“Adquisición de Servicio de Monitoreo Satelital Vehículos ...

PRE-PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES LS No. 15-2021 “ADQUISICIÓN DE SERVICIO DE MONITOREO SATELITALVEHÍCULOS INE (GPS)”

20/09/2021

I N S T I T U T O N I C A R A G U E N S E D E E N E R G Í A

P R E - P L I E G O D E B A S E S Y C O N D I C I O N E S

LICITACIÓN SELECTIVA No. 15-2021

“Adquisición de Servicio de Monitoreo Satelital Vehículos INE (GPS)”

Aprobado el ____ de octubre del año 2021 por Darwing Jorge López Machado, Responsable de laOficina de Adquisiciones y Edwin Aroldo Acevedo Juarez, Responsable de la Oficina de Transporte(Área Experta en la Materia objeto de la Contratación).


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Índice General

PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN..............................................................................4

Cronograma................................................................................................................................................................................4

Convocatoria ..............................................................................................................................................................................5

Sección I. Instrucciones a las Personas Oferentes (IAO). .........................................................................................5

Sección II. Datos de la Licitación. .................................................................................................................................... 25

PARTE 2 – CRITERIOS DE EVALUACIÓN, DESCRIPCIÓN Y ALCANCES DE LOS SERVICIOS. ........28

Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación ..................................................................................................... 29

Sección IV. Descripción y Alcances de los Servicios.................................... ¡Error! Marcador no definido.

Sección V. Formularios de la Oferta............................................................................................................................... 34

PARTE 3 – Contrato................................................................................................................................40

Sección VI. Modelo de Contrato ..................................................................................................................................... 41


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Pliego de Bases y Condiciones para la Adquisición de BienesResumen Descriptivo

PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.Cronograma Establece las fechas, hora y lugar inicialmente previstos para la realización

de las diversas etapas y sub etapas del procedimiento de contratación, lascuales podrán variar cuando sobrevienen situaciones que justifican sumodificación, debiendo ser formalizadas y comunicadas oportunamente alas potenciales personas oferentes.

Convocatoria Aviso público que realiza el Contratante a través de los medios establecidospor la Ley y su Reglamento General, conteniendo información que permitea los interesados conocer las condiciones a cumplir para su participación.

Sección I. Instrucciones a las Personas Oferentes (IAO).Proporciona información a potenciales personas oferentes para prepararofertas que se ajusten a los requisitos exigidos por el Contratante, así comolas normas que rigen la presentación, apertura, evaluación de las ofertas yla adjudicación del Contrato. ESTA SECCIÓN NO DEBE MODIFICARSE.

Sección II. Datos de la Contratación (DDC).Contempla disposiciones incorporadas por el Contratante que regulan lacontratación en particular, especificando la información o requisitosgenerales incluidos en la Sección I, Instrucciones a las Personas Oferentes.

PARTE 2 – CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y ALCANCES DE LOS SERVICIOS.

Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación.Establece los criterios para determinar la mejor oferta y las calificaciones delas personas oferentes para ejecutar el contrato.

Sección IV Formularios de la Oferta.Esta sección contiene los formularios que deben conforman la oferta,debiendo ser completados por las personas oferentes, debiendo adjuntarla información soporte.

Sección V. Descripción y Alcance de los Servicios.El Contratante deberá incluir una descripción y alcance de los serviciosgenerales a ser proporcionados, indicando requisitos, condiciones yaspectos técnicos.

PARTE 3 – CONTRATOSección VI. Modelo del Contrato

Modelo del Contrato que contiene clausulas tipo que debenajustarse a la naturaleza de la contratación.


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PARTE 1 – PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓNCronograma

No. Diligencias Fecha Hora Lugar

1. Convocatoria. 27-10-2021

2. Plazo para obtener el Pliego de Bases y Condiciones 04-11-2021

3. Reunión de homologación. 29-0-2021 10:00 a.m. INE Central

4. Recepción solicitudes de aclaración. 27-10-2021-29-10-2021

5. Respuesta a solicitudes de aclaración. 25-10-2021

6. Interposición recurso de objeción. 29-10-2021

7. Resolución recurso de objeción. 01-11-2021

8. Presentación de ofertas. 05-11-2021 10:00 a.m.INE Central

9. Apertura de ofertas. 05-11-2021 10:15 a.m.INE Central

10. Notificación informe preliminar de evaluación de oferta. 10-11-2021

11. Interposición recurso de aclaración. 10-11-2021-12-11-2021

12. Emisión dictamen de recomendación. 15-11-2021

13. Notificación dictamen de recomendación. 16-11-2021

14. Resolución de adjudicación o declaración desierta. 19-11-2021

15. Notificación resolución de adjudicación o declaración desierta. 23-11-2021

16. Interposición recurso de impugnación. 23-11-2021-25-11-2021

17. Resolución recurso de impugnación. 26-11-2021-16-12-2021

18. Notificación resolución recurso de impugnación. 17-12-2021

19. Interposición recurso de nulidad. 03-01-2022-14-01-2022

20. Resolución recurso de nulidad. 17-01-2022-11-02-2022

21. Notificación resolución recurso de nulidad. 14-02-2022

22. Formalización contractual. 26-11-2021-05-11-2021

23. Plazo para la prestación de los servicios generales

El tiempo de entrega del serviciosolicitado deberá ser programadoen un máximo de 15 días hábiles,una vez firmado el contrato.


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CONVOCATORIALS No. 15-2021 “Adquisición de Servicio de Monitoreo Satelital Vehículos INE (GPS)”

1. El Área de Adquisiciones del Instituto Nicaragüense de Energía, a cargo de realizar el procedimientode Licitación Selectiva No. 15-2021, de conformidad a Resolución de Inicio No. xxx-2021 delcuatro de octubre del año dos mil veintiuno, invita a las personas naturales o jurídicas inscritas en elRegistro de Proveedores, administrado por la Dirección General de Contrataciones del Estado, apresentar ofertas para la “Adquisición de Servicio de Monitoreo Satelital Vehículos INE (GPS”,contratación que será financiada con fondos propios. Las personas oferentes extranjeras presentaráncertificado de inscripción como Proveedores para formalizar el contrato.

2. De conformidad a lo dispuesto en el artículo 118 de la Ley No. 737, se procedió a verificar si lapresente contratación se encuentra cubierta por Acuerdos Comerciales o Tratados de Libre Comercio(TLC) vigentes, constatándose que el objeto contractual del presente procedimiento de contrataciónno se encuentra cubierto por TLCs, rigiéndose este procedimiento por la legislación nacional, Ley No.737 (Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público) y su Reglamento General (Decreto No.75-2010).

3. Que el objeto del procedimiento de contratación es la Adquisición de Servicio de Monitoreo SatelitalVehículos INE (GPS), se requiere que el tiempo de entrega del servicio solicitado (configuración encada uno de los vehículos) descritos en las especificaciones técnicas sea programado en un máximode 15 días hábiles, una vez adjudicado y firmado el contrato. Para ello, se deberá presentar propuestade cronograma de trabajo para esta actividad validado por el área solicitante, en las instalaciones delEdificio Central del Instituto Nicaragüense de Energía (INE), ubicadas de la Rotonda Centroamérica,350 metros al Oeste.

4. Las personas oferentes podrán obtener el pliego de bases y condiciones en idioma español, pudiendodescargarlo del Portal Único Contratación: www.nicaraguacompra.gob.ni. Si requieren obtenerlo enfísico deberán solicitarlo en la Oficina de Adquisiciones, ubicada en el Edificio Central del InstitutoNicaragüense de Energía (INE), ubicado de la Rotonda Centroamérica 350 mts. al Oeste, Municipio deManagua, a partir del 27 de octubre del año 2021 de las 8:00 a.m. a las 4:00 p.m., previo pago noreembolsable de ochenta y tres córdobas con 68/100 (C$ 83.68) en efectivo en la Unidad de Tesoreríadel Instituto Nicaragüense de Energía (INE).

5. La oferta deberá entregarse en original y dos copias, en idioma español en el Edificio Central delInstituto Nicaragüense de Energía (INE), ubicado de la Rotonda Centroamérica 350 mts. al Oeste, amás tardar a las 10:00 a.m. del 05 de noviembre del año 2021. Las ofertas entregadas después de lahora indicada serán declaradas tardías y devueltas sin abrir.

6. La oferta debe incluir una garantía/fianza de seriedad de oferta del 1% del valor de la oferta. Ningunapersona oferente podrá retirar, modificar o sustituir su oferta una vez vencido el plazo depresentación, si lo hiciere se ejecutará la garantía/fianza de seriedad (Art. 66 LCASP y 87 literal n) delRG).

7. Las ofertas serán abiertas a las 10:15 a.m. del 05 de noviembre del año 2021, en el Edificio Centraldel Instituto Nicaragüense de Energía (INE), ubicado de la Rotonda Centroamérica 350 mts. alOeste, Municipio de Managua, en presencia de los representantes del contratante, designados paratal efecto, de las personas oferentes o sus representantes legales y de cualquier otro interesado quedesee asistir.

MSc. Darwing Jorge López MachadoResponsable de la Oficina de Adquisiciones


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Sección I. Instrucciones a las Personas Oferentes (IAO).

A. Disposiciones Generales.

1. Alcances de la Licitación.

1.1. El Contratante emite el presente Pliego de Bases y Condiciones (PBC) que establece lascondiciones jurídicas, económicas, técnicas y financieras a las que ha de ajustarse elprocedimiento de Licitación para la contratación de los servicios generales descritos en laSección II, “Datos de la Licitación” (DDL), invitándose a todas las personas oferentesinteresadas a presentar oferta conforme los alcances especificados en la Sección V,Descripción y Alcance de los Servicios.

1.2. El Régimen Jurídico aplicable a la presente contratación es establecido en Sección II, “Datos dela Licitación” (DDL).

1.3. Para todos los efectos:

1.3.1. El término “por escrito” significa comunicación en forma escrita independientementedel mecanismo utilizado como prueba de recibido (correo electrónico, facsímile, télex);

1.3.2. “Día”, salvo indicación contraria, debe entenderse como “día calendario”.

1.3.3. El término “licitación” aplica tanto para la licitación pública, como para la licitaciónselectiva.

1.4. El Contratante no se responsabiliza por la integridad del presente pliego de bases ycondiciones ni de sus modificaciones, cuando no hayan sido obtenido a través de la fuenteestablecida en la Convocatoria.

1.5. Es responsabilidad de las personas oferentes leer todas y cada una de las cláusulas delpresente pliego de bases y condiciones, sus instrucciones, formularios, términos yespecificaciones. La presentación incompleta de la información o documentación requeridapodrá constituir causal de rechazo de la oferta.

1.6. Todos los actos realizados dentro del presente procedimiento de contratación se entenderánnotificados a partir del día siguiente de su publicación en el Portal Único de Contratación,salvo las excepciones establecidas en la Ley y en el Reglamento General de ContratacionesAdministrativas del Sector Público. De forma simultánea se enviará dicha comunicación a ladirección suministrada por las personas oferentes. A solicitud del participante, se le podránotificar personalmente en la sede del Contratante.

2. Fuente de Financiamiento.

2.1. El Contratante sufragará el costo de esta contratación con recursos adecuados, suficientes ydisponibles identificados en la Sección II.


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3. Normas Éticas.

3.1. El Contratante exige a todas las personas oferentes participantes observar las más estrictasnormas de ética durante el procedimiento de licitación y la ejecución contractual.

3.2. Si las personas oferentes incurrieren en prácticas contrarias a la ética, tales como fraude,colusión, extorsión, soborno, corrupción o conductas de similar naturaleza se procederáconforme la Legislación Nacional vigente.

3.3. En línea con la cláusula anterior, para efectos de comprensión se entenderá por:

Práctica Corrupta: el ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquiercosa de valor para influenciar indebidamente en la actuación del personal al serviciopúblico durante el procedimiento de licitación o en la ejecución del contrato;

Práctica Fraudulenta: acción u omisión, incluida la tergiversación de hechos ycircunstancias, que reflexiva o precipitadamente engañen, o intenten engañar, al personalal servicio público para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza, o para evadiruna obligación durante el procedimiento de licitación o en la ejecución del contrato;

Prácticas Colusorias: consiste en la confabulación o arreglo entre dos o más personasoferentes con o sin el conocimiento del Contratante, con el fin de establecer preciosartificiales no competitivos;

Prácticas Coercitivas: consiste en perjudicar o hacer daño, o amenazar con hacerlo, directao indirectamente, a las personas o a su propiedad para influir en su participación en elprocedimiento de contratación o en la ejecución del contrato.

