Al frente de la Crisis
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Comparecencia del Presidente del Gobierno en el Congreso
ZAPATERO PROPONE A TODAS LAS FUERPOLÍTICAS TRABAJAR JUNTOS FRENTE A LA
SU PROPUESTA DE COOPERACIÓN INCLUYE, ADEMÁS DE LAS FUERZAS AGENTES SOCIALES, LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y LOS AYUNTAMIENTO
RESIDENTE ESTABLECE COMO BASE DE LA COLABOR
€ EN GASTO COMINISTERIOS, COMO MEDIDA DE AUSTERIDAD.
EL P 5 PRINCIPIOS
ANUNCIA UN RECORTE DE OTROS 1.500 M
Por séptima vez, en esta legislatura, el Presidente del Gobierno ha comel Parlamento para abordar la crisis económica.
iciativa y
ca y financiera de carácter global y colectivoEspaña no saldrá, mientras no lo hagan el resto de las edesarrolladas.
Y lo ha hecho desde la perspectiva de que es al Gobiernocorresponde la responsabilidad de tomar la inrespuesta a la crisis, para salir cuanto antes de ella.
Pero también desde la realidad evidente de que nos enfrentamcrisis económi
compromete el futuro debienestar, durante los próximos años”
patero. 1
“El desafío al que nos enfrentamos etambién colectivo, nos concierne
nuestro país
Presidente Za
De acuerdo con ambas consideraciones, la interPresidente se ha centrado
2
en
LÍNEAS MUY CLARAS
RECLAMAR Y OFRECER A TODOS TRABAJAR JUNTOS FRENTE A LA CRISIS
RENDIR CUEN
GOBIERNO PDE LO QUE ESTÁ HA
EL AFRONTARL
10 de febrero de 2009
ZAS CRISIS
POLÍTICAS, A LOS S
ACIÓN CONJUNTA
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parecido hoy en
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a todos y
0 de febrero de 2009
n España es
y de nuestro
vención del
TAS
ARCIENDO
A A
1/8
PROPONER A TODOS TRABAJAR JUNTOS FRENTE A LA CRISIS
José Luis Rodríguez Zapatero ha formulado esta propuesta de trabajo y esfuerzo conjunto, en el ámbito político, en el del Diálogo Social y en el de las Administraciones, tanto autonómica como local.
A SINDICATOS Y EMPRESARIOS A través del dialogo social, con el empleo como objetivo fundamental.
A COMUNIDADES AUTÓNOMAS Para, conjuntamente, abordar y dar respuesta a los
problemas de sectores de actividad, principalmente la industria, en su impacto local y coordinar y fortalecer políticas para evitar la exclusión social.
A LOS AYUNTAMIENTOS Para aplicar de manera rápida y eficaz el Fondo de
inversión municipal para el empleo.
A LAS FUERZAS POLÍTICAS Para acordar y agilizar las reformas y dar un impulso a los programas de transformación y desarrollo de sectores innovadores y de futuro.
1
El Presidente ha fijado 5 principios como base de la cooperación nacional que reclama y ofrece.
RIM
EG
ERC
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P
S
T
CUA
Q
5 PRINCIPIOS
ERO
UNDO
ERO
TO
El compromiso de mantener y fortalecer la cohesión de los españoles, laprotección ante el desempleo y las políticas sociales conquistadas ennuestro país.
El compromiso de máxima austeridad en el gasto corriente por parte delGobierno y el máximo esfuerzo de inversión pública productiva paragenerar empleo y fortalecer nuestro capital productivo.
El compromiso de agilizar las reformas y los planes para el nuevo modeloeconómico: mejorar la competitividad, reformar el sector servicios, elenergético, y el de transportes y seguir apostando decididamente por unaeconomía del conocimiento y de la sostenibilidad.
RTO El compromiso de integrar las posiciones de todos para defender nuevasreglas en el sistema financiero internacional, y la aplicación efectiva de lasobligaciones internacionales contraídas en la lucha contra el cambio climático yen favor de los Objetivos del Milenio.
