Albarran Medina Melina de Los Angeles

7/25/2019 Albarran Medina Melina de Los Angeles

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACINDIVISIN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS

PROGRAMA: CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

DESEMPEO DE LAS TELEVISORAS MARABINAS EN LACONSTRUCCIN DE LA CIUDADANA COMUNICATIVA

Trabajo de Grado presentado para optar al Ttulo de MagsterScientiarum en Ciencias de la Comunicacin

AUTORA:LCDA. MELINA ALBARRN MEDINAC.I. 14.831.944

TUTOR: DR. ORLANDO VILLALOBOS

Maracaibo, 24 de enero de 2011


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Dedicatoria

A mi hijo, Juan Pablo, quiennacer muy pronto, por ser fuente dealegra y motivacin para seguiradelante. A mi madre, por ensearmeque el bien ms preciado es aquelloque podemos aprender cada da, y muyespecialmente, a mi esposo Pablo, porapoyarme una vez ms y acompaarmeen cada uno de mis proyectosprofesionales.


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Agradecimiento

A Dios, por darme la oportunidadde vivir una experiencia gratificantecomo sta.

A mi familia por todo el apoyobrindado.

Al doctor Orlando Villalobos,tutor de esta investigacin, por sutiempo y sus aportes.

A todos los profesores y amigosque me apoyaron y dieron orientacionespara culminar esta investigacin.


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ALBARRN, M. Melina. Desempeo de las televisoras marabinas en laconstruccin de la ciudadana comunicativa. Maracaibo, Noviembre 2010. pp. 140.

RESUMEN

La presente investigacin se desarroll para analizar el desempeo que tienen lastelevisoras marabinas en la construccin de la ciudadana comunicativa. Debido al granimpacto que tiene la televisin y el surgimiento de distintos canales locales, espertinente determinar de qu manera contribuyen a la construccin de la ciudadanacomunicativa y si desarrollan algunas estrategias para lograr la participacin equitativade los distintos sectores de la sociedad. El estudio se fundament tericamente en lasinvestigaciones de Hopenhayn, Camacho y Villalobos. La metodologa que se emplees cualitativa, y se aplicaron dos entrevistas, una a seis periodistas en ejercicio y la otra,a usuarios y usuarias marabinas, adems de una ficha de observacin. El estudiconcluy que, aunque las televisoras marabinas cumplen con el deber de informar,dan pocas posibilidades de acceso a los colectivos que no estn vinculados a grupospolticos o econmicos y aportan de manera limitada para la deliberacin pblica y lapromocin de los valores de la ciudadana comunicativa.

Palabras claves: Ciudadana comunicativa, participacin y televisoras.


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ALBARRN, M. Melina. Development of the television networks from Maracaibo inthe construction of the communicative citizenship. Maracaibo, November 2010. pp.140

ABSTRACT

The following investigation was carried out to analyze the development that televisionnetworks from Maracaibo have in the construction of communicative citizenship. Due tothe immense impact that television and the resurgence of different television networks, itis important to determine in which way these contribute to the construction ofcommunicative citizenship and if they develop certain strategies in order to obtainequitable participation from different sectors of the society. The study was theoreticallysupported in the Hopenhayn, Camacho and Villalobos investigations. The methodologyimplemented was qualitative, and two interviews were applied, one of them to six activereporters and the other one to users from Maracaibo, in addition to that a filling card wasput into practice. The study concluded that, even if the television networks fromMaracaibo fulfill with the duty of informing, they provide little possibilities of access to thecollectives that are not linked to political or economical parties and slightly contribute tothe public deliberation and promotion of values of the communicative citizenship.

Key words: Communicative citizenship, participation and television


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INDICE

Pg.

Dedicatoria ...................................................................................................... 2

Agradecimiento ............................................................................................... 3Resumen......................................................................................................... 4

Abstract ........................................................................................................... 5

ndice General ................................................................................................. 6

ndice de Cuadros ........................................................................................... 8

ndice de Tablas .............................................................................................. 9

Dedicatoria ...................................................................................................... 10

CAPTULO I

Planteamiento del Problema ............................................................................ 15

1. La ciudadana en la esfera comunicacional ................................................ 15

2. Formulacin del Problema .......................................................................... 20

3. Justificacin ................................................................................................ 20

4. Objetivos..................................................................................................... 22

4.1 Objetivo General.............................................................................. 22

4.2 Objetivos Especficos ...................................................................... 22

5. Delimitacin de la Investigacin ................................................................ 22

5.1 Delimitacin Espacial ...................................................................... 22

5.2 Delimitacin Temporal..................................................................... 23

CAPITULO II

Marco Terico .................................................................................................. 25

1. Antecedentes de la Investigacin ............................................................... 25

2. Bases Tericas ........................................................................................... 28

2.1. De la Ciudadana a la ciudadana comunicativa........................ 282.1.2 Hacia la ciudadana comunicativa........................................... 34

2.1.3Los ciudadanos representados en los medios ......................... 40

2.1.4La participacin entre la prctica ciudadana y la comunicacin..43

2.1.5 Del derecho a la informacin a la comunicacin ..................... 45

2.2 La televisin en la construccin de la ciudadana comunicativa...... 47


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2.2.1 Lo Social: Responsabilidad tica de las televisoras

y de los periodistas audiovisuales 51

2.2.2 Plasmando una versin en la pantalla: los enfoques y

formatos narrativos........................................................... 54

2.2.3. La Agenda Televisiva ...................................................... 562.3 Las televisoras marabinas en el nuevo escenario comunicacional

el efecto televisivo......................................................................... 58

2.4 De audiencias consumidoras a ciudadanos activos: entre lo real

y lo ideal .........................................................................................

3. Sistemas de Hiptesis ..................................................................................

3.1 Definicin Conceptual de variables..................................................

3.2 Sistematizacin de Variables...........................................................

CAPITULO III

Marco Metodolgico ......................................................................................... 62

1. Tipo de Investigacin .................................................................................. 62

2. Diseo de la Investigacin .......................................................................... 63

3. Poblacin y Muestra.................................................................................... 65

Poblacin ............................................................................................................. 65

Muestra y muestreo ............................................................................................. 61

CAPTULO IV4. Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de informacin ..................... 74

4.1. Anlisis de Resultados de Entrevistas a Periodistas......................... 77

4.2. Observando las televisoras ............................................................... 96

4.3. Anlisis de resultados de entrevistas ................................................ 99

4.4. Conclusiones..................................................................................... 124

Referencias Bibliogrficas......................................................................................... 138

Anexos ...................................................................................................................... 140


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INDICE DE CUADROS

Pg.

Vnculos comunicacionales entre Estado, medios y ciudadanos para laconstruccin de la ciudadana comunicativa ............................................................. 36

Modelo terico para la construccin de la ciudadana comunicativa......................... 38

Dimensiones de la ciudadana comunicativa ............................................................ 39

Dimensin formal y Dimensin ideal de la ciudadana.............................................. 132


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INDICE DE TABLAS

Pg.

Variable dependiente ................................................................................................ 68Sistematizacin de la variable................................................................................... 69


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INTRODUCCIN

En las sociedades democrticas, la comunicacin est cargada de grandes

potencialidades como eje fundamental para construir procesos de igualdad y justicia

social. Por su puesto que para ello, se debe vivir en un estado de ciudadana propiciadadesde las instituciones gubernamentales, no gubernamentales y medios de

comunicacin. En este sentido, los medios adquieren una relevancia social al

constituirse en espacio estratgico en el cual se configura un escenario para la

participacin de los mltiples actores sociales. Precisamente, la comunicacin a travs

de los medios masivos puede favorecer que se desarrolle un proceso de inclusin

social y de ciudadana (Villalobos, 2005: 73)

Garretn (1995) plantea una multidimensionalidad ciudadana, esto es, en lamedida que se es titular de un conjunto de derechos y deberes en campos

determinados se ejerce un tipo de ciudadana; por ejemplo, los derechos y deberes en

materia educativa llevan a ejercer la ciudadana educativa, mientras los derechos

comunicacionales orientan el ejercicio de ciudadana comunicativa. Esta ltima

introduce como eje articulador los principios de libertad, inclusin, diversidad y

participacin.

De manera que, la ciudadana comunicativa se gesta en la medida en que los

ciudadanos dejan de ser meros consumidores pasivos para ganar presencia en el

espacio meditico, participar como interlocutor en el dilogo pblico y al mismo

tiempo acceder a instituciones que desarrollan actividades en el mbito de la

comunicacin.

Desde este enfoque, los medios de comunicacin e informacin, como un

interlocutor ms en el espacio pblico, tienen el doble propsito de fomentar las

competencias ciudadanas y a la vez producir y distribuir mensajes plurales, de calidad,

de inters pblico, y muy especialmente que fomenten el dilogo, la tolerancia, la paz,

la justicia y responsabilidad en cada accin comunicativa, sin menoscabar los derechos

comunicacionales consagrados no slo en documentos nacionales sino tambin

supranacionales.


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Los ciudadanos tienen necesidades informativas vinculadas al entorno social

temas de inters pblico- que pueden o no ser satisfechos por los medios de

comunicacin masiva; lo cierto es que, los medios tienen el poder de seleccionar los

temas a consideracin propia y no siempre estos responden a las aspiraciones,

exigencias y expectativas de los receptores. De modo que, ante esta dinmicainformativa las personas quedan en una condicin de observador y consumidor de

informacin no necesariamente significativa. Entonces, para poder hablar de ciudadana

comunicativa esta visin debe cambiar a fin de poder impulsar las condiciones

requeridas para el pleno ejercicio de los derechos y deberes de comunicacin.