4. Personas Oferentes Elegibles.

4.1. Toda persona oferente que cumpla con los requisitos y condiciones establecidas en el presentepliego de bases y condiciones, estará en posibilidad de participar en condiciones de igualdad ysin sujeción a ninguna restricción no derivada del cumplimiento de las especificacionestécnicas y objetivas propias del objeto licitado.

4.2. Son elegibles para participar en esta licitación todas las personas oferentes que cumplan:

4.2.1. Los requisitos de idoneidad general para ofertar y contratar con el Estado, dispuestos enel Artículo. 17 de la LCASP.

4.2.2. Los requisitos incluidos en Tratados de Libre Comercio cuando la contratación seencuentre cubierta por los mismos.


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5. Elegibilidad de los Servicios Generales.

5.1. Todos los servicios generales a proporcionarse de conformidad a esta Licitación y su contratodeben cumplir con las condiciones y requisitos indicados en la Sección V.

5.2. Serán excluidas del procedimiento de selección las ofertas que no cumplan la cláusula deelegibilidad, aquellos servicios contrarios al Ordenamiento Jurídico o que impidan lasatisfacción del interés general perseguido en el procedimiento de licitación.

5.3. Para efectos de este pliego de base y condiciones, se denominará servicio general a todasaquellas actividades relacionadas con el apoyo a las unidades decisoras y ejecutoras, decarácter eminentemente material, requeridos para desarrollar actividades relacionadas alfuncionamiento y a la administración de la entidad, tales como: mantenimiento (tantopreventivo como correctivo, equipos e inmuebles), vigilancia o seguridad a través de cuerposde protección física, limpieza, servicios de impresión (encuadernación, plastificado, empastado,encolochado, fotocopia, diseño, serigrafía, brochures, revistas y material de empaque); serviciosde correo, transporte, servicios de publicidad, lavandería, soporte informático y otras similaresque no impliquen el ejercicio de competencias públicas.

B. Contenido del Pliego de Bases y Condiciones

6. Conformación

6.1. El presente pliego de bases y condiciones está conformado de las partes y seccionesindicadas en el índice, las que deberán leerse en conjunto con cualquier Acta de Correcciónemitida de conformidad con la cláusula 10 de esta Sección I.

7. Homologación del Pliego de Bases y Condiciones.

1.1. En toda Licitación Pública el Contratante debe realizar una reunión de homologación con laspersonas oferentes interesadas, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del período depresentación de ofertas, de conformidad a lo establecido en los DDL. Cuando elprocedimiento aplicable sea una licitación selectiva su realización por el contratante esfacultativa, debiendo consignar la misma en la Sección II del presente pliego de bases ycondiciones.

1.2. De esta reunión se elaborará un acta cuyo contenido debe incluir las consultas expresadaspor las personas participantes, las respuestas brindadas, aclaraciones y acuerdos pertinentes.La misma debe notificarse a todas las personas que han participado o han expresado interésen el procedimiento a través de cualquier medio establecido en el pliego de bases ycondiciones.


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8. Aclaración al Pliego de Bases y Condiciones.

8.1. En toda Licitación, el Contratante, tendrá la obligación de señalar lugar, hora y fecha límitepara recibir y aclarar cualquier duda que tuvieren las personas oferentes en cuanto a lascláusulas contenidas en el pliego de bases y condiciones.

8.2. La solicitud de aclaración será dirigida al Área de Adquisiciones, mediante comunicaciónescrita de acuerdo a lo indicado en los DDL, pudiendo utilizar medios electrónicos.

8.3. Cuando el procedimiento sea licitación pública el Área de Adquisiciones recibirá consultas,por un período mínimo de siete (7) días contados a partir del día siguiente de la Reunión deHomologación. Las solicitudes de aclaración deberán ser atendidas dentro del plazo de tres(3) días posteriores a la fecha de vencimiento para la presentación de las mismas, sin indicarla procedencia de la solicitud de aclaración.

8.4. Cuando el procedimiento sea licitación selectiva el Área de Adquisiciones recibirá consultas,por un período mínimo de dos (2) días hábiles desde el día siguiente de la convocatoria. Lassolicitudes de aclaración deberán ser atendidas dentro del plazo de 2 (dos) días contadosdesde el vencimiento del plazo para su recepción, sin indicar la procedencia de la solicitud deaclaración.

8.5. Vencido el plazo para responder las aclaraciones, estas se notificarán a las personas oferentesa través del Portal Único de Contratación, en la sede del Contratante o en los correoselectrónicos proporcionados por los participantes.

8.6. El periodo de aclaraciones al pliego de bases y condiciones no interrumpe el plazo para lapresentación de ofertas, salvo cuando las aclaraciones brindadas modifiquen aspectosesenciales del objeto a licitar.

9. Objeción al Pliego de Bases y Condiciones.

9.1. En los procedimientos de licitación las personas oferentes podrán presentar objeción escrita ydebidamente motivada ante el Área de Adquisiciones, dentro del primer tercio del plazo parapresentar oferta.

9.2. La objeción procede cuando las personas oferentes consideren que el pliego de bases ycondiciones es contrario a los principios y disposiciones del procedimiento aplicable, ocuando el pliego vulnere las normas en que debe fundarse.

9.3. Esta objeción deberá resolverse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a supresentación. Si la resolución respectiva afecta aspectos sustanciales del pliego, se ampliará elplazo para presentar la oferta hasta en un cincuenta por ciento (50%), y se comenzará acontar a partir de la notificación de la Resolución del Área de Adquisiciones a todas laspersonas oferentes. La No atención al Recurso de Objeción causará la nulidad del proceso.


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10. Correcciones al Pliego de Bases y Condiciones.

10.1. El Contratante a través del Área de Adquisiciones, y dentro del plazo no mayor de tres (3) díashábiles, posteriores a la celebración de la reunión de la homologación, podrá efectuarmodificaciones al pliego, sea de oficio o a petición de cualquiera de las personas oferentesparticipantes, con el objetivo de precisar o aclarar sus disposiciones. Para tales efectos,deberá elaborar Acta de Corrección, debidamente motivada y notificarla a través de losmedios establecidos en el presente pliego.

10.2. La corrección del pliego corresponde a una modificación simple, cuando la misma no modificael objeto de la contratación, ni constituye una variación fundamental en la concepciónoriginal de este, conservándose el plazo inicialmente establecido para la presentación de laoferta.

10.3. La corrección del pliego constituye una modificación sustancial, cuando introduzca unaalteración importante considerada trascendente o esencial en la concepción original delobjeto de la contratación. En este caso, el plazo de presentación y apertura de ofertas deberáampliarse hasta en un cincuenta por ciento (50%) del plazo originalmente establecido.

10.4. Toda Acta de Corrección, sea simple o sustancial, forma parte del pliego de bases ycondiciones.

11. Pliego de Bases y Condiciones Definitivo.

11.1. Corresponde al Área de Adquisiciones integrar al pliego de bases y condiciones las respuestasa consultas, correcciones y cualquier modificación efectuada de oficio o a petición de laspersonas oferentes, de lo contrario, el procedimiento de contratación resultará inválido.

11.2. El pliego de bases y condiciones quedará firme como regla definitiva y no podrá sercuestionado en ninguna otra vía, ni modificado por autoridad administrativa alguna, bajoresponsabilidad del Titular del Área de Adquisiciones.

11.3. El Área de Adquisiciones no podrá continuar con la tramitación del procedimiento decontratación si no ha cumplido con publicar el pliego de bases y condiciones definitivo através del Portal Único de Contratación, so pena de nulidad, sin perjuicio de lasresponsabilidades a que hubiere lugar. Se exceptúa de la publicación en el Portal Único deContratación los planos, dibujos y diseños, los que deberán ser adquiridos en las oficinas dela Entidad Contratante en la dirección que indique la misma.


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C. Preparación de las Ofertas.

12. Costo de la Oferta

12.1. Las personas oferentes financiarán todos los costos relacionados con la preparación ypresentación de su oferta.

12.2. El Contratante no estará sujeto ni será responsable en caso alguno por dichos costos,independientemente del resultado del procedimiento de contratación.

13. Idioma de la Oferta

13.1. La oferta, así como toda la correspondencia y documentos relacionados, o intercambios deinformación entre las personas oferentes y el contratante deberán ser escritos en el idiomaindicado en la Sección II, Datos de la Licitación.

13.2. Todos los documentos que contengan información esencial de las ofertas se presentarán en elidioma indicado en los Datos de la Licitación, o en su defecto, acompañados de traducciónoficial. Las personas oferentes serán responsables de la exactitud y veracidad de dichosdocumentos. La traducción prevalecerá para efectos de interpretación de la oferta.

14. Documentos que Componen la Oferta.

14.1. La oferta estará compuesta, como mínimo, por los siguientes documentos:

(a) Carta de presentación de la oferta.(b) Evidencia documentada que acredite la idoneidad general de la persona oferente para

contratar de conformidad a lo establecido en el artículo 17 de la LCASP.

(c) Confirmación escrita que autorice al signatario de la oferta a comprometer a la personaoferente o Poder de Representación Legal.

(d) Evidencia documentada relativa al cumplimiento de los criterios de evaluación.(e) Evidencia documentada, que compruebe que la persona oferente está calificada para

ejecutar el contrato, en caso de ser aceptada su oferta.(f) Los formularios debidamente completados, incluida la Lista de Cantidades y Oferta

Económica con el detalle de precios unitarios, de acuerdo con lo establecido en lacláusula 17 de las IAO.

(g) Evidencia documentada, de conformidad con las cláusulas 19 de las IAO.(h) Ofertas alternativas de conformidad con la cláusula 16 de las IAO.(i) Garantía o Fianza de Seriedad de la Oferta, acorde con la cláusula 21 de las IAO.(j) Ofertas presentadas por un Consorcio, deberán estar acompañadas de una carta de

intención o una copia del convenio de consorcio celebrado entre todos los socios, y(k) Cualquier otro documento requerido en los DDL.


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15. Formularios de la Oferta.

15.1. Las personas oferentes presentarán su oferta utilizando los formularios indicados en laSección IV, Formularios de la Oferta. Todos los espacios en blanco deberán ser llenados conla información solicitada.

16. Ofertas Alternativas.

16.1. No se considerarán ofertas alternativas, salvo lo dispuesto en la Sección II, Datos de laLicitación.

17. Precio de la Oferta.

17.1. Los precios cotizados por la persona oferente en la Carta de Presentación de la Oferta,deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

17.2. El precio cotizado en el Formulario de Presentación de la Oferta deberá ser el precio total dela oferta total o parcial de los servicios a contratar, excluyendo cualquier descuento que seofrezca. El Oferente podrá cotizar cualquier descuento de forma incondicional e indicará sumétodo de aplicación en el formulario de Presentación de la Oferta.

17.3. Los precios cotizados deberán corresponder al 100% de las actividades y tareas indicadas encada servicio y al 100% de las unidad de medida o cantidad indicada para cada actividad ytarea del mismo.

17.4. Todas las actividades y tareas deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulariode Lista de Actividades, Tareas y Precios. El desglose de los componentes de los precios serequiere con el único propósito de facilitar al contratante la comparación de las ofertas, sinlimitarlo en su derecho de contratar bajo cualquiera de los términos ofrecidos.

17.5. Cuando en la lista se detallan las actividades y tareas, pero no el precio, se asumirá que losprecios están incluidos en los precios de las otras actividades o tareas. Así mismo, cuandoalguna actividad o tarea no aparece en la Lista de Actividades, Tareas y Precios se asumiráque no está incluida en la oferta.

17.6. Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y noestarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo indicación contraria en los DDL.Una oferta presentada con precios sujetos a revisión no responde a lo solicitado y, enconsecuencia, podrá rechazarse.

18. Moneda de la Oferta.

18.1. La persona oferente cotizará en la moneda establecida en la Sección II, Datos de la Licitación.La moneda que se utilizará para efectos de evaluar y comparar las ofertas será la monedanacional, utilizando el Tipo de Cambio Oficial vigente a la fecha de apertura de la oferta.


