ALCALDíADE MANIZALES - CORPOCALDAS · Artículo 3. Sujetos pasivos del comparendo ambiental....

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ALCALDíADE MANIZALES 0e5pach0 del Alcalde ALCALDIA DE MANIZALES DE C R E T O No. o 319 "POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN EL PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICiÓN OEL COMPARENDO AMBIENTAL EN LA CIUDAD DE MANIZALES y SE DICTAN OTRAS DISPOCIONES." EL ALCALDE DE MANIZALES. en ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y Legales, en especial las conferidas por los articulos 315 numeral 3° y 365 de la Constitución Política, 91, literal d) numerarlo de la ley 136 de 1994, 5 de la Ley 142 de 1994.8 de la ley 1259 de 2008 y 19 del acuerdo 739 de 2010. y CONSIDERANDO Que la Constitución Politica de 1991 en su Artículo 79 contempla que "todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano...es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines ... Que a su vez el Artículo 80 Ibídem. establece que, "El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los danos causados", Que la Ley 99 de 1993 en su Artículo 1D determina los principios de la política ambiental colombiana, como el desarrollo sostenible entre medio ambiente y desarrollo, protección prioritaria de la biodiversidad del pais, derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza, determinando que la utilización de los recursos hidricos, el consumo humano tendrá prioridad sobre cualquier otro uso. Que así mismo el Artículo 65 lbjdem, establece como competencia de los municipios entre otros, ~... promover, ejecutar programas y políticas sectoriales en relación con el cuidado, control y vigilancia del medio ambiente y de los recursos naturales renovables ...". \ www,alcaldlamanlzales,gov.co carrera 22 No.18-25 Edlfido leonldas Londoño. PBX 8720722 Alcaldra de Manizales M,M•• r>iz••••• óe! A_'

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ALCALDiacuteADEMANIZALES

0e5pach0 del Alcalde

ALCALDIA DE MANIZALES

DE C R E T O No o 3 1 9POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN EL PROCEDIMIENTO PARA LA

IMPOSICiOacuteN OEL COMPARENDO AMBIENTAL EN LA CIUDAD DE MANIZALES ySE DICTAN OTRAS DISPOCIONES

EL ALCALDE DE MANIZALES en ejercicio de sus atribuciones Constitucionales yLegales en especial las conferidas por los articulos 315 numeral 3deg y 365 de laConstitucioacuten Poliacutetica 91 literal d) numerarlo de la ley 136 de 1994 5 de la Ley 142 de19948 de la ley 1259 de 2008 y 19 del acuerdo 739 de 2010 y

CONSIDERANDO

Que la Constitucioacuten Politica de 1991 en su Artiacuteculo 79 contempla que todas las personastienen derecho a gozar de un ambiente sano es deber del Estado proteger la diversidade integridad del ambiente conservar las aacutereas de especial importancia ecoloacutegica yfomentar la educacioacuten para el logro de estos fines

Que a su vez el Artiacuteculo 80 Ibiacutedem establece que El Estado planificaraacute el manejo yaprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible suconservacioacuten restauracioacuten o sustitucioacuten Ademaacutes deberaacute prevenir y controlar los factoresde deterioro ambiental imponer las sanciones legales y exigir la reparacioacuten de los danoscausados

Que la Ley 99 de 1993 en su Artiacuteculo 1D determina los principios de la poliacutetica ambientalcolombiana como el desarrollo sostenible entre medio ambiente y desarrollo proteccioacutenprioritaria de la biodiversidad del pais derecho a una vida saludable y productiva enarmoniacutea con la naturaleza determinando que la utilizacioacuten de los recursos hidricos elconsumo humano tendraacute prioridad sobre cualquier otro uso

Que asiacute mismo el Artiacuteculo 65 lbjdem establece como competencia de los municipiosentre otros ~ promover ejecutar programas y poliacuteticas sectoriales en relacioacuten con elcuidado control y vigilancia del medio ambiente y de los recursos naturalesrenovables

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Alcaldra deManizalesMMbullbullrgtizbullbullbullbullbull oacutee A_

ALCALDfADEMANIZALES

Despacho del Akakleuro

Que mediante la ley 1259 de 2008 se instauroacute en el territorio nacional la aplicacioacuten delcomparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo limpieza y recoleccioacuten deescombros y se dictaron otras disposiciones~

Que el Artiacuteculo 8deg de la Ley 1259 de 2008 establece que el comparendo ambientaldeberaacute ser adoptado por todos los municipios de Colombia para 10 cual los ConcejosMunicipales deberaacuten aprobar su reglamentacioacuten a traveacutes de un Acuerdo municipal

Que el Concejo Municipal mediante el Acuerdo Ndeg 0739 del 02 de febrero de 2010adoptoacute en la ciudad de Manizales el Comparendo Ambiental

Que el artiacuteculo 19 del Acuerdo 0739 de 2010 facultoacute al alcalde de Manizales paraestablecer los procedimientos y formas de aplicacioacuten del comparendo ambiental en lo noprevisto en el Acuerdo

Que mediante el decreto 3695 de 2009 se reglamentoacute el formato presentacioacuten ycontenido del comparendo ambiental de que trata la Ley 1259 de 2008 y establecioacute loslineamientos generales para su imposicioacuten al momento de la comisioacuten de cualquiera delas infracciones sobre aseo limpieza y recoleccioacuten de residuos s6lidos

Que en consideracioacuten a la importancia que tiene para la ciudadanfa la implementacioacuten ypuesta en marcha del comparendo ambiental es necesario que la medida en todo sucontexto sea socializado y conocido ampliamente antes de iniciar la imposicioacuten delmismo por lo tanto la imposicioacuten del comparendo ambiental se iniciaraacute dentro de cuatro(4) meses contados a partir de la expedicioacuten de este decreto es decir a partir del 2deg dediciembre del ano en curso

DECRETA

Articulo 10bull OBJETO La finalidad del presente decreto es la de establecer en elMunicipio de Manizales los procedimientos y formas de aplicaci6n del comparendoambiental en lo no previsto en el Acuerdo No 0739 de febrero 2 de 2010 en consonanciacon lo establecido en la ley 1259 de 2008 y sus decretos reglamentarios

De igual forma se establecen directrices relacionadas con el orden la esteacutetica y laconcientizaci6n ciudadana de la cultura de la no basura y el mejoramiento de la calidadde vida de los ciudadanos y ciudadanas del municipio as como de todas aquellaspersonas naturales o juriacutedicas visitantes y transeuacutentes del Municipio de Manizales y toda ~su Jurisdiccioacuten re

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Alcaldiacutea deManizales

ALCAlDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Articulo 2deg Definicioacuten de Comparendo Ambiental Es un instrumento de culturaciudadana sobre el adecuado manejo de residuos soacutelidos y escombros previniendo laafectacioacuten del medio ambiente y la salud puacuteblica mediante sanciones pedagoacutegicas yecon6micas a todas aquellas personas naturales o juriacutedicas que infrinjan la normatividadexistente en maleria de residuos soacutelidos asiacute como propiciar el fomento de estiacutemulos alas buenas praacutecticas ambientalistas

Artiacuteculo 3 Sujetos pasivos del comparendo ambiental Seraacuten sujetos pasivos delComparendo Ambiental todas las personas naturales y juriacutedicas que incurran en faltascontra el medio ambiente el ecosistema y la sana convivencia sean ellos propietarios oarrendatarios de bienes inmuebles duentildeos gerentes representantes legales oadministradores de todo tipo de local de todo tipo de industria o empresa las personasresponsables de un recinto o de un espacio puacuteblico o privado de instituciones oficialeseducativas conductores o duetios de todo tipo de vehiacuteculos desde donde se incurra enalguna o varias de esas faltas mediante la mala disposicioacuten o mal manejo de losresiduos soacutelidos o los escombros

Articulo 4 Determinacioacuten de las Infracciones Todas las infracciones que sedeterminan en el presente Decreto Municipal constituyen faltas sancionables mediante elComparendo Ambiental por representar un grave riesgo para la convivencia ciudadanael oacuteptimo estado de los recursos naturales el traacutensito vehicular y peatonal el espaciopuacuteblico el buen aspecto urbano del Municipio las actividades comercial y recreacionalen fin la preservacioacuten del medio ambiente y la buena salud de las personas es decir lavida humana

Artiacuteculo 5 Para efectos del presente decreto son conductas dantildeinas o infracciones encontra del medio ambiente las siguientes a las cuales se les asigna un coacutedigo deacuerdo al Decreto reglamentario No 3695 del 25 de Septiembre de 2009 y al acuerdomunicipal 0739 de 2010

Alcaldiacutea deManizalesMI Mwliz_ del AImoI

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~~~~p~re~5~e~D~I~ar~O~~ordf~I~[~eCQle~C~C~IOacuteiexcln~~I~OS~[esid~U~Q~5~SOacute~I~id~Q~5~e~n~h~Q~[~[~iO~5~no~~u~to~[~jZ~~d~Q~5~P~Q~[~I~2 I pmnrp~ r r~ rlpl

nO) I No usar los recipientes o demaacutes elementos dispuestos para depositar los residuosUo I soacutelld~ de acuerelocon los fines establecidos Daracada uno de ellos03 r i 11 I ouacuteblico en sitios no iexcl

Arrojar residuos SOacutelidoso escombros en espacio pUacuteblico o en sitios abiertos al PUacuteblicocomo teatros parques colegios centros de atenciOacutende salud expendios de alimentosdrogueriacuteas sistemas de recolecciOacutende aguas lluvias y sanitarias y otras estructuras de

i n(Jhlien entre otrosArrojar escombros o residuos SOacutelidosa humedales paacuteramos bosques entre otros1~9Sisternasy afueo~ugua f

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ALCALDIAOEMANIZALES

Despachodel Akalde- -

I Extraer parcial Q totalmente el contenido de las bolsas y recipientes para los residyos~ 1 soacutelidos una vez presentados para su recolecciOacuten infringiendQ las disposiciones sobre

r~(iriacuten v lor mlllotn nrvictac po pi rl-[ I nogt

Presentar para la recoleccioacuten dentro de los residuos domeacutesticos animales muertos o suslIZ partes diferentes a los residuos de alimentos en desconocimiento de las normas sobre

recoleccioacuten de animales i orevi5taltll Dificultar la actlyidad de barrido y recolecciOacuten de residuos SOacutelidos Q de escombros

llJl Almacenar materiales v residuos de obras de construcciOacuten o de demoliciones en viacuteas yloaacutereas ouacuteblicas

1l Realizar quema de residuos sOacutelidos tia escombros sin los controles y autorizacionesestablecidos por la oQcmatjyjdad yjgente

11 Instalar cajas de almacenamiento unidades de almacenamiento canastillas o cestas deImilcpnilmipntn in pi IIpnn np In rpnlJii ncrtn 171 rl nOHacer limpieza de cualquier objeto en vias pUacuteblicas causando acumulaciOacuten Q

12 eSParcimiento de residuos SOacutelidos o dejar esparcidos en el espacio pUacuteblico los residuosDresentados oor los usuarios oara la r I ioacuten

11 permitir la deposicioacuten de eses fecales de mascotas y demaacutes animales en prados y sitiosI nnd lt-in1 I

rlbull 11 I No administrar con orden limpieza e higiene los sitios donde se clasifica comercializa y

I rPcicliln rPci

ti Disponer desechos Industriales sin las medidas de seguridad necesarias Q en sitios noautoriza r autoridad comoetenteNo recoger los residuos SOacutelidos o escombros en los horarios establecidos por la empresa

II recolectora salyo informaciOacuten previa debidamente publicitada informada y justificadani r in I i I 7 D r t 17

UArrojar residuos soacutelidos o escombros al espacio puacuteblico desde un vehiacuteculo automotor ode traccioacuten humana o animal estacionado o en movimiento

