Ajuntament de Gavà · 2019-04-17 · Ajuntament de Gavà S'ha demanat informe al Servei de Costes...

Ajuntament de Gavà

ORDRE DEL DIA

PLE

Sessió Ordinària

Data: 20 de juliol de 2017

Hora: 18:00

Lloc: Saló de Plens

L'Alcaldessa

[SIGNATURE_FIELD]

Plaça de Jaume Balmes, s/n Tel:93 263 91 00 [email protected]

08850Gavà Fax: 93 263 91 08 www.GavaCiutat.cat

Ajuntament de Gavà

1 – APROVACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR

Aprovar l'acta de la sessió anterior, núm 7/2017, de data 28 de juny de 2017

PART RESOLUTIVA DEL PLE

2 – PRENDRE CONEIXEMENT CANVI PORTAVEU ADJUNT GRUP MUNICIPALCIUTADANS-GAVA (C's) Fets El Ple de l'Ajuntament en sessió extraordinària de 30 de juny de 2015, va prendre coneixementde la configuració dels Grups Polítics Municipals, entre els quals hi figura el Grup Municipalde Ciutadans-Gavà (C's) , constituït pels senyors Miguel Ángel Ibañez Giner, Carlos GarcíaAjenjo, Francisco Gavilán Peña i la Sra. Guadalupe del Río Reyes. En aquesta configuració es va designar com a portaveu del grup al Sr. Miguel Ángel Ibañez icom a suplent al Sr. Carlos García. El grup municipal Ciutadans comunica, mitjançant instància registrada d'entrada al'Ajuntament el dia 12 de juliol de 2017 amb número 16785, el relleu del portaveu adjunt Sr.Carlos Garcia, pel Sr. Francisco Gavilán Peña. Fonaments de dret

• Art. 50 del Decret legislatiu 2/2004, de 28 d'abril per la qual s'aprova el Text refós dela Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya

• Art. 40 del Reglament Orgànic Municipal. Per tot això, es dóna compte al Ple de la designació del nou portaveu adjunt del Grupmunicipal Ciutadans-Gavà (C's), Sr. Francisco Gavilán Peña.



1

Ajuntament de Gavà

3 - APROVACIÓ INICIAL EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NUM 15/2017 DEL PRESSUPOST GENERAL 2017 DE L'AJUNTAMENT DE GAVÀ ANTECEDENTS Havent estat aprovat amb caràcter definitiu el Pressupost General de l'Ajuntament de Gavà pera l'exercici 2017, en sessió celebrada el dia 7 de novembre de 2016. Atès la necessitat d'atendre despeses que són necessàries i urgents i no poden ésser ajornadesfins el proper exercici sense produir un greu afebliment dels interessos de l'Ajuntament i tenintpresent que aquestes despeses no disposen de consignació pressupostària, sent necessària latramitació d'un expedient de modificació de pressupost mitjançant crèdit extraordinari,finançat per operació de crèdit. Atès el dret reconegut a la comptabilitat de l'Ajuntament en concepte de reemborsament perreducció de capital de la societat municipal GTI. SA aprovat per acord de Ple de data 27 d'abrilde 2017. Vist l'informe de fiscalització amb la conformitat de la intervenció i la Memòria d'Alcaldia. FONAMENTS DE DRET Articles 177 a 182 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.Transferències de crèdit article 41 del Reial Decret 500/1990Crèdits extraordinaris i Suplements de crèdit articles 35 a 37 Reial Decret 500/1990Generació de crèdit article 43 del Reial Decret 500/1990 Per tot això, el tinent d'alcalde i president de l'Àmbit de Nova Governança i Economia proposaal Ple de l'Ajuntament previ dictamen de la Comissió Informativa corresponent l'adopció delsegüent ACORD: PRIMER. Aprovar inicialment la modificació de crèdits per crèdit extraordinari delPressupost de l’Ajuntament 2017, finançat per operació de crèdit amb el detall per aplicacionsque figura a continuació i per un import total de 1.000.000,00 €, d’acord amb l’estructurasegüent: Finançament

Ex. Concepte Descripció Import

2017 25916 0110A 91300 Préstecs rebuts a ll/t 1.000.000,00



2

Ajuntament de Gavà

TOTAL 1.000.000,00

Crèdit Extraordinari

Ex. Aplicació de despesa Descripció Import 2017 34016 1621A 740000017 Transf. de capital a PRESEC - RSU 1.000.000,00

TOTAL 1.000.000,00

SEGON. Aprovar inicialment la modificació de crèdits per generació de crèdit del Pressupostde l’Ajuntament 2017, amb el detall per aplicacions que figura a continuació i per un importtotal de 899.977,54 €, d’acord amb l’estructura següent: Finançament

Ex. Concepte Descripció Import

2017 38016 9397A 85000 Reducció capital GTI SA 899.977,54

TOTAL 899.977,54Generació de CrèditEx. Aplicació de despesa Descripció Import

2017 34016 1620A 740000017Transf. de capital a PRESEC - Neteja viària

246.500,00

2017 34016 1621A 740000017 Transf. de capital a PRESEC - RSU 389.130,542017 34016 1553A 740000017 Aportació PRESEC Vies públiques 199.847,00

2017 34016 1650A 740000017Aportació PRESEC Enllumenatpúblic

21.500,00

2017 34016 1550B 740000017Aportació PRESEC MantenimentMob Urbà

43.000,00

TOTAL 899.977,54 TERCER. Que un cop transcorregut el termini d'exposició al públic a l'efecte de reclamacionsi al·legacions, previst als article 169 i 177 del Text Refós de la Llei Reguladora de lesHisendes Locals, sense que s'hi hagi interposat cap reclamació o al·legació, s'entenguidefinitivament aprovat l'expedient de modificacions de crèdit núm. 15/2017 del pressupost del'Ajuntament corresponent a l'exercici 2017.



3

Ajuntament de Gavà

4 - PLA ESPECIAL ASSIGNACIÓ D’USOS EQUIPAMENT 7.2.b DEL PLA PARCIAL DEL SECTOR CENTRAL MAR-Aprovació provisional- Antecedents El Pla Parcial de “Central Mar”, d'iniciativa privada, es va redactar amb la finalitat d'ordenarpart del front marítim de Gavà, amb la construcció de nous habitatges (plurifamiliars iunifamiliars), zones verdes i els equipaments públics i privats corresponents. Es va concretar la ubicació i ordenació de les superfícies establertes a la modificació de PAUper a equipaments i zones privades en la “Modificació puntual del Pla parcial de Central Mar al'àmbit comprès entre el carrer Tellinaires i el Passeig Marítim”. L'article 31 de les ordenances reguladores de l'esmentada modificació del Pla parcial regula elsistema d'equipaments públics, clau 7, que està format per aquells sòls destinats a equipamentscomunitaris de caràcter local. El Text refós de la modificació puntual del Pla parcial Central Mar a la parcel.la d'equipament7.2, divideix aquesta parcel.la, en dues parcel.les, 7.2.a i 7.2.b. A l'equipament 7.2.a se li dona l'ús docent amb els seus annexes esportius, i a l'equipament7.2.b se li donen els usos: tècnico-administratiu, destinat a la descentralització administrativa,que incorporarà serveis mèdics, de seguretat, culturals i d'assistència al ciutadà (compatible, enpart, amb l'ús recreatiu i de restauració). El present document de Pla especial d'assignació d'usos equipament 7.2.b del Pla parcial delsector Central Mar es redacta per tal de fer compatible l'ús tècnico-administratiu amb l'úsesportiu. La Junta de Govern Local de data 24 de febrer de 2017 va aprovar inicialment el « Plaespecial assignació d’usos equipament 7.2.b del Pla parcial del sector Central Mar»

Es va sol.licitat informe a la Direcció General d'Aviació Civil, del Ministeri de Foment, enaplicació de l'article 29.3, del Decret 584/1972, de 24 de febrer, de Servituds Aeronàutiques,atès que l'àmbit es troba afectat per la delimitació de servituds d'aeròdroms i instal.lacions del'Aeroport de Barcelona. Aquesta Direcció General va emetre informe favorable el dia 7 defebrer de 2017. L'acord ha estat sotmès a informació pública, per termini d'un mes, mitjançant anunci al diari“El Punt Avui” de 4 de març de 2017, al Butlletí Oficial de la Província de 16 de març de2017, al tauler d'anuncis i a la web municipal, sense que s'hagi formulat cap al·legació.