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19. Documentos que Establecen la Conformidad de los Servicios Generales.

19.1. Con el fin de establecer la conformidad de los Servicios Generales, las personas oferentesdeberán proporcionar como parte de su oferta, evidencia documentada acreditando que losServicios cumplen con las especificaciones técnicas y los estándares establecidos en la SecciónV, Descripción y Alcances de los Servicios.

19.3. Las normas de calidad de los servicios, así como las referencias a marcas o números decatálogos de los insumos necesarios que haya incluido el Contratante en los requisitos de losservicios, son solamente descriptivas y no restrictivas.

19.4 Las personas oferentes pueden ofrecer otras normas de calidad, marcas, y/o números decatálogos siempre y cuando demuestren a satisfacción del Contratante, que las sustitucionesson sustancialmente equivalentes o superiores a las especificadas en la Sección V.

20. Período de Validez de las Ofertas.

20.1. Las ofertas permanecerán válidas durante el plazo establecido en la Sección II, a partir de lafecha límite para la presentación de ofertas. Toda Oferta con un plazo menor será rechazadapor el contratante.

20.2. Por circunstancias excepcionales y antes que expire el período de validez de la oferta, elcontratante podrá solicitar a las personas oferentes, por una vez, una prórroga no mayor delcincuenta por ciento (50%) del plazo original de su oferta expresado en la garantía/fianza deseriedad.

20.3. La solicitud y las respuestas serán por escrito. La persona oferente puede rehusar la misma sinque se haga efectiva la garantía/fianza de seriedad de la oferta. A las personas oferentes queacepten no se les permitirá modificar sus ofertas, debiendo prorrogar la validez de lagarantía/fianza de seriedad de oferta correspondiente para ajustarla al plazo prorrogado.

21. Garantía/Fianza de Seriedad de la Oferta.

21.1 Salvo estipulación en contrario en los DDL, la persona oferente deberá presentar como partede su oferta una garantía/fianza de seriedad que debe rendirse por el monto, porcentaje y enla moneda estipulada en los DDL, con una vigencia de sesenta (60) días, prorrogables atreinta (30) días a solicitud del contratante.

21.2 La garantía/fianza de seriedad de la oferta deberá expedirse por un valor equivalente entre eluno por ciento (1%) y el tres por ciento (3%) del valor total de la oferta incluyendo impuestos,o por un monto fijo dentro del porcentaje antes indicado, sea en moneda nacional o en unamoneda de libre convertibilidad, y deberá:


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(a) Ser una garantía/fianza emitida por institución autorizada y supervisada por laSuperintendencia de Bancos y de Otras Entidades Financieras, o expedida conforme la LeyNo.663, Ley del Sistema de Sociedades de Garantías Recíprocas para las Micros, Pequeñasy Medianas Empresas.

Si la institución que emite la garantía/fianza no se encuentra establecida en el país delcontratante, deberá ser respaldada por una institución financiera nacional autorizada porla Superintendencia de Bancos para hacerla efectiva

(b) La garantía/fianza debe presentarse en los formularios aprobados por el emisor conanterioridad a la presentación de la oferta.

(c) Debe presentarse en original.

21.3. Todas las ofertas que no estén acompañadas por una garantía/fianza de seriedad seránrechazadas por el contratante por incumplimiento.

21.4. La garantía/fianza de seriedad de la oferta se podrá hacer efectiva si:

(a) La persona oferente retira, sustituye o modifica su oferta durante el período de validez,una vez vencido el plazo de su presentación.

(b) Si la persona oferente adjudicada:(i) No firma el contrato, o(ii) No rinde la Garantía de cumplimiento

21.5. La garantía/fianza de seriedad de la oferta de una Asociación en Participación o Consorciodeberá ser emitida a nombre de la Asociación o Consorcio que presenta la oferta. Si dichaAsociación o Consorcio no ha sido constituida en el momento de presentar la oferta ocuando se presenten ofertas conjuntas, la Garantía/Fianza de Seriedad deberá cumplir lodispuesto en la Sección II.

21.6. La garantía /fianza de seriedad de las ofertas no seleccionadas serán devueltas tan prontocomo sea posible, una vez que la persona adjudicada rinda la garantía de cumplimiento, deconformidad con la cláusula 37 de las IAO.

22. Formato y Firma de la Oferta.

22.1. La persona oferente preparará un ejemplar original de los documentos que conforman laoferta indicados en la sub cláusula 14.1 de las IAO, y lo marcará claramente como“ORIGINAL”. A su vez, deberá presentar dos copias y marcar claramente cada ejemplar como“COPIA”.


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22.2. Las ofertas alternativas, si se permiten de conformidad con la cláusula 16 de las IAO, semarcarán claramente como “ALTERNATIVA”, además presentará el número de copiasindicado en los DDL y marcará claramente cada ejemplar como “COPIA OFERTAALTERNATIVA”.

22.3. La oferta, deberá constar en hojas simples, redactadas por medios mecánicos en tintaindeleble. El original y todas las copias deberán estar foliados, rubricados y firmados por lapersona autorizada para firmar en nombre de la persona oferente. Toda modificación,interlineado, borradura o reemplazo será válido si es firmado o rubricado por elrepresentante autorizado. El foliado del original y las copias deberá ser igual.

22.4. La oferta presentada por una Asociación en Participación o Consorcio debe estar firmada porlos representantes de todas las Firmas que lo integran.

D. Presentación y Apertura de las Ofertas

23. Presentación de ofertas.

23.1. Las personas oferentes podrán enviar su oferta o presentarla en la dirección y ser recibidas amás tardar a la fecha y hora señaladas en la Sección II, o en la hora y fecha de prórroga,según corresponda. El original y las copias en sobres separados, cerrados en forma inviolabley debidamente identificados como “ORIGINAL” y “COPIA”. Los sobres que contienen eloriginal y las copias serán incluidos a su vez en un solo sobre.

23.2. Los sobres interiores y el sobre exterior deberán:

(a) Consignar el nombre, denominación o razón social y la dirección de la persona oferente;(b) Estar dirigidos al contratante y llevar la dirección que se indica en los DDL.(c) Identificar el procedimiento de licitación; e(d) Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha de la apertura de la oferta,

indicada en los DDL.

23.3. Si los sobres no están sellados e identificados como se requiere, el contratante no esresponsable del extravío o apertura anticipada de la oferta.

23.4. El contratante deberá recibir las ofertas en la dirección y, a más tardar, a la hora y fechaindicada en los DDL. Las personas oferentes podrán presentar su oferta electrónicamente,conforme el procedimiento indicado en los DDL.

23.5. El contratante podrá prorrogar la fecha límite de presentación de las ofertas mediante Actade Corrección al pliego de bases condiciones, conforme la cláusula 10 de las IAO. Todas lasobligaciones y derechos del Contratante y de las personas oferentes quedarán sujetas alnuevo plazo.


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23.6. El Contratante no considerará ninguna oferta presentada con posterioridad a la hora límiteestablecida para su presentación. Corresponde al Área de Adquisiciones declararla tardía ydevolverla sin abrir a la persona oferente, dejando constancia de ello en el expediente de lacontratación.

24. Retiro, sustitución y modificación de las Ofertas.

24.1. La persona oferente podrá retirar, sustituir o modificar su oferta después de presentada,antes del vencimiento del plazo límite para su presentación o cualquier extensión si lahubiese, mediante solicitud escrita firmada por el Representante Legal, en sobre cerrado yclaramente marcado como “RETIRO”, “SUSTITUCION” o “MODIFICACION”

24.2. Ninguna oferta podrá ser retirada, sustituida o modificada durante el intervalo comprendidoentre la fecha límite para presentar ofertas y la expiración del período de validez indicado enla Carta de Presentación de la Oferta, o cualquier extensión si la hubiese.

25. Apertura de las Ofertas.

25.1. El contratante llevará a cabo la apertura de las ofertas, mediante acto público en la dirección,fecha y hora establecida en los DDL. Las ofertas presentadas electrónicamente, en caso dehaber sido permitidas de acuerdo a la sub cláusula 23.4, se abrirán aplicando elprocedimiento establecido en los DDL.

25.2. Primero se abrirán los sobres marcados como “RETIRO”, leyéndose en voz alta. El sobre con laoferta inicialmente presentada no será abierto sino devuelto a la persona oferente remitente.No se permitirá el retiro de ninguna oferta a menos que la comunicación sea presentadaconforme la sub clausula 24.1.

25.3. Seguidamente, se abrirán los sobres marcados como “SUSTITUCION”, leyéndose en voz altala oferta sustituta, la que se intercambiará con la oferta que está siendo sustituida, esta últimase devolverá sin abrir a la persona oferente remitente. No se permitirá la sustitución deninguna oferta a menos que la comunicación sea presentada conforme la sub clausula 24.1.

25.4. Los sobres marcados como “MODIFICACION” se abrirán y leerán en voz alta con la ofertacorrespondiente. No se permitirá ninguna modificación a las ofertas a menos que lacomunicación sea presentada conforme la sub clausula 24.1.

25.5. Todos los demás sobres se abrirán uno a uno, leyendo en voz alta: el nombre de la personaoferente; los precios de la oferta, incluyendo cualquier descuento u oferta alternativa; laexistencia de la garantía/fianza de seriedad y cualquier otro detalle que el contratanteconsidere pertinente. Solamente los descuentos y las ofertas alternativas leídas en voz alta seconsiderarán en la evaluación. Ninguna oferta será rechazada durante el acto de apertura.


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25.6. El contratante preparará una acta de apertura de las ofertas que incluirá como mínimo:nombre/denominación de las personas oferentes participantes, si existe retiro, sustitución omodificación de ofertas; el precio de cada oferta y el precio de los lotes si corresponde,incluyendo cualquier descuento u oferta alternativa si estaba permitido; la existencia o no dela garantía/fianza de seriedad de la oferta.

25.7. Las personas oferentes, a través de sus representantes acreditados, tendrán derecho aexaminar las demás ofertas y solicitar se hagan constar en el acta de apertura susobservaciones.

25.8. El acta de apertura deberá ser firmada por el Área de Adquisiciones y el delegado de laMáxima Autoridad. Se les solicitará a los representantes de las personas oferentes que firmenla hoja de asistencia. La omisión de la firma no invalidará el contenido y efecto del Acta. Unacopia del acta será distribuida a las personas oferentes.

25.9. La apertura de ofertas no crea, en ningún caso, derechos adquiridos, pudiendo la oferta serrechazada o la persona oferente descalificada durante el plazo de evaluación, según seestablece en la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y en el presentepliego de bases y condiciones. Solamente serán considerados los sobres que se abran y leanen voz alta.

E. Evaluación y Comparación de las Ofertas.

26. Confidencialidad.

26.1. No se divulgará a las personas oferentes ni a ninguna otra persona que no esté oficialmenteinvolucrada con el procedimiento de la licitación, información relacionada con la evaluaciónde las ofertas hasta la notificación que realice el Comité de Evaluación de conformidad a lasdisposiciones de la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y su ReglamentoGeneral.

26.2. Ninguna persona oferente se comunicará con el contratante sobre ningún aspecto de suoferta a partir del momento de la apertura hasta la adjudicación del contrato. Cualquierintento por parte de una persona oferente de influenciar en el contratante respecto a laevaluación, calificación y recomendación de las ofertas o la adjudicación del contrato podráresultar en su descalificación.

27. Examen Preliminar de las Ofertas.

27.1. Antes de proceder a la evaluación detallada de las ofertas, el contratante deberá examinarlaspreliminarmente para confirmar si la documentación solicitada ha sido suministrada,cumpliendo sustancialmente con el pliego de bases y condiciones. En esta etapa delprocedimiento de contratación primará lo sustancial sobre lo formal.


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27.2. No podrán rechazarse ofertas por la ausencia de requisitos o la falta de documentos queverifiquen las condiciones de la persona oferente o soporten el contenido de la oferta,siempre que estos no constituyan factores de selección determinados en el pliego de bases ycondiciones, o no afecten la calificación de la oferta. Pudiendo ser aportados posteriormentemediante requerimiento de subsanación.

27.3. Para determinar si la oferta se ajusta al pliego de bases y condiciones, el Comité deEvaluación se basará en el contenido de la misma y los requisitos establecidos en el pliego debases y condiciones. En ningún caso se calificarán las condiciones que las personas oferentestengan en exceso respecto a las mínimas requeridas para acreditar su capacidad para cumplirel contrato.

