Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrolo

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NICARAGUA NICARAGUA

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Reporte de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrolo,Mayo 2010

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NICARAGUANICARAGUA

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Edición: Raúl MuñozDiseño y Diagramación: Omar CalderaMayo 2010

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�Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

Andalucía fue la cuarta región española que, tras la restauración de la democracia, obtuvo el reconocimiento de su identidad

histórica y el derecho al autogobierno. De acuerdo con la exigencia manifestada por el pueblo andaluz en el referéndum del 28 de Febrero de 1980, cuenta con amplios poderes legislativos, ejecutivos y judi-ciales, similares a los del resto de comunidades históricas de España.

Estas competencias, recogidas por el primer Estatuto de Autonomía de 1981, fueron reforzadas y ampliadas en el nuevo texto aprobado en el referéndum del 18 de febrero de 2007.

El poder ejecutivo reside en el Gobierno de la Junta, el legis-lativo en el Parlamento de Andalucía y el judicial en el Tribu-nal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA). Las sedes de los dos primeros se hallan en Sevilla y la del TSJA en Granada.

PORTUGALPORTUGAL

O OCCOO OCCO

FRANCEFRANCE

ANDORRAANDORRA

ESPAÑA

Andalucia

ExtremaduraExtremaduraCastilla-La ManchaCastilla-La Mancha

MadridMadrid

MadridMadrid

MurciaMurcia

ValenciaValencia

Islas BaleareaIslas Balearea

AragonAragonCatalunaCatalunaCastilla y LeonCastilla y Leon

GaliciaGalicia

AsturiasAsturias CantabriaCantabria VascoPais Vasco

NavarraNavarra

La RiojaLa Rioja

Superficie: 87.597km2

Población: 8.202.220

Densidad de población: 93,6 Hab/km2

Capital: Sevilla

Idioma: Español

Presidente: José Antonio Griñán Martínez

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LA COOPERACIÓN ANDALUZA1

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�Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

El año 2008 fue un año de importantes cambios para la política andaluza de cooperación internacional para el desarrollo. La creación de la AACID (Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el desarrollo) y el inicio de un nuevo ciclo de planificación iniciado con la aprobación del PACODE (Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo), de duración cuatrienal 2008-2011 constituyen dos de los hitos más significativos desde el punto de vista cualitativo.

Con la creación de la AACID se persigue aumentar la capacidad de la Administración andaluza para planificar, gestionar y ejecutar la política andaluza de cooperación en aras de una mayor eficacia y calidad de la ayuda.

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Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo�AACID

El PACODE, en ejecución desde el 2008, recoge los objetivos y prioridades para la política andaluza de cooperación hasta 2011, alineados con los principios propuestos en la Declaración de París sobre Eficacia de la Ayuda y las orientaciones marcadas en la Agenda Internacional de Desarrollo.

Tiene como objetivo general contribuir a la erradicación de la pobreza y a la promoción del desarrollo humano sos-tenible en el periodo 2008-2011. Para conseguir este objetivo se pone a disposición de otros pueblos la experien-cia del proceso de desarrollo experimentado en Andalucía, del que son protagonistas, en particular, todos los agentes andaluces de la cooperación y, en general, todos los andaluces y andaluzas.

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�Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

En la Tabla se recoge la distribución del presupuesto eje-cutado entre los distintos agentes de la cooperación anda-luza en el 2008.

La cooperación de la Junta de Andalucía es ejecutada principalmente por la AACID, pero una de las características de la cooperación andaluza es la pluralidad y diversidad de agentes que participan en esta política pública.

En 2008 se inscribieron en el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional para el Desarrollo en Andalucía (RACDA) 45 nuevas entidades que cumplen los requisitos exigidos para formar parte del conjunto de agentes mediante los cuales la cooperación andaluza lleva a cabo su Programa de Cooperación Internacional, con lo que el número de entidades registradas ascendió a 207.

