada

Escuela Teguita alta Teguita alta Cerrada

Escuela providencia Providencia Cerrada

Escuela las Américas Centro Normal

Colegio José Antonio galán Centro Normal, tiene internado

Fuente: Plan de Desarrollo Municipio de Chámeza 2012 - 2015



2016-2019


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ARBOL DE PROBLEMA SECTOR EDUCACION

Causas indirectas

Causas directas

Problema identificado

Consecuencias directas

Consecuencias indirectas

Bajo sentido de pertenencia frente al uso racional de recursos e infraestructura construida.

Mal uso y dificultades en la administración de los escenarios y espacios construidos para prestar servicios educativos.

Baja cobertura y calidad en la prestación de los servicios de educación en el Municipio de Chámeza, Casanare.

Percepción de ineficiencia por parte de la comunidad

Inestabilidad Institucional

Crecimiento y concentración de la población en el casco urbano

Aumento de la demanda de servicios de la infraestructura educativa.

Violación de los principios constitucionales y normativos respecto al derecho a la educación

Puntajes bajos en las pruebas del Estado

Concentración de recursos a nivel nacional y departamental

Insuficiencia de recursos financieros para la adecuación y dotación de la infraestructura educativa.

Hacinamiento estudiantil

Incumplimiento de requisitos técnicos de la infraestructura educativa

Inexistencia de un catastro educativo en constante actualización

Falta de planificación de la infraestructura educativa

Deserción escolar

Desmejoramiento de la calidad de vida de la población en edad escolar.



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b. Sector Salud

De manera general, el diagnóstico se referirá, a los siguientes aspectos:

Características demográficas, sociales y económicas (determinantes del riesgo social). Perfiles de oferta – demanda institucional de los servicios de salud, promoción social, de otros servicios sociales y

redes sociales (determinantes de los servicios en salud). Perfiles de daños (morbilidad, mortalidad) y factores de riesgo en salud (determinantes biológicos y del

comportamiento). Perfil de recursos de infraestructura, talento humano, financieros y tecnologías existentes sectoriales, intersectoriales

y otras fuentes territoriales

Antecedente, Plan Decenal de Salud

Colombia adoptó el Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 (PDSP), mediante resolución número 1841 (2013) del

Ministerio de Salud, apostando políticamente por la equidad en salud, entendida como: «ausencia de diferencias en salud

entre grupos sociales consideradas innecesarias, evitables e injustas”. Esto implica que la equidad sanitaria se logra

cuando todos alcanzan su potencial de salud independientemente de sus condiciones culturales y socioeconómicas. El

PDSP es producto del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, y busca reducir la inequidad en salud, planteando 3

objetivos para lograrlo, avanzar hacia la garantía del goce efectivo del derecho a la salud, mejorar las condiciones de vida

que modifican la situación de salud y disminuyen la carga de enfermedad existente y no tolerar la mortalidad, la

morbilidad y las discapacidades evitables, para alcanzar mayor equidad en salud y desarrollo humano sostenible,

construir capital humano y disminuir vulnerabilidades sociales, incorporando políticas nacionales e internacionales



2016-2019


43

dirigidas a grupos poblacionales como niños, niñas, adolescentes, jóvenes y personas mayores, mujeres víctimas de

maltrato y otras clases de violencia de género, víctimas del conflicto, personas con discapacidad y grupos étnicos. Cuenta

con 8 dimensiones prioritarias, cada una a su vez con objetivos, estrategias, metas e indicadores.

Análisis de Cierre de Brechas KIT Territorial DNP

El análisis de Cierre de brechas para el sector Salud lo que indica el esfuerzo que tiene que hacer el municipio para alcanzar coberturas aceptables en los principales indicadores del sector como tasa de Mortalidad infantil – Fallecidos por mil nacidos vivos y cobertura de vacunación DPT, entonces la interpretación debe ser generada en términos del esfuerzo alto, medio alto, medio bajo o bajo para alcanzar las metas establecida por el Plan Nacional de Desarrollo 2018 alineadas a la misma fecha con las Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En este orden de ideas, se tiene que para alcanzar niveles óptimos de cobertura en estos dos indicadores de salud el municipio no deberá realizar ajustes significativos, más bien mantener las políticas públicas a través de los planes de intervenciones colectivas y en funcionamiento los programas de salud departamentales y nacionales.

A continuación se presenta una priorización de la salud pública que permite conocer la situación de salud y las

circunstancias que afectan al municipio para que sean intervenidas oportunamente desde la competencia del sector

salud, los otros sectores y actores involucrados, para contextualizar el ejercicio se retomaran elementos del contexto

demografico.



2016-2019


44

Población Total de Chameza

La población proyectada por el DANE para el municipio de Chámeza en el año 2015 fue de 2.460 habitantes, lo que

representa un incremento del 35.16% (640) con relación al año 2005.

El 65,73 % de la población del municipio de Chámeza (1.617 habitantes) reside en el área urbana, el 34,27% reside en el

área rural(843 habitantes).

1.2.1 Estructura Demográfica

El comportamiento de la pirámide demográfica del municipio de Chámeza es regresivo e ilustra el descenso de la

fecundidad y la natalidad con un estrechamiento en su base para el año 2015 comparado con el año 2005, lo cual es

indicativo de la segunda fase de transición demográfica.

Los grupos de edad donde hay mayor cantidad de población son los intermedios y a medida que se avanza, se evidencia

el estrechamiento que representa a la población adulta mayor, además del descenso en la mortalidad. Se proyecta que

para el año 2020 la pirámide poblacional se siga estrechando en su base y aumente la población en edades más

avanzadas.

Figura 1. Pirámide poblacional de Chámeza, Casanare 2005, 2015, 2020



2016-2019


45

|

Fuente: DANE. Proyecciones de población 2005- 2015- 2020

1.2.2 Población por grupo de edad

Por grupos de edad, para el 2015 el 54% (1354) de la población del municipio de Chámeza está entre los 19 y los 59

años (población económicamente activa), mientras que el 7% (169) son mayores de 60 años y el 39 % (937) tienen 18

años o menos.



2016-2019


46

Para los grupos de edad de 15- 24 años del municipio de Chámeza, el número de mujeres es menor que el número de

hombres. Para los grupos de edad de 25 -44, el número de mujeres es mayor que el número de hombres. El grupo de

edad con mayor población en el municipio de Chámeza es el de 25 a 44 años, seguido del grupo de 25 a 14 años y el de

5 a 14 años. Los grupos con la menor población son los menores de 1 año y los mayores de 80 años.

Población por sexo y grupo de edad Chámeza, Casanare 2015

Fuente: DANE. Estimaciones de población 1985 y proyecciones de población 2005- 2020



2016-2019


47

El índice de dependencia infantil ha disminuido pasando de 58,93 menores de 15 años por cada 100 personas entre 15 y

64 años en el año 2005 a 44,97en el año 2015, el índice de dependencia de mayores ha aumentado pasando de 6,07

personas mayores de 65 años por cada 100 personas en el año 2005 a 6,79 en el año 2015.

Aunque el índice de Friz ha pasado de 175,42 en el año 2005 a 157,74 en el año 2015, la población del municipio de

Chámeza aún se considera joven.

1.2.3 Dinámica demográfica

Crecimiento Natural: la tasa bruta de natalidad es aproximadamente 3 veces mayor que la tasa bruta de mortalidad, lo

que indica que el municipio de Chámeza tiene un crecimiento natural positivo.

La tasa bruta de mortalidad para el municipio de Chámeza presentó una leve tendencia a la disminución, pasando de

2,20 defunciones por mil habitantes en el 2005 a 2,13 defunciones por mil habitantes en el 2013.

Figura 2. Comparación entre las Tasas Brutas de Natalidad y Mortalidad Chámeza, Casanare 2005 a 2013



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48

Fuente: DANE. Estadísticas vitales

OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD



2016-2019


49

No DE

PACIENTES

AL ATENDER

AL DIA

1 medico · Atención inicial

1 auxiliar

enfermería

· Estabilización del

paciente

(el mismo de

consulta

· Observación de

Patología

externa)· Traslado de pacientes en

ambulancia tipo TAB

1 medico· Consulta medicina

general

· Consulta control

· Procedimientos

ambulatorios de baja

complejidad

1odontologoConsulta

externa 8 horas

· Examen clínico

odontológico

· Operatoria

· Exodoncia

· Periodoncia: detrartaje y

curetaje

1 Medico (el

mismo de

consulta

externa)

1 aux.

enfermería

1 medico· Atención integral del

parto de bajo riesgo

1 aux.

enfermería

(el mismo de

consulta

externa)

TRASLADO

ASISTENCIAL

BASICO DE

PACIENTES A II

NIVEL

1 conductor 24 horas 1 ambulancia tipo TAB 1

· Transporte de pacientes

en ambulancia asistencial

básica con medico o

personal de enfermería

según la patología

1 bacteriólogo

1 aux.

laboratorio

· Toma y procesamiento

de muestras de laboratorio

clínico de I nivel

· Valoración, observación,

manejo y tratamiento de

patologías de baja

complejidad

· Atención del recién

nacido

1 auxiliar de

consultorio

25

ATENCION DE

PARTOS24 horas 1 sala 2

LABORATORIO

CLINICO24 horas 1 laboratorio

16

SALA DE

HOSPITALIZACI

ON Y

MEDICINA

GENERAL

24 horas 3

Urgencias 24

horas

ODONTOLOGI

A1 consultorio

6 camas

MEDICINA

GENERAL

Consulta

externa 12

horas

2 consultorios 361 auxiliar

enfermería

ATENCIÓN

INICIAL DE

URGENCIAS

24 horas 1 consultorio 10

CAPACIDAD DE OFERTA

SERVICIOS

CAPACIDAD INSTALADA Y OFERTA

OFERTA

RECURSO

HUMANO

DISPONIBILID

AD TIEMPOINFRA



2016-2019


50

Fuente: Red Salud Casanare

2.1 ANÁLISIS DE LA MORTALIDAD

Para el análisis de mortalidad se tomaron como referencia los listados de agrupación de mortalidad 6/67 de la

Organización Panamericana de la Salud. Este análisis se desagrega por cada quinquenio y sexo en el periodo

comprendido del 2005 al año 2013.

2.1.1 Identificación de prioridades identificadas por mortalidad general, específica y materno –infantil

La prioridad para el municipio de Chámeza en lo que respecta a mortalidad general por las grandes causas, mortalidad

especifica por subgrupo y la mortalidad materno – infantil y niñez, de acuerdo a las diferencias relativas, la tendencia y los

determinantes sociales de la salud, se enfoca hacia la prevención de enfermedades crónicas no transmisibles, fomento

de hábitos saludables y fortalecimiento de la capacidad operativa institucional en los servicios de salud, con el fin de

ofrecer diagnóstico precoz y tratamiento oportuno de los diversos eventos.

2.1.2 Mortalidad General por grandes causas

Ajuste de tasas por edad

Se destacan el incremento de las muertes asociadas a causas externas entre los años 2009 y 2012, las neoplasias

presenta un incremento significativo en el 2007, 2009 y 2012, llama la atención el reporte consistente de muertes



2016-2019


51

clasificadas en el grupo de las demás causas, lo cual puede ser explicado por la baja capacidad resolutiva de las

instituciones de salud municipales o por debilidad en el sistema de registro e información relacionado con las estadísticas

vitales

Es importante resaltar que debido al bajo número absoluto de defunciones, la presencia de cualquier evento provoca

alteraciones sustanciales en el comportamiento del indicador al ser representado mediante tasas, tal y como se observa

en las gráficas siguientes.

La mayor tasa de mortalidad ajustada durante 2011 -2013 por edad en el municipio de Chámeza correspondió a las

demás causas, seguido de enfermedades sistema circulatorio y causas externas.

Figura 3. Tasa de mortalidad ajustada por edad, Chámeza -Casanare, 2005 – 2013



2016-2019


52

Fuente: Sistema Integral de Información de la Protección Social -SISPRO- MSPS, DANE-2013

En hombres, las mayores tasas ajustadas por edad en los últimos 2 años correspondieron a las defunciones clasificadas

en la categoría las demás causas, enfermedades del sistema circulatorio, y en menor proporción causas externas.

Figura5



2016-2019


53

Figura 4. Tasa de mortalidad ajustada por edad para los hombres. Chámeza - Casanare, 2005 – 2013



2016-2019


54


En Mujeres, las mayores tasas ajustadas de mortalidad por edad correspondieron a las defunciones clasificadas en la

categoría enfermedades del sistema circulatorio y las demás causas, y en menor proporción por neoplasias. Figura 6



2016-2019


55

Figura 5. Tasa de mortalidad ajustada por edad para los Mujeres. Chámeza - Casanare, 2005 – 2013



2016-2019


56


2.1.3 MORTALIDAD ESPECÍFICA POR SUBGRUPO

Enfermedades transmisibles

Durante el periodo 2005 – 2013 se reporta una única muerte por enfermedades transmisibles, ocurrida durante el año

2006 en paciente masculino, cuya causa fue definida como enfermedad infecciosa intestinal.

Neoplasias

Durante todo el periodo analizado, las mayores tasas anuales de defunción en hombres por este grupo de patologías

correspondió al subgrupo “tumor maligno de la próstata” en el año 2007 y Tumor maligno de los órganos digestivos y del

peritoneo, excepto estómago y colon en 2009.

En los casos de mujeres fallecidas por neoplasias en Chámeza las mayores tasas ajustadas por edad para el periodo

analizado (2005- 2013) fueron el tumor maligno del estómago (año 2006 - 2012) y tumor maligno de la tráquea (año

2006).



2016-2019


57

Enfermedades del sistema circulatorio

En el grupo de los hombres, las mayores tasas ajustadas por edad se presentaron para el subgrupo de “las demás

enfermedades del sistema circulatorio” (años 2006 y 2011).

Las mayores tasas ajustadas por edad se presentaron para el subgrupo de “enfermedades isquémicas del corazón” (año

2006 y 2012) y “enfermedades cerebrovasculares” (año 2009), siendo esta última la de presencia más consistente,

estando presente en 3 de los 7 años referenciados.

Causas externas

En la figura 7 se observa como las mayores tasas de mortalidad ajustadas por edad para las causas externas de

defunción en hombres, se presentaron durante el año 2010 y corresponden al subgrupo “ahogamiento y sumersión

accidentales”, seguido por el subgrupo “demás accidentes” en el año 2009 y en el 2012 Agresiones (homicidios) . En el

periodo 2009 – 2010, presento aumento la mortalidad por “accidentes de transporte terrestre”. No se reportan casos por

este subgrupo durante el periodo 2005 – 2008.



2016-2019


58

Figura 6. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las causas externas en hombres. Chámeza –Casanare, 2005 – 2013


La tasa de mortalidad por diabetes mellitus en el municipio de Chámeza es superior a la tasa promedio

Departamental con una diferencia estadísticamente significativa.(tabla 2)



2016-2019


59

Tabla 2. Semaforización de las tasas de mortalidad por causas específicas. Chámeza – Casanare – 2013.

Causa de

muerte

CASANARE

2013

CHAMEZA

2013

COMPORTAMIENTO 2

006

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

Tasa de

mortalidad

ajustada

por edad

por

diabetes

24.8 232,67 - - - - ↗ ↘ ↘ ↗ ↘ -



2016-2019


60

mellitus


2.1.4 Mortalidad materno – infantil y en la niñez

Durante el periodo analizado (2005 – 2013), se reportaron dos (2) muertes en menores de 5 años de edad en el municipio

de Chámeza, ambas durante el año 2006, en pacientes de sexo masculino y ambas por la misma causa “Ciertas

enfermedades infecciosas y parasitarias”. En la tabla 3 se muestran las defunciones ocurridas en el periodo 2005 a 2011

en el municipio de Chámeza



2016-2019


61

Tabla 3. Número de muertes en la infancia y niñez, según la lista de las 67causas.Chámeza –Casanare.2005 – 2013.

Fuente: Sistema Integral

de Información de la

Protección Social -

SISPRO- MSPS, DANE-

2013

Al comparar la mortalidad

ocurrida en el municipio de

Chámeza del 2005 - 2013

con relación a las tasas presentadas en Casanare 2013, se concluye lo siguiente:

La tasa de mortalidad por EDA en menores de 5 años del municipio de Chámeza solo supero a la tasa departamental en el año 2006, en los demás años del periodo de observación se mantuvo en cero.

La razón de mortalidad materna y de mortalidad neonatal se ha mantenido en cero.

2.1.5 Mortalidad en la niñez

Grandes

causas de

muerte

Grupos

de edad No

.

mu

ert

es

20

05

No

.

mu

ert

es

20

06

No

.

mu

ert

es

20

07

No

.

mu

ert

es

20

08

No

.

mu

ert

es

20

09

No

.

mu

ert

es

20

10

No

.

mu

ert

es

20

11

No

.

mu

ert

es

20

12

No

.

mu

ert

es

20

13

Ciertas

enfermedades

infecciosas y

parasitarias

(A00-B99)

Menores

de 5 años 0 2 0 0 0 0 0 0 0

Entre 1 y 4

años 0 1 0 0 0 0 0 0 0



2016-2019


62

El 100 % de los casos reportados de mortalidad infantil (figura 8) durante el periodo de estudio, corresponde a

mortalidades por enfermedad diarreica aguda, desde el año 2006 no se reportan nuevos casos

Figura 7. Tasa de mortalidad en la niñez. Chámeza, Casanare 2005- 2013


2.1.6 Identificación de prioridades identificadas por mortalidad general, específica y materno -infantil



2016-2019


63

Las prioridades identificadas para el municipio de Chámeza en lo que respecta a mortalidad general por las grandes

causas, mortalidad especifica por subgrupo y la mortalidad materno – infantil y niñez, de acuerdo a las diferencias

relativas, la tendencia y los determinantes sociales de la salud, se enfoca hacia la prevención de enfermedades crónicas

no transmisibles, fomento de hábitos saludables y fortalecimiento de la capacidad operativa institucional en los servicios

de salud, con el fin de ofrecer diagnóstico precoz y tratamiento oportuno de los diversos eventos.

Igualmente se observa como las muertes asociadas a lesiones de causa externa van ocupando lugares de vanguardia en

los últimos años, para lo cual se considera pertinente fomentar estrategias de seguridad vial y resolución pacífica de

conflictos.

2.2 ANÁLISIS DE LA MORBILIDAD

2.2.1 Principales causas de Morbilidad

Las principales causas de morbilidad atendida en Chameza son las siguientes:

• En el grupo de primera infancia, fueron en su orden las Condiciones transmisibles y nutricionales, la cual presenta

tendencia ascendente, las Enfermedades no transmisibles y lesiones.

• En la Infancia las mayores proporciones de morbilidad fueron Enfermedades no transmisibles y lesiones.

• En la adolescencia, las mayores proporciones de morbilidad atendidas en Chameza fueron las lesiones y

enfermedades no transmisibles.



2016-2019


64

• En el grupo vital juventud las principales causas de morbilidad fueron las lesiones y enfermedades no

transmisibles.

• En el grupo vital adultez las enfermedades no transmisibles y las lesiones ocupan el primer lugar.

• En el grupo vital de persona mayor, hay una tendencia estacionaria en las enfermedades no transmisibles.

Principales causas de morbilidad en hombres

La tendencia de las principales causas de morbilidad en los hombres a través del tiempo en el municipio de Chameza,

(Tabla 10) fueron las siguientes:

• Para el ciclo vital de primera infancia en hombres, las condiciones transmisibles y nutricionales, las enfermedades no

transmisibles y lesiones. Estas causas de morbilidad presentaron tendencia al aumento.

• Para el ciclo vital .de infancia en hombres, Enfermedades no transmisibles, Lesiones. Este grupo de causas

diagnósticas presentaron tendencia al aumento.

• Para el ciclo vital .de adolescencia en hombres, las lesiones, las enfermedades no transmisibles y las enfermedades.

• Para el ciclo vital juventud en hombres, las lesiones aumentaron, mientras que las enfermedades no transmisibles

disminuyeron.



2016-2019


65

• Para el ciclo vital adultez en hombres, las lesiones y las Condiciones transmisibles y nutricionales presentaron

tendencia al aumento.

• Para el ciclo vital adulto mayor en hombres, las enfermedades no transmisibles son las predominantes presentando tendencia estacionaria.

Principales causas de morbilidad en mujeres

• Para el ciclo vital .de primera infancia en mujeres, predominan las condiciones transmisibles y nutricionales esta causa

que ocupa el primer lugar y presenta tendencia al aumento.

• En el ciclo vital infancia hay aumento de las enfermedades no transmisibles seguido de las condiciones transmisibles

y nutricionales.

• En los ciclos vitales de adolescencia y juventud en mujeres, las enfermedades no transmisibles aportan mayor número

de casos.

• Para el ciclo vital adultez en mujeres, las enfermedades no transmisibles y las condiciones transmisibles y

nutricionales.

• Para el ciclo de vida de adulto mayor se presenta una tendencia estacionaria en las enfermedades no transmisibles.

2.2.2Morbilidad de eventos precursores



2016-2019


66

La tasa de prevalencia de diabetes mellitus en el municipio de Chameza para el año 2014 fue de 1,59 casos por 100.000

habitantes, superior a la tasa promedio para el departamento que fue de 1,37, aunque no existen diferencias

estadísticamente significativas.

La tasa de incidencia de hipertensión arterial en el municipio de Chameza en el año 2014 fue de 5,45 casos por 100.000

habitantes, superior a la tasa promedio departamental, pero la diferencia no es estadísticamente significativa.

Tabla 4. Eventos precursores. Chameza 2014

Evento Casanare Chameza

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Prevalencia de diabetes

mellitus 1,37 1,59 - - - - - ↗ ↘ ↗ ↗

Prevalencia de hipertensión

arterial 4,21 5,45 - - - - - ↗ ↘ ↗ ↘

2.2.3Morbilidad de eventos de Salud publica



2016-2019


67

Los casos de enfermedades transmitidas por vectores (tabla 5) notificadas al SIVIGILA Casanare por el municipio de

Chámeza durante el periodo 2008 a 2015 fueron los siguientes:

Tabla 5. Enfermedades transmitidas por vectores municipio de Chámeza Casanare 2008 a 2015.

Evento 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Dengue 1 7 5 1 2 1 1 8

Fuente: SIVIGILA Casanare 2015

Eventos inmunoprevenibles:

Los casos de eventos inmunoprevenibles (tabla 6) notificados al SIVIGILA Casanare por el municipio de Chámeza

durante el periodo 2008 a 2015 fueron los siguientes:

En los años 2014 y 2015 el comportamiento de eventos de inmnoprevenibles en el municpio de Chámeza es oscilatorio.

Tabla 6. Eventos inmunoprevenibles notificados municipio de Chámeza Casanare 2008 a 2015

Evento 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL

Varicela individual 1 8 1 0 0 26 3 2 41

TOTALES 1 8 1 0 0 26 3 2 41



2016-2019


68


Eventos por Micobacterias

Los casos de enfermedades ocasionadas por micobacterias (tabla 7) notificadas al SIVIGILA Casanare durante el

periodo 2008 a 2014 por el municipio de Chámeza fueron los siguientes:

A pesar de la baja incidencia de casos de tuberculosis pulmonar se requiere dar continiuidad en las busquedas de

sintomaticos respiratorios para captación temprana.

Tabla 7. Enfermedades ocasionadas por micobacterias notificadas municipio de Chámeza Casanare 2008 a 2014

Evento 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL

Tuberculosis pulmonar 0 0 0 0 0 1 1 2


Zoonosis

Los casos de enfermedades zoonóticas (tabla 8) notificadas al SIVIGILA Casanare durante el periodo 2008 a 2015 Por el

municipio de Chámeza fueron los siguientes:

Tabla 8. Enfermedades Zoonóticas notificadas municipio de Chámeza Casanare 2008 a 2015.



2016-2019


69

Evento 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL

Accidente ofídico 0 0 0 0 1 0 1 1 3

Leptospirosis 0 0 0 0 0 0 0 0 0


La varicela, La tuberculosis y la hepatitis A (rojo) presentarón una tasa de incidencia por 100.000 habitantes superios a la

tasa promedio del departamento y la intoxicación por plaguicidas presentaron tasas de incidencia superiores al del

departamento pero estadisticamente no significativa. Tabla 9

Tabla 9. Tabla de semaforización de la letalidad por eventos de notificación obligatoria. Chámeza, 2008-2013.

Tasa de incidencia de

Eventos de

Notificación

Obligatoria

Casana

re 2013

Chámeza

2013

Años

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Varicela individual 88,07 1105,4

4 rojo - ↗ ↘ ↘ - ↗

Tuberculosis

pulmonar 21,51 42,52 rojo - - - - - ↗

Hepatitis a 4,65 42,52 rojo - - - - - ↗



2016-2019


70

Intoxicación por

plaguicidas 41,86 42,52

am

arill

o

↘ - ↗ ↘ ↘ ↗


Discapacidad

Con relación a la población con discapacida en el municipio de Chámeza el origen de la discapacidad en el 39,31% de

los casos (57 personas) no está definido su origen, en el 9,66% se relaciona con enfermedad general, el 29,66 % con

accidentes, el 4,14% con complicaciones del parto.

El 39.31% de la población discapacitada su origen no esta definida, el 29,6% su origen es por accidentes, seguido 9,66%

origen de discapacidad es por enfermedad. (tabla 10).

Tabla 10. Origen de la discapacidad. Chámeza Casanare 2015

Orden Origen Personas Porcentaje

1 NO DEFINIDO 57 39,31%

2 ACCIDENTE 43 29,66%



2016-2019


71

3 ENFERMEDAD EN GENERAL 14 9,66%

4 CONDICIONES DE SALUD 14 9,66%

5 COMPLICACIONES EN EL PARTO 6 4,14%

6 ALTERACION GENETICA, HEREDITARIA 3 2,07%

7 VICTIMA DE VIOLENCIA 3 2,07%

8 OTRA CAUSA 2 1,38%

9 CONFLICTO ARMADO 2 1,38%

10 ENFERMEDAD PROFESIONAL 1 0,69%

Total general 145 100,00%

Corte noviembre de 2015. Consultado el 1/01/2016

2.2.4 Identificación de prioridades principales en la morbilidad

Para la priorización de la morbilidad del municipio de Chámeza (tabla 11) se tuvo en cuenta la tendencia del evento y el

valor del indicador con relación al Departamento.

Tabla 11. Prioridades identificadas en la morbilidad atendida, eventos de alto costo, eventos precursores y eventos de notificación obligatoria. Chámeza, Casanare 2014

Eventos Causa de morbilidad

priorizada Casanare Chámeza



2016-2019


72

Pro

po

rció

n M

orb

ilid

ad

po

r g

ran

des

ca

usa

s

20

12

Condiciones transmisibles

y nutricionales 24,21% 20%

Enfermedades no

transmisibles 78,11% 50%

Lesiones 11,01% 25%

Condiciones mal

clasificadas 26,72% 50%

Fuentes: SIVIGILA Casanare, RIPS y Cuenta de Alto Costo.

Análisis de los determinantes intermedios de la salud

Disponibilidad de alimentos

Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer, para el Municipio de Chámeza es de 12,9% superior al presentado

para Casanare el cual fue de 5.5%



2016-2019


73

Tabla 12. Determinantes intermedios de la salud - seguridad alimentaria y nutricional. Chámeza, Casanare 2005-2013

Determinantes intermediarios de la salud Casanare Chameza

Comportamiento

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al

nacer (EEVV-DANE 2013)

5,5

12,9 rojo - ↗ ↗ ↗ ↘ ↘ ↗ ↘

El comportamiento se grafica de acuerdo con el valor del indicador del año anterior

Condiciones factores, psicológicos y culturales



2016-2019


74

La Tasa de incidencia de violencia intrafamiliar: En el municipio de Chámeza (2014), la tasa de incidencia de violencia

intrafamiliar fue 83,06%, cifra inferior al promedio departamental (420,28) y la diferencia es estadísticamente significativa

de igual forma con la tasa de incidencia de violencia contra la mujer.

Tabla 13. Determinantes intermedios de la salud - factores psicológicos y culturales. Chámeza, Casanare 2006 – 2014

Determinantes intermedios de la

salud Casanare Chameza

Comportamiento

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Tasa de incidencia de violencia

intrafamiliar (Forensis 2014) 420,28 83,06 verde ↘ - ↗ ↘

Tasa de incidencia de violencia contra

la mujer (Forensis 2014) 361,85 81,97 verde - - - ↗

El comportamiento se grafica de acuerdo con el valor del indicador del año anterior

Para las mediciones únicas aparecerá el único valor registrado

Coberturas de vacunación



2016-2019


75

Coberturas administrativas de vacunación con BCG para nacidos vivos: El valor para este indicador en Chámeza es

inferior al promedio Departamental.

Coberturas administrativas de vacunación con DPT 3 dosis en menores de 1 año: El valor para este indicador en

Chámeza fue de 82, inferior al promedio Departamental (92,4).

Coberturas administrativas de vacunación con polio 3 dosis en menores de 1 año: El valor para este indicador en

Chámeza fue de 82% inferior al promedio Departamental (92,4).

Coberturas administrativas de vacunación con triple viral dosis en menores de 1 año: El valor para este indicador en

Chámeza 100%, superior al promedio Departamental (92,4%).

Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más consultas de control prenatal: El valor para este indicador en Chámeza en el

año 2013 fue de 80%, superior al promedio Departamental (74,70).

Cobertura de parto institucional: El valor para este indicador en Chámeza fue de 100%, superior al promedio

Departamental (98,41).

Porcentaje de partos atendidos por personal calificado: El valor para este indicador en Chámeza fue de 100%, superior al

promedio Departamental (98,55%)



2016-2019


76

Tabla 14. Determinantes intermedios de la salud –Coberturas de vacunación Chámeza, Casanare 2006- 2014.

Determinantes intermedios de la salud CASANARE CHAMEZA

Coberturas administrativas de

vacunación con BCG para nacidos

vivos (MSPS 2014)

87,8 70,6

amarillo


vacunación con DPT 3 dosis en

menores de 1 año (MSPS 2014)

92,5 82,4

amarillo


vacunación con polio 3 dosis en

92,4 82,4 amarillo



2016-2019


77



vacunación con triple viral dosis en


92,9 100

amarillo

Porcentaje de nacidos vivos con cuatro

o más consultas de control prenatal

(EEVV-DANE 2013)

74,7 80

amarillo

Cobertura de parto institucional (EEVV-

DANE 2013)

98,41 100 amarillo

Porcentaje de partos atendidos por

personal calificado (EEVV-DANE 2013)

98,55 100 amarillo

Fuente. Indicadores para el ASIS 2013, DNP-DANE 2005

ASEGURAMIENTO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

La afiliación registrada al Sistema General de Seguridad Social presenta una cobertura del 100% con corte al año 2015

y se encuentra registrada 1.634 persona y distribuido el 86% se encuentran en el régimen subsidiado y un 14% en el

régimen contributivo.

A continuación se presenta el numero usurarios del Sistema de Seguridad Social en Salud RSSS, reportados por las aseguradoras de régimen subsidiado y Régimen contributivo al Ministerio de la Protección social con corte al año 2015, para un total de 1.634 personas.

En la distribución se observa un alto número de Chamezanos en régimen contributivo, lo que indica un repunte importante debido probablemente a la alta ocupación de personas en actividades de obra pública, lo que es coherente



2016-2019


78

con la información financiera y de infraestructura. En años anteriores este número obedecía básicamente a la afiliación de los docentes y los empleados de la administración número que no alcazaba el centenar de afiliados al año.

Tabla de distribución Afiliación Salud.

Fuente: Ministerio de Protección Social

2015

La EPS Capresoca en el régimen subsidiado presenta el 94% de afiliados y un 6% son del régimen contributivo.

EPS Cafesalud en el régimen contributivo presenta el 59% y en el régimen subsidiado un 41%

Tabla 15.