27.4. El Área de Adquisiciones otorgará un plazo máximo de dos (2) días, contados a partir del díasiguiente de la notificación, para que la persona oferente subsane su oferta, en cuyo caso laoferta continuará vigente para todo efecto, bajo la condición de la efectiva enmienda dentrodel plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.

27.5. Si la persona oferente no aporta la documentación solicitada dentro del plazo conferido o norealiza la corrección en el mismo acto, su oferta será rechazada.

27.5. No se podrá subsanar:

(a) La falta de firma en la oferta;(b) La ausencia de presentación de la garantía/fianza de seriedad de la oferta;(c) Los documentos a ser utilizados para determinar el cumplimiento de los criterios

establecidos en el método de evaluación de las ofertas;(d) Omisiones o errores en los precios unitarios de la oferta económica;(e) Acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha máxima prevista para la

presentación de las ofertas.

27.6. A condición de que la oferta cumpla sustancialmente con el pliego de base y condiciones, elComité de Evaluación corregirá errores de la manera siguiente:

(a) Si hay discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar elprecio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y elprecio total será corregido.

(b) Si hay error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotalesprevalecerán y se corregirá el total;

(c) Si hay discrepancia entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado en letras, a menosque la cantidad expresada en cifras corresponda a un error aritmético, en cuyo casoprevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los párrafos (a) y (b) antesmencionados.

Si la persona oferente no acepta la corrección de los errores antes indicados, su oferta serárechazada.


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27.7. Con el objetivo de facilitar evaluación y comparación de las ofertas, el Contratante, a travésdel Comité de Evaluación podrá solicitar por escrito aclaraciones sobre las mismas, pudiendoutilizarse medios electrónicos. No se considerarán aclaraciones las que no sean presentadasen respuesta a una solicitud del Contratante.

27.8 La respuesta de las personas oferentes deberá ser escrito y a través de los medios indicadospor el Comité de Evaluación, dentro del plazo máximo de dos (02) días hábiles a partir de lafecha de recepción de la solicitud de aclaración.

27.9. Las aclaraciones no podrán violentar el Principio de Igualdad. Serán rechazadas aquellasofertas cuyas aclaraciones no sean presentadas en la fecha y hora fijadas en la solicitud deaclaración enviada por el Contratante.

27.10. El contratante rechazará las ofertas en los casos siguientes:

a. Cuando la oferta no estuviese firmada por la persona oferente o su Representante Legaldebidamente acreditado.

b. Cuando la persona oferente presente ofertas de diferentes entidades comerciales con unmismo producto sin estar autorizado en el pliego de bases y condiciones.

c. Cuando la persona oferente presente más de una oferta, sin estar autorizado ello en elpliego de bases y condiciones.

d. Cuando la persona oferente no presentare con su oferta la Garantía/Fianzas requerida.e. Cuando las ofertas no cumplan con los requisitos esenciales establecidos en el pliego de

bases y condiciones.f. Cuando la oferta contenga un precio ruinoso o no remunerativo para la persona

oferente, que dé lugar a presumir su incumplimiento en las obligaciones contractualespor insuficiencia de la retribución establecida, previa indagación con el propósito deaveriguar si satisface las condiciones de participación y será capaz de cumplir lostérminos del contrato.

g. Cuando la persona no presente las aclaraciones a su oferta en el plazo y condicionesreguladas por la Cláusula 27.7. IAO.

27.11. El Comité de Evaluación descalificará a la persona oferente cuando:

a. No satisficiere los requisitos de idoneidad legal, técnica y financiera, establecidos en laLey y pliego de bases y condiciones.

b. Cuando estuviere incurso en situaciones de prohibición para presentar ofertas o seencontrase sancionado de conformidad a la Ley.

c. Cuando faltare a la verdad en los documentos presentados o en los hechos declaradosdentro del procedimiento de licitación, o se presenten evidentes inconsistencias entrelos documentos entregados o las afirmaciones realizadas y la realidad.


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28. Conversión a una Sola Moneda.

28.1. Para efectos de calificación y evaluación de las ofertas, el contratante convertirá todos losprecios expresados en moneda diferente a la indicada en los DDL, utilizando el Tipo deCambio Oficial emitido por el Banco Central de Nicaragua, vigente el día en que se realiza elacto de apertura de las ofertas.

29. Margen de Preferencia.

29.1. No aplican márgenes de preferencia.

30. Evaluación de las Ofertas.

30.1. En la evaluación de ofertas, el contratante únicamente aplicará la metodología, parámetros ycriterios definidos en el pliego de bases y condiciones. No se permitirá ningún otroparámetro, criterio ni metodología, so pena de nulidad.

30.2. El contratante calificará y evaluará las ofertas presentadas dentro de un plazo de hasta siete(7) días hábiles contados a partir de la apertura de las ofertas. En casos excepcionales,atendiendo a la complejidad del objeto de la contratación y la cantidad de personasoferentes participantes, este plazo podrá ser prorrogado por la Máxima Autoridadadministrativa, hasta por el cincuenta por ciento (50%) del plazo original, previa justificación,notificándose a las personas oferentes participantes mediante escrito enviado personalmente,electrónicamente o por medios telemáticos.

30.3. Los valores, puntajes y los criterios aplicables a la evaluación técnica y económica deberán serobjetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios derazonabilidad, racionalidad y proporcionalidad. El contratante deberá identificar y expresarcon meridiana claridad los documentos probatorios que permitan valorar la capacidad de lapersona oferente y la calidad del objeto a contratar.

30.4. La oferta técnica presentada será evaluada aplicando el método cumple o no cumple. No seasignará puntaje adicional cuando la oferta exceda el requerimiento técnico mínimosolicitado.

30.5. Si los servicios son estandarizables, el criterio de selección será únicamente el precio, casocontrario, se deberá ponderar precio con la calidad.

30.6. Al evaluar las ofertas, el contratante considerará:

a) El precio cotizado, excluidos los montos de reserva para imprevistos de ser el caso;b) El ajuste del precio por correcciones de errores aritméticos, de conformidad con la sub

cláusula 27.6 de las IAO;c) El ajuste del precio debido a descuentos ofrecidos, de conformidad con la cláusula 17 de

las IAO;


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d) La conversión a una sola moneda del monto resultante de la aplicación de los incisos (a),(b) y (c), cuando corresponda, de conformidad con la cláusula 28 de las IAO.

e) Ajustes debidos a la aplicación de los factores de evaluación, indicados en la Sección III,Criterios de Evaluación y Calificación.

30.7. En la evaluación de la oferta no se tomarán en cuenta las disposiciones sobre ajuste deprecios especificada en el modelo de contrato, las que únicamente son aplicables durante laetapa de ejecución contractual, de ser el caso.

30.8. Podrá permitirse a las personas oferentes cotizar precios separados para diferentes lotes oítem, y que se adjudiquen varios lotes o ítem a una sola persona oferente, para lo cual elcontratante especificará en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación, la metodologíapara determinar la mejor oferta.

31. Calificación del Oferente.

31.1. El contratante comparará todas las ofertas que se ajusten al presente pliego de bases ycondiciones y determinará si la persona oferente seleccionada como la mejor oferta, cumplelos criterios de calificación indicados en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación.

31.2. El resultado se determinará después de analizar los documentos de calificación presentadospor la persona oferente para demostrar su capacidad, de conformidad con la sub cláusula14.1 de las IAO.

F. Dictamen de Recomendación y Adjudicación del Contrato.

32. Criterios de Adjudicación.

32.1. El Comité de Evaluación preparará un dictamen de recomendación detallando la revisión,análisis, evaluación y comparación de las ofertas, exponiendo las razones precisas en que sefundamenta la recomendación de adjudicación, total o parcial, a la persona o a las personasoferentes que cumplan lo establecido en el presente pliego de bases y condiciones, o en sucaso recomendar la declaración desierta o total conforme los supuestos establecidos en lasub cláusula 34.1. Así mismo, deberá establecer el orden de prelación con que han sidoseleccionados.

32.2. El dictamen deberá notificarse a la Máxima Autoridad en el plazo de dos (02) días hábilesposteriores a su suscripción con copia a las personas oferentes participantes. Si se tratase delicitación selectiva la notificación deberá efectuarse al día siguiente hábil de su suscripción.


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32.3. La Licitación se adjudicará mediante Resolución o Acuerdo motivado emitido por el Titular dela Entidad Contratante, antes la expiración del período de validez de las ofertas y dentro delplazo máximo de tres (3) días hábiles posteriores a la notificación del Dictamen deRecomendación expedido por el Comité de Evaluación, indicando el nombre de la personaganadora, el monto total de su oferta; el orden de prelación; el lugar y fecha estimada parafirmar el contrato; forma, lugar y plazo para la presentación de las garantías contractuales; lafecha de inicio del contrato y su plazo de ejecución, el nombre y cargo del Servidor Públicoautorizado para firmar el contrato y la designación del equipo que administrará su ejecución.

32.4. El Contratante notificará a las personas oferentes participantes la Resolución o Acuerdo deAdjudicación dentro del plazo máximo de dos (2) días hábiles a su emisión, y será publicadaen el Portal Único de Contratación.

32.5. El Contratante se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, adjudicar total oparcialmente, o a la única oferta presentada, siempre que y cuando sea conveniente parasatisfacer el interés público perseguido con la contratación

32.6. Firme la Resolución de Adjudicación, se procederá a formalizar el contrato de acuerdo almodelo incluido en el pliego de bases y condiciones, observando las disposiciones legales yreglamentarias pertinentes.

33. Suspensión o Cancelación.

33.1. El Contratante podrá, mediante Resolución motivada, suspender el procedimiento decontratación administrativa, si durante el desarrollo del mismo se suscitan situacionescalificadas como caso fortuito o fuerza mayor, que impiden su normal desarrollo y puedensuperarse dentro de un plazo prudencial no superior a treinta (30) días calendarios, sin afectardel monto y el objeto de la contratación. En dicha resolución deberá indicar expresamente elplazo de suspensión y las razones que lo motivan, pudiendo retomarlo una vez superada lasituación en la etapa en que se produjo la suspensión.

33.2. Si la circunstancia acontecida por cualquiera de estas causas, no puede resolverse dentro delplazo antes indicado, el Contratante deberá cancelar el procedimiento motivando su decisiónen la Resolución Administrativa que al efecto emita.

33.3. El Contratante notificará a las personas oferentes participantes la Resolución de Suspensión ode Cancelación, dentro del plazo máximo de dos (2) días hábiles a su emisión, y serápublicada en el Portal Único de Contratación.

33.4. El acto de Suspensión o Cancelación no causan responsabilidad alguna para el Contratante. Laresolución deberá ser notificada a todas las personas participantes y publicarse en el PortalÚnico de Contratación.

34. Declaración Desierta.

34.1. El Contratante mediante resolución motivada, deberá declarar desierta la licitación cuando:


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a) No se presentare oferta alguna.b) Se rechazaren todas las ofertas, fundamentando tal supuesto, en las razones técnicas y

económicas basadas en el incumplimiento del pliego de bases y condiciones.c) Durante la evaluación de las ofertas se comprueban errores sustanciales respecto a las

especificaciones contempladas en el pliego de bases y condiciones.d) La Máxima Autoridad no esté de acuerdo con el dictamen del Comité de Evaluación,

fundamentando su desacuerdo en razones de interés público.

34.2. Cuando se declare desierta una licitación, podrá iniciarse nuevamente el proceso con unareducción del cincuenta por ciento (50%) en los plazos, previa revisión del pliego de bases ycondiciones que sirvió de base en la licitación, incluyendo los ajustes que sean necesarios sinque se altere el objeto a contratar.

34.3. La resolución de declaración desierta deberá notificarse a las personas oferentes dentro delplazo máximo de tres (3) días a partir de la comprobación de las causales indicadas en la subcláusula 35.1, y publicarse en el Portal Único de Contratación, sin perjuicio del uso de otrosmedios de difusión. La resolución de declaración desierta, no hará incurrir en responsabilidadcontractual o Precontractual alguna al Contratante.

35. Recursos.

35.1. Las personas oferentes podrán interponer los recursos administrativos preceptuados en LeyNo. 737, Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y su Reglamento General,Capítulo X y Titulo X, respectivamente.