Sin duda son muchos los autores que, desde la reflexin terica, le otorgan a los

medios de comunicacin masiva y en particular a la labor periodstica cierto

compromiso y papel social en el desarrollo de la ciudadana comunicativa. Por lo tanto,hay que encarar procesos sociales mediticos de construccin de ciudadanas

(Camacho, 2005: 3). El reto est en superar las comunicaciones perversas y en

propiciar una labor periodstica y comunicacional que est al servicio de una cultura de

paz (Villalobos, 2005:76), as como de la participacin, igualdad, dilogo plural y

reciproco, gestar una conciencia cvica. Hoy no es posible pensar en formar una cultura

ciudadana al margen de los medios masivos de comunicacin (Camacho, 2003:9)

La ciudadana comunicativa es una dimensin ideal en la cual el ciudadanoempoderado ejerce sus derechos comunicacionales y logra a travs de estos participar

en la construccin de una agenda comunicacional pblica, tener mayor acceso a los

espacios mediticos, a la informacin y democratizar la oferta informativa. Asimismo,

interviene en la creacin y difusin de contenidos que reflejen la realidad social.

En este proceso de constitucin de lo que se llamara ciudadanacomunicativa es nuclear la informacin porque se basa en el

principio de reduccin de incertidumbre. Esta certeza se logra poremedio del despliegue de las facultades del derecho humano a lainformacin (recibir, investigar y difundir informacin y opinin) queinfluyen sobre la persona en alguna forma de conocimiento ymodifica o transforma su comportamiento en un proceso demaduracin social donde desarrolla las virtualidades de lasociedad (Camacho, 2005:02).


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De lo anterior se desprende el inters por analizar el desempeo de las

televisoras marabinas en la construccin de la ciudadana comunicativa y la

perspectiva que tienen los periodistas y usuarios de estos medios, con el propsito de

determinar los compromisos y el papel social que ellos desde el ejercicio de sus

deberes y derechos, estn dispuestos a asumir en la gestacin de una nuevaciudadana, ms informada, activa y empoderada gracias al pleno ejercicio de sus

deberes y derechos.


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CAPITULO IPLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


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CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1. La ciudadana en la esfera comunicacional

El fenmeno de la globalizacin ha incidido en todos los factores que conjugan la

cotidianidad de los hombres y mujeres de distintas edades, razas, creencias y clases

sociales, dando un nuevo ritmo a la construccin de la ciudadana, la cual con el

cambio de siglo, muchos constatan, que se repiensa, re-escribe y re-inscribe en nuevos

espacios sin renunciar a sus contenidos histricos (Hopenhayn, 1999:1).

De esta manera, desde mltiples espacios se inicia una nueva y propia

concepcin de ciudadana, adaptada a los colectivos: sus derechos, deberes y

necesidades, en reclamo a una visin ms integral y holstica que abra las vertientes

de la tica y la justicia social para aquellos (nios, adolescentes, mujeres e indgenas),

que han sido subvalorados en el siglo XX por las legislaciones y por algunos proyectos

de nacin.Ms all de esta perspectiva, se establece una conexin entre ciudadana y

consumo de bienes culturales que seala:

Ser ciudadano no tiene que ver slo con los derechosreconocidos por los aparatos estatales a quienes nacieron en unterritorio, sino tambin con las prcticas sociales y culturales quedan sentido de pertenencia y hacen sentir diferentes a quienesposeen una misma lengua, semejantes formas de organizarse ysatisfacer sus necesidades (Garca,1994:19).

En este sentido, las nuevas formas de participacin ciudadana buscan su

reacomodo y su papel en la esfera de lo pblico, demostrando que la dinmica social le

permite evolucionar segn el tiempo y el espacio. Sin embargo, a pesar de los nuevos y

favorables replanteamientos de la ciudadana, an coexisten elementos que atentan

contra su ejercicio, excluyendo o limitando la participacin de importantes sectores, en

distintos mbitos, entre estos, la comunicacin.


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Aunque el concepto y las prcticas ciudadanas evolucionan, han permanecido

circunscritas a la participacin y los matices que esta presenta, sin embargo, la

influencia de los medios masivos y las tecnologas de la informacin y la comunicacin

representan herramientas de fundamental importancia para la construccin de la

ciudadana comunicativa. La misma puede ser activa y participativa o vinculadaexclusivamente al consumo, como se percibe en la mayora de los casos.

El consumo de la oferta meditica y especialmente, de lainformacin periodstica de calidad, coadyuvan en la constitucin yejercicio activo y responsable de las ciudadanas porque permiteque las personas se formen una opinin sobre algn hecho deinters comn, la pongan a consideracin y deliberen sobre lamisma en busca de consensos que influyan o determinenacciones hacia los sistemas de poder. De este modo, se participaen la toma de decisiones que afectan, de forma directa o indirectala propia vida y de la comunidad. (Camacho, 2005:1).

De tal manera, es inminente que la participacin se traslade al plano

comunicacional, derivndose de los derechos de tercer grado que promueven la

informacin y los de cuarto grado, los derechos comunicacionales que, en su primera

fase refuerzan el derecho a la informacin y que contempla: el acceso a la

informacin, generacin de opinin pblica, deliberacin pblica y participacin

ciudadana.

Es decir, el espacio comunicacional de los medios masivos-simboliza la opcin de ganar presencia, acceso y participacin enel mbito ciudadano. Se modifica la nocin anterior, loscontenidos histricos de la idea de ciudadana se mantienen concierta continuidad pero ahora reivindicados desde el espacio de losimblico. El ejercicio ciudadano est cada vez ms sujeto a laextensin de los bienes simblicos: conocimiento, cultura,educacin y comunicacin (Villalobos, 2005: 75).

Los medios de comunicacin e informacin desempean un papel fundamental en

el ejercicio ciudadano pero en la actualidad, la necesidad de ampliar los campos de

participacin en el espacio meditico, abre las puertas a la ciudadana comunicativa,

como una garanta que permitir la democratizacin de la comunicacin y que

convertir a los ciudadanos de consumidores de informacin en ciudadanos activos.


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En este sentido, ya no es suficiente con estar informado, conocer todo el

panorama noticioso y estar en constante actualizacin de informaciones proveniente de

los distintos medios de comunicacin. El consumo informativo, es la fase inicial que

debe activar la formacin de la opinin en cuanto a los acontecimientos, para luego

provocar la toma de decisiones, deliberacin o la generacin de acciones, es decir laparticipacin.

Ese es el reto que se impone en estos tiempos, el estado ideal que no se ha

alcanzado y que requiere ms que el reconocimiento de los derechos comunicacionales

en las leyes y la Constitucin, porque tambin depende de la actuacin de quienes se

encuentran en los medios produciendo los contenidos que se emiten, y de la capacidad

de los usuarios y usuarias de asumir un papel menos pasivo.

Por otra parte, el impacto de la globalizacin es evidente, en esta era, asegura

(Hopenhayn,1999:2) la ciudadana parece protegida en sus derechos civiles, polticos

y culturales no slo por el Estado sino por una suerte de fiscalizacin global que

informa, denuncia y censura violaciones a tales derechos a travs de los medios de

comunicacin.

Las tecnologas de informacin y comunicacin contribuyen a tal fin, en un

contexto auspiciado por la era de la Informacin, que si brinda nuevas formasciudadanas, entre estas la concebida como ciberciudadanos, tambin ha ampliado las

distancias entre quienes tienen acceso a los medios tradicionales y nuevos medios de

comunicacin y quienes no, lo cual se traduce en inaccesibilidad a la informacin e

impedimento para participar. En este aspecto, Villalobos (2005: 63) seala:

Cualquier actividad requiere de la representacin meditica parasu validacin y difusin. Desde este punto de vista, lacomunicacin no se coloca en beneficio del ser humano, sino,viceversa, el ser humano queda a merced de la comunicacinmasiva. Se produce una inversin perversa. Se supone que lacomunicacin es una herramienta para favorecer la interaccinhumana, pero esa previsin se coloca en sospecha, deja decumplirse. En lugar de un paso, de un instrumento, la esferameditica se convierte en el centro de cualquier acontecimiento.


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Aunado a esto, la industria comunicacional e informativa se encuentra en un

momento lgido, sometida a revisiones, adems de redefiniciones que se inician en el

plano jurdico, con el establecimiento de leyes que reorientan las funciones de los

medios, los comunicadores y su papel en la construccin de la ciudadana, como

herramienta para la educacin , adems de ampliar las posibilidades de participacin aciertos sectores que estaban limitados a la hora de acceder a los medios y proponer

aspectos claves para la construccin de la agenda informativa.

En este orden de ideas, en Amrica Latina existe una tendencia a crear polticas

comunicacionales que amplen los espacios de participacin, modificando los modelos

comunicacionales tradicionales. Sin embargo, ms all de las visiones optimistas y

pesimistas que pueden generarse a travs de estos cambios, lo cierto es que se gestan

innovaciones que van desde lo poltico, econmico y social, generando una crisis en losmedios de comunicacin.

