AFILIACION SINDICAL EN LA ARGENTINA: TENDENCIAS, CARACTERISTICAS Y FACTORES EXPLICATIVOS

Presentación basada principalmente en:

A. Marshall y F. Groisman, "Afiliación sindical en la Argentina: incidencia de características personales y del empleo, 1990-2001" (2006). A. Marshall, "Estructura del empleo, desempleo y orientación política: efectos sobre la afiliación sindical” (2006). A. Marshall, "Afiliación sindical e instituciones del trabajo: análisis comparativo”(2007). A. Marshall y L. Perelman, “Estrategias sindicales de afiliación en la Argentina”(2008).

Proyecto Sindicalización en la Argentina incluyó estudios sobre:

a) trayectorias históricas en niveles de sindicalización y papel explicativo de las regulaciones laborales (comparación Argentina, Chile y México)b) impactos de cambios en la estructura del empleo sobre las tasas de afiliación c) relaciones obras sociales y sindicalizaciónd) determinantes de la sindicalización a través de un estudio interprovincial e) propensiones diferenciales a la afiliación f) estrategias sindicales de afiliación

Se complementó con el análisis de:-- motivos que inducen a la afiliación y a la no afiliación -- sitios web sindicales -- visión hegemónica sobre los sindicatos en diarios de circulación masiva

Apoyo de CONICET y ANPCyT

PRESENTACION:

-- TENDENCIAS HISTORICAS E INSTITUCIONES DEL TRABAJO

-- FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE LAS TASAS DE SINDICALIZACION: RESULTADOS DE UN ESTUDIO INTER-REGIONAL

-- DIFERENCIAS EN LAS PROPENSIONES INDIVIDUALES A LA SINDICALIZACION

asalariados 1946a 1948a 1954 1965 1974-79

1982-86 1990af 2001af 2005-06

total -- -- 42d 31-36h

30f

40g

43c1974

42c1979

42b

41c

no agropecuario

24 38d

41e

50d 36-43h

33f

-- 45d

51f

49

42

registrados, no agrop. sin srv.domést.

---

63de

65b 63b

privado 10+ 37-38-40

industria manufact.

30 51d

65e

55d

66e

42-60h

39f

-- 66b

63d

70b 66b 47eil45et

Cuadro 1. Tasas de sindicalización, 1940s-2000s. Estimaciones alternativas.

TENDENCIAS HISTORICAS

-- altas tasas de afiliación (según standard internacional)-- estabilidad de largo plazo

FACTORES EXPLICATIVOS

* Instituciones-- representación gremial en el establecimiento-- obras sociales-- extensa red de servicios para afiliados-- agency shop

* Relaciones políticas-- imbricación sindicatos-peronismo

ULTIMAS DECADAS

1990 – 2001Cambios negativos para la afiliación: -- reducción de la población sindicalizable (por caída del empleo en importantes actividades y expansión del empleo precario) -- mayor incidencia de grupos menos receptivos a los incentivos tradicionales-- debilitamiento de logros en detrimento de la credibilidad de los sindicatos -- avance de actitudes más individualistas -- "desregulación" de las obras sociales-- crecimiento de la participación extranjera en la propiedad y cambios en los métodos de gestión

* disminución cantidad de afiliados junto con el empleo, pero caída moderada de la tasa de sindicalización* disminución en tasa de sindicalización global se explica por expansión del empleo no registrado

2003-2008* crecimiento volumen afiliados, junto con el empleo

ANALISIS INTER PROVINCIAL

Asociación entre diferencias en las tasas de afiliación inter provinciales y variables explicativas: sugerente de los determinantes de los niveles de sindicalización en general y en el tiempo

FACTORES EXPLICATIVOS-- nivel de desempleo (situación en el mercado de trabajo)-- dimensiones de la estructura del empleo (incidencia empleo no registrado, microestablecimientos, antigüedad en el empleo, sector público) con efectos “de composición”-- orientación política dominante (predominio voto Justicialista en elecciones provinciales)

-- otros atributos sociodemográficos (incidencia de mujeres, jóvenes, profesionales) no tienen peso explicativo

1990 2001EDAD de 25 a 64 años 66,7 63,9 hasta 24 años 57,8 58,6EDUCACION superior completa e incompleta 53,4 55,7 secundario completo 63,5 62,6 hasta secundario incompleto 71,1 72,0SEXO mujer 61,4 62,4 varón 67,1 63,7ANTIGÜEDAD EN EL EMPLEO menos de 1 año 58,4 49,8 entre 1 y 5 años 64,1 60,1 más de 5 años 67,9 68,8VINCULO LABORAL no permanente 50,7 50,5 permanente 65,8 63,9TAREA no manual 59,9 s/d manual 68,9 s/d

Cuadro 2. Tasas de sindicalización, Gran Buenos Aires, 1990 y 2001. Asalariados registrados

1990 2001

TAMAÑO DEL ESTABLECIMIENTO

hasta 5 ocupados 55,4 54,4

más de 100 ocupados 69,0 65,4

ACTIVIDAD

industria 69,6 65,7

comercio 67,4 64,7

electr., gas, agua, transp., com 82,2 74,8

REPRESENTACIÓN SINDICAL EN ESTABLECIMIENTO

sin representación sindical 47,6 s/d

con representación sindical 83,1 s/d

Cuadro 2. Tasas de sindicalización, Gran Buenos Aires, 1990 y 2001. Asalariados registrados (cont.)

