Agroecosistemas Fragmentados. Destrucción de Bosques Basales en Zonas de Amortiguación de PNN.

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Agroecosistemas FragmentadosAgroecosistemas Fragmentados

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Destrucción de Bosques BasalesDestrucción de Bosques Basalesen Zonas de Amortiguación de PNN en Zonas de Amortiguación de PNN

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Efectividad del Glifosato en el Cultivo de CocaEfectividad del Glifosato en el Cultivo de Coca

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Adecuado Control del Efecto de DerivaAdecuado Control del Efecto de Deriva

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Plan de Manejo Ambiental para la Erradicación de

Cultivos Ilícitos con Glifosato

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PPlan de manejo Ambientallan de manejo AmbientalFFichas del PMAichas del PMA

1. Manejo operaciones aspersión 2. Manejo glifosato en bases operación 3. Manejo combustibles, equipos, transporte 4. Manejo residuos sólidos 5. Manejo aguas residuales 6. Inspección, verificación y control 7. Investigación parcelas representativas 8. Monitoreo ambiental 9. Gestión social y compensación 10. Comunicación educativa 11. Seguridad integral 12. Administración ambiental 13. Plan de contingencias

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PPrograma de Inspección, Verificación y rograma de Inspección, Verificación y Control de las Operaciones de AspersiónControl de las Operaciones de Aspersión

ObjetivosObjetivos

• Verificar y evaluar mediante indicadores de eficiencia y efectividad la aplicación de las medidas de manejo ambiental durante la operación del PECIG.

• Evaluar la eficiencia en la adopción de acciones correctivas, en caso de ocurrir daños causados por la erradicación.

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PPrograma de Investigación en Parcelas rograma de Investigación en Parcelas Representativas y DemostrativasRepresentativas y Demostrativas

ObjetivosObjetivos

• Estudiar la regeneración y dinámica ecológica de zonas asperjadas, mediante parcelas demostrativas y representativas de cultivos ilícitos.

• Determinar la residualidad de Glifosato y la afectación de las propiedades físico químicas y biológicas en el suelo en las parcelas demostrativas.

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PPrograma de Monitoreo Ambientalrograma de Monitoreo Ambiental

OObjetivobjetivo

Medir los impactos reales ocasionados por las actividades del PECIG sobre el medio ambiente, en especial sobre el suelo, el agua, la cobertura vegetal, los usos de la tierra y la salud de la población de las áreas asperjadas y tomar las medidas de control adecuadas.

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PPrograma de Gestión Socialrograma de Gestión Social

OObjetivobjetivo

Alcanzar un buen nivel de relaciones con la población asentada en los alrededores de las zonas de aspersión de cultivos ilícitos y apoyarla en acciones complementarias para el mejoramiento de sus condiciones de vida.

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Acciones:Acciones:

• Apoyo Interinstitucional• Promoción del Desarrollo Alternativo• Compensación por los daños causados• Recuperación y mejoramiento ambiental• Atención a la Salud

PPrograma de Gestión Socialrograma de Gestión Social

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Apoyo InterinstitucionalApoyo Interinstitucional

•Plan Nacional de Desarrollo Alternativo (Erradicación voluntaria, pactos sociales de desarrollo alternativo).•Red de Solidaridad Social •Fondo de Inversión para la Paz.•Consejo Seccional de Estupefacientes

PPrograma de Gestión Socialrograma de Gestión Social

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Acciones de Compensación Económica y Acciones de Compensación Económica y AmbientalAmbiental

Responsables: DNE y la DIRAN

a) Procede para: cultivos lícitos (permanentes y transitorios) afectados por la aspersión;

b) Bosques patrimoniales (del Estado) o sobre áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales (la presenta la CAR)

PPrograma de Gestión Socialrograma de Gestión Social

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Acciones de Compensación EconómicaAcciones de Compensación Económica

Cultivos permanentes:Cultivos permanentes:

(a) Inversión en la instalación(b) Valor de la cosecha perjudicada a precios de

mercado- CORABASTOS c) Valor de la reinstalación del cultivo d) Valor de las cosechas futuras hasta la fecha en

que la nueva plantación entre en producción

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Bosques naturales y cuerpos de agua Bosques naturales y cuerpos de agua afectados por la aspersiónafectados por la aspersión

Se debe tener en cuenta:

(a) Area de bosque afectado

(b)Valor de la reforestación por ha con densidad de siembra no menor de 1000 plantas/ha, a precios de mercado según la Corporación respectiva.