Segn un informe presentado por el Observatorio y Veedura de Medios de

comunicacin en Amrica Latina (2003), la comunicacin es un campo especialmente

tensionados de intereses, un mbito en que se producen colisiones semejantes a las

que se viven en otras reas de la sociedad (en la economa o en la circulacin de los

conocimientos).

Los periodistas y en general los comunicadores sociales tienen que ingenirselas

para cumplir con el deber que les encomienda su profesin. Cada uno de sus espacios

mediticos, son asociados de manera directa con la construccin de la opinin pblica y

a su vez con la construccin de la ciudadana comunicativa, aunque en los ltimos aos

su ejercicio ha sido cuestionado por tomar parte activa en espacios que han quedado

sin representatividad, principalmente en el terreno poltico.

Al generar informaciones que inciden en la opinin pblica, los periodistas

intervienen en todas las directrices que contribuyen a la gestacin de la ciudadana

comunicativa. De tal forma, el desempeo de los periodistas es crucial para la

participacin ciudadana, debido a que estos intervienen en el diseo, creacin,

investigacin y difusin de contenidos que se emiten a travs de los distintos medios,

adems de que son los que se han formado para estas tareas y para disear las


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estrategias gerenciales que coadyuven a la construccin de una ciudadana ms activa

y participativa. Sin embargo, el ejercicio periodstico en Venezuela se desarrolla en

medio de un panorama maniquesta que atenta contra ciertas cualidades que deben

reinar en el periodismo y que nunca pasan de moda: la tica, el equilibrio y la

imparcialidad.

En este sentido, los medios tradicionales han sido cuestionados por la calidad de

los contenidos informativos y aunque parezca paradjico en la era de la Informacin,

caracterizada por la existencia de mltiples herramientas para la difusin de informacin

y mensajes, se mantiene una brecha informativa entre los que tienen acceso a los

medios y los que an se encuentran al margen de stos, siendo una nueva

preocupacin, no slo el acceso a la informacin de calidad, sino el acceso que tienen

los ciudadanos-usuarios a los medios de comunicacin.

En el caso de la televisin, medio de gran impacto al considerarse los estudios de

rating y las horas que los telespectadores invierten frente a este, ha ganado poder en

la sociedad. En un estudio realizado se determin que el 92% de la poblacin

encuestada afirm estar frente al televisor todos los das, lo que demuestra la atraccin

de este frente a otros medios, ocupando un lugar estratgico en la dinmica de la

informacin y en la construccin de la ciudadana (Aguirre, Bisbal y col. 1998:04).

En este orden de ideas, en la entidad zuliana, al igual que en el mbito nacional,

el poder de las televisin se evidencia en los planos socioculturales, pero tambin

econmico. Las televisoras y productoras comerciales en el Zulia constituyen el

subsector ms relevante de la industria audiovisual de la regin. A simple vista su nivel

de facturacin, empleabilidad y crecimiento es mayor que en los subsectores

radiofnicos o cinematogrficos (Rojas y Belandria, 1999:4).

De esta manera, surge el aspecto econmico como decisivo, debido a que para

instalar y preservar la plataforma tecnolgica de una televisora se debe contar con una

cuantiosa inversin monetaria, por lo que se asume que, los directivos y propietarios de

estos medios poseen grandes capitales o representan a una institucin que puede

financiar los gastos de operacionalizacin y produccin.


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En cuanto a la ganancia, no est sujeta a la recuperacin del capital invertido, si

no que en algunos casos sta se traduce en promover una lnea institucional, factor que

podra limitar el ejercicio pleno de la comunicacin participativa, plural y que deslinda a

las televisoras de sus deberes: educar, entretener e informar. La funcin ms

importante que cumplen las televisoras es la satisfaccin del espectador a travs delentretenimiento y/o la informacin; siendo la funcin educar la menos frecuente (Rojas,

Belandria 1999:5).

De esta manera surge la inquietud por conocer si los periodistas y usuarios de las

televisoras de Maracaibo estn preparados para asumir la construccin de la

ciudadana comunicativa y si sta no es afectada por intereses econmicos, polticos o

simplemente por el desconocimiento de los deberes y derechos comunicacionales que

posee cada ciudadano y el colectivo.

2. Formulacin del Problema

Es fundamental establecer Qu desempeo tienen las televisoras de Maracaibo

en la construccin de la ciudadana comunicativa?, Qu opinin tienen los periodistas

de las televisoras marabinas acerca de la construccin de la ciudadana comunicativa?,

Promueven la construccin de la ciudadana? Qu impacto generan las televisoras

marabinas en los usuarios?

3. Justificacin

Los cambios que se estn generando en Latinoamrica con el papel que

desempean los medios de comunicacin, ha conllevado al desarrollo de

investigaciones desde una postura interdisciplinaria y multidisciplinaria para evaluar

como se desenvuelven los medios de comunicacin en un panorama caracterizado por

el exceso de la informacin y en el que distintos sectores de la sociedad reclaman sus

derechos a participar.

Dada la importancia estratgica para la poltica y economa de una nacin, los

medios de comunicacin se convierten en la presente era, en el objetivo de distintos


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sectores que han determinado la importancia de estos para la conformacin de los

imaginarios, adems de representar una fuente econmica importante, que se

encuentra en expansin. Asimismo, las organizaciones no gubernamentales y

organismos internacionales le atribuyen la ventaja de ser los promotores por excelencia

de la participacin y la construccin de la ciudadana.

En medio de importantes debates que se estn desarrollando acerca del

desempeo de los medios de comunicacin, surge la ciudadana comunicativa como

una nueva manera de entender a los colectivos que ejercen y deben ejercer sus

derechos comunicacionales, establecidos como derechos de cuarta generacin.

La ciudadana comunicativa es una categora que se encuentra en construccin

y que ha ganado terreno dado el gran debate generado en funcin de la

responsabilidad de los medios y la democratizacin de los mismos. De all, el impacto

cientfico que una investigacin como esta puede tener para el devenir de los medios.

Por otra parte, se encuentra la demanda social que impone la bsqueda de

alternativas comunicacionales para la participacin de todos los ciudadanos y

ciudadanas, adems de ofrecerles contenidos programticos que respondan a sus

necesidades como usuarios y usuarias.

Debido al gran impacto que tiene la televisin y el surgimiento de distintas

televisoras regionales y locales, este se convierte en un medio idneo para desarrollar

una investigacin que est orientada a determinar de qu manera contribuyen a la

construccin de la ciudadana comunicativa y si desarrollan algunas estrategias para

lograr la participacin equitativa de los distintos sectores de la sociedad.

Otro aspecto importante que avala el desarrollo de esta investigacin es

determinar cmo se encuentra Venezuela en materia comunicacional, por lo que resulta

importante desarrollar esta investigacin en el Estado Zulia, una de las entidades de

mayor auge econmico en la que se encuentran cuatro escuelas de comunicacin

social, por lo que esta servir de gua para futuras investigaciones relacionadas con la

materia.


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4. Objetivos

4.1 Objetivo General

Analizar el desempeo que tienen las televisoras de Maracaibo en la construccinde la ciudadana comunicativa.

4.2 Objetivos Especficos

Determinar la opinin que tienen los periodistas de las televisoras marabinas

acerca de la construccin de la ciudadana comunicativa.

Determinar si las empresas televisivas promueven la construccin de laciudadana comunicativa.

Describir el impacto que generan las televisoras marabinas, en materia

ciudadana, sobre los usuarios.

5. Delimitacin de la investigacin

5.1. Delimitacin Espacial

La investigacin se desarroll en el municipio Maracaibo, ciudad capital del estado

Zulia, entidad de significativa importancia econmica y en la que se ha expandido

considerablemente el negocio de las televisoras regionales.

Es importante destacar que el estado Zulia, especficamente Maracaibo, durante

el pasado siglo, se destac por ser una de las ciudades del interior de Venezuela, en la

que nacieron y se desarrollaron medios de comunicacin, tanto del rea impreso como

audiovisual, esto resulta poco comn en las ciudades venezolanas para la poca. En

esta ciudad surgieron los primeros canales a mediados de la dcada de los 50, Ondas

del Lago Televisin y Televisa del Zulia, los cuales salieron del aire en poco tiempo

debido a problemas presupuestarios.


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A raz del auge petrolero, durante los aos 70 y 80 se concentraron grandes

capitales en torno a la actividad televisiva, y es a finales de esta dcada que nace Nios

Cantores Televisin, el canal ms antiguo, hasta el momento, de la televisin zuliana.

En los ltimos aos se increment vertiginosamente el nmero de canales,

quedando demostrado que esta ciudad adems de convertirse en un emporio

audiovisual, se convierte en un espacio de importancia para el anlisis del desempeo

de estos medios respecto al deber de contribuir a la formacin de una ciudadana

activa.

Para el momento en el cual se desarrollo sta investigacin, en Maracaibo, segn

informacin aportada por el Minci-Zulia existen diez televisoras que transmiten en esta

ciudad: Telecolor, Global TV, Zuvisin, Tele N, Catatumbo TV, NCTV, Urbe TV, Atel,

Televisa, Canal Z. De estas, slo NCTV y Televisa son de seal abierta, el resto

transmite a travs de cableoperadoras.