18 Entregar o recibir los residuos soacutelidos o escombros para la movilizacioacuten en vehiculos noapjos ~g_~n la normatividad vigente

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Paraacutegrafo 1deg La imposiciOacuten de las sanciones establecidas para las conductas sentildealadasen los numerales 17 y 18 del presente articulo estaacuten sujetas a su incorporacioacuten en elComparendo UacuteniCO Nacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro delplazo establecido en el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008 y s610 podraacuten ser impuestasen caso de flagrancia por los agentes de traacutensito ylo de policra con funciones de traacutensito

Alcaldiacutea deManizalesMobullbullbullu ~I mel

_alealdiamanizalesgovCOcarrera 22 NO1825 EdificiOleonidas lOfldono PBX8720722

Paraacutegrafo 2deg Todas las personas naturales o juriacutedicas en el Municipio de Manizalesdeberaacuten separar los residuos soacutelidos que generen en recicla bies y no reciclables para suposterior aprovechamiento en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos AQ(PGIRS) de la ciudad l

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ALCALDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Paraacutegrafo 3deg La sancioacuten debe corresponder a la gravedad de la falta seguacuten los riesgosen la salud o el medio ambiente y a las cantidades y la naturaleza de los residuos

Paraacutegrafo 4deg El comparendo Ambiental comenzaraacute a imponerse en un teacutermino de cuatro(4) meses contados a partir de la promulgacioacuten del presente decreto con el fin degarantizar una debida socializacioacuten por parte de la administracioacuten municipal a toda laciudadaniacutea

Para la imposicioacuten de las sanciones se deberaacute tener en cuenta

1 C6digos 1 y 16La empresa prestadora de servicio de aseo estableceraacute un sistema de publicidad fijapermanente y de faacutecil acceso donde se den a conocer los diacuteas horarios y rutas derecoleccioacuten en cada uno de tos diferentes barrios de la ciudad

2 C6digo 5En la aplicacioacuten del coacutedigo 5 se podraacute contar con un concepto teacutecnico de la autoridadcompetente la cual determinaraacute la gravedad de la falta en relacioacuten al impactoambiental causado por esta

3 C6digo 6Acerca de la infraccioacuten establecida a la poblacioacuten de recicladores Dandocumplimiento a los acuerdos establecidos con las organizaciones de recicladores anivel local y nacional y acogiendo las recomendaciones fijadas a los municipios en laaplicacioacuten de esta infraccioacuten por parte del Gobierno Nacional el Municipio deMamzales reconoce la actividad de los recicladores de oficio y el derecho al trabajode esta poblacioacuten razoacuten por la que se establece que la aplicacioacuten de las infraccionesque aluden a los recicladores solo se haraacuten efectivas una vez se haya implementadoen todo la ciudad de Manizales el Programa de clasificacioacuten en la Fuente establecidoen el PGIRS de Manizales que vincula directamente a los recicladores del municipioadoptando lo establecido en los Decretos nacionales 1713 de 2002 y Decreto 1505de 2003 asociado al reconocimiento del derecho al trabajo de esta poblacioacuten elMunicipio define el deber de los recicladores a ejercer su oficio sin que ello vaya encontraviacutea del bienestar general de la comunidad y de su entorno

4 Coacutedigo 7En la aplicacioacuten del coacutedigo 7 el propietario del animal deberaacute solicitar a su costa larecoleccioacuten transporte e incineracioacuten como servicio especial del manejo de residuos iexclQespeciales (incinerador) fC 11

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Alcaldla deManizalesMo~_ A_

ALCALDfAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

La recoleccioacuten de animales callejeros muertos que se encuentren en la ruta ordinariade recoleccioacuten estaraacute a cargo de la empresa prestadora del servicio de aseo y estese haraacute dentro de los operativos habituales

5 Coacutedigo 9Cuando se requiera la utilizacioacuten temporal del espacio puacuteblico previo permiso de laautoridad competente para el almacenamiento de escombros o materiales deconstruccioacuten o para la adecuacioacuten transformacioacuten o mantenimiento de obras sedebereacute delimitar serlalizar y acordonar el aacuterea en forma que se facilite el pasopeatonal o el traacutensito vehicular Los escombros y materiales de construccioacuten deberaacutenestar apilados y totalmente cubiertos

El tiempo maacuteximo permitido para el almacenamiento de escombros y materiales deconstruccioacuten en el espacio puacuteblico es de (24) horas

6 Coacutedigos 2810111213141516 Remisioacuten textual a la norma

Articulo 6 Sanciones a la ciudadaniacutea El procedimiento para la aplicacioacuten de lassiguientes multas se haraacute conforme a lo establecido en el presente decreto

Las personas naturales y juriacutedicas que incurran en las infracciones establecidas en elpresente decreto se les impondraacute alguna de las siguientes sanciones

1 Citacioacuten al infractor para que reciba educacioacuten ambiental durante cuatro (4) horas porparte de funcionarios pertenecientes a la entidad relacionada con el tipo de infraccioacutencometida que seraacuten las Secretarias de Gobierno y Traacutensito y Transporte

2 En caso de reincidencia se obligaraacute al infractor a prestar un diacutea de servicio socialrealizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposicioacuten final de los residuossoacutelidos

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3 Multa hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacuten si escometida por una persona natural La sancioacuten es gradual y depende de la gravedad de lafalta

4 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacutencometida por una persona juriacutedica Este monto depende de la gravedad de la falta sinembargo nunca seraacute inferior a cinco (5) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Alcaldiacutea deManizalesMo za bullbull ltleAma

wwwalcaldiamanizalesgovcoCarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas londontildeo P8X 8720722

5 Si es reincidente sellamiento de inmuebles (Paraacutegrafo del articulo 16 de la ley 142 de JO1994) (e

AlCALDIADEMANIZAlES

Despacho del AkakJe

6 Suspensioacuten o cancelacioacuten del registro o licencia en el caso de establecimientos decomercio edificaciones o faacutebricas desde donde se causan infracciones a la normatividadde aseo y manejo de escombros

Articulo 7 No exclusioacuten de sanciones Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaraacuten sin perjuicio de las demaacutes sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales civiles ylo penales lascuales recaen sobre las autoridades competentes

Articulo 8 Meacuterito Ejecutivo Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por las Inspecciones de Policiacutea de la Secretaria de Gobierno eInspecciones Transito y Transporte del Municipio de Manizales prestaraacuten meacuteritoejecutivo una vez se encuentren en firme

Artiacuteculo 9 Capacitacioacuten en cultura ciudadana La Secretariacutea de Gobierno delMunicipio de Manizales a traveacutes de sus inspecciones podraacute imponer a los infractores delas conductas sancionables anteriormente sentildealadas una sancioacuten correspondiente a lacapacitacioacuten en cultura ciudadana a la cual deberaacuten acudir los infractores

La capacitacioacuten en cultura ciudadana seraacute de cuatro (4) horas con caraacutecter obligatoriolas cuales deberaacuten cumplir a cabalidad los infractores so pena de aplicarse la multa aque hubiere lugar de conformidad con las listas que remita mensualmente la Secretariade Gobierno

PROCEDIMIENTOS

Artiacuteculo 10 Competencia Para los efectos del presente decreto los procedimientosque se inicien como consecuencia de la accioacuten u omisioacuten de las personas naturales ylojuriacutedicas definidas en los articulas anteriores y su sancioacuten son de competencia de lasInspecciones de Policiacutea adscritas a la Secretada de Gobierno del Municipio deManizales Una vez se establezcan las disposiciones nacionales en el Formato Uacutenico deComparendo Nacional de Traacutensito las infracciones marcadas con coacutedigos 17 y 18 seraacutenimpuestas por los agentes de traacutensito o quienes hagan sus veces

Artiacuteculo 11 Diligencias previas Una vez conocido alguacuten hecho de incumplimiento alos que hace referencia este decreto o si el comparendo fuere objeto de impugnacioacuten lasinspecciones de Policiacutea procederaacuten a dictar un auto en el que se indique al menos lasiguiente informacioacuten (ffi

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ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

Alcaldia deManizalesMo ManltZ bullbullbullbull oeo Abullbullbullbullbullbull

wwwalcaldlamanizalesgovcoCarrera 22 No18-25 Edinclo Leoninas Londontildeo PBX 8720722

2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

~

ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

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En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

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ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

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Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

~

ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

~Alcaldiacutea deManizalesMI M bullbullbullbullZbullbullbullbullbullbull ltleltAlme

Page 2: ALCALDíADE MANIZALES - CORPOCALDAS · Artículo 3. Sujetos pasivos del comparendo ambiental. Seránsujetospasivosdel Comparendo Ambiental todas las personas naturales y jurídicas

ALCALDfADEMANIZALES

Despacho del Akakleuro

Que mediante la ley 1259 de 2008 se instauroacute en el territorio nacional la aplicacioacuten delcomparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo limpieza y recoleccioacuten deescombros y se dictaron otras disposiciones~

Que el Artiacuteculo 8deg de la Ley 1259 de 2008 establece que el comparendo ambientaldeberaacute ser adoptado por todos los municipios de Colombia para 10 cual los ConcejosMunicipales deberaacuten aprobar su reglamentacioacuten a traveacutes de un Acuerdo municipal

Que el Concejo Municipal mediante el Acuerdo Ndeg 0739 del 02 de febrero de 2010adoptoacute en la ciudad de Manizales el Comparendo Ambiental

Que el artiacuteculo 19 del Acuerdo 0739 de 2010 facultoacute al alcalde de Manizales paraestablecer los procedimientos y formas de aplicacioacuten del comparendo ambiental en lo noprevisto en el Acuerdo

Que mediante el decreto 3695 de 2009 se reglamentoacute el formato presentacioacuten ycontenido del comparendo ambiental de que trata la Ley 1259 de 2008 y establecioacute loslineamientos generales para su imposicioacuten al momento de la comisioacuten de cualquiera delas infracciones sobre aseo limpieza y recoleccioacuten de residuos s6lidos

Que en consideracioacuten a la importancia que tiene para la ciudadanfa la implementacioacuten ypuesta en marcha del comparendo ambiental es necesario que la medida en todo sucontexto sea socializado y conocido ampliamente antes de iniciar la imposicioacuten delmismo por lo tanto la imposicioacuten del comparendo ambiental se iniciaraacute dentro de cuatro(4) meses contados a partir de la expedicioacuten de este decreto es decir a partir del 2deg dediciembre del ano en curso

DECRETA

Articulo 10bull OBJETO La finalidad del presente decreto es la de establecer en elMunicipio de Manizales los procedimientos y formas de aplicaci6n del comparendoambiental en lo no previsto en el Acuerdo No 0739 de febrero 2 de 2010 en consonanciacon lo establecido en la ley 1259 de 2008 y sus decretos reglamentarios

De igual forma se establecen directrices relacionadas con el orden la esteacutetica y laconcientizaci6n ciudadana de la cultura de la no basura y el mejoramiento de la calidadde vida de los ciudadanos y ciudadanas del municipio as como de todas aquellaspersonas naturales o juriacutedicas visitantes y transeuacutentes del Municipio de Manizales y toda ~su Jurisdiccioacuten re

w_alcaldlamanlzalesgovcoCarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas LondOOo PBX8720722

Alcaldiacutea deManizales

ALCAlDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Articulo 2deg Definicioacuten de Comparendo Ambiental Es un instrumento de culturaciudadana sobre el adecuado manejo de residuos soacutelidos y escombros previniendo laafectacioacuten del medio ambiente y la salud puacuteblica mediante sanciones pedagoacutegicas yecon6micas a todas aquellas personas naturales o juriacutedicas que infrinjan la normatividadexistente en maleria de residuos soacutelidos asiacute como propiciar el fomento de estiacutemulos alas buenas praacutecticas ambientalistas