4

Ajuntament de Gavà

S'ha demanat informe al Servei de Costes (actualment Servei de Gestió del Litoral) delDepartament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, que ha emèsinforme favorable el dia 6 de juny de 2017 amb determinades consideracions.

Es va sol.licitar informe a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa i el Mar delMinisterio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, que ha emès informe eldia 19 de juny de 2017 amb determinades consideracions.

Per la Secretaria General s'ha emès informe en aplicació de l'article 179.1 del Decret Legislatiu2/2003, el qual disposa que és necessari l'informe del Secretari de la Corporació per adoptaracords pels quals la llei exigeixi quòrum de votació especial. Fonaments de dret Primer.- Els articles 214 i 215 de les Normes Urbanístiques Metropolitanes estableixen que laconcreció del tipus d'equipament o la mutació del que hagi estat concretat s'efectuarà a travèsd'un Pla Especial Segon.-El procediment per l'aprovació del planejament derivat està regulat a l'article 85 delDecret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, Text refós de la Llei d'urbanisme Tercer.- L'article 22.2.c) de la LBRL 7/1985 estableix que correspon al Ple de la corporaciól'aprovació inicial del planejament general i l'aprovació que posi fi a la tramitació municipal deplans i instruments d'ordenació previstos en la legislació urbanística. Quart.- L'article 114.3.k) del TRLMC exigeix la majoria absoluta del número legal demembres de la corporació per l'aprovació dels acords que hagi d'adoptar la corporació en latramitació dels plans i instruments d'ordenació urbanística. Per tot això, la tinenta d'alcalde i presidenta de l'Àmbit de Ciutat i Territori, proposa al Ple del'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Informativa, l'adopció dels següents ACORDS: Primer.- Aprovar provisionalment el « Pla especial assignació d’usos equipament 7.2.bdel Pla parcial del sector Central Mar» per fer compatibles l'ús tècnico-administratiu ambusos esportius, en el qual s'han introduit les consideracions establertes als informes del Serveide Gestió del Litoral de la Dirección General d'Ordenació del Territori i Urbanisme delDepartament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya de data 6 de juny de2017 i de la Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre de la DirecciónGeneral de Sostenibilidad de la Costa i el Mar del Ministerio de Agricultura y Pesca,Alimentación y Medio Ambiente de data 19 de juny de 2017. Segon.- Remetre'l a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona(Av. Josep Tarradellas, 2-6, 08029 Barcelona), als efectes de la seva aprovació definitiva,



5

Ajuntament de Gavà

prèvia remissió al Servicio Periférico de Costas del Ministerio de Agricultura y Pesca,Alimentación y Medio Ambiente (c. Marina, 16-14B, 08005 Barcelona).

5 - TEXT REFÓS DEL PLA ESPECIAL PER REGULAR ELS ESTABLIMENTS DESTINATS A CLUBS I ASSOCIACIONS DE CÀNNABIS Antecedents: I.- El Ple de l'Ajuntament en sessió de 30 de març de 2017, va aprovar provisionalment el “Plaespecial per a la regulació d'establiments destinats a clubs i associacions de cànnabis”. II.- La Comissió Territorial d'Urbanisme de l'àmbit metropolità de Barcelona, en sessió de 13de juny de 2017, va acordar l'aprovació definitiva el Pla especial per regular els establimentsdestinats a clubs i associaciones de cannàbis, de Gavà, amb les prescripcions següents:

-1 Aprovar definitivament el Pla especial per regular els establiments destinats a clubsi associacions de cànnabis, de Gavà, promogut i tramès per l'Ajuntament, i supeditar-ne la publicació al DOGC i consegüent executivitat a la presentació d'un text refós,verificat per l'òrgan que ha atorgat l'aprovació provisional de l'expedient i degudamentdiligenciat, que incorpori les prescripcions següents: -1.1 Cal eliminar els articles 6, 7 i 8 de la normativa del Pla especial ja que regulenaspectes de funcionament que fan referència a l'entrada, l'obertura, les personesassociades, la prohibició de la publicitat, i per tant, no són pròpiament urbanístics.

Fonaments de Dret Primer.- L’acord d’aprovació provisional correspon al Ple de l’Ajuntament de Gavà, amb elquòrum de la majoria absoluta del membres legals, d'acord amb els articles 52.2.c) i 114.2 k)del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal ide règim local de Catalunya Segon.-L’aprovació definitiva correspon a la Comissió Territorial d’Urbanisme d'àmbitmetropolità de Barcelona, en aplicació de l’article 80 del Decret legislatiu 1/2010, de 3d’agost, Text refós de la Llei d’urbanisme, i d'acord amb el Decret 424/2011, de 27 dedesembre, pel qual es crea la Comissió Territorial d'Urbanisme de l'àmbit metropolità deBarcelona i se'n regula la composició i el funcionament intern. Tercer.- En aplicació de l'article 92.3 del Text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat per Decretlegislatiu 1/2010, de 3 d'agost, modificat per la Llei 3/2012, les modificacions introduïdes en elplanejament urbanístic, per acord de l'orgàn competent per a l'aprovació definitiva, les haintroduir l'òrgan que va aprovar el tràmit anterior.



6

Ajuntament de Gavà

Per tot això, la tinenta d'alcalde i presidenta de l'Àmbit de Ciutat i Territori proposa al Ple del'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Informativa, l'adopció dels següents acords: ACORDS:

Primer.- Donar conformitat al Text refós del Pla especial per regular els establimentsdestinats a clubs i associacions de cannàbis, al que s'hi han incorporat les prescripcionsderivades de l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de l'àmbit metropolità deBarcelona de 13 de juny de 2017. Segon.- Remetre'l a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona(Av. Josep Tarradellas, 2-6, 08029 Barcelona), als efectes de la seva aprovació definitiva.

6 - MODIFICACIÓ ACORD NOVEMBRE 2016 DE CESSIÓ FINCA REGISTRAL36.080 A LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER AMPLIACIÓ DEL CEIPGAVAMAR

Antecedents

1. L'Ajuntament de Gavà és propietari de la finca registral 36.080 (Inscrita al Registre dela Propietat de Gavà al tom 1.043, llibre 1.009 i foli 63) de 1.133 m² de superfície iubicada al costat oest del CEIP Gavanar. Aquestes finques consten a l'inventarimunicipal de béns immobles, amb caràcter patrimonial.