El compromiso de impulsar y someterse a los acuerdos alcanzados en el ámbitodel Dialogo Social, lo que excluye cualquier decisión unilateral delGobierno en el ámbito de las relaciones laborales.
2/8
3/8
O QUE ESTÁ HACIENDO EL GOBIERNO PARA AFRONTAR LA CRISIS
NUEVAS MEDIDAS PARA EL EMPLEO
RENDIR CUENTAS DE L
n E a cirse.
l Presidente Zapatero ha dicho que, ante la actual cifra de más de 3 millones de parados Ee sp ña, no se puede esperar a la recuperación económica que, sin duda va a produ
Es necesario continuar actuando ahora, para ayudar a los desempleados.
dio una serie de medidas, de carácter coyuntural, que deben ser valoradas cuanto antes en la mesa de Diálogo Social.
SON MEDIDAS PARA
Con este fin, el Presidente ha explicado que están en estu
mía y el Empleo), que el Gobierno está desarrollando para afrontar y superar la crisis (Ver anexo).
El Presidente ha informado hoy al Parlamento del nivel de ejecución en que se encuentran las medidas del PlanE (Plan Español de Estímulo para la Econo
2
MANTENER URA POR DESEMPLEO, SEA CU SEA EL NÚMERO DE
Y PARA INCENTIVAR LA CONTRATACIÓN
E INCREMENTAR LA COBERTAL
PARADOS QUE SE ALCANCE
ANEXO
4/8
ESTADO ACTUAL DE DESARROLLO DEL PLAN ESPAÑOL PARA EL ESTÍMULO DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO
OBJETIVO DE LAS MEDIDAS: ESTABILIDAD DEL SISTEMA FINANCIERO
Para que haya una reactivación económica es imprescindible la estabilidad previa de los mercados financieros.
Por eso, todos los países de la UE adoptaron un paquete de medidas, orientadas a dar esa estabilidad.
DE LAS QUE ADOPTÓ ESPAÑA, LA SITUACIÓN ES LA SIGUIENTE :
No ha sido necesaria ninguna actuación del Fondo de Garantía de Depósitos (se aumentó hasta 100.000 euros por cliente y entidad).
No ha sido necesario aplicar ninguna medida cautelar de reforzamiento de capital de ninguna entidad financiera española.
Por tanto, no se ha dado ni un euro de dinero público a
ningún banco ni caja de ahorro.
Con cargo al Fondo de Adquisición de Activos Financieros que se creó se han realizado ya 4 subastas de compra, por más de 19.000 M€, que han permitido ampliar su liquidez a 40 entidades de crédito.
El Gobierno ha autorizado a 53 entidades de crédito a poder utilizar el aval del Estado en sus emisiones de deuda durante 2009.
ESTAS MEDIDAS HAN AYUDADO A RESTABLECER EL ACCESO A LA FINANCIACIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO ESPAÑOL
ANEXO
5/8
OBJETIVO DE LAS MEDIDAS: QUE VUELVA A LLEGAR EL CRÉDITO A EMPRESAS Y FAMILIAS
LÍNEAS ICO
A través del ICO, el Gobierno ha realizado LA MAYOR MOVILIZACIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS DE LA HISTORIA: cerca de 30.000 M€
Todas las líneas ICO anunciadas por el Presidente Zapatero en el Congreso, a finales de noviembre de 2008, están ya operativas.
Aunque hasta dentro de unas semanas no se podrá valorar mejor su alcance, hasta el momento más de 2.000 PYMES y autónomos se han beneficiado ya de estas líneas –sobre todo de la nueva línea ICO-Liquidez– por importe de 185 M€.
En el Consejo de Ministros del pasado viernes, el Gobierno adoptó nuevas medidas de impulso y flexibilidad de las líneas ICO, para que lleguen con más eficacia a los ciudadanos. Objetivo en el las entidades financieras se han comprometido a colaborar.