Tabla 15. Distribución de afiliados al sistema general de seguridad social. Chameza, 2015Abpara una mayor ril.

-

500

1.000

1.500

Afiliados al régimencontributivo

Afiliados al régimensubsidiado

226

1.408



2016-2019


79

EPS Régimen

Contributivo %

Régimen

Subsidiado % TOTAL

CAFESALUD 126 59% 87 41% 213

CAPRESOCA 81 6% 1295 94% 1376

NUEVA EPS 22 46% 26 54% 48

CRUZ BLANCA 0 0 1 100% 1

TOTAL 229 14% 1409 86% 1638

Objetivos estrategicos para mejorar las condiciones de salud del municipio

Fortalecer los grupos poblacionales, para un mayor goce de calidad de vida saludable con una gran participación

comunitaria en estrategias de promoción y prevención mejorando la calidad de vida de los Chamezanos.

Avanzar y participar del acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva dirigido a jóvenes, adolescentes,

mujeres en edad fértil y gestantes.

Mejorar la infraestructura municipal relacionada con la cobertura y calidad del agua, y campos deportivos, para un

mayor fortalecimiento en los determinantes sociales de salud en la población.

Disminuir la carga de la enfermedad asociada a morbi-mortalidad de enfermedades transmisibles y crónicas no

transmisibles a partir del fortalecimiento de vigilancia de salud pública y estrategias de promoción, prevención

continua para mayores efectos en la salud de la comunidad.



2016-2019


80

ARBOL DE PROBLEMA SECTOR SALUD

CAUSAS INDIRECTAS

CAUSAS DIRECTAS

PROBLEMA IDENTIFICADO

CONSECUENCIAS DIRECTAS

CONSECUENCIAS INDIRECTAS

Baja cobertura en los programas de prevención y fomento a la salud

Falta educación en salud de la población

Baja cobertura y deficiente calidad en la prestación de los servicios de salud en el Municipio de Chámeza

Hábitos higiénicos inadecuados Prevalencia de enfermedades infecciosas

Escenarios no aptos para el adecuado desarrollo de prácticas recreo-deportivas.

Baja cobertura y nivel de desarrollo del deporte y la recreación en los habitantes del municipio de Chámeza

Prevalencia de sobrepeso, obesidad e hipertensión arterial

Incremento de los índices de sedentarismo en la población chamezana

Manejo y disposición inadecuada de los residuos sólidos, agroquímicos y aguas residuales y servidas

Alta contaminación de alimentos Hábitos nutricionales inadecuados

Prevalencia de cáncer y enfermedades cerebrovasculares

Insuficiencia de recursos financieros para la adecuación y dotación del centro de salud

Existen falencias en cuanto a infraestructura y dotación del centro de salud.

Complicaciones por falta de diagnóstico y tratamiento oportunos

Servicios de salud no oportunos ni de calidad

Desarticulación y desinterés por parte de la red de prestación de servicios en salud

Pocos médicos contratados para presar los servicios de medicina general en el centro de salud y los existentes son profesionales sin experiencia o están en proceso de formación



2016-2019


81

c. CULTURA

Las Naciones Unidas define el patrimonio inmaterial como tradiciones o expresiones vivas heredadas de nuestros antepasados y transmitidas a nuestros descendientes, como tradiciones orales, artes del espectáculo, usos sociales, rituales, actos festivos, conocimientos y prácticas relativos a la naturaleza y el universo, y saberes y técnicas vinculados a la artesanía tradicional (Ministerio de Cultura, 2008).

La diversidad cultural se manifiesta en las múltiples prácticas culturales cotidianas, a través de las mesas de concertación, la comunidad identifica los siguientes actos festivos que integran el desarrollo cultural del municipio: Festival Folclórico y Cultural del pavo, Día de San Isidro Labrador. La comunidad en general manifiesta inconformidad por la no disposición con continuidad de los instructores de danzas y diferentes instructores de cultura dado el tipo de contratación y abrir espacios en los festivales locales para la participación de los diferentes grupos poblacionales como adultos mayores, infancia y adolescencia entre otros. Infraestructura Cultural El municipio no cuenta con un escenario en el cual se puedan desarrollar las actividades culturales, como practica o ensayos, manera imperativa en las mesas de concertación ciudadana solicitan la construcción de la casa de la cultura y su correspondiente dotación con instrumentos y demás elementos para la práctica cultural.

CULTURA - BIBLIOTECAS

Una nación crece y se fortalece en la medida que sus habitantes son capases de

participar en un proyecto común. Una sociedad mas justa, equitativa, solidaria y

cohesionada se da cuando la mayoría de personas tienen la misma oportunidad

de educarse, informarse y participar. La biblioteca Pública es un espacio de

acceso libre de la información con servicios y programas de lectura e información

y conocimiento para toda la comunidad. La biblioteca pública municipal de

Chámeza (Casanare) esta creada mediante acuerdo municipal N° 017 de

diciembre 06 del 2006, su funcionamiento depende exclusivamente de la

contratacion de personal a cargo de la Administracion Municipal y de las

asistencias tecnicas del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura.



2016-2019


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SERVICIOS

Orientación y referencia

Préstamo Externo

Préstamo interno

Conectividad

Consulta en sala

Servicio de Información local

Extensión Bibliotecaria

Promoción de lectura

PROGRAMAS

Biblioteca – Escuela ( Educar con cuentos), “ Institución educativa”

Lectura en pañales, “ C.D.I”

Cantos y arrullos con Letras “ Primera Infancia”

Cine Infantil “Niños Usuarios Biblioteca”

Cine- Nocturno, “ jóvenes y adultos”

La hora del cuento

Lectura al parque

La experiencia del saber “ adulto mayor”

INFRAESTRUCTURA:

La biblioteca no tiene infraestructura propia, ocupa el espacio en el cual

funcionaba un antiguo centro de salud, no cumple con las condiciones para la

prestacion del servicio pero no existen recursos ni otro lugar que los cumpla. Se

evidencio la gestion de diferentes administraciones para solucionar esta situacion

a traves de la consecusion de recursos.

ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA

La Biblioteca cuenta con un lote de terreno mediante Acuerdo No. 008 del 29 de

Marzo de 2010.



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1. INVENTARIO

N° MINISTERIO GOBERNACION MUNICIPIO

1 Televisor (uno) “Dañado” 10 estantes para libros 3 estantes con tres entrepaños

2 2842 Material Bibliográfico Un estante sala Infantil 4 exhibidores de libros

3 un archivador 6 mesas sala general” mal estado”

10 cubos o cajones para libros

4 Una grabadora 35 sillas de lectura 2 mesas de lectura y escritura

5 Dotación Primera Infancia 1 tapete ( fommi)

1 poltrona o sofá

1 percha

11 computadores Portatiles con conexión a red.

PERSONAL

AÑO 2014

Bibliotecaria: 1 persona “ O.P.S”

Promotores de Lectura con el proyecto “Encamínate a la Lectura”: 3

personas, por “O.P.S”

Promotora de lectura por la Gobernación: 1 persona, “O.P.S”

AÑO 2015

Bibliotecaria: 1 persona, “O.P.S”

Promotores de Lectura con el proyecto “La Biblioteca por caminos y

veredas”: 6 personas. “O.P.S”

Promotora de lectura por la Gobernación: 1 persona, “O.P.S”

La Biblioteca Pública Municipal de Chámeza ha logrado llegar a un estándar de

calidad reconocido por el Ministerio de cultura, a la fecha la Biblioteca ha

alcanzado sus objetivos en la ejecución de los servicios y programas y demás

actividades que ha venido desarrollando durante los periodos 2013, 2014, y 2015.



2016-2019


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La biblioteca no solo ha sido un lugar para el encuentro de estudiantes si no se ha

convertido en un espacio para la recreación a través de la ludoteca, la cultura el

ocio y esparcimiento para la comunidad como también el centro de escucha de

muchos jóvenes.

Consideraciones generales a tener en cuenta del tema cultural:

1. Estado de la infraestructura cultural reconocida como Bien de Interés Cultural.

Ya existen los lotes para construir la infraestructura cultural, y se ha solicitado

al ministerio de cultura el apoyo a la construcción de esta infraestructura. Pero

ha surgido un inconveniente y es que estos lotes no tienen escritura, y por eso

no se ha recibido el apoyo en ese sentido; es por eso que carecemos de ese

bien cultural.

2. Inventario de las dotaciones para: bibliotecas, casas de cultura, salones de danza, escuelas de música y escuelas de artes.

# DESCRIPCION CANTIDAD

1 Teclados de 5 octavas 1

2 Adaptador para teclado 1

3 Guitarra con estuche 1

4 Reproductor de Cd 1

5 Tambor alegre 1

6 Tambora 1

7 Tambor llamador 1

8 Par de maracones 1

9 Pandero con golpeador 2

10 Caja china 3

11 Par de claves 5

12 Triangulo con golpeador 1



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La escuela de formación artística y cultural la cual está funcionando ha recibido

una pequeña dotación en instrumentos de percusión menor, de cuerda y

teclados.

3. Personal vinculado a la instancia cultural: Personal de planta y contratado para los procesos administrativos y los procesos de formación y creación cultural.

Se ha mantenido durante el periodo 2013 - 2015 un instructor de música

contratado por la Administración Municipal para así fortalecer los procesos de

formación artística y cultural en el Municipio.

4. Total de personas que se benefician de los procesos de formación artística en: Música, Escuelas de Artes, Danza, Teatro, Artes Visuales y Literatura

Escuela de formación artística y cultural: se beneficiaron todos los niños del

Centro de Desarrollo Infantil. Con un trabajo en conjunto con la institución

educativa I.T.A. José Antonio Galán y los profesores de artística se trabajó con

los grados 4°,5°, 6° y 7°. De igual manera en las horas de la tarde se reúnen

en el salón de música un buen grupo de jóvenes para aprender a interpretar

instrumentos de percusión mayor y menor, instrumentos de cuerda, teclados y

técnica vocal. En total se están beneficiando de la escuela de formación

artística y cultural 200 personas entre niños, niñas, adolescentes, jóvenes,

adultos y adultos mayores.

5. Estado de los recursos de la estampilla Pro cultura (Recaudos y reservas).

En el año 2012 el recurso de la estampilla pro cultura fue $18.304.078

En el año 2013 el recurso de la estampilla pro cultura fue $ 17.801.463



6. Cuáles son las principales fuentes de financiamiento del sector.

La administración Municipal, el apoyo departamental, Ministerio de Cultura.



2016-2019


86

7. Estado de proyectos presentados y aprobados a diferentes convocatorias y fuentes: Programa Nacional de Concertación, Impuesto Nacional al Consumo de telefonía móvil, Sistema General de Regalías, entre otras.

Desde el año 2013 – 2015 se han presentado proyectos de concertación con el

Ministerio de Cultura, el proyecto se ha llamado “Festival Artístico y Cultural del

Pavo”. El cual ha sido aprobado durante estos tres años seguidos, también

para el 2016 se pasó el proyecto “XI Festival Folclórico y Cultural del pavo” y

ya fue aprobado. El número de registro del proyecto es C119-2016 con un

valor aprobado de $16.000.000

De igual manera en el año 2014 se presentó un proyecto de dotación de

instrumentos para la formación coral, el cual fue aprobado y el Ministerio de

Cultura entrego instrumentos de percusión menor, de cuerda y teclados.



2016-2019


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ARBOL DE PROBLEMAS SECTOR CULTURA

Causas indirectas

Causas directas




El desarrollo de la industria, ha generado el desarraigo de tradiciones y costumbres propias.

La forma como se organizan y ejecutan las actividades de formación en el área cultural por parte de no es la adecuada en términos de vinculación de personal con idoneidad, no se cuenta con la dotación necesaria y además se ejecuta de forma intermitente.

Bajo acceso a programas de formación para el fomento y rescate de la identidad cultural chamezana.

Debilitamiento del patrimonio inmaterial y material.

Desconocimiento y poca valoración de los recursos culturales e históricos.

La alcaldía desarrolla proyectos culturales que no tienen en cuenta la recuperación, protección y circulación del patrimonio.

Perdida de la identidad cultural e histórica de la población.

Falta de integración del patrimonio material e inmaterial con la realidad del contexto local.

Deterioro y desaparición de las manifestaciones de carácter material e inmaterial presentes en el territorio.

Débil planeación, desarrollo, y seguimiento de los procesos de formación artísticos y culturales. El Municipio no cuenta con

espacios físicos adecuados para la ejecución de actividades artísticas y culturales.

Disminución del tiempo destinado a la formación y la cultura.

Desconocimiento de raíces culturales y artísticas.

Restringida formación y cualificación de creadores y gestores culturales.

Inadecuado aprovechamiento del tiempo libre.

Restringido apoyo a la circulación de las producciones artísticas.



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d. DEPORTE Y RECREACION

A nivel rural el sitio por excelencia para la práctica del deporte y la recreación lo es

la Escuela. Como se mencionó en el sector educativo en el área de infraestructura

se cuenta con 18 centros educativos, inclusive el centro, en los cuales la principal

dificultad radica en el estado de sus correspondientes canchas, de lo anterior se

desprende el siguiente listado de escenarios:

Infraestructura Deportiva

N°. ESCENARIO DEPORTIVO CANTID

AD LOCALIZACION-

INFLUENCIA ESTADO

1 CANCHA MULTIPLE 1 JORDAN ALTO MAL ESTADO

2 CANCHA MULTIPLE 1 JORDAN BAJO MAL ESTADO

3 CANCHA MULTIPLE 1 SAN RAFAEL MAL ESTADO

4 CANCHA MULTIPLE 1 MORGUI MAL ESTADO

5 CANCHA MULTIPLE 1 SINAGAZA MAL ESTADO

6 CANCHA MULTIPLE 1 GURUBITA MAL ESTADO

7 CANCHA MULTIPLE 1 CHUYAGUA MAL ESTADO

8 CANCHA MULTIPLE 1 CENTRO SUR MAL ESTADO

9 CANCHA MULTIPLE 1 MUNDO VIEJO MAL ESTADO

10 CANCHA MULTIPLE 1 CENTRO NORTE MAL ESTADO

11 CANCHA MULTIPLE 1 BRISAS DEL TONCE MAL ESTADO

12 CANCHA MULTIPLE 1 BARRIALES MAL ESTADO

13 CANCHA MULTIPLE 1 TEGUITA ALTA MAL ESTADO

14 CANCHA MULTIPLE 1 LA PALMA MAL ESTADO

15 CANCHA MULTIPLE 1 TEGUITA BAJA MAL ESTADO

16 COLISEO CUBIERTO 2 SECTOR URBANO-

EDUCATIVO REGULAR

17 CANCHA MULTIPLE 1 SECTOR URBANO-

EDUCATIVO REGULAR

18 CANCHA MULTIPLE 1 BARRIO EL JARDIN MAL ESTADO

Fuente: Plan de Desarrollo Municipio de Chámeza 2012 - 2015

Participación de la entidad territorial en el Sistema Nacional de Competencias Deportivas y Académicas (Supérate)

AÑO RAMAS MODALIDADES

2012 CATEGORIA B MASCULINO,

CATEGORIA B FEMENINO

CATEGORIA A

MASCULINO,CATEGORIA A

FEMENINO

FUTBOL DE SALON



FUTBOL DE SALON



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CATEGORIA A

MASCULINO,CATEGORIA A

FEMENINO



CATEGORIA A MASCULINO,

CATEGORIA A FEMENINO

CATEGORIA PREINFANTIL,

CATEGORIA INFANTIL.

FUTBOL DE SALON, BALONCESTO,

VOLEIBOL MINIBALONCESTO,

MINIFUTBOL Y FESTIVALES ESCOLARES



CATEGORIA A MASCULINO,

CATEGORIA A FEMENINO

CATEGORIA PREINFANTIL,

CATEGORIA INFANTIL.

FUTBOL DE SALON, BALONCESTO,

VOLEIBOL MINIBALONCESTO,

MINIFUTBOL Y FESTIVALES ESCOLARES

LOS DEPORTISTAS SE DESTACARON POR CLASIFICAR EN LA MODALIDAD DE FUTBOL DE SALON DENTRO DE LOS PRIMEROS CINCO.

La realización de los diferentes eventos deportivos y recreativos, se lleva a cabo

en los coliseos cubiertos del establecimiento educativo, razón por la cual se

requiere la construcción y dotación de campos deportivos que cubra las

necesidades de toda la población, actualmente se adelanta la construcción de la

(cancha sintética de futbol 7), escenario que requerirá avistar el mecanismo de

manejo.

Balance de la practica del deporte vigencia 2012-2015

Total de Programas Recreativos ejecutados (4).

Total de Programas de Deporte Formativo ejecutados (3).

Total de Programas lúdicos y aprovechamiento del tiempo libre realizados (5)

Total de Programas de Deporte Competitivo realizados (5)

Total de Programas específicos para el sector rural, ejecutados (5)

Total de escenarios deportivos y recreativos construidos (0)

Total de escenarios deportivos y recreativos con mantenimiento (2)

Total de escenarios deportivos y recreativos adecuados (5)



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Número de deportistas que asisten a juegos y competencias deportivas nacionales e internacionales (2)

Número de instituciones educativas de la entidad territorial que participan en las pruebas Supérate (1)

La población del Municipio en general hace requerimientos acerca del respeto por

la participación para los diferentes grupos poblacionales y la extensión de los

servicios en el área deportiva hacia las veredas con escuelas activas. De igual

forma se hace énfasis en la necesidad de formación en más disciplinas deportivas

y sobretodo en el mejoramiento de la infraestructura para el deporte y la

realización de los juegos entre veredas



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ARBOL DE PROBLEMAS SECTOR DEPORTES

Causas indirectas

Causas directas




Deterioro de los espacios deportivos y recreativos.

Escenarios no aptos para el adecuado desarrollo de prácticas recreo-deportivas.

Baja cobertura y nivel de desarrollo del deporte y la recreación para los habitantes del municipio de Chámeza

Se práctica deporte en escenarios improvisados no adecuados

Altos riesgos de sufrir accidentes en el desarrollo de prácticas deportivas y recreativas

Falta de mantenimiento a la infraestructura deportiva.

Algunos escenarios fueron ocupados para el desarrollo de otras actividades.

Incremento de la población con exceso de peso u obesidad e incremento de dolores articulares y contracturas.

Aumento de los índices de sedentarismo en la población Chamezana

Baja oferta de programas deportivos.

Limitado liderazgo del municipio en eventos deportivos y recreativos a nivel local, regional y departamental.

Baja socialización y promoción de los programas recreo-deportivos.

Bajo interés por la práctica y promoción de algún deporte e inadecuado aprovechamiento del tiempo libre.

Mayores tendencias de los Adolescentes y Jóvenes a vincularse en actividades ilícitas e incremento de los índices de consumo de sustancias psicoactivas.

Bajo número de formadores deportivos capacitados al servicio de la comunidad.



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ARBOL DE PROBLEMA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA

Causas indirectas

Causas directas




Priorización en la ejecución de recursos sin criterios de racionalidad.

Planta física inadecuada e insuficiente para la prestación de servicios deportivos y recreativos

Bajo acceso a programas de recreación y deporte en el Municipio de Chámeza, Casanare.

No ocupación del tiempo libre de la población

Incrementos de índices de personas con obesidad y alteraciones cardiacas.

Bajo sentido de pertenencia frente al uso racional de espacios ya construidos

Mal uso y dificultades en la administración de los escenarios deportivos y recreativos.


Mala imagen del ente territorial


Insuficiencia de recursos financieros para la adecuación y/o construcción de infraestructura deportiva y recreativa.

Uso de Infraestructura para el desarrollo de actividades diferentes a las de sano esparcimiento.

Desmejoramiento de la calidad de vida de la población especialmente NNAJ

Inexistencia de un plan de intervención para dotar y mejorar la infraestructura deportiva y recreativa existente en el Municipio de Chámeza

Falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo de la infraestructura y de algunos equipamientos institucionales para la práctica del deporte y la recreación.

Incremento de Consumo de sustancias psicoactivas

Crecimiento de índices de inseguridad y de problemas de salud mental especialmente en Adolescentes y Jóvenes.



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e. POBLACION VULNERABLE

i. Primera infancia

La primera infancia es una prioridad en el desarrollo de nuestro municipio. A través de los mecanismos establecidos por el COMPOS nuestra administración se dispone a dar prioridad en el gasto social público a la población menor de cinco años tal y como lo ordena la ley.

Temas como la nutrición infantil se abordan en las dimensiones de salud. Respecto a los CDI en el municipio se garantizará su funcionamiento y se gestionara con el ICBF, el mejoramiento de las instalaciones dispuestas en el municipio.

El CDI está orientado a atender a niños y niñas de primera infancia, a sus familias y/o cuidadores en las modalidades familiar con 50 beneficiarios de 0 a 4 años 11 meses, madres gestantes y lactantes, en la modalidad institucional con beneficiarios de 2 a 4 años 11 meses, cuya circunstancias no permitan el cuidado en sus hogares por diversos factores que incluyen la inserción laboral de padres y madres. El requisito para ser beneficiarios es que pertenezcan a la Red Unidos, Nivel 1 del SISBEN o a familias en condición de desplazamiento, el CDI promueve un desarrollo integral de los niños y niñas a través de un equipo de profesionales que potencian el desarrollo de la primera infancia.

Veamos los principales logros:

Todos Vivos Los indicadores de este objetivo son: razón de mortalidad materna; tasa de mortalidad en menores de un año-mortalidad infantil; tasa de mortalidad de niños, niñas de 0 a 5 años; cinco primeras causas de mortalidad de niños, niñas entre 0 a 5 años; tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas. El municipio de Chámeza durante los años 2009 al 2012 no reporta casos de mortalidad materna, mortalidad infantil ni mortalidad por causas externas. Ninguno Desnutrido Los indicadores de este objetivo son: niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica; niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición global; niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva; mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional y niños, niñas con bajo peso al nacer.



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El objetivo de esta política es lograr una nutrición adecuada para mejorar la calidad de vida porque las personas bien nutridas son más saludables, productivas y aprenden con mayor facilidad y en el caso de los niños y niñas logran un mejor desarrollo. En relación a estos indicadores el municipio no reporta casos de desnutrición crónica ni global, casos de niños o niñas con bajo peso al nacer ni casos de gestantes con anemia nutricional.

Todos Saludables Este objetivo de la política está enmarcado en la categoría de existencia, conformada por los indicadores: inmunización contra BCG, Polio, DPT, Rotavirus, Neumococo, Triple Viral, Influenza en niñas y niños menores de un año, mujeres gestantes que asisten a controles prenatales, embarazos en adolescentes, causas de morbilidad y controles de crecimiento y desarrollo.

El municipio no cuenta con coberturas administrativas útiles con ningún biológico en los últimos cuatro años evaluados. Sin embargo, al analizar los resultados con el tercer monitoreo realizado en el 2014 casi todos los biológicos muestran mejores coberturas y algunos logran proporciones optimas

ii. Mujer y género

La comunidad es consciente de incorporar en el ejercicio del gobierno y del liderazgo el papel de la mujer, así como orientar proyectos para la igualdad entre los géneros a partir de una estrategia de mujer que reivindique la población rural femenina. Fenómenos asociados a la discriminación de la mujer en los espacios laborales, perfiles de maltrato y pobreza persisten especialmente en las zonas rurales de Chámeza.

El Plan de Desarrollo deberá incorporar bastantes incentivos al empoderamiento de la mujer campesina como estrategia para mejorar la capacidad productiva especialmente en el campo.

iii. Análisis de la población en condición de discapacidad

Según el registro de discapacidad, las alteraciones permanentes presentes son las relacionadas con el movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas, los ojos, el sistema nervioso, el sistema cardiorrespiratorio y las defensas.

El registro más reciente y confiable se encuentra con el Departamento de Casanare quien comparte la tabla de distribución de alteraciones permanentes para Chámeza



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Tabla Distribución de las alteraciones permanentes. Chámeza, Casanare 2009-2012

Los grupos de edad en hombres con mayor número de personas con discapacidad es el de mayores de 80 años y el de 70 a 74 años. Los grupos de edad en mujeres con mayor número de personas con discapacidad es el de mayores de 80 años, el de 70 a 74 años y el de 60 a 64 años

Con relación al origen de la discapacidad, en el 31% de los casos (337 personas no está definido su origen, en el 15,64% se relaciona con enfermedad general, el 15,27% con accidentes, el 15,18% con complicaciones del parto

Las personas que hacen parte de este grupo vulnerable, solicitaron en las mesas de participación que las instituciones educativas no cuentan con las personas formadas para atender a población con necesidades especiales.

Adulto Mayor

En el Municipio de Chámeza, se presenta un alto índice de personas de avanzada edad por lo cual existen programas tendientes a prestarles una atención especial. En la actualidad se encuentran las instalaciones del Hogar de Paso El Jardín de la experiencia. En Chámeza existe una población mayor de 60 años de 213 personas aproximadamente.

Como primera problemática se encontró que hay adultos mayores en condición de pobreza que no son beneficiados por los programas sociales ejecutados por la Nación, el Departamento o el Municipio y su situación de abandono o pobreza hacen que sus condiciones de vida sean precarias, además se informa que los contenidos de estos paquetes nutricionales no son los adecuados para las condiciones y necesidades de los adultos mayores.

Para esta administración es prioritaria la atención al adulto mayor con programas que lleguen a las familias menos favorecidas y a través de las cuales se pueda



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hacer mejor seguimiento a la política para adulto mayor y se diseñen estrategias para la superación de la pobreza.

Víctimas del Conflicto

Para la administración un grupo estratégico en el manejo de la política asistencial es la atención a víctimas en un marco de conciliación y paz, de restitución de derechos y de búsqueda de la verdad.

Grupo de edad No. Mujeres victimizadas de desplazamiento

% No. Hombres victimizados de desplazamiento

% No. LGBTI victimizados de desplazamiento

Total desplazados

0a4años 31 51,7 29 48,3 Sin dato 60

05a09años 46 52,9 41 47,1 Sin dato 87

10a14años 71 56,8 54 43,2 Sin dato 125

15a19años 67 52,8 60 47,2 Sin dato 127

20a24años 62 46,3 72 53,7 Sin dato 134

25a29años 54 48,2 58 51,8 Sin dato 112

30a34años 61 57,6 45 42,5 Sin dato 106

35a39años 37 42,1 51 58 Sin dato 88

40a44años 47 51,1 45 48,9 Sin dato 92

45a49años 27 40,3 40 59,7 Sin dato 67

50a54años 35 55,6 28 44,4 Sin dato 63

55a59años 74 45,1 90 54,9 Sin dato 164

60a64años 14 50 14 50 Sin dato 28



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65a69años 15 55,6 12 44,4 Sin dato 27

70a74años 6 35,3 11 64,7 Sin dato 17

75a79años 13 43,3 17 56,7 Sin dato 30

80 años o más 5 26,3 14 73,7 Sin dato 19

Total 665 49,4 681 50,6 Sin dato 1346

Fuente: Registro Único de Víctimas con fecha de corte agosto 31/13, Bodega de Datos de SISPRO LGBTI: Lesbianas, Gais, Bisexuales y personas Transgénero.

Registro único de victimas 2013

Como se puede advertir en las cifras, la población registrada como víctima en el municipio de Chámeza es un grupo mayoritario de la población y es por ello se

piensa que Chámeza debe ser un escenario para el posconflicto y la restitución de los derechos para la construcción de la paz.

PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA DEFINICION DE LAS PROBLEMATICAS DEL SECTOR



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EDUCACION

PROBLEMÁTICA

AR

EA

TE

MA

CE

NT

RA

L

PROBLEMA RESUMEN POSIBLE SOLUCIÓN

No hay docente especializado para en el área de informática en el Colegio ITA José Antonio Galán.

UR

BA

NO

INF

OR

MÁ

TIC

A

La población del área urbana encuentra como situación problemática que los niños y jóvenes que estudian en el Instituto Técnico José Antonio Galán no están recibiendo formación de calidad en el área de informática y TIC.

Realizar un proceso de formación del cuerpo de docentes de la sede central y escuelas rurales del Instituto Técnico José Antonio Galán para que se conviertan en difusores al interior de cada uno de los centros educativos.

Vincular un docente con formación en sistemas para fortalezca el área de informática y TIC del Instituto Técnico José Antonio Galán en sus diferentes sedes.

No se conoce datos de niños en estado de desescolaridad.

UR

BA

NO

CO

BE

RT

UR

AS

Se desconoce por parte del sistema educativo cual es la real situación de cobertura educativa y en particular los niños niñas y adolescentes en estado de desescolaridad.

Hacer un censo de población de todo el Municipio para identificar la situación de desescolaridad.

Comisaría de familia realice acciones de restitución de derechos a los niños que estén por fuera del sistema educativo.

No hay cobertura total del servicio de ruta escolares, del casco urbano hacia las veredas.

RU

RA

L

TR

AN

SP

OR

TE

ES

CO

LA

R

Los estudiantes del área rural del Municipio presentan dificultad para acceder a los servicios educativos por falta de cobertura de las rutas de transporte escolar.

Ampliar el servicio de rutas escolares hacia las veredas ….

El acceso de la población estudiantil al servicio de internado es irregular, e intermitente

UR

BA

NO

INT

ER

NA

DO

ES

CO

LA

R

Los estudiantes del área rural del Municipio presentan dificultad para acceder a los servicios educativos por falta de continuidad del servicio de internado escolar provocando deserción del sistema.

Mantener el servicio de internado por toda la vigencia del año escolar.

No se presta servicio de la población estudiantil al servicio de alimentación durante todo el periodo escolar.

RU

RA

L

AL

IME

NT

AC

IÓN

ES

CO

LA

R

Los niños, niñas y adolescentes del Municipio presentan dificultad para acceder al sistema educativo por falta de continuidad del servicio de restaurante escolar provocando deserción del sistema al no poder suplir la necesidad básica alimentación.

Mantener el servicio de restaurante escolar por toda la vigencia del año escolar.

No hay oferta de actividades de aprovechamiento del tiempo libre.

UR

BA

NO

Los niños, niñas y adolescentes del Municipio carecen de espacios complementarios de aprovechamiento adecuado de su tiempo libre, situación que facilita conductas como el consumo de tabaco, alcohol y el uso de otras sustancias psicoactivas.

Implementar la jornada complementaria en el Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán.

Fortalecer los programas de formación cultural y deportiva que realiza el Municipio a través de la Secretaría de Desarrollo Social.

Descentralizar hacia el área rural las acciones de formación cultural y deportiva que hace el Municipio a través de la Secretaría de Desarrollo Social.

Ejecutar el proyecto de Construcción de la Casa de Cultura del Municipio.

La población estudiantil no está satisfecha con la modalidad agropecuaria del ITA José Antonio Galán.

UR

BA

NO

La población del casco urbano del Municipio detecta como situación problemática que la modalidad del Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán no responde a las necesidades de desarrollo económico y social de la población.

Gestionar ante el Ministerio de Educación y la Secretaría de Educación Departamental la implementación de otras modalidades en el Instituto Técnico Agropecuario J.A.G.

Se necesita una capacitación en educación sexual a los padres y a los hijos.

UR

BA

NO

y

RU

RA

L

CÁ

TE

DR

A

EN

SA

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D S

EX

UA

L

PA

RA

ES

TU

DIA

NT

ES

.

Se detecta como situación problemática el embarazo y el inicio de actividad sexual a muy temprana edad por parte de la población adolescente.

Fortalecer el programa de escuelas de padres por parte del Municipio.

Padres de familia desconocen el abordaje de la educación sexual de sus hijos. Realizar procesos formativos a docentes para que reciban instrucción en el abordaje de la problemática y cátedra de educación sexual.



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Garantizar para el sistema educativo la disponibilidad de personal en salud mental que apoye y complemente la formación en salud sexual y reproductiva y trate los casos específicos relacionados.