2. El Ple de 24 de novembre de 2016 va adoptar el següent acord:

«Primer.- Cedir gratuïtament a favor de la Generalitat de Catalunya, el domini de lafinca propietat de l'Ajuntament de Gavà com a bé patrimonial i que es descriuregistrament com segueix:

“URBANA: Parcel·la 7.2a qualificada com equipament públic, de figura trapezoïdal,DE MIL CENT TRENTA-TRES -1.133- METRES QUADRATS de superfície.Confronta: al Nord, amb el carrer dels Tellinaires; al Sud i a l'Est, amb la parcel·lad'equipament públic 7.2 b), i a l'Oest, amb la Generalitat de Catalunya, parcel·la 7.1destinada a equipament públic. Refèrencia cadastral: 7689503DF1678H0001WU. Creada per divisió material de la finca número 30.919, al foli 73 del tom 1049, llibre655, constituïda de la Modificació Puntual del Pla Parcial «CENTRAL MAR»



7

Ajuntament de Gavà

Consta inscrita al Registre de la Propietat de Gavà, tom 1.043, llibre 1.009 , foli 63 , finca36.080. TITOL.- L'Ajuntament de Gavà va adquirir el ple domini de la indicada finca matriu 30.919,per títols d'adjudicació i accessió, segons inscripcions 1ª i 2ª . CÀRREGUES: Lliure de càrregues”

Segon.- Les finques objecte de cessió s’han de destinar a ampliar el CEIPGavamar i la seva conversió en Institut-Escola, si la finca cedida no es destina a lafinalitat esmentada en el termini de 5 anys o deixa de destinar-se a dita finalitat dinsdels 30 anys següents, el bé objecte de cessió revertirà automàticament de ple dret afavor de l’Ajuntament cedent, en els termes que resulten de l’article 50 del Decret336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels enslocals (DOGC núm. 1076, de 2/12/1988).

En tot cas operarà la reversió tant del bé objecte de cessió com de lesinstal·lacions i construccions existents sobre la finca i a favor de l’Ajuntament deGavà, transcorregut el termini de 30 anys a comptar de la data d’inscripció enregistre de la propietat de la cessió acordada.

La reversió de les construccions a favor de l’Ajuntament ho serà en les condicions quefaci possible continuar oferint el servei educatiu, d’acord amb la normativa vigent.

Tercer.- La construcció de l'equipament escolar a que fa referència aquest Acordpodrà ser dut a terme per la pròpia Generalitat de Catalunya o per un tercer mitjançantqualsevol negoci jurídic, si bé la prestació del servei educatiu en el mateix ho hauràd'efectuar únicament la Generalitat de Catalunya.

El solar és apte per al seu correcte destí com a equipament escolar, no té capcondicionant medioambiental i compta amb abastament d'aigua, evacuació d'aigües,subministrament d'energia elèctrica amb la potència suficient per l'execució de l'obra iel posterior correcte funcionament de l'equipament escolar, així com amb lainstal.lació d'una estació transformadora d'energia -en el supòsit de ser necessari- ambla potència suficient, tant per a la construcció del centre com pel seu funcionament,que s'ubicarà fora del solar, xarxa telefònica i conducció de gas -en cas de disposar-ne-i els vials que limiten amb el solar es trobaran pavimentats la calçada i tindranencintades les voreres.

Correspondrà a l'Ajuntament qualsevol despesa per les actuacions urbanístiques quepuguin afectar a l'immoble cedit i adoptar les mesures necessàries per aconseguir elseu destí a plena satisfacció del cessionari, sense cap cost o càrrega per aquest, ieliminant qualsevol obstacle que pugui impedir la correcta execució de les obres comresultat de les característiques del solar ofert, del seu emplaçament, del subsòl, dels



8

Ajuntament de Gavà

condicionants mediambientals i les que puguin condicionar la posada en funcionamentdel centre.

Quart.- La quota de l'impost sobre construccions, instal.lacions i obres que s'acreditiper a la construcció del centre, en base a l'article 103 del Reial Decret legislatiu2/2004, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals,gaudirà d'una bonificació del 95 % atès que es tracta d'una construcció d'especialinterès o utilitat municipal. S'estableix la gratuïtat de les taxes acreditades perl'atorgament de la llicència d'obres com a conseqüència d'aquestes obres, així com perals tributs que puguin gravar l'activitat educativa.

Cinquè.- Es garanteix l’ús de l’equipament escolar, inclòs el solar no edificat, perpart de l’AMPA del centre i de les entitats i associacions ciutadanes del municipique ho sol·licitin a l’Ajuntament, atenent el Decret 218/2001, de 24 de juliol, pel quales regula l’ús social dels edificis dels centres docents públics. En cas de sol·licitudsdiferents a les anteriors, per a realitzar activitats vinculades o compatibles al serveiescolar, l’ús de l’equipament escolar s’autoritzarà de mutu acord entre l’Ajuntament iel Departament d’Educació.

Sisè.- Facultar el Sr/a alcalde/ssa de l’Ajuntament de Gavà per dur a terme els actes isignar els documents que siguin necessaris per a l’efectivitat del que es disposa en elpresent acord.

Setè.- Notificar aquest acord a la Direcció General de Centres Públics, Via Augusta,202-206 de Barcelona (08021).»

3. La Directora Territorial del Baix Llobregat del Departament d'Ensenyament va

comunicar a l'Ajuntament de Gavà, via EACAT, que una part de l'institut-escolas'ubicarà en la finca cedida per acord plenari de 29 de setembre de 2005, amb data dereversió de 21 de febrer de 2037. Per això, considera necessari modificar l'acord de 24de novembre de 2016, en el sentit de que la cessió de domini de la finca de 1.133 m²finirà el dia 21 de febrer de 2037.

4. Pel secretari general s'ha emès el preceptiu informe, atès que l'acord de cessió s'ha deprendre per majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació.

Fonaments de dret Primer.- L'article 49.1 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, Reglament del patrimoni dels enslocals, estableix que els ens locals poden cedir gratuïtament els béns patrimonials a altresadministracions o entitats públiques. I l'article 50 estableix que a l'acord de cessió s'had'establir el seu el termini. Segon.- L'acord de cessió és atribució del Ple, amb el vot favorable de la majoria absoluta delnombre legal de membres de la Corporació (Article 47,2/ñ de la LRBRL i 114,3,n)TRLLMRLC.



9

Ajuntament de Gavà

Per tot això, la tinenta d’alcalde i presidenta de l’Àmbit de Ciutat i Territori sotmet al'aprovació del Ple, previ dictamen de la Comissió Informativa, la proposta d'acord següent: Primer.- Modificar l'acord de Ple de 24 de novembre de 2016 pel qual es va cedirgratuïtament a favor de la Generalitat de Catalunya, el domini de la finca propietat del'Ajuntament de Gavà com a bé patrimonial i que es descriu registrament com segueix:

“URBANA: Parcel·la 7.2a qualificada com equipament públic, de figura trapezoïdal,DE MIL CENT TRENTA-TRES -1.133- METRES QUADRATS de superfície.Confronta: al Nord, amb el carrer dels Tellinaires; al Sud i a l'Est, amb la parcel·lad'equipament públic 7.2 b), i a l'Oest, amb la Generalitat de Catalunya, parcel·la 7.1destinada a equipament públic. Refèrencia cadastral: 7689503DF1678H0001WU. Creada per divisió material de la finca número 30.919, al foli 73 del tom 1049, llibre655, constituïda de la Modificació Puntual del Pla Parcial «CENTRAL MAR»

Consta inscrita al Registre de la Propietat de Gavà, tom 1.043, llibre 1.009, foli 63, finca36.080. TITOL.- L'Ajuntament de Gavà va adquirir el ple domini de la indicada finca matriu 30.919,per titols d'adjudicació i accessió, segons inscripcions 1ª i 2ª . CÀRREGUES: Lliure de càrregues” En el sentit de que la cessió de la finca finirà el dia 21 de febrer del 2037. Segon.- Notificar aquest acord a la Direcció General de Centres Públics, Via Augusta, 202-206 de Barcelona (08021) i als Serveis Territorials del Baix Llobregat.

7 - APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA DE MOBILITAT URBANA SOSTENIBLEDE GAVÀ

Antecedents

Els Plans de Mobilitat Urbana són el document bàsic per a configurar les estratègies demobilitat sostenible dels municipis de Catalunya. D’acord amb el que preveu la Llei 9/2003 deMobilitat, els seus continguts s’han d’adequar als criteris i orientacions establerts en el PlaDirector de Mobilitat del seu àmbit.