35.2. Cuando la licitación se encuentre cubierta por Acuerdos Comerciales Internacionales oTratados de Libre Comercio vigentes, el plazo para interponer el recurso de impugnación seráde 10 (diez) días posteriores a la notificación de la Resolución o Acuerdo de Adjudicación ode la Resolución que la Declare Desierta.

35.3. En cumplimiento al Principio del Debido Proceso, las personas oferentes que interponganrecursos administrativos, deben enviar copia del mismo a la Máxima Autoridad de la EntidadContratante.

36. Firma del Contrato

36.1. Una vez consentida o administrativamente firme la adjudicación, los plazos para suscribir elcontrato son los siguientes꞉

a) Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al consentimiento de la adjudicación, elContratante citará a la persona ganadora, para que dentro del plazo de tres (3) díashábiles suscriba el contrato presentando la documentación requerida;

b) Cuando el Contratante no cumpla con citar al adjudicado o no suscriba el contrato dentrodel plazo establecido, la persona adjudicada podrá requerir su suscripción, dándole unplazo no mayor de tres (3) días hábiles.


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c) Cuando la persona adjudicada no se presente a firmar el contrato dentro del plazootorgado, sin que medie justa causa, perderá automáticamente el derecho adquirido, sinperjuicio de la aplicación de las sanciones administrativas correspondientes.

37. Garantía/Fianza de Cumplimiento del Contrato

37.1. La persona adjudicada deberá presentar Garantía/Fianza de Cumplimiento del Contrato,dentro del plazo establecido en la Resolución de Adjudicación, por un monto equivalenteentre el cinco por ciento (5%) y el diez por ciento (10%) del valor contractual, debiendo serprorrogable a solicitud del Contratante. Presentada la Garantía/Fianza de Cumplimiento asatisfacción del Contratante, éste deberá devolver la Garantía/Fianza de Seriedad de la Oferta.

37.3. Si la persona adjudicada no cumple con la presentación de la Garantía/Fianza deCumplimiento o no firma el Contrato, constituirá base suficiente para anular la adjudicacióndel contrato y hacer efectiva la Garantía/Fianza de Seriedad de la Oferta. En tal caso, elContratante podrá re adjudicar el contrato de acuerdo al orden de prelación, siempre queresultare conveniente al interés público y se ajuste al pliego de base y condiciones.

38. Garantía/Fianza de Anticipo.

38.1. Previo a cualquier desembolso en concepto de adelanto del valor del contrato, el Contratantedeberá recibir a satisfacción Garantía/Fianza de Anticipo por un monto del cien por ciento(100%) del valor anticipado, debiendo estar vigente hasta la amortización total del mismo.


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Sección II. Datos de la Licitación.

Los datos que se presentan a continuación complementarán las disposiciones en las Instrucciones alas Personas Oferentes (IAO). En caso de conflicto, las disposiciones contenidas en esta secciónprevalecerán sobre las IAO.

A. Disposiciones GeneralesIAO 1.1. Instituto Nicaragüense de Energía

IAO 1.1. Licitación Selectiva No. 15-2021 “Adquisición de Servicio de Monitoreo SatelitalVehículos INE (GPS)”

IAO1.2.

El Régimen Jurídico aplicable a la presente contratación es el dispuesto en la Ley No.737 “Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Publico” (LCASP) y suReglamento General (Decreto No. 75-2010). Cualquier disposición no contenida en elpresente PBC se rige por las precitadas normas.

IAO 2.1. Fuente de Financiamiento: FONDOS PROPIOS

B. Contenido del Pliego de Bases y Condiciones

IAO 7.1.

Se realizará reunión de homologación.Fecha: 29/10/2021Hora: 10:00 a.m.Lugar: Instituto Nicaragüense de Energía

IAO 8.2.

Los Oferentes podrán solicitar aclaraciones únicamente a los siguientes funcionarios:Atención: Darwing Jorge López Machado y Signuey Julissa Monjarrez Rodríguez

Dirección: Rotonda Centroamérica, 350 mts al Oeste.Ciudad: Managua.Código postal: 3226Teléfono: 2270-1475 ext. 222 y 555Dirección electrónica: [email protected] y [email protected]

C. Preparación de las Ofertas

IAO 13.1. El Idioma en que debe presentarse la oferta es: Español.

IAO 14.1.

La persona oferente presentará como parte de su oferta los documentos siguientes:

(a) Certificado de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado, vigente.

(b) Garantía de seriedad de oferta, por el tres por ciento (1%) del monto total de suoferta, con una vigencia de 60 días, prorrogable por 30 días más a solicitud de laentidad contratante.

(c) Original de Declaración ante Notario Público, en la que exprese no estar inhabilitadopara participar en el procedimiento de contratación ni para contratar con el Estado deconformidad a lo establecido en el artículo 17 y 18 de la LCASP; que conoce, acepta yse somete al Pliego de Bases y Condiciones, y demás requerimientos delprocedimiento de contratación; que es responsable de la veracidad de los documentos


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e información que presenta para efectos del procedimiento; que conoce las sancionescontenidas en la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y suReglamento General. Esta también debe incluir la declaración de que no retirará nimodificará su oferta una vez presentada y abierta, y si lo hiciera será ejecutada lagarantía de seriedad de oferta.

(d) Fotocopia certificada por Notario Público del Poder de Representación a favor de lapersona que ordinariamente representa legalmente a la persona jurídica (Ejemplo:Apoderado Generalísimo o Apoderado General de Administración), debidamenteinscrito en el Registro Público competente.

(e) Fotocopia certificada por Notario Público del Poder de Representación, cuando unOferente nacional esté representando a comerciantes extranjeros, debidamentelegalizado y autenticado en el país de origen del Comerciante y por el Ministerio deRelaciones Exteriores de Nicaragua, si aplica.

(f) Acuerdo de Consorcio para las empresas que deciden participar bajo esta figura, siaplica.

(g) Fotocopia de la Tarjeta de Registro Único de Contribuyente (RUC), certificada pornotario público.

(h) Fotocopia de Constancia de No Retención del 2%, vigente y certificada por notariopúblico. En caso de que este documento sea impreso desde el sistema informático dela DGI lo que se incorporará a la oferta es la impresión original. En caso de que se lesretenga indicarlo expresamente en su oferta económica.

(i) Constancia de No Retención emitida por la Alcaldía Municipal correspondiente,vigente y certificada por notario público.

(j) Solvencia Fiscal (impresión original del sistema) vigente.

(k) Solvencia Municipal (impresión original del sistema) vigente. En caso de no seremitida desde un sistema informático deberá presentarse en fotocopia certificadapor notario público.

(l) Documento de Constitución Legal del Oferente (ejemplo: Escritura Pública deConstitución Legal). En caso de que al documento se le hayan realizado Reformastambién se deberán adjuntar los documentos de reforma. Estos documentos debentener la razón de inscripción en el correspondiente Registro.

(m) Poder Especial para firmar la oferta, presentarla e intervenir en el acto de aperturade ofertas. Este documento se presentará en caso de que la oferta no sea firmadapor quien ordinariamente ejerce la Representación Legal del Oferente, como porejemplo: Apoderado Generalísimo o Apoderado General de Administración.

(n) Carta Poder Simple o Poder Especial para intervenir en el acto de apertura de lasofertas, de conformidad a los artículos 109 y 110 del Reglamento General a la Ley No.737. Este documento se presentará en caso de que la persona que asistirá al acto


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no sea la misma que firma la oferta.

(o) Fotocopia de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, dequien suscribe la oferta, de quien sea apoderado para el acto de apertura de ofertas, ydel apodera general de administración o apoderado generalísimo.

IAO 16.1. No se permitirán Ofertas alternativas.

IAO 17.2. Las personas oferentes no podrán presentar ofertas parciales.

IAO 18.1. La persona oferente deberá expresar el precio de su oferta en moneda córdoba.

IAO 20.1 Período de validez de la oferta deberá ser de 60 días, prorrogables por 30 días más asolicitud del INE.

IAO 21.1

Deberá presentarse una Garantía/Fianza de Seriedad de la Oferta por el uno por ciento(1%) del monto total de la oferta.Moneda: CORDOBA.Plazo de Vigencia: 60 DÍAS PRORROGABLES POR 30 DIAS MAS A SOLICITUD DE LAENTIDAD CONTRATANTE.

D. Presentación y Apertura de las Ofertas

IAO 23.1.

Datos del Contratante para fines de presentación de ofertas:Atención: Darwing Jorge López Machado y Signuey Julissa Monjarrez RodríguezDirección: Rotonda Centroamérica 350 mts. al Oeste.Ciudad: Managua.Código postal: 3226

Plazo para la presentación de ofertas:Fecha: 05/11/2021Hora: 10:00 a.m.Los Oferentes no tendrán la opción de presentar sus Ofertas de manera electrónica.

IAO 25.1.

Lugar donde se realizará la apertura de las ofertas en acto público:Dirección: Rotonda Centroamérica 350 mts. al Oeste.Piso/Oficina: INE Edificio Central.Ciudad : ManaguaFecha: 05/11/2021Hora: 10:15 a.m.

E. Evaluación y Comparación de Ofertas.

IAO 28.1

Los precios y descuentos ofertados deberán expresarse en córdoba. El monto total y lossubtotales deberán ser expresados hasta con dos decimales (no más). Debiendoincluir todos los impuestos, otros tributos, costos de seguros, transportes, inspecciones,pruebas, de ser el caso los costos laborales conforme a la legislación vigente, y demáscostos que exija el cumplimiento del contrato.


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F. Dictamen de Recomendación y Adjudicación del Contrato.

IAO 37.1.

En la formalización contractual se requerirá la presentación de Garantía/Fianza deCumplimiento del Contrato por el cinco por ciento (5%) del monto total adjudicado,la que deberá ser emitida por una institución autorizada por la Superintendencia deBancos y de Otras Instituciones Financieras (SIBOIF), conforme lo establece la CircularAdministrativa DGCE/UN/08-2015. La garantía de cumplimiento de contrato tendráuna vigencia de doce (12) meses.

Una vez adjudicado el proceso se suscribirá contrato y orden de compra con eloferente adjudicado, quien de previo deberá entregar una Declaración de BeneficiarioFinal, conforme al modelo contenido en la Sección V “Formularios de la Oferta“del PBC, si el adjudicado es una Persona Jurídica, deberá suscribir la misma en EscrituraPública y si es Persona Natural en Papel Común.

Notificación: en relación al Informe Preliminar de Evaluación puede ser objeto deRecurso de Aclaración y la Resolución de Adjudicación puede ser objeto delRecurso de Impugnación, conforme a los supuestos y requisitos previstos en losartículos 111 y siguientes de la Ley No. 737, y al artículo 296 y siguientes delReglamento General a la Ley No. 737.

IAO 38.1.

Si el Oferente requiere anticipo el mismo no podrá ser superior del 30% del valor delcontrato, el que, en caso de que esa condición sea aceptada por el Contratante, seráentregado contra presentación de la garantía respectiva y amortizado de conformidada lo dispuesto en el contrato.


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PARTE 2 – CRITERIOS DE EVALUACIÓN, DESCRIPCIÓN Y ALCANCES DE LOS SERVICIOS.

Sección III.Criterios de Evaluación y Calificación

Primero: La evaluación consistirá en determinar si las ofertas recibidas cumplen con losdocumentos de elegibilidad indicados en la Sección II. Datos de la Licitación, IAO 14.1 de estedocumento, si las ofertas recibidas incluyen la documentación requerida.

Segundo: Evaluación Técnica de las Ofertas: Los criterios de evaluación que se indican en lasiguiente tabla se evaluarán bajo modalidad CUMPLE/NO CUMPLE:

Criterio Puntaje

Alcances de la Contratación y Especificaciones técnicas del Equipo(Definidos en la Sección IV. Descripción y Alcances de los Serviciosde este documento)

Perfil del proveedor del Servicio

Acuerdo de servicios en modalidad 24x7

Cumplimiento de tiempo de entrega (máximo 15 días hábiles)

(Cumple/No Cumple)

Tercero: Para aquellas ofertas que se determina cumplen con cada uno de los criterios antesrelacionados, se procederá a evaluar económicamente por precio total, procediéndose arecomendar la adjudicación de aquella que resultare la mejor oferta. El no cumplimiento decualquiera de los criterios de evaluación técnica, constituirá una causal para que la oferta no seaevaluada económicamente.