Artiacuteculo 3 Sujetos pasivos del comparendo ambiental Seraacuten sujetos pasivos delComparendo Ambiental todas las personas naturales y juriacutedicas que incurran en faltascontra el medio ambiente el ecosistema y la sana convivencia sean ellos propietarios oarrendatarios de bienes inmuebles duentildeos gerentes representantes legales oadministradores de todo tipo de local de todo tipo de industria o empresa las personasresponsables de un recinto o de un espacio puacuteblico o privado de instituciones oficialeseducativas conductores o duetios de todo tipo de vehiacuteculos desde donde se incurra enalguna o varias de esas faltas mediante la mala disposicioacuten o mal manejo de losresiduos soacutelidos o los escombros

Articulo 4 Determinacioacuten de las Infracciones Todas las infracciones que sedeterminan en el presente Decreto Municipal constituyen faltas sancionables mediante elComparendo Ambiental por representar un grave riesgo para la convivencia ciudadanael oacuteptimo estado de los recursos naturales el traacutensito vehicular y peatonal el espaciopuacuteblico el buen aspecto urbano del Municipio las actividades comercial y recreacionalen fin la preservacioacuten del medio ambiente y la buena salud de las personas es decir lavida humana

Artiacuteculo 5 Para efectos del presente decreto son conductas dantildeinas o infracciones encontra del medio ambiente las siguientes a las cuales se les asigna un coacutedigo deacuerdo al Decreto reglamentario No 3695 del 25 de Septiembre de 2009 y al acuerdomunicipal 0739 de 2010

Alcaldiacutea deManizalesMI Mwliz_ del AImoI

_walcaldiamanizalesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas lOfldono PBX 8720722

~~~~p~re~5~e~D~I~ar~O~~ordf~I~[~eCQle~C~C~IOacuteiexcln~~I~OS~[esid~U~Q~5~SOacute~I~id~Q~5~e~n~h~Q~[~[~iO~5~no~~u~to~[~jZ~~d~Q~5~P~Q~[~I~2 I pmnrp~ r r~ rlpl

nO) I No usar los recipientes o demaacutes elementos dispuestos para depositar los residuosUo I soacutelld~ de acuerelocon los fines establecidos Daracada uno de ellos03 r i 11 I ouacuteblico en sitios no iexcl

Arrojar residuos SOacutelidoso escombros en espacio pUacuteblico o en sitios abiertos al PUacuteblicocomo teatros parques colegios centros de atenciOacutende salud expendios de alimentosdrogueriacuteas sistemas de recolecciOacutende aguas lluvias y sanitarias y otras estructuras de

i n(Jhlien entre otrosArrojar escombros o residuos SOacutelidosa humedales paacuteramos bosques entre otros1~9Sisternasy afueo~ugua f

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ALCALDIAOEMANIZALES

Despachodel Akalde- -

I Extraer parcial Q totalmente el contenido de las bolsas y recipientes para los residyos~ 1 soacutelidos una vez presentados para su recolecciOacuten infringiendQ las disposiciones sobre

r~(iriacuten v lor mlllotn nrvictac po pi rl-[ I nogt

Presentar para la recoleccioacuten dentro de los residuos domeacutesticos animales muertos o suslIZ partes diferentes a los residuos de alimentos en desconocimiento de las normas sobre

recoleccioacuten de animales i orevi5taltll Dificultar la actlyidad de barrido y recolecciOacuten de residuos SOacutelidos Q de escombros

llJl Almacenar materiales v residuos de obras de construcciOacuten o de demoliciones en viacuteas yloaacutereas ouacuteblicas

1l Realizar quema de residuos sOacutelidos tia escombros sin los controles y autorizacionesestablecidos por la oQcmatjyjdad yjgente

11 Instalar cajas de almacenamiento unidades de almacenamiento canastillas o cestas deImilcpnilmipntn in pi IIpnn np In rpnlJii ncrtn 171 rl nOHacer limpieza de cualquier objeto en vias pUacuteblicas causando acumulaciOacuten Q

12 eSParcimiento de residuos SOacutelidos o dejar esparcidos en el espacio pUacuteblico los residuosDresentados oor los usuarios oara la r I ioacuten

11 permitir la deposicioacuten de eses fecales de mascotas y demaacutes animales en prados y sitiosI nnd lt-in1 I

rlbull 11 I No administrar con orden limpieza e higiene los sitios donde se clasifica comercializa y

I rPcicliln rPci

ti Disponer desechos Industriales sin las medidas de seguridad necesarias Q en sitios noautoriza r autoridad comoetenteNo recoger los residuos SOacutelidos o escombros en los horarios establecidos por la empresa

II recolectora salyo informaciOacuten previa debidamente publicitada informada y justificadani r in I i I 7 D r t 17

UArrojar residuos soacutelidos o escombros al espacio puacuteblico desde un vehiacuteculo automotor ode traccioacuten humana o animal estacionado o en movimiento

18 Entregar o recibir los residuos soacutelidos o escombros para la movilizacioacuten en vehiculos noapjos ~g_~n la normatividad vigente

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Paraacutegrafo 1deg La imposiciOacuten de las sanciones establecidas para las conductas sentildealadasen los numerales 17 y 18 del presente articulo estaacuten sujetas a su incorporacioacuten en elComparendo UacuteniCO Nacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro delplazo establecido en el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008 y s610 podraacuten ser impuestasen caso de flagrancia por los agentes de traacutensito ylo de policra con funciones de traacutensito

Alcaldiacutea deManizalesMobullbullbullu ~I mel

_alealdiamanizalesgovCOcarrera 22 NO1825 EdificiOleonidas lOfldono PBX8720722

Paraacutegrafo 2deg Todas las personas naturales o juriacutedicas en el Municipio de Manizalesdeberaacuten separar los residuos soacutelidos que generen en recicla bies y no reciclables para suposterior aprovechamiento en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos AQ(PGIRS) de la ciudad l

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ALCALDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Paraacutegrafo 3deg La sancioacuten debe corresponder a la gravedad de la falta seguacuten los riesgosen la salud o el medio ambiente y a las cantidades y la naturaleza de los residuos

Paraacutegrafo 4deg El comparendo Ambiental comenzaraacute a imponerse en un teacutermino de cuatro(4) meses contados a partir de la promulgacioacuten del presente decreto con el fin degarantizar una debida socializacioacuten por parte de la administracioacuten municipal a toda laciudadaniacutea

Para la imposicioacuten de las sanciones se deberaacute tener en cuenta

1 C6digos 1 y 16La empresa prestadora de servicio de aseo estableceraacute un sistema de publicidad fijapermanente y de faacutecil acceso donde se den a conocer los diacuteas horarios y rutas derecoleccioacuten en cada uno de tos diferentes barrios de la ciudad

2 C6digo 5En la aplicacioacuten del coacutedigo 5 se podraacute contar con un concepto teacutecnico de la autoridadcompetente la cual determinaraacute la gravedad de la falta en relacioacuten al impactoambiental causado por esta

3 C6digo 6Acerca de la infraccioacuten establecida a la poblacioacuten de recicladores Dandocumplimiento a los acuerdos establecidos con las organizaciones de recicladores anivel local y nacional y acogiendo las recomendaciones fijadas a los municipios en laaplicacioacuten de esta infraccioacuten por parte del Gobierno Nacional el Municipio deMamzales reconoce la actividad de los recicladores de oficio y el derecho al trabajode esta poblacioacuten razoacuten por la que se establece que la aplicacioacuten de las infraccionesque aluden a los recicladores solo se haraacuten efectivas una vez se haya implementadoen todo la ciudad de Manizales el Programa de clasificacioacuten en la Fuente establecidoen el PGIRS de Manizales que vincula directamente a los recicladores del municipioadoptando lo establecido en los Decretos nacionales 1713 de 2002 y Decreto 1505de 2003 asociado al reconocimiento del derecho al trabajo de esta poblacioacuten elMunicipio define el deber de los recicladores a ejercer su oficio sin que ello vaya encontraviacutea del bienestar general de la comunidad y de su entorno

4 Coacutedigo 7En la aplicacioacuten del coacutedigo 7 el propietario del animal deberaacute solicitar a su costa larecoleccioacuten transporte e incineracioacuten como servicio especial del manejo de residuos iexclQespeciales (incinerador) fC 11

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Alcaldla deManizalesMo~_ A_

ALCALDfAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

La recoleccioacuten de animales callejeros muertos que se encuentren en la ruta ordinariade recoleccioacuten estaraacute a cargo de la empresa prestadora del servicio de aseo y estese haraacute dentro de los operativos habituales

5 Coacutedigo 9Cuando se requiera la utilizacioacuten temporal del espacio puacuteblico previo permiso de laautoridad competente para el almacenamiento de escombros o materiales deconstruccioacuten o para la adecuacioacuten transformacioacuten o mantenimiento de obras sedebereacute delimitar serlalizar y acordonar el aacuterea en forma que se facilite el pasopeatonal o el traacutensito vehicular Los escombros y materiales de construccioacuten deberaacutenestar apilados y totalmente cubiertos

El tiempo maacuteximo permitido para el almacenamiento de escombros y materiales deconstruccioacuten en el espacio puacuteblico es de (24) horas

6 Coacutedigos 2810111213141516 Remisioacuten textual a la norma

Articulo 6 Sanciones a la ciudadaniacutea El procedimiento para la aplicacioacuten de lassiguientes multas se haraacute conforme a lo establecido en el presente decreto

Las personas naturales y juriacutedicas que incurran en las infracciones establecidas en elpresente decreto se les impondraacute alguna de las siguientes sanciones

1 Citacioacuten al infractor para que reciba educacioacuten ambiental durante cuatro (4) horas porparte de funcionarios pertenecientes a la entidad relacionada con el tipo de infraccioacutencometida que seraacuten las Secretarias de Gobierno y Traacutensito y Transporte

2 En caso de reincidencia se obligaraacute al infractor a prestar un diacutea de servicio socialrealizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposicioacuten final de los residuossoacutelidos

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3 Multa hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacuten si escometida por una persona natural La sancioacuten es gradual y depende de la gravedad de lafalta

4 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacutencometida por una persona juriacutedica Este monto depende de la gravedad de la falta sinembargo nunca seraacute inferior a cinco (5) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Alcaldiacutea deManizalesMo za bullbull ltleAma

wwwalcaldiamanizalesgovcoCarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas londontildeo P8X 8720722

5 Si es reincidente sellamiento de inmuebles (Paraacutegrafo del articulo 16 de la ley 142 de JO1994) (e

AlCALDIADEMANIZAlES

Despacho del AkakJe

6 Suspensioacuten o cancelacioacuten del registro o licencia en el caso de establecimientos decomercio edificaciones o faacutebricas desde donde se causan infracciones a la normatividadde aseo y manejo de escombros

Articulo 7 No exclusioacuten de sanciones Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaraacuten sin perjuicio de las demaacutes sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales civiles ylo penales lascuales recaen sobre las autoridades competentes

Articulo 8 Meacuterito Ejecutivo Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por las Inspecciones de Policiacutea de la Secretaria de Gobierno eInspecciones Transito y Transporte del Municipio de Manizales prestaraacuten meacuteritoejecutivo una vez se encuentren en firme

Artiacuteculo 9 Capacitacioacuten en cultura ciudadana La Secretariacutea de Gobierno delMunicipio de Manizales a traveacutes de sus inspecciones podraacute imponer a los infractores delas conductas sancionables anteriormente sentildealadas una sancioacuten correspondiente a lacapacitacioacuten en cultura ciudadana a la cual deberaacuten acudir los infractores

La capacitacioacuten en cultura ciudadana seraacute de cuatro (4) horas con caraacutecter obligatoriolas cuales deberaacuten cumplir a cabalidad los infractores so pena de aplicarse la multa aque hubiere lugar de conformidad con las listas que remita mensualmente la Secretariade Gobierno

PROCEDIMIENTOS

Artiacuteculo 10 Competencia Para los efectos del presente decreto los procedimientosque se inicien como consecuencia de la accioacuten u omisioacuten de las personas naturales ylojuriacutedicas definidas en los articulas anteriores y su sancioacuten son de competencia de lasInspecciones de Policiacutea adscritas a la Secretada de Gobierno del Municipio deManizales Una vez se establezcan las disposiciones nacionales en el Formato Uacutenico deComparendo Nacional de Traacutensito las infracciones marcadas con coacutedigos 17 y 18 seraacutenimpuestas por los agentes de traacutensito o quienes hagan sus veces

Artiacuteculo 11 Diligencias previas Una vez conocido alguacuten hecho de incumplimiento alos que hace referencia este decreto o si el comparendo fuere objeto de impugnacioacuten lasinspecciones de Policiacutea procederaacuten a dictar un auto en el que se indique al menos lasiguiente informacioacuten (ffi

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ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

Alcaldia deManizalesMo ManltZ bullbullbullbull oeo Abullbullbullbullbullbull

wwwalcaldlamanizalesgovcoCarrera 22 No18-25 Edinclo Leoninas Londontildeo PBX 8720722

2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

~

ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

Alcaldiacutea deManizalesMMtonol_ deI~

wwwalcaldiamanizaleslilOVCOCarrera 22 NOIB25 Edilicio leonidils Londoflo PBXB720722

En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

Si~

ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

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Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

~Alcaldiacutea deManizalesMI M bullbullbullbullZbullbullbullbullbullbull ltleltAlme

Page 3: ALCALDíADE MANIZALES - CORPOCALDAS · Artículo 3. Sujetos pasivos del comparendo ambiental. Seránsujetospasivosdel Comparendo Ambiental todas las personas naturales y jurídicas

ALCAlDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Articulo 2deg Definicioacuten de Comparendo Ambiental Es un instrumento de culturaciudadana sobre el adecuado manejo de residuos soacutelidos y escombros previniendo laafectacioacuten del medio ambiente y la salud puacuteblica mediante sanciones pedagoacutegicas yecon6micas a todas aquellas personas naturales o juriacutedicas que infrinjan la normatividadexistente en maleria de residuos soacutelidos asiacute como propiciar el fomento de estiacutemulos alas buenas praacutecticas ambientalistas

Artiacuteculo 3 Sujetos pasivos del comparendo ambiental Seraacuten sujetos pasivos delComparendo Ambiental todas las personas naturales y juriacutedicas que incurran en faltascontra el medio ambiente el ecosistema y la sana convivencia sean ellos propietarios oarrendatarios de bienes inmuebles duentildeos gerentes representantes legales oadministradores de todo tipo de local de todo tipo de industria o empresa las personasresponsables de un recinto o de un espacio puacuteblico o privado de instituciones oficialeseducativas conductores o duetios de todo tipo de vehiacuteculos desde donde se incurra enalguna o varias de esas faltas mediante la mala disposicioacuten o mal manejo de losresiduos soacutelidos o los escombros

Articulo 4 Determinacioacuten de las Infracciones Todas las infracciones que sedeterminan en el presente Decreto Municipal constituyen faltas sancionables mediante elComparendo Ambiental por representar un grave riesgo para la convivencia ciudadanael oacuteptimo estado de los recursos naturales el traacutensito vehicular y peatonal el espaciopuacuteblico el buen aspecto urbano del Municipio las actividades comercial y recreacionalen fin la preservacioacuten del medio ambiente y la buena salud de las personas es decir lavida humana

Artiacuteculo 5 Para efectos del presente decreto son conductas dantildeinas o infracciones encontra del medio ambiente las siguientes a las cuales se les asigna un coacutedigo deacuerdo al Decreto reglamentario No 3695 del 25 de Septiembre de 2009 y al acuerdomunicipal 0739 de 2010

Alcaldiacutea deManizalesMI Mwliz_ del AImoI

_walcaldiamanizalesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas lOfldono PBX 8720722