I II III

tasa de no registro - 0.693***(-5.629)

-0.658***(-4.308)

-0.611***(-3.904)

tasa de desempleo - 1.051***(-4.686)

-1.109***(-3.984)

-0.740**(-2.792)

% sector privado en empleo asalariado registrado - 0.862***(-4.188)

-0.793***(-3.108)

--

% micro-establecimientos en empleo asalariado registrado - 0.408***(-3.893)

-0.323**(-2.556)

-0.351**(-2.616)

% administración pública/defensa en empleo asalariado registrado

-1.763***(-5.173)

-1.640***(-3.886)

-0.696***(-3.566)

% asalariados con antigüedad mayor 5 años en empleo privado registrado

0.436***(3.168)

0.458**(2.677)

0.435**(2.377)

partido Justicialista en gobierno provincial 4.333***(3.225)

-- 4,118**(2,361)

% enseñanza (componente público) en empleo registrado -- -- 0.588*(1.981)

constante 144.618***(6.113)

137.863***(4.695)

57.651***(6.658)

R2 0,787 0,649 0,642adj R2 0,694 0,525 0,485N 24 24 24

Cuadro. 3. Análisis de regresión de los determinantes de la tasa de sindicalización. Variable dependiente: tasa de sindicalización (total de asalariados) (excluye servicio doméstico y beneficiarios de planes de empleo)*** significativo 0.01 ** 0.05 * 0.1 t entre paréntesis .

PROPENSIONES INDIVIDUALES A LA AFILIACION

¿Quiénes eran más proclives a la sindicalización en 1990?

Con diferencias entre hombres y mujeres, y entre sector público y privado:-- empleados en establecimientos con representación gremial-- con nivel educativo hasta secundario incompleto y secundario completo-- que desempeñan tareas manuales

Algunos cambios entre 1990 y 2001:

-- representación gremial y tipo de tarea: no hay información-- indicios de impacto de inestabilidad en el empleo, sólo en el caso de las mujeres-- nivel educativo: se mantiene

total hombres mujeres

varón 0,159 -- --

joven -0,327 -0,124 -0,690**

hasta secundario incompleto

0,748*** 0,945*** 0,443

secundario completo 0,440** 0,694** 0,108

antiguedad +5años -0,118 -0,084 -0,160

tamaño +100 -0,437** -0,435** -0,461

manual 0,340*** 0,514** -0,087

industria 0,189 0,222 0,062

comercio 0,625*** 0,722** 0,523

representación sindical 1,781*** 1,897*** 1,567***

privado 0,005 0,095 -0,098

constante -0,727*** -1,025*** -0,043

Cuadro 4. Determinantes de la probabilidad de afiliación sindical: resultados de análisis de regresión logísticaVariable dependiente: AFILIACION SINDICAL (afiliados sindicales = 1, resto asalariados registrados = 0)

* al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01

sector privado modelo II modelo IIA #

varón 0,273 -0,022

joven -0,353 -0,214

hasta secundario incompleto 0,936*** 0,646**

secund.compl. 0,619** 0,913***

antigüedad +5años -0,295 -0,184

tamaño +100 -0,516** 0,011

manual 0,262 0,067

industria 0,420** 0,301

comercio 0,608** -0,154

representación sindical 1,417*** 1,312***

constante -0,752*** -1,741***

CUADRO 5# Variable dependiente: AFILIACION SINDICAL 2 (afiliados sindicales que declaran estar cubiertos por convenio colectivo = 1, resto asalariados registrados = 0), sólo sector privado * al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01

sector privado 1990 2001 1990 hombres

2001 hombres

1990 mujeres

2001 mujeres

varón 0,346 0,093 -- -- -- --

joven -0,37 -0,111 -0,311 -0,188 -0,577 -0,024

hst.secund.inc.

1,112*** 0,804*** 1,357*** 0,885*** 0,790** 0,631*

secund.compl. 0,638** 0,561*** 1,021*** 0,598** 0,189 0,524

antigüedad +5años

-0,237 0,362** -0,089 0,200 -0,489 0,634**

tamaño +100 0,052 0,143 0,090 0,084 0,051 0,235

industria 0,639*** 0,137 0,721*** 0,045 0,456 0,584

comercio 0,394* -0,291 0,266 0,391 0,676* 0,262

constante -0,406 0,296 -0,392 -0,135 0,038 -0,430*

CUADRO 6. Propensiones en el sector privado, 1990-2001 * al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01

CONCLUSIONES PRINCIPALES

-- Estabilidad de largo plazo en la tasa de sindicalización en un nivel elevado según estándares internacionales-- Importancia explicativa de las instituciones del trabajo-- En particular, los análisis en distintos niveles se complementan para sostener la hipótesis de que la presencia de representación gremial en el lugar de trabajo es un determinante crucial de la afiliación -- Estrecha asociación entre sindicalización y orientación política-- El empleo precario es causa central de la posible retracción de la tasa de afiliación, con un efecto cuasi automático-- El desempleo, la inestabilidad y la inseguridad parecerían afectar tasas y propensiones -- En general, los resultados son consistentes con los obtenidos por estudios en otros contextos geográficos, incluidos aquellos sobre atributos que marcan diferencias en las propensiones individuales (importancia del nivel educativo y tipo de tarea, no incidencia de edad o sexo)

FUENTES: Doyon (1975); censos de población (1947, 1960, 1970,1980, 1991); Torre (1974); Feldman (1991); Lamadrid & Orsatti (1991); EPH, MPL, 1990; ECV, SIEMPRO, 2001; Senén González et. al (2008).