10

Ajuntament de Gavà

L’acord del Ple del Consell Metropolità de l’EMT, en sessió de data 8 de maig de 2008, vaacordar adoptar la iniciativa de la formulació del Pla de Mobilitat Urbana dels municipis delseu àmbit, de conformitat amb l’article 9.2 de la Llei 9/2003, de 13 de juny, de la Mobilitat.

El Pla Director de la Mobilitat de la Regió Metropolitana de Barcelona, aprovat en data 2 desetembre de 2008, estableix que els municipis de més de 20.000 habitants han de tenir un Plade Mobilitat.

En data 25 de març de 2010, l’AMB i la Diputació de Barcelona subscriuen un conveni decol·laboració per a l’elaboració dels Plans de Mobilitat dels municipis que integraven l’AMB,excepte Barcelona.

El Juliol del 2010 la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat de la Diputacióde Barcelona contracta a Doymo la redacció del PMUS del municipi de Gavà.

Durant els mesos de novembre i desembre del 2011 Doymo du a terme la recollida de dadesnecessàries per a la redacció del PMUS.

Durant l’elaboració del PMUS es va establir un procediment de participació ciutadana que estanca amb tres sessions informatives entre els mesos de febrer i març del 2013.

En data 22 d’abril de 2013, l’Ajuntament de Gavà sol.licita a la Direcció General de PolítiquesAmbientals del Departament de Territori i Sostenibilitat el Document de Referència (enendavant DR) del PMUS del municipi.

En data 25 d’abril de 2013 l’Ajuntament de Gavà sol.licita a l’ATM els suggeriments que esconsiderin necessaris per a la redacció del PMUS i l’ISA. L’ATM els facilita amb un informede data 3 de juny del mateix any.

En data 25 de juny de 2013 la Subdirecció General d’Avaluació Ambiental emet el DR.

El Ple de l'Ajuntament de Gavà, en sessió celebrada el dia 30 de abril de 2015, va aprovarinicialment el Pla de Mobilitat Urbana Sostenible de Gavà, elaborat per l'empresa Doymo.

L'esmentat Pla va estar sotmès al tràmit d'informació pública, mijtançant anuncis publicats alButlletí Oficial de la Província, de data 18 de maig de 2015, al Diari Oficial de la Generalitatde Catalunya, de data 25 de maig de 2015, i a la pàgina web d'aquest ajuntament, i s'han portata terme totes le notificacions als interessats en l'expedient.

En data 21 de maig de 2015 es dona trasllat del PMUS i l’ISA als òrgans competents delDepartament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya (Direcció General deCarreteres, Agència de residus de Catalunya, Direcció General de Qualitat Ambiental iDirecció Generals de Transports i Mobilitat). D’entre ells, en data 16 de juny del 2015l’Agència de Residus de Catalunya emet informe favorable.També es dona trasllat a altresadministracions (Ajuntaments de Barcelona, l’Hospitalet, Sant Boi, Viladecans, el Prat de



11

Ajuntament de Gavà

Llobregat; el Consell Comarcal del Baix Llobregat i la Diputació de Barcelona) i a d’altresentitats.

El 3 de juliol de 2015, l’Ajuntament tramet a la Subdirecció General d’Avaluació Ambientaluna còpia del PMUS aprovat inicialment incloent l’Informe de Sostenibilitat Ambiental (ISA).

El 31 d’agost del 2015, la Subdirecció General d’Avaluació Ambiental va emetre l’informeamb petició d’esmenes sobre el PMUS aprovat inicialment.

El 5 de juliol de 2015, l’Ajuntament tramet a la ATM el ISA aprovat inicialment, sobre el quall’ATM demana esmenes.

Durant el termini d'informació pública han presentat al·legacions l’Autoritat de TransportMetropolità, el Grup Municipal del Partit Popular, el Grup Municipal d’Esquerra Republicanade Catalunya a l’Ajuntament de Gavà, l’AA.VV.de Gavà Mar i Enginyers industrials deCatalunya.

Doymo redacta el document de resposta a les al.legacions rebudes, i recull les esmenessol.licitades per l’ATM i els acords adoptats en una reunió conjunta entre la Secretaria de MediAmbient i Sostenibilitat, Ajuntament, Diputació de Barcelona i consultors on s’acorden elscanvis. El document complet del PMUS per l’aprovació definitiva es finalitza el febrer del2016.

En data 1 de juny de 2016, el cap del departament de Medi Ambient, Obres i Manteniment dela Ciutat, ha emés informe relatiu a l’estimació o desestimació de les al·legacions a l’aprovacióinicial del Pla de Mobilitat Urbana Sostenible (PMUS) de Gavà, que, en el seu cas, han estatincorporadas al PMUS.

La Subdirecció General d’Avaluació Ambiental de la Generalitat, ha emès iforme favorable deSostenibilitat Ambiental amb registre de sortida de data 31 d'agost de 2015.

El 21 de març de 2017 s’entrega la documentació completa i definitiva del PMUS a l’ATM i alDepartament de Territori i Sostenibilitat.

En data 18 d’abril del 2017, l’ATM emet informe favorable del PMUS de Gavà. Aquestcertifica doncs, que el PMUS redactat s’ajusta als continguts de la Llei 9/2003, de 13 de juny,de la mobilitat i de les Directrius nacionals de mobilitat i la seva adequació als criteris iorientacions establerts en el Pla Director de Mobilitat.

En data 30 de maig del 2017, La Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural eldel Departament de Territori i Sostenibilitat atorga la seva conformitat a la memoria ambientaldel PMUS de Gavà.

Fonaments de dret



12

Ajuntament de Gavà

La Generalitat de Catalunya, en exercici de les competències que li reconeix l'article 144.1.h)de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, ha de regular l'ambient atmosfèric i les diferentsclasses de contaminació d'aquest, ha de declarar les zones d'atmosfera contaminada i had'establir altres instruments de control de la contaminació, amb independència del'administració competent per a autoritzar l'obra, la instal·lació o l'activitat que la produeixi.

En conseqüència, ha de vetllar per la restauració de la qualitat de l'aire i fer ús dels instrumentsi mecanismes que li atorga la Llei 22/1983, de 21 de novembre, de protecció de l'ambientatmosfèric. En aquest context, el Govern de la Generalitat va declarar els municipis següentszones de protecció especial de l'ambient atmosfèric (ZPEAA), mitjançant el Decret 226/2006,de 23 de maig:

Per a les partícules en suspensió de diàmetre inferior a 10 micres, els termes municipals deBadalona, Barcelona, l'Hospitalet de Llobregat, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma deGramenet, Castelldefels, Cornellà de Llobregat, Gavà, Martorell, Molins de Rei, Esplugues deLlobregat, el Papiol, Pallejà, el Prat de Llobregat, Sant Andreu de la Barca, Sant Feliu deLlobregat, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Viladecans, Badia delVallès, Barberà del Vallès, Castellbisbal, Cerdanyola del Vallès, Montcada i Reixac, Ripollet,Rubí, Sabadell, Sant Cugat del Vallès, Sant Quirze del Vallès, Santa Perpètua de Mogoda,Terrassa, Granollers, la Llagosta, Martorelles, Mollet del Vallès, Montmeló, Montornès delVallès, Parets del Vallès i Sant Fost de Campsentelles.