~~~~p~re~5~e~D~I~ar~O~~ordf~I~[~eCQle~C~C~IOacuteiexcln~~I~OS~[esid~U~Q~5~SOacute~I~id~Q~5~e~n~h~Q~[~[~iO~5~no~~u~to~[~jZ~~d~Q~5~P~Q~[~I~2 I pmnrp~ r r~ rlpl

nO) I No usar los recipientes o demaacutes elementos dispuestos para depositar los residuosUo I soacutelld~ de acuerelocon los fines establecidos Daracada uno de ellos03 r i 11 I ouacuteblico en sitios no iexcl

Arrojar residuos SOacutelidoso escombros en espacio pUacuteblico o en sitios abiertos al PUacuteblicocomo teatros parques colegios centros de atenciOacutende salud expendios de alimentosdrogueriacuteas sistemas de recolecciOacutende aguas lluvias y sanitarias y otras estructuras de

i n(Jhlien entre otrosArrojar escombros o residuos SOacutelidosa humedales paacuteramos bosques entre otros1~9Sisternasy afueo~ugua f

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ALCALDIAOEMANIZALES

Despachodel Akalde- -

I Extraer parcial Q totalmente el contenido de las bolsas y recipientes para los residyos~ 1 soacutelidos una vez presentados para su recolecciOacuten infringiendQ las disposiciones sobre

r~(iriacuten v lor mlllotn nrvictac po pi rl-[ I nogt

Presentar para la recoleccioacuten dentro de los residuos domeacutesticos animales muertos o suslIZ partes diferentes a los residuos de alimentos en desconocimiento de las normas sobre

recoleccioacuten de animales i orevi5taltll Dificultar la actlyidad de barrido y recolecciOacuten de residuos SOacutelidos Q de escombros

llJl Almacenar materiales v residuos de obras de construcciOacuten o de demoliciones en viacuteas yloaacutereas ouacuteblicas

1l Realizar quema de residuos sOacutelidos tia escombros sin los controles y autorizacionesestablecidos por la oQcmatjyjdad yjgente

11 Instalar cajas de almacenamiento unidades de almacenamiento canastillas o cestas deImilcpnilmipntn in pi IIpnn np In rpnlJii ncrtn 171 rl nOHacer limpieza de cualquier objeto en vias pUacuteblicas causando acumulaciOacuten Q

12 eSParcimiento de residuos SOacutelidos o dejar esparcidos en el espacio pUacuteblico los residuosDresentados oor los usuarios oara la r I ioacuten

11 permitir la deposicioacuten de eses fecales de mascotas y demaacutes animales en prados y sitiosI nnd lt-in1 I

rlbull 11 I No administrar con orden limpieza e higiene los sitios donde se clasifica comercializa y

I rPcicliln rPci

ti Disponer desechos Industriales sin las medidas de seguridad necesarias Q en sitios noautoriza r autoridad comoetenteNo recoger los residuos SOacutelidos o escombros en los horarios establecidos por la empresa

II recolectora salyo informaciOacuten previa debidamente publicitada informada y justificadani r in I i I 7 D r t 17

UArrojar residuos soacutelidos o escombros al espacio puacuteblico desde un vehiacuteculo automotor ode traccioacuten humana o animal estacionado o en movimiento

18 Entregar o recibir los residuos soacutelidos o escombros para la movilizacioacuten en vehiculos noapjos ~g_~n la normatividad vigente

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Paraacutegrafo 1deg La imposiciOacuten de las sanciones establecidas para las conductas sentildealadasen los numerales 17 y 18 del presente articulo estaacuten sujetas a su incorporacioacuten en elComparendo UacuteniCO Nacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro delplazo establecido en el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008 y s610 podraacuten ser impuestasen caso de flagrancia por los agentes de traacutensito ylo de policra con funciones de traacutensito

Alcaldiacutea deManizalesMobullbullbullu ~I mel

_alealdiamanizalesgovCOcarrera 22 NO1825 EdificiOleonidas lOfldono PBX8720722

Paraacutegrafo 2deg Todas las personas naturales o juriacutedicas en el Municipio de Manizalesdeberaacuten separar los residuos soacutelidos que generen en recicla bies y no reciclables para suposterior aprovechamiento en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos AQ(PGIRS) de la ciudad l

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ALCALDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Paraacutegrafo 3deg La sancioacuten debe corresponder a la gravedad de la falta seguacuten los riesgosen la salud o el medio ambiente y a las cantidades y la naturaleza de los residuos

Paraacutegrafo 4deg El comparendo Ambiental comenzaraacute a imponerse en un teacutermino de cuatro(4) meses contados a partir de la promulgacioacuten del presente decreto con el fin degarantizar una debida socializacioacuten por parte de la administracioacuten municipal a toda laciudadaniacutea

Para la imposicioacuten de las sanciones se deberaacute tener en cuenta

1 C6digos 1 y 16La empresa prestadora de servicio de aseo estableceraacute un sistema de publicidad fijapermanente y de faacutecil acceso donde se den a conocer los diacuteas horarios y rutas derecoleccioacuten en cada uno de tos diferentes barrios de la ciudad

2 C6digo 5En la aplicacioacuten del coacutedigo 5 se podraacute contar con un concepto teacutecnico de la autoridadcompetente la cual determinaraacute la gravedad de la falta en relacioacuten al impactoambiental causado por esta

3 C6digo 6Acerca de la infraccioacuten establecida a la poblacioacuten de recicladores Dandocumplimiento a los acuerdos establecidos con las organizaciones de recicladores anivel local y nacional y acogiendo las recomendaciones fijadas a los municipios en laaplicacioacuten de esta infraccioacuten por parte del Gobierno Nacional el Municipio deMamzales reconoce la actividad de los recicladores de oficio y el derecho al trabajode esta poblacioacuten razoacuten por la que se establece que la aplicacioacuten de las infraccionesque aluden a los recicladores solo se haraacuten efectivas una vez se haya implementadoen todo la ciudad de Manizales el Programa de clasificacioacuten en la Fuente establecidoen el PGIRS de Manizales que vincula directamente a los recicladores del municipioadoptando lo establecido en los Decretos nacionales 1713 de 2002 y Decreto 1505de 2003 asociado al reconocimiento del derecho al trabajo de esta poblacioacuten elMunicipio define el deber de los recicladores a ejercer su oficio sin que ello vaya encontraviacutea del bienestar general de la comunidad y de su entorno

4 Coacutedigo 7En la aplicacioacuten del coacutedigo 7 el propietario del animal deberaacute solicitar a su costa larecoleccioacuten transporte e incineracioacuten como servicio especial del manejo de residuos iexclQespeciales (incinerador) fC 11

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Alcaldla deManizalesMo~_ A_

ALCALDfAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

La recoleccioacuten de animales callejeros muertos que se encuentren en la ruta ordinariade recoleccioacuten estaraacute a cargo de la empresa prestadora del servicio de aseo y estese haraacute dentro de los operativos habituales

5 Coacutedigo 9Cuando se requiera la utilizacioacuten temporal del espacio puacuteblico previo permiso de laautoridad competente para el almacenamiento de escombros o materiales deconstruccioacuten o para la adecuacioacuten transformacioacuten o mantenimiento de obras sedebereacute delimitar serlalizar y acordonar el aacuterea en forma que se facilite el pasopeatonal o el traacutensito vehicular Los escombros y materiales de construccioacuten deberaacutenestar apilados y totalmente cubiertos

El tiempo maacuteximo permitido para el almacenamiento de escombros y materiales deconstruccioacuten en el espacio puacuteblico es de (24) horas

6 Coacutedigos 2810111213141516 Remisioacuten textual a la norma

Articulo 6 Sanciones a la ciudadaniacutea El procedimiento para la aplicacioacuten de lassiguientes multas se haraacute conforme a lo establecido en el presente decreto

Las personas naturales y juriacutedicas que incurran en las infracciones establecidas en elpresente decreto se les impondraacute alguna de las siguientes sanciones

1 Citacioacuten al infractor para que reciba educacioacuten ambiental durante cuatro (4) horas porparte de funcionarios pertenecientes a la entidad relacionada con el tipo de infraccioacutencometida que seraacuten las Secretarias de Gobierno y Traacutensito y Transporte