Perfil de la Empresa Proveedora

Entre los principales requerimientos del perfil de la empresa están:

Poseer un mínimo de 5 años de experiencia como proveedor de Servicios de GPS.

Presentar mínimo 3 cartas de referencia de clientes actuales del sector gubernamental,empresa privada y/o industrial, que tengan como mínimo tres años de estar usando losservicios (similares a los solicitados por el INE). En las cartas se deberá comprobar que losclientes están satisfechos con la estabilidad y calidad del servicio ofrecido.


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Acuerdos de Servicios SLA

El acuerdo de servicio (SLA) ofrecido por el proveedor debe ser en modalidad 24x7, 365 díasdel año. Así como con asistencia en todo el territorio del país.

El proveedor deberá presentar en su oferta la matriz de escalamiento de casos,

especificando los contactos que brindaran repuesta al incidente (nivel de escalamiento,

nombre completo, correo electrónico y teléfono de contacto).

Las fallas técnicas de fábrica que presenten los equipos que no pudiera ser reparado in situ

por falta de partes, se prestará un equipo igual o similar al existente en un término no

mayor a 24 horas sin costo adicional para el INE, mientras se repara dicho equipo.

En caso de daño total, la empresa proveedora deberá garantizar reemplazo de la antena

sustituta, compatible con el sistema

El proveedor deberá brindar asistencia técnica para traslado del servicio de monitoreo de

una unidad vehicular a otra, en caso de ser requerido y sin costo adicional (por ejemplo

casos de vehículos en reparación, mantenimiento, bajas de activo fijo, entre otros).

En caso de robo de un vehículo de INE el proveedor deberá colaborar en la localización

para la recuperación física de la unidad.

El proveedor deberá mantener el precio unitario bajo contrato para unidades vehiculares

adicionales que sean incluidas por INE.

Tiempo de Entrega

Se requiere que el tiempo de entrega del servicio solicitado (configuración en cada uno de

los vehículos) descritos en las especificaciones técnicas sea programado en un máximo de

15 días hábiles, una vez firmado el contrato y/o orden de compra. Para ello, se deberá

presentar propuesta de cronograma de trabajo para esta actividad validado por el área

solicitante.


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Sección IV.Descripción y Alcances de los Servicios.

Especificaciones técnicas

A. Dispositivos GPS

o Servicio de monitoreo para 107 vehículos (camionetas, motos, carros, paneles, microbús y

camiones).

o Que permita acceder a la información de la flota vehicular desde cualquier dispositivo

(Celular, Tablet o Computadora).

o Mínimo GSM/GPRS cuatribanda 850/900/1800/1900 MHz

o Protocolo de transmisión TCP, UDP, SMS

o Antena GPS Integrada

o Tecnología de conectividad para operar en tecnologías 2G y 3G.

B. Plataforma web

o Para monitoreo, administración y seguimiento de la flota vehicular de INE de múltiples

usuarios.

o Seguimiento de la flota en tiempo real durante las 24 horas del día, 7 días a la semana, y

365 días del año.

o Visualización en mapas digitales: Open Street, Google Maps y Google Earth: Visualización

en mapas digitales con operaciones de acercamiento, alejamiento y desplazamiento. Estos

deben estar conformados como mínimo por: puntos de referencias, nombres de poblados,

ciudades, carreteras, división urbana y edición de puntos de interés.

o Ofrecer administración de usuarios a través de una cuenta administrativa donde se pueda

añadir usuarios con perfiles editables de privilegios.

o Historial de localización de rastreo satelital: hasta por 3 meses, en el que se pueda accederal historial de viajes realizados por cada uno de los vehículos de la flota.

o Geocercas: El sistema debe permitir al usuario delimitar áreas de interés en el mapa paracada vehículo.

o El oferente deberá efectuar personalizaciones a los reportes de acuerdo a las necesidadesde INE sin costo adicional al contrato.

o El oferente deberá proporcionar mecanismos de integración de su plataforma con sistemas


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internos de INE de ser requerido y sin costo adicional. Describir la manera delprocedimiento a seguir según su plataforma.

C. Estación de monitoreo

o Adecuar una estación de monitoreo para los servidores públicos de la oficina de transporte

que permita visualización de rutas de los vehículos en el mapa. Para ello el oferente deberá

incluir en su oferta como mínimo un televisor Smart TV de 42” para ser conectado a un

equipo de computación con las especificaciones siguientes:

o Procesador Core I5 G8

o Memoria de 16GB DDR4

o Disco duro 1TB SATA 7200 rpm

o Conector de Video VGA y HDMI.

D. Control de consumo de combustible en tiempo real

o Proporcionar un mecanismo para que a través de la plataforma se puede efectuar control

de consumo de combustible en tiempo real de los vehículos de la flota que apliquen. Para

ello el oferente deberá brindar a detalles de cómo se efectuará este trabajo. Así mismo

establecer alertas en caso de variación de combustibles.

E. Mecanismo de alerta

o Proveer de un mecanismo de alerta de exceso de velocidad en la cabina de cada vehículo

para que funcione como advertencia para el conductor que debe disminuir la velocidad.

Preferiblemente instalar un buzzer o solución equivalente.

o Envío de notificaciones de eventos al usuario vía SMS o por correo electrónico cuando: Los vehículos se alejen de los límites geográficos definidas por la empresa o

ingresen a alguna zona no autorizada. Botón de pánico. Encendido y apagado de vehículo. Exceso de velocidad. Aceleraciones y desaceleraciones forzadas. Frenado Brusco. Alertas de Combustible, Aceite y Llantas. De Mantenimiento programables por kilometraje. Desactivación y activación remota del motor del vehículo en caso de robo.

F. Reportes

o Permitir la generación de reportes que puedan ser exportados a formatos de Excel y PDFcomo mínimo. Como mínimo los reportes generados tendrían que mostrar:


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Toda la información de los vehículos, coordenadas, puntos de referencia, hora yfecha, distancia recorrida, velocidades alcanzadas.

La Información de manera consolidada. De consumo promedio de combustible vs kilometraje. Por animación para análisis de movimientos.

G. Centro de atención para clientes

o El proveedor deberá contar con un centro de atención 24 horas para reporte de incidentes y

monitoreo propio.

H. Mantenimiento preventivo

o Servicio de mantenimiento preventivo mínimo dos veces al año a las unidades GPS.

I. Mantenimiento correctivo

o Servicio de mantenimiento correctivo por fallas o desperfectos que sufran los dispositivos.

Todo lo que se incurra para mantener la operatividad y monitoreo del vehículo estará

siendo cubierto por el proveedor.

J. Capacitación

o Servicio de capacitación a 06 servidores públicos en la plataforma de monitoreo

proporcionada. Esta capacitación será realizada en las Instalaciones de INE y sin costo

adicional.

Forma de pago

El cobro del servicio de monitoreo debe ser de manera mensual y de las unidadesactivas en plataforma.

La factura será a nombre de Instituto Nicaragüense de Energía y se verificará lafacturación según precio convenido y una vez el INE este conforme con el servicio,procederá a su cancelación.


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Sección V.

Formularios de la Oferta

1. Formulario de la Oferta

2. Lista de Servicios, Actividades y Precios.

3. Lista de Insumos.

4. Lista de Personal.

5. Lista de Equipo y Herramientas.

6. Declaración del Beneficiario Final.


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1. Formulario de la Oferta.

[La persona oferente completará este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas.]Fecha: [Indicar la fecha (día, mes y año) de la presentación de la oferta]

Licitación Pública No. : [Indicar número y descripción del objeto a contratar]

A: [nombre completo y dirección del Contratante]

Nosotros, los suscritos, declaramos que:

(a) Hemos examinado y no tenemos objeción o reserva alguna al pliego de bases y condicionesque regula la presente licitación, incluyendo sus aclaraciones, enmiendas y correcciones Nos.[indicar el número y la fecha de emisión de estas];

(b) Ofrecemos proveer los siguientes servicios generales de conformidad con el pliego de bases ycondiciones y el plan de entrega establecido [indicar una descripción breve los serviciosofrecidos];

(c) El precio total de nuestra oferta, excluyendo cualquier descuento ofrecido en el rubro (d) es:[indicar el precio total de la oferta en letras y en cifras en la monedas indicada en la SecciónII];

(d) Los descuentos aplicables son los siguientes: [detallar cada descuento ofrecido]. Losdescuentos se aplicarán de acuerdo a la siguiente metodología: [Detallar la metodología quese aplicará a los descuentos];

(e) Nuestra oferta se mantendrá vigente por el período de____________ establecido a partir de lafecha límite fijada para la presentación de las ofertas. Esta oferta nos obligará y podrá seraceptada en cualquier momento antes de la expiración de dicho período.

(f) Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a obtener una Fianza/Garantía deCumplimiento del Contrato conforme las condiciones establecidas en el pliego de bases ycondiciones que regula el procedimiento de contratación.

(g) Entendemos que esta oferta, junto con su debida aceptación por escrito incluida en lanotificación de adjudicación, constituirán una obligación contractual hasta que el Contratoformal haya sido perfeccionado por las partes.

(h) Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar las ofertas que reciban, pudiéndolasrechazar, o en su caso descalificarnos, declarar desierto, suspender o cancelar el presenteprocedimiento de contratación..

Firma: [indicar el nombre completo, cargo, firma y sello de la persona debidamente autorizada para firmar laoferta por y en nombre del adjudicado]

El día ________________ del mes ___________________ del año __________ [indicar la fecha de la firma]


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2. Lista de Servicios, Actividades y Precios

[La persona oferente completará este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas.]

Fecha: [Indicar la fecha (día, mes y año) de la presentación de la oferta]Licitación Pública No. : [Indicar número y descripción del objeto a contratar]

Página _______ de ______ páginas

Esta lista define el desglose de los Servicios Generales en las actividades, tareas, unidad de mediday precios unitarios.

Áreas/Equipo Actividades Tareas Pautas Unidad deMedida

Precios Unitarios

Sub TotalImpuestos

Precio Total

Observaciones de la persona oferente:




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3. Lista de Precios de Insumos




No. Áreas/Equipo Actividad Tarea Decripciónde Insumos

Cantidadde insumos

Preciounitario

PrecioTotal

Sub TotalImpuestos

Precio Total





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4. Lista de Personal




La Lista de Personal debe contener la información fehaciente del personal que hará los trabajos delos Servicios Generales cuando se adjudique el contrato.

Nombrecompleto

Cargo a desempeñar en laprestación del servicio.

FormaciónAcadémica

Años deexperiencia.

Años en laempresa.





20/09/2021

5. Lista de Equipos y Herramientas




Incluir el listado de todos los equipos y herramientas que el Oferente aportará para ejecutar lasactividades y mantendrá permanentemente en el área o lugar cuando realice los ServiciosGenerales.

No. Descripción Cantidad Antigüedad Valor Evaluación





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6. Modelo de Declaración de Beneficiario Final

En la ciudad de (Managua, a los -- días del mes -- del año--), Yo (nombres y apellidos de la personanatural adjudicada), (generales de Ley: nacionalidad, profesión u oficio, domicilio legal), titular de la(tipo y número de documento oficial de identificación), actuando en representación propia y encalidad de persona proveedora adjudicada según consta en la Resolución de Adjudicación No.(Agregar número) del Procedimiento de Contratación (agregar número y tipo de procedimiento,descripción del objeto de la contratación), emitida por (agregar nombre de Titular y de la entidadcontratante) el (agregar fecha), a efecto de suscribir contrato administrativo con la antedichaEntidad Contratante declaro que: Primero: Me declaro la persona beneficiaria real y final del negocioantes relacionado, no habiendo otros beneficiarios, propietarios o agentes controladores. Segundo:Faculto a (agregar denominación de la entidad contratante) publique la presente Declaración deBeneficiario Final en el Portal Único de Contratación administrado por la Dirección General deContrataciones del Estado.

______________________________________________________________Firma autorizada del Beneficiario Final

Nota: si es una persona jurídica la adjudicada debe elaborar en Escritura Pública (DeclaraciónNotarial), conforme la Circular No. DGCE-SP-11-2020 (revisar con detenimiento lo establecidoen el punto Tercero del “RESUELVE”).