Acciones de Compensación AmbientalAcciones de Compensación Ambiental

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Cuerpos de Agua Afectados por la Cuerpos de Agua Afectados por la AspersiónAspersión

(a) En cuerpos de agua la reposición comprenderá el valor de la limpieza adelantada por la Corporación ó el Municipio.

(b)El grupo de quejas calculará el valor de la resposición de acuerdo con el No. de hectáreas afectadas multiplicadas por el valor de la plantación por hectárea afectado por un valor de 2 para fines de mantenimiento y reposición.

Acciones de Compensación AmbientalAcciones de Compensación Ambiental

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... Atención a la Salud ... Atención a la Salud

(a) Vigilancia epidemiológica (EPSs, ARSs, SISBEN). Vigilancia de potenciales efectos.

(b)Vigilancia de la DNE- Minsalud:Diseñar un formulario sobre vigilancia epidemiológica con Minsalud y promover sus uso en los hospitales. Promover eventos de capacitación sobre el tema dirigido a funcionarios de los hospitales.La DNE diseñará y promoverá (propuesta para 6 meses) un sistema de notificación inmediata de eventos sospechosos a causa del PECIG y de reconocimiento de gastos en tratamientos de afecciones a la salud de la población expuesta.

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Dosis de Aplicación y Composición de la Dosis de Aplicación y Composición de la Mezcla Utilizada Según Tipo de CultivoMezcla Utilizada Según Tipo de Cultivo

INSUMO COCA l/ha) AMAPOLA (l/ha)

Formulación comercial con ingrediente activo Glifosato (480 gramos por litro de sal IPA)

8 2.5

Coadyuvante Cosmoflux 411 F 0,23 0,51 Agua 15,42 48,08

RELACIÓN DE MEZCLA (%) Formulación comercial con ingrediente activo Glifosato (480 gramos por litro de sal IPA)

42 5

Coadyuvante Cosmoflux 411 F 1 1 Agua 57 94

DESCARGA DE MEZCLA POR HECTÁREA (Litros/ha) Descarga de mezcla por hectárea 23,65 * 51,09

Fuente: Dirección Nacional de la Policía Antinarcóticos, 2001.

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Franjas de Seguridad sobre Elementos Ambientales Elemento Ambiental Franja de Seguridad

Cuerpos de Agua Estáticos: lagos, lagunas, estanques piscícolas y humedales Corrientes: quebradas, ríos.

Franja mínima de 200 metros. (De acuerdo con los criterios del Decreto 1843/1991 de Minsalud). Esta franja podrá ser ampliada dependiendo de las condiciones técnicas de la operación aérea.

Sub-páramos, nacimientos de agua y recarga de acuíferos

No asperjar al interior de los mismos Asperjar al exterior de los mismos con una franja de seguridad mínima de 2000 m.

Áreas de las zonas pertenecientes al SNPNN. *

No asperjar al interior de las mismas. Asperjar al exterior de las mismas con una franja de seguridad mínima de 2.000 metros.

Zonas de asentamientos humanos: Caseríos, inspecciones, resguardos, cascos urbanos.

No asperjar al interior de las mismas. Asperjar al exterior de las mismas con una franja de seguridad mínima de 2.000 metros.

Áreas de interés socio-económica: Proyectos productivos, zonas de pactos.

No asperjar. Establecer una franja de seguridad mínima de 1.600 metros.