2 En caso de reincidencia se obligaraacute al infractor a prestar un diacutea de servicio socialrealizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposicioacuten final de los residuossoacutelidos

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3 Multa hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacuten si escometida por una persona natural La sancioacuten es gradual y depende de la gravedad de lafalta

4 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacutencometida por una persona juriacutedica Este monto depende de la gravedad de la falta sinembargo nunca seraacute inferior a cinco (5) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Alcaldiacutea deManizalesMo za bullbull ltleAma

wwwalcaldiamanizalesgovcoCarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas londontildeo P8X 8720722

5 Si es reincidente sellamiento de inmuebles (Paraacutegrafo del articulo 16 de la ley 142 de JO1994) (e

AlCALDIADEMANIZAlES

Despacho del AkakJe

6 Suspensioacuten o cancelacioacuten del registro o licencia en el caso de establecimientos decomercio edificaciones o faacutebricas desde donde se causan infracciones a la normatividadde aseo y manejo de escombros

Articulo 7 No exclusioacuten de sanciones Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaraacuten sin perjuicio de las demaacutes sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales civiles ylo penales lascuales recaen sobre las autoridades competentes

Articulo 8 Meacuterito Ejecutivo Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por las Inspecciones de Policiacutea de la Secretaria de Gobierno eInspecciones Transito y Transporte del Municipio de Manizales prestaraacuten meacuteritoejecutivo una vez se encuentren en firme

Artiacuteculo 9 Capacitacioacuten en cultura ciudadana La Secretariacutea de Gobierno delMunicipio de Manizales a traveacutes de sus inspecciones podraacute imponer a los infractores delas conductas sancionables anteriormente sentildealadas una sancioacuten correspondiente a lacapacitacioacuten en cultura ciudadana a la cual deberaacuten acudir los infractores

La capacitacioacuten en cultura ciudadana seraacute de cuatro (4) horas con caraacutecter obligatoriolas cuales deberaacuten cumplir a cabalidad los infractores so pena de aplicarse la multa aque hubiere lugar de conformidad con las listas que remita mensualmente la Secretariade Gobierno

PROCEDIMIENTOS

Artiacuteculo 10 Competencia Para los efectos del presente decreto los procedimientosque se inicien como consecuencia de la accioacuten u omisioacuten de las personas naturales ylojuriacutedicas definidas en los articulas anteriores y su sancioacuten son de competencia de lasInspecciones de Policiacutea adscritas a la Secretada de Gobierno del Municipio deManizales Una vez se establezcan las disposiciones nacionales en el Formato Uacutenico deComparendo Nacional de Traacutensito las infracciones marcadas con coacutedigos 17 y 18 seraacutenimpuestas por los agentes de traacutensito o quienes hagan sus veces

Artiacuteculo 11 Diligencias previas Una vez conocido alguacuten hecho de incumplimiento alos que hace referencia este decreto o si el comparendo fuere objeto de impugnacioacuten lasinspecciones de Policiacutea procederaacuten a dictar un auto en el que se indique al menos lasiguiente informacioacuten (ffi

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Alcaldia deManizalesMo bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull - ~-

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

Alcaldia deManizalesMo ManltZ bullbullbullbull oeo Abullbullbullbullbullbull

wwwalcaldlamanizalesgovcoCarrera 22 No18-25 Edinclo Leoninas Londontildeo PBX 8720722

2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

~

ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

Alcaldiacutea deManizalesMMtonol_ deI~

wwwalcaldiamanizaleslilOVCOCarrera 22 NOIB25 Edilicio leonidils Londoflo PBXB720722

En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

Si~

ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

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Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

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Page 4: ALCALDíADE MANIZALES - CORPOCALDAS · Artículo 3. Sujetos pasivos del comparendo ambiental. Seránsujetospasivosdel Comparendo Ambiental todas las personas naturales y jurídicas

ALCALDIAOEMANIZALES

Despachodel Akalde- -

I Extraer parcial Q totalmente el contenido de las bolsas y recipientes para los residyos~ 1 soacutelidos una vez presentados para su recolecciOacuten infringiendQ las disposiciones sobre

r~(iriacuten v lor mlllotn nrvictac po pi rl-[ I nogt

Presentar para la recoleccioacuten dentro de los residuos domeacutesticos animales muertos o suslIZ partes diferentes a los residuos de alimentos en desconocimiento de las normas sobre

recoleccioacuten de animales i orevi5taltll Dificultar la actlyidad de barrido y recolecciOacuten de residuos SOacutelidos Q de escombros

llJl Almacenar materiales v residuos de obras de construcciOacuten o de demoliciones en viacuteas yloaacutereas ouacuteblicas

1l Realizar quema de residuos sOacutelidos tia escombros sin los controles y autorizacionesestablecidos por la oQcmatjyjdad yjgente

11 Instalar cajas de almacenamiento unidades de almacenamiento canastillas o cestas deImilcpnilmipntn in pi IIpnn np In rpnlJii ncrtn 171 rl nOHacer limpieza de cualquier objeto en vias pUacuteblicas causando acumulaciOacuten Q

12 eSParcimiento de residuos SOacutelidos o dejar esparcidos en el espacio pUacuteblico los residuosDresentados oor los usuarios oara la r I ioacuten

11 permitir la deposicioacuten de eses fecales de mascotas y demaacutes animales en prados y sitiosI nnd lt-in1 I

rlbull 11 I No administrar con orden limpieza e higiene los sitios donde se clasifica comercializa y

I rPcicliln rPci

ti Disponer desechos Industriales sin las medidas de seguridad necesarias Q en sitios noautoriza r autoridad comoetenteNo recoger los residuos SOacutelidos o escombros en los horarios establecidos por la empresa

II recolectora salyo informaciOacuten previa debidamente publicitada informada y justificadani r in I i I 7 D r t 17

UArrojar residuos soacutelidos o escombros al espacio puacuteblico desde un vehiacuteculo automotor ode traccioacuten humana o animal estacionado o en movimiento

18 Entregar o recibir los residuos soacutelidos o escombros para la movilizacioacuten en vehiculos noapjos ~g_~n la normatividad vigente

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Paraacutegrafo 1deg La imposiciOacuten de las sanciones establecidas para las conductas sentildealadasen los numerales 17 y 18 del presente articulo estaacuten sujetas a su incorporacioacuten en elComparendo UacuteniCO Nacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro delplazo establecido en el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008 y s610 podraacuten ser impuestasen caso de flagrancia por los agentes de traacutensito ylo de policra con funciones de traacutensito

Alcaldiacutea deManizalesMobullbullbullu ~I mel

_alealdiamanizalesgovCOcarrera 22 NO1825 EdificiOleonidas lOfldono PBX8720722

Paraacutegrafo 2deg Todas las personas naturales o juriacutedicas en el Municipio de Manizalesdeberaacuten separar los residuos soacutelidos que generen en recicla bies y no reciclables para suposterior aprovechamiento en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos AQ(PGIRS) de la ciudad l

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ALCALDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Paraacutegrafo 3deg La sancioacuten debe corresponder a la gravedad de la falta seguacuten los riesgosen la salud o el medio ambiente y a las cantidades y la naturaleza de los residuos

Paraacutegrafo 4deg El comparendo Ambiental comenzaraacute a imponerse en un teacutermino de cuatro(4) meses contados a partir de la promulgacioacuten del presente decreto con el fin degarantizar una debida socializacioacuten por parte de la administracioacuten municipal a toda laciudadaniacutea

Para la imposicioacuten de las sanciones se deberaacute tener en cuenta

1 C6digos 1 y 16La empresa prestadora de servicio de aseo estableceraacute un sistema de publicidad fijapermanente y de faacutecil acceso donde se den a conocer los diacuteas horarios y rutas derecoleccioacuten en cada uno de tos diferentes barrios de la ciudad

2 C6digo 5En la aplicacioacuten del coacutedigo 5 se podraacute contar con un concepto teacutecnico de la autoridadcompetente la cual determinaraacute la gravedad de la falta en relacioacuten al impactoambiental causado por esta

3 C6digo 6Acerca de la infraccioacuten establecida a la poblacioacuten de recicladores Dandocumplimiento a los acuerdos establecidos con las organizaciones de recicladores anivel local y nacional y acogiendo las recomendaciones fijadas a los municipios en laaplicacioacuten de esta infraccioacuten por parte del Gobierno Nacional el Municipio deMamzales reconoce la actividad de los recicladores de oficio y el derecho al trabajode esta poblacioacuten razoacuten por la que se establece que la aplicacioacuten de las infraccionesque aluden a los recicladores solo se haraacuten efectivas una vez se haya implementadoen todo la ciudad de Manizales el Programa de clasificacioacuten en la Fuente establecidoen el PGIRS de Manizales que vincula directamente a los recicladores del municipioadoptando lo establecido en los Decretos nacionales 1713 de 2002 y Decreto 1505de 2003 asociado al reconocimiento del derecho al trabajo de esta poblacioacuten elMunicipio define el deber de los recicladores a ejercer su oficio sin que ello vaya encontraviacutea del bienestar general de la comunidad y de su entorno

4 Coacutedigo 7En la aplicacioacuten del coacutedigo 7 el propietario del animal deberaacute solicitar a su costa larecoleccioacuten transporte e incineracioacuten como servicio especial del manejo de residuos iexclQespeciales (incinerador) fC 11

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_alcaldiamanizalesiexcliexclovcoCarrera 22 NO1825 Edificio leonidas Loodontildeo PBX8720722

Alcaldla deManizalesMo~_ A_

ALCALDfAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

La recoleccioacuten de animales callejeros muertos que se encuentren en la ruta ordinariade recoleccioacuten estaraacute a cargo de la empresa prestadora del servicio de aseo y estese haraacute dentro de los operativos habituales

5 Coacutedigo 9Cuando se requiera la utilizacioacuten temporal del espacio puacuteblico previo permiso de laautoridad competente para el almacenamiento de escombros o materiales deconstruccioacuten o para la adecuacioacuten transformacioacuten o mantenimiento de obras sedebereacute delimitar serlalizar y acordonar el aacuterea en forma que se facilite el pasopeatonal o el traacutensito vehicular Los escombros y materiales de construccioacuten deberaacutenestar apilados y totalmente cubiertos

El tiempo maacuteximo permitido para el almacenamiento de escombros y materiales deconstruccioacuten en el espacio puacuteblico es de (24) horas

6 Coacutedigos 2810111213141516 Remisioacuten textual a la norma

Articulo 6 Sanciones a la ciudadaniacutea El procedimiento para la aplicacioacuten de lassiguientes multas se haraacute conforme a lo establecido en el presente decreto

Las personas naturales y juriacutedicas que incurran en las infracciones establecidas en elpresente decreto se les impondraacute alguna de las siguientes sanciones

1 Citacioacuten al infractor para que reciba educacioacuten ambiental durante cuatro (4) horas porparte de funcionarios pertenecientes a la entidad relacionada con el tipo de infraccioacutencometida que seraacuten las Secretarias de Gobierno y Traacutensito y Transporte

2 En caso de reincidencia se obligaraacute al infractor a prestar un diacutea de servicio socialrealizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposicioacuten final de los residuossoacutelidos

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3 Multa hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacuten si escometida por una persona natural La sancioacuten es gradual y depende de la gravedad de lafalta

4 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacutencometida por una persona juriacutedica Este monto depende de la gravedad de la falta sinembargo nunca seraacute inferior a cinco (5) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Alcaldiacutea deManizalesMo za bullbull ltleAma

wwwalcaldiamanizalesgovcoCarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas londontildeo P8X 8720722

5 Si es reincidente sellamiento de inmuebles (Paraacutegrafo del articulo 16 de la ley 142 de JO1994) (e

AlCALDIADEMANIZAlES

Despacho del AkakJe

6 Suspensioacuten o cancelacioacuten del registro o licencia en el caso de establecimientos decomercio edificaciones o faacutebricas desde donde se causan infracciones a la normatividadde aseo y manejo de escombros