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PARTE 3 – ContratoSección VI. Modelo de Contrato

El presente modelo contiene cláusulas mínimas, pudiendo el Contratante ajustarlas al objetocontractual específico, incorporar o suprimir las que no correspondan a la naturaleza de lacontrataciónNosotros, XXXX, mayor de edad, de este domicilio e identificado con cédula de identidad ciudadananúmero: XXXX en representación del “Instituto Nicaragüense de Energía” (INE), creado por elDecreto No. 16, “Transformación de la Empresa Nacional de Luz y Fuerza en Instituto Nicaragüensede Energía (INE)”, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 02, del 23 de agosto del año 1979, elque de acuerdo al Decreto No. 87, “Ley Orgánica del Instituto Nicaragüense de Energía”, publicadoen La Gaceta, Diario Oficial No. 106, del seis de junio del año 1985, es un Ente Descentralizado delEstado de Nicaragua, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de duración indefinida y conplena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, en calidad de Presidente delConsejo de Dirección, y conforme el artículo 12 inciso a) del citado Decreto No. 87, “Ley Orgánicadel Instituto Nicaragüense de Energía”, y sus respectivas reformas incorporadas en el DigestoJurídico Nicaragüense de la Materia del Sector Energético y Minero, publicado en La Gaceta, DiarioOficial No. 130, del catorce de julio del año dos mil veintiuno, representación que acredito concertificación emitida por la Primera Secretaria de la Asamblea Nacional, la cual integra y literalmenteindica: “ASAMBLEA NACIONAL CERTIFICACIÓN Loria Raquel Dixon Brautigam, Diputada y PrimeraSecretaria de la Asamblea Nacional, certifica que al frente del folio número sesenta y dos del Librode Actas de Toma de Posesión que lleva la Primera Secretaría de la Asamblea Nacional, se encuentrael Acta Número ochenta que íntegra y literalmente dice: “ACTA DE TOMA DE POSESIÓN N°. 80.NOMBRAMIENTO DE MIEMBRO Y PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTONICARAGUENSE DE ENERGÍA Y DE MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTONICARAGUENSE DE ENERGÍA. En el Salón de Sesiones de la Asamblea Nacional, a las diez de lamañana del dieciséis de agosto del año dos mil diecisiete, en la Continuación de la Tercera SesiónOrdinaria de la XXXIII Legislatura, ante el Diputado Gustavo Porras Cortés, Presidente de la AsambleaNacional y la Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam, Primera Secretaria, y en Presencia de lossímbolos patrios y la Constitución Política de la Republica de Nicaragua, comparecen losCompañeros José Antonio Castañeda Méndez, portador de la cédula de identidad número 001-191163-0053V y Gustavo Antonio Ramírez Maldonado, portador de la cédula de identidad número001-090776-0027Y, con el objeto de rendir la promesa de Ley y tomar posesión de los cargos deMiembro y Presidente del Consejo Directivo del Instituto Nicaragüense de Energía el primero yMiembro del Consejo Directivo del Instituto Nicaragüense de Energía el segundo, para el que fueronelectos el día quince de agosto del año dos mil diecisiete en la Apertura de la Tercera SesiónOrdinaria de la XXXIII Legislatura. Al efecto, el Presidente de la Asamblea Nacional les expresó:¿Prometen solemnemente ante Dios, la Patria, nuestros Héroes Nacionales y por su honor, respetarla Constitución y las leyes, los derechos y las libertades del pueblo y cumplir fielmente y a conciencialos deberes del cargo que se les ha conferido? Y habiendo respondido cada uno de los electos, “Siprometemos”, el Presidente les manifestó: “Si así lo hacen, la patria se los reconozca y si no Ella loshaga responsable”, quedando los prometientes en posesión de los cargos para los que fueronelectos. En fe de lo anterior se suscribe la presente Acta de Toma de Posesión de los cargos deMiembro y Presidente del Consejo Directivo del Instituto Nicaragüense de Energía y Miembro delConsejo Directivo del Instituto Nicaragüense de Energía, la que es leída por la Primera Secretaria dela Asamblea Nacional y encontrándose conforme, se firma por los prometientes, por el Presidente dela Asamblea Nacional, Doctor Gustavo Porras Cortés y por la Primera Secretaria, Loria Raquel Dixon


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Brautigam, que da fe de todo lo relacionado, haciéndose constar que los electos presentaron suCédula de Identificación. Líbrese certificación de esta Acta para ser entregada a los Interesados. (f)ilegible.- (f) ilegible.- (f) Gus Porras C.- (f) Loria Raquel Dixon. “Es conforme con su original con la quefue cotejada y en fe de lo anterior y a solicitud del ciudadano José Antonio Castañeda Méndez,Miembro y Presidente del Consejo Directivo del Instituto Nicaragüense de Energía, se emite lapresente Certificación en el despacho de La Primera Secretaría de la Asamblea Nacional, EdificioPresbítero Tomás Ruíz, a los dieciséis días del mes de agosto del año dos mil diecisiete. Hay unafirma ilegible. LIC. LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM. Primera Secretaria. Asamblea Nacional”, yquien en lo sucesivo de este documento se denominará como “…” y XXXX, mayor edad, XXXX,XXXXX, de este domicilio e identificado con cédula de identidad ciudadana número: (XXXXXXXXX),en representación de la sociedad mercantil XXXXXX, la que podrá abreviarse como “XXXXX”,acreditando la existencia legal de la sociedad y su representación como XXXXXX conforme losdocumentos que seguidamente se relacionan: a) Testimonio de Escritura Pública Número XXXX einscrita en el Registro Público Mercantil del Departamento de Managua con los siguientes datos:Número: XXXX Tomo: XXXX Páginas: XXXX , Libro XXXX y Número: XXX, Tomo: XXXX, Páginas:: XXX,del Libro de XXXX ; b) Testimonio de Escritura Pública Número (XXXX).- Poder General deAdministración, autorizada en la ciudad de XXXXX a las XXXXXX del día XXXXX del año XXXXXX porla notario público XXXXX e inscrita en el Registro Público Mercantil del Departamento de Managuacon los siguientes datos: Número: XXXX, Páginas: XXXX, Tomo: XXXX, Libro Tercero de Poderes yquien en lo sucesivo de este documento se denominará simplemente como “…”, hemos convenidocelebrar este “CONTRATO DE… ”, el cual se regirá bajo las siguientes cláusulas: CLÁUSULAPRIMERA: ANTECEDENTES.- El Contratante en virtud de las normas y procedimientos de la Ley deContrataciones Administrativas del Sector Público y su Reglamento General, desarrolló elprocedimiento de indicar modalidad y descripción, resultando adjudicado el Oferente identificar aladjudicado, quién de acuerdo a la aplicación de la metodología de evaluación resultó ser la mejoroferta, ajustada a las especificaciones técnicas solicitadas por el Contratante en el pliego de bases ycondiciones. CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO.- El Contratante encomienda alContratista y éste se obliga a suministrar especificar los servicios a prestar, conforme con loestablecido en la oferta técnica y oferta económica presentada por el Contratista que forma parteintegral del presente contrato. CLÁUSULA TERCERA: PLAZO DE EJECUCIÓN.- El Contratista seobliga a suministrar los servicios objeto del presente Contrato con toda exactitud, características,especificaciones y requisitos señalados en la Lista de Servicios y Actividades, dentro de un plazomáximo de indicar plazo días calendario, contados a partir de Especificar fecha o condiciones apartir de las cuales inicia a computarse el plazo. CLÁUSULA CUARTA: VALOR DEL CONTRATO.-ElContratante pagará al Contratista, por la prestación de servicios, objeto de este Contrato, el valortotal de agregar valor del contrato en cifras y letras, en moneda de curso legal, que incluye todoslos costos, tales como materiales, gastos administrativos, equipo, transporte, impuestos, tasas,derechos y demás cargas conforme a las Leyes de Nicaragua, así como cualquier anticipo, sicorresponde. CLÁUSULA QUINTA: VIGENCIA.- El presente contrato tendrá una vigencia de plazode vigencia total días calendario, a partir de Especificar fecha o condición a partir del cual inicia acomputarse el plazo. CLÁUSULA SÉXTA. PAGO.- El precio del contrato es el indicado en lacláusula quinta o agregar valor del contrato en cifras y letras, en moneda de curso legal. El pago delmonto adeudado se hará en indicar forma de pago acordada con el Contratista. El Contratistapagará todos los impuestos, derechos, tasas, productos y cargos exigibles en virtud del Contrato, y elprecio no será ajustado por ninguno de estos conceptos. La solicitud de pago del Contratista alContratante deberá ser por escrito, acompañada de actas de recibo que describan, según


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corresponda, los servicios prestados, adjuntando los documentos pertinentes que acrediten elcumplimiento de las obligaciones estipuladas en el Contrato. El Contratante efectuará los pagosprontamente, pero de ninguna manera podrá exceder de indicar plazo días calendario después dela presentación de una factura o solicitud de pago por el Contratista, y después que el Contratante lahaya aceptado. Si el Contratante no efectuara cualquiera de los pagos al Contratista en las fechas devencimiento correspondiente pagará al Contratista interés sobre los montos de los pagos morosos ala tasa establecida en indicar fuente de información o ley que utilizará para establecer la tasa deinterés, por el período de la demora hasta que haya efectuado el pago completo. El Contratantepodrá realizar un pago anticipado, en forma de préstamo sin intereses para fines de movilización yapoyo de flujo de caja, cuando el Contratista suministre una garantía de anticipo. El EquipoAdministrador del Contrato, verificará que la garantía de anticipo cumple con las condicionesrequeridas y la remitirá a la Dirección Financiera para su resguardo, y una copia al Área deAdquisiciones para los fines pertinentes. El Contratista debe rendir a satisfacción del ContrateGarantía/Fianza de Anticipo, por la cantidad de agregar valor en cifras y letras, en moneda de cursolegal que equivale al cien por ciento (100%) del valor adelantado para iniciar la ejecución delpresente contrato, y por un plazo de vigencia que corresponde con la amortización total del mismo.El total del pago de la cantidad anticipada se amortizará de la siguiente manera: Incluir condicionespara amortizar garantía de anticipo. Los pagos serán ajustados para deducir las amortizaciones deanticipo y las retenciones que correspondieren. CLÁUSULA SÉPTIMA: ATRIBUCIONES DELCONTRATANTE.- 1. El Contratante tendrá los derechos contractuales que resulten del contratoadministrativo celebrado, así como la potestad para dirigir, controlar y supervisar el contrato. 2.Ejercerá las prerrogativas exorbitantes, taxativas e irrenunciables con el exclusivo objeto de protegerel interés público, siendo estas las siguientes: 2.1. La potestad para modificar unilateralmente elcontrato por razones de interés público; sin perjuicio de la renegociación del contrato; 2.2. Potestadpara ampliar unilateralmente los contratos sin exceder en un veinte por ciento (20%) del valor delcontrato original, siempre que éstas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momentode la suscripción del mismo y que sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público, sinperjuicio de las modificaciones que deban efectuarse para preservar la ecuación financiera oequilibrio original del contrato; 2.3. La potestad para suspender o resolver el contrato por razones deinterés público, sin perjuicio de las indemnizaciones que correspondan al Contratista particular sihubiere mérito; 2.4. La potestad para rescindir el contrato por incumplimiento del Contratistaparticular de una condición esencial del mismo. 3. Deberá nombrar un equipo conformado porprofesionales con calidad técnica, que asuman la responsabilidad de administrar, conducir ycontrolar oportunamente la ejecución contractual, tomar las providencias necesarias para que elContratista se ajuste al estricto cumplimiento de las condiciones, especificaciones y plazosestablecidos en el contrato y demás obligaciones explícitas e implícitas en este. Corresponde a dichoequipo verificar el cumplimiento del objeto de la contratación, advertir, a quien corresponda deacuerdo con el régimen interno, la conveniencia de introducir modificaciones, o señalar correccionesen la ejecución, recomendar la ejecución de las Garantía/Fianzas o bien la terminación del contratocuando advierta fundamento para ello. La ausencia del ejercicio de las facultades de dirección ycontrol por parte del Contratante, no exime al Contratista de cumplir a cabalidad con sus deberes, nide la responsabilidad que de ello se derive. CLÁUSULA OCTAVA: DERECHOS Y OBLIGACIONESDEL CONTRATISTA.- A. Derechos. El Contratista tendrá derecho a: 1. A la plena ejecución de lopactado, salvo modificación, suspensión, resolución y rescisión unilateral ejecutadas de conformidada las prerrogativas consignadas en Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público. 2.Derecho al pago conforme lo convenido en este Contrato. 3. Derecho a la terminación anticipada del