Llevar la cátedra o las actividades de educación sexual a las escuelas del área rural del Municipio

Falta implementar apoyo profesional en Psicología en las Instituciones.

RU

RA

L

La población escolar del municipio está siendo víctima de situaciones como la drogadicción y el consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaquismo, agravado por las dificultades propias del crecimiento y desarrollo.

Garantizar para el sistema educativo la disponibilidad de personal en salud mental para que además de realizar acciones formativas en salud mental, trate los casos específicos relacionados con esta problemática.

No hay apoyo a la Educación Superior por parte de la Administración a

UR

BA

NO

y

RU

RA

L

Se identifica como problemática de la juventud y del sistema educativo la falta de oportunidades de los egresados bachilleres para acceder a programas de formación superior técnica, tecnológica o profesional.

Crear un programa de créditos o apoyos económicos para los jóvenes que terminen su etapa de educación media.

Falta cubrimiento por parte del Sena en los programas de formación técnica directamente en el Municipio.

UR

BA

NO

y

RU

RA

L

Suscribir convenios con el SENA para traer al Municipio programas de educación técnica o tecnológica atractivos para los jóvenes.

No hay cobertura Suficiente en el programa de Familias en acción

UR

BA

NO

y

RU

RA

L

El programa de FAMILIAS EN ACCIÓN tiene una cobertura de xxx familias, éstas reciben un apoyo económico y el seguimiento al desarrollo de los menores, faltando muchas familias pobres por recibir estos beneficios.

Gestionar ante el DPS la ampliación de la cobertura del programa de MAS FAMILIAS EN ACCIÓN.

Falta material lúdico recreativo e implementos deportivos

RU

RA

L

El Centro Educativo Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán y sus escuelas rurales tienen una grave carencia de material didáctico, materiales de oficina y de elementos para el desarrollo de actividades deportivas, lúdicas y recreativas.

Dotación al Centro Educativo Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán y sus escuelas adscritas con los elementos de oficina y didácticos para su normal operación y prestación del servicio educativo.

Dotación al Centro Educativo Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán con los elementos de dotación necesarios para la práctica deportiva, actividades culturales y lúdicas.

Las Instituciones Educativas, no cuentan con servicio de internet.

RU

RA

L

El Centro Educativo Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán carecen de conexión a internet o del ancho de banda suficiente para el

desarrollo de sus actividades educativas.

El Centro Educativo Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán y sus escuelas rurales tienen una grave

carencia de material didáctico, materiales de oficina y de elementos para el desarrollo de actividades deportivas,

lúdicas y recreativas. Carencia de apoyo en dotación de equipos informáticos para las Instituciones Educativas

RU

RA

L

Falta acompañamiento de los instructores de cultura en las Instituciones Educativas

RU

RA

L

El Centro Educativo y sus escuelas rurales tienen una grave carencia de material didáctico para el desarrollo de actividades formativas.

Dotación al Centro Educativo Instituto Técnico Agropecuario José Antonio Galán y sus escuelas adscritas con los computadores o tabletas digitales necesarias para la formación de los estudiantes en el uso de las TIC.

Las Instituciones Educativas, no tienen menaje en sus respectivos restaurantes.

RU

RA

L

Las comunidades identifican como una situación problemática la carencia del Centro Educativo y sus escuelas rurales de dotación con los elementos necesarios para brindar una adecuada alimentación a los estudiantes.

Adquirir la dotación necesaria de menaje para los restaurantes escolares de todo el Municipio.

Se presenta la problemática de las escuelas cerradas que están en estado de abandono y en consecuente deterioro.

RU

RA

L

Los residentes del área rural encuentran como los esfuerzos que han realizado durante mucho tiempo para contar con una escuela en su vereda han sido en vano considerando que por la falta de niños suficientes las escuelas han sido cerradas y sus instalaciones se han venido deteriorando.

Mantenimiento preventivo de las escuelas rurales cerradas y para ser devueltas como centros de la actividad comunitaria.



2016-2019


100

Hay población rural – adultos y adultos mayores que no saben leer o escribir.

RU

RA

L

Se detecta por parte de las comunidades veredales que una parte importante de su población no sabe leer ni escribir.

Implementar programas de alfabetización mediante la estrategia de horas sociales para estudiantes del grado 10 y 11.

Las canchas deportivas de las Instituciones Educativas, están en mal estado.

RU

RA

L

Los niños de los centros educativos rurales no realizan actividades extraescolares o deportivas debido a las malas condiciones físicas de los campos deportivos.

Construir o mantener campos deportivos en las instituciones escolares del área rural del Municipio.

Las sedes educativas rurales, están sin cerramiento

RU

RA

L

Las comunidades veredales encuentran como una carencia la falta de seguridad para niños, docentes y las propias instalaciones educativas, por la carencia de cerramientos perimetrales para los centros educativos.

Construir o mantener los cerramientos perimetrales de las instituciones escolares del área rural del Municipio.

Las Unidades Sanitarias de las Instituciones Educativas, están en mal estado.

RU

RA

L

Una de las situaciones problemáticas de los centros educativos del área rural es el mal estado de las baterías sanitarias ya que los niños y docentes se ven en la necesidad de utilizarlos en la situación en que se encuentran o hacer sus necesidades al aire libre con consecuencias negativas para la higiene y la salud de la comunidad educativa.

Construir o mantener unidades sanitarias en las instituciones educativas municipales.

Las Instituciones Educativas, no cuentan con personal capacitado para formas a las personas en condición de discapacidad.

RU

RA

L

Se encuentra como situación negativa que el personal docente del ITA no recibe el apoyo necesario para mejorar la calidad educativa en áreas como inglés, TIC, atención de población en situación de discapacidad.

Realizar cursos de formación complementaria para docentes en inglés, TIC, y atención de población en situación de discapacidad, que mejoren la calidad educativa.

ADULTO MAYOR

PR

OB

LE

MÁ

TIC

A

AR

EA

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN POSIBLES SOLUCIONES

No se han generado espacios de participación para el adulto mayor en las actividades de los Juegos campesinos.

RURAL Y URBANO

La población adulta mayor se siente excluida de las actividades deportivas de los juegos campesinos que se realizan anualmente en el Municipio.

Incluir actividades deportivas adaptadas a las condiciones propias de la edad para los adultos mayores en los eventos que se organicen a nivel local.

No hay oferta de actividades de aprovechamiento del tiempo libre para los abuelos.

La población adulta mayor es afectada en su condición principalmente por problemas de salud, falta de participación en espacios sociales, exclusión familiar, entre otras situaciones.



Falta cubrimiento de cupos de beneficiarios de paquete nutricional y subsidio económico.

RURAL Y URBANO

Hay adultos mayores en condición de pobreza que no son beneficiados por los programas sociales ejecutados por la Nación, el Departamento o el Municipio y su situación de abandono o pobreza hacen que sus condiciones de vida sean precarias, además se informa que los contenidos de estos paquetes nutricionales no son los adecuados para las condiciones y necesidades de los adultos mayores.

Ejecutar proyectos de inversión de apoyo nutricional dirigido a los adultos mayores mediante la modalidad de almuerzos calientes o ración

preparada.

Ejecutar proyectos de inversión de apoyo nutricional dirigido a los adultos mayores del área rural mediante la modalidad de paquetes nutricionales.

Ejecutar proyectos de inversión de apoyo económico dirigido a los adultos mayores.

Los abuelos que viven solos no tienen quien les prepare los alimentos.

Ver solución anterior



2016-2019


101

No hay priorización del adulto mayor en la consecución de citas del adulto mayor.

RURAL Y URBANO

Los adultos mayores del Municipio detectan como una situación problemática la falta de citas prioritarias en el sistema de salud.

Implementar un proceso activo de interventoría al Régimen Subsidiado de Salud para que se mejore la atención y se implemente en las instituciones de salud las citas prioritarias para los adultos mayores.

No hay promoción de lectura para el adulto mayor.

RURAL Y URBANO

Se detecta como parte de la problemática de los adultos mayores la inactividad intelectual y física, haciendo que esta población se sienta relegada por la familia y la sociedad.

Fortalecer las acciones descentralizadas de la Biblioteca Pública Municipal realizando un programa de promoción de la lectura en la población adulta mayor.

El adulto mayor necesita transporte de las veredas hacia el Casco Urbano para asistir a citas médicas.

RURAL Y URBANO

La salud de los adultos mayores del Municipio es una de las situaciones recurrentes en la identificación de la problemática de esta población, encontrando dentro de sus causas la falta de hábitos de salud, sedentarismo, enfermedades crónicas no tratadas, mala nutrición, entre otras.

Implementar un proceso activo de interventoría al Régimen Subsidiado de Salud para que se mejore la atención y se implemente en las instituciones de salud las citas prioritarias para los adultos

mayores.

Por otra parte, el desplazamiento hacia un sitio de atención en casos de problemas de salud de los adultos mayores se identifica como una dificultad de acceso al sistema de salud.

Implementar un programa de atención primaria en salud y de médico en casa dirigido a la población vulnerable del Municipio.

Vincular un grupo interdisciplinario conformado por nutricionista, enfermera, fisioterapista y psicólogo que realice actividades de salud familiar dirigidas a la población adulta mayor.

Ejecutar un proyecto de ayudas técnicas para adultos mayores tales como gafas, prótesis dentales, bastones, muletas o sillas de ruedas.

Se necesita personal especializado en fisioterapia para la atención del adulto mayor.

El hogar día no está en funcionamiento, las instalaciones físicas y la dotación e muebles está en deterioro por falta de uso.

RURAL Y URBANO

La falta de una institución donde se centralicen las actividades dirigidas al adulto mayor se ve como una necesidad por parte de esta población.

Hacer mantenimiento y dotación de las instalaciones físicas del hogar día del adulto mayor para ser puesto nuevamente en funcionamiento.

Nunca se hacen brigadas de salud con profesionales especializados

Coordinar con las EPS la ejecución de acciones

de salud

SALUD

PR

OB

LE

MÁ

TIC A

AR

EA


Hace falta un profesional adicional de medicina general

URBANO y RURAL

Uno de los problemas prioritarios del Municipio es la falta calidad y oportunidad en la atención en salud por

parte de Rede Salud Casanare, según los cálculos realizados por organizaciones internacionales, la

densidad de médicos en Colombia en promedio es uno por cada 1000 habitantes, sin embargo en Chámeza con una población de 1917 habitantes, este valor es

mucho más bajo casi alcanzando los 2000 habitantes por un médico.

Gestionar ante las autoridades departamentales la presencia permanente de

dos médicos para la atención de la población.

En medicina general hace falta más tiempo por cada paciente y calidad en el

servicio

El médico general no cuenta con contrato continuo y permanente.

URBANO y RURAL

La ambulancia no presta el servicio para los pacientes de la zona rural.

URBANO y RURAL

Una de las problemáticas sentidas por parte de la población rural del Municipio es la falta de un medio de transporte adecuado en caso de emergencias de salud, considerando que el Servicio de transporte de ambulancia es básico y solamente se desplaza desde el casco urbano.

Adquirir una Ambulancia Medicalizada para el transporte de pacientes desde el Municipio a otros niveles superiores de atención.

Contratar el transporte de pacientes desde el área rural hacia el casco urbano del Muncipio.



2016-2019


102

La población rural no cuenta con brigada de salud donde atienda odontología, oftalmología, otorrino.

URBANO y RURAL

Las dificultades de desplazamiento de la población hacia un sitio de atención en casos de problemas de salud se identifican como una dificultad de acceso al sistema de salud.

Vincular un grupo interdisciplinario conformado por nutricionista, enfermera, fisioterapista y psicólogo que realice actividades de salud familiar dirigidas a la población.

No se cuenta con profesional de fisioterapia y la comunidad lo necesita

URBANO

Se identifica como problemática la falta de actividades de promoción y prevención extramurales que vinculen

a la mayoría de la población.

Ejecutar acciones del Plan de Intervenciones Colectivas en

salud

Falta brigadas de salud eventuales de cirugía ambulatorias

URBANO y RURAL

Faltan campañas de planificación anticonceptiva temporal y definitiva

URBANO y RURAL

Falta promoción y prevención de las enfermedades

URBANO

Falta Brigadas de salud para los niños de las Instituciones educativas de otorrino y oftalmología.

No se realizan brigadas médicas con especialista como ginecólogo, pediatra fonoaudiólogo, otorrino, entre otros.

URBANO y RURAL

En el centro de salud no se encuentra la cantidad adecuada de medicamentos para el servicio de régimen contributivo

URBANO

Se encuentra como una situación negativa por parte de la población las falencias en infraestructura y

dotación del centro de salud.

LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN NO ES

COMPETENCIA DEL MUNICIPIO.

No hay laboratorio de

rayo X URBANO

No hay botiquines en los centros educativos

URBANO y RURAL

Tramitar un proyecto ante el Departamento de Casanare para reconstruir, mejorar y

dotar el Centro de Salud del Municipio

Falta mantenimiento y dotación del centro de salud

URBANO y RURAL

DEPORTE

PR

OB

LE

MÁ

TIC

A

ÁR

EA

PR

OB

LE

MÁ

TIC

A

RE

SU

ME

N

PO

SIB

LE

SO

LU

CIO

N

No se tienen en cuenta todas las disciplinas los campeonatos que se

realizan

RURAL

URBANA La comunidad detecta como una situación problemática la forma como se

organizan y ejecutan los eventos deportivos, principalmente en el área rural, principalmente por que no se consideran todas las variables y los

impactos para la población de la organización de este tipo de actividades

Organizar y ejecutar eventos deportivos a nivel urbano y rural

que incluyan a las diferentes poblaciones considerando las

edades, el sexo y circunstancias motivacionales. Falta de Motivación en los diferentes

eventos deportivos, para poder crear así un lazo de amistad y de liderazgo.

URBANA



2016-2019


103

RURAL

Falta de implementación en juegos tradicionales, teniendo en cuenta nuestra cultura. “ juegos campesinos “

URBANA

La comunidad detecta como una situación problemática la forma como se organizan y ejecutan las actividades de

instrucción en materia deportiva por parte de la Secretaría de Desarrollo Social,

principalmente por que no se vincula el personal adecuado ni se cuenta con la

dotación necesaria y además se ejecuta de forma intermitente.

Ejecutar el proyecto de escuelas de formación

deportiva, vinculando a la población considerando

particularidades de edad y sexo, dotarlos con los elementos

necesarios en horarios asequibles.

RURAL

Falta de integración de veredas en las diferentes disciplinas deportivas.

RURAL

No hay horarios estipulados, que den continuidad de los espacios

URBANA

RURAL

Los instructores de deportes no son capacitados en la disciplina que enseñan

URBANA

RURAL

Falta de dotación en implementos deportivos, para juegos de conjunto e individuales.

URBANA

RURAL

No hay continuidad de capacitaciones deportivas en las veredas

RURAL

MUJER

PR

OB

LE

MÁ

TIC

A

AR

EA


RURAL

La falta de oportunidades de formación para el trabajo y laborales son encontrada como condiciones limitantes por las mujeres para su desarrollo.

Ejecutar proyectos productivos dirigidos a mujeres del Municipio.

Falta de proyectos de productivos para mujeres cabezas de hogar

URBANA

Ejecutar proyectos de formación para el trabajo a través del SENA dirigidos a mujeres del Municipio.

Falta de cursos para mujeres teniendo en cuenta las diferentes oportunidades emprendedoras.

URBANA

RURAL

No se tiene en cuenta las celebraciones de las fechas especiales en las mujeres del municipio.

URBANA

La celebración de fechas importantes son actividades detectadas por la población como carencias que deben ser suplidas con el fin de dar la relevancia y exaltación a la mujer por parte de la sociedad.

Celebración del día internacional de la mujer.

RURAL



2016-2019


104

falta de actividades de PYP “ promoción y prevención” en educación sexual y buen trato con los hijos

URBANA

Ya está incluido en el sector salud

RURAL

DISCAPACIDAD

PR

OB

LE

M

ÁT

ICA

ÁR

EA


PROBLEMÁTICA AREA

Considerar las condiciones de la población discapacitada es una

situación exigida por esta población y por sus padres o

acudientes, en este sentido se exigen particularidades en el

proceso educativo o en la atención en salud de tal manera que su

condición sea mejorada.

Vincular un grupo interdisciplinario conformado por nutricionista, enfermera,

fisioterapista y psicólogo que realice actividades de salud familiar dirigidas a la

población.

No se tiene en cuenta las discapacidades de los niños para su aprendizaje.

RURAL

URBANA (Proyecto incluido en el sector salud)

No se cuenta con una persona calificada y certificada para manejar este tipo de población

URBANA

RURAL

CULTURA

PR

O

BL

E

MÁ

T

ICA

ÁR

E

A


No se tiene en cuenta las celebraciones especiales en nuestra cultura llanera “ día del campesino”

RURAL

La comunidad detecta como una situación problemática la forma como se organizan y ejecutan los eventos culturales, principalmente en el área rural, porque no se considera los grupos poblacionales en sus condiciones de edad y sexo, además en la discriminación de las categorías folklóricas entre otras

Organizar eventos culturales donde se prioricen los artistas de origen municipal considerando las categorías que vinculen a

la mayor población posible.

No se tienen en cuentan las

categorías para realizar los eventos de cultura “ baile, música, canto “

URBANA

RURAL

Falta de motivación para nuestro artistas en formación de nuestra cultura llanera.

URBANA

RURAL



2016-2019


105

falta de actividades folclóricas y artísticas especialmente para la niñez

RURAL La comunidad detecta como una situación problemática la forma como se organizan y ejecutan las actividades de formación en el área cultural por parte de la Secretaría de Desarrollo Social, principalmente por que no se vincula el personal adecuado ni se cuenta con la dotación necesaria y además se ejecuta de forma intermitente.

Ejecutar el proyecto de escuelas de formación en el área cultural, vinculando a la población considerando particularidades de edad y sexo, contratando instructores que cumplan condiciones adecuadas para desarrollar procesos de formación, dotándolos con los elementos necesarios en horarios asequibles. URBANA

Falta de persona capacitada para formar las diferentes danzas folclóricas de Colombia

URBANA

RURAL

No se cuenta con un espacio para desarrollar el aprendizaje musical de la cultura llanera

URBANA

El Municipio no cuenta con espacios físicos adecuados para la ejecución de actividades artísticas y culturales.

Construcción de la Casa de Cultura

RURAL

No se cuenta con vestuarios determinados para desarrollar danzas folclóricas

URBANA

Dotar a los instructores culturales con los elementos necesarios para el cumplimiento de sus actividades formativas.

RURAL

Falta de instrumentos musicales de nuestra cultura llanera.

URBANA

RURAL



2016-2019


106

a. SECTOR INFRAESTRUCTURA VIAL

b. SECTOR ENERGIA

c. SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

d. ESPACIO PÚBLICO.

e. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

f. SECTOR VIVIENDA.



2016-2019


107

g. DIMENSION AMBIENTE CONSTRUIDO

|

a. Sector infraestructura Vial

i. Vías del Área Rural

La principal problemática encontrada en el área rural es la ausencia de vías, seguida por el mal estado de las vías y los terrenos y bancas inestables, en un segundo grupo de problemáticas expuestas por la comunidad se encuentran la falta de obras de arte y la afectación de época de Invierno en las vías y puentes La información de la Red Vial Terciaria a cargo del municipio tiene una longitud total a la fecha de 65KM y se especifica en la siguiente tabla.

Fuente : Secretaria de Planeacion y Obras Publicas de Chameza 2016

TRAMO VIAL - DESDE- HASTA Longitud Aproximada Total (Km)

Red Pavimentada

Punto de aparte de la via secundaria

Red en Tierra

Km Km

Chámeza: Casco úrbano - Vereda Centro Norte

3,5 3,5

Chámeza: Casco úrbano - Vereda Chuyagua

7,8 A la altura del Rio salinero

7,8

Chámeza: Casco úrbano - Vereda Jordán Alto

17 1,6

A la altura de 3.1km de casco urbano via Recetor

15,4

Chámeza: Casto Urbano - Vereda Brisas del Tonce

3,5 3,5

Chámeza: Casco úrbano - Vereda Mundo Viejo

7,5 A la altura de la quebrada la resbalosa

7,5

Chámeza: Casco úrbano - Vereda La Palma

21,8 a la Altura del Rio Upia

21,8

Chámeza: Casco úrbano - Vereda Guruvita

15,5

A la altura de 1,3km de casco urbano – Rio Salinero

15,50

Chámeza: Casco úrbano - Vereda Morgui

7 0,9 A la altura de 2.4 km de casco

6,1



2016-2019


108

urbano via Recetor

Chámeza: Casco - Vereda Centro Sur 8 a la altura del Sector "Mi Ranchito"

8

Chámeza: Casco úrbano – Vereda La Providencia

17 A la Altura Escuela Barriales + 2 km via rio Upia

17

Vía Terciaria – Vereda Sinagaza 8

A la altura de 1,3 km de casco urbano – Rio Salinero

8

Chámeza: Vía Secundaria – Vereda Teguita Alta

8 A la Altura Escuela Barriales

12

Vereda Barriales 8 8

Chámeza:– Vereda Jordan Bajo 12,8 1,6


11,2

Chámeza:– Vereda San Rafael 8.0 1,6


6,4

Chámeza: Casco úrbano – Vereda Teguita baja

19,8 a la Altura del Rio Upia

19,8

ii. Vías del Área Urbana

Las vías que conducen a los sectores rurales segundarias y terciarias presentan deterioro, La inexistencia de puentes y obras complementarias genera inmovilidad urbano-rural, el mal estado y ausencia de vías genera dificultad para el desplazamiento de la población de las diferentes veredas al casco urbano para el acceso de los servicios de salud, educación, el desarrollo de proyectos productivos, el municipio no cuenta con un banco de maquinaria para atender las demandas de las comunidades.

En el área urbana transitan diferentes tipos de automotores, continuamente por las principales vías del casco urbano lo que genera riesgo de accidentalidad, en el casco urbano algunos barrios presentan déficit de andenes, separadores, zonas verdes y falta de señalización horizontal y vertical afectando la movilidad de los peatones.



2016-2019


109

Información Red Vial Urbana

La Red Vial Urbana tiene una longitud aproximada de 8,5 Km, de los cuales 7,4 Km están pavimentados y 1,1 Km presenta red vial en tierra, como se muestra en la siguiente tabla.

Red Vial

Longitud Aproximada Total (Km)

Red Pavimentada

Red Afirmada

Red en Tierra

Km Km Km

Urbana 8,5 7,4

1,1

Fuente. Secretaria de Planeacion Municipal 87,05% vías pavimentadas

12,09% vías sin pavimentar

Actualmente se están ejecutando dos proyectos referentes a vías en el municipio de Chámeza Casanare, los cuales se mencionan a continuación:

Realizar la construcción de la primera fase de los andenes de circulación peatonal para el municipio de Chámeza departamento de Casanare, junto con su respectiva interventoría.

Realizar la construcción y pavimentación entre la abscisa K 26 + 190 al casco urbano del municipio de Chámeza en la vía Recetor-Chámeza, junto con su respectiva interventoría.

Sera importante la gestión que se realice para consecución de recursos con el objeto de realizar inversión en la interconexión, Chameza – Tauramena, a través de proyectos regionales.



2016-2019


110

ARBOL DE PROBLEMA INFRAESTRUCTURA VIAL

Causas indirectas

Causas directas




Estudios y diseños sin soporte de Requisitos normativos y no acordes a las necesidades

Deficiencia en los estudios y diseños elaborados para mejorar las condiciones de transitabilidad.

Infraestructura vial deficiente en el área urbana y rural del Municipio de Chámeza, Casanare.

Aumento en los tiempos de desplazamiento

Bajas posibilidades de atraer inversión privada para el Municipio.

Alto tráfico que circula en el municipio

Deterioro de las vías urbanas y rurales

Baja calidad de las condiciones de movilidad de la población y aumento en costos de mantenimiento vehicular

Inexistencia de banco de maquinaria pesada

Falta de mantenimiento de las vías urbanas y rurales

Alto Riesgo de accidentalidad


Insuficiencia de recursos financieros para la adecuación y construcción de vías secundarias y terciarias.




2016-2019


111

b. Sector energía

Las coberturas de energía son bajas y esto sigue representando problemas en la calidad de vida de los hogares y representa un riesgo para el medio ambiente. Veamos:

i. Energía eléctrica

La cobertura eléctrica del área urbana del municipio es del 95%, y en área rural no todos los habitantes de las diferentes veredas cuentan con el servicio, la infraestructura de las redes eléctricas se encuentran en un estado aceptable requiriéndose hacer mantenimiento preventivo y o correctivo en la red del municipio, el servicio no es constante continuamente falla presentando apagones por varios días.

En el sector urbano las redes eléctricas existentes presentan mal funcionamiento, hay una baja calidad del alumbrado público y en algunos zonas hace falta la red de alumbrado, el servicio de alumbrado público presenta deficiencia por falta de mantenimiento de faroles y de transformadores; se identifica una baja capacidad en la red eléctrica y se identifican las redes eléctricas como factores de riesgo para los habitantes.

En el sector rural las veredas que no cuentan con energía eléctrica son Guruvita, Sinagaza y Providencia, las siguientes, Morgui, San Rafael, Jordan Bajo, Jordan Alto (en proceso de Electrificacion Ejecutado por ENERCA).

Teguita alta, Teguita baja y la Palma cuentan con energía eléctrica aunque su red esta deteriorada con particularidades como cables muy bajos, postes en madera en mal estado.

Las Veredas de Barriales, Centro Sur Centro Norte, Brisas del Tonce, Mundo Viejo y Chuyagua, cuentan con el servicio de energía eléctrica.

Fuente: Minminas - 2015, SIEL - 2014, Mintic II Trim- 2015 - Cálculos DDTS

Cobertura GAS natural (II Trim 2015)

n.d

Cobertura energía total (2014)

73,0%

1,5%

Penetración internet

(Suscriptores/número personas, 2015)



2016-2019


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ARBOL DE PROBLEMA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA

Causas indirectas

Causas directas




Insuficiente mantenimiento preventivo y correctivo

Deficiente estado de las redes eléctricas en el área rural y urbana

Coberturas insuficientes en el área urbana y rural para la prestación del servicio de energía eléctrica en el Municipio de Chámeza, Casanare.

Baja calidad en lo que respecta a la prestación del servicio – constates cortos y/o apagones.

Pérdidas económicas de la población que requiere del servicio de energía eléctrica para el desarrollo de sus actividades.

Ineficiente facturación y recaudo por concepto de alumbrado público.

Deficiente administración y mantenimiento del sistema de alumbrado público.

Baja iluminación en espacios públicos.

Aumento de la inseguridad e incremento de consumo de sustancias psicoactivas en población Adolescente y Jóvenes


Insuficiencia de recursos financieros para la adecuación y/o repotencialización de la red eléctrica.

Aumento en el número de conexiones de energía eléctrica fraudulentas.

Sobrecargas de picos de energía eléctrica que determinan el colapso de las redes de energía.



2016-2019


113

ii. Gas domiciliario

En el área rural las viviendas no poseen sistemas de energía alternativa, lo que genera problemas ambientales por la tala de árboles y la contaminación del ambiente, así como la baja calidad de vida de los hogares.

El municipio de Chámeza actualmente cuenta con un proyecto de Gas domiciliario que apenas está llegando a la localidad, 179 familias del área de influencia y 450 del casco urbano; este proyecto beneficia solamente a la comunidad del área urbana en un 60% de la población; actualmente existen 448 viviendas con acometidas, 74 viviendas están pendientes por acometida.

c. Sector Equipamiento Municipal

Según la comunidad el principal problema en materia de equipamiento rural es el abandono de los centros educativos y sus campos deportivos.

En el área urbana la población coincide en el mal estado de casi todos los equipamientos municipales como el cementerio, la plaza de mercado, el centro de telecomunicaciones y el corral de ferias . Así mismo la población considera que los equipamientos deportivos están en muy mal estado y que se requiere infraestructura para desarrollo cultural y para otras actividades deportivas, el municipio tan solo cuenta con (xxxx) parques

d. Espacio público.

El espacio público, en este caso el municipio posee unas áreas destinada a la recreación activa y pasiva, sin embargo estas requieren de adecuación, accesibilidad y protección.

De acuerdo a las proyecciones de población en el 2030 en la cabecera municipal, Chámeza tendría 1980 habitantes en el área urbana y cada uno como mínimo requiere de 15 m2 de espacio público, entonces a esta fecha el municipio necesitaría de 29700 m2, una diferencia de 20165.48 m2, cifra que justifica el planteamiento de políticas encaminadas a la adecuación y dotación de área destinadas al uso público.

Elementos constitutivos del espacio público construido urbano RECREACIÓN TIPO DE ESCENARIO NOMBRE CANTIDAD AREA m2

ACTIVA

Polideportivo no

cubierto Barrio el Jardín 1 617.13

Parque infantil La esperanza 1 332.41



2016-2019


114

Parque infantil Barrio Paraiso 1 ND

Parque Infantil ITA JAG –

Sede Primaria 1 ND

Cancha de futbol Aledaño Manga

de Coleo 1

4.500

aprox

Manga de Coleo -

1 6.500

aprox

Cancha Sintetica Barrio centro 1 1.209,3

PASIVA

Zonas Verdes (Parque principal – Area

aledaña Manga de coleo) 2

5.351.70

Parques Principal 1 3.433.28

TOTAL 6 21,943.82

Fuente: Revisión y Ajuste EOT 2015 – Secretaria de Planeacion municipal 2016

e. Sector Agua Potable y Saneamiento Básico

i. Agua potable

Según CORPORINOQUIA para el año 2015 el área urbana del municipio cuenta con una cobertura de 95% en las redes y en conexiones domiciliarias de acueducto, cuenta con un total de 450 usuarios potenciales y 4 lotes en construcción. Se presentan dificultades en el cobro del consumo de agua ya que los micromedidores de las conexiones domiciliarias en un 90% cumplieron su vida útil, los resultados IRCA para el año 2015. El municipio de Chámeza no cumple con la totalidad de los parámetros de calidad en la PTAP, por lo que se hace necesario el mantenimiento y Optimización a las estructuras de PTAP, no se cuenta con sistemas de macro medición en las bocatomas, ni en la entrada y salida del sistema, que nos determine el caudal captado y distribuido, la PTAP no cuenta con un cerramiento perimetral que evite el ingreso de animales y personal no autorizado, No se ha realizado obras de protección y conservación en las fuentes de abastecimiento, la bocatoma de la quebrada El Hato se encuentra colapsada hace poco mas de un año y se hace necesario realizar un mejoramiento en las redes que actualmente están ocasionando inconvenientes en los predios por donde pasa. En el área rural la población se surte de agua de aljibes o fuentes hídricas que pasan cerca de sus viviendas, existen redes de acueductos en las veredas de



2016-2019


115

Centro sur, Tegüita Baja, pero no se encuentran funcionando, los acueductos y las bocatomas se encuentran desprotegidos sin cerramiento en el área rural; en este orden de ideas se identifica como situación problemática, la deficiencia de agua potable debido a la inexistencia de acueductos veredales y/o su funcionamiento, y la baja cobertura de soluciones individuales de abastecimiento de agua potable, lo que genera riesgo de contraer infecciones gastrointestinales en la población. El municipio adquirio un terreno en los últimos años para contruir un acueducto en la vereda Sinagaza.

ii. Alcantarillado

Según la oficina de Planeación en el último año (2015), se registró una cobertura de alcantarillado en el área rural del 90%, con soluciones individuales de unidad sanitaria. El sistema tiene una cobertura del 90% en redes y de conexiones domiciliarias del 80%, cuenta con un total de 450 usuarios potenciales y 4 lotes en construcción. Los sistemas de recolección de agua residuales para el casco urbano están conformados por una red de alcantarillado sanitario por colectores primarios, secundarios y emisario final, Según resultados IRCA para el año 2015, el municipio de Chámeza no cumple con los porcentajes de remoción de carga contaminante, se presentan deficiencias en la recolección y disposición de aguas servidas y aguas lluvias, lo que generan inundaciones, proliferación de vectores y malos olores. Que originan una urgente intervención en la Mantenimiento y optimización de las redes alcantarillado sanitario, pluvial y la PTARD, no cuenta con un cerramiento perimetral que evite el ingreso de animales y personal no autorizado.

iii. Residuos sólidos.