El Pla d‘Actuació per a la millora de la qualitat de l’aire de la Regió Metropolitana deBarcelona (RMB), Decret 152/2007 de 10 de juliol, estableix l’obligatorietat per a tots elsmunicipis inclosos dins les Zones de Protecció Especial de l’Ambient Atmosfèric (ZPEAA),de redactar un PMU per als seus municipis, establint-se el 2018 com a any horitzó del Pla. Pera la consecució dels objectius que fixa el decret, és necessària la realització de plans demobilitat urbana, que tindran, entre d’altres, l’objectiu de reduir la mobilitat municipal:

17.2 Els plans de mobilitat urbana, pel que fa a les vies urbanes, han d'establir mesures perassolir una reducció dels valors d'immissió de diòxid de nitrogen i de partícules en suspensióamb un diàmetre inferior a 10 micres equivalent a la que es produiria amb la disminuciód'entre un 5% i un 10% de la mobilitat a les vies urbanes respecte de l'escenari de l'any 2010expressada en vehicles-quilòmetre a la zona 1, i una disminució del 5% de la mobilitat a lesvies urbanes respecte de l'escenari de l'any 2010 expressada en vehicles-quilòmetre.

Els ajuntaments han d'adoptar mesures per disminuir els efectes contaminants produïts peltrànsit urbà, bé a través dels plans de mobilitat urbana, quan siguin preceptius, o bé d'altresmesures equivalents en els supòsits restants. Aquests plans o mesures s'han d'elaborar en eltermini de 18 mesos des de l'aprovació del Pla director de mobilitat de la Regió Metropolitana.Les mesures previstes han de tenir un calendari que permeti assolir els objectius establerts al'article 17 abans del 31 de desembre de 2009.

La llei 9/2003 de la Mobilitat determina els continguts del pla i els criteris i orientacions queaquests han de seguir.



13

Ajuntament de Gavà

Segons la Llei municipal i de règim local de Catalunya, (Decret legislatiu 2/2003, pel quals’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya) aquest PMU hauràde ser revisat cada sis anys.

La Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes estableix:

-a l’article 5 que els PMU són objecte d’avaluació ambiental.-a l’article 14 n’estableix el procediment d’avaluació ambiental de plans i programes.-a l’article 12 estableix que l’òrgan ambiental en relació amb tots els plans i programes

objecte d’aquesta Llei és el departament de l’Administració de la Generalitatcompetent en matèria de medi ambient.

-a l’article 26 estableix que correspon al director o directora general competent en matèriad’avaluació ambiental de plans i programes dictar resolució que conté l’acord expréssobre la memòria ambiental dels plans i programes subjectes a avaluació ambiental, quanl’aprovació d’aquests no és assignada al Parlament, al govern o a un altre conseller oconsellera.

-l’òrgan ambiental en relació amb tots els plans i programes objecte d’aquesta Llei és eldepartament de l’Administració de la Generalitat competent en matèria de medi ambient.

El Decret 277/2016, de 2 d’agost, de reestructuració del Departament de Territori iSostenibilitat, estableix que correspon a la Direcció General de Polítiques Ambientals i MediNatural exercir les competències que corresponen al Departament com a òrgan ambiental enmatèria d’avaluació ambiental de plans i programes.

Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la Llei municipal i derègim local de Catalunya, que a l’article 25.2.g) estableix que el municipi té competènciespròpies en matèria de mobilitat i de transport col·lectiu urbà.

Llei 7/1987, de 4 d’abril, pel qual s’estableixen i regulen actuacions públiques especials en laconurbació de Barcelona i en les Comarques compreses dins la seva zona d’influència directa.Llei 9/2003, de 13 de juny, de la Mobilitat, que a l’article 9 determina el següent:

“1.- Els plans de mobilitat urbana són el document bàsic per a configurar les estratègies demobilitat sostenible dels municipis de Catalunya.2.- L’àmbit territorial dels plans de mobilitat urbana és del municipi o, amb l’acordcorresponent dels ajuntaments afectats, el de diversos municipis amb un esquema de mobilitatinterdependent, tant si integren una àrea urbana contínua com si no n’integren cap.3.- El contingut dels plans de mobilitat urbana s’ha d’adequar als criteris i les orientacionsestablertes pels plans directors de mobilitat de llur àmbit i, si escau, als plans específics, i had’incloure un pla d’accés als sectors industrials de llur àmbit territorial”.4.- La iniciativa per a elaborar i aprovar els plans de mobilitat urbana correspon alsajuntaments.5.- En el procés d’elaboració dels plans de mobilitat urbana ha de quedar garantida laparticipació del consell territorial de la mobilitat o bé, en cas que aquest ens no hagi estatconstituït, la consulta al consell comarcal corresponent i als organismes, entitats i sectors



14

Ajuntament de Gavà

socials vinculats a la mobilitat. Abans d’aprovar-los, és precís l’informe de l’autoritatterritorial de la mobilitat del seu àmbit territorial o, en cas de que aquest ens no hagi estatconstituït, del departament de la Generalitat competent en matèria d’infrastructures i serveisde transport. En aquest informe, l’ens corresponent ha de pronunciar-se sobre la coherènciadel pla amb els criteris i orientacions establerts pel corresponent pla director de mobilitat i hade velar per la mateixa”.

El Decret 152/2007, de 10 de juliol, d’aprovació del Pla d’actuació per a la millora de laqualitat de l’aire als municipis declarats zones de protecció especial de l’àmbit atmosfèric.

El Pla d’Actuació per a la millora de la qualitat de l’aire de la Regió Metropolitana deBarcelona (RMB), estableix l’obligatorietat, en tots els municipis inclosos dins les Zones deProtecció Especial de l’Ambient Atmosfèric (ZPEAA), de redactar un PMU per als seusmunicipis.

El PMUS incorpora l’Informe de Sostenibilitat Ambiental –ISA-, anteriorment EstudiAmbiental Estratègic –EAE-, que ha estat redactat d’acord amb el que s’indica al document dereferència, segons el previst a l’article 17 de la Llei 9/2003.

En compliment de l’article 23 de la Llei 6/2009, cal que el PMU, amb l’ISA inclòs, estigui adisposició del públic durant un termini mínim de 45 dies per tal que es pugui presentaral·legacions i observacions que es considerin oportunes.

El Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per a l’adopció d’aquest acord, de conformitatamb el que disposen els articles 22.d i 49 de la Llei Reguladora de les bases de règim local.

Vistos els antecedents anteriors i en ordre a donar compliment a la Llei 9/2003, de 13 de juny,de la Mobilitat, així com a la Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans iprogrames, la tinenta d’alcalde i presidenta de l’Àmbit de Ciutat i Territori sotmet al'aprovació del Ple, previ dictamen de la Comissió Informativa, la proposta d'acord següent:IELD]ACORDS

Primer.- ESTIMAR les al·legacions P1, P4, P14,P17,P20,P21,P22, P27,P29,P31,P32,P33,P35, P36, P37, P38, P39, P40, P41, P43, P44, al·legacions 28, 30 i DESESTIMAR lesal·legacions P18, P30, P34, al·legació 29 presentades pel Grup Municipal del PP.

ESTIMAR parcialment les al·legacions 2,3,4,5 i 6 i DESESTIMAR l'al·legació 1,presentades pel Grup Municipal ERC.

ESTIMAR PARCIALMENT l'al·legació presentada per l'Associació de veïns de Gavà Mar

DESESTIMAR les al·legacions presentades per Enginyers Industrials de Catalunya.



15

Ajuntament de Gavà

Les estimacions i desestimacions, respectivament, es basen en l'informe emès pel Cap dedepartament de Medi Ambient, Obres i Manteniment de la Ciutat de data 1 de juny de 2016,que hi figura a l'expedient administratiu, i s'accepta i s'incorpora al present acord com amotivació, a l'empara d'allò que estableix l'article 88.6 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, delprocediment administratiu comú de les administracions públiques.