Agente de CooperaciónFinanciación

Importe € %

Junta de Andalucía 44.946.808,18 51,40

ONGD 35.886.025,78 47,21

Otras entidades 456.806,02 47,21

Organizaciones Sindicales 248.871,28 0,3 3

Entidades Locales 139.028,00 0,1 8

Universidades 208.580,00 0,2 7

Total 81.886.119,26 100

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Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo�AACID

LA COOPERACIÓN ANDALUZA EN

NICARAGUA12

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�Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

Desde el año 2000 la Cooperación Andaluza está acompañando a Nicaragua en sus procesos de desarrollo. Desde entonces

la AOD (Ayuda Oficial al Desarrollo) andaluza se ha incrementado notablemente, alcanzando un montante total cercano a los 8 millones de euros en el año 2008.

Los sectores de intervención preferente en Nicaragua en el periodo 2000 – 2009, sobre un presupuesto global de 22.880.001,57 euros, han sido los siguientes:

1Los datos y gráficos de este apartado no reflejan la contribución de la totalidad de los agentes andaluces. Se refieren únicamente a las intervenciones de la AACID y de ONGD.

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Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo10AACID

La coordinación y complementariedad es una de los principios operati-vos de la cooperación andaluza, especialmente entre las iniciativas de los propios agentes de cooperación andaluces. De esta forma se contribuye a la eficiencia de los fondos que se destinan a la cooperación y a un mejor aprovechamiento de los recursos, evitando duplicidades y generando sinergias a través de la complementariedad de las actuaciones.

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11Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

OCEÁNO PACÍFICO

MAR CARIBE

Cayos Miskitos

Cayos Man Of War

Isla Pequeña del MaízLittle Corn Island

Isla Grande del Maíz

R. Escondido

Lagunade

Bluefields

RíoG

randede

Matagalp a

Cayos de PerlasLagunade

Perlas

Río San Juan

Río Indio

Lago deNicaragua

El NaranjoEl Ocote

PuertoViejo

Zinica

SangsangUmbra

San Carlos

Asang

Santa Isabel

Siksayari

Musawás

Labú

Wani YaoyaCoperna

San Pedro del Norte

Mulukukú

Los Laureles

Tronquera

Leimus

Santa Fe

Palo Yumpa

Wiwinak

Sahsa

Tasba Raya

El Empalme

BanacruzWasa King

Wasminona Kukalaya

Makantaka

Tungla

Alamikamba Limbaika

SuahuraSlilmalila

Living Creek

Anris

KumSaklin

Bilwaskarma

Yulu

Mani Watla

Sumu Bila

Kuyu Tingni

Auas Tingni

SantaMarta

Auya PihniSisin

Wounta

Layasiksa

HauloverKukalaya

Wawa

Karata

Kuanwatla

Orinoco

Karawala Barra de Río Grande

Rama Cay

El Bluff

Bismuna

Tuapi

Krukira

Auastara

Tuara

Pahara Dakura

Sandy Bay

Lamlaya

CaboGracias a Dios

Le

Siuna

Wasp·n

Rosita

La Cruz de Río Grande

El Rama

Nueva Guinea

Prinzapolka

Pearl Lagoon

Kukra Hill

Corn Island

Bonanza

Muelle delos Bueyes

Puerto Cabezas(Bilwi)

Bluefields

R E G I Ó N A U T Ó N O M AA T L Á N T I C O N O R T E

( R A A N )

R E G I Ó N A U T Ó N O M AA T L Á N T I C O S U R

( R A A S )

L

Tisma

MombachoDolores

Isla de Ometepe

Peñas Blancas

Cosigüina

Jiquilillo

áo

Q

Lago deManagua

t

T

DLas Isletas

o

o

í

Ochomogo

Tola

PotosíBuenos Aires

Mérida

Concepción

LaVirgen

Sapoá

Barra El ColoradoDelta

Antiguo Greytown

L

Río San Juan

RíoCoco ( S egovia o Wangki)

El MangoBocana de Paíwas

Desembocadura del Río Grande

El Tortuguero

Al igual que ha sucedido con los gobiernos de otros países prioritarios para la cooperación andaluza en América Latina, la Junta de Andalucía ha diseñado junto con el gobierno nicaragüense el Programa Operativo de República de Nicaragua 2009-2011 .