Autorizar al ICO a traspasar fondos de la Línea ICO-PYME a la Línea ICO-
liquidez, que es la más demandada. En el caso de agotarse la dotación económica de ambas líneas, se ampliará.
la Línea de Moratoria-PYME.
ICO-
empre e
l 4,14%, ahora pagará el 4,21%, es
decir, apenas 0,07 puntos más.
Dar m
los previstos inicialmente) y un año más para empezar a devolverla.
Dar más tiempo a las PYMES para devolver sus créditos, ampliando de 3 a 5 años el plazo máximo de devolución de las cantidades aplazadas, a través de
Incrementar 0,55 puntos el margen de intermediación de las entidades de crédito (bancos y cajas de ahorro) en las líneas ICO-pyme,
nd dores, ICO-crecimiento empresarial e ICO-internacionalización.
Ejemplo: Una empresa que en enero obtenía financiación en la Línea ICO-PYME al tipo de interés de
ás tiempo para devolver la Moratoria Hipotecaria Los ciudadanos y familias que decidan acogerse a la Moratoria Hipotecaria de 2 años establecida por el Gobierno, tendrán 15 años para devolver la parte de hipoteca que se aplace ahora (5 más de
MEDIDAS FISCALES empresas y familias: para favorecer a
D
s meses, serán más de 100.000 empresas las
beneficiadas por la medida.
vivienda, en vigor desde enero. Supone una mejora de la renta disponible de los hogares.
evolución mensual del IVA a las empresas.
Disponible ya para 28.000 empresas que recibirán la devolución, desde el 1 de marzo. Y, en los próximo
Devolución anticipada de la deducción por
ANEXO
6/8
OBJETIVO DE LAS MEDIDAS: ANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL EMPLEO M
FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL. 8.000 M€
do, presentando más de 30.000 proyectos, que van a generar 280.000 empleos directos.
ondientes a casi 6.000 ayuntamientos que pueden ya licitar las
royectos restantes quedará concluida el día 13 de este mes de febrero.
Fin
El 29% son equipamientos e infraestructuras de servicios básicos
8.107 ayuntamientos (99,9% del total) se han acogido a este Fon
Ya se han autorizado más del 60% de los proyectos: 22.425, correspobras.
La aprobación de los p
alidad de los proyectos :
El 32% son obras de rehabilitación y mejora de espacios públicos
17% corresponden a inversiones educativas, culturales y deportivas.
FONDO ESPECIAL DEL ESTADO PARA EL ESTÍMULO DE LA ECONOMÍA. 3.000 M€
CCon cargo a esta dotación adicionam a
jora de casas-cuartel de la Guardia
el ámbito penitenciario
n comisarías de policía y centros de internamiento.
IMPULSO I (490 M€ ADICIONALES)
n público-privada, des de investigación excelentes,
ATENCIÓ
de este fondo adicional entre las Comunidades Autónomas, que han presentado 1.585 proyectos, paracrear o adaptar casi 37.500 plazas de servicios en forma de residencias, centros de día y ayuda a domicilio.
CONTINÚA…
ONSTRUCCIÓN Y MEJORA DE EDIFICIOS PÚBLICOS (380M€ ADICIONALES) l se han aprobado ya 311 proyectos que se pondrán en
arch en las próximas semanas. En concreto, en el ámbito de la seguridad :
207 actuaciones de rehabilitación y meCivil
68 proyectos en
Y 36 proyectos de inversión e
A LA I+D+
Se han publicado ya convocatorias y proyectos de investigación por valor de 110 M€.
Son inminentes las convocatorias CENIT, de colaboraciópor 50 M€, y CONSOLIDER, de apoyo a repor otros 15 M€.