Segon.- APROVAR de forma definitiva el Pla de Mobilitat Urbana Sostenible de Gavà(PMU), amb incorporació de les modificacions introduïdes segons l’informe d'1 de juny de2016 del cap de departament de Medi Ambient, Obres i Manteniment de la Ciutat relatiu a lesal·legacions presentades i d’acord amb les determinacions establertes pel Departament deTerritori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i per l’Autoritat del TransportMetropolità de l’Àrea de Barcelona, juntament amb l’Informe de Sostenibilitat Ambiental i laMemoria Ambiental.

El PMUS està format pels següents documents:- Document I: Memòria.- Document II: Programa d’Actuacions i Plànols de Proposta.- Document III: Annexes : Volum I i Volum II.- Document IV: Informe de Sostenibilitat Ambiental.- Document V: Memòria Ambiental. Tercer .- NOTIFICAR a la Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural delDepartament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a l’Autoritat delTransport Metropolità de l’Àrea de Barcelona l’aprovació definitiva del Pla de MobilitatUrbana Sostenible de Gavà (PMUS), així com a la resta d’interessats.

Quart - POSAR a disposició de les administracions públiques afectades i de les personesfísiques i jurídiques que hagin participat en els tràmits de consulta i participació pública ladocumentació complerta del PMUS i els seus informes complementaris, de conformitat ambles determinacions de l’art 28.2) de la Llei 6/2009, en el departament de Mobilitat del'Ajuntament de Gavà.

Cinquè.- PUBLICAR l’acord d’aprovació definitiva del PMUS al Butlletí Oficial de laProvíncia i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Sisè. - ENCOMANAR l’avaluació i el seguiment dels objectius del PMUS al Servei deMobilitat amb el suport facultatiu del Departament de Medi Ambient i de l’Autoritat delTransport Metropolità



16

Ajuntament de Gavà

8 - R ESOLUCIÓ DE L’EXPEDIENT SANCIONADOR DE REFERÈNCIA 001/2017 – SANITAT PER LA TINENÇA I/O CONDUCCIÓ D'UN GOS POTENCIALMENT PERILLÓS SENSE DISPOSAR DE LA LLICÈNCIA. Antecedents El dia 17 de juny de 2016 l'Ajuntament de Gavà va tenir coneixement que a la finca ubicada enel camí de Sota la Corredora, polígon 9 parcel·la 10, s'hi trobaven vuit gossos de raçapotencialment perillosa. L'arrendatari de la finca era el senyor--------------. El dia 14 de juliol de 2016 es va realitzar el plec de càrrecs de l'expedient sancionador dereferència 035/2016, per no disposar de llicència per a la tinença i/o conducció de gossospotencialment perillosos, que va ser notificat amb data de 20 de juliol de 2016, i en aquestaproposta se li atorgava un termini de 10 dies perquè presentés al·legacions. En data 1 d’agost de 2016 va presentar al·legacions, les quals van ser desestimades mitjançantla proposta de resolució del dia 13 d’octubre de 2016. En data 10 de novembre de 2016 el senyor –-------------- va presentar un nou escritd’al·legacions davant la proposta de resolució, adjuntant la documentació sanitària d’un gosadult, de raça potencialment perillosa “American Bully” juntament amb l’Arxiu d’Identificaciód’Animals de Companyia del Consell de Col·legi de Veterinaris de Catalunya, amb el codi demicroxip 982000192876761, a nom del senyor –----------- Posteriorment, en data 23 de gener de 2017 el senyor –-------------va presentar un escrit en elqual declarava que és el titular de l’animal de raça “American Bully”. Juntament amb aquestescrit no va acreditar tenir llicència per a la tinença i/o conducció de l’esmentat animal. En data 10 de febrer de 2017 es va incoar l’expedient sancionador núm. 001/2017 Sanitat alsenyor –--------- per no disposar de la llicència per la tinença i/o conducció de gossospotencialment perillosos. En el plec de càrrecs se li atorgava un termini de 10 dies perquèpresentés les al·legacions. A aquest plec de càrrecs, l’interessat no ha presentat cap escritd’al·legacions. El dia 27 d'abril de 2017 es va realitzar proposta de resolució la qual va es va notificar el dia 3de maig de 2017. A aquesta proposta de resolució l'interessat no va presentar cap escritd’al·legacions. Fonaments de dret

1. La Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d'animalspotencialment perillosos estableix que la tinença de qualsevol animal classificat com apotencialment perillós requereix la prèvia obtenció d'una llicència administrativa. Elsenyor--------------no ha acreditat complir amb la legislació vigent per la tinençad'aquests animals.



17

Ajuntament de Gavà

2. Els esmentats fets constitueixen una infracció administrativa tipificada com a moltgreu en l’article 44.4.b), en concordància amb l'article 18.1 de l’Ordenança reguladorade la tinença d’animals a Gavà, i pot ser sancionada amb una multa per un importmínim de 2.405 € fins a 15.025,30 €.

3. L'autoritat competent per resoldre l'expedient és el Ple de l'Ajuntament, al tenir el Plemunicipal la competència sancionadora per a la comissió d'infraccions greus i moltgreus, d'acord amb l'article 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença degossos considerats potencialment perillosos.

Per l'anteriorment esmentat, el tinent d'alcalde i president de l'Àmbit de Comerç, Civisme iPromoció de la Ciutat, sotmet a l'aprovació del Ple, previ dictamen de la Comissió Informativade Nova Governança l'adopció dels següents ACORDS: Primer.- Imposar al senyor –-----------, amb NIF –----------- i amb domicili –------------, unamulta econòmica de quantia dos mil quatre-cents cinc euros (2.405 €) per cometre unainfracció molt greu prevista en l’article 18.1 de l’Ordenança reguladora de la tinença d’animalsa Gavà en virtut de l'informe municipal de la Cap de Salut Pública i Consum de data 3 de juliolde 2017 que consta a l'expedient. Segon.- Notificar la present resolució municipal al senyor –---------amb expressa comunicaciódels recursos que pot interposar.

9 - APRO VACIÓ INICIAL DE LES BASES REGULADORES PER A LASOL·LICITUD I ATORGAMENT DE SUBVENCIONS DE SUPORT A LESSORTIDES ESCOLARS CURRICULARS Antecedents: 1.- L’Assessora de l’Àmbit de Benestar i Acció Social ha emès informe, mitjançant el qualexposa de manera resumida: L'Ajuntament de Gavà ha fet possible en els últims anys unes polítiques socials fonamentadesen el respecte i la dignitat de les persones i els col·lectius. Així, i en el marc de les polítiquessocials adreçades a les famílies, s'ha fet especial incidència en els infants com a receptors devalors i actituds i comportaments adults positius per al seu ple desenvolupament com a infantsi futurs adults.