El municipio de Chámeza cuenta con un documento formulado correspondiente al Plan de gestión de Residuos Sólidos, sin embargo, actualmente, la Empresa de Servicios Públicos EMCHAMEZA S.A. E.S.P. no cuenta con vehículo compactador de residuos, la recolección de los mismos se realiza una vez por semana en una volqueta, dispuesta por la Gobernación de Casanare, que transporta los residuos recolectados hacia el Relleno Sanitario Macondo de la ciudad de Yopal.

La producción de residuos en el área urbana es de 4 Ton/sem. El servicio de aseo tiene cobertura del 95%, con una frecuencia de recolección de 1 vez por semana en los barrios de la zona urbana. En el municipio de Chámeza aún no se está realizando separación en la fuente, falta realizar más campañas educativas con el fin de inculcar a la comunidad cultura de reciclaje.



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El área urbana se ve afectada por la deficiencia en el servicio de recolección de residuos sólidos debido a la insuficiencia de vehículos y de personal, actualmente se cuenta con servicio de barrido de Parque y la falta de barrido de calles genera acumulación proliferación de vectores, malos olores y mal aspecto del entorno.



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ARBOL DE PROBLEMA SECTOR INFRAESTRUCTURA – AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Causas indirectas

Causas directas




Desconocimiento de la importancia de los instrumentos de planificación.

Desinterés político del Nivel Local y Departamental para mejorar la cobertura en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico

Baja cobertura y calidad en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico en el Municipio de Chámeza, Casanare.

Consumo de agua no tratada.

Disparo de casos reportados en temas de salud Pública y generación de impactos negativos sobre los recursos hídrico y la biodiversidad ambiental

Baja relación interinstitucional

Descoordinación interinstitucional (Personas prestadoras - Ente territorial - CAR) para la formulación e implementación de Proyectos de agua potable y saneamiento básico

Disposición inadecuada de residuos sólidos.


Insuficiencia de recursos financieros para la implementación de Proyectos de agua potable y saneamiento básico

Tratamiento inadecuado de aguas servidas.

Desinterés institucional

Inexistencia de servicios de acueducto y saneamiento básico en el área rural

Violación de los principios constitucionales y normativos desde el punto de vista ambiental y de salud.



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f. Sector vivienda

Con 2.460 habitantes (DANE 2016) solo posee el 0.7% de la población del departamento de Casanare lo que lo convierte en un municipio ideal para trabajar procesos de transformación de la cultura ciudadana y apoyo a programas de vivienda residencial y educación técnica. Las proyecciones de ellos déficit de vivienda indican que Chámeza podría acercarse a indicadores de plena vivienda en muy pocos años, así como evidencia la necesidad de un programa de formalización de la propiedad en el casco urbano

Número de viviendas y hogares.

En el municipio de Chámeza se registran 575 viviendas (fuente: base SISBEN certificada DNP diciembre de 2013) y 598 hogares, promediando 1,04 hogares por vivienda y 3,03 personas por cada hogar.

La mayoría de casas, cerca de un 80 %, son de un solo piso, construidas en ladrillo, con techos en zinc y/o teja de eternit, los pisos son en cemento, aunque hay casos en los que todavía son de tierra pisada, en la mayoría de las viviendas se encuentran cocinas de leña; todas las viviendas cuentan con unidades sanitarias.

Déficit de Vivienda de Chámeza

Fichas DNP, 2015

Como se observa en el cuadro el principal problema de vivienda de Chámeza son las malas condiciones de vivienda y el Espacio limitado para la autosuficiencia alimentaria de los hogares, estos problemas son más evidentes en el área urbana, sin embargo las condiciones de vivienda en el área urbana no son las mejores tampoco. Sin embargo en el sector urbano otros problemas como la falta de titulación de los predios donde se encuentran las viviendas y la debilidad institucional en el control del desarrollo urbanístico son los principales problemas; respecto este segundo punto es un causa directa del desorden urbanístico y a su vez esta ocasionado por la debilidad de la autoridad municipal.

Municipio Departamento Región

Déficit cualitativo de vivienda (2005) 46,7% 32,1% 32,5%

Déficit cuantitativo de vivienda (2005) 7,7% 15,5% 17,8%



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PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA DEFICINICION DE LAS PROBLEMATICAS DEL SECTOR

VIVIENDA

1. VIVIENDA AREA RURAL Malas condiciones de vivienda en el área Rural Espacio limitado para la autosuficiencia alimentaria

2. VIVIENDA AREA URBANA

Los predios del área urbana en su gran Mayoría no cuentan con Titulación

Malas condiciones de vivienda La gente no tiene en cuenta a la administración para construir. Problemas con la norma urbanística. Desorden urbanístico

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTABLE

1. SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTABLE AREA RURAL

No hay soluciones de acueducto veredal. Bajo índice de vivienda con Unidad sanitaria.

2. SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTABLE AREA URBANA

Falta de cerramiento de los sistemas de Tratamiento (PTAP-PTAR) El agua suministrada no cumple con los parámetros de calidad. El vertimiento de las aguas residuales no cumplen con los

parámetros permitidos. Micro medidores existentes ya cumplieron su vida útil Falta de cobertura de agua potable. Redes de alcantarillado en mal estado. Estructuras de alcantarillado Pluvial por su abandono representan

un riesgo para población.



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SECTOR ELECTRICO

1. REDES ELECTRICAS RURALES

Alto numero de viviendas del área rural no cuentan con energía Las redes eléctricas existentes presentan mal funcionamiento

2. REDES ELECTRICAS URBANAS

Las redes eléctricas existentes presentan mal funcionamiento Falta de alumbrado Publico Baja capacidad en la red eléctrica. Redes eléctricas que representan un riesgo para los habitantes.

SECTOR GAS

1. GAS RURAL Las viviendas no poseen sistemas de energía alternativa, lo que genera

problemas ambientales por la tala de árboles.

2. GAS URBANO Las viviendas no poseen sistemas de energía alternativa, lo cual se ve reflejado

en los altos costos de los hogares. No se cuenta con el 100% de la cobertura del Proyecto de gas Domiciliario. Micromedidores

EQUIPAMIENTO

1. AREA RURAL

Abandono de los centros educativos Infraestructura de los centros educativos en mal estado Los Campos de Deportivos no se encuentran en óptimas condiciones.

2. EQUIPAMIENTO AREA URBANA

Falta de infraestructura deportiva en diferentes modalidades. Infraestructura de los centros de educativos en mal estado



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Los Campos de Deportivos no se encuentran en óptimas condiciones.

VIAS

1. VIAS AREA RURAL

Ausencia de vías Vías en mal estado Terrenos y bancas inestables Falta de obras de arte Afectación de época de Invierno en las vías y puentes



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a. SECTOR AGRICOLA.

b. SECTOR PECUARIO.

c. SECTOR COMERCIAL.

d. SECTOR TURISMO.



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h. DIMENSION ECONOMICA

Las condiciones económicas de Chámeza son incipientes desde el punto de la base productiva. Veamos los principales productos que se clasifican en Chámeza en cada una de sus participaciones porcentuales.

Distribución de la producción local en Chámeza

Fuente: DANE, Kit Territorial 2016

a. Sector Agrícola

i. Lulo:

Para medir la productividad del lulo, se toma como referencia la producción del año 2013 arrojada por AGRONET, indicando que en el Municipio para ese año contaba con una área cultivada de 26 hectáreas y una producción de 260 toneladas con un rendimiento tonelada por hectárea de 10.0, ahora bien, según el SIG de la Gobernación de Casanare indica que para el año 2014, el área cosechada era de 20 hectáreas, pero con el mismo rendimiento de 10.0 toneladas por hectárea. Si se tiene en cuenta que el rendimiento promedio nacional del Lulo es de 7.03 toneladas por hectárea, se tiene un buen indicador de productividad para esta línea de producción agrícola.



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Es de anotar, que según la información suministrada por los funcionarios de la Alcaldía de Chámeza y por los productores en los encuentros de participación ciudadana, en la actualidad se cuenta con aproximadamente 45 ha. establecidas en Lulo. En lo que respecta a las zonas de producción, las plantaciones de Lulo se ubican principalmente en las veredas Sinagaza y Teguita Alta, pero también se produce en las veredas: Barriales, Teguita Baja, La Palma, Providencia, Gurubita y Jordán Bajo. La tecnología utilizada en la producción del Lulo es la recomendada por los técnicos del Ministerio de Agricultura y de Desarrollo Rural, en el marco de la implementación de la Alianza Productiva (ASOMEL), iniciativa que dio lugar a que dicha línea de producción se estableciera en el Municipio beneficiando a 27 productores, aspecto que hasta el momento ha dado muy buenos resultados, según los productores participantes en los encuentros de participación ciudadana. Sin embargo, los productores manifiestan que ante el incremento del área sembrada en este cultivo, se requiere de una Asistencia Técnica Directa Especializada y Oportuna.

b. Sector Pecuario

i. Ganadería Bovina:

En esta línea de producción son dos las actividades generadoras de ingresos al interior de la producción ganadera: La venta de ganado cebado y la venta de leche. El Indicador que se utiliza para medir el rendimiento en el Ganado de ceba, se encuentra relacionado con el peso en el momento de la extracción, de acuerdo a información de los productores en los encuentros de participación ciudadana, el peso promedio de es de 500 Kg para los machos, por encima en el caso de los machos del estándar del departamento de Casanare establecido en 450 Kg., igual al estándar nacional.

En lo que respecta a la productividad en la actividad lechera, se mide de acuerdo a la cantidad de leche promedio producida en el día por vaca, esta producción, de acuerdo a información de los productores en los encuentros de participación ciudadana se sitúa en el promedio de 5 litros por animal. Cabe señalar que en el municipio no existen fincas dedicadas con exclusividad a la producción lechera, sino que su actividad en lo relacionado con la leche es la denominada “Doble propósito”, es decir, que se busca buenos rendimientos tanto en la producción lechera como en la producción de carne. Las razas de ganado vacuno predominantes son: el cebú, el pardo suizo, el brahmán y el normando. Sin embargo, durante los últimos años se han hecho



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algunos esfuerzos por parte de los productores para lograr un mejoramiento genético de razas, buscando unos mayores rendimientos en peso y en producción de leche. Es así que se han realizado procesos de inseminación artificial, trasplante de embriones y utilización de reproductores puros, con resultados no muy alentadores, lo que lleva a determinar que se deben aunar mayores esfuerzos para fortalecer dicho proceso (Mejoramiento Genético). La tecnología que se maneja en los ganados, es incipiente; el uso de la ciencia y la tecnología es limitado, pues existe desconocimiento sobre programas de retención de vientres, inseminación artificial a término fijo (IATF), implantación de óvulos fecundados (Transferencia de Embriones), desarrollo de alternativas para la conservación de forrajes (ensilajes o heno) o la implementación de bloques multinutricionales, de tal manera que sean dispuestos en época crítica (verano). En este aspecto, los productores manifiestan que las entidades del orden Nacional, Departamental y Municipal no han tenido en cuenta a los Chamezanos para mejorar los índices de productividad del hato ganadero existente, por ejemplo, el ICA no tiene incluido al municipio en programas de capacitación al pequeño productor en temas relacionados con el manejo y sostenibilidad de la actividad ganadera, de igual manera se han desarrollado programas tendientes a la erradicación de hematófagos productores de rabia bovina o programas de prevención de enfermedades de control oficial y/o zoonoticas, tales como la Brucelosis y la Tuberculosis Bovina, así mismo, la inversión para el mejoramiento de suelos y praderas ha sido nulo. Respecto a las pasturas existentes, el pasto mejorado predominante es el brachiaria, aunque también existen pastos tipo corte tales como el imperial, el elefante y el clon 51. Sin embargo, en la mayoría de las explotaciones ganaderas aún predomina la grama nativa. Por otra parte a las pasturas no se le adelantan procesos de fertilización, las únicas actividades que se hacen a éste respecto son la tala de maleza, la cual se realiza con guadaña o machete. Cabe anotar que la Ganadería Bovina que cubre un alto porcentaje de los suelos productivos del Municipio, se encuentra presente en las dieciséis veredas del municipio y se convierte en la principal actividad productiva y generadora de Ingresos y en muchos casos en la única actividad familiar productiva. Es de resaltar que los productores que tienen explotaciones ganaderas en las veredas cercanas a la cabecera municipal y a las vías de acceso a los vecinos municipios de Páez y Miraflores en Boyacá y Recetor y Aguazul en Casanare, moviliza buenas cantidades de queso y cuajada, productos que se comercializan a precios cómodos, convirtiéndose de esta manera, la actividad lechera como la



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fuente de ingresos semanal que le permite a los ganaderos realizar la compra de otros productos manufacturados, a fin de establecer una dieta balanceada, así como poder cumplir con los gastos más urgentes de la Finca.

c. Otras actividades Agropecuarias:

Las restantes actividades agropecuarias que se realizan en el Municipio de Chámeza son cultivos de caña, maíz, plátano, yuca, frutales y cría de especies menores, tales como Ganado Porcino y Piscicultura. Sin embargo, no se consideran en el análisis, pues su actividad deja pocos excedentes para la comercialización, debido a las muchas dificultades en la producción, a saber:

Altos costos de los insumos.

Difícil acceso a líneas de crédito para fortalecer y/o implementar proyectos productivos en estas líneas de producción.

Ausencia de Asistencia Técnica Directa, que permita mejorar las condiciones en cuanto al manejo de los sistemas de producción, fortalecimiento a los procesos de transformación y de comercialización.

La tecnología utilizada en las actividades agrícolas de autoconsumo (Maíz, Yuca, Plátano, Café y Hortalizas), son las tradicionales, incluyendo el uso de la quema de potreros, práctica que aún se mantiene a pesar de las recomendaciones de los técnicos, las semillas utilizadas generalmente no son certificadas y no hay manejo mecánico de las tierras.

Es de anotar que los cultivos de caña se localizan en las veredas Barriales, Teguita Baja, Gurubita, la Palma, Sinagaza, providencia, Jordán alto y Teguita Alta. En lo que respecta a la producción de Maíz, Plátano, Yuca, Café y Hortalizas, éstas se encuentra en la mayoría de las veredas del Municipio, pues como se enuncio anteriormente, dicha producción se utiliza para el consumo familiar y en algunas ocasiones como trueque por otros productos o por mano de obra. Hay que resaltar que en la actualidad en la vereda Barriales se avanza con el establecimiento de cultivos de Aguacate.

d. Sector Comercial

La actividad comercial se realiza en el área urbana, cumpliendo actividades de abastecimiento de la demanda de productos de la canasta familiar y los relacionados a las actividades agropecuarias y demás necesidades básicas de la



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población tanto urbana como rural. La expansión de la actividad comercial se relaciona directamente con la movilidad de población flotante, el crecimiento demográfico y el crecimiento de la capacidad de compra de la población. La cabecera municipal se puede considerar como un centro de comercialización de los productos agrícolas, pues existen supermercados y plaza de mercado; la mayor parte de los productos mayoristas son comprados en Miraflores, Sogamoso o Yopal y de la misma forma se comercializan allí buena parte de los productos que se cultivan en el municipio. En la actualidad se presentan 44 establecimientos comerciales. En cuanto a la prestación de servicios se cuenta con una buena oferta de hoteles, restaurantes, supermercados, panaderías, salas de belleza entre otros que se encargan de prestar servicio y dar bienestar a los habitantes del Municipio que en la actualidad comprenden 41 ofertas de diferentes servicios. Lo anterior, según información suministrada por Funcionarios de la Alcaldía de Chámeza, respecto al Documento levantado en el proceso de formulación del EOT.

e. Sector Agroindustrial.

En el Municipio de Chámeza solo se cuenta con la producción de Sal, cuyos procesos han sido artesanales sin avances importantes, no obstante que existe un gran potencial en el desarrollo agroindustrial. En éste sentido se vienen dando los primeros pasos en la organización de una Fábrica de Lácteos por parte de la Asociación de desplazados productores de lácteos Chamezanos “CHAMELAC”, que agrupa a siete (7) productores. Otros esfuerzos fallidos han sido los del procesamiento de frutas y de la malanga. Igualmente, se ha intentado la industrialización de la panela pero los sistemas de transformación y la tecnología siguen siendo artesanales. Las minas de sal que actualmente se explotan en Chámeza corresponden a las de San José y Gualivito; se ubican sobre el margen derecho del río salinero, a una distancia aproximada de un (1) kilómetro del perímetro urbano. Actualmente, se encuentran en explotación siete hornos, la producción se relaciona directamente con la disponibilidad del carbón mineral para su proceso de cocción, en 20 dias producen 12 toneladas con un viaje de carbon traido del departamento de Boyaca, los costos de producción por cada tonelada ascienden a precios de 2016 a $291.000, la tonelada se vende a $360.000.



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f. Sector Turismo

Una alternativa de desarrollo es el sector turismo, por cuanto el municipio posee escenarios naturales que permitirán el desarrollo eco turístico en la medida en que se declaren y conserven estos sitios para dicho fin y se emprenda un plan de desarrollo turístico acompañado principalmente del deseo y apropiación de la comunidad frente a este nuevo proyecto u oportunidad productiva. Por medio de un proceso articulado de inversión y promoción, con productos y servicios, que en cantidad y calidad suficientes se traduzcan en crecimiento y desarrollo social. Para hacer posible esto se requiere de la conjunción de esfuerzos de los tres niveles: local, departamental y nacional. En lo local a partir de propuestas que permitan desarrollar programas que contribuyan a consolidar la conformación de una oferta turística atractiva. El diseño del producto turístico, como resultado del conocimiento y dominio de los activos existentes en el municipio como la piscina natural denominada Canaguay, que ha sido adecuada por iniciativa privada logrando habilitarla parcialmente. La Cascada, es otro activo con potenciales de explotación turística por la magnificencia de su caída y los senderos o rutas que para su acceso se pueden establecer, y finalmente el ecoturismo es una alternativa que debe ser evaluada en su real dimensión y promocionada por diferentes medios de comunicación masiva. En síntesis, se puede concluir que la dimensión económica del Municipio de Chámeza está sujeta al análisis de los aspectos positivos y negativos que dicha dimensión presenta, lo cual debe conllevar a la estructura de un plan estratégico que permita cerrar las brechas presentes.

g. Seguridad alimentaria

Chámeza es un municipio cuya base productiva se encuentra en el campo. En el 2010 la Universidad Nacional elaboro un plan de seguridad alimentaria y nutricional en el que se destaca la ampliación de la dieta y la soberanía alimentaria como posible tópicos orientadores. Proyectos como la soberanía alimentaria escolar y de los programas de asistencia social podían buscarse en Chámeza en un corto tiempo pues la demanda de los grupos posibles asistido aun no es tan grande



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PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA DEFICINICION DE LAS PROBLEMATICAS DEL SECTOR

De acuerdo a la información recopilada en las diferentes mesas de participación ciudadana, la dimensión económica presenta tanto en el área rural como urbana tensiones que han estancado el desarrollo del Municipio de Chámeza en términos de productividad, reflejadas principalmente en aspectos relacionados con la nula intervención e inversión en temas de fomento agropecuario por parte del Estado. Situación que ha conducido a que se sigan adelantando prácticas culturales tradicionales en el desarrollo de proyectos productivos agropecuarios, que afectan drásticamente el potencial ambiental que caracteriza al territorio. Según la población participante en las mesas de participación ciudadana, las causas que determinan la baja productividad y la afectación de los recursos naturales en el Municipio de Chámeza son las que a continuación se relacionan: En el subsector agrícola la falta de asistencia técnica integral, la no inclusión de nuevos modelos productivos, la nula tecnificación de los sistemas de producción, la falta de caracterización de los suelos que determine la vocación del territorio, la inexistencia de banco de maquinaria agrícola para adelantar procesos de mecanización convencional y el difícil acceso a créditos con fines agropecuarios. En lo referente al renglón pecuario, la baja rentabilidad del negocio se atribuye principalmente a la baja tecnificación en los diferentes sistemas de producción, así: en temas de ganadería, no se cuenta con pie de cría de alto valor genético ya sea en producción de leche o carne, baja disponibilidad de alimento en épocas críticas requiriéndose para ello implementación de programas de mejoramiento de praderas, establecimiento de bancos de proteínas y sistemas silvopastoriles. Por otra parte, no se adelantan programas de promoción, prevención y/o erradicación de enfermedades zoonoticas como la brucelosis y tuberculosis bovina y la rabia silvestre principalmente. Así mismo, no se dispone de herramientas que permiten adelantar labores culturales amigables con el medio ambiente, específicamente lo que tiene que ver con maquinaria agrícola acorde a las condiciones del Municipio en términos de topografía y propiedades físicas del suelo. En lo que respecta a explotaciones de especies menores, la comunidad manifiesta que este subsector está en total abandono por parte del Estado, ya que no se les ha apoyado con capital semilla ni con infraestructura productiva para fortalecer los sistemas productivos que se adelantan, principalmente la piscicultura y la avicultura, siendo esta última de gran relevancia para el municipio por su identidad e idiosincrasia, específicamente lo relacionado con la producción de pavos.



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En el ámbito comercial, el deficiente estado vial es un problema acuciante, debido a que éste determina la celeridad en los procesos de comercialización e influye en las utilidades de los procesos productivos. Así mismo, la falta de conocimiento en procesos de industrialización de la caña, el lulo y productos lácteos principalmente, conlleva a la venta de materia prima sin valor agregado y sin denominación de origen, siendo esta última una herramienta que permitirá el reconocimiento de los productos Chamezanos a nivel regional y nacional, aspectos que no permiten homogeneizar la producción, poseer mayor volumen de venta, obtener mejores ingresos y mejorar la calidad de vida del agro empresario. Por último, en lo referente al turismo la comunidad hizo énfasis en el abandono y deterioro de la infraestructura con potencial turístico, indicando además la inexistencia de un inventario de las riquezas ambientales ni senderos ecológicos o rutas turísticas, que permita ofertar estos servicios en el Municipio de Chámeza.



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ARBOL DE PROBLEMAS SECTOR PRODUCTIVO

Causas indirectas

Causas directas




aprovechamiento no sostenible de los recursos naturales

Degradación de suelos, deforestación y contaminación ambiental

Bajos índices de productividad y nivel de desarrollo agropecuario en el Municipio de Chámeza

Fenómenos naturales adversos (cambio climático)

Baja calidad de vida de la población Chamezana

No hay titulación de predios

Déficit de infraestructura de riego, vías y ausencia de coberturas de servicios básicos en el área rural

Dependencia del estado e inseguridad alimentaria

Escasa asociatividad

Limitado el acceso de los productores del área rural a programas de fomento agropecuario

Inasistencia técnica directa rural

Limitado avance en proceso de producción agropecuaria de manera tecnificada

Migración de la población rural hacia la cabecera Municipal (casco urbano)

débil desarrollo institucional en el sector agropecuario

Propagación de enfermedades y plagas en el desarrollo de proyectos agropecuarios

Desarticulación del sector público con competencias en el sector agropecuario

Limitado acceso a financiamiento de proyectos productivos agropecuarios

Pobreza rural y generación de conflictos sociales por expectativas frustradas de la población


ESTRATEGIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL “MI COMPROMISO ES CON CHAMEZA ”

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a. SECTOR FLORA.

b. SECTOR FAUNA.

c. SECTOR AREAS DE PROTECCIÓN.



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i. DIMENSION AMBIENTAL NATURAL

A continuación se citan los elementos mas importantes de caracterización realizados por la Asociacion de Becarios de Casanare en el año 2010 en desarrollo del estudio “Realizar proceso de conocimiento y sensibilización frente a las fuentes hídricas del municipio de Chameza Casanare a partir de estratégias participativas”

…El municipio de Chámeza se encuentra ubicado en la zona del bosque andino del Casanare, su centro urbano está situado sobre los 1200 msnm y su altura máxima es de 3349 msnm. Dentro de su morfología montañosa, se destacan el Cerro Pan de azúcar, el Alto de Gurubita, La Cuchilla y los Espejos a una altura de 1700 a 3349 metros sobre el nivel del mar.

Cabe resaltar que Chámeza es representativo por presentar un sistema hídrico de gran importancia para el país. Lo bañan numerosas quebradas conformando de esta manera pequeños valles fértiles, algunos ríos importantes que lo conforman son el Salinero, Caja, Sunce, Tonce y Upia, además se caracteriza por ser uno de los pocos lugares en Colombia donde se conservan relictios de bosque andino premontano, sin ningún tipo de intervención antrópica

Los bosques andinos conforman el 5% de la totalidad de los bosques del país de los cuales quedan muy pocos conservados y son uno de los ecosistemas más vulnerables al cambio climático. Por la alta presión antrópica presentan una gran reducción de área, fragmentación, pérdidas bióticas y degradación (Ibid); varios estimativos sugieren que actualmente perduran menos del 10%, otros consideran que probablemente sea mucho menos del 5%.

Parte de su importancia ecológica radica en que son ecosistemas reguladores de los recursos hídricos de las cordilleras, ya que poseen gruesas capas de materia orgánica, que drenan continuamente agua hacia las vertientes, aumentando los caudales y el flujo de los ríos. Estos también ayudan a la formación y retención de los suelos que protegen las cuencas de los afluentes.

El municipio esta conformado por 16 veredas: Barriales, Brisas del Tonce, Centro norte, Centro sur, Chuyagua, Gurubita, Jordán alto, Jordán bajo, la palma, Morgui, Mundo Viejo, Providencia, San Rafael, Sinagaza, Teguita Alta y Baja y el Casco urbano, las cuales son consideradas áreas representativas en cuanto a las formaciones vegetales dominantes dentro del área de jurisdicción de municipio, así mismo son relevantes debido a la oferta hídrica que presentan y los relictios boscosos ubicados en algunos casos en zonas poco accesibles.

Anteriormente existía una gran cobertura de bosque andino, conformando



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extensas selvas vírgenes, en estas habitaban algunas especies de flora como el Cedro de montaña (Cedrela montana), Charrudo o cedrillo (Calophyllum brasilense), Nogal (Juglans neotropica), Pino colombiano (podocarpus oleifolius), Pino romerón (Podocarpus rospigliosii Gaque (Clusia sp), Robles (Quercus sp), Encenillo (Weinmannia sp), Cedro negro (julgans sp), y el Ajicillo de páramo (Drymys granadensis). Su fauna estaba conformada por mamíferos como el Tigrillo (Leopardus Wiedii) entre otras especies y una alta diversidad de aves. Actualmente algunas de estas áreas todavía se conservan.

Respecto a la población habitante, actualmente la población del Municipio según Censo DANE, está conformada por 1.982 habitantes, en su mayoría por población campesina rural, lo cual indica que este Municipio enfrenta la dicotomía entre conservación de áreas boscosas y la realización de las actividades agropecuarias las cuales son la base de la economía del lugar.

Teniendo en cuenta este marco introductorio, a continuación se hará una revisión de conceptos técnicos sobre el sistema hídrico y su funcionamiento y posteriormente una caracterización de este sistema en el Municipio, teniendo como referencia los 11 puntos estratégicos objeto del estudio de Conocimiento y sensibilización de las fuentes hídricas realizado por la Asociacion de Becarios de Casanare en el año 201.

Sistema Hídrico

En la medida que los sistemas hídricos representan el interés central de este programa, es preciso profundizar el por qué de su importancia a nivel mundial, además de aclarar algunos conceptos que permitirán profundizar en el estado en el que se encuentra el propio sistema Chamezano.

En este sentido, el sistema hídrico es uno de los sistemas más complejos e importantes del planeta ya que está compuesto de múltiples procesos e interrelaciones que son esenciales y estratégicos para el funcionamiento recíproco; como son los ecosistemas (con su respectiva flora fauna), la red de drenaje, y la población humana, entre otros.

Su oferta ambiental se compone de zonas de recarga y zonas de descarga4, afluentes5, microcuencas, subcuencas y cuencas6. Esta red de drenaje se alimenta tanto del agua lluvia como del agua de las capas subterráneas, así mismo las zonas de recarga y descarga dependen directamente del funcionamiento de los ecosistemas estratégicos que lo rodean, de los cuales algunos son:

Bosque Páramo, pantanos, lagunas, chuscales, bosques protectores y



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reservorios

Son zonas de recarga y de regulación las cuales son las partes más altas y medias. Arriba en las laderas, el agua lluvia que se infiltra en el suelo y penetra en el acuífero es la red subterránea de la microcuenca.

En la parte más alta de los bosques de páramo están los Cinturones de condensación (altura entre los 3000 - 3200 msnm). En estas zonas hay mayor acumulación de nubes bajas y deben estar conformadas por una buena cobertura de bosque nativo de forma tal que el vapor de agua se condensa sobre el follaje y escurre por el suelo forestal que lo absorbe como esponja.

Caracterización del tipo de suelo

La mayor parte del paisaje del municipio de Chameza está conformado por paisaje de montaña y lomerío, el cual se caracteriza por areniscas, cuarzosas, arcillolitas y lutitas del cretáceo, lo cual implica que haya una escasa cohesión lo que los hace muy susceptibles a procesos erosivos. Además estos paisajes son afectados por movimientos en masa, principalmente derrumbes.

Estos fenómenos se ven favorecidos por las pendientes fuertes, la alta precipitación y la tala y la quema de la vegetación nativa. Además, el hecho de que evolucionan suelos de reacción fuertemente ácida y baja a muy baja fertilidad, se dificulta la siembra de cultivos.

La mayor parte del suelo se destina a siembra de pastos manejados como cultivo principal para fines ganaderos. En menor proporción existen cultivos de caña panelera, plátano, maíz y yuca, para la siembra de estos dos últimos la comunidad hace cultivo rotativo por lo que tala y quema grandes extensiones para la siembra, la quema consiste en la conversión del campo en cenizas con el fin de elevar la fertilidad del suelo y disponer de elementos tóxicos que controlen las plagas.

Dado que para que exista un balance entre actividades económicas y conservación de áreas boscosas se considera que la aptitud del suelo es de bosque protector productor, lo que significa que en parte la función del bosque es proteger los suelos (bosque nativo) y productor significa que se dedique a la agricultura. Al presentar en su mayor área zonas de alta densidad de cultivos y no presentar zonas boscosas pierde un gran porcentaje de capa orgánica, disminuyendo de esta forma la fertilidad del suelo y deteriorando la calidad del agua en época de invierno (Cardozo, E).