5.2 Delimitacin Temporal

Para realizar el estudio se realiz una entrevista a los periodistas y a los usuarios

durante el mes de agosto de 2010, asimismo, se proceder a grabar la programacin

matutina de las televisoras Telecolor y NCTV una de seal abierta y otra que transmite

a travs de cableoperadoras, los das 02-08-10 y 03-08-10 respectivamente, en la franja

horaria de 6:00 am a 8:00 am, para desarrollar la tcnica.

Se seleccion una de seal abierta y otra con transmisin a travs de

cableoperadoras para observar la programacin por tipo.


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CAPITULO IIMARCO TEORICO


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CAPITULO II

MARCO TERICO

En este captulo se hace una revisin de algunos antecedentes de la

investigacin, as como el suministro de un marco terico de referencia, con los temas

vinculados al objeto de estudio de la investigacin

1. Antecedentes de la investigacin

Con el objetivo de fortalecer la investigacin se recopilaron antecedentes de

estudios enfocados desde distintas disciplinas y corrientes del pensamiento para

obtener un panorama amplio de la temtica y conocer los hallazgos alcanzados en los

ltimos aos.

Entre las investigaciones realizadas y que se convierte en referentes se

encuentra la tesis doctoral de Villalobos (2005) y que se titula Comunicacin y

Ciudadana: La creacin del tejido social de Maracaibo, la cual se realiz en la

Universidad del Zulia bajo la ptica de la integracin o tejido social. La hiptesis

planteada en la investigacin parte de que la produccin de bienes simblicos, desde

la comunicacin propicia el tipo de integracin social que se constituye en la sociedad

marabina. La metodologa del estudio incluye procedimientos cualitativos y

cuantitativos; en el primero se trabaja con el relato de vida entrevistas biogrficas- y en

el segundo tipo de procedimiento se aplica una encuesta a una muestra estratificada

del municipio Maracaibo.

La tesis doctoral adems de proporcionar bases conceptuales en cuanto a laciudadana y los medios de comunicacin arroj como resultados que en Maracaibo se

constituye un tipo de integracin social, que sobrevive al conflicto y a las pulsiones

anmicas, en razn del efecto que ejerce la compensacin simblica comunicacional,

resultante de los valores, creencias y mitos generados de los medios masivos que


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desencadena tensiones, resultante de las relaciones interpersonales y grupales

deficitarias, la prdida del sentido de lo comunitario, los prejuicios sociales y el amplio

espectro de carencias materiales o socioeconmicas.

Otro estudio a considerar es el de Humano (2009) que se titula Comunicacin

para el Desarrollo de la participacin comunitaria, investigacin que se desarroll en la

Universidad del Zulia con el objetivo de determinar la relacin existente entre

comunicacin para el desarrollo y la participacin comunitaria en la parroquia Antonio

Borjas Romero. Desde el punto de vista metodolgico la investigacin se orient hacia

el enfoque cualitativo y cuantitativo, logrando combinar tcnicas y elementos propios de

estas metodologas. La fase cualitativa de recoleccin de datos consisti en aplicar la

tcnica del relato de vida a travs de entrevistas aplicadas a informantes de la

comunidad de la parroquia Antonio Borjas Romero. En cuanto a la fase cuantitativa,estuvo dada por el empleo del anlisis del contenido cuantitativo de medios masivos

impresos, especficamente los diarios Panorama y La Verdad.

Entre sus resultados se puede verificar una relacin recproca y proporcional

entre una dinmica comunicacional que no coadyuva en la construccin de espacios

para desarrollar habilidades y competencias ciudadanas, propiciar el dilogo plural, el

debate, la concertacin, establecimiento de redes y esfera pblica.

Tambin Villalobos (2006), analiz la Comunicacin y ciudadana. La integracin

simblica en Maracaibo. El estudio estableci el impacto de la comunicacin en el

tejido social que se constituye en Maracaibo, con esa finalidad se aborda el problema

de cmo se crea el sentido comunitario marabino. Con ese propsito se revisan las

relaciones que surgen desde dos campos: lo interpersonal y grupal, y desde la esfera

de los medios masivos. El enfoque metodolgico est sustentado en la perspectiva

epistmico cualitativa. Se busca valorar la subjetividad como forma de conocimiento.

Se concluye que el imaginario colectivo es influido desde los medios masivos. Eso se

refleja en los smbolos que identifican al marabino.

No obstante, los medios masivos no reflejan la ciudad de manera suficiente. En

cuanto a las relaciones interpersonales y grupales, se observa que ha habido una

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prdida del sentido comunitario. Ese debilitamiento se convierte en una traba para la

construccin de ciudadana.

Marivini Urdaneta (2007) realiz el trabajo de investigacin titulado El cdigo de

tica del comunicador social y los valores organizacionales en las televisoras

regionales del municipio Maracaibo. El trabajo se realiz con el objetivo de determinar

la relacin entre el cdigo de tica del comunicador social y los valores

organizacionales de las televisoras regionales del municipio Maracaibo. Sigui la

metodologa cualitativa con diseo correlacional, no experimental, de tipo transeccional

o transversal; con aplicacin de la tcnica de recoleccin de entrevista a travs de un

cuestionario, las cuales permitieron concluir que aunque la mayora de los sujetos

coincidieron en que debe aplicarse una normativa tica y que los factores que

componen esta guas de comportamiento son de vital importancia, se evidenci laausencia de valores organizacionales para el cumplimiento de dicho cdigo.

Mientras que Jos Antonio Mena, (2005) estudi la Percepcin sobre el

comportamiento de los medios de comunicacin social en cuanto a la libertad de

expresin y el derecho a la informacin. El objetivo general consisti en evaluar la

percepcin que tienen los medios de comunicacin y el gobierno nacional sobre el

comportamiento de las empresas de informacin, en relacin al ejercicio del derecho a

la informacin y a la libertad de expresin. Se abord con una metodologa cuantitativa,

permitiendo especificar las propiedades, caractersticas y atributos de la muestra

seleccionada. Los resultados de investigacin concluyeron que por no haber

uniformidad de criterios polticos en el pas, sobretodo entre los actores involucrados en

el hecho comunicacional (medios, periodistas, receptores) se vulneran continuamente el

principio de Libertad de Expresin y el Derecho a la Informacin.

De la misma manera, Mnica Marchesi Garca (2008) analiz La construccin de

la ciudadana en el discurso noticioso de la radio venezolana, el cual tiene como

objetivo principal determinar cules son los elementos que utiliza la radio venezolana

para construir ciudadana, trmino que en la actualidad no se trata slo de la defensa

de los derechos humanos sino la mediacin pragmtica entre el estado y los

ciudadanos y los ciudadanos entre s. La investigacin tiene un enfoque cualitativo

basado en la semiosis social de Vern (1996), en el concepto de isotopas (Greimas y


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Courts, 1979) y en los elementos para la construccin de la noticia (Van Dick, 1980;

Rodrigo, 2005; y Mata 1993).

Los resultados arrojados demuestran que la red y los circuitos que forman parte

de la muestra, poseen una prctica discursiva cercana a lo que se denomina el

periodismo liberal, y que aunque el modelo de la construccin ciudadana que propone

es similar existen matices diferentes en la propuesta de ciudadana.

2. Bases Tericas

2.1. De la ciudadana a la ciudadana comunicativa

Aproximacin al trmino de la ciudadana.

En la actualidad, la ciudadana es un categora que ha sido estudiada desde

distintas perspectivas y bajo las consideraciones de esta sociedad globalizada en la

que confluyen distintos colectivos que tratan de organizarse, empoderarse y buscar

formas de participacin.

En este orden de ideas, desde su concepcin, la nocin de ciudadana ha sido

vinculada con la idea de un Estado-nacin que ejerce una soberana interna sobre la

poblacin que se encuentra en un territorio especfico, as como una soberana externa.

De tal manera, la ciudadana surgi como un conjunto de mecanismos institucionales

que regularon las relaciones entre el Estado y la poblacin, definiendo los derechos y

las obligaciones de esta ltima e introducindose el principio de igualdad formal.

Esta visin de ciudadana se acerca a las tendencias liberales que ha

caracterizado a una significativa cantidad de gobiernos latinoamericanos y ha

promovido entre los ciudadanos el papel de simples depositarios de derechos, limitando

la capacidad para reconocer sus necesidades, los rasgos que le diferencian del resto de

ciudadanos y asumiendo una posicin pasiva ante las acciones que buscan el bien

comn.


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Ms all de esta nocin, el concepto de ciudadana encuentra diferentes matices

en otras corrientes del pensamiento, desde las cuales distintos autores han llamado la

atencin acerca de la evolucin que ha tenido el concepto, acercndose a una visin

ms deseable respecto al papel de los ciudadanos y su relacin con el Estado y las

instituciones.

El concepto de ciudadana ha remitido a las concepciones liberales

democrticas, social-democrticas y republicanas. En el primer caso, la

ciudadana se liga a los derechos de primera y segunda generacin:

civiles primero y luego polticos. La concepcin socialdemcrata se

extiende a los derechos de tercera generacin (econmicos, sociales y

culturales) y en la concepcin republicana, se promueve el sentido de

pertenencia, y la participacin del individuo en la cosa pblica(Hopenhayn, 2001:118).

Una cantidad significativa de debates ha generado esta y otras visiones de

ciudadana, lo cierto es que en lo terico, as como en lo prctico este concepto se

encuentra en constante construccin y redimensin. Histricamente, el concepto

evoluciona a la par que lo hacen los colectivos que tratan de participar en los nuevos

escenarios y reivindicar sus derechos y deberes.