En este Programa Operativo se definen como prioridades geográficas las regiones con pobreza alta y extrema. Además también se considera como prioridad geográfica de la cooperación andaluza las zonas urbanas marginales de la capital de Nicaragua; Managua.

De manera particular se apuesta por una concentración geográfica de la cooperación directa de la AACID en las Regiones Autónomas del Atlántico Norte (RAAN) y del Atlántico Sur (RAAS).

Costa Atlántica de

Nicaragua

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Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo12AACID

La cooperación directa de la AACID en Nicaragua comienza a finales del año 2007. Desde entonces se han puesto en marcha

de manera simultánea dos modalidades de intervención: por un lado proyectos de desarrollo integral en diversos municipios del país, y por el otro intervenciones de carácter sectorial, enmarcadas en el Plan de Desarrollo de la Costa Caribe, priorizando género y salud.

LA AACID EN NICARAGUA. Intervenciones en marcha�

�.1 Proyectos de Desarrollo Integral

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1�Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

Proyectos de Desarrollo de los municipios de Tola y Ticuantepe

�.1 Proyectos de Desarrollo Integral

que suman 49.000 beneficiarios, enfocan sus acciones al fortalecimiento institucional de los gobiernos locales, al fomento de la participación ciudadana en asuntos públicos, a la atención de necesidades sociales básicas y al desarrollo del tejido económico rural, prestando especial atención a la soberanía alimentaria a la diversificación del agro y al desarrollo de los recursos turísticos y las micro y medianas empresas de este sector.

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Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo14AACID

se inicia tras el paso del huracán Félix, siguiendo la estrategia de reconstrucción y las prioridades del gobierno. Este proyecto se centra en el municipio de Rosita y más concretamente en la cuenca del río Bambana, en la que se asienta la mayoría de la población indígena del municipio. Las acciones financiadas por la AACID, de las que son beneficiarias directos 23.000 personas, se han enfocado en: a) el fortalecimiento de capacidades locales para la prevención y gestión de riesgos, b) la rehabilitación de infraestructura social, infraestructura comunitaria y viviendas, c) la recuperación y mejora de la capacidad productiva rural, mediante la dotación de semillas e insumos, la capacitación y la creación de canales de comercialización locales como el Merca-do Indígena de Rosita y d) a la recuperación y divulgación de la lengua y las tradiciones indígenas Sumu-Mayangna y al fortaleci-miento de los actores y asociaciones indígenas del municipio.

Apoyo al programa de reconstrucción post Félix en Nicaragua

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1�Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

puesto en marcha en la ciudad de Managua, el Proyecto se enfoca en la construcción de infraestructuras sociales y de viviendas familiares, en el fortalecimiento de capacidades municipales para la planificación urbana y en la reconstrucción y ampliación del sistema de agua y saneamiento, todo ello con con el objeto de garantizar un entorno urbano digno a los 18.000 habitantes del barrio y en especial a las 250 familias que en la actualidad habitan en condiciones altamente precarias y de enorme insalubridad en el interior del vertedero munici-pal de La Chureca.

Desarrollo Urbano y Habitacional del Barrio de Acahualinca

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se destacan hasta el momento los esfuerzos de construcción, equipamiento y dotación de personal especializado para la instalación de un Juzgado de Familia y de un Albergue para víctimas de violencia en Bluefields, que deben, para 10.000 mujeres de la RAAS, facilitar el acceso a la justicia y asegurar la atención especializada respectivamente.

Programa de prevención, protección y atención integral de la violencia de género en la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS)

�.2 Intervenciones de Carácter Sectorial

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1�Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo AACID

que pretende reducir las altas tasas de mortalidad materna infantil en la región beneficiando de esta forma a a mas de 50.000 mujeres de la RAAS que tienen una edad entre 16 y 40 años.

Apoyo a la estrategia del Ministerio de Salud para la mejora de los servicios de salud sexual y reproductiva en la Costa Caribe

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en el que se contempla mejorar la calidad de la educación técnica en la región, facilitar el acceso a la misma a jóvenes de las áreas rurales y apoyar pequeñas iniciativas empresariales y de comercialización de productos locales. Los beneficiarios directos serán 6.000 jóvenes de la RAAN.