Sistema Hídrico de Chámeza



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El municipio de Chámeza presenta un sistema hídrico de gran envergadura e importancia nacional ya que hace parte de la red hidrográfica del río Orinoco, está compuesto (según los resultados de la Fase de Diagnóstico participativo de este programa), por más de 659 fuentes hídricas de las cuales según los datos recolectados el 53 son nacederos, 16 Aljibes, 15 Caños, 10 Quebradas, 2% Lagunas, 1 Pantanos y 0,4 Ríos, además de 3 reservas forestales de bosques vírgenes ubicadas en las veredas Providencia, Mundo Viejo y Morguí y una gran variedad de especies de flora y fauna algunas de las cuales están en vía de extinción.

a. Sector Flora En la siguiente tabla se presenta la información obtenida en el estudio, teniendo

en cuenta que únicamente se caracterizó la vereda Centro Norte:

Especies vegetales presentes en la vereda Centro Norte

GENERO ESPECIE FAMILIA GENERO ESPECIE FAMILIA

Alchornea sp Euphorbiaceae Miconia Sp3 Melastomatacea

e

Anthurium scandens Araceae Monnina sp Polygalaceae

Anthurium cabrerense Araceae Oenocarpus cf bataua Arecaceae

Anthurium cf caucanum Araceae Orchidea rimini Orchidaceae

Anthurium longegeniculatu

m Araceae Palicourea Sp1 Rubiaceae

Anthurium multisulcatum Araceae Palicourea Sp2 Rubiaceae

Anthurium myosuroides Araceae Palicourea Sp3 Rubiaceae

Anthurium nigrescens Araceae Passiflora sp Passifloraceae

Anthurium oxybelium Araceae Philodendron Sp1 Araceae

Anthurium sp1 Araceae Philodendron Sp2 Araceae



Asplundia sp Cyclanthaceae Physalis Sp Solanaceae

Begonia sp1 Begoniaceae Phytolacca Sp2 Phytolaccaceae

Begonia sp2 Begoniaceae Pilea Sp3 Urticaceae

Begonia sp3 Begoniaceae Piper Sp4 Piperaceae

Besleria sp2 Gesneriaceae Pithecellobiu

m Sp Mimosaceae

Besleria cf solanoides Gesneriaceae Psammisia sp Ericaceae

Billia rosea Hipposcastanacea

e Psychotria Sp Rubiaceae

Cecropia sp Cecropiaceae Renealmia sp Zingiberaceae

Centropogon sp Campanulaceae Sapium Sp Euphorbiaceae

Cestrum sp Solanaceae Saurauia sp Actinidiaceae

Chamaedorea sp Arecaceae Siparuna Sp Monimiaceae

Chusquea sp Poaceae Smilax sp Smilacaceae

Cissampelos sp Menispermaceae Solanum guarea Solanaceae



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GENERO ESPECIE FAMILIA GENERO ESPECIE FAMILIA

Cissus sp Vitaceae sp1 Capparidaceae

Citharexylum sp Verbenaceae sp10 Myrsinaceae

Cleome sp Capparidaceae sp11 Orchidaceae

Clethra sp Clethraceae sp12 Myrsinaceae

Clusia sp1 Clusiaceae sp13 Orchidaceae

Clusia sp2 Clusiaceae sp14 Orchidaceae

Clusia Sp3 Clusiaceae sp15 Bromeliaceae 2

Costus Sp Costaceae sp16 Bromeliaceae1

Cyathea Sp1 Cyatheaceae sp17 Gesneriaceae

Cyathea Sp2 Cyatheaceae sp18 Gesneriaceae

Cybianthus sp Myrsinaceae sp19 Solanaceae

Dieffenbachia seguine Araceae Sp2 Gesneriaceae

Erato Sp Compositae Sp20 Trichilia group

Faramea Sp Rubiaceae Sp21 Warszewicioso

Fucsia Sp Onagraceae Sp 3 Acanthaceae

Geonoma Sp1 Arecaceae Sp4 Apocynaceae

Geonoma Sp Arecaceae Sp5 Araceae

Guatteria Sp Annonaceae Sp6 Campanulaceae

Guzmania sp Bromeliaceae Sp7 Commelinaceae

Hedyosmum Sp Cloranthaceae Sp8 Cyclanthaceae

Heliconia Sp1 Heliconiaceae Sp9 Loranthaceae

Heliconia Sp2 Heliconiaceae Topobea sp Melastomatacea

e

Heliconia Sp3 Heliconiaceae Trichantera gigantea Acanthaceae

Heliocarpus Sp Malvaceae Turpinia sp Staphyleaceae

Hyeronima Sp Euphorbiaceae Urera caracasan

a Urticaceae

Inga Sp Mimosaceae Vismia cf

bascifera Clusiaceae

Isertia Sp Rubiaceae Vismia sp Clusiaceae

Ladembergia Sp Rubiaceae Weinmania Sp1 Cunoniaceae

Marcgraviastru

m Sp Marcgraviaceae

Meriania Sp Melastomataceae

Miconia Sp1 Melastomataceae

Miconia Sp2 Melastomataceae

Fuente: Ramirez, Beatriz H (ed.). 2010. Levantamiento y Análisis de Información Necesaria Para la

Elaboración del Plan de Acción Que Permita Obtener la Declaratoria de Área Protegida del Bosque

Ubicado al Norte del Municipio de Chámeza.

b. Fauna

La información de la Fauna registrada en el municipio fue tomada del documento

del POMCH del Rio Upía. A continuación se relacionan las especies faunísticas

identificadas en el territorio municipal.



2016-2019


138

Listado de Especies de Anfibios identificados dentro del Municipio de Chámeza

AN

FIB

IOS

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

PRESENCIA RELATIVA

HÁBITAT

BUFONIDAE Bufo marinus Sapo

común Alto

Áreas boscosas, Vegetación protectora de drenajes, Sabanas,

Zonas de cultivos, Pastos manejados

HYLIDAE Hyla punctata Rana de

labio Blanco

Bajo Áreas boscosas, Vegetación

protectora de drenajes, Sabanas, Zonas de cultivos, Pastos manejados

LEPTODACTYLIDAE

Leptodactylus bolivianus

Sapito de poso

Alto Áreas boscosas, Vegetación


Leptodactylus fuscus

Rana acuática

Alto Áreas boscosas, Vegetación


Physalaemus enesefae

Rana de arbusto o

sapo vaquero

Alto



PSEUDIDAE Pseudis

paradoxa Rana

paradójica Alto



Fuente: POMCH del Rio Upia - 2007

Listado de Especies Reptiles identificados dentro del Municipio de Chámeza

RE

PT

ILE

S

FAMILIA NOMBRE


PRESENCIA RELATIVA

UBICACIÓN (Veredas o sectores

donde se ha reportado)

AMPHISBAENIDAE Amphisbaena

alba

Culebra de dos

cabezas, tatacoa

Alto

Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y

La Palma

BOIDAE Epicrates cenchria

Cenchria Medio Costa del río Upía

COLUBRIDAE

Clelia clelia clelia

Cazadora negra

ratonera Media


La Palma

Leptodeira Annulata Anulated

Sapa Medio Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y

La Palma

CROTALIDAE

Bothrops atrox

Cuatro narices

Alto Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y

La Palma

Crotalus sp. Cascabel Medio Costas río Upía

ELAPIDAE Micrurus psyches

Serpiente coral

Acabay, coralillo

Medio


La Palma

IGUANIDAE Anolis

fuscoaureatos

Lagartijo cuellirojo,

anolis de cuello rojo,

Alto


La Palma




2016-2019


139

Listado de Aves identificadas dentro del Municipio de Chámeza

AV

ES

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

PRESENCIA RELATIVA



ACCIPITRIDAE

Accipiter superciliosus Gavilán Medio

Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y La Palma Ictinia plumbea

Agila plomiza, Gavilán

tuanandapie Bajo

ALCEDINIDAE Chloroceryle

amazona Matraquero Medio Río Upía en su mayor

extensión

ARAMIDAE Egretta thula

Garza blanca menuda Bajo Costa del río Upía

Nycticorax nycticorax Guaco Bajo

Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y La Palma

CAPRIMULGIDAE Nyctidromus albicollis

Bujio común Medio

CATHARTIDAE Coragyps atratus Samuro Alto Sarcoramphus

papa Rey samuro Medio

CHARANDRIDAE Vanellus chilensis Alcaraván Medio

COLUMBIDAE

Patagioenas cayennensis Paloma Medio

Columbina minuta

Tortolita sabanera Alto

Columbina talpacoti Tortolita rojiza Medio

CRACIDAE Ortalis ruficauda Guacharaca Medio

Penelope jacquacu Pava Medio Costa del río Upía

CUCULIDAE Crotophaga ani Garrapatero Bajo Costa del río Upía

EURYPYGIDAE Eurypyga helias Garza del sol,

Tirana Bajo

Costas de los Caños y Barriales, Mundo Viejo,

Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y La Palma

FALCONIDAE

Herpetotheres cachinnans

Gavilán culebrero

Bajo


Milvago chimachima

Gavilán garrapatero Medio

FRINGILLIDAE Emberizoides herbicola Canario común Medio

FURNARIIDAE Phacellodomus rufifrons Cucarachero Alto

ICTIRIDAE

Agelaius icterocephalus

Turpial de humedales Bajo

Cacicus cela Arrendajo común Medio

Icterus nigrogularis

Gonzalito real Bajo

Quiscalus lugubris

Tordo maicero Alto

Molothrus bonariensis

Monjita Bajo Barriales, Mundo Viejo,

Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y La Palma JACANIDAE Jacana jacana Gallito de agua Bajo



2016-2019


140

PICIDAE

Campephilus melanoleucos

Carpintero real barbirayado

Bajo

Melanerpes cruentatus

Carpintero negro azul

Bajo

Picumnus squamulatus

Carpintero escamado

Bajo

PSITTACIDAE

Amazona ochrocephala

Loro real Medio

Aratinga pertinax Perico

carisucio Bajo

Forpus conspicillatus

Perico cascabelito

Alto

STRIGIDAE Bubo virginianus

Buho de cuernos

Bajo


Otus choliba Lechuza común

Medio

TINAMIDAE Tinamus sp. Gallineta perdiz Bajo

THRAUPIDAE Thraupis episcopus

Azulejo Alto

TROCHILIDAE Chlorestes notatus

Colibrí verdecillo

Alto

COEREBIDAE Coereba flaveola Mielero común Medio

TROGLODYTIDAE Troglodytes aedon

Cucarachero común

Alto

MIMIDAE Mimus gilvus Mirla común Alto

TYRANNIDAE Tyrannus savana Tijereto Medio

Fuente: POMCA del Rio Upia - 2007

Listado de especies de Mamíferos identificados dentro del Municipio de Chámeza

MA

MÍF

ER

OS

FAMILIA NOMBRE


PRESENCIA RELATIVA



DIDELPHIDAE Didelphis

marsuplialis Rabipelada, fara, chucha

Alto

MYRMECOPHAGIDAE Myrmecophaga

tridactyla

Oso hormiguero, oso palmero

Bajo


DASYPODIDAE Dasypus

novemcinctus

Armadillo, gurre,

cachicamo Alto

CEBIDAE

Cebus apella Maicero Medio

Cebus albifrons Mico maicero Bajo

Saimiri sciureus Mico tití, Bajo

CANIDAE Speothos venaticus

Zorro o perro Medio

PROCYONIDAE Potos flavus Perro de monte

Bajo

MUSTELIDAE Galictis vittata Mapuro urón Bajo

FELIDAE Felis wiedii Tigrillo Bajo Mundo Viejo

CERVIDAE Mazama

americana Venado colorado

Bajo La Palma

AGOUTIDAE Agouti paca Lapa, borugo Medio Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y La

ERETHIZONTIDAE Coendou

prehensilis Cuerpoespin,

erizo Alto



2016-2019


141

BRADYPODIDAE Bradypus tridactylus.

Perezoso Bajo Palma

CAROLLINAE

Carollia brevicauda

Murciélago Alto

Carollia perspicillata

Murciélago frutero

Alto

DASYPROCTIDAE Dasyprocta fuliginosa

Picure, ñeque, guatín

Bajo

LEPORIDAE Sylvilagus floridanus

Conejo sabanero

Medio

VESPERTILIONIDAE

Desmodus rotundus

Murciélago Alto

Eptesicus brasiliensis

Murciélago Alto

Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y La

Palma

Lasiurus borealis Murciélago Alto

Lasiurus ega Murciélago Alto

Myotis albescens Murciélago Alto

Myotis nigricans Murciélago Alto

Myotis riparius Murciélago Alto

Rhogeessa tumida

Murciélago Alto

EMBALLONURIDAE Centronycteris

maximiliani Murciélago

chimbilá Alto


Listado de Especies de Peces identificadas dentro del Municipio de Chámeza

PE

CE

S

FAMILIA NOMBRE


PRESENCIA RELATIVA



CHARACIDAE

Astyanax abramis

Sardinita chupa piedra

Alto Río Upía

Piaractus brachypomus

Cachama Media Estanques (barriales)

GASTEROPELECIDAE Carnegiella

marthae Palometa Alto Barriales, Tegüita La

Palma LORICARIIDAE Acanthicas Hystryx Alto

SILUDRIDAE Panaque

nigrolineatus Barbudito capitán

Alto

Barriales, Mundo Viejo, Tegüita Baja, Tegüita Alta Providencia y La

Palma


- Especies con algún grado de amenaza

Según el POMCH del rio Upia entre las principales especies que se encuentran en

vía de extinción y que fueron reportadas en el Muncipio de Chámeza

corresponden a la lapa, Picure, micos, oso hormiguero, cachicamo, venado, tigre,

pavas, torcazas y toches. En la siguiente tabla, se relacionan las especies que

presentan algún grado de amenaza y que han sido reportadas en el municipio.



2016-2019


142

Listado de especies con algún grado de amenaza

Mamíferos

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

CATEGORIA DE AMENAZA

PRESENCIA RELATIVA

(1)

TIPO DE PRESIÓN DE

USO

Cebus albifrons Mono maicero

Cariblanco NT Medio

Caza (considerado animal dañino)

Panthera onca Tigre o jaguar LR/NT poco Caza (considerado

animal dañino)

Odocoileus virginianus

Venado montañero

LC (UICN, 2008) poco -------------

Tamandua tetradactyla

Oso melero Amenaza alta poco -------------

Speothos venaticus Zorro o perro

nevadero Amenazada medio

Caza (considerado animal dañino)

Myrmecophaga tridáctila

Oso hormiguero Vu AI cd medio -------------

Aves

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN


PRESENCIA RELATIVA

TIPO DE PRESIÓN DE

USO

Accipiter collaris Gavilán LR/NT medio -------------

Falco deiroleucus Halcón LC Medio -------------

Tigrisoma fasciatum Guaco LC Alto -------------

Falco peregrinus Halcón En peligro de extinción medio -------------

Anfibios

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN


PRESENCIA RELATIVA

TIPO DE PRESIÓN DE

USO

Hyalinobatrachium2

esmeralda Rana cristal

En Peligro (Lista Roja IUCN)

------------- -------------

Vu AI cd: Vulnerables Apéndice I, LR: Preocupación menor, NT: Casi amenazado

Fuente: POMCA del Rio Upia – 2007

c. Sector áreas de protección

i. Cuencas hidrográficas

Cuencas Hidrográficas de Chámeza

Área

Hidrográfica

Zona

Hidrográfica

Subzona

Hidrográfica

Unidad

Hidrográfica Área (Ha)

Localización

(Veredas) Afluentes

RIO

ORINOCO META Rio Cusiana RÍO SUNCE

9.989,95

Ha

31,64%

Jordan Alto,

Jordan Bajo,

San Rafael,

Morgui,

Sinagaza,

Q. Aguaclara

Q. Paradiseña

Q. Mistela

Q. Honda

Q. Venadera

Q. Guruviteña

2 Usma, J.S., & F. Trujillo (Editores). 2011. Biodiversidad del Casanare: Ecosistemas Estratégicos del Departamento. Gobernación de

Casanare - WWF Colombia. Bogotá D.C. 286p.



2016-2019


143

Área

Hidrográfica

Zona

Hidrográfica

Subzona

Hidrográfica

Unidad

Hidrográfica Área (Ha)

Localización

(Veredas) Afluentes

Guruvita Q. Santa Aguida

Q. Maraquilla

Q. La Raya

Q. El piñal

Q. Santa Helena

RÍO

SALINERO

13.625,17

Ha

43,16%

Brisas de

Tonce,

Morgui,

Centro Norte,

Mundo Viejo,

Centro Sur,

Chuyagua,

Sinagaza

Rio Tonce

Q. El Hato

Q. Negra

Q. Macanalera

Q. Dispensera

Q. Olarte

Q. Resbalosa

Q. Colorada

Q. Cocagua

Rio Upía

DRENAJES

DIRECTOS

AL RIO UPIA

7.951,3

Ha

25,19%

Providencia,

Barriales,

Teguita Alta,

Teguita Baja,

La Palma.

Q. El Oso

Q. Aguablanca

Q. Montenegrera

Q. Teguitana

Q. Palmera

Q. Yegüera

Q. Tunamera

Fuente: Revisión y Ajuste EOT, 2015

ii. Áreas productoras de agua

- Quebrada Cocagua

La quebrada Cocagua esta drenando por la parte anterior en dirección al Occidente del casco urbano de Chámeza, la parte alta de la fuente de captación se encuentra protegida en sus alrededores por una ronda de bosque de galería, el cual presenta buenas condiciones, permitiendo la conservación del recurso hídrico en época seca, la Quebrada Cocagua es la fuente de abastecimiento principal del sistema de acueducto del municipio.

La Quebrada Cocagua presenta un caudal promedio de 700.06 L/s, mediante Resolución No. 200.15.06.1100 de Noviembre de 2006, la Corporación Autónoma Regional de La Orinoquía otorgó concesión de agua por un caudal de 7.12 L/s.

- Quebrada El Hato

La Quebrada El Hato se encuentra drenando por la parte posterior del casco urbano de Chámeza, esta corriente de agua posee un entorno protegido por bosques y pendiente alta, que permiten la conservación de buenas características



2016-2019


144

de calidad del agua en la fuente. La quebrada el Hato corresponde a la fuente alterna del sistema de acueducto del municipio de Chámeza.

Este cuerpo de agua dispone de recurso hídrico suficiente y según la Resolución No. 200.15.04 – 0359 de agosto de 2004, la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía otorga concesión de aguas en un caudal de 7.4 L/s de captación de la quebrada con fines de abastecimiento del sistema de acueducto alterno del municipio, teniendo en cuenta, que el caudal reportado por la fuente en el punto de captación en épocas de invierno y verano son 888 L/s y 600 L/s.



2016-2019


145

a. S. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

b. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA.

c. CONTROL URBANISTICO.

d. HACIENDA

e. SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO

f. SECTOR TIC



2016-2019


146

g. DIMENSION INSTITUCIONAL

a. Sector Organización Administrativa

La planta de personal de la Administración Municipal de Chámeza cuenta con un total de 10 cargos de los cuales tan solo 10 están provistos, agrupados en (1) Despacho del Alcalde, (5) secretarias de despacho, y coordinación en los niveles Directivo (6), Profesional (1), técnico (1), asistencial (2). El nombramiento de los funcionarios es la siguiente: Carrera Administrativa (0), Encargo (1), Libre Nombramiento y Remoción (5), Provisionalidad (3) y Elección Popular (1).

La administración cuenta con una entidad descentralizada encargada de manejar el tema de Servicios Públicos, denominada Empresa de Servicios Públicos de Chámeza EMCHAMEZA, con autonomía administrativa y financiera un (1) cargo del nivel directivo de Libre Nombramiento y Remoción.

i. Índice de Gobierno Abierto

En el Municipio no se encuentra claramente identificada la implementación del Modelo de control Interno MECI, así como hay debilidad en los procesos de implementación del Sistema integrado de gestión y en los reportes de información las centrales de información en razón de la baja conectividad de las sedes de la administración municipal.

Para la administración es un reto configurar un gobierno de cara a la gente con un modelo de atención basado en las necesidades de la población de nuestro municipio y explorando la posibilidad de incorporar elementos del gobierno en línea en nuestra gestión.

b. Seguridad y Convivencia

Indicadores de Inseguridad en Chámeza

INDICADORES Chámeza Casanare Orinoquia

Homicidios por 100 mil habitantes 1,00 12,93 6,31

Hurto a comercio por 100 mil habitantes 0 59,90 71,13

Hurto a personas por 100 mil habitantes 0 93,92 113,66



2016-2019


147

Fichas DNP, Fuente SIJIN 2014 Con la implementación de la política de seguridad democrática, hoy el Municipio tiene niveles de seguridad mejores a aquellos existentes una década atrás. El fortalecimiento de la Fuerza Pública -primordialmente en lo relacionado con facilidad para movilizarse, equipos de comunicación y eventualmente fortalecimiento de la fuerza pública, e infraestructura y la inteligencia-, permitió crear las condiciones necesarias para fortalecer y avanzar en el desarrollo social y económico del Municipio

El Municipio dentro de su capacidad Institucional cuenta con una Estación de Policía con un numero bajo de unidades uniformados los cuales aún son insuficientes para prestar el servicio a cabalidad; cuenta el apoyo de Seccional de Investigación Judicial SIJIN, en el área perimetral está custodiado por el Ejército Nacional con unidades del Batallón de Infantería Ramón Nonato Pérez (BIRNO 44), que apoya de manera preferente la seguridad en la región.

Los recursos para atención de las necesidades de la fuerza pública están con cargo los recursos del fondo cuenta, el problema más serio por el cual atraviesa el sector es la asignación de personal al municipio, es un número de agentes del orden que ha venido disminuyendo año tras año de manera dramática. Hace apenas unos años la cifra de Policías estaba sobre los 45 hombres, hoy día son tan solo 15 o 20 dependiendo de las rotaciones de personal y descansos.

c. Control urbanístico

La Secretaria de Planeación y obras como autoridad municipal competente en el cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación adoptadas por el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), es la encargada de recibir, revisar y aprobar los trámites relacionados con el desarrollo del territorio. Estos trámites y diligencias aseguran que se mantenga un orden en el desarrollo de obras y proyectos por parte de los ciudadanos y se respeten las normas que regulan la construcción de todo tipo de edificaciones. Desafortunadamente la situación evidenciada al respecto indica un desorden institucional dado que se ha constatado la construcción sin la debida autorización.

La Secretaria de Planeación carece de personal de planta que fortalezca el área de Ordenamiento Territorial con relación a la vigilancia a obras y trámite de expedición de licencias y certificaciones, lo que origina inconvenientes que afectan el funcionamiento del proceso que a los postres son trasladadas a la comunidad en términos de costos y demoras injustificadas.

Hurto a residencias por 100 mil habitantes 0 80,64 92,58

Hurto a automotores 0 33,80 35,23



2016-2019


148

A la par, aun el Municipio no cuenta con un mecanismo de atención a través del uso de las Tecnologías de la información y la comunicación los suficientemente eficiente como para garantizar el acceso al ciudadano con celeridad y oportunidad en su proceso de expedición de trámites ante la Secretaria de Planeación y Obras además de ello realizar seguimiento al proceso de atención de trámites.

Es importante que la Secretaria de Planeación realice ejercicio de socialización muy fuerte con la población acerca de sus servicios en especial sobre la importancia de la licencia de construcción en los diferentes procesos de desarrollo urbanístico.

d. Hacienda

El municipio de Chámeza viene de recibir una serie cuantiosa de recursos por vía del impuesto de industria y comercio, y por Estampillas municipales, cuenta con una estructura de recaudo muy frágil dada su dependencia de los convenios de cofinanciación firmados con otras entidades estatales del nivel departamental y nacional, así como de las transferencias del nivel nacional y departamental.

Es de precisar que el impuesto de industria y comercio, es la renta más importante del Municipio; “sin embargo, dicho tributo, depende por lo menos en un 85% (cifra no oficial) de la actividad constructiva de equipamientos municipales y demás procesos de contratación en los diferentes sectores; por lo tanto, la disminución en en el flujo de recursos, trae como resultado una significativa reducción en cuanto al recaudo del impuesto de industria y comercio”.

e. Sector gestión del Riesgo

El sector de gestión del riesgo ha sido uno de los elementos más tocados en las mesas de concertación con la comunidad. Según los talleres por lo menos en 60% del territorio se encuentran en riesgo en temporada de lluvias y en temporada seca se generan otros riesgos asociados al cambio climático.

Se requiere mejorar la capacidad de reacción de los organismos de socorro así como iniciar la construcción de una sede para el comité mundial de gestión del riesgo donde podamos tener los distintos grupos de socorro haciendo trabajos de formación ciudadana para la protección ambiental.

Las obras necesarias para la protección y refuerzo de los puentes y vías deberá quedar incorporado en el plan de desarrollo municipal y los protocolos para mejorar la atención en caso de desastre.

f. Sector TIC



2016-2019


149

El municipio adolecen e una buena conectividad que le permita hacer parte del mundo actual económico. Por ello dejaremos en nuestro plan de desarrollo y nuestro plan de ordenamiento las disposiciones para ubicar las infraestructuras que nos permitan mejorar nuestra conectividad.

CONCLUSIONES MESAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

En atención a la problemática o tensiones identificadas en las mesas de participación ciudadana que se adelantaron tanto en el área urbana como rural, se concluye que la atención al público por parte de la Administración Municipal debe enfocarse en el buen trato, por la pertinencia de la solución brindada y la eficiencia en el tiempo de respuesta. Lo anterior por cuanto se evidenció en los encuentros de participación que existen situaciones negativas que se direccionan en sentido contrario al deber ser, específicamente se abordan problemáticas generales, que subyacen a su vez en otras eventualidades, a saber: o Problemática sobre la Convivencia ciudadana:

o El consumo de bebidas alcohólicas y el consumo de alucinógenos han generado en la población chamezana altos índices de riñas callejeras, violencia intrafamiliar, desfragmentación de la estructura orgánica familiar. La juventud del municipio es la población más vulnerable ante este flagelo, por lo que se proponen aunar esfuerzos en la búsqueda de soluciones eficaces que garanticen efectividad en la solución y erradicación de estos problemas.

o Falta de seguridad ciudadana: o La comunidad del Municipio de Chámeza ve como segunda necesidad en la

municipalidad la seguridad ciudadana emanada de las siguientes situaciones; La falta de un sistema de alumbrado público eficiente, aspecto que genera el escondite para el consumo de alucinógenos y demás prácticas delictivas, un sistema de cámaras de seguridad sería parte de la solución. La presencia de la fuerza pública hace que la comunidad esté tranquila ante cualquier brote de violencia en todas sus formas, por lo que se hace necesario aumentar el pie de fuerza con más personal y dotados de herramientas que garanticen efectividad en el desarrollo de sus misiones. La población es consciente que los planes y programas de capacitación dirigidos a la comunidad son uno de los pilares fundamentales de la seguridad ciudadana y que en el Municipio es importante que se



2016-2019


150

fundamenten como prioridad para contrarrestar cualquier presentación de la violencia.

o Buen gobierno: o Una de las políticas sociales implementadas por el gobierno nacional y

como principio de la política pública es la atención al ciudadano, en ese orden de ideas, la población solicita a la Administración Municipal preste los servicios de atención los días domingo, en virtud a que Chámeza por ser un Municipio netamente campesino y que por cultura es el día destinado por dicha población para hacer mercado y demás diligencias en la cabecera municipal. La atención los días domingos no es solamente el foco de esta necesidad, se hace importante que la administración municipal como eje fundamental de la búsqueda del bienestar de la comunidad funde la oficina de atención al usuario para la población en general, basado en el bajo nivel de escolaridad de gran parte de la población campesina y que requiere de orientación para hacer uso de los diferentes beneficios a que tienen derecho.

o Participación y Fortalecimiento de los diferentes comités: o La participación de la comunidad en los diferentes procesos institucionales

es una de las armonías de la participación ciudadana; los comités que se lideran desde el seno de la administración requiere de una restructuración, que conlleve al fortalecimiento de los mismos y de esta manera poder contribuir de manera efectiva en los mecanismos de participación ciudadana.

o Infraestructura abandonada: o El municipio ha hecho un esfuerzo grande en la gestión de recursos

dirigidos a varios sectores. El sector de la infraestructura fue el que registro mayor crecimiento, pero con el pasar del tiempo esta infraestructura se ha venido deteriorando de manera significativa, lo que hace que se convierta en una amenaza para la comunidad, principalmente se está utilizando como punto de desarrollo del micro tráfico; recalcan de manera recurrente la necesidad de infraestructura como el matadero municipal, el cementerio municipal, las instalaciones del hospital, las instalaciones de la alcaldía municipal y la dotación y adecuación de la Institución Educativa.

o Alto volumen de infracciones de tránsito:

o La falta de la puesta en marcha del control de la movilización vehicular en el Municipio, hace que la comunidad esté expuesta a un alto riesgo de accidentabilidad, se suma a esto la falta de la señalización de las vías



2016-2019


151

urbanas. Lo más crítico de esa problemática es que la población con alto índice de vulnerabilidad son los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

o Falta de capacitación por parte de servidores públicos a las juntas de

acción de comunal: o Desconocimiento de multas o Abandono institucional a JAC

o Falta de vallas informativas:

o Desconocimiento de las multas económicas y/o comparendos ambientales.

o Modelo de atención ciudadana: o No se expiden papeletas el día domingo, que es el día destinado por la

población del área rural para adelantar dichos trámites. o Falta jornada de titulación de predios.

o Ausencia de instituciones de control y prevención de desastres

o Falta del cuerpo de bomberos y de defensa civil o Deficiente dotación en equipos y herramientas para el control de posibles

riesgos y desastres.



2016-2019


152

h. DIAGNÓSTICO FINANZAS TERRITORIALES, MUNICIPIO DE CHÁMEZA 2012 – 2015

La metodología del DNP para la formulación de los planes de desarrollo 2016 – 2019 sugiere cuatro pasos para elaborar el plan de Inversiones:

1. Elaboración del diagnóstico financiero de la entidad territorial.

2. Análisis de la disponibilidad de recursos para el Plan de Desarrollo.

3. Definición de los costos de los programas y su financiación.

4. Formulación del Plan Plurianual de Inversiones. Para el ejercicio planteado se utilizarán las ejecuciones presupuestales de los años 2012 a 2015, considerando únicamente los recursos recibidos (Operaciones efectivas) de cada vigencia, es decir, se excluyen los recursos del balance en cada año ya que éstos ya fueron considerados como ingreso en vigencias anteriores. El objetivo de realizar una diagnóstico financiero previo es establecer de forma cierta los recursos con los que se puede contar para financiar el plan plurianual de inversiones. Este ejercicio también permite evidenciar las debilidades o fortalezas financieras de la entidad territorial para ajustar de esta forma sus objetivos y metas a sus realidades y posibilidades económicas. Para la formulación del Plan de Desarrollo “MI COMPROMISO ES CON CHÁMEZA 2016-2019” se tuvo en cuenta información primaria como las ejecuciones presupuestales producidas por la Secretaría de Hacienda y el último Marco Fiscal de Mediano Plazo elaborado por el Municipio en el año 2012 ya que no se evidenció la existencia de uno más reciente. Además se analizó el Componente de Desempeño Fiscal del Índice de Desempeño Integral donde se consideran variables como: a) Buen balance en el desempeño fiscal, b) Suficientes recursos para sostener el funcionamiento, c) Cumplimiento a los límites de gasto de funcionamiento según la Ley 617/00, d) Importante nivel de recursos propios (solvencia tributaria) como contrapartida a los recursos del SGP, e) Altos niveles de inversión, f) Adecuada capacidad de respaldo del servicio de la deuda y g) Generación de ahorro corriente, necesario para garantizar la solvencia financiera de la entidad territorial.