Els infants són els ciutadans i ciutadanes del futur, alhora són també els actors passius de lesdificultats de les famílies, bé sigui per raons econòmiques o d'altres. És per això important queles polítiques adreçades a les famílies tinguin en compte a cadascun dels seus membres,



18

Ajuntament de Gavà

formulant i dissenyant programes, projectes i accions, que tinguin com a subjecte de laintervenció el propi infant, visibilitzant sobretot les seves potencialitats i interessos. És des d'aquesta visió de les polítiques socials a Gavà que s'aposta per dur a terme un conjuntd'actuacions que beneficiïn en primera instància els infants, amb independència de la situaciósocioeconòmica de la seva família. Amb aquest objectiu es proposa obrir una nova línia desubvencions per tal que els infants pugui gaudir de sortides escolars enteses com a activitatscomplementàries dins el marc curricular que formin part del programa del centre. 2.- L'Interventor Municipal ha emès informe preceptiu a l’aprovació de les Bases reguladoresde subvencions. Fonaments de Dret: 1.- La Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials, estableix a l’article 3.1 que el serveissocials tenen com a finalitat assegurar el dret de les persones a viure dignament durant totes lesetapes de la seva vida mitjançant la cobertura de les seves necessitats personals bàsiques i deles necessitats socials, en el marc de la justícia social i del benestar de les persones. I, a l’article 7.g) que són destinataris dels serveis socials, especialment, entre d’altres, lespersones que es trobin en situació de vulnerabilitat, risc o dificultat social per a la infància il’adolescència. 2.- Llei 14/2010, del 27 de maig, dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència,estableix al seu article 5 que l'interès superior de l'infant o l'adolescent ha d'ésser el principiinspirador i fonamentador de les actuacions públiques. L’article 15 del a mateixa normativa regula que els poders públics, en l'àmbit de llurscompetències, han de donar prioritat en llurs pressupostos a les activitats d'atenció, formació,promoció, reinserció, protecció, integració, lleure i prevenció dels infants i els adolescents. L’article 80 de la llei atribueix expressament la competència als ens locals en intervencionssocials preventives. L’article disposa que “Les competències de les intervencions socials pre-ventives són dels ens locals en què s’identifica la situació, sens prejudici que la major amplitudde la incidència de la situació exigeixi la coordinació amb altres administracions.” 3.- L’article 17.3 de l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament de Gavà estableix que la competència per a l’aprovació de les Bases reguladores correspon al Ple del’Ajuntament de Gavà. 4.- Els acords del Ple de les Corporacions Local s’han adoptar, per regla general per majoriasimple dels membres present, segons l’article 114 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril,pel que s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim Local de Catalunya i no existeixcap norma que estableixi una majoria qualificada per a l’aprovació de les bases desubvencions.



19

Ajuntament de Gavà

Per tot això, el tinent d’alcalde i president de l’Àmbit de Benestar i Acció Social, sotmet al’aprovació del Ple, previ dictamen de la Comissió Informativa de l’Àmbit de Benestar i AccióSocial, l’adopció del següents ACORDS: Primer.- Aprovar inicialment les Bases Reguladores per a la sol·licitud i atorgament desubvencions de suport a les sortides escolars curriculars. Segon.- Sotmetre les bases esmentades a informació pública per un termini de vint dies,mitjançant un anunci que s’ha de publicar al Butlletí Oficial de la Província i en el taulerd’anuncis de l’Ajuntament de Gavà, així com una referència del citat anunci al Diari Oficial dela Generalitat, de conformitat amb el que disposa l’article 124.2 del Decret 179/1995, de 13 dejuny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals i l’article 9.3de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Cas que no s’hagi presentat cap reclamació o al·legació dintre el període d’informació pública,l’acord d’aprovació inicial esdevindrà automàticament definitiu. Si es presenten se seguirà elprocediment previst en els arts. 64 i 65.1 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels EnsLocals

PART DEDICADA AL CONTROL I FISCALITZACIÓDELS ÒRGANS DE GOVERN

10 – DONAR COMPTE RELACIÓ DE DECRETS

Donar compte de la relació de decrets dictats des del dia 17 de juny fins al dia 13 de juliol.

11 – P RECS I PREGUNTES



20

Ajuntament de Gavà

12 - DECLARACIÓ POLÍTICA PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE CiU EN LA DEFENSA DELS EMPLEATS I EMPLEADES PÚBLICS EN EL REFERÈNDUM DE L’1 D’OCTUBRE SOBRE EL FUTUR POLÍTIC DE CATALUNYA El referèndum sobre el futur polític de Catalunya, anunciat per l’1 d’octubre d’enguany,constitueix un autèntic exercici de democràcia en estat pur que demana compromisos clars iinequívocs en la defensa d’aquest acte amb independència del fet de si hom està a favor o encontra de la pregunta formulada. El rigor professional dels treballadors i treballadores públics és indubtable, però allà on hi hadecisions polítiques que condicionen el futur del nostre poble, els partits polítics no podenposar a les persones empleades públiques davant seu com a escut. Cal que, arribat el cas, tots els partits polítics abandonin el vernís tecnocràtic dels seusdiscursos i que deixin d’aferrar-se a actituds que poden perjudicar a les persones treballadorespúbliques, ja que no els toca jugar el paper de jutges del procés. Cal que, sense ambigüitats ni dilacions, els partits polítics amb representació en el Parlamentde Catalunya, donin o no el seu suport al referèndum de l’1 d’octubre, no facin covardamentrecaure el pes de la seva decisió en els treballadors i treballadores públics argumentant que sónaquests els encarregats de l’ assessorament tècnic o jurídic, quan aquesta decisió és netamentpolítica. Pet tot això, que el Grup Municipal de CiU de l'Ajuntament de Gavà proposa al Ple municipall’ adopció dels següents,

ACORDS: Primer.- INSTAR als partits polítics de l’arc parlamentari català a no fer recaure el pes delsseus plantejaments polítics als empleats i empleades públics de Catalunya davant delreferèndum de l’1 d’octubre sobre el futur polític de Catalunya i exonerant-los d'haver demanifestar res a favor o en contra al respecte. Segon.- COMUNICAR els presents acords al President i el Govern de la Generalitat deCatalunya, a la Mesa i Presidenta del Parlament de Catalunya, a la Diputació de Barcelona, alConsell Comarcal del Baix Llobregat, als partits i grups polítics amb representació alParlament de Catalunya i al Congreso de los Diputados així com a la seva presidència, alGovern d'Espanya i el seu President, a la Delegació del Govern d'Espanya a Catalunya, alCSITAL Catalunya, a les principals organitzacions sindicals dels empleats i empleades públicsde Catalunya, a la FMC, a l’ACM, a les AAVV del municipi. Tercer.- Donar coneixement dels presents acords als mitjans de comunicació locals percomunicar-ho a la ciutadania així com a qualsevol altre medi de comunicació social municipal.



21

Ajuntament de Gavà

13 - D ECLARACIÓ POLÍTICA PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL D'ERC EXIGINT L’ESCLARIMENT DE L’ASSASSINAT D’EN PEDRO ÁLVAREZ, A L’HOSPITALET DE LLOBREGAT

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Atès que la nit del 15 de desembre de 1992 va ser assassinat el jove Pedro Álvarez, al’Hospitalet de Llobregat. Atès que l’únic sospitós del cas, un agent del cos de la Policia Nacional, va ser detingut i pocsdies després posat en llibertat, sense haver estat estudiades amb profunditat les pistes itestimonis visuals dels fets. Atès que des d’aquest primer moment, la família i amics del jove van iniciar una lluitaconstant per l’esclariment de l’assassinat d’en Pedro, que va incloure la convocatòria demanifestacions massives a l’Hospitalet i a Barcelona, una vaga de fam per part d’en JuanjoÁlvarez, pare d’en Pedro, així com la recollida de més de 5.000 signatures. Atès que diversos plens municipals de l’àrea metropolitana, des de 1999, han aprovatdeclaracions de solidaritat i recolzament a la família de Pedro Álvarez en la lluita quemantenen per l’esclariment de la mort del seu fill, instant les autoritats competents, alministeri del interior i al Poder Judicial, a realitzar i canalitzar les investigacions i el procésnecessari per tal de procedir al total esclariment d’aquests fets. Atès que any rere any, la Plataforma Pedro Álvarez surt als carrers de diversos municipis pertal de recordar l’abús de poder i la impunitat que han impedit la resolució d’aquest assassinati que cada 15 de desembre s’organitza una concentració i una manifestació per mostrar elferm rebuig a com s’ha portat el cas i l’abandonament a la família, per part de totes lesadministracions i organismes públics de l’Estat. Així com també expressar la solidaritat amb la Plataforma i la família d’en Pedro Álvarez. Atès que des del crim han passat ja 24 anys i a dia d’avui, encara no s’ha produït cap avençamb les investigacions, ni ningú mai ha assumit cap responsabilitat per la mort violenta d’enPedro Álvarez. Atès que la mort d’en Pedro Álvarez no es pas un cas aïllat i que la Plataforma vol recollirsota el paraigües de la seva activitat i visibilitat, casos similars d’abusos policials com són: lamort al barri del Raval d’en Juan Andrés Benítez, després de ser reduït amb força violènciaper un grup de Mossos d’Esquadra, el cas d’en Jonathan Carrillo, agredit per diversos agentsmunicipals de Terrassa, segons el testimoni directe de diversos veïns/es i que es va saldaramb la imputació de fins a 4 agents de la Guàrdia Urbana de Terrassa o el suïcidi de PatriciaHeras després de ser condemnada, amb circumstàncies clarament estranyes i opaques, a 3anys de presó acusada dels fets del 4F. Uns fets que el documental Ciutat Morta, posa demanifest que són molt qüestionables.