N A LA DEPENDENCIA (400 M€ ADICIONALES)
Se ha acordado ya la distribución
ANEXO
7/8
…CONTINUACIÓN
OBJETIVO DE LAS MEDIDAS: MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL EMPLEO
APOYO A SECTORES CONCRETOS DE ACTIVIDAD
AUTOMÓVIL El Gobierno ha puesto en marcha un Plan Integral, cuyas principales actuaciones son el Plan de Competitividad del sector y el Plan VIVE. El principal objetivo, en el corto plazo, es el mantenimiento del empleo.
PLAN DE COMPETITIVIDAD, financiado con 800 M€.
La convocatoria de ayudas estará abierta hasta el 13 de febrero y los fondos llegarán a las empresas en marzo.
PLAN VIVE (en diciembre se mejoraron sus condiciones)
Supera las 9.000 actuaciones: casi uno de cada cuatro coches vendidos se acogen a él, que, con una subvención equivalente de más de 2000 euros.
Está en línea con lo que se hace en Alemania, Francia o Italia.
SECTOR TURÍSTICO PLAN RENOVE TURISMO
En tan sólo una semana se han concedido 175 M€, prácticamente la mitad del total de fondos previstos.
S T ECTOR EXTIL IADO POR UN AÑO las principales medidas de apoyo a este sector.
Se han AMPL
S CTORES DECALZADO,
J UETE, MADERA C
E L
UGY URTIDOS
con la innovación como elemento fundamental de competitividad.
en excedentes, dando prioridad a su reciclaje y reinserción laboral.
El Gobierno ha puesto en marcha PLANES ESPECÍFICOS para el sector del calzado, el del juguete, la madera y los curtidos que buscan la transformación de sus modelos productivos,
También contemplan apoyo a los trabajadores que result
INDUSTRIA PAÑOLA DNUEVAS
ES E
TECNOLOGÍAS
e considera clave en el futuro modelo de crecimiento español.
y apoyará la creación de 45.000
empleos.
El Gobierno ha aprobado el PLAN AVANZA2 con el objetivo de consolidar la industria española de las Nuevas Tecnologías, un sector qu
En 2009, el Plan cuenta con un presupuesto de 1.516 M€
ANEXO
8/8
…CONTINUACIÓN
OBJETIVO DE LAS MEDIDAS: MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL EMPLEO
APOYO A SECTORES CONCRETOS DE ACTIVIDAD (continuación)
SECTOR INMOBILIARIO y
mejorar el acceso a la vivienda de los ciudadanos con menos recursos.
NUEVO P V R 2009-2012
puesto de 10.188 M€, un 49% más
ones son de alquiler
rehabilitación de multiplican por 3,5 veces.
EHABILITACIÓN (110 M€ ADICIONALES) DEL FONDO DE INVERSIÓN E
Vivienda asignará estos fondos a proyectos concretos que
Comunidades Autónomas.
L
de 3.000 M€ para la incorporación de viviendas sin vender al mercado de alquiler, durante siete años.
Es el sector que está recibiendo una actuación preferente por parte del Gobierno, para facilitar su ajuste, fomentar el mercado del alquiler
LAN DE IVIENDA Y EHABILITACIÓN
Tiene un presuque el anterior.
Al menos, el 40% de las actuacio alquiler con acceso a compra.
Las actuaciones de
RSTATAL
Mañana mismo, la Conferencia Sectorial de
presentarán las
ÍNEA ICO-VIVIENDA
Se destina una financiación
OBJETIVO DE LAS MEDIDAS: A NTE PARA USTERIDAD EN GASTO CORRIEMANTENER EL GASTO SOCIAL
n el próximo Consejo de Ministros, el Gobierno acordará una reducción adicional de los gastos no financieros previstos en los Pre ue
Estos recortes no afectarán a las retribuciones de los empleados públicos ni
a los programas de protección social.
El Gobierno ya incluyó en los Presupuestos Generales del Estado para este año 2009 unareducción del 1,8% en los gastos corrientes de los Ministerios.
Acordó igualmente congelar los sueldos del Gobierno y de todos los altos cargos.
Y el Presidente Zapatero ha anunciado hoy que, e
sup stos por una cuantía de otros 1.500 M€.