2016-2019


153

Análisis de la disponibilidad de recursos para el Plan de Desarrollo. Es la determinación con base en la proyección de ingresos del monto de recursos financieros totales disponibles clasificados por fuente de financiación, cuyo propósito es determinar la disponibilidad que garantice la viabilidad fiscal y financiera del Plan de Desarrollo. Con base en esta información se establecen los techos de inversión para cada vigencia, con fuentes de financiación efectivas. Tabla 16. Índice de desempeño integral, Chámeza 2006 - 2014

Año Eficacia

Total Eficiencia

Total Requisitos

Legales Capacidad

Administrativa

Indicador de

desempeño Fiscal

Gestión Índice

Integral Rango Índice Integral

Ranking Nacional

Ranking Deptal

2006 91,08 21,07 83,10 29,39 65,74 47,56 60,45 3. Medio (>=60 y <70) 628 9

2007 0,00 27,16 71,10 45,34 63,97 54,66 38,23 1. Crítico (<40) 954 18

2008 44,84 27,74 39,75 68,31 63,28 65,79 44,53 2. Bajo (>=40 y <60) 878 18

2009 77,69 71,67 55,12 71,80 61,06 66,43 67,73 3. Medio (>=60 y <70) 448 5

2010 41,94 59,65 91,67 75,29 63,88 69,58 65,71 3. Medio (>=60 y <70) 606 12

2011 74,41 77,97 62,03 60,62 68,50 64,56 69,74 3. Medio (>=60 y <70) 399 8

2012 26,98 62,93 87,79 54,20 59,31 56,76 58,61 2. Bajo (>=40 y <60) 725 12

2013 97,62 69,78 92,85 76,67 61,23 68,95 82,30 Sobresaliente ND ND

2014 78,9 48,1 80,6 57,3 70,9

Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP Gráfica No. 1 Índice de desempeño integral, Chámeza 2006 - 2014

Observando los datos del Índice de Desempeño Integral realizado por el DNP para el Municipio de Chámeza se observa que en el 2013 obtuvo una calificación de sobresaliente después de haber tenido unas mediciones de entre medio y bajo durante los años de análisis. Sin embargo observando los resultados del 2014, el



2016-2019


154

índice nuevamente retrocedió, se debe señalar que los buenos resultados en este índice dependen, además de tener un saludable comportamiento financiero, de que la información reportada cumpla condiciones de calidad y oportunidad. Proyección de ingresos 2016 – 2020 (Precios Corrientes) Con el fin de hacer una proyección de los ingresos del Municipio durante la vigencia del Plan de Desarrollo Mi Compromiso es con Chámeza 2016- 2019, se hizo el correspondiente análisis sobre el comportamiento histórico de los ingresos entre los años 2012 y 2015 y se configuraron con base en promedio aritmético y una inflación proyectada para 2016 del Gobierno Nacional del 4,5%. En las proyecciones se tuvo en cuenta otros medios oficiales informativos que proyectaron recursos como el caso del Sistema de Información y Consulta Distribución Recursos Territoriales – SICODIS-, para el SGP, también las proyecciones del DNP en relación con las regalías denominado Plan de Recursos 2015 2024 también se consideraron recursos ya definidos para 2016 como la proyección del Monto Estimado de Recursos para el Régimen Subsidiado de Salud. Por otra parte, para los recursos para los que no se encontró una proyección diferente se hizo una con tendencia lineal por promedios considerando la inflación proyectada por el Gobierno Nacional del 4,5%. Ver tabla de proyección de recursos.

Tabla 17. Proyección de ingresos 2016 – 2020 (Precios Corrientes)

CONCEPTO 2016 2017 2018 2019

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 6.005.469,73 6.242.154,58 6.499.932,93 6.769.311,30

INGRESOS CORRIENTES 6.005.469,73 6.242.154,58 6.499.932,93 6.769.311,30

INGRESOS CORRIENTES - TRIBUTARIOS 295.709 296.697 297.729 298.807

IMPUESTOS DIRECTOS 21.950,00 22.937,75 23.969,94 25.048,59

Impuesto Predial Unificado 21.950,00 22.937,75 23.969,94 25.048,59

IMPUESTOS INDIRECTOS 273.758,80 273.758,80 273.758,80 273.758,80

Industria y Comercio 137.184,18 143.357,47 149.808,56 156.549,94

Avisos y Tableros 104,38 109,08 113,99 119,11

Registro Marcas y Herretes 436,25 455,88 476,40 497,83

- - - -

INGRESOS NO TRIBUTARIOS 11.009 11.504 12.022 12.563

TASAS 11.009 11.504 12.022 12.563

Extracción y Movilización de Ganado 4.412,28 4.610,83 4.818,31 5.035,14

Matadero Municipal 1.718,54 1.795,88 1.876,69 1.961,14

Ventas Ambulantes 76,75 80,20 83,81 87,58

Papeletas Venta Ganado 3.104,88 3.244,59 3.390,60 3.543,18

Paz y Salvos ,Certificaciones y Carnet ganadero 1.388,23 1.450,70 1.515,98 1.584,20

Servicio de Bascula 308,10 321,96 336,45 351,59



2016-2019


155

CONCEPTO 2016 2017 2018 2019

INGRESOS CORRIENTES DE INVERSIÓN 5.709.761 5.945.458 6.202.204 6.470.504

TRANSFERENCIAS DE LA NACIÓN 5.018.509 5.223.099 5.447.339 5.681.670

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 3.135.401 3.276.494 3.423.937 3.578.014

SGP FORZOSA 25.648 26.802 28.008 29.269

Alimentación Escolar 9.276,00 9.693,42 10.129,62 10.585,46

GRATUIDAD EN LA EDUCACIÓN 16.372,00 17.108,74 17.878,63 18.683,17

Participación Propósito General 2.469.313 2.580.432 2.696.552 2.817.896

Libre Destinación (Funcionamiento) 1.037.112,00 1.083.782,04 1.132.552,23 1.183.517,08

Deporte y Recreación 75.026,00 78.402,17 81.930,27 85.617,13

Cultura 56.269,00 58.801,11 61.447,15 64.212,28

Libre inversión (Otros Sectores) 1.300.906,00 1.359.446,77 1.420.621,87 1.484.549,86

- - - -

Agua Potable y Saneamiento Basico 245.669,54 256.724,67 268.277,28 280.349,75

Participación Integral de la Primera Infancia 13.137,73 13.728,92 14.346,72 14.992,33

FONDOS ESPECIALES 381.633 398.806 416.753 435.507

SUBCUENTA SALUD PUBLICA 37.717,00 39.414,27 41.187,91 43.041,36

Sistema general de participaciones Salud publica 37.717,00 39.414,27 41.187,91 43.041,36

SUBCUENTA REGIMEN SUBSIDIADO 343.916 359.392 375.565 392.465

Sistema general de participaciones SGP (continuidad) 343.916 359.392,22 375.564,87 392.465,29

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS - SGR 326.850 320.317 323.931 327.709

ASIGNACIONES DIRECTAS 76.869 80.329 83.943 87.721

RECURSOS PROVENIENTES DE FONDOS (FCR; FDR; CT&I)

76.869 80.329 83.943 87.721

RECURSOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA 76.869 80.329 83.943 87.721

RECURSOS FORTALECIMIENTO DE LAS OFICINAS DE PLANEACIÓN

76.869,47 80.328,60 83.943,39 87.720,84

FONDOS DE REGALÍAS 249.981,00 239.988,00 239.988,00 239.988,00

Fondos (FCR, FDR, FCTE, Fortalecimiento) 115.561,00 115.561,00 115.561,00 115.561,00

FONPET 134.420,00 124.427,00 124.427,00 124.427,00

APORTES Y COFINANCIACIONES 913.916 955.042 998.019 1.042.930

Nacionales 271.575,48 283.796,37 296.567,21 309.912,73

- - - -

OTRAS TRANSFERENCIAS DE LA NACIÓN 642.341 671.246 701.452 733.017

SUBCUENTA RÉGIMEN SUBSIDIADO 642.341 671.246 701.452 733.017

Fondo de solidaridad y garantía Fosyga 637.237,00 665.912,67 695.878,73 727.193,28

Empresa Territorial de Salud Etesa 5.103,69 5.333,36 5.573,36 5.824,16

Departamentales 35.533 37.132 38.803 40.549

Cofinanciaciones Departamental RSSS 35.533,00 37.131,99 38.802,92 40.549,06

INGRESOS ESPECIALES 655.719 685.227 716.062 748.285

Estampilla Pro Cultura 48.507,82 50.690,67 52.971,75 55.355,48

Estampilla Pro Anciano 321.174,16 335.626,99 350.730,21 366.513,07

Sobretasa actividad Bomberil 4.358,52 4.554,66 4.759,62 4.973,80

Sobretasa Ambiental 3.131,47 3.272,38 3.419,64 3.573,52

Contribucion Especial sobre contratos O.P LEY 418/97 278.547,37 291.082,01 304.180,70 317.868,83

Fuentes y usos de recursos financieros Con el fin de establecer cual es la relación que existe entre el origen de los recursos y aplicación o uso de los mismos, en la tabla siguiente se muestra esta relación a precios constantes.



2016-2019


156

Para establecer la forma como se van a aplicar los recursos proyectados para financiar el Plan Plurianual de Inversiones, en la, se vincula el origen de los recursos o fuentes y con la destinación o uso en gastos de funcionamiento, servicio a la deuda y gastos de inversión. Tabla 18. Fuentes y usos de recursos financieros 2016 - 2020

RECURSOS FUENTES USOS 2016 2017 2018 2019

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 5.744.903,02 5.969.862,37 6.215.387,57 6.471.961,40

INGRESOS CORRIENTES LIBRE DESTINACIÓN

ICLD 80% FUNCIONAMIENTO 1.075.063,65 1.113.586,19 1.153.842,26 1.195.909,84

ICLD 20% INVERSIÓN 268.766 278.397 288.461 298.977

INGRESOS CORRIENTES DE INVERSIÓN 4.401.073 4.577.880 4.773.085 4.977.074

TRANSFERENCIAS DE LA NACIÓN 3.709.821 3.855.521 4.018.220 4.188.240

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 2.098.289 2.192.712 2.291.384 2.394.497

SGP FORZOSA 25.648 26.802 28.008 29.269

Alimentación Escolar SGP INVERSIÓN 9.276,00 9.693,42 10.129,62 10.585,46

Calidad en la Educación SGP INVERSIÓN - - - -

GRATUIDAD EN LA EDUCACION SGP INVERSIÓN 16.372,00 17.108,74 17.878,63 18.683,17

Participación Propósito General 1.432.201 1.496.650 1.563.999 1.634.379

Libre Destinación (Funcionamiento) SGP FUNCIONAMIENTO

Deporte y Recreacion SGP DEPORTE Y RECREACIÓN

75.026,00 78.402,17 81.930,27 85.617,13

Cultura SGP CULTURA 56.269,00 58.801,11 61.447,15 64.212,28

Libre inversión (Otros Sectores) SGP INVERSIÓN TODOS LOS SECTORES

1.300.906,00 1.359.446,77 1.420.621,87 1.484.549,86

- - - -

Agua Potable y Saneamiento Basico SGP AGUA POTABLE 245.669,54 256.724,67 268.277,28 280.349,75

Participación Integral de la Primera Infancia SGP PRIMERA INFANCIA

13.137,73 13.728,92 14.346,72 14.992,33

0 0 0 0

FONDOS ESPECIALES 381.633 398.806 416.753 435.507

SUBCUENTA SALUD PUBLICA 37.717,00 39.414,27 41.187,91 43.041,36

Sistema general de participaciones Salud publica

SGP SALUD PÚBLICA 37.717,00 39.414,27 41.187,91 43.041,36


Sistema general de participaciones SGP (continuidad)

SGP RSSSS 343.916,00 359.392,22 375.564,87 392.465,29

- - - - -

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS - SGR 326.850 320.317 323.931 327.709

ASIGNACIONES DIRECTAS 76.869 80.329 83.943 87.721

RECURSOS PROVENIENTES DE FONDOS (FCR; FDR; CT&I)

76.869 80.329 83.943 87.721

RECURSOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

76.869 80.329 83.943 87.721

RECURSOS FORTALECIMIENTO DE LAS OFICINAS DE PLANEACIÓN

SGR FORTALECIMIENTO PLANEACIÓN

76.869,47 80.328,60 83.943,39 87.720,84

FONDOS DE REGALÍAS 249.981,00 239.988,00 239.988,00 239.988,00

Fondos (FCR, FDR, FCTE, Fortalecimiento) REGALÍAS

PROYECTOS DE INVERSIÓN

115.561,00 115.561,00 115.561,00 115.561,00

FONPET REGALÍAS

LIBRE INVERSIÓN 134.420,00 124.427,00 124.427,00 124.427,00

APORTES Y COFINANCIACIONES 642.341 671.246 701.452 733.017

OTRAS TRANSFERENCIAS DE LA NACIÓN 642.341 671.246 701.452 733.017


Fondo de solidaridad y garantía Fosyga FOSYGA RSSSS 637.237,00 665.912,67 695.878,73 727.193,28



2016-2019


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RECURSOS FUENTES USOS 2016 2017 2018 2019

Empresa Territorial de Salud Etesa ETESA RSSSS 5.103,69 5.333,36 5.573,36 5.824,16

Departamentales 35.533 37.132 38.803 40.549

Cofinanciaciones Departamental RSSS 35.533,00 37.131,99 38.802,92 40.549,06

- - - - -

INGRESOS ESPECIALES 655.719 685.227 716.062 748.285

Estampilla Pro Cultura PROPIOS CULTURA 48.507,82 50.690,67 52.971,75 55.355,48

Estampilla Pro Anciano PROPIOS ADULTO MAYOR 321.174,16 335.626,99 350.730,21 366.513,07

Sobretasa actividad Bomberil PROPIOS BOMBEROS 4.358,52 4.554,66 4.759,62 4.973,80

Sobretasa Ambiental PROPIOS MEDIO AMBIENTE 3.131,47 3.272,38 3.419,64 3.573,52

Contribucion Especial sobre contratos O.P LEY 418/97

PROPIOS FONDO DE SEGURIDAD

278.547,37 291.082,01 304.180,70 317.868,83



2016-2019


158

PLAN ESTRATEGICO

ESTRUCTURA DEL PLAN ESTRATEGICO

El objetivo del Plan Estratégico es presentar de manera técnica las acciones que durante el presente gobierno 2016-2019 se llevaran a cabo para dar solución a los elementos centrales planteados desde el programa de gobierno, las problemáticas encontradas durante el proceso de diagnóstico y los requerimientos de los diferentes actores institucionales frente a las competencias legales del Municipio.

En este orden de ideas se ha divido el documento en Cuatro partes:

La primera relacionada con el proceso de direccionamiento estratégico. donde se encuentra la Visión, Misión, objetivos, Principios, Valores, Escenarios estratégicos y enfoques del Plan.

La segunda relacionada con los elementos coincidentes de las diferentes políticas publicas vinculadas al Plan de Desarrollo “Mi compromiso es Con Chameza”

La tercera relacionada con la estrategia propiamente dicha la cual se encontrara dividida por los cinco sectores de inversión que recomienda el Departamento Nacional de Planeación, que para nuestro caso en particular hemos denominado DIMENSIONES.

La Cuarta y última parte está relacionada con la presentación de las matrices del Plan Plurianual de Inversiones.



2016-2019


159

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

VISION

El Municipio de Chámeza en el 2028 será reconocido a nivel nacional por su

gestión en la protección del recurso hídrico y la biodiversidad, con desarrollo

económico sustentable sobre la base de una sociedad unida en la solidaridad y la

paz, con familias fortalecidas que protegen sus niños niñas y adolescentes como

base de su futuro.

MISION

Fortalecer la oferta de bienes y servicios con transparencia, calidad y oportunidad,

para hacer del Municipio de Chámeza un territorio ordenado, productivo y de paz,

que integra las familias para la construcción de una sociedad incluyente y

participativa.

OBJETIVOS

Mejorar la relación de la Administración con la comunidad, recuperar la

confianza.

Sembrar las bases para el desarrollo el sector productivo del Municipio de

Chameza.

Generar el máximo de beneficio a la comunidad a través de mejoramiento

en infraestructura vial para la comunicación y la producción, Infraestructura

en Saneamiento básico como aporte a su calidad de vida.

Programas sociales bien orientados, con beneficio especial para lo niños

niñas infantes y adolescentes, con posibilidad laboral y trabajo digno para

jóvenes en edad y adultos; con con apoyo a todos los sectores para el

beneficio de la población en situación de discapacidad, Personas mayores,

Genero, Victimas del Conflicto, etnias, entre otros.

Garantizar desarrollo social y productivo en el área urbana y rural del

municipio.

PRINCIPIOS

El Plan de Desarrollo Municipal “Mi Compromiso es con Chámeza 2016 - 2019”,

se ejecutará bajo los siguientes principios de gestión pública:



2016-2019


160

Cultura del dialogo: se generaran espacios para crear cultura del diálogo,

permitiendo que todos expresen sus argumentos, escuchando con sentido crítico y

respetando la posición de los demás.

Protección de los bienes Públicos: El Municipio de Chámeza garantizará la

protección, conservación, recuperación y defensa de los bienes públicos,

aplicando con efectividad todos los sistemas de control.

Participación: El Municipio de Chámeza generará espacios para que la

comunidad participe y ejerza control político y social en las diferentes etapas de la

gestión pública, haciendo efectivos los mecanismos de participación ciudadana.

Disciplina: En el marco de la gestión pública se mantendrá una conducta que

fortalecerá el prestigio de la institucionalidad, por el alto grado de vocación de

servicio a la entidad, al estado y a la comunidad que ofrecerán los funcionarios y

servidores públicos.

VALORES:

Para hacer de Chámeza un Municipio incluyente y con oportunidades para todos y

todas y teniendo en cuenta el compromiso como base de la gobernabilidad, se

orientará el desarrollo del territorio en los valores de:

Transparencia: Única manera de hacer que tiene el pueblo de Chameza,

trasladado a la administración de su futuro.

Solidaridad: Forma de vivir en comunidad apoyando al vecino y recibiendo apoyo

de este en los momentos difíciles, evidenciada una y mil veces en el municipio de

Chameza.

Efectividad: En Chameza se procura siempre por hacer las cosas bien, gastando lo menos posible y cumpliendo con los objetivos. Pluralidad: Este gobierno se eligió una vez y se eligió para todos los chamezanos y los que no lo son pero que hacen parte de nuestra comunidad.



2016-2019


161

ESCENARIOS ESTRATEGICOS

A continuación se presentan algunos los escenarios en que se deberá mover el

municipio en este presente y futuro cercano, los cuales fueron analizados y

tomados en cuenta para formular el presente Plan de Desarrollo Municipal y que le

permitirá acceder de manera directa a beneficios en su ejecución:

Chámeza como escenario del posconflicto

Los acuerdos de paz adelantados por el gobierno nacional con diferentes grupos

insurgentes ofrecen un escenario de reconstrucción del país y sobretodo de las

zonas que tuvieron en el pasado presencia de grupos al margen de la ley como es

el caso de Chámeza.

Por esta razón nuestro plan de desarrollo “Mi compromiso es con Chámeza”

deja abiertos los espacios para el trabajo mancomunado con el gobierno nacional

en materia de generación de espacios de paz, proyectos para la verdad, la justicia

y la reparación y nuevas alternativas para la población víctima y los

desmovilizados y de los reinsertados.

Chámeza como aliado regional

En Chámeza desarrollaremos en estos cuatro años las estrategias para trabajar

de la mano con otros municipios, con el Gobierno Nacional y el Departamental, y

con la empresas privada para la formulación y ejecución de proyectos de

inversión pública y de gestión social que favorezcan nuestro bienestar y nuestro

crecimiento económico y social.

Chámeza como líder en la producción agrícola familiar

El municipio de Chámeza posee las características geográficas y del suelo y la

vocación en el trabajo de su población para convertirse en uno de los líderes de la

producción alimentaria del departamento de Casanare y/o en esta primera etapa

asegurar por lo menos la autosuficiencia alimentaria de la propia población,

además de ello con un elemento muy importante en el sector que puede ser la

llave para posicionarnos en otro nivel como el primer municipio del departamento



2016-2019


162

especializado en producción frutícola con amplias posibilidades de expansión a

otras especies de buen rendimiento y comercialización.

Chámeza como escenario de conservación ambiental y aportante a las metas

del cambio climático, pulmón del departamento y proveedor de agua a los

llanos.

Para los Chamezanos el patrimonio ambiental se ha venido transformando en su

principal riqueza, mas con los eventos ocasionados con el cambio climático y los

efectos del calentamiento global sobre la economía y la sociedad mundial. Por eso

el plan de desarrollo se convierte en una oportunidad para incorporar estrategias y

proyectos que puedan contribuir a la conservación del planeta. También es una

alternativa económica posibilidad de capturar recursos para conservación de las

principales cuencas, ampliar los terrenos para conservación y/o reforestación con

especies nativas y Protección de fuentes hídricas.

Chámeza y su participación en alianzas Publico Privadas

A los municipios del país entre ellos Chámeza, desde el nivel nacional se les insta a que dejen dentro de su Plan de Desarrollo de manera específica la posibilidad de adelantar acciones de desarrollo de infraestructura y social a través de las Alianzas Publico Privadas que son un mecanismo que permite vincular al sector privado colo aliado del Municipio para proveer bienes y servicios públicos.



2016-2019


163

ENFOQUES DEL PLAN

Poblacional y Ciclo Vital: Gobierno municipal comprende perfectamente que el ser humano se constituye en objeto y sujeto de las acciones del desarrollo y por consiguiente, en eje central de los procesos de planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones públicas. Por ello El Plan de Desarrollo “Mi compromiso es con Chameza” da tratamiento especial a las variables relacionadas con el desarrollo humano sostenible: las fases de nacimiento, crecimiento, desarrollo y reproducción del ser humano. Diferencial. El Plan de Desarrollo “Mi compromiso es con Chameza” ha generado metas de resultado y de producto específicas para dar tratamiento especial los grupos de población en condiciones de vulnerabilidad, niños, niñas, adolescentes, adolescentes gestantes, adultos mayores, personas en condición de pobreza y/o de desplazamiento, personas con condición de discapacidad, grupos étnicos, entre otros.

Garantía de derechos. Colombia es un Estado Social de Derecho. La Constitución Política de 1991 consolidó y profundizó los conceptos de derechos sociales, políticos, civiles, económicos y culturales. En este orden de ideas el Plan de Desarrollo que se presenta procura el ejercicio de los derechos humanos, con prevalencia de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, en corresponsabilidad con la familia y la sociedad, y de otro, la restitución de los derechos que han sido vulnerados en especial los relacionados con población victima del conflicto armado interno.

Este trabajo de garantía de derechos se aborda en especial a través de metas en todos los sectores que pretenden desarrollar las capacidades de las ciudadanas y ciudadanos, para que conociéndolos, cuenten con las condiciones para ejercerlos.

Territorial. La ejecución del Plan de Desarrollo busca especialmente que las acciones dirigidas desde lo económico, social y lo institucional se articulen en torno al aprovechamiento racional y sustentable de los recursos medio ambientales del territorio con el objeto de obtener ventajas en la generación de bienes y servicios públicos y privados que beneficien las comunidades. Este enfoque no se evidencia claramente en metas independientes, se explica en el cruce de caminos de las principales dimensiones.



2016-2019


164

ALINEACION CON POLITICAS PUBLICAS

Objetivos de desarrollo sostenible (ODS)

En la Cumbre para el Desarrollo Sostenible, que se llevó a cabo en septiembre de

2015, los Estados Miembros de la ONU aprobaron la Agenda 2030 para el

Desarrollo Sostenible, que incluye un conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo

Sostenible (ODS) para poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la

injusticia, y hacer frente al cambio climático. El presente Plan de Desarrollo ha

contemplado el cumplimiento de estos compromisos por parte del gobierno

nacional y esta comprometido en apoyar el cierre de brechas, mas adelante se

muestra su utilidad en la matriz de transversalidad. A continuación se citan los

ODS:

PND : 5

ACUERPND : 5

ACUERPND : 110101

PND : 8

ACUERPND : 4

ACUERPND : 7

ACUER

PND : 3

ACUERPND : 9

ACUERPND : 6

ACUERPND : 8

ACUERPND : 4

ACUERPND : 7

ACUER

PND : 4

ACUERPND : 1

ACUERPND : 4

ACUERPND : 9

ACUERPND : 3

ACUER



2016-2019


165

El estado Colombiano reginonalizo el pais y priorizo para los Llanos Orientales

los siguientes objetivos de Desarrollo Sostenible:

Esta priorización nos lleva también a realizar un ejercicio juicioso de alineación

con el Plan Nacional de Desarrollo en tanto aportar al cierre de brechas como en

la priorización para la consecución de recursos.

PAZ Y VICTIMAS DEL CONFLICTO EN CHAMEZA

A pesar de la situación vivida y de contar con un alto número de víctimas del conflicto, Chameza no es un municipio que se revictimiza, los habitantes que han sido víctimas de este conflicto han avanzado desde entonces en su proceso recuperación, es una población pujante, con principios muy arraigados y valores muy fuertes, pero que reclama del estado el cumplimiento de su función para que se les garantice apoyo para la no repetición de épocas como las acaecidas, oportunidades para su desarrollo económico, acceso a los diferentes servicios a cargo del estado y ejercicios de reparación acorde con lo establecido por la ley.

El Plan de Desarrollo “Mi compromiso es con Chameza” formula metas de resultado y de producto en los diferentes sectores con base en los siguientes parámetros para la construcción de paz en el territorio.

Identificar y Abordar Problemáticas y Conflictividades

Territoriales asociadas a:

•Tensiones Socioeconómicas, socio ambientales e interétnicas

•Desarrollo Rural y Ambiental

•Participación Ciudadana y las Instituciones Públicas

•Presencia de Grupos Armados y economías Ilegales

•Atención y Reparación a Victimas

Incluir Estrategias de Fortalecimiento de Capacidades Institucionales y de la Sociedad

Civil para:

•La Integración Comunitaria, inclusión y convivencia pacífica

•Dialogo, Concertación Social, transformación de Conflictos y cumplimiento de Acuerdos

•Identificación y Desarrollo de Visiones Colectivas de Paz y Desarrollo

•Rendición de Cuentas y la transparencia

Proponer Medidas que Orienten la Gestión pública hacia:

•Una Participación Ciudadana Incluyente

•El Goce Efectivo de Derechos

•Una Acción Sin Daño y Sensibilidad de Conflictos

•Una Gestión por resultados: Integración regional entre la nación y el territorio



2016-2019


166

En el ejercicio de transversalidad que se presenta en el Plan, se evidencia

claramente la participación de cada una de las estrategias en los procesos de

construcción de paz. La conclusión obvia es que puede haber un mejor escenario

para ejemplificar el trabajo denodado que por la PAZ realizara este gobierno, que

garantizando desarrollo integral de un segmento de la población fuertemente

golpeado como lo son las víctimas del conflicto del municipio; 1485 personas de

un total de 1920 que se verán beneficiadas en alta medida en cada uno de los

programas que se emprendan.

Chameza es un municipio atípico y por ello fue priorizado hace ya unos años por

la Honorable Corte Constitucional, en donde es mucho mas fácil pensar una

Política Publica para las Victimas que en cualquier otro lugar del Pais, debido que

todos los esfuerzos que se realicen necesariamente beneficiara directa o

indirectamente a los habitantes con esta condición de vulnerabilidad.

TRABAJO DECENTE

El Municipio de Chameza propenderá por el reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores y en particular por: La libertad de Asociación, la Erradicación del trabajo Infantil, la prohibición del trabajo Forzoso u obligatorio e Igualdad de oportunidades y trato en el empleo y la ocupación. El PDM cuenta con metas perfectamente diseñadas para promover la creación de Trabajo Decente que generé oportunidades de inversión, iniciativa empresarial, formación para el trabajo y modos de vida sostenibles en el entendido que fortalecer la dinámica productiva del municipio garantiza la consecución de resultados al respecto. Dentro de este cometido es compromiso el gestionar recursos para ejecución de

acciones que conduzcan a la generación de trabajo digno y decente: más empleo,

garantía de derechos, seguridad social y promoción del diálogo social y la paz

laboral, en concordancia con la Ley 715 de 2001, artículo 74 numeral 74.15

competencias de los departamentos en la promoción del empleo y el artículo 76

numeral 76.18, competencias de los municipios en materia de empleo.



2016-2019


167

TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN

El municipio de Chameza en pleno siglo XXI cuenta con un atraso bastante

significativo en temas de Tecnologías de la Información y la Comunicación, bien

sea por situaciones propias del acceso relacionadas con el orden público o por

condiciones de olvido de los organismos del estado encargados de apoyar este

tipo de desarrollos. Hoy día hacemos parte de uno de los 1078 municipios del país

con acceso a redes e Banda Ancha via Fibra Optica en ejecución del “Plan Vive

digital para la Gente”, no obstante en el municipio no se ha logrado desarrollar de

manera natural el concepto de “Ecosistema Digital”, en especial porque no cuenta

con una infraestructura de telecomunicaciones que soporte los servicios de

internet, telefonía móvil y televisión entre otros; por esta razón, el presente Plan

de Desarrollo Municipal contempla en sus metas relacionadas con TIC el

componente de demanda de la política publica pero enfocado hacia el desarrollo

de las capacidades requeridas por parte de los usuarios para el uso efectivo de

tecnologías.



2016-2019


168

ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

MI COMPROMISO ES CON CHAMEZA



2016-2019


169

ALINEACION BATERIA DE INDICADORES SECTORIALES DNP

a continuación se presenta la alineación de la parte estratégica del plan de desarrollo con

los indicadores recomendados por el DNP a través de la herramienta “ARMADOR DE

INDICADORES “ DEPORTE Y RECREACIÓN CULTURA AGROPECUARIO VIVIENDA

INDICADOR(ES) DE RESULTADO INDICADOR(ES) DE RESULTADO INDICADOR(ES) DE RESULTADO INDICADOR(ES) DE RESULTADO

Inversión per cápita Sector Deporte Inversión per cápita Sector Cultura

Inversión per cápita valor agregado agropecuario (Estimación PIB municipal) Déficit de vivienda cualitativa %

INDICADOR(ES) DE PRODUCTO INDICADOR(ES) DE PRODUCTO INDICADOR(ES) DE PRODUCTO INDICADOR(ES) DE PRODUCTO

Escenarios deportivos y/o recreativos construidos Bibliotecas dotadas

Productores rurales beneficiados con asistencia técnica integral (pequeño/ mediano/ gran productor)

Número de familias beneficiadas con proyectos o planes de adquisición o construcción de vivienda

Escenarios deportivos y/o recreativos con mantenimiento y/o adecuaciones

Bibliotecas creadas y/o fortalecidas

Número de proyectos productivos del Plan Agropecuario implementados INDICADOR(ES) DE RESULTADO

Escenarios deportivos dotados para la práctica del deporte y la recreación

Número de organizaciones culturales apoyadas

Unidades productivas rurales con prácticas ambientales Déficit de vivienda cuantitativa %

Número de deportistas que participan en juegos departamentales/Nacionales

Número de sesiones del consejo municipal/departamental de cultura realizadas

Número de personas vinculadas a programas de asociatividad y desarrollo empresarial rural INDICADOR(ES) DE PRODUCTO

Número de participantes en eventos de promoción de la actividad física/aprovechamiento del tiempo libre

Número de adquisiciones y/o mantenimientos a los instrumentos para el desarrollo de las expresiones artísticas

Número de productores que acceden a crédito agropecuario a través de canales financieros formales

Número de subsidios para mejoramiento de vivienda de interés social

Número de personas (niños, niñas, adolescentes, etc) que hacen parte de escuelas de formación deportiva

Número de personas que acceden a las actividades culturales programadas

Número de asociaciones de productores promovidas

Número de programas de actividad física realizados con continuidad en sus actividades

Número de programas dirigidos al fomento de la memoria local

Porcentaje de territorio rural del municipio ordenado productivamente

Número de campeonatos organizados y patrocinados

Número de horas dedicadas a los procesos formativos en: danza, música, literatura, artes visuales y teatro

Número de programas de actividad física dirigidos al adulto mayor realizados

Número de bibliotecas con acceso a internet

Número de programas de actividad física dirigidos a personas en situación de discapacidad realizados Casas de la cultura dotadas

Número de jóvenes deportistas capacitados e instruidos en habilidades y técnicas para un mejor desempeño deportivo

Escenarios culturales / artísticos construidos

DESARROLLO COMUNITARIO PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EDUCACIÓN

INDICADOR(ES) DE RESULTADO INDICADOR(ES) DE RESULTADO INDICADOR(ES) DE RESULTADO

Instancias de participación activa Inversión promedio per cápita municipal para el sector de promoción del desarrollo

Aumentar Cobertura en Educación Media

INDICADOR(ES) DE PRODUCTO INDICADOR(ES) DE PRODUCTO INDICADOR(ES) DE PRODUCTO

Número de capacitaciones/ asesorías realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social

Número de capacitaciones/seminarios/talleres/ para el fomento de tecnología en procesos empresariales

Metros cuadrados de aulas educativas construidas

Número de capacitaciones/seminarios/talleres/ para la promoción del desarrollo turístico

Metros cuadrados de aulas educativas adecuadas

INDICADOR(ES) DE RESULTADO

Promedio calificación Pruebas Saber 11 Matemáticas

INDICADOR(ES) DE PRODUCTO

Número de herramientas audiovisuales, textos, libros, material de laboratorio para uso institucional



2016-2019


170

Número de raciones diarias por número de días de servicio

No. de personas beneficiadas con proyectos educativos transversales (PEI, programas ambientales, desarrollo de competencias, etc.)