Desarrollo de la base económica y productiva en la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN)

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AACID EN NICARAGUA. Intervenciones que

comenzarán en el 20104

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una intervención dirigida a fortalecer la implementación del MASIRAAS en los Territorios de los Municipios: El Tortuguero, Laguna de Perlas (Pearl Lagun) y Bluefields, que aglutinan una población de 78.547 personas. Se pretende contribuir a una mejor organización de la oferta de los servicios y acciones de salud, adecuar y fortalecer las capacidades humanas, ampliar la participación, en especial de las y los agentes comunitarios y así mejorar a los indicadores de salud en los territorios definidos, bajo un enfoque de interculturalidad que implica el respeto de las diferentes visiones, conocimientos y prácticas de salud de cada pueblo indígena y comunidad étnica.

donde en coordinación con el Ministerio de Gobernación se plantea

Fortalecimiento de la institucionalidad autonómica para la implementación del

modelo autónomo de salud integral intercultural en la RAAS

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una intervención dirigida a dotar al Sistema de Justicia Juvenil Espe-cializada de la RAAS de las capacidades para brindar a los adoles-centes en conflicto con la ley, especialmente a aquellos privados de libertad, un tratamiento acorde a la normativa nacional e internacional desde una perspectiva de Justicia Juvenil Restaurativa que permita brindar a los adolescentes en conflicto con la ley una respuesta inte-gral y sistémica que asegure su adecuado tratamiento psicosocial, promueva su reinserción social y prevenga la reincidencia delictiva en Nicaragua. Para ello se trabajará en mejorar las condiciones y tratamiento en la RAAS de aproximadamente 200 adolescentes por año que, por haber cometido o ser acusados de cometer un delito, se encuentren en situación de conflicto con la ley.

Fortalecimiento al sistema de justicia juvenil especializada en la RAAS,

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Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo22AACID

en el que se apuesta por la consecución efectiva de una interrelación Turismo Cultura que sea la base de un desarrollo humano equitativo y que asegure el uso participativo y sostenible de las riquezas culturales y naturales. Se pretende contribuir a la dinamización económica del municipio en base al fortalecimiento de capacidades locales y a la puesta en valor y al aprovechamiento sostenible de los recursos patrimoniales y turísticos, beneficiando de esta forma a 28.118 residentes del municipio de La Paz Centro.

Proyecto de desarrollo humano y recuperación del patrimonio de León Viejo

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Mapa de Intervenciones2002-2010

Page 24: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrolo

PACÍFICO

ATLÁNTICO

HONDURAS

RÍOSAN JUAN

ESTELI

LAGO DE NICARAGUA(COCIBOLCA)

BLUEFIELDS

BOACO

CHONTALES

CARAZO

GRANADA

MASAYA

RIVAS

MATAGALPA

REGIÓN AUTÓNOMAATLÁNTICO SUR

(RAAS)

REGIÓN AUTÓNOMAATLÁNTICO NORTE

(RAAN)

OMETEPE

SAN CARLOS

JINOTEGAMADRIZ

NUEVASEGOVIA

CHINANDEGA

LEÓN

Servicios Sociales Basicos

Fortalecimiento de EstructurasDemocráticas de la Sociedad Civil

Formación y Capacitación de los Recursos Humanos

Dotación, mejora y ampliación de Infraestructura y de la base Productiva

Protección del Medio Ambiente

Promoción de la Cultura y del Patrimonio Historico

Ordenamiento Territorialy Urbanistico

Respeto de Derechos HumanosPromoción de Igualdad e IntegraciónSocial de la Mujer

AA FARMAMUNDI

UNICEF

AACID- Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el DesarrolloSI - Solidaridad InternacionalISF - Ingenieros Sin FronterasMM - Médicos del MundoP y D - Paz y DesarroloSpD - Solidarios para el DesarrolloDISS - Fundación Diagrama para la Intervención PsicosocialSDyP - Solidaridad para el Desarrollo y la Paz MPDL - Movimiento por la Paz el Desarme y la LibertadCRE - Cruz Roja EspañolaFarma Mundi - Farmaceuticos MundiAA - Ayuda en Acción Batá - Centro de Iniciativas para la Cooperación BatáDCI - Desarrollo Comunitario InternacionalAMT -Amigos de la Tierra