Articulo 7 No exclusioacuten de sanciones Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaraacuten sin perjuicio de las demaacutes sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales civiles ylo penales lascuales recaen sobre las autoridades competentes

Articulo 8 Meacuterito Ejecutivo Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por las Inspecciones de Policiacutea de la Secretaria de Gobierno eInspecciones Transito y Transporte del Municipio de Manizales prestaraacuten meacuteritoejecutivo una vez se encuentren en firme

Artiacuteculo 9 Capacitacioacuten en cultura ciudadana La Secretariacutea de Gobierno delMunicipio de Manizales a traveacutes de sus inspecciones podraacute imponer a los infractores delas conductas sancionables anteriormente sentildealadas una sancioacuten correspondiente a lacapacitacioacuten en cultura ciudadana a la cual deberaacuten acudir los infractores

La capacitacioacuten en cultura ciudadana seraacute de cuatro (4) horas con caraacutecter obligatoriolas cuales deberaacuten cumplir a cabalidad los infractores so pena de aplicarse la multa aque hubiere lugar de conformidad con las listas que remita mensualmente la Secretariade Gobierno

PROCEDIMIENTOS

Artiacuteculo 10 Competencia Para los efectos del presente decreto los procedimientosque se inicien como consecuencia de la accioacuten u omisioacuten de las personas naturales ylojuriacutedicas definidas en los articulas anteriores y su sancioacuten son de competencia de lasInspecciones de Policiacutea adscritas a la Secretada de Gobierno del Municipio deManizales Una vez se establezcan las disposiciones nacionales en el Formato Uacutenico deComparendo Nacional de Traacutensito las infracciones marcadas con coacutedigos 17 y 18 seraacutenimpuestas por los agentes de traacutensito o quienes hagan sus veces

Artiacuteculo 11 Diligencias previas Una vez conocido alguacuten hecho de incumplimiento alos que hace referencia este decreto o si el comparendo fuere objeto de impugnacioacuten lasinspecciones de Policiacutea procederaacuten a dictar un auto en el que se indique al menos lasiguiente informacioacuten (ffi

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Alcaldia deManizalesMo bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull - ~-

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

Alcaldia deManizalesMo ManltZ bullbullbullbull oeo Abullbullbullbullbullbull

wwwalcaldlamanizalesgovcoCarrera 22 No18-25 Edinclo Leoninas Londontildeo PBX 8720722

2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

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ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

Alcaldiacutea deManizalesMMtonol_ deI~

wwwalcaldiamanizaleslilOVCOCarrera 22 NOIB25 Edilicio leonidils Londoflo PBXB720722

En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

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ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

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Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

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Page 5: ALCALDíADE MANIZALES - CORPOCALDAS · Artículo 3. Sujetos pasivos del comparendo ambiental. Seránsujetospasivosdel Comparendo Ambiental todas las personas naturales y jurídicas

ALCALDIA DEMANIZALES

Despacho del Alcalde

Paraacutegrafo 3deg La sancioacuten debe corresponder a la gravedad de la falta seguacuten los riesgosen la salud o el medio ambiente y a las cantidades y la naturaleza de los residuos

Paraacutegrafo 4deg El comparendo Ambiental comenzaraacute a imponerse en un teacutermino de cuatro(4) meses contados a partir de la promulgacioacuten del presente decreto con el fin degarantizar una debida socializacioacuten por parte de la administracioacuten municipal a toda laciudadaniacutea

Para la imposicioacuten de las sanciones se deberaacute tener en cuenta

1 C6digos 1 y 16La empresa prestadora de servicio de aseo estableceraacute un sistema de publicidad fijapermanente y de faacutecil acceso donde se den a conocer los diacuteas horarios y rutas derecoleccioacuten en cada uno de tos diferentes barrios de la ciudad

2 C6digo 5En la aplicacioacuten del coacutedigo 5 se podraacute contar con un concepto teacutecnico de la autoridadcompetente la cual determinaraacute la gravedad de la falta en relacioacuten al impactoambiental causado por esta

3 C6digo 6Acerca de la infraccioacuten establecida a la poblacioacuten de recicladores Dandocumplimiento a los acuerdos establecidos con las organizaciones de recicladores anivel local y nacional y acogiendo las recomendaciones fijadas a los municipios en laaplicacioacuten de esta infraccioacuten por parte del Gobierno Nacional el Municipio deMamzales reconoce la actividad de los recicladores de oficio y el derecho al trabajode esta poblacioacuten razoacuten por la que se establece que la aplicacioacuten de las infraccionesque aluden a los recicladores solo se haraacuten efectivas una vez se haya implementadoen todo la ciudad de Manizales el Programa de clasificacioacuten en la Fuente establecidoen el PGIRS de Manizales que vincula directamente a los recicladores del municipioadoptando lo establecido en los Decretos nacionales 1713 de 2002 y Decreto 1505de 2003 asociado al reconocimiento del derecho al trabajo de esta poblacioacuten elMunicipio define el deber de los recicladores a ejercer su oficio sin que ello vaya encontraviacutea del bienestar general de la comunidad y de su entorno

4 Coacutedigo 7En la aplicacioacuten del coacutedigo 7 el propietario del animal deberaacute solicitar a su costa larecoleccioacuten transporte e incineracioacuten como servicio especial del manejo de residuos iexclQespeciales (incinerador) fC 11

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Alcaldla deManizalesMo~_ A_

ALCALDfAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

La recoleccioacuten de animales callejeros muertos que se encuentren en la ruta ordinariade recoleccioacuten estaraacute a cargo de la empresa prestadora del servicio de aseo y estese haraacute dentro de los operativos habituales

5 Coacutedigo 9Cuando se requiera la utilizacioacuten temporal del espacio puacuteblico previo permiso de laautoridad competente para el almacenamiento de escombros o materiales deconstruccioacuten o para la adecuacioacuten transformacioacuten o mantenimiento de obras sedebereacute delimitar serlalizar y acordonar el aacuterea en forma que se facilite el pasopeatonal o el traacutensito vehicular Los escombros y materiales de construccioacuten deberaacutenestar apilados y totalmente cubiertos

El tiempo maacuteximo permitido para el almacenamiento de escombros y materiales deconstruccioacuten en el espacio puacuteblico es de (24) horas

6 Coacutedigos 2810111213141516 Remisioacuten textual a la norma

Articulo 6 Sanciones a la ciudadaniacutea El procedimiento para la aplicacioacuten de lassiguientes multas se haraacute conforme a lo establecido en el presente decreto

Las personas naturales y juriacutedicas que incurran en las infracciones establecidas en elpresente decreto se les impondraacute alguna de las siguientes sanciones

1 Citacioacuten al infractor para que reciba educacioacuten ambiental durante cuatro (4) horas porparte de funcionarios pertenecientes a la entidad relacionada con el tipo de infraccioacutencometida que seraacuten las Secretarias de Gobierno y Traacutensito y Transporte

2 En caso de reincidencia se obligaraacute al infractor a prestar un diacutea de servicio socialrealizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposicioacuten final de los residuossoacutelidos

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3 Multa hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacuten si escometida por una persona natural La sancioacuten es gradual y depende de la gravedad de lafalta

4 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacutencometida por una persona juriacutedica Este monto depende de la gravedad de la falta sinembargo nunca seraacute inferior a cinco (5) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Alcaldiacutea deManizalesMo za bullbull ltleAma

wwwalcaldiamanizalesgovcoCarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas londontildeo P8X 8720722

5 Si es reincidente sellamiento de inmuebles (Paraacutegrafo del articulo 16 de la ley 142 de JO1994) (e

AlCALDIADEMANIZAlES

Despacho del AkakJe

6 Suspensioacuten o cancelacioacuten del registro o licencia en el caso de establecimientos decomercio edificaciones o faacutebricas desde donde se causan infracciones a la normatividadde aseo y manejo de escombros

Articulo 7 No exclusioacuten de sanciones Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaraacuten sin perjuicio de las demaacutes sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales civiles ylo penales lascuales recaen sobre las autoridades competentes

Articulo 8 Meacuterito Ejecutivo Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por las Inspecciones de Policiacutea de la Secretaria de Gobierno eInspecciones Transito y Transporte del Municipio de Manizales prestaraacuten meacuteritoejecutivo una vez se encuentren en firme

Artiacuteculo 9 Capacitacioacuten en cultura ciudadana La Secretariacutea de Gobierno delMunicipio de Manizales a traveacutes de sus inspecciones podraacute imponer a los infractores delas conductas sancionables anteriormente sentildealadas una sancioacuten correspondiente a lacapacitacioacuten en cultura ciudadana a la cual deberaacuten acudir los infractores

La capacitacioacuten en cultura ciudadana seraacute de cuatro (4) horas con caraacutecter obligatoriolas cuales deberaacuten cumplir a cabalidad los infractores so pena de aplicarse la multa aque hubiere lugar de conformidad con las listas que remita mensualmente la Secretariade Gobierno

PROCEDIMIENTOS

Artiacuteculo 10 Competencia Para los efectos del presente decreto los procedimientosque se inicien como consecuencia de la accioacuten u omisioacuten de las personas naturales ylojuriacutedicas definidas en los articulas anteriores y su sancioacuten son de competencia de lasInspecciones de Policiacutea adscritas a la Secretada de Gobierno del Municipio deManizales Una vez se establezcan las disposiciones nacionales en el Formato Uacutenico deComparendo Nacional de Traacutensito las infracciones marcadas con coacutedigos 17 y 18 seraacutenimpuestas por los agentes de traacutensito o quienes hagan sus veces

Artiacuteculo 11 Diligencias previas Una vez conocido alguacuten hecho de incumplimiento alos que hace referencia este decreto o si el comparendo fuere objeto de impugnacioacuten lasinspecciones de Policiacutea procederaacuten a dictar un auto en el que se indique al menos lasiguiente informacioacuten (ffi

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Alcaldia deManizalesMo bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull - ~-

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

Alcaldia deManizalesMo ManltZ bullbullbullbull oeo Abullbullbullbullbullbull

wwwalcaldlamanizalesgovcoCarrera 22 No18-25 Edinclo Leoninas Londontildeo PBX 8720722

2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

~

ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

Alcaldiacutea deManizalesMMtonol_ deI~

wwwalcaldiamanizaleslilOVCOCarrera 22 NOIB25 Edilicio leonidils Londoflo PBXB720722

En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

Si~

ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

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Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

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Page 6: ALCALDíADE MANIZALES - CORPOCALDAS · Artículo 3. Sujetos pasivos del comparendo ambiental. Seránsujetospasivosdel Comparendo Ambiental todas las personas naturales y jurídicas

ALCALDfAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

La recoleccioacuten de animales callejeros muertos que se encuentren en la ruta ordinariade recoleccioacuten estaraacute a cargo de la empresa prestadora del servicio de aseo y estese haraacute dentro de los operativos habituales

5 Coacutedigo 9Cuando se requiera la utilizacioacuten temporal del espacio puacuteblico previo permiso de laautoridad competente para el almacenamiento de escombros o materiales deconstruccioacuten o para la adecuacioacuten transformacioacuten o mantenimiento de obras sedebereacute delimitar serlalizar y acordonar el aacuterea en forma que se facilite el pasopeatonal o el traacutensito vehicular Los escombros y materiales de construccioacuten deberaacutenestar apilados y totalmente cubiertos

El tiempo maacuteximo permitido para el almacenamiento de escombros y materiales deconstruccioacuten en el espacio puacuteblico es de (24) horas

6 Coacutedigos 2810111213141516 Remisioacuten textual a la norma

Articulo 6 Sanciones a la ciudadaniacutea El procedimiento para la aplicacioacuten de lassiguientes multas se haraacute conforme a lo establecido en el presente decreto