AMBIENTAL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EQUIPAMIENTO


Inversión promedio per cápita municipal para el sector ambiental

Calificación del desempeño integral mayor al XX%

Inversión per cápita en el sector


Número de acciones/proyectos/intervenciones para la reforestación y control de erosión

programa o política de gestión de calidad implementada

Número de proyectos de construcción e las dependencias de la administración.

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la conservación de micro cuencas que abastecen el acueducto, protección de fuentes y reforestación de dichas cuencas

Programas de bienestar para el recurso humano implementados

Número de proyectos de mantenimiento de plazas de mercado / mataderos / cementerios / mobiliarios de espacio público.

Número de acciones/proyectos/intervenciones que permitan la descontaminación de corrientes o depósitos de agua afectados por vertimientos

Porcentaje de avance en la actualización de la estratificación socioeconómica

Número de proyectos de rehabilitación de las dependencias de la administración.

Número de acciones/proyectos/intervenciones que permitan la correcta disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos

Número de capacitaciones orientadas al fortalecimiento institucional de la entidad

Número de proyectos de construcción de plazas de mercado / mataderos / cementerios / mobiliarios de espacio público.

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO (SIN INCLUIR PROYECTOS DE VIS)


Cobertura del servicio de acueducto % (zona urbana / rural / rural nucleada)

Cobertura del servicio de aseo en la zona urbana % Planeación de la prestación del servicio


Número de captaciones construidas

Numero de carros compactadores / buldócer / retroexcavadoras / volquetas / otros / adquiridos y en operación

Plan sectorial o plan maestro de acueducto formulado y adoptado

Número de metros lineales de red de distribución optimizados para conducir el agua desde tanques de almacenamiento o planta de tratamiento hasta puntos de consumo INDICADOR(ES) DE RESULTADO

Número de estudios y diseños de Acueductos

INDICADOR(ES) DE RESULTADO Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano (IRCA) en la zona urbana

Plan sectorial o plan de gestión integral de residuos sólidos formulado y adoptado

Cobertura del servicio de alcantarillado % (zona urbana / rural / rural nucleada) INDICADOR(ES) DE PRODUCTO INDICADOR(ES) DE RESULTADO


Número de sistemas de tratamiento de agua potable (PTAP) construidas, ampliadas, optimizadas y/o mejoradas en zona urbana / rural nucleada

Tratamiento de aguas residuales en la zona urbana %

Numero de metros lineales de tuberías que están destinadas a recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales construidos / ampliados / optimizados y/o mejorados (recolección)

Números de puntos de reducción del índice de riesgo de la calidad del agua (IRCA) INDICADOR(ES) DE PRODUCTO

Numero de sistemas de tratamiento in situ de aguas residuales construidos, ampliados, optimizados y/o mejorados (descarga)

Número de sistemas de tratamiento de aguas residuales construidos, ampliados, optimizados y/o mejorados en zona urbana



2016-2019


171

SALUD


Tasa de mortalidad infantil Cobertura Régimen Subsidiado Tasa de mortalidad en niños menores de 5 años por enfermedad diarreica aguda


Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con condiciones ambientales

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con la prevención y la atención integra en la salud sexual y reproductiva

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con otras condiciones endémicas (EDA)

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la promoción modos, condiciones y estilos de vida saludables

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con enfermedades transmitidas por vectores - ETV (Dengue, malaria, leishmaniosis, chagas y zoonosis)

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con condiciones criticas prevalentes (enfermedades no transmisibles)


Número de acciones/proyectos/intervenciones para promover la reorganización de redes de prestadores de servicios de salud INDICADOR(ES) DE RESULTADO

Cobertura vacunación DPT

Número de acciones/proyectos/intervenciones para promover de los derechos sexuales y reproductivos y la equidad de genero

Tasa de mortalidad en niños menores de 5 años por infección respiratoria aguda


Número de acciones/proyectos/intervenciones para la promoción de la salud mental y la convivencia INDICADOR(ES) DE PRODUCTO

Numero/cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones -PAI

Porcentaje de avance del Plan Territorial de Salud

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con otras condiciones endemicas (IRA)


Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con prevención y atención integral a problemas y trastornos mentales y Sustancias Psicoactivas SPA

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la promoción de hábitats saludables (Salud Ambiental)

Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años

Elaboración del documento del Plan Territorial de Salud

INDICADOR(ES) DE PRODUCTO Número de afiliados al régimen subsidiado en la administración municipal

Número de acciones/proyectos/intervenciones para promover la seguridad alimentaria (disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento de los alimentos) Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con el consumo y aprovechamiento biológico de los alimentos

Otros sectores con Indicadores de resultado y de producto vinculados a las metas del plan

de Desarrollo Municipal Mi compromiso es con chameza

TIPO DE INDICADOR TRANSPORTE

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

ATENCIÓN A GRUPOS

VULNERABLES - PROMOCIÓN

SOCIAL

JUSTICIA Y SEGURIDAD

SERVICIOS PÚBLICOS

(DIFERENTES A APSB)

Resultado 2 2 2 2 5

Producto 8 10 21 15 9



2016-2019


172

1. DIMENSION: BIENESTAR SOCIAL PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ.

EDUCACION

1.1

EDUCACION



2016-2019


173

Transversalidad ODS-PND-PAZ

Enlace con el Diagnostico

EDUCACION

DEBILIDADES FORTALEZAS

Infraestructura educativa con bajos niveles de mantenimiento en áreas rurales especialmente. Los niños no realizan actividades extraescolares deportivas por este hecho

Infraestructura Construida para el desarrollo de actividades escolares.

Servicio de internado regular e intermitente. Infraestructura para prestación del servicio de internado

No hay cobertura del servicio de alimentación escolar durante todo el periodo escolar al igual que el servicio de transporte escolar

Gobierno Departamental comprometido en su plan de desarrollo en el beneficio de los dos servicios durante el cuatrienio y municipio comprometido en ejecución del 100% de los recursos de alimentación escolar como apoyo a los periodos de contratación.

Desmotivación del cuerpo de profesores por falta de apoyo Cuerpo de Docentes con altas calidades humanas y profesionales

Centros educativos con deficiencias en el servicio de Red de internet fibra óptica en el municipio



2016-2019


174

internet

Deficiencia en oferta de programas de formación técnica

Escuelas rurales con material lúdico y recreativo escaso

Cierre Progresivo de escuelas por ausencia de niños

Se encuentra como situación negativa que el personal docente del ITA no recibe el apoyo necesario para mejorar la calidad educativa en áreas como inglés, TIC, atención de población en situación de discapacidad.

1.1.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON LA EDUCACIÓN DE LOS

CHAMEZANOS

OBJETIVO: Mejorar la cobertura y calidad de los servicios sociales en el Municipio de Chameza.

Resultados Esperados

INDICADORES META DE RESULTADO

LINEA BASE 2015

META DE RESULTADO PARA EL CUATRIENIO NOMBRE DEL INDICADOR

39,80% Aumentar el 6% de cobertura neta en Educación Media en el municipio de Chameza durante el cuatrienio

Aumentar Cobertura en Educación Media

45 Mantener en 45 puntos los resultados de las Pruebas Saber 11 en las áreas básicas durante el cuatrienio

Promedio calificación Pruebas Saber 11 Matemáticas

1.1.1.1 Subprograma. Compromiso para Estudiar con Dignidad

Acciones que favorecen la motivación para la permanencia de los NNA en las aulas de clase.

Productos esperados

1.1.1.1.1 Meta: Apoyar el Programa de alimentación escolar con la ejecución de recursos del SGP

para beneficio 300 estudiantes de la institución educativa durante el cuatrienio.

1.1.1.1.2 Meta: Realizar adecuación y/o mantenimiento a los centros educativos en

funcionamiento.



2016-2019


175

1.1.1.1.3 Meta: Formular un (1) Proyecto para mantenimiento y/o ampliación de la

infraestructura educativa /dotación de material educativo para la IE durante el cuatrienio.

1.1.1.1.4 Meta: Desarrollar una estrategia (1) de cualificación en educación inicial como

apoyo a los procesos de formación de primera infancia, transición y primero de primaria durante el cuatrienio.

1.1.1.2 Subprograma. Compromiso para Mejores Oportunidades en la vida

Apoyo a la IE en el proceso de mejoramiento institucional y educativo con miras a que los estudiantes eleven su nivel académico, redundando en mejores resultados en las pruebas de estado.

Productos esperados

1.1.1.2.1 Meta: Realizar un programa complementario para beneficiar a estudiantes de

grados 3,5,7, 9,10 y 11 que refuercen sus conocimientos y mejoren la Calidad Educativa y/o desarrollar una estrategia para acceso a formación técnica y preparación para el trabajo dirigido a adolescentes y jóvenes.

1.1.1.2.2 Meta: Desarrollar capacidades al 100% de los docentes de área rural en

competencias para el desarrollo de habilidades lecto/escritoras de los estudiantes.

1.1.1.2.3 Meta: Desarrollar una (1) Estrategia interinstitucional para garantizar el acceso

educativo NNA con condiciones educativas especiales.

1.1.1.2.4 Meta: Apoyar el 100% de IE para aumentar el número de familias vinculadas a la

estrategia Escuela de Padres.

1.1.1.2.5 Meta: Formular un proyecto para apoyo a la modalidad de la institución educativa

y proyectos de investigación CTI y/o apropiación de las TIC, como herramientas para el aprendizaje, la creatividad y el avance científico.

1.1.1.2.6 Meta: Realizar un programa para capacitar al 100% de los docentes en

capacidades para la gestión y el liderazgo.



2016-2019


176


SALUD

1 .2 SALUD



2016-2019


177



SALUD DEBILIDADES FORTALEZAS

Uno de los problemas prioritarios del Municipio es la falta calidad y oportunidad en la atención en salud por parte de Rede Salud Casanare, según los cálculos realizados por organizaciones internacionales, la densidad de médicos en Colombia en promedio es uno por cada 1000 habitantes, sin embargo en Chámeza con una población de 1917 habitantes, este valor es mucho más bajo casi alcanzando los 2000 habitantes por un médico.

Centro de Salud abierto, en funcionamiento con medico contratado por Orden de Prestación de Servicios y dotación para atención en primer nivel.

Las dificultades de desplazamiento de la población hacia un sitio de atención en casos de problemas de salud se identifican como una dificultad de acceso al sistema de salud.

Centro de Salud dotado con ambulancia de servicios básicos

Los habitantes del área rural no cuentan con brigadas de salud

Ausencia de mantenimiento y dotación al centro de salud

Se identifica como problemática la falta de actividades de promoción y prevención extramurales que vinculen a la mayoría de la población.



2016-2019


178

1.2.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON LA SALUD DE LOS

CHAMEZANOS

OBJETIVO: Mejorar la cobertura y calidad de los servicios públicos sociales y domiciliarios en el Municipio de Chameza


Línea Base 2015

METAS DE RESULTADOS

0% Mantener el 0% de Prevalencia de DNT Global x< 5 años

0% Mantener el 0% Prevalencia de retraso en la Talla x< 5 años

13% Reducir en un 5% la Prevalencia de Bajo peso al nacer

93% Lograr un 95% de las coberturas útiles en vacunación

0% Mantener en 0% la razón de mortalidad materna

80% Lograr un 90% de Porcentaje de nacidos con 4 o más controles prenatales.

0% Mantener el 0% de la Tasa de Prevalencia de VIH

0% Mantener el 0% de la Tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años

0% Mantener el 0% de la Tasa de mortalidad por EDA x< 5 años

0% Mantener el 0% de la Tasa de mortalidad por IRA x< 5 años

SD% Reducir un 5% de los embarazos en niñas de 10- 14 años y de 15-19 años

42.52% Disminuir el 5% de la Tasa de incidencia de TBC

SD Disminuir el 10 %Tasa de incidencia de enfermedades transmitidas por Aedes aegypti

100% Mantener el 100% de estudiantes atendidos con la estrategia Integral estilos de vida saludables.

SD Reducir un 5% Tasa de incidencia de violencias de genero

SD Reducir un 5% Numero Casos de Consumo de Psicoactivos

100% Lograr un 100% de Cobertura de Afiliación al SGSSS

95% Fortalecer en 100% los procesos de vigilancia en salud pública a nivel municipal



2016-2019


179


NOMBRE DEL INDICADOR

Prevalencia de Desnutrición Global en menores 5 años

Tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años

Prevalencia de retraso en la Talla en menores de 5 años

Tasa de mortalidad por EDA en menores de 5 años

Prevalencia de Bajo peso al nacer Tasa de Mortalidad por cáncer de Próstata.

Coberturas de vacunación POLIO en niños y niñas menores de 1 año

Tasa de Mortalidad por cáncer de Mama.

Cobertura de vacunación Triple Viral en niños y niñas menores de 1 año

Tasa de Prevalencia de VIH

Cobertura de vacunación BCG en niños y niñas menores de 1 año.

Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales.

Coberturas de vacunación DPT en niños y niñas menores de 1 año.

Tasa de incidencia de violencia intrafamiliar

Meses de duración de la Lactancia materna exclusiva

Numero Casos de Consumo de Sustancias Psicoactivas

Razón de mortalidad materna Porcentaje de Embarazos en niñas de 10 a 14 años.

Tasa de incidencia de enfermedades transmitidas por Aedes Aegypti

Porcentaje de Embarazos en mujeres de 15 a 19 años.

Porcentaje de estudiantes atendidos con la estrategia Integral estilos de vida saludables.

Tasa de incidencia de TBC

Cobertura de Afiliación al SGSSS Tasa de Prevalencia de VIH

Porcentaje de eventos cubiertos por la vigilancia en salud pública municipal

Tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años

1.2.1.1 Subprograma. Compromiso para Chamezanos sanos

Acciones para mejorar la salud de los habitantes a través de garantía de acceso al sistema de salud y plan de intervenciones colectivas.

1.2.1.1.1 Meta: Formular proyecto para mejoramiento de la infraestructura en salud

del municipio.

1.2.1.1.2 Meta: Formular y ejecutar un Plan Territorial de Salud.

1.2.1.1.3 Meta: Realizar una estrategia anual de fortalecimiento en la Institución

Educativa dirigida niños, niñas y padres de familia sobre la selección adecuada de alimentos para una alimentación saludable.

1.2.1.1.4 Meta: Desarrollar cuatro estrategia AIEPI a nivel local y comunitario durante el cuatrienio.



2016-2019


180

1.2.1.1.5 Meta: Desarrollar cuatro Estrategias de promoción de hábitos y estilos de vida saludable generando una cultura antitabaco, promoción de la actividad física durante el cuatrienio.

1.2.1.1.6 Meta: Desarrollar cuatro Estrategias IEC para la promoción de la vacunación y fortalecimiento de las coberturas del Plan Ampliado de Inmunización durante el cuatrienio.

1.2.1.1.7 Meta: Apoyar el 100% de las Jornadas de vacunación establecidas por el Ministerio de Salud y la Protección Social, durante el cuatrienio.

1.2.1.1.8 Meta: 100% de Monitoreo Rápido de Coberturas de vacunación en el

municipio durante el cuatrienio.

1.2.1.1.9 Meta: 100% de Búsquedas activas comunitarias de eventos inmunoprevenibles durante el cuatrienio.

1.2.1.1.10 Meta: 100% de maternas canalizadas en la promoción y prevención de mortalidad materna- perinatal, morbilidad materna extrema y de IEC sobre la lactancia materna exclusiva, durante el cuatrienio.

1.2.1.1.11 Meta: 100% de Escolares atendidos con la Estrategia Integral Estilos de vida Saludable para la comunidad educativa Colegio JAG durante el cuatrienio.

1.2.1.1.12 Meta: Desarrollar cuatro estrategias de RBC (Rehabilitación Basada en la Comunidad) orientada familias detectadas o en riesgo de las diferentes formas de violencia, con enfoque diferencial durante el cuatrienio.

1.2.1.1.13 Meta: Desarrollar cuatro estrategias interinstitucional de "Educación Sexual, " articulada con los SERVICIOS AMIGABLES y PESS (Plan educativo de Salud Sexual) en población adolescente y joven del municipio durante el cuatrienio.

1.2.1.1.14 Meta: Desarrollar cuatro estrategia de Promoción con participación social para la prevención de enfermedades de transmisión sexual durante el cuatrienio.

1.2.1.1.15 Meta: Desarrollar cuatro campañas para disminuir la proliferación del vector Aedes aegypti (Zika, Dengue, fiebre amarilla, Chikungunya) durante el cuatrienio.



2016-2019


181

1.2.1.1.16 Meta: Desarrollar cuatro campaña de promoción sobre la responsabilidad de tenencia de mascotas en el área urbana del municipio, durante el cuatrienio.

1.2.1.1.17 Meta: Desarrollar una jornada de búsqueda activa de sintomáticos respiratorios en el área urbana y rural del Municipio, durante el cuatrienio.

1.2.1.1.18 Meta: 100% de docentes capacitados en reconocimiento de sustancias psicoactivas, detección temprana, factores de riesgo y factores asociados al consumo de SPA durante el cuatrienio.

1.2.1.1.19 Meta: Gestionar jornadas extramurales de salud en el Municipio de Chámeza.

1.2.1.1.20 Meta: Gestionar un Médico general para el centro de Salud de Chámeza con Red Salud E.S.E.

1.2.1.2. Subprograma. Compromiso de Vigilancia y Cobertura.

En rutar el aparato institucional para realizar vigilancia al funcionamiento del sistema y propender porque todos los Chámezanos y Chamezanas estén cubiertos por algunos de los regímenes en salud.

Productos esperados

1.2.1.2.1. Meta: Fortalecer el sistema de Vigilancia y de gestión del conocimiento en salud

pública municipal en Chámeza durante el cuatrienio.

1.2.1.2.2. Meta: Mantener la cobertura universal de aseguramiento en salud de la población pobre y vulnerable de los niveles 1 y 2 del Sisben durante el cuatrienio.



2016-2019


182


POBLACION VULNERABLE

1.3 POBLACION

VULNERABLE



2016-2019


183



POBLACION VULNERABLE DEBILIDADES FORTALEZAS

La población adulta mayor se siente excluida de las actividades deportivas de los juegos campesinos que se realizan anualmente en el Municipio.

Vinculación de coordinadores y promotores de deporte anualmente

Adultos Mayores en condición de pobreza no beneficiados de los programas nacionales y departamentales

Voluntad política municipal para beneficiar al 100% de los adultos mayores

La falta de una institución donde se centralicen las actividades dirigidas al adulto mayor se ve como una necesidad por parte de esta población.

Casa del adulto Mayor con mantenimiento

Falta de proyectos de productivos para mujeres cabezas de hogar

Presencia de la Universidad Publica en Aguazul, facilita acceso y disminuye costos

No se tiene en cuenta las celebraciones de las fechas



2016-2019


184

especiales en las mujeres del municipio.

La población educativa con la condición de discapacidad no cuenta con apoyo profesional para su aprendizaje

Jóvenes sin oportunidad para continuar con estudios superiores

Falta de actividades deportivas para población niñez menores de 10 años

Ausencia de actividades o cursos vacacionales para la población niñez y jóvenes

1.3.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON LA POBLACION VULNERABLE OBJETIVO: Mejorar la cobertura y calidad de los servicios públicos sociales y domiciliarios en el Municipio de Chameza.



LINEA BASE 2015


ND Cero (0%) mujeres víctimas de violencia # Mujeres víctimas de violencia

920 50% de las mujeres del municipio

vinculadas a procesos productivos y de formación durante el cuatrienio

% Mujeres beneficiadas

181 Beneficiar al 100% de los adultos mayores

del municipio con acciones de atención integral durante el cuatrienio

% de Adultos mayores beneficiados

136 100% de personas en condición de

discapacidad beneficiadas de la política publica durante cuatrienio

% de personas discapacitadas beneficiadas

969 100% de niños, niñas, adolescentes y

joventes beneficiados de la politica publica durante el cuatrienio

% NNAJ beneficiados



2016-2019


185

1484 100% de victimas del conflicto

beneficiadas con la politica publica durante el cuatrienio


ND Aumentar en 42 el numero de Subsidios

Viviendas en el Municipio durante el cuatrienio

Deficit de vivienda Cuantitativo %

ND Aumentar en 200 el numero de Viviendas

en el Municipio durante el cuatrienio


1.3.1.1 Subprograma. Compromiso con la Mujer y su Desarrollo

Acciones para reivindicar el papel de la mujer en Chameza como sujeto de derechos, protección y oportunidades para su desarrollo

Productos esperados

1.3.1.1.1 Meta: formular la política pública de género y prevención de la violencia

contra la mujer

1.3.1.1.2 Meta: Formular un proyecto de unidades productivas con planes de negocio

para 50 familias de mujeres de la zona urbana y rural de la base de datos del SISBEN, programa Unidos, Familias en Acción, Mujeres víctima del Municipio.

1.3.1.1.3 Meta: Apoyar el funcionamiento del Programa mas Familias en Acción

Anualmente

1.3.1.1.4 Meta: Realizar anualmente una jornada de Reconocimiento al valor de la mujer

en la sociedad Chamezana

1.3.1.1.5 Meta: Capacitar al 20% de las Mujeres del Municipio en liderazgo, proyecto de

vida y valores democráticos durante el cuatrienio.

1.3.1.2 Subprograma. Compromiso con nuestros Personas Mayores

Acciones integrales que benefician a todas las personas mayores del municipio de Chameza.

Productos esperados

1.3.1.2.1 Meta: Desarrollar una estrategia de atención para 100% personas mayores en condición de abandono a través del funcionamiento del hogar día.



2016-2019


186

1.3.1.2.2 Meta: Desarrollar una estrategia de atención integral para el 100% de personas mayores del área urbana y rural del municipio durante el cuatrienio

1.3.1.2.3 Meta: Implementar un proyecto que facilite la generación de ingresos por lo menos a 10 personas mayores durante el cuatrienio

1.3.1.2.4 Meta: Formular un proyecto para ayudas técnicas dirigido a las personas mayores.

1.3.1.2.5 Meta: Garantizar la participación anual de personas mayores en 8 encuentros de la tercera edad municipal (4) y Departamento (4)

1.3.1.3 Subprograma. Compromiso con la Población en situación de

Discapacidad

Atención integral para la población en situación de discapacidad del municipio y garantía de acceso a los programas y proyectos que se gesten y desarrollen durante el cuatrienio.

Productos esperados

1.3.1.3.1 Meta: Formular y/o actualizar la política publica de discapacidad. 1.3.1.3.2 Meta: Desarrollar una estrategia de atención integral para el 100% de la PSD

(Población Situación de Discapacidad) del área urbana y rural del municipio durante el cuatrienio

1.3.1.3.3 Meta: Apoyar el desarrollo del día de la discapacidad durante el cuatrienio 1.3.1.3.4 Meta: Formular un proyecto para ayudas técnicas dirigido a las PSD

1.3.1.4 Subprograma. Compromiso con la diversidad sexual

Acciones que garanticen a la población LGTBI el acceso a beneficios sociales, a la participación y al libre ejercicio de sus derechos.

Productos esperados

1.3.1.4.1 Meta: Formular un proyecto de prevención a la discriminación frente a la orientación sexual garantía de participación y promoción de derechos a la población LGTBI

1.3.1.5 Subprograma. Compromiso con los Niños, Niñas, Adolescentes y

Jóvenes

Niños educados, creciendo en ambiente sano, protegidos por los adultos, estudiando, con garantía de acceso a salud de forma prioritaria, con espacios adecuados para su desarrollo, su recreación, alejados de las drogas y alimentándose bien.



2016-2019


187

Productos esperados

1.3.1.5.1 Meta: Formular y/o actualizar la política pública de Infancia, adolescencia y Juventud en el Municipio de Chameza durante el Cuatrienio.

1.3.1.5.2 Meta: Realizar una acción anual para la promoción de la lectura en niños, niñas y adolescentes durante el cuatrienio.

1.3.1.5.3 Meta: Apoyar el funcionamiento del centro de Desarrollo Infantil del Municipio durante el Cuatrienio.

1.3.1.5.4 Meta: Realizar una dotación de material didáctico al centro de desarrollo infantil durante el cuatrienio.

1.3.1.5.5 Meta: Apoyar anualmente el funcionamiento del Centro Transitorio para Adolescentes CETRA

1.3.1.5.6 Meta: Implementar una Estrategia de erradicación de las peores formas de trabajo infantil, explotación sexual en NNA y prevención del reclutamiento.

1.3.1.5.7 Meta: Realizar asistencia psicosocial al 100% de la población de NNA en condición de vulnerabilidad, mediante la Comisaria de Familia.

1.3.1.5.8 Meta: Organizar el consejo municipal de Juventud como mecanismo de inclusión y participación en escenarios de construcción de convivencia, democracia y paz.

1.3.1.5.9 Meta: Realizar 1 campaña anual para la identificación de posibles áreas con riesgo de MAP y MUSE para prevención de niños, niñas y adolescentes y Jóvenes afectados por este tipo de eventos.

1.3.1.5.10 Meta: Garantizar el funcionamiento de un hogar de paso del municipio durante el cuatrienio.

1.3.1.5.11 Meta: Desarrollar una estrategia de formación para la prevención del consumo de sustancias psicoactivas.

1.3.1.5.12 Meta: Formular un Proyecto para Construcción de 10 parques infantiles Urbanos y rurales.

1.3.1.5.13 Meta: Actualizar anualmente el 100% de los sistemas de información de la Comisaria de Familia para seguimiento a casos de adoptabilidad y menores en la calle.

1.3.1.6 Subprograma. Compromiso con las Victimas del Conflicto.



2016-2019


188

Procurar que un alto porcentaje de víctimas del conflicto se beneficien de los diferentes programas y proyectos que se desarrollaran con base en el plan de desarrollo del municipio en todos los sectores.

Productos esperados

1.3.1.6.1 Meta: Apoyar el proceso de caracterización del 100% de la población víctima del conflicto en el municipio durante el cuatrienio

1.3.1.6.2 Meta: Realizar actualización y ejecución del 100% del Plan de acción de victimas durante el Cuatrienio.

1.3.1.6.3 Meta: Realizar actualización y ejecución del 80% del Plan de Prevención Derechos Humanos durante el Cuatrienio

1.3.1.6.4 Meta: Celebrar anualmente el día de la vida y la paz en el municipio durante el cuatrienio

1.3.1.6.5 Meta: Garantizar la vinculación anual de un enlace de víctimas.

1.3.1.6.6 Meta: Articular al 100% de la población victima a la formulación de proyectos como Vivienda, productividad, emprendimiento, comercialización de productos, acceso a tierras, educación técnica y superior.

1.3.1.6.7 Meta: Realizar 4 acciones de Apoyo a la mesa de Participación de Víctimas del conflicto como estrategia de inclusión, participación empoderamiento y defensa de población altamente vulnerable



2016-2019


189


VIVIENDA

1 .4. VIVIENDA

1.4 VIVIENDA



2016-2019


190



VIVIENDA DEBILIDADES FORTALEZAS

Problemas de legalización de lotes y viviendas. Municipio con espacios para el desarrollo urbano

Recursos escasos para el desarrollo de viviendas. Oferta de Programas Departamentales y Nacionales

Manejos Administrativos inadecuados en la asignacion de viviendas o subsidios

Altos costos de transporte y de materiales para arreglar viviendas



2016-2019


191

Cultura de las personas en no vivir en una vivienda digna incluso contando con los recursos

1.4.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON VIVIENDA DIGNA PARA LOS CHAMEZANOS




LINEA BASE 2015

META DE RESULTADO PARA EL CUATRIENIO


ND Aumentar en 42 el numero de

Subsidios Viviendas en el Municipio durante el cuatrienio

Deficit de vivienda Cuantitativo %

ND Aumentar en 200 el numero de

Viviendas en el Municipio durante el cuatrienio


1.4.1.1 Subprograma. Compromiso para Vivienda Digna

Desarrollar las acciones necesarias para disminuir el déficit de vivienda en el municipio y enfocar el beneficio a la población mas pobre y vulnerable

Productos esperados

1.4.1.1.1 Meta: Formular Proyecto para realizar Mejoramiento y/o Construcción de 200 Vivienda Urbanas y/o Rurales, durante el cuatrienio.

1.4.1.1.2 Meta: Adjudicar subsidios para el mejoramiento de 42 Viviendas urbanas y/o rurales durante el cuatrienio



2016-2019


192


DEPORTE

1 .5 DEPORTE



2016-2019


193



DEPORTE


No se tienen en cuenta todas las disciplinas en los campeonatos que se realizan

Vinculación de coordinadores y promotores de deporte anualmente

Falta de integración de veredas en las diferentes disciplinas deportivas.

Juegos Interveredales realizados anualmente

Los instructores de deportes no son capacitados en la disciplina que enseñan

Construcción de nuevos escenarios deportivos

La infraestructura deportiva del Municipio no permite la práctica del deportiva en condiciones adecuadas



2016-2019


194

1.5.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON EL DEPORTE PARA LOS CHAMEZANOS. OBJETIVO: Mejorar la cobertura y calidad de los servicios sociales en el Municipio de Chameza.



LINEA BASE 2015



1917 100% de los niños niñas adolescentes,

jovenes, adultos y adultos mayores practicando deporte durante el cuatrienio

Inversión per cápita Sector Deporte

1.5.1.1 Subprograma. Compromiso frente al Deporte y la Recreación

Ocupar el tiempo libre de los chamezanos en actividades deportivas y utilizar esta potencialidad como escenario de paz y reencuentro en especial para NNJA.

Productos esperados

1.5.1.1.1 Meta: Formular una Agenda deportiva Municipal con enfoque diferencial

1.5.1.1.2 Meta: Garantizar la vinculación anual un (1) de instructores en deportes en el municipio.

1.5.1.1.3 Meta: Realizar mínimo un torneo Semestral en Microfútbol, Mini futbol, Baloncesto y Voleibol (Masculino y femenino Categoría única -) durante el cuatrienio

1.5.1.1.4 Meta: Vincular a 200 personas del área rural a través de la realización Juegos Interveredales y ronda anual Zonal durante el cuatrienio.

1.5.1.1.5 Meta: Apoyar la participación en los Juegos Intercolegiados anualmente, durante el cuatrienio

1.5.1.1.6 Meta: Vincular 250 NNAJ en actividades de formación en deportes como Microfútbol, Baloncesto, Voleibol, atletismo durante el cuatrienio

1.5.1.1.7 Meta: Formular proyecto para construcción, ampliación y mejoramiento del 100% de los escenarios deportivos.

1.5.1.1.8 Meta: Realizar una dotación de Implementos deportivos anualmente 1.5.1.1.9 Meta: Construcción de un Escenario de Recreación y aprovechamiento del

tiempo libre en el Municipio (Bioparque) 1.5.1.1.10 Meta: Realizar Mantenimiento y/o adecuación de los escenarios deportivos

asociados a las IE en funcionamiento durante el cuatrienio 1.5.1.1.11 Meta: Apoyar el desarrollo de los juegos interescolares e interdocentes durante

el cuatrienio.



2016-2019


195


CULTURA

1 .6 CULTURA



2016-2019


196


ENLACE DIAGNOSTICO

CULTURA


Falta de actividades folclóricas y artísticas especialmente para la niñez.