Proyectos de Ámbito Nacional

LÍNEA PRIORITARIA

LEYENDA

DCI, P y D-2

CREP y D-2SI

P y D SI

Batá-4

Batá-4

Batá-3MPDL

SD y PSPD

AACID

MM-2 CRE, DISS

ISF

DEI

AGENTES

PUERTO CABEZAS

SI

DCI

AMT

No. DE PROYECTOS AGENTES

LÍNEA PRIORITARIA

MANAGUA

MAPA DE INTERVENCIONES NICARAGUA 2002-2010

COSTA RICA

MMP y D

AACID 2

AACID 2

AACID 2

AACID

Page 25: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrolo

PACÍFICO

ATLÁNTICO

HONDURAS

RÍOSAN JUAN

ESTELI

LAGO DE NICARAGUA(COCIBOLCA)

BLUEFIELDS

BOACO

CHONTALES

CARAZO

GRANADA

MASAYA

RIVAS

MATAGALPA

REGIÓN AUTÓNOMAATLÁNTICO SUR

(RAAS)

REGIÓN AUTÓNOMAATLÁNTICO NORTE

(RAAN)

OMETEPE

SAN CARLOS

JINOTEGAMADRIZ

NUEVASEGOVIA

CHINANDEGA

LEÓN

Servicios Sociales Basicos

Fortalecimiento de EstructurasDemocráticas de la Sociedad Civil

Formación y Capacitación de los Recursos Humanos

Dotación, mejora y ampliación de Infraestructura y de la base Productiva

Protección del Medio Ambiente

Promoción de la Cultura y del Patrimonio Historico

Ordenamiento Territorialy Urbanistico

Respeto de Derechos HumanosPromoción de Igualdad e IntegraciónSocial de la Mujer

AA FARMAMUNDI

UNICEF

AACID- Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el DesarrolloSI - Solidaridad InternacionalISF - Ingenieros Sin FronterasMM - Médicos del MundoP y D - Paz y DesarroloSpD - Solidarios para el DesarrolloDISS - Fundación Diagrama para la Intervención PsicosocialSDyP - Solidaridad para el Desarrollo y la Paz MPDL - Movimiento por la Paz el Desarme y la LibertadCRE - Cruz Roja EspañolaFarma Mundi - Farmaceuticos MundiAA - Ayuda en Acción Batá - Centro de Iniciativas para la Cooperación BatáDCI - Desarrollo Comunitario InternacionalAMT -Amigos de la Tierra

Proyectos de Ámbito Nacional

LÍNEA PRIORITARIA

LEYENDA

DCI, P y D-2

CREP y D-2SI

P y D SI

Batá-4

Batá-4

Batá-3MPDL

SD y PSPD

AACID

MM-2 CRE, DISS

ISF

DEI

AGENTES

PUERTO CABEZAS

SI

DCI

AMT

No. DE PROYECTOS AGENTES

LÍNEA PRIORITARIA

MANAGUA

MAPA DE INTERVENCIONES NICARAGUA 2002-2010

COSTA RICA

MMP y D

AACID 2

AACID 2

AACID 2

AACID

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RAÚL MUÑOZ GABRIEL JULIA

RUTH SOBALVARRO CRISTÓBAL HERRERA

MIRIAM ANDERSON BRENDA ROJAS

BOANERGES ESCOTO SINDY SALGADO

LEANDRO LAM ORALIA ARTOLA

OSVALDO TAISIGUE BLANCA MEMBREÑO

DORIS GRUBER YANET LÓPEZ

YADIRA FÚNEZ ENGEL GUTIÉRREZ

OMAR CALDERA

AACID NicaraguaUnidad Técnica de Apoyo a Proyecto UTAP

De INTUR 4 1/2 cuadras al sur Casa No. 12��22��01�1 - 22����20

Managua, NicaraguaMayo 2010

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