Las personas naturales y juriacutedicas que incurran en las infracciones establecidas en elpresente decreto se les impondraacute alguna de las siguientes sanciones

1 Citacioacuten al infractor para que reciba educacioacuten ambiental durante cuatro (4) horas porparte de funcionarios pertenecientes a la entidad relacionada con el tipo de infraccioacutencometida que seraacuten las Secretarias de Gobierno y Traacutensito y Transporte

2 En caso de reincidencia se obligaraacute al infractor a prestar un diacutea de servicio socialrealizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposicioacuten final de los residuossoacutelidos

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3 Multa hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacuten si escometida por una persona natural La sancioacuten es gradual y depende de la gravedad de lafalta

4 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos mensuales vigentes por cada infraccioacutencometida por una persona juriacutedica Este monto depende de la gravedad de la falta sinembargo nunca seraacute inferior a cinco (5) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Alcaldiacutea deManizalesMo za bullbull ltleAma

wwwalcaldiamanizalesgovcoCarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas londontildeo P8X 8720722

5 Si es reincidente sellamiento de inmuebles (Paraacutegrafo del articulo 16 de la ley 142 de JO1994) (e

AlCALDIADEMANIZAlES

Despacho del AkakJe

6 Suspensioacuten o cancelacioacuten del registro o licencia en el caso de establecimientos decomercio edificaciones o faacutebricas desde donde se causan infracciones a la normatividadde aseo y manejo de escombros

Articulo 7 No exclusioacuten de sanciones Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaraacuten sin perjuicio de las demaacutes sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales civiles ylo penales lascuales recaen sobre las autoridades competentes

Articulo 8 Meacuterito Ejecutivo Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por las Inspecciones de Policiacutea de la Secretaria de Gobierno eInspecciones Transito y Transporte del Municipio de Manizales prestaraacuten meacuteritoejecutivo una vez se encuentren en firme

Artiacuteculo 9 Capacitacioacuten en cultura ciudadana La Secretariacutea de Gobierno delMunicipio de Manizales a traveacutes de sus inspecciones podraacute imponer a los infractores delas conductas sancionables anteriormente sentildealadas una sancioacuten correspondiente a lacapacitacioacuten en cultura ciudadana a la cual deberaacuten acudir los infractores

La capacitacioacuten en cultura ciudadana seraacute de cuatro (4) horas con caraacutecter obligatoriolas cuales deberaacuten cumplir a cabalidad los infractores so pena de aplicarse la multa aque hubiere lugar de conformidad con las listas que remita mensualmente la Secretariade Gobierno

PROCEDIMIENTOS

Artiacuteculo 10 Competencia Para los efectos del presente decreto los procedimientosque se inicien como consecuencia de la accioacuten u omisioacuten de las personas naturales ylojuriacutedicas definidas en los articulas anteriores y su sancioacuten son de competencia de lasInspecciones de Policiacutea adscritas a la Secretada de Gobierno del Municipio deManizales Una vez se establezcan las disposiciones nacionales en el Formato Uacutenico deComparendo Nacional de Traacutensito las infracciones marcadas con coacutedigos 17 y 18 seraacutenimpuestas por los agentes de traacutensito o quienes hagan sus veces

Artiacuteculo 11 Diligencias previas Una vez conocido alguacuten hecho de incumplimiento alos que hace referencia este decreto o si el comparendo fuere objeto de impugnacioacuten lasinspecciones de Policiacutea procederaacuten a dictar un auto en el que se indique al menos lasiguiente informacioacuten (ffi

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Alcaldia deManizalesMo bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull - ~-

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

Alcaldia deManizalesMo ManltZ bullbullbullbull oeo Abullbullbullbullbullbull

wwwalcaldlamanizalesgovcoCarrera 22 No18-25 Edinclo Leoninas Londontildeo PBX 8720722

2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

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ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

Alcaldiacutea deManizalesMMtonol_ deI~

wwwalcaldiamanizaleslilOVCOCarrera 22 NOIB25 Edilicio leonidils Londoflo PBXB720722

En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

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ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

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Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

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JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

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AlCALDIADEMANIZAlES

Despacho del AkakJe

6 Suspensioacuten o cancelacioacuten del registro o licencia en el caso de establecimientos decomercio edificaciones o faacutebricas desde donde se causan infracciones a la normatividadde aseo y manejo de escombros

Articulo 7 No exclusioacuten de sanciones Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaraacuten sin perjuicio de las demaacutes sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales civiles ylo penales lascuales recaen sobre las autoridades competentes

Articulo 8 Meacuterito Ejecutivo Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por las Inspecciones de Policiacutea de la Secretaria de Gobierno eInspecciones Transito y Transporte del Municipio de Manizales prestaraacuten meacuteritoejecutivo una vez se encuentren en firme

Artiacuteculo 9 Capacitacioacuten en cultura ciudadana La Secretariacutea de Gobierno delMunicipio de Manizales a traveacutes de sus inspecciones podraacute imponer a los infractores delas conductas sancionables anteriormente sentildealadas una sancioacuten correspondiente a lacapacitacioacuten en cultura ciudadana a la cual deberaacuten acudir los infractores

La capacitacioacuten en cultura ciudadana seraacute de cuatro (4) horas con caraacutecter obligatoriolas cuales deberaacuten cumplir a cabalidad los infractores so pena de aplicarse la multa aque hubiere lugar de conformidad con las listas que remita mensualmente la Secretariade Gobierno

PROCEDIMIENTOS

Artiacuteculo 10 Competencia Para los efectos del presente decreto los procedimientosque se inicien como consecuencia de la accioacuten u omisioacuten de las personas naturales ylojuriacutedicas definidas en los articulas anteriores y su sancioacuten son de competencia de lasInspecciones de Policiacutea adscritas a la Secretada de Gobierno del Municipio deManizales Una vez se establezcan las disposiciones nacionales en el Formato Uacutenico deComparendo Nacional de Traacutensito las infracciones marcadas con coacutedigos 17 y 18 seraacutenimpuestas por los agentes de traacutensito o quienes hagan sus veces

Artiacuteculo 11 Diligencias previas Una vez conocido alguacuten hecho de incumplimiento alos que hace referencia este decreto o si el comparendo fuere objeto de impugnacioacuten lasinspecciones de Policiacutea procederaacuten a dictar un auto en el que se indique al menos lasiguiente informacioacuten (ffi

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ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

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2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

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ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

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En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

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ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

w--5zltCweltCe--ltCU--ltC

Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

lO bullbullbullbull

Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

~

ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

~Alcaldiacutea deManizalesMI M bullbullbullbullZbullbullbullbullbullbull ltleltAlme

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ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

1 Nombre y domicilio del presunto infractor en caso de ser conocido o la expresioacuten deque se ignora2 Lugar donde se cometioacute la presunta infraccioacuten3 Hechos que dan lugar al inicio de la correspondiente investigacioacuten4 Medidas preventivas a que haya lugar5 Citacioacuten y notificacioacuten al presunto infractor6 Fijacioacuten de fecha para la celebracioacuten de una audiencia la cual deberaacute llevarse a cabo

dentro de los tres (3) diacuteas siguientes a la expedicioacuten del auto7 Citacioacuten a los testigos y decreto de las demaacutes pruebas que se estimen necesarias

para adelantar la actuacioacuten las cuales deberaacuten recaudarse dentro de lo posibleantes de la celebracioacuten de la audiencia

El auto deberaacute ser notificado conforme a ley

Articulo 12 De las sanciones

PERSONA NATURAL

1 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones que estaacutencodificadas en el presente Decreto Municipal asiacute 0102 06 a que asista a un programade educacioacuten ambiental y civica durante cuatro (4) horas programado por parte defuncionarios pertenecientes a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional de CaldasCORPOCALDAS al PGIRS de Manizales Igualmente se podraacuten realizar a traveacutes de lasCajas de Compensacioacuten Familiar y el SENA (en el momento de celebrar convenios yocontratos)

Finalizada la capacitacioacuten la persona suscribiraacute un acta en donde se compromete a noincurrir nuevamente en la infraccioacuten

Cuando el infractor sancionado no asista al programa de educacioacuten ambiental en eltiempo fijado y del modo sentildealado o asistiendo a este reincida en las infraccionessentildealadas en el artiacuteculo 5 del presente decreto se le impondraacute como sancioacuten laasistencia a prestar un diacutea de servicio social

Cuando el infractor sancionado no cumpla sin justa causa con el servicio socialimpuesto en el tiempo fijado y del modo sefialado se le impondraacute como sancioacuten lamulta de hasta por dos (2) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

Alcaldia deManizalesMo ManltZ bullbullbullbull oeo Abullbullbullbullbullbull

wwwalcaldlamanizalesgovcoCarrera 22 No18-25 Edinclo Leoninas Londontildeo PBX 8720722

2 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas enel presente Decreto Municipal as[ 03 04 07 oa 12 13 se obligaraacute a prestar un diacutea de iacuteA

~

ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

Alcaldiacutea deManizalesMMtonol_ deI~

wwwalcaldiamanizaleslilOVCOCarrera 22 NOIB25 Edilicio leonidils Londoflo PBXB720722

En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

Si~

ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

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Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

~

ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

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ALCALDIAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

servicio social bajo la supervisioacuten de funcionarios de la entidad que lidere la actividad aefectuar

Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en el tiempo fijado y del modosentildealado se le impondraacute multa de hasta por dos (2) salarios miacutenimos mensualeslegales vigentes

3 Se aplicaraacute como sancioacuten al infractor que incurra en las infracciones codificadas en elpresente Decreto Municipal asl 05 09 10 11 14 15 16 multa hasta por dos (2)salarios miacutenimos mensuales legales vigentes por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo 1deg A solicitud del infractor las sanciones de capacitacioacuten y servicio socialpodraacuten ser conmutadas por multa impuesta de acuerdo con la gravedad de la falta

Paraacutegrafo 2deg Al notificarse la Resolucioacuten por medio de la cual se impone la respectivasancioacuten pecuniaria y el multado siendo persona natural manifieste que se encuentra enestado de insolvencia aquella se convertiraacute en trabajo en obras de intereacutes puacuteblico

Paraacutegrafo 3deg Si el desacato persiste en grado extremo esto es cometieacutendosereiteradamente la falta y una vez agotado todo el procedimiento administrativo seprocederaacute a remitir a las autoridades penales para lo de su competencia

PERSONA JURIOICA

Se aplicaraacuten las siguientes sanciones a las contravenciones contempladas en el artiacuteculo5 del presente Decreto Municipal

1 Multa hasta veinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes por cadainfraccioacuten cometida Este monto depende de la gravedad de la falta sin embargo nuncaseraacute inferior a cinco (5) salarios mlnimos mensuales legales vigentes

Gradualiacutedad La multa a imponer para la primera infraccioacuten a personas juriacutedicas no seraacuteinferior a cinco (5) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes ni superior a diez (10)salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso de primera reincidencia la multano seraacute inferior a diez (10) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes En caso deposteriores reincidencias la sancioacuten a imponer no podraacute ser inferior a la maacutexima deveinte (20) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las otrassanciones a imponer por las autoridades ambientales

Alcaldiacutea deManizalesMMtonol_ deI~

wwwalcaldiamanizaleslilOVCOCarrera 22 NOIB25 Edilicio leonidils Londoflo PBXB720722

En caso de reincidencia se aplicaraacute como sancioacuten el Sellamiento del Inmueble degestablecimiacuteento abierto al puacuteblico (paraacutegrafo del arto 16 de la ley 142 de 1994) ft

Si~

ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

w--5zltCweltCe--ltCU--ltC

Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

lO bullbullbullbull

Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

~

ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

~Alcaldiacutea deManizalesMI M bullbullbullbullZbullbullbullbullbullbull ltleltAlme

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ALCALDlADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