Vinculación anual de instructores en danzas

Falta de motivación para nuestros artistas en formación de nuestra cultura llanera.

Desarrollo Anual del Festival Folclórico y Cultural del Pavo

Falta de persona capacitada para formar las diferentes danzas folclóricas de Colombia

Proyecto para gestionar la construcción de la Casa de la Cultura

No se cuenta con un espacio para desarrollar el aprendizaje musical de la cultura llanera

Desarrollo anual de la semana cultural en la Institución Educativa

No se cuenta con vestuarios determinados para desarrollar danzas folclóricas

Apoyos eventuales por parte de la administración para que los grupos culturales participen en eventos locales o regionales



2016-2019


197

Falta de instrumentos musicales de nuestra cultura llanera.

1.6.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON LA CULTURA DE LOS CHAMEZANOS.




LINEA BASE 2015 META DE RESULTADO PARA EL CUATRIENIO


1917

100% de los niños niñas adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores con acceso a Cultura durante el cuatrienio

Inversión per cápita Sector Cultura

1.6.1.1 Subprograma. Compromiso Frente la Cultura.

Ocupar el tiempo libre de los chamezanos en actividades culturales y utilizar esta potencialidad como escenario de paz y reencuentro en especial para NNJA.

Productos esperados

1.6.1.1.1 Meta: Formular una Agenda Cultural Municipal con enfoque diferencial.

1.6.1.1.2 Meta: Vincular 40 NNAJ en actividades de formación Cultural en danzas e instrumentos durante el cuatrienio.

1.6.1.1.3 Meta: Realizar la reactivación del Concejo Municipal de cultura de Chameza durante el cuatrienio.

1.6.1.1.4 Meta: Apoyar el desarrollo de 4 Jornadas a los grupos culturales de la Institución Educativa.

1.6.1.1.5 Meta: Formular proyecto para la Construcción y dotación de la biblioteca y ludoteca municipal.



2016-2019


198

1.6.1.1.6 Meta: Garantizar una dotación bianual y funcionamiento anual de la biblioteca y ludoteca Municipal.

1.6.1.1.7 Meta: Formular proyecto para fortalecimiento de eventos culturales en el Municipio.

1.6.1.1.8 Meta: Formular proyecto para construcción y dotación de una Casa de la Cultura

1.6.1.1.9 Meta: Formular un proyecto para determinar bienes de interés cultural en el municipio y reestructuración de la memoria local cultural de Chameza durante el cuatrienio

1.6.1.1.10 Meta: Formular un proyecto que facilite la adquisición y/o el mantenimiento de instrumentos para el desarrollo de las expresiones artísticas.

1.6.1.1.11 Meta: Garantizar la vinculación (1) de un instructor en practicas culturales danza y/o teatro, y/o interpretación de instrumentos.

1.6.1.1.12 Meta: Realizar al año 5 eventos culturales dirigidos a la población urbana y rural.

2 DIMENSION: DESARROLLO ECONOMICO PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ



2016-2019


199

2.1 AGROPECUARIO, COMERCIO Y TURISMO.

Transversalidad ODS – PDN - PAZ



2016-2019


200

Enlace con Diagnostico

DESARROLLO ECONOMICO


desarrollo de practicas productivas culturales tradicionales que afectan el potencial ambiental del territorio.

Terrenos en condiciones para cultivar

Ausencia de asistencia técnica para el productor y baja o nula tecnificación de los sistemas de producción.

Población con cambio de actitud frente al cultivo de la tierra por la introducción de una alianza estratégica que los hizo pensar en recibir mayores beneficios económicos

Los productores no saben exactamente sus tierras para que tipo de producción es apta y pierden recursos en prueba y error.

Capacidad hídrica para desarrollar proyectos agropecuarios

El sector pecuario bovino no cuenta con pie de cría de alto valor genético, y con praderas bajas en contenidos proteicos e insuficientes para épocas como el verano

Amplia cobertura de malla vial terciaria



2016-2019


201

Ausencia de apoyo por parte del estado con capital semilla e infraestructura para trabajo con especies menores

Esfuerzos institucionales para mejoramiento genético realizados en años anteriores

Deficiente estado de las vías que influye en los procesos comerciales incrementando costos de saca de cosechas o ingreso de insumos

Inexistencia de inventarios de riquezas ambientales o turísticos que permitan ofertar servicios

2.1.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON EL DESARROLLO ECONOMICO DE LOS CHAMEZANOS.

OBJETIVO: Incrementar los índices de productividad en los proyectos agropecuarios de Chameza sustentada en la ampliación de la frontera agropecuaria.



LINEA BASE 2015 META DE RESULTADO PARA EL CUATRIENIO NOMBRE DEL INDICADOR

176 Ampliar en (650) Hectáreas, el área sembrada en cultivos priorizados en el Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare.

Inversión per cápita valor agregado agropecuario

(Estimación PIB municipal)

0 ( 2 ) Sistemas productivos agropecuarios implementados como medidas de adaptación y mitigación al cambio climático

ND

100% de los productores agropecuarios inscritos en el RUAT adelantando sistemas de producción bajo modelos integrales y con rendimientos de producción por encima del promedio nacional según línea de productiva.

ND

(200) personas con acceso a la promoción de cultura emprendedora y empresarial en el Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare como estrategia para la generacion de empleo

Inversión promedio per cápita municipal para el sector de promoción del desarrollo

ND (50) familias del sector agropecuario participando en intervenciones integrales para la inclusión social y productiva.

5 Aumentar en 2 el numero de establecimientos que ofrecen servicios turisticos en el municipio durante el cuatrienio.

2.1.1.1 Subprograma: Compromiso para producir más y mejor



2016-2019


202

Realizar desde la Administración y a través de gestión ante entidades de diferentes niveles, la ejecución de recursos que fortalezcan el sector agropecuario para producir más y producir mejor.

2.1.1.1.1. Meta: Formular un (01) Plan General de Asistencia Técnica Agropecuaria para el Municipio de Chámeza.

2.1.1.1.2 Meta: Prestar el Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural al cien (100)% de los Productores Agropecuarios inscritos en el RUAT del Municipio de Chámeza durante el cuatrienio.

2.1.1.1.3 Meta: Desarrollar acciones tendientes a la creación y/o fortalecimiento de por lo menos seis (6) organizaciones de productores Agropecuarios en el Municipio de Chámeza durante el cuatrienio.

2.1.1.1.4 Meta: Adelantar por lo menos veinte (20) eventos de comercialización en el municipio de Chameza durante el cuatrienio.

2.1.1.1.5 Meta: Realizar Doce (12) Jornadas de Capacitación Teórico Prácticas en Temas Relacionados con el Manejo y la Implementación de Buenas Practicas Agrícolas, manejo de proyectos ganaderos y especies menores en el Municipio de Chameza durante el cuatrienio.

2.1.1.1.6 Meta: Adelantar y mantener un (01) Programa de Mejoramiento Genético a partir del segundo año de gobierno en el municipio de Chameza. 2.1.1.1.7 Meta: Fortalecer por lo menos Veinte (20) Núcleos Piscícolas en el Municipio de Chámeza durante el cuatrienio como programa de seguridad alimentaria. 2.1.1.1.8 Meta: Formular Un (01) proyecto para el establecimiento de 50 hectáreas en cultivo de Lulo, 10 hectáreas en cultivo de Pitahaya, 10 hectáreas en cultivo de Aguacate, 80 hectáreas en cultivos de pan coger y el establecimiento de 150 huertas caseras en el municipio de Chameza durante el cuatrienio.

2.1.1.1.9 Meta: Formular Un (01) proyecto para fortalecer el 100% del área establecida en Caña Panelera en el Municipio de Chámeza durante el cuatrienio.

2.1.1.1.10 Meta: Formular Un (01) Proyecto para la Adquisición de Un Banco de Maquinaria Agrícola acorde a las explotaciones Agropecuarias que se adelantan en el Municipio de Chámeza durante el cuatrienio.

2.1.1.1.11 Meta: Formular Un (01) proyecto para Fortalecer y/o Establecer 20 hectáreas en Bancos de Forrajes, 400 hectáreas de praderas mejoradas y 100 hectáreas en sistemas silvopastoriles durante el cuatrienio en el municipio de Chameza.

2.1.1.1.12 Meta: Formular 1 proyecto para desarrollar acciones para el logro de la Certificación en Buenas Prácticas Ganaderas (BPG) de por lo menos 5 Proyectos Productivos que se adelanten en el Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare.

2.1.1.1.13 Meta: Formular Un (01) proyecto para desarrollar acciones para el logro de la certificación y/o recertificación de 60 predios ganaderos como "Fincas Libres de



2016-2019


203

Brucelosis y Tuberculosis Bovina" en el Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare. 2.1.1.1.14 Meta: Formular Un (01) proyecto para desarrollar acciones tendientes al fortalecimiento de los procesos de Prevención de las enfermedades de Control Oficial y/o Zoonoticas en por lo menos 150 predios ganaderos del Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare.

2.1.1.1.15 Meta: Formular Un (01) proyecto para desarrollar acciones tendientes al fortalecimiento de los procesos de Prevención y/o erradicación de las enfermedades reproductivas en por lo menos 50 predios ganaderos del Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare.

2.1.1.1.16 Meta: Formular Un (01) proyecto para construir por lo menos (3) Corrales Comunitarios en el Municipio de Chámeza durante el cuatrienio

2.1.1.2 Subprograma: Compromiso para que crezca nuestro Comercio

Acciones de formación y capacitación a los comerciantes y empresarios locales para desarrollo de competencias.

meta de gestión: Gestión de Recursos y desarrollo de Acciones para la

construcción y operación de 1 Planta de Manejo Postcosecha y de Transformación Primaria de Frutas y Hortalizas en el Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare.

2.1.1.2.1 Meta: Formular 1 proyecto para beneficiar por lo menos a 50 familias del Municipio de Chameza en iniciativas de emprendimiento relacionadas con la producción y el transporte de Leche y sus derivados y la transformación agroindustrial de productos agropecuarios (caña, lulo, entre otros).

2.1.1.2.2 Meta: Desarrollar acciones para formular 1 Plan Estratégico Municipal Prospectivo para el Emprendimiento, la Empresarizacion y la Competitividad en el Municipio de Chámeza, Departamento de Casanare.

2.1.1.2.3 Meta: Formular 1 proyecto para la implementación de herramientas tecnológicas que permita la promoción y difusión de productos y servicios agrícolas, pecuarios, empresariales, turísticos y agroindustriales que se ofertan en el Municipio de Chámeza.

2.1.1.2.4 Meta: Formular 1 proyecto anual para garantizar la participación de por lo menos (10) Microempresarios del Municipio en el desarrollo de eventos empresariales de carácter regional y/o nacional.

2.1.1.2.5 Meta: Formular 1 proyecto para la creación del fondo de fomento agropecuario y micro empresarial en el Municipio de Chámeza.



2016-2019


204

2.1.1.3 Subprograma: Compromiso para una nueva alternativa.

Dar inicio a ejercicios de preparación para ofrecer servicios turísticos dependiendo de las potencialidades del municipio como oportunidad de desarrollo económico.

2.1.1.3.1 Meta: Formular un (01) proyecto para la estructuración del Plan de Desarrollo Turístico del Municipio de Chámeza. 2.1.1.3.2 Meta: Formular 1 proyecto para capacitar al (100%) de las personas vinculadas en el sector comercial del municipio de Chameza en temas relacionados con atención al cliente. 2.1.1.3.3 Meta: Participar en por lo menos (2) eventos del nivel Departamental, nacional y/o internacional para la promoción, divulgación y mercadeo del Municipio de Chámeza como destino turístico.

2.1.1.3.4 Meta: Diseñar e implementar por lo menos (1) estrategia publicitaria para dar a conocer a potenciales empresarios e inversionistas el Municipio de Chámeza como destino turístico de inversión.

2.1.1.3.5 Meta: Formular 1 Proyecto para implementar por lo menos (2) estrategias producto de la formulación del plan de desarrollo turístico del Municipio de Chámeza.



2016-2019


205

3 DIMENSION: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ

3.1 INFRAESTRUCTURA



2016-2019


206

TRANSVERSALIDAD ODS-PND-PAZ

ENLACE CON EL DIAGNOSTICO

DESARROLLO ECONOMICO DEBILIDADES FORTALEZAS

Insuficiencia de recursos financieros para la implementación de Proyectos de agua potable y saneamiento básico

Existencia de escenarios deportivos como canchas cubiertas urbanas

Inexistencia de servicios de acueducto y saneamiento básico en el área rural

Infraestructura deportiva en todas las escuelas rurales

Mal uso y dificultades en la administración de los escenarios y espacios construidos para prestar servicios educativos.

Red vial terciaria al 80% de las veredas del Municipio

Insuficiencia de recursos financieros para la adecuación y dotación de la infraestructura educativa.

Convenios con el ministerio del trabajo para mantenimiento de vías

Deterioro de las vías urbanas y rurales Mantenimiento esporádico de vías



2016-2019


207

Deficiencia en los estudios y diseños elaborados para mejorar las condiciones de transitabilidad.

Insuficiencia de recursos financieros para la adecuación y construcción de vías secundarias y terciarias.

Planta física inadecuada e insuficiente para la prestación de servicios deportivos y recreativos

Mal uso y dificultades en la administración de los escenarios deportivos y recreativos.

Falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo de la infraestructura y de algunos equipamientos institucionales para la práctica del deporte y la recreación.

3.1.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON LA INFRAESTRUCTURA Y LOS

SERVICIOS PUBLICOS DE LOS CHAMEZANOS.

OBJETIVO: Prestación de servicios públicos de calidad e infraestructura adecuada como base del desarrollo.



LINEA BASE 2015



0% Aumentar a un 100% el mejoramiento de la infraestructura vial terciaria del municipio.

Cobertura vías secundarias y terciarias %

95% Aumentar al 100% la cobertura de agua potable en el área urbana del municipio durante el cuatrienio


41,53% Reducción del índice de Riesgo de la calidad del agua del municipio de Chameza de Alto a Medio

Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano (IRCA) en la zona urbana

65% Aumentar un 20% la cobertura de soluciones de acueductos para el área rural




2016-2019


208

80% Aumentar al 90% la cobertura de alcantarillado en el área rural a través de soluciones individuales durante el cuatrienio

Cobertura del servicio de alcantarillado % (zona urbana / rural / rural nucleada)

95% Aumentar al 100% prestación de servicios de Residuos solidos

Cobertura del servicio de aseo en la zona urbana %

75% Aumentar en 10% la cobertura de electrificación rural

Cobertura de electrificación

95% Aumentar en 5% la cobertura de Gas Cobertura de gas %

100% Mantener el 100% de alumbrado publico municipal

Cobertura del Servicio de Alumbrado Público %

0% Aumentar 0,5% cobertura sistemas alternativos de energía.

Cobertura fuentes alternativas %

ND Mantener el 100% cobertura fibra óptica institucional Cobertura Internet %

3.1.1.1 Subprograma: Compromiso Vial Realizar mantenimiento continuo de vías, puentes, hamacas, construcción de alcantarillas como eje importante para el desarrollo económico del municipio.

3.1.1.1.1 Meta: Realizar intervención (Mantenimiento-Construcción y/o Optimización) anual al 100% de las vías terciarias del Municipio de Chámeza.

3.1.1.1.2 Meta: Realizar construcción, mantenimiento y/o optimización al 60% de los puentes y/o hamacas del Municipio durante el cuatrienio.

3.1.1.1.3 Meta: Realizar intervención (Mantenimiento y/o Optimización) anual al 100% de los Caminos Veredales del Municipio de Chameza durante el cuatrienio.

3.1.1.1.4 Meta: Realizar mantenimiento anual al 1,1KM de las vías urbanas no pavimentadas. 3.1.1.1.5 Meta: Formular proyecto para pavimentación de (1,1 ) km de vías urbanas. 3.1.1.1.6 Meta: Actualizar proyecto de construcción de la II etapa de los andenes del casco urbano del Municipio de Chámeza. 3.1.1.1.7 Meta: Formular proyecto Regional para interconexión de la vía Chameza - Guruvita - Lagunitas -Tauramena. 3.1.1.1.8 Meta: Formular proyecto para la construcción, mejoramiento, mantenimiento y rehabilitación vía Chameza – Rio Upia. 3.1.1.1.9 Meta: Formular Proyecto para Adquisición y/o Comodato Banco de Maquinaria Municipal durante el cuatrienio.



2016-2019


209

3.1.1.1.10 Meta: Formular Proyecto para señalización vial del casco urbano durante el cuatrienio.

3.1.1.1.11 Meta: Formular proyecto para la construcción de 11 puentes vehiculares en la red terciaria del Municipio de Chámeza.

3.1.1.1.12 Meta: Formular proyecto para la realización del inventario vial.

3.1.1.1.13 Meta: Formular proyecto para la construcción de la infraestructura vial terciaria (placa huellas, muros de contención, muros de protección, alcantarillas cunetas, box coulvert, etc).

3.1.1.2. Subprograma: Compromiso Para entregar Agua de Calidad

Garantizar a la población del municipio el acceso a agua potable a través de procesos simples de construcción, mantenimientos preventivos y/o correctivos de los sistemas de abastecimiento

3.1.1.2.1 Meta: Realizar 1 acción de optimización bianual y 1 de mantenimiento bianual

a la Planta de Tratamiento de Agua potable, bocatomas y líneas de conducción durante el cuatrienio.

3.1.1.2.2 Meta: Elaborar e implementar el plan de ahorro y uso eficiente del agua.

3.1.1.2.3 Meta: Garantizar el pago del 100% subsidios acorde con normativa municipal.

3.1.1.2.4 Meta: Construir y/o mantener 15 sistemas de acueducto veredales y/o

individuales.

3.1.1.2.5 Meta: Formular proyecto para incrementar en un 50% la cobertura de agua

potable en el área rural del Municipio durante el cuatrienio.

3.1.1.3. Subprograma: Compromiso para un Alcantarillado Eficiente.

Garantizar a la población del municipio la disponibilidad de un sistema de alcantarillado con mantenimientos periódicos y posibles ampliaciones.

3.1.1.3.1 Meta: Realizar 1 acción de optimización bianual y 1 de mantenimiento bianual a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y líneas de conducción durante el cuatrienio.




2016-2019


210

3.1.1.3.3 Meta: Implementar del 60% de las actividades de corto plazo establecidas en el

PSMV durante el cuatrienio.

3.1.1.3.4 Meta: Aumentar un 10% la cobertura de alcantarillado sanitario en el área rural

a través de soluciones individuales durante el cuatrienio.

3.1.1.4. Subprograma: Compromiso para el Manejo Integral de Residuos Sólidos.

Normalizar la recolección de residuos sólidos, barrido de calles y demás acciones del sector.

3.1.1.4.1 Meta: Formular un proyecto Adquirir un camión compactador en cumplimiento a

la norma y oferta municipal dentro de proyecto regional.

3.1.1.4.2 Meta: Realizar actualización del Plan General Integral de Residuos Sólidos.

3.1.1.4.3 Meta: Implementación del 80% de las actividades de corto plazo establecidas

en el PGIRS durante el cuatrienio.


3.1.1.5. Subprograma: Compromiso con Energía y Gas

Ampliar las redes de energía y gas a través de procesos de gestión o inversión directa acorde con la disponibilidad de recursos y condiciones generales de las intervenciones.

3.1.1.5.1 Meta: Construir 10 puntos eléctricos veredales para igual número de viviendas

en el municipio de Chameza durante el cuatrienio.

3.1.1.5.2 Meta: Formular proyecto para construcción de sistemas de energías

alternativas en áreas rurales.

3.1.1.5.3 Meta: Formular proyectos para construcción y ampliación de las redes de energía eléctrica del Municipio durante el cuatrienio.

3.1.1.5.4 Meta: Formular proyectos para Mantenimiento y optimización de la infraestructura de alumbrado público del Municipio durante el cuatrienio.

3.1.1.5.5 Meta: Formular proyecto para realizar ampliación y mantenimiento de las redes de gas en el municipio.



2016-2019


211

4 DIMENSION: AMBIENTE PROTEGIDO PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ

4.1

MEDIO AMBIENTE



2016-2019


212

TRANSVERSALIDAD ODS – DNP - PAZ

ENLACE CON DIAGNOSTICO

MEDIO AMBIENTE


Tala y quema de bosques en la rondas protectoras de las fuentes hídricas

Considerado aunque no reconocido legalmente como reserva hídrica del Casanare

Ausencia de Política Publica que frene fenómenos de agresión al medio ambiente

Generación reciente de conciencia colectiva al respecto de la importancia de proteger los bosques

Ausencia de programas de reforestación y ausencia de organismos de control como Corporinoquia.

Acciones que podrían denominarse turismo



2016-2019


213

interno como el "paseo de olla" en épocas especiales, generan contaminación a las quebradas en especial la COCAGUA.

Contaminación ambiental urbana por efecto de los sumideros del sistema de alcantarillado.

La comunidad desarrolla malas practicas ambientales cerca de los ríos, depositando basura, restos de animales y demas

Ausencia de Identificación de áreas de protección ambiental

4.1.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON EL MEDIO AMBIENTE Y LA

DIVERSIDAD DE CHAMEZA.

OBJETIVO: Propender por la conservación del patrimonio ambiental y

humano existente en el Municipio de Chámeza, a través de la restauración, promoción, sensibilización, vigilancia y seguimiento al desarrollo de las actividades que son asociadas con el medio ambiente y la comunidad.


INDICADORES META DE RESULTADO LINE

A BASE 2015


ND (50) ha. de interés ambiental del Municipio de Chámeza en proceso de Restauración. Inversión promedio

per cápita municipal para el sector

ambiental ND Aumentar en un 80% los niveles de formación comunitaria en temas ambientales durante el cuatrienio

4.1.1.1 Subprograma: Compromiso para Mejorar el Medio Ambiente.

Desarrollar con la comunidad en general procesos de formación en prácticas

ambientales además de repoblamiento de cuencas con especies nativas en pro de

la conservación del recurso hídrico del Municipio.

4.1.1.1.1 Meta: Implementar un Vivero Municipal, con capacidad de Producción de por lo

menos (50mil) plántulas de material vegetal maderable tipo protector productor para



2016-2019


214

mitigar el impacto causado por el aprovechamiento forestal irracional, con orientación al

cuidado de nacederos de agua y zonas de recarga hídrica en el Municipio de Chámeza,

durante el cuatrienio.

4.1.1.1.2 Meta: Desarrollar una intervención de protección dirigido a las cuencas de

abastecimiento del acueducto municipal anualmente.

4.1.1.1.3 Meta: Realizar por lo menos (8) campañas educativas y/o de sensibilización

ambiental con la comunidad del Municipio de Chámeza, en temas relacionados con el

Cambio Climático y sus efectos sobre los recursos naturales y la sociedad durante el

cuatrienio.

4.1.1.1.4 Meta: Desarrollar una estrategia anual para la descontaminación de corrientes

de agua o depósitos afectados por vertimientos en el municipio de Chameza.

4.1.1.1.5 Meta: Realizar la caracterización y protección al 100% de los predios

municipales con fuentes abastecedoras de los acueductos.

4.1.1.1.6 Meta: Realizar una (1) acción de protección y/o Adquisición de predios con

fuentes abastecedoras de acueductos

4.1.1.1.7 Meta: Formular y ejecutar un Proyecto Ciudadano de Educación Ambiental

(PROCEDA) y (3) Proyectos Ambientales Escolares (PRAES), articulados con la política

ambiental Municipal.

4.1.1.1.8 Meta: Diseñar un programa de sensibilización para la recuperación de áreas de

interés socio ambiental y formular proyecto para su Implementación en el Municipio de

Chámeza.

4.1.1.1.9 Meta: Promover la Conformación, Legalización y Dinamización del Comité

Interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEA) en el Municipio de Chámeza,

Departamento de Casanare.

4.1.1.1.10 Meta: Formular un proyecto para el desarrollo de prácticas de producción

agrícola y pecuaria amigables con el medio ambiente y de reducción de la frontera

agropecuaria a las áreas de protección de alta montaña.



2016-2019


215

5 DIMENSION: BUEN GOBIERNO PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ

5.1

INSTITUCIONAL



2016-2019


216

TRANSVERSALIDAD ODS-PND-PAZ

ENLACE CON DIAGNOSTICO

INSTITUCIONAL


Gestión del Riesgo: Hamacas en mal estado Administración Municipal comprometida con la comunidad

Gestión del Riesgo: ausencia de señalización y control para vehículos y motocicletas en el casco urbano que transitan a altas velocidades

Existencia y reactivación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio

Gestión del Riesgo: Inactividad del Cuerpo de Bomberos voluntarios

Expedición de normatividad municipal para hacer frente a temas como drogadicción y alcoholismo en menores de edad



2016-2019


217

Gestión del Riesgo: Deterioro de escenarios de uso de la comunidad con ocasión de provocar accidentes

Plan Municipal de Desarrollo formulado con participación de todos los sectores de la comunidad Chamezana

Dificultades de seguridad y convivencia ciudadana en especial por consumo de bebidas alcohólicas y alucinógenos

Ausencia de una oficina de atención al Ciudadano en la Administración municipal

Ausencia de vinculación de la Comunidad como participe de su desarrollo.

Abandono de instalaciones necesarias para el buen desarrollo de las actividades en el municipio como cementerio, hospital, alcaldía e instituciones educativas

5.1.1 PROGRAMA: COMPROMETIDOS CON EL DESARROLLO

INSTITUCIONAL DE CHAMEZA.

OBJETIVO: Mejorar la percepción de seguridad de la comunidad Chamezana y la comunidad casanareña sobre nuestro territorio


LINEA BASE 2015


ND Reducir a cero (0) los índices de inseguridad, tasa de hurtos, homicidios, lesiones personales violencia intrafamiliar en Chameza durante el cuatrienio

Tasa de homicidios / tasa de Lesiones Personales /tasa de hurtos

ND Fortalecer el 100% de las instancias locales de participación Instancias de participación activa

ND Fortalecer al 100% el sistema municipal de planeación y de equipamiento

Inversión per cápita en el sector

Fortalecer al 100% el sistema municipal Gestión del Riesgo Inversión promedio per cápita municipal para la prevención de desastres



2016-2019


218

ND Atención integral por desastres naturales

ND Garantizar el 100% de conectividad al sector institucional municipal

Cobertura Internet %

ND Mejorar las condiciones de 5 escenarios municipales de encuentro comunitario

# Escenarios Mejorados

SOBRESALIENTE (2013)

Mantener en sobresaliente el índice de desempeño integral municipal durante el cuatrienio

Calificación del desempeño integral mayor al 80%

5.1.1.1 Subprograma: Compromiso para Construir la Paz

Generar procesos de construcción de paz desde lo institucional y promover acciones de convivencia ciudadana de forma continua.

5.1.1.1.1 Meta: Formular y Ejecutar un plan de Convivencia y Seguridad Ciudadana


5.1.1.1.2 Meta: Realizar 7 jornadas integrales de promoción a la no violencia durante el

cuatrienio.

5.1.1.1.3 Meta: Fortalecer el 100% de las acciones de la política de seguridad municipal

dirigidas a la disminución de SPA.

5.1.1.1.4 Meta: Realizar una capacitación anual a las juntas de acción comunal

como fortalecimiento a su participación y sus valores democráticos.

5.1.1.1.5 Meta: Formular e implementar el Plan de acción de Derechos humanos y

Derecho internacional Humanitario.

5.1.1.1.6 Meta: Realizar una estrategia de fortalecimiento a la comisaria de familia del

municipio durante el cuatrienio

5.1.1.1.7 Meta: Formular un Proyecto relacionado con la construcción de paz y

convivencia durante el cuatrienio.

5.1.1.1.8 Meta: Apoyar la participación comunitaria a través del consejo territorial de

planeación durante el cuatrienio.

5.1.1.1.9 Meta: Apoyar el 100% de las jornadas electorales.



2016-2019


219

5.1.1.2 Subprograma: Compromiso para Desarrollar bien el Territorio

Pensar bien es actuar bien, desarrollar a Chameza de una forma ordenada garantiza una ejecución adecuada de recursos y bienestar para el futuro de sus habitantes.

5.1.1.2.1 Meta: Formular y adoptar el 100% de los documentos maestros de Planeación

(PDM - EOT - PMGRD - PGAT- E.RENTAS - GESTION AMBIENTAL -

ESTRATIFICACION - OTROS SECTORIALES).

5.1.1.2.2 Meta: Formular proyecto para Realizar la legalización de predios urbanos.

5.1.1.2.3 Meta: Realizar la legalización de por lo menos 15 bienes inmuebles del

municipio.

5.1.1.3 Subprograma: Compromiso de Transparencia y Eficiencia

Acciones para fortalecer el quehacer institucional y la gestión del Riesgo

5.1.1.3.1 Meta: Implementar al 100% el modelo estándar de control interno MECI


5.1.1.3.2 Meta: Desarrollar y/o Adquirir un sistema de información estratégico.

5.1.1.3.3 Meta. Realizar un proceso de renovación tecnológica con un recambio mínimo

del 60% de los equipos de la administración durante el cuatrienio.

5.1.1.3.4 Meta. Identificar y desarrollar al menos un proyecto a través procesos

regionales, alianzas publico privadas, empresas economía mixta o cualquier otro mecanismo de Cooperación durante el cuatrienio.

5.1.1.3.5 Meta. Adquirir un sistema alterno de energía para la Alcaldía Municipal.

5.1.1.3.6 Meta. Garantizar el 100% de conectividad al sector institucional Municipal.

5.1.1.3.7 Meta. Desarrollar un Proceso anual de fortalecimiento institucional y rendición

cuentas a la comunidad.

5.1.1.3.8 Meta. Desarrollar un proceso anual de Seguimiento y Evaluación del Plan de

Desarrollo Municipal.

5.1.1.3.9 Meta. Realizar mantenimiento al 100% del equipamiento Municipal durante el

cuatrienio

5.1.1.3.10 Meta. Formular y Ejecutar al 100% el Plan de formación y capacitación para

los servidores públicos municipales con enfoque Basado en Derechos Humanos.



2016-2019


220

5.1.1.3.11 Meta. Formular un Proyecto para Reubicación y/o Construcción de la Plaza

de Mercado, Coso Municipal, Corral de Ferias.

5.1.1.3.12 Meta. Formular un Proyecto para Construcción del Palacio Municipal.

5.1.1.3.13 Meta. Formular un proyecto para la construcción y mejoramiento de 6

escenarios urbanos de encuentro comunitarios y de convivencia.

5.1.1.3.14 Meta. Formulación de proyectos para la construcción de la sede de bomberos

del municipio de Chameza.

5.1.1.3.15 Meta. Apoyar el 100% de acciones de los organismos de respuesta del

sistema municipal de Gestión del Riesgo a través de la celebración de convenios con el cuerpo de bomberos.

5.1.1.3.16 Meta. Formulación de proyectos para mejorar la capacidad de respuesta

comunitaria frente a riesgo de desastres.

5.1.1.3.17 Meta. Desarrollar una estrategia de formación comunitaria y activación de

comités en zonas de alto riesgo.

5.1.1.3.18 Meta. Formulación de un (1) proyecto para la protección de infraestructura estratégica frente a riesgo de desastres.

5.1.1.3.19 Realizar atención inmediata al 100% de las familias afectadas por efectos de riesgo de desastres

5.1.1.4. Subprograma: Compromiso con la Ciencia la tecnología y la innovación.

Espacios para formulación de proyectos de CTI que fortalezcan el desarrollo del municipio.

5.1.1.4.1 Meta. Formular proyectos un proyecto sectorial que facilite el acceso a desarrollos en ciencia tecnología e innovación.

5.1.1.4.2 Meta. Desarrollar una estrategia de capacitación a la comunidad en el manejo de tecnologías de la información y la comunicación y el Acceso a proyectos de ciencia y tecnología.



2016-2019


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