22

Ajuntament de Gavà

Per tot això, el grup municipal d’ERC a l’Ajuntament de Gavà proposa al ple els següentsacords: ACORDS PRIMER.- Mostrar la nostra solidaritat i recolzament a la família de Pedro Álvarez en lalluita que mantenen per l’esclariment de la mort del seu fill. SEGON.- Instar a les autoritats i institucions competents, tantes vegades com sigui oportú,que es realitzin les investigacions pertinents dins d’un procés adient perquè s’esclareixidefinitivament l’assassinat d’en Pedro Álvarez, com a mostra inqüestionable que no existeixlloc per a la impunitat al nostre municipi. TERCER.- Instar els poders públics a fer seguiment i vigilància de les possibles accions perpart de les institucions i autoritats competents sobre aquest cas en particular, i d’altrespossibles casos, on es denunciïn presumptes situacions d’abús de poder, per part dels cossosde seguretat de l’Estat, de la Generalitat i dels municipis, ja sigui prèvia demanda ciutadana od’ofici. QUART.- Manifestar el suport a les campanyes d’informació i difusió de la feina de laPlataforma PedroÁlvarez a la via pública, als equipaments públics i a través dels canalsinstitucionals, en exercici al seu dret a la llibertat d’expressió. CINQUÈ.-Comunicar l’aprovació d'aquesta declaració, si escau, als mitjans de comunicaciópúblics de Gavà, donant la veu a la família Álvarez, per tal d’explicar la seva lluita SISÈ.- Donar trasllat d’aquesta declaració a les associacions veïnals de la ciutat, a laPlataforma Pedro Álvarez, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, i als grupsparlamentaris del Congrés i del Senat.

14 - M OCIÓN PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE GSSP CONTRA LOS PRIVILEGIOS DE LA IGLESIA: SOLICITAR LOS BIENES INMATRICULADOS POR LA JERARQUÍA CATÓLICA En 1998 el Gobierno del Partido Popular, presidido por José María Aznar, modificó elReglamento Hipotecario para permitir la inscripción de templos de culto en el Registro de laPropiedad, lo cual hasta entonces no era posible por su naturaleza históricamente pública y portratarse de bienes fuera del comercio. Ante la carencia de títulos de propiedad sobre estos, lajerarquía católica resucitó el uso de dos normas franquistas e inconstitucionales en un Estadoaconfesional, aprobadas en 1946 y 1947: los artículos 206 de la Ley Hipotecaria y 304 delReglamento Hipotecario. El primer artículo equiparaba la Iglesia con la AdministraciónPública, otorgándole el privilegio de acceder al registro de la propiedad sin necesidad deaportar título de dominio. El segundo equiparaba los diocesanos con notarios, de forma que



23

Ajuntament de Gavà

podrían certificarse a sí mismos la propiedad de un inmueble no inscrito. A través de esteprocedimiento irregular, se han inmatriculado, sin aportar ningún título, miles de bienes enEspaña de toda índole (40.000 en palabras de la misma Conferencia Episcopal). Normas sinduda inconstitucionales e incluso reprobadas con dureza por el Tribunal Europeo de DerechosHumanos, declarando la nulidad de las mismas y condenando al Estado español por haberlopermitido. Tiene que quedar claro que el posible uso litúrgico no condiciona en absoluto la propiedad,que muchos de ellos han sido construidos y restaurados con dinero público o del pueblo, quesobre la inmensa mayoría de los mismos recae la responsabilidad pública de su tutela cultural ypatrimonial y, finalmente, que consta fehacientemente la inmatriculación de miles de bienes deculto en manifiesto abuso de derecho y fraude de ley, tanto por la fecha de su inmatriculación(antes de la reforma de 1998), como por no haber sido poseídos nunca por la jerarquía católica(solares, viviendas, caminos, cementerios, jardines, frontones, locales comerciales o plazaspúblicas), ni, en todo caso, haber documentado de forma fehaciente su propiedad. La presiónciudadana y política ha destapado numerosos escándalos en todo el Estado, provocando laaprobación de la ley 13/2015, que modifica la Ley Hipotecaria para eliminar el privilegioregistral mencionado y evitar de esta forma un posible recurso de inconstitucionalidad. Pero lohace sin efectos retroactivos, con que se produce una amnistía registral sobre los miles debienes inscritos por la Iglesia Católica durante todo su periodo de vigencia. Se ha solicitado al Gobierno central en repetidas ocasiones una lista de los inmueblesinmatriculados por esta vía, con el fin de poder conocer la magnitud real de esta privatización,el coste social derivado de la descapitalización sufrida, contrastar su titularidad y actuar en sucontra cuando su naturaleza pudiera ser pública. Los parlamentos de País Vasco, Navarra,Aragón, Canarias o Baleares ya han aprobado leyes para solicitar esta información a losdecanatos de sus colegios registrales. Del mismo modo ha ocurrido en muchos municipios detodo el territorio del Estado con el apoyo de todos los partidos políticos. Muchos de estosbienes ya han sido impugnados y otros recuperados para el dominio público. Pero apenasconocemos una mínima parte del patrimonio privatizado mediante este procedimiento, lo cualobliga a tenerlos que solicitar en cada Ayuntamiento. Por todo esto, el grupo municipal de Gavà, Sí se puede propone al Ayuntamiento de Gavà laadopción de los siguientes: ACUERDOS: Primero.-Solicitar a los Ayuntamientos que adquieran, de los Registros de la Propiedad, lalista de los bienes inmatriculados por la Iglesia Católica en sus diferentes denominaciones:Diócesis, Obispado o similares, al amparo y durante la vigencia del artículo 206 de la LeyHipotecaria. Segundo.-Que el Ayuntamiento dé traslado de esta moción a la CoordinadoraRECUPERANDO ([email protected]), y, cuando esté disponible, también



24

Ajuntament de Gavà

se facilite la información que se haya obtenido del Registro a dicha Coordinadora y al Pleno dela corporación. Tercero.-Trasladar este acuerdo a los grupos políticos del Congreso de los Diputados, a losgrupos políticos del Parlamento de Cataluña, al Gobierno de la Generalitat de Cataluña, a losConsejos Comarcales y el resto de los ayuntamientos de nuestra comarca. Cuarto.-Comunicar este acuerdo a toda la ciudadanía a través de todos los mediosmunicipales: televisión, prensa digital y en papel, radio, internet y cualquiera otro medio decomunicación municipal

15 – VARIS



25

Ajuntament de Gavà · 2019-04-17 · Ajuntament de Gavà S'ha demanat informe al Servei de Costes...

Documents

Transcript of Ajuntament de Gavà · 2019-04-17 · Ajuntament de Gavà S'ha demanat informe al Servei de Costes...