En este sentido, de manera progresiva las personas fueron ganando derechos

desde el siglo XVIII, a travs de los derechos necesarios para la libertad individual

vinculados con la libertad de expresin, opinin, religin, pensamiento, asociacin y

respeto a la propiedad; a estos derechos se les denomin derechos de primera

generacin. Ms adelante, en el siglo XIX las personas tienen derecho a participar en la

poltica, ya sea eligiendo los representantes a travs del voto o participando como

miembro de los poderes legislativo y ejecutivo (derechos de segunda generacin). El

siglo XX representa la materializacin de los derechos sociales, tambin denominados

derechos de tercera generacin, lo cuales aluden a la bsqueda de estndares mnimos

de vida: derecho a educacin, salud, vivienda digna y bienestar econmico. (Marshall y

Bottomore, 1998).


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De tal manera, la ciudadana sintetiza los valores a travs de los cuales las

personas se reconocen como pertenecientes a un grupo humano en un espacio

geogrfico social, y que posee derechos polticos y civiles. Esa nocin se corresponde

con la conformacin de las naciones-Estado iniciada en el siglo XVIII, y que culmin con

los procesos que dieron lugar al Estado moderno (Villalobos, 2007:73).

Ahora bien, es necesario comprender la ciudadana a travs de tres momentos o

dimensiones (Hopenhayn, 2001):

a) Momento jurdico, consagrado en la Constitucin y del cual se desprenden un

conjunto de derechos y deberes garantizados por el Estado. En esta fase el Estado es

el principal garante de su cumplimiento; de modo que, a partir de estos derechos las

personas acceden a la ciudadana formal, constituida por el elemento poltico (derechos

polticos) social (derechos sociales) civil (derechos individuales) econmico (derechos

econmicos) cultural (derechos culturales) cosmopolita (derechos universales).

b) Momento pblico, es la accin, la puesta en prctica del momento jurdico; es

la toma de los derechos para asumirlos a travs de papeles sociales, con los cuales los

ciudadanos pueden tomar decisiones, fiscalizar, exigir, demandar y ejecutar acciones

orientadas a defender el conjunto de derechos sealados en el marco jurdico de la

nacin. Dicho de un modo particular, el momento pblico es el momento en que laspersonas dejan de ser meros habitantes con derechos para convertirse en actores y

actrices de la dinmica social y poltica del pas.

c) Momento tico, es el momento de la valoracin del desempeo de las personas

en el momento pblico; esta ltima fase representa el conjunto de cualidades morales

y responsabilidades cvicas necesarias para definir a alguien como buen ciudadano.

Por consiguiente, un ciudadano visto desde estos tres momentos, debe dejar deser slo un depositario de derechos promovidos por el Estado, despertar de su estado

de pasividad y resignacin, para sentirse y convertirse en un sujeto empoderado o

sujeto con poder de participacin. As, la ciudadana es un estado social y poltico

deseable y en constante construccin, para el cual se requiere incorporar a las

prcticas cotidianas de la vida social, poltica y cultural de las personas, ese conjunto


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de deberes y derechos otorgados por el Estado con el propsito de incidir en su

desarrollo.

Se entiende entonces que, la condicin de ciudadano es un estado latente, que

est presente pero no es visible, tiene la capacidad de aparecer pero tambin de

desaparecer. Ser ciudadano es un punto medio en el puente tendido entre lascondiciones que el Estado provee para su desarrollo y el sentido de vinculacin y

membresa que cada persona tiene de su comunidad; es decir, en la medida en que las

personas se sienten parte de la sociedad, en esa medida se comportarn.

Ms all del plano poltico, social y cvico del cual se analiza la ciudadana,

Hopenhayn (2000:122) refiere que el ejercicio ciudadano transciende estos planos,

explicando que tambin remite a las prcticas de consumo simblico, en la

participacin equitativa en el intercambio comunicativo, acceso al dilogo pblico, a lainformacin, al conocimiento; en fin, ser ciudadano es ser interlocutor productor,

distribuidor y consumidor- de bienes no slo materiales sino tambin simblicos.

Por otra parte, Camacho (2005:23) percibe que a principios de este siglo los

medios de comunicacin masiva, al igual que otras instituciones sociales, aportan a la

construccin de una ciudadana que puede ser activa y participativa o vinculada

exclusivamente al consumo.

La diferencia se encuentra en empoderamiento de los ciudadanos. La ciudadana

participativa es propiciada en el plano comunicacional por el conocimiento que tengan

de los deberes y derechos y el ejercicio de los mismos. En el caso de la ciudadana

vinculada exclusivamente al consumo, se refiere al papel pasivo de los ciudadanos que

se consideran depositarios de derechos (que podran desconocer) y que no reclaman o

ejercen.

En este sentido, Garca (1995), estudiando la manera como el consumo ha

alterado las posibilidades y formas de ser ciudadanos, seala que el ejercicio de la

ciudadana estuvo asociado a la capacidad de apropiarse de los bienes y que los

derechos abstractos, como el voto, que permita nivelar las desigualdades, sin

embargo no es un ideal de ciudadana que en la actualidad existan consumidores del

siglo XXI y ciudadanos del siglo XVIII.


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De tal manera, al observar las distintas maneras de enfocar el estudio de la

ciudadana, es difcil crear un concepto universal, en vista de los distintos procesos de

empoderamiento que se estn alcanzando en los colectivos que buscan trascender ms

all de las fronteras geogrficas y del impacto de la Globalizacin. Esta realidad limita la

cohesin poltica en una sociedad que se fragmenta por su diversidad cultural.

La ciudadana hoy: respetar las diferencias, lograr la equidad.

La ciudadana ha evolucionado al ritmo de las sociedades; histricamente se ha

comprobado que no ha sido posible crear un concepto nico e invariable, incluso es

vulnerable a los cambios que se gestan en la humanidad y a la conquista de nuevos

espacio. De esta manera, renace una nueva forma de concebir la ciudadana. En esta

era, el consumo simblico y la globalizacin han contribuido a desmitificar aquel

precepto de una ciudadana homognea, la cual sucumbe ante el empoderamiento de

los distintos colectivos y la lucha por conquistar nuevos espacios, nuevos derechos,

ms reconocimiento y reivindicacin.

As, Surge un ambiente favorable para el ejercicio de lopolticamente correcto, eso quiere decir observancia de losderechos humanos, tolerancia, pluralidad, diversidad tnica ycultural. Crece la fiscalizacin global, desde luego, eso produce enmedio de la paradoja de que por un lado crece la sensibilidadhacia los valores de la democracia y por otro se genera unaconcentracin de poder poltico y econmico que representa unaamenaza para la democracia (Villalobos, 2007:74)

La diversidad de actores dispuestos a ejercer su ciudadana y hacer valer

positivamente las caractersticas socioculturales que no poseen otros actores, ni otros

colectivos, plantea el surgimiento de un nuevo valor emergente: el de la diferencia. Este

valor que en otros tiempos y espacios histricos represent una desventaja para los

grupos excluidos, hoy representa una esperanza para lograr mayor equidad y ganar

posicionamiento en el plano jurdico y cultural, lo cual favorecera el plano econmico y

social.

En lugar de clases sociales se invoca a actores e identidadesculturales cuyo potencial de emancipacin no podra ser universal,sino que radicara en el juego democrtico de las diferencias. Louniversal seran las reglas del juego que otorga visibilidad a tales


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diferencias y que garantizan una relativa igualdad de condicionesen el ejercicio de la ciudadana, sobretodo en lo relativo a losderechos culturales (Hopenhayn, 2001:121).

La comunicacin se fundamenta como una herramienta para promover las

diferencias de esos grupos o colectivos y lograr la inclusin de los excluidos,enriqueciendo la visin de ciudadana, pero esto depende en buena medida de la

distribucin de los activos materiales y por ende de los activos simblicos (informacin,

comunicacin, conocimiento). Todo esto con una presencia ms equitativa de los

mltiples actores socioculturales en la deliberacin pblica y con un pluralismo cultural

encarnado en normas e instituciones (Hopenhayn, 2001:122).

En este orden de ideas, Villalobos (2007) plantea que la comunicacin simboliza

y materializa la posibilidad de dar forma y contenido a la aspiracin de equidad, de

igualdad, que representa hoy la pretensin suprema; igualdad para ganar participacin

e impedir la exclusin, para construir la ciudadana y conseguir la aplicacin de una

ecuacin benevolente en la cual cada persona participe con igualdad de posibilidades

en la relacin deberes-derechos.

Este es un gran desafo que se enfrenta ante la multiculturalidad, principalmente,

en Amrica Latina, donde conviven diferentes colectivos con particulares consumo de

bienes simblicos y expresiones culturales similares pero a la vez diversas,

amalgamadas por la mezcla de distintas razas que desafan las fronteras de la

identidad.

En este sentido, desde una ptica compleja la comunicacin contribuye a

consolidar el proceso de construccin terico de la nocin de ciudadana, tanto en lo

social como en lo individual. Este enfoque se sustenta en varias premisas (Villalobos,

2007):

La democratizacin de la comunicacin tanto en la emisin como en la recepcin

de mensajes, de manera que el individuo sea un sujeto activo interlocutor y no un

sujeto pasivo o reactivo.