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Contrato por causas imputables al Contratante, conforme lo establecido en la Ley de ContratacionesAdministrativas del Sector Público y su Reglamento General. 4. Derecho a solicitar la recepciónsustancial y final del servicio. 5. Al pago de intereses convencionales o legales y al reconocimiento dela tasa de deslizamiento oficial de la moneda, en caso que los organismos o entidades contratantesincurran en mora en el pago del precio. Sin necesidad de requerimiento administrativo o judicial depago, la entidad contratante incurrirá en mora cuando no haya pagado el precio estipulado en elcontrato, quince (15) días después de ser exigible la obligación. B. Obligaciones: 1. El Contratistaprestará los servicios de conformidad con el Contrato y las instrucciones del Representante delContratante. 2. Reparará cualquier defecto ofreciendo al Contratante las facilidades necesarias parael ejercicio de la dirección y control de la ejecución. 2. El Contratista suministrará los equipos y losdocumentos que se especifiquen en el Contrato, así como todo el personal del Contratistanecesarios para y en relación con el servicio. 3. El Contratista velará por la ejecución adecuada, laestabilidad y la seguridad de todas las operaciones y los métodos utilizados en el lugar de prestaciónde los servicios. 4. El Contratista nombrará un Representante ante el Contratante, confiriéndole todaslas facultades necesarias para que actúe en su nombre para los fines del Contrato. Salvo que elnombre del Representante del Contratista aparezca en el Contrato, éste suministrará, antes de lafecha de inicio, para su aprobación, el nombre y la información de la persona que propone como suRepresentante. El Contratista no podrá revocar el nombramiento de su Representante, ni nombrarsustituto, sin el consentimiento previo del Contratante. El Representante del Contratista dedicarátodo su tiempo a dirigir el cumplimiento del Contrato. Si el Representante del Contratista debeausentarse temporalmente del lugar de prestación del servicio durante la ejecución de éstas, senombrará a un sustituto adecuado, con el previo consentimiento del Contratante, a quien deberádarse la debida notificación. 5. El Contratista no subcontratará la totalidad de los servicios y seráresponsable de las acciones u omisiones de cualquier subcontratista, sus agentes o empleados,como si fueran las suyas propias. El Contratista deberá obtener el consentimiento previo delContratante en la contratación de los subcontratistas que propongan. El Contratista notificará sobrela fecha prevista de inicio del trabajo de cada subcontratista. El Contratista se asegurará que losrequisitos de confidencialidad se apliquen igualmente a todos los Subcontratistas. 6. El Contratistadeberá cumplir con todas las regulaciones de seguridad aplicables, velar por la seguridad de todaslas personas autorizadas a estar en el lugar de prestación de los servicios; hacer lo razonable paramantener el lugar libre de obstrucciones innecesarias a fin de evitar situaciones peligrosas paradichas personas; 7. El Contratista asumirá toda la responsabilidad por el cuido de las instalacionessuministradas por el Contratante, desde las respectivas fechas de entrega al Contratista hasta el cesede ocupación. Si las instalaciones sufren alguna pérdida o daño mientras estén bajo laresponsabilidad y cuidado del Contratista por cualquier motivo, salvo los que sean responsabilidaddel Contratante, el Contratista rectificará, a su costo, la pérdida o el daño a satisfacción de laSupervisión. 8. Durante la ejecución de los servicios, el Contratista tomará todas las medidasrazonables para proteger el medio ambiente, evitar daños y alteraciones en las personas y laspropiedades, como consecuencia de la contaminación, el ruido y otros resultados de susoperaciones, tanto dentro como fuera del lugar de prestación de los servicios. CLÁUSULA NOVENA:DEL SUB CONTRATISTA.- Subcontratista es cualquier persona definida como tal en el Contrato. ElContratista no podrá encomendar, a un tercero, la ejecución total o parcial de los servicios que lefueron adjudicados. Salvo casusa justificable, el Contratista podrá acordar con terceros lasubcontratación de alguna de las prestaciones a su cargo, siempre que, el Contratante lo apruebepor escrito dentro de los cinco (5) días de formulada la solicitud. El Contratante, antes de aprobar lasolicitud, pedirá al Equipo Administrador de Contrato y a la Supervisión un informe técnico sobre la


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pertinencia de la Sub Contratación y del Subcontratista. El subcontratista deberá reunir las mismascondiciones exigidas para el contratista original y podrá ser requerido para presentar garantíasadicionales por parte del ente contratante. Aun cuando se autorice la subcontratación, el Contratistaadjudicado es el único responsable de la ejecución total del contrato. Las obligaciones yresponsabilidades derivadas de la subcontratación son ajenas al Contratante. No obstante, elsubcontratista que incumpla sus obligaciones será sancionado por el Órgano Rector del Sistema deAdministración de Contrataciones del Sector Público, previo cumplimiento del debido proceso. Lassubcontrataciones podrán efectuarse preferentemente con las micros, pequeñas y medianasempresas. El Contratista pagará al Subcontratista los montos de los recibos aprobados por elContratista y que la Supervisión certifique como pagaderos de conformidad con el subcontrato.Antes de emitir un certificado de pago que incluya un monto pagadero a un Subcontratista, lasupervisión podrá solicitar al Contratista demuestre razonablemente que el Subcontratista harecibido todos los montos adeudados de conformidad a los certificados de pago cancelados, menoslas deducciones aplicables por retención u otros conceptos. Todo subcontrato establecerá elarbitraje como procedimiento para la solución de los conflictos que puedan surgir entre ElContratista y el Subcontratista, sujetándose a la forma estipulada en este Contrato para dirimirdiscordias entre El Contratante y El Contratista. El sub-contratista responderá solidariamente con elcontratista original, por la parte del contrato que le hubiere sido subcontratado. CLÁUSULADÉCIMA: PERSONAL.- 11.1. El Contratista deberá contratar todo el personal de origen nacional o deotra procedencia, y asumir su remuneración, alimentación, transporte, alojamiento y demásobligaciones indicadas en su oferta. El personal contratado debe contar con las calificaciones y laexperiencia adecuadas. 11.2. El Contratista deberá pagar niveles salariales y adoptar condiciones detrabajo que no sean inferiores a las establecidas para la profesión o la industria en el país. De nohaber niveles salariales ni condiciones laborales aplicables, el Contratista pagará niveles salariales deacuerdo a condiciones no inferiores al nivel general de remuneraciones observadas localmente porotros Contratantes cuyo negocio o industria sean similares a la del Contratista. 11.3. El Contratistainformará a su personal acerca de su obligación de pagar impuestos sobre la renta respecto a sussueldos, salarios, subsidios y cualesquier otro beneficio gravable en virtud de las leyes vigentes enese momento, y el Contratista cumplirá las obligaciones que por ley le correspondan en relación alas respectivas deducciones. 11.4. El Contratista no contratará, ni tratará de contratar, personal queforme parte del personal del Contratante. 11.5. El Contratista cumplirá con todas las Leyes laboralespertinentes aplicables a su personal, incluidas las Leyes en materia de empleo, salud, seguridad,bienestar social, inmigración y emigración, permitiendo gocen de todos sus derechos legales. 11.6. ElContratista exigirá a sus empleados que obedezcan las leyes aplicables, incluidas aquellasrelacionadas con la higiene y la seguridad en el lugar de trabajo. 11.7. En el lugar de prestación delos servicios no se trabajará en días localmente reconocidos como de descanso, ni fuera de las horasregulares de trabajo que se establezcan en los datos del contrato, a menos que el Contratante loapruebe, o cuando trabajo sea inevitable o necesario para la protección de la vida, la propiedad opara la seguridad del sitio de los servicios, en cuyo caso el Contratista informará inmediatamente a laSupervisión. 11.8. El Contratista tomará, en todo momento, todas las precauciones razonables paramantener la salud y la seguridad del personal. 11.9. El Personal del Contratista contará con lascalificaciones, aptitudes y experiencia adecuadas en sus respectivos campos de actividad uocupaciones. El Contratante podrá exigir al Contratista despida a cualquier persona empleada,incluido el Representante del Contratista si procede, cuando realicen sus labores en formaincompetente o negligente, o no cumpla las disposiciones establecidas en el Contrato, u observe uncomportamiento perjudicial para la seguridad, la salud o la protección del medio ambiente. El


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Contratista nombrará en su reemplazo a otra persona calificada. 11.10. El Contratista no empleará deningún modo a menores en trabajos que pudieran resultar peligrosos o puedan interferir en sueducación, o sea perjudicial para su salud o su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social.Cuando las leyes laborales del país tengan normas para el empleo de menores, el Contratista debecumplir estas leyes. 11.11. El Contratista deberá basar la relación laboral en el principio de igualdadde oportunidad y trato justo, y no deberá discriminar en cuanto a contratación, compensación(incluyendo salarios y beneficios), condiciones de trabajo y términos de referencia, acceso aentrenamiento, ascensos, terminación de empleo o retiro y disciplina. No se considerarán comoactos de discriminación las medidas especiales de selección de un trabajo en particular basado enrequerimientos inherentes del trabajo. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: GARANTÍA DECUMPLIMIENTO.- El Contratista debe presentar a satisfacción del Contratante Garantía deCumplimiento de Contrato por un monto de porcentaje calculado sobre la base del monto delcontrato , con plazo de vigencia de indicar plazo. Esta garantía será ejecutada total o parcialmente,en sede administrativa, a favor del Contratante cuando el Contratista incumpla sus obligacionescontractuales. La devolución de esta Garantía se efectuará cuando exista una recepción definitiva ysatisfactoria por parte del Contratante, dentro de los No. días siguientes a la fecha en que sedeclare el fiel cumplimiento del contrato, y se hubiesen rendido las garantías post contractualespactadas, así como los informes correspondientes de finiquito que demuestren la inexistencia dedeudas a cargo del Contratista. El Equipo Administrador del Contrato, verificará que la garantía decumplimiento se ajusta a las condiciones requeridas y la remitirá a la Dirección Financiera para suresguardo, y una copia al Área de Adquisiciones para los fines pertinentes. El Contratista seasegurará de que la garantía de cumplimiento sea válida y exigible hasta la ejecución total delservicio y reparación de cualquier defecto. En cualquier caso, el Contratista deberá prorrogar elperíodo de validez de la garantía de cumplimiento hasta que se termine la prestación de los serviciosy se reparen los defectos indicados por el Contratante. Cuando se ajuste el valor del contrato, elContratista, a solicitud del Contratante, procederá sin demora a aumentar o reducir, segúncorresponda, el valor de la garantía de cumplimiento. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: NORMASESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y PLANOS.- Los servicios proporcionados bajo este contratodeberán ajustarse a las especificaciones técnicas y a las normas estipuladas en indicar cláusulacontractual o documento integrante del mismo. Cuando no se hace referencia a una normaaplicable, la norma será equivalente o superior a las normas oficiales cuya aplicación sea apropiada.Cuando el Contrato haga referencia a códigos y normas conforme a las cuales éste debe ejecutarse,cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del Contrato se aplicarásolamente con la aprobación previa del Contratante. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA:RENOVACIÓN.- Las partes de mutuo acuerdo convienen en que el presente contrato podrárenovarse hasta por dos veces consecutivas, previa evaluación por parte del Contratante desempeñodel Contratista en la prestación satisfactoria de los servicios. Para ello, el Contratante deberá notificaresta decisión al Contratista al menos indicar plazo antes del vencimiento del contrato para acordaraspectos evaluativos del desempeño y posteriormente el alcance de la renovación contractual.CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: PROCEDIMIENTO PARA MODIFICAR, PRORROGAR O RENOVAREL CONTRATO. Si en cualquier momento durante la ejecución del contrato, se produjerensituaciones que impidan la entrega oportuna de los bienes, el cumplimiento de los servicios o decualquier otra situación que incluye esta contratación, la parte interesada informará prontamente ypor escrito a la otra parte de la situación y sobre la propuesta para solucionar la dificultad. Tanpronto como sea posible después de recibir la comunicación la contraparte evaluará la situación yprocederá de conformidad a lo establecido en la Circular Administrativa DGCE-SP-07-2