2 La sancioacuten contemplada en el presente Decreto Municipal que tiene que ver conla suspensioacuten o cancelacioacuten del registro ylo de la licencia en el caso deestablecimientos de comercio faacutebricas yo edificaciones esta sujeta a que lapersona juridica que ostente la calidad de propietario o representante legal delestablecimiento de comercio fabrica ylo edificacioacuten haya sido sancionado con cualquierclase de sancioacuten contempladas en el presente Decreto Municipal (respecto al mismoestablecimiento de comercio faacutebrica ylo edificacioacuten) por maacutes de dos (2) veces en unperiodo no mayor a dos (2) antildeos y que nuevamente incurra en la comisioacuten de lasinfracciones aquiacute contempladas La sancioacuten contemplada en este numeral seraacuteestablecida yo impuesta por un teacutermino de seis (6) meses

Gradualidad La gradualidad de la sancioacuten se aplicaraacute incrementando el valor de lamulta a imponer por cada nueva infraccioacuten en cinco (5) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes hasta llegar al liacutemite de veinte (20) salarios miacutenimos legalesmensuales vigentes

APLICACiOacuteN DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Artiacuteculo 13 COMPETENCIA TERRITORIAL El responsable de la aplicacioacuten de lasancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde quien delega esta facultad en losSecretarios de Gobierno y Traacutensito y Transporte de acuerdo con las competencias de susdependencias quienes deberaacuten establecer al interior de sus despachos la organizacioacutenque consideren maacutes adecuada para el cumplimiento del presente decreto

En cuanto a las infraCCiones ambientales en viacuteas o espacios puacuteblicos causados desdevehiacuteculos automotores o de traccioacuten humana o animal de igual forma el responsable dela aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental es el Alcalde Municipal quiendelega dicha funcioacuten en el Secretario de Traacutensito o la autoridad que haga sus veces unavez sean incorporadas por el Ministerio de Transporte en el formulario de ComparendoUacutenico Nacional de Traacutensito en el plazo establecido en el artiacuteculo 23 de la Ley 1259 de2008 las infracciones contenidas en el artiacuteculo seacuteptimo del Decreto 3695 del 25 deSeptiembre de 2009

w--5zltCweltCe--ltCU--ltC

Una vez ejecutoriada la decisioacuten tomada por el inspector sobre el comparendo ambientaldeberaacute ser reportado a la base de datos de los infractores del comparendo Ambiental

Paraacutegrafo 1 Responsables de imponer directamente el comparendo ambiental

AlcaldJa deManizales

_alcaldiamanizalesgovcocarrera 22 No 18-25 Edifico Leonidas Londoilo PBX8720722

Son responsables de imponer directamente el comparendo ambiental a los presuntosinfractores La Policiacutea Nacional a traveacutes de sus agentes de policiacutea y agentes de transito

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

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ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Akalde

Igualmente son encargados de imponer directamente el Comparendo Ambiental porInfraccioacuten cometida desde Vehiacuteculos Los agentes de traacutensito y los Agentes de policiacuteacon funciones de traacutensito una vez se haga la incorporacioacuten en el Comparendo UacutenicoNacional de Traacutensito que haga el Ministerio del Transporte dentro del plazo establecidoen el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008

Paraacutegrafo 2 Primera y Segunda Instancia

Corresponde a los Inspectores urbanos de policiacutea y traacutensito y transporte o tos que hagansus veces de acuerdo al correspondiente acto de delegacioacuten conocer en primerainstancia de las infracciones y sanciones que por comparendo ambiental se generen deacuerdo a lo establecido en el presente Decreto Municipal De la segunda instanciaconoceraacute el Alcalde Municipal o quien este delegue

Articulo 15 Determinacioacuten de la responsabilidad del presunto infractor

A Disposiciones Generales

1 Iniciacioacuten de la aplicacioacuten de la sancioacuten por comparendo ambiental El Alcaldemunicipal a traveacutes de su delegado es el responsable de aplicar la sancioacuten porcomparendo ambiental la cual se inicia de oficio a partir de queja peticioacuten o en caso deflagrancia

2 Requisitos de la Queja o Peticioacuten La queja o peticioacuten se haraacute verbalmente o porescrtto o por cualquier medio teacutecnico que permita la identificacioacuten de la infraccioacuten y en loposible del presunto Infractor no siendo oacutebice la falta de identificacioacuten de este comotambieacuten para que las autoridades inicien las diligencias respectivas del presunto infractordejando constancia del diacutea y hora de su presentacioacuten y deberaacute contener una relacioacutendetallada de los hechos que conozca el quejoso o peticionario

3 Personas que pueden intervenir en el proceso Podraacute intervenir en el proceso porlas infracciones previstas en el presente decreto Municipal el presunto infractor o suapoderado o el Agente del Ministerio Puacuteblico y en el caso de las personas juriacutedicas surepresentante legal

4 Ausencia del infractor La ausencia del presunto infractor debidamente notificado nosuspende el respectivo traacutemite procesal ni la celebracioacuten de las audiencias o diligencias

5 Inspeccioacuten Ocular Si se propusiere o solicitare la praacutectica de inspeccioacuten ocular yeacutesta fuera procedente el funcionario competente determinaraacute la forma de su realizacioacuten

wwwalcaldlamanizalesgollcocarrera 22 NO1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Atcatdia deManizalesMoMbullbullbull_cteo bullbullbullbullbullbullbullbullbull

ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

~Alcaldiacutea deManizalesMI M bullbullbullbullZbullbullbullbullbullbull ltleltAlme

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ALCALDlAOEMANIZALES

Despacho del Alcalde

6 Notificacioacuten de la Decisioacuten La decisioacuten se notificaraacute por estrados personalmente opor edicto en caso de no poderse hacer la notificacioacuten personal el edicto deberaacute fijarsepor un teacutermino de diez (10) dlas

7 Incidentes Los incidentes de impedimento recusacioacuten y nulidad pueden proponerseen cualquier tiempo antes de proferirse la decisioacuten de primera o segunda instancia yseraacuten decididos por el alcalde que a su vez designaraacute el funcionario que deberaacute asumir elconocimiento

B Procedimiento aplicable para la imposicioacuten de las sanciones por comparendoambiental

Estaacuten sujetos a ser tramitados por este procedimiento todas aquellas infracciones encontra del presente decreto una vez presentada la queja peticioacuten o por conocimiento atraveacutes del comparendo ambiental ante el funcionario competente se tramitaraacute deconformidad a lo estipulado a continuacioacuten

Presentacioacuten de la Queja Peticioacuten o Comparendo Ambiental

La Queja o Peticioacuten Deberaacute hacerse verbalmente o por escrito de acuerdo a losrequisitos exigidos para la presentacioacuten de la misma

El comparendo ambiental Una vez impuesta la orden de comparendo por la autoridadcompetente eacuteste deberaacute remitirse a la inspeccioacuten correspondiente dentro de las doce(12) horas siguientes a la imposicioacuten del mismo

Auto de Avocamiento Una vez presentada la queja peticioacuten o comparendo se deberaacuteavocar mediante auto motivado dentro de un (1) diacutea haacutebil siguiente a su presentacioacutenconforme al procedimiento estipulado en el articulo 12 del presente Decreto Municipal

Citacioacuten para comparecencia El inspector de conocimiento deberaacute citar al presuntoinfractor dentro de los diez (10) diacuteas siguientes para escuchar en audiencia los descargosy explicaciones y notificarlo de la apertura del proceso en su contra el funcionariocompetente lo oiraacute practicaraacute las pruebas aportadas las solicitadas y las que elfuncionario decrete luego proferiraacute Resolucioacuten Motivada sancionado o absolviendo alpresunto infractor

Alcaldiacutea deManizales

wwwalcaldlamanizalesgov(O(arrera 22 No1825 Edificio Leonidas Londontildeo P8X 8720722

Aceptacioacuten de hechos Si una vez comparece el presunto infractor acepta como ciertoslos hechos de la queja peticioacuten o comparendo el funcionario que conoce del asunto rPt

ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

wwwalcaldlamanizaiesgovcocarrera 22 NO18-25 Edificio Leonidas Londontildeo PBX 8720722

lO bullbullbullbull

Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

~

ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

~Alcaldiacutea deManizalesMI M bullbullbullbullZbullbullbullbullbullbull ltleltAlme

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ALCALDIADEMANIZALES

Despacho del Alcalde

dictaraacute resolucioacuten motivada breve y sumaria conforme a lo sentildealado en el presentedecreto Municipal

Teacutermino perentorio En ninguacuten caso el teacutermino para el tramite de este procedimientopodraacute superar los treinta (30) dlas salvo existencia de fuerza mayor o caso fortuito

Notificacioacuten La resolucioacuten que de por terminado el procedimiento administrativo a quese refiere este decreto se notificaraacute conforme a las normas del Coacutedigo ContenciosoAdministrativo

Recursos Contra la providencia que sanciona a un particular en desarrollo del presentedecreto caben los recursos de reposicioacuten y apelacioacuten en viacutea gubernativa en los teacuterminosdel Coacutedigo Contencioso Administrativo

DIFUSION E INDUCCiOacuteN

Articulo 16 Difusioacuten e Induccioacuten Para hacer efectivo el cumplimiento del comparendoambiental el Alcalde de Manizales por medio de las Secretarias de Gobierno TransIto yTransporte Obras Publicas (PGIRS) Desarrollo Social Planeacioacuten Municipal Oficina deDivulgacioacuten y Prensa yo con el apoyo de las Empresas prestadoras del servicio puacuteblicode aseo y CORPOCALDAS llevaraacuten a cabo programas de promulgacioacuten publicacioacuten yeducacioacuten a traveacutes de medios masivos de comunicacioacuten talleres exposiciones y demaacutesformas pedagoacutegicas que consideren pertinentes y que permitan a la comunidad engeneral adecuarse a las nuevas condiciones de bienestar social y comunitario delMunicipio de Manizales y toda su Jurisdiccioacuten

Articulo 17 Destinacioacuten de los recursos provenientes del Comparendo AmbientalLos dineros recaudados por concepto de multas correspondientes al ComparendoAmbiental deberaacuten ser destinados por el Alcalde de Manizales de conformidad con laLey 1259 de 2008 y el articulo 4 del decreto 3695 especificamente a financiarprogramas y campantildeas ciacutevicas de Cultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar educarconcientizar y capacitar a la comunidad y a las personas dedicadas a la actividad delreciclaje sobre el adecuado manejo de los residuos soacutelidos (basuras y escombros)como tambieacuten a programas de limpieza de vias caminos parques quebradas y rios

Alcaldiacutea deManizalesMMbullbullbullbullbull_ deI_

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Artiacuteculo 18 Cobro Coactivo El Alcalde de Manizales a traveacutes de la Secretariacutea deHacienda Municipal haraacute efectivas las multas por razoacuten del comparendo ambiental queesteacuten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor debiendo para ello aplicar lajurisdiccioacuten coactiva en armoniacutea con las normas aplicables en la materia tlQ

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ALCAWfADEMANIZALES

Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

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Despachod~ Alcalde

Artiacuteculo 19 Formato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 del Decreto3695 de 2009 la administracioacuten municipal deberaacute elaborar a maacutes lardar el diacutea 01 deOctubre de 2010 el formato contentivo del comparendo ambiental

Articulo 20 Vigencia del presente decreto El presente decreto rige a partir de lafecha de su publicacioacuten

PUBLiQUESE COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

RIB~

L LSecretaria de Planeac n

Dado en Manizale a los r 2 ~GO2010

()1GJUAN MANUEL LLAAlcalde

DIE O A COMOLNASecretar o e Traacutensiacutet I

JAVIER EDUARDO R ES MARTlNEZSecretario de Ob s P blicas

wwwalcaldiamanizalesgoycoCarrera 22 NO18-25 Edificio leonidas londoilo PBX 8720722

~Alcaldiacutea deManizalesMI M bullbullbullbullZbullbullbullbullbullbull ltleltAlme