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La democratizacin de la comunicacin tambin requiere corregir la tendencia a

la concentracin de la propiedad sobre los medios masivos. Como lo analiza

Hopenhayn la llamada convergencia de los medios constituye un eufemismo

porque en la prctica se traduce en concentracin de poder meditico.

Interpretar el nuevo rol mediador de los medios de comunicacin popular,

creando un lugar especfico para lo comunitario.

Polticas pblicas en materia de comunicacin que responda al propsito de

construir ciudadana y que contemplen reas especificas como el acceso a la

informacin, responsabilidad social de los medios masivos, acceso y uso de las

nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, educacin para la

recepcin de los mensajes mediticos, derecho a la informacin.

La necesaria planificacin y evaluacin del trabajo periodstico de manera

sistemtica para crear puentes articuladores que faciliten la democratizacin de

la comunicacin. Esa evaluacin requiere involucrar a la audiencia, mediante

tcnicas de investigacin cuantitativas y cualitativas.

Explorar la creacin de un modelo de construccin de comunicacin ciudadana

(o de ciudadana comunicativa) sobre la base del ejercicio pleno del derecho a

la informacin que incorpora los siguientes elementos: Formacin, opinin

pblica, participacin ciudadana y deliberacin pblica en el marco de

gestacin de los espacios pblicos democrticos (Camacho, 2003)

Construir ciudadana significa favorecer la participacin activa en los procesos

y acciones de transformacin y cambio social, en aras de edificar nuevos

escenarios, en donde prevalezcan tendencias democratizadoras y se hagan

efectivos los derechos. (Villalobos, 2007)

2.1.2. Hacia la ciudadana comunicativa

En la actualidad los ciudadanos estn llamados a asumir sus titularidades, en

cada uno de los espacios de la vida social, en especial en el espacio simblico al tratar


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de construir una cultura poltica que trascienda el carcter meramente formal de los

procedimientos y traduzca la accin en prcticas de comunicacin entre actores

diversos (Hopenhayn, 2000:117).

Esta manera hablar de ciudadana, implica un conjunto de derechos y deberes en

todos los campos de la dinmica social; esto es, posesin de titularidades en el mbito

educacional, econmico, territorial, cultural, comunicacional, entre otros. La relacin

entre ciudadana y comunicacin ha sido analizada desde distintas disciplinas,

destacndose la estrecha vinculacin de una con la otra. En este sentido, Mata

(2005:08) seala:

En nuestra sociedad mediatizada, si bien el espacio pblicointegra numerosos mbitos y modalidades de organizacin, los

medios masivos y las redes informticas adquieren unacentralidad insoslayable, como escena privilegiada de intercambio.Por eso las reflexiones sobre la condicin ciudadana comocondicin necesaria de la democracia resulta limitada si no serelaciona con esta nueva caracterstica del espacio pblico. Estaes la primera razn por la cual es vlido en trminos polticos yanalticos la articulacin comunicacin-ciudadana.

Para una verdadera articulacin entre ciudadana y comunicacin es necesario

que se fortalezcan los vnculos ciudadanos-medios- Estado, los cuales permitirn un

intercambio ms amplio de informacin, bien simblico se puede compartir y que su

divulgacin no debe gestarse de un emisor especfico, a un receptor especfico. La

informacin, puede generarse desde el Estado, los medios o puede ser generada por

los ciudadanos, el punto a destacar es que cada uno de estos tres componentes deben

tener, las mismas posibilidades de generar informacin, o al menos la posibilidad de

emitir sus asuntos de inters.

En este sentido, Villalobos (2007:75) seala que el espacio comunicacional delos medios masivos- simboliza la opcin de ganar presencia, acceso y participacin en

el mbito ciudadano. Se modifica la nocin anterior, los contenidos histricos de la idea

de ciudadana se mantienen, con cierta continuidad, pero ahora reivindicados desde el

espacio simblico. El ejercicio ciudadano est sujeto cada vez ms a la extensin de los

bienes simblicos.


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Las nuevas conquistas en materia comunicacional estn trazando, desde los

medios de comunicacin social, principales dotadores de bienes simblicos, nuevos

horizontes en materia de ciudadana. Los medios tienen la capacidad para potenciar

las prcticas ciudadanas, mediante sus principales funciones: educar e informar. De tal

manera, los medios de comunicacin influyen en la conformacin del imaginario y abren

una nueva dimensin de ejercicio de deberes y derechos, as como de participacin que

se circunscribe al espacio comunicacional, pero que impacta la dinmica poltica, social

y cultural.

En este orden de ideas, Camacho (2005) plantea este vnculo y define

ciudadana comunicativa, como la reconfiguracin de la relacin establecida entre los

ciudadanos y la oferta meditica, la cual se encuentra sustentada en la informacin

como insumo que promueve el control ciudadano. Los medios de comunicacin se

consideran una de las instituciones presentes en la sociedad que contribuye al

proceso de aprendizaje implcito en el ejercicio de la ciudadana.

El trmino ciudadana comunicativa, categora an en construccin, ampla las

posibilidades de generar mayor conocimiento acerca de la relacin de los sujetos

respecto a los medios de comunicacin y el ejercicio efectivo de los deberes y

derechos comunicacionales, en una sociedad mediatizada, en la cual el imaginario esimpactado por los mensajes de las denominadas industrias informativas.

Por otra parte, se seala que es el reconocimiento de lacapacidad de ser sujeto de derecho y demanda en el terreno de lacomunicacin pblica, y el ejercicio de ese derecho. Se trata deuna nocin compleja que envuelve varias dimensiones y quereconoce la condicin de pblico de los medios que los individuostenemos en una sociedad mediatizada (Mata,2006:13).

Se construir una nueva y mejor sociedad fortaleciendo los vnculos ciudadanos,Medios y Estado. Este ltimo tendr la tarea de garantizar los deberes y derechos de

la ciudadana, en la cual los sujetos empoderados, ejerciendo su papel de ciudadanos,

procuren el ejercicio de sus derechos y nuevas conquistas jurdicas para la

democratizacin de la comunicacin. Los medios se encargaran de la produccin

informativa y cultural necesaria para fortalecer la vocacin a participar y actuar de los


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ciudadanos, mientras los ciudadanos aprehendern y asimilaran toda la informacin til

para la toma de decisiones y ejercer las acciones necesarias que transformarn sus

comunidades.

Entre los medios, el Estado y los ciudadanos, actores participantes en la

construccin de la ciudadana comunicativa debe existir un intercambio informativo o

interaccin que beneficiar a todas las partes porque brindar datos para la

construccin de la agenda informativa, la cual no debe ser dictada exclusivamente por

los medios, ni por el Estado, pero si debe dar mayor posibilidad de intervencin a los

ciudadanos, quienes conocen de cerca la realidad de las comunidades porque hacen

vida en estas. Esto permitira que la agenda informativa y la oferta de los medios se

acerquen ms a la realidad y logren el aspirado equilibrio informativo.

Albarrn(2010) Vnculos comunicacionales ideales entre Estado, Medios y Ciudadanos para laconstruccin de la ciudadana comunicativa

Espacio pblico

MEDIOS

(ProduccinInformativa)y cultural)

CIUDADANOS

(asimilacininformativa cultural

para tomadecisiones,deliberacin yacciones aejecutar)

Estado(GARANTE DE DEBERES YDERECHOS)

-Construccinde la agendainformativa-Construccin

de laciudadanacomunicativa

COMUNICACIN


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Aunque la ciudadana comunicativa surge a partir de la relacin ciudadanos-

medios- Estado y esta depende en buena medida de los derechos comunicacionales, el

ejercicio de estos no debe tener como escenario nico los medios de comunicacin. Si

bien esta dimensin ciudadana convierte al individuo en un sujeto de derechos y

demandas, tambin debe convertirlo en un sujeto de accin, capaz de ejercer su papelciudadano ms all del espacio que brindan los medios de comunicacin, en las

comunidades, persona a persona.

Para evaluar la realidad de los individuos frente a la ciudadana comunicativa es

necesario identificarlo segn un esquema elaborado por Mata (2006) quien plantea que

existe una ciudadana comunicativa formal, representada por los sujetos depositarios

de derechos consagrados en el plano jurdico de la comunicacin; la ciudadana

comunicativa reconocida, subdimensin integrada por sujetos que conocen susderechos en materia comunicacional y como miembros de una sociedad determinada;

la ciudadana comunicativa ejercida, reconocible en quienes realizan prcticas

sociales reivindicatorias de dichos derechos y la ciudadana comunicativa ideal, que

desde principios tericos y prcticos, dibujan un escenario en el que los ciudadanos

participen para lograr una transformacin social y la democratizacin de los procesos

comunicacionales a plenitud.

Tericamente se convierte al individuo en el protagonista del nuevo escenario

comunicacional, en el cual, jurdicamente se han logrado importantes conquistas, sin

embargo, la carencia de un verdadero empoderamiento de los ciudadanos y las

relaciones de poder entre medios y Estado dictan otra pauta que impiden la equidad

deseable en todo proceso, incluso el que se desarrolla en el plano comunicativo.

Estos planteamientos permiten definir la ciudadana comunicativa como el

ejercicio de los derechos comunicacionales que abarcan el acceso a la informacin

(como bien simblico), formacin de opinin pblica, y deliberacin (que puede abarcar

el acceso de los individuos a los medios), lo que otorga un papel estelar a los

ciudadanos frente a la comunicacin, para lograr que se transformen de sujetos

consumidores a ciudadanos empoderados o activos.