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Evaluación de Efectos del Glifosato en Suelos y Evaluación de Efectos del Glifosato en Suelos y AguasAguas

Objeto Realizar los análisis fisicoquímicos y de residualidad de

plaguicidas órganofosforados, organoclorados, glifosato y su metabolito principal ácido aminometilfosfonico (AMPA) en suelos y aguas, provenientes de zonas de llanuras aluviales de ríos andinenses y amazónicos, piedemonte y superficies disectadas pliopleistocénicas, como también la evaluación de la microbiota edáfica, en el departamento de Putumayo, como punto de partida del monitoreo ambiental de suelos y aguas establecido en la Resolución 106501 dentro del PECIG.

Financiación: Oficina NAS – Embajada USA

Ejecutores: Ideam – Corpoica, ICA, Instituto Sinchi.

Recursos: 1.900 millones de pesos

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Contratación de la Auditoría AmbientalContratación de la Auditoría Ambiental

• Objeto: Establecer y evaluar los resultados del PECIG y la implementación de su PMA, con miras a suministrar las herramientas técnicas de medición de resultados en el medio ambiente, la salud y el desarrollo comunitario, que serán exclusivamente utilizadas por las autoridades (CNE y DNE) para que, en el ámbito de sus competencias, sean las que decidan en el futuro los cambios y rectificaciones que sean de rigor.

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Contratación de la Auditoría AmbientalContratación de la Auditoría Ambiental

• 2 Procesos licitatorios que han culminado con declaratoria de Desierta.

• Nov-02-02 Aprobación en el último Consejo Nacional de Estupefacientes de la contratación de una Auditoría Nacional con Interventoría Nacional.

• Nov. 29-02 - DNE presentó a consideración del Comité Técnico del PECIG los T.R. para su discusión, análisis y complementación.

• Recursos presupuestados para la contratación de la Auditoria: 673 millones de pesos.

• Enero de 2003 - Se dará inicio al proceso licitatorio.

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Las Políticas sobre Plaguicidas y el PECIGLas Políticas sobre Plaguicidas y el PECIG• Las normas, políticas y regulaciones sobre plaguicidas en Colombia,

corresponde a una acción del Estado frente al control, uso y manejo de plaguicidas para cultivos Lícitos

• La Erradicación de cultivos ilícitos con el herbicida Glifosato corresponde a una Política del Estado para la destrucción de cultivos de los cuales se puedan extraer sustancias que produzcan dependencia.

• Como antecedente de las actuaciones que en materia ambiental se han dado sobre este tema, el Inderena desde 1984, interactuó con el Ministerio de Justicia requiriendo el EIA del programa de fumigación de los cultivos ilícitos en la Sierra Nevada.

• El Ministerio del Medio ambiente, por su parte, pese a no ser una actividad contemplada en el sistema de Licenciamiento Ambiental del país, en el marco de la Ley 99/93 y sus funciones, consideró pertinente requerir a la DNE un Plan de Manejo Ambiental, conducente a minimizar los riesgos sobre el medio ambiente y la salud humana, el cual cuenta para su seguimiento, con el apoyo de entidades del ICA y el Ministerio de Salud.

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Aplicación del GlifosatoAplicación del Glifosato• El INDERENA como autoridad ambiental competente en su

momento, emitió concepto favorable el 8 de octubre de 1993, basado en la estrategia de acción que fue presentada por el Consejo Nacional de Estupefacientes mediante comunicado del 31 de enero de 1992.

• La dosis utilizada históricamente y aprobada en dicha estrategia fue de 10.4 lt/ha,

• El ICA como requerimiento del MMA evaluó bajo condiciones controladas las dosis de 6, 8 y 10 Lt/ha, concluyendo que las dosis de 8 y 10 lt/ha son las de mayor eficacia.

• Recientemente, la DNE solicitó al MMA continuar con las dosis de 10.4 lt/ha, soportado en conceptos del ICA y el Ministerio de Salud y considerando que la efectividad del programa se encuentra comprometida.

• El MMA, basado en la Resolución 1065, solicitó a la DNE la realización de los estudios pertinentes en condiciones reales con el apoyo del ICA, para evaluar dicha solicitud.

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