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En los medios de comunicacin se construye una dimensin en la cual los

ciudadanos tendrn la posibilidad de convertirse en ciudadanos activos, individuos

empoderados que ejercen sus derechos, o en ciudadanos pasivos, que podran

desconocer sus derechos y que se limitan al consumo. De tal manera, los medios

participan en la construccin identitaria, condiciona el papel de los miembros de lasociedad, y establecen vnculos fuertes con los ciudadanos. Tal como lo plantea

Garreton (1995).

DIMENSIONES DE LA CIUDADANA COMUNICATIVA

PRIMERA DIMENSIN

"Tambin ejerzo mi ciudadana a travs de los

medios

SEGUNDA DIMENSIN

Tambin aprendo a ser ciudadano en mi

relacin con los medios

En los medios las personas expresan y ejercen su

ciudadana en diversos campos, por ejemplo, a

travs de diversas formas de control social del

poder. Sin embargo, los medios tambin pueden

sustituir de forma ilusoria la participacin a la que

no se tiene acceso realmente o se puede dar el

caso que los medios intenten sustituir a otras

instancias de participacin (por ejemplo, partidos

polticos).

Las personas definen y (re)configuran su

ciudadana en la relacin que establecen con la

oferta meditica (consumo cultural). Por ejemplo,

la informacin que estos producen aumenta el

poder ciudadano (control social). Asimismo, aqu

se plantea un tema de fundamental importancia,

cual es el control ciudadano de los medios para la

regulacin democrtica de estos.

Garreton, 1995

Sin embargo, la ciudadana comunicativa establece una tipo de relacin ms

amplia en la cual, adems de los ciudadanos, intervienen otros actores importantes

que se encargan de configurar la representacin meditica (Bisbal, 2004) entre estos

los periodistas y los directivos de los medios de comunicacin. Si bien estos actores no

son los protagonistas en el proceso de construccin de la ciudadana comunicativa, son

parte fundamental. Estos se encargan de reproducir, los hechos y plasmarlos en sus

piezas o producciones informativas. Al considerar a estos actores, se deben conocer

tambin sus nociones acerca de la ciudadana, sus intereses y si cumplen cabalmente

con su funcin social.

Por otra parte, se puede hablar de una ciudadana que se desarrolla en el espacio

simblico, en el cual las personas pueden participar -a partir de sus derechos

comunicacionales- en la red de actores sociales, de interlocutores en el dilogo


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pblico, en la produccin, consumo y distribucin de bienes simblicos. (Hopenhayn,

2000). Por tanto, los medios y las TICs constituyen un escenario estratgico para el

debate pblico, definicin de la agenda pblica, formacin de lderes mediticos que

construyen la opinin pblica.

Modelo terico para la construccin de la ciudadana comunicativa. Carlos Camacho (2005)

Desde este enfoque, los derechos comunicacionales les otorgan a los ciudadanos

ciertas competencias para ejercer un rol como receptor y emisor, en los cuales deben

estar formados para asumir de forma crtica su rol social. Mientras que, los medios a

travs de su plataforma deben potenciar las competencias de recepcin de las

personas, educar a las audiencias con bajas habilidades cognitivas para que puedan

sistematizar y aprovechar la informacin, en funcin de su transferencia y produccin de

conocimientos. Esto basado en que, no slo es cuestin de acceso y circulacin deinformacin especializada y de calidad, sino el grado de aprovechamiento e impacto de

esta. (Camacho, 2005).

2.1.3 Los Ciudadanos representados en los medios


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El espacio pblico se ha convertido en el hbitat esencial para los ciudadanos

que reivindican sus deberes y derechos. Este concepto ha cobrado una nueva

dimensin al considerar que los medios tienen la capacidad de convertirse en

proveedores de una escena que fortalezca el intercambio comunicativo, la cual al

impactar en los distintos colectivos, influye considerablemente en el imaginario, en esamanera de percibirnos ante el entorno. Adems de ejercer la ciudadana, a travs de los

deberes y derechos, es importante la conquista, la presencia en el espacio pblico, de

all, surge la necesidad de estudiar cmo representan los medios de comunicacin a los

ciudadanos.

La realidad depende cada vez ms, no de la propia realidad, sinode la comunicacin massmeditica que construye/reconstruye lamisma realidad. A travs de los medios y sus contenidos, la

realidad social se hace presente por intermedio de la informacin,de los discursos/ relatos que nos ofrecen lectores diversos delacontecer diario. Hoy nuestras representaciones sociales, esoque llaman los imaginarios colectivos, son producto en gran parte,de la realidad meditica. Vivimos una realidad virtual, pero real.(Bisbal, 2004:06).

Esta aseveracin permite suponer que el ejercicio de la ciudadana se encuentra

vulnerable ante la realidad emitida por los medios y que la participacin se ha limitado a

obtener presencia en un canal de televisin, a la formulacin de denuncias a travs delos medios impresos, la radio, o la web. Estas son algunas de las acciones que pueden

emprender los ciudadanos pero no corresponden con el ideal de participacin activa y

efectiva que debe converger para la ciudadana comunicativa.

En este sentido se constituyen el mbito de representacin simblica donde

diversos grupos de la poblacin -por medio de la ocupacin del espacio pblico re-

configuran su identidad cultural, expresan sus demandas e intereses, debaten los

asuntos pblicos y se reconocen como miembros de una comunidad. (Camacho,

2005:33).

El poder de penetracin de los medios de comunicacin han condicionado el

papel de los sujetos frente a los asuntos pblicos, los cuales captaran el inters de las

mayoras si estas logran, primero, conocer a plenitud hasta donde llegan sus derechos


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y donde comienzan sus deberes y en segundo, llevar lo adquirido en el plano cognitivo

a la accin, al ejecutar en la realidad. No es suficiente estar informado acerca de los

asuntos de inters pblico, este es slo el primer paso para accionar o promover las

transformaciones necesarias.

Pero, cmo se perciben a los ciudadanos desde los medios? Mata (2006) afirma

que en el caso de los medios de comunicacin, estos representan a los ciudadanos

como Sujetos de Necesidad, Sujetos de Demandas y como Sujetos de Decisin. El

primero, resultado de la pobreza y carencia de beneficios sociales, puede variar desde

la exhibicin impdica del dolor, desde un uso de cmaras y micrfonos destinados a

promover lgrimas y gritos, hasta el tratamiento distante impuesto por cifras y opiniones

expertas.

El ciudadano como sujeto de demandas, son los mismos carenciados quienes

tambin pueblan las ondas y pantallas a partir de su capacidad de reclamar a travs de

organizaciones especficas o en movilizacin de carcter amplio y que manifiestan

inters efectivo en los asuntos pblicos y traducen una potencialidad en alguna forma

de actividad.

El ciudadano como sujeto de decisin constituye el modelo meditico de la

democracia, en el cual un conjunto heterogneo de temas son sometidoscotidianamente a la consideracin de las audiencias, convertidas en electoras a travs

de un sistema de encuesta, de voto telefnico.

El ideal de la representacin de los ciudadanos en los medios de

comunicacin es como sujetos de accin, en el que se represente al individuo

ejerciendo plenamente y sin preproduccin, todas las acciones que favorezcan el

ejercicio ciudadano. En este ideal de ciudadano, el sujeto podra mantener una

comunicacin directa y simultanea con los miembros del gobierno para romper el tipo

de comunicacin vertical, de los ciudadanos al gobierno o del gobierno a los

ciudadanos.

En otro orden de ideas, Mata (2003) propone crear estrategias de tipo ciudadano,

que deberan asumir los individuos no slo en tanto ciudadanos, sino como individuos


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que a la vez son pblicos de los medios y hace una diferenciacin entre pblicos,

consumidores y ciudadanos considerando que en lneas generales estos trminos son

tratados indiferenciadamente, pero que es necesario distinguir, ya que son dimensiones

y formas que adaptan los individuos frente a los medios masivos de comunicacin.

Al hablar de pblicos se refiere a entidades colectivas, de grupos que se

reconocen como tales en funcin de comportamientos que tienen caractersticas de

adhesin, establecen vnculos e interacciones estables con el sujeto que los interpela.

De all derivan los enunciados ser pblicos de un programa, de un peridico. Ser

pblico de los medios de comunicacin masivos implica entonces la condicin de

asumir una impotencia, ya que esta condicin no permite reconocer las expectativas

de las personas como derechos propios u obligaciones de los otros, sino que se quedan

como deseos, inquietudes y gustos insatisfechos.

En este sentido, cmo se puede ejercer una ciudadana con respecto a los

medios si la relacin es de pblicos y en esa relacin no hay posibilidades de ejercer

ciudadana, ya que la oferta de contenido en los medios, convierte a los sujetos en

consumidores, cuando lo ideal es establecerla en funcin de usuarios que encuentran

en los medios un apoyo para ejercer sus tareas ciudadanas: estar informado, generar

una opinin, deliberar, promover alternativas ante problemas y lograr la transformacin

social en positivo.

2.1.4. La participacin: entre la Prctica Ciudadana y la Comunicacin.

En el plano jurdico, la ciudadana est asociada a la conquista de derechos pero

ms all de este, en el plano comunicacional est asociado a las prcticas de esos

derechos, es decir que existe una relacin inquebrantable entre ciudadana-derechos y

participacin, entendindose esta como la posibilidad de tener capacidad de interveniry fijar postura frente a los temas de inters pblico, actuar de acuerdo los derechos y

deberes que le garantiza la ley, adems de asumir una activa postura ciudadana.

De esta manera, la participacin deriva del desarrollo de las competencias

obtenidas a travs del estatus de ciudadano y depende en buena medida, de las

acciones comunicativas.


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El ciudadano deja de ser un solo depositario de los derechos promovidos por el

Estado de Derecho para convertirse en un sujeto que busca participar en mbitos de

empoderamiento que va definiendo segn su capacidad de gestin En tal sentido, la

idea de ciudadana reaparece pero no en el horizonte de la participacin poltica, sino

de una gran variedad de prcticas asociativas o comunicativas en la trama social que

no necesariamente concurren en lo pblico estatal. (Hopenhayn, 2001:119)

De tal manera, la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en el espacio

meditico y en la conformacin de la agenda informativa es esencial y para ello, se

debe promover desde los medios la inclusin de aquellos actores que han sido

excluidos, as como impulsar mecanismos capaces de expresar las demandas de los

grupos dispersos y de movimientos socioculturales del mundo popular.

La participacin, el acceso a la informacin y el intercambio comunicacional son

recursos simblicos. Ante este escenario es preciso construir una cultura poltica que

trascienda el carcter meramente formal de los procedimientos y que traduzca la accin

poltica en prcticas de comunicacin que internalicen normas de reciprocidad y

reconocimiento entre actores diversos. (Hopenhayn, 2005:127).

En este sentido, existen algunos aspectos propios de los distintas sociedades que

deterioran la participacin, entre estos se encuentran la relacin vertical entre el Estado

y los ciudadanos, que tambin se puede transferir a la relacin ciudadanos-medios y la

negacin de la pluralidad de los actores que participan en el espacio pblico (si se lleva

al entorno comunicacional, sera el espacio meditico). Esto marca la diferencia entre la

ciudadana activa y participativa o la ciudadana vinculada exclusivamente al consumo

de los contenidos programticos.

Es decir, de lo que se trata es de poner nfasis en la necesidad de que losciudadanos sean vinculados a prcticas de deliberacin mediante las cuales puedan

configurar posiciones que tengan visibilidad e impacto en la escena pblica. (Miralles,

2007:30).

Por otra parte, la participacin depende de la posibilidad de los ciudadanos de

estar informados, debido a que esto les brindar la posibilidad de definir acciones de


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carcter pblico que afectan su calidad de vida y controlar socialmente a las

autoridades. Todo esto es ejercer el poder ciudadano. (Camacho, 2005:4)

Aunque la participacin ciudadana en los asuntos de inters colectivo no est

configurada solamente por la convocatoria de los medios, sin embargo, Millares (2007)

plantea ciertos elementos fundamentales que promueven el debate pblico y por ende

la ciudadana:

a. La visibilidad: en el sentido tradicional, hacer posible lo que hace el poder. En

un nuevo sentido que se aade, es dar visibilidad a otras voces y actores de la vida

urbana capaces de ser portadores de discurso pblico.

b. El acceso: a la visin tradicional de acceso, se suman dos nuevas visiones: la

del acceso al debate y la que llevara a otros a participar en la construccin de la

agenda de temas cotidianos en los medios de comunicacin y a considerar que en sus

puestos directivos pueda haber representantes de los ciudadanos.

c. Lo colectivo: entendido como de inters o de utilidad comn. Ms all y sin

menospreciar los temas comunes de conversacin se debe avanzar hacia una agenda

pblica democrtica en sus procedimientos y contenidos mediante el debate abierto.

De esta manera, en la medida en la que se establece una relacin entre la

comunicacin y la participacin se encuentra una versin directa relacionada con el

decir, hablar, expresar una opinin. Desde esta perspectiva entonces, la participacin

ciudadana es tomada como sinnimo de la intervencin, el planteamiento de puntos de

vistas y manifestacin de inconformidades, intereses y necesidades (Valderrama,

2007:125).

2.1.5. Del derecho a la informacin a la comunicacin. Hacia la democratizacin de laComunicacin?

El debate por los derechos comunicacionales se ha convertido en un aspecto

fundamental para la interpretacin de los derechos humanos y la concepcin de nuevas

polticas en la materia que permitan democratizar la comunicacin como factor esencial

para la interrelacin de los ciudadanos. En la actualidad hablar de derechos


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comunicacionales, comprende el ejercicio de revisin de los ya establecidos derechos a

la informacin que se encuentran sustentado en el artculo 19 de la Declaracin

Universal de Derechos Humanos, que esboza:

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este

derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, y el de difundirlas, sin

limitaciones de fronteras, por cualquier medio de expresin. En el caso especfico de la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el artculo 57 plantea:

Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos,

sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra

forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de

comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga

uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo

expresado

Mientras que el artculo 58 de la carta magna establece tambin otros aspectos

relacionados con el derecho a la informacin en Venezuela y ciertas acciones

comunicacionales que son vitales para el ejercicio comunicacional de los ciudadanos y

ciudadanas.

La comunicacin es libre y plural y comporta los deberes y

responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la

informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los

principios de esta Constitucin, as como el derecho de rplica y

rectificacin cuando se vean afectados directamente por informaciones

inexactas o agraviantes. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a

recibir informacin adecuada para su desarrollo integral.

Con estos artculos se respalda al menos en el mbito jurdico y formal el

derecho a la informacin y las competencias comunicacionales en Venezuela, pas

como otros tantos que no establecen el derecho comunicacional en el sentido amplio

como se entiende tericamente, y sobre el cual, se ha afirmado que se encuentra en

fase de construccin y consolidacin y que requiere una revisin de las distintas leyes


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que regulan la materia, desde la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la

Constitucin y leyes que regulan la materia.

Por otra parte, se encuentra la relatividad de este derecho, la cual ha sido

sealada por varios autores, que se plantea de manera subjetiva y que cuenta con una

doble significacin, una individual y otra pblica, que activar el ejercicio de la

ciudadana para exigir sus derechos y cumplir sus deberes en materia comunicacional.

La libertades de informacin, prensa y opinin constituyendefiniciones derivadas, histricas y conceptualmente, del derechoprimigenio y fundamental a la libertad de expresin delpensamiento. En conjunto estos cuatro derechos todosreconocidos en el enunciado nmero 19 de la DeclaracinUniversal de Derechos Humanos- conforman el cuadro clsico delos derechos comunicacionales, en el cual la libertad de expresin

ocupa el podio de derecho matriz o de primera generacin(Urbina, 2006:19).

Estos derechos comunicacionales esenciales y que se encuentran consolidados

en los derechos de tercera generacin darn paso a otros derechos que tambin

formaran parte de los derechos comunicacionales que integrarn otras acciones que

reforzaran la dinmica social en materia de comunicacin. Sin embargo, esto ser

posible al fortalecer los derechos originarios mencionados anteriormente.

La vida democrtica de las naciones y el desarrollo de las comunidades encuentraun buen aliado en estos derechos, que permitirn crear estrategias para lograr una

nueva sociedad en la que los ciudadanos, luego de desarrollar sus competencias

comunicacionales, acten, promuevan, accedan y propongan en la escena

comunicacional.

Para Camacho (2005) estos derechos deben comprender: los derechos culturales

(entre estos promocin y preservacin de toda la diversidad y expresiones culturales y

artsticas); derechos de proteccin (proteccin del individuo ante los medios y

proteccin de las comunicaciones privadas del individuo); derechos colectivos (derechode acceso a las comunidades a la comunicacin pblica); derechos de participacin

(que contemplar la adquisicin de competencias para acceder e interactuar con los

medios).


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2.2. La televisin en la Construccin de la Ciudadana Comunicativa

Televisin, sociedad y cotidianidad

La vieja aseveracin de Mc Luhan hecha en los sesenta de que el medio es elmensaje se mantiene, y la televisin es la principal muestra debido a que ha

diversificado las posibilidades de participacin a los usuarios y usuarias, integrando

otros medios como los telfonos mviles y la internet, para enviar comentarios y

materiales audiovisuales. As logr incorporar otro discurso, aparte del visual y sonoro,

el de los textos incluidos en cintillos o recuadros, convirtindose en uno de los medios

de mayor impacto.

La televisin ha ganado progresivamente poder entre los colectivos, hastapenetrar el tejido de nuestra sociedad y de la cotidianidad. Segn Silverstone (1999:44)

La televisin es en gran medida parte de ese carcter seriado y espacial de la vida que

se da por descontado. Los horarios de emisin reproducen o definen la estructura de la

jornada hogarea.

De tal manera, la televisin se convierte en una especie de plaza pblica donde

se estn reflejando nuestras existencias y desde donde se estn conformando

ciudadanos distintos a los que conocamos, ciudadanos mediticos y sociedad civil

meditica. Se habla incluso de una forma nueva de poder en donde el medio y sus

profesionales se erigen en actores activos del poder y los ciudadanos en meros

receptores de la informacin y del juego poltico.

Las industrias culturales son hoy el principal recurso para fomentar elconocimiento recproco y la cohesin entre los mltipl

Albarran Medina Melina de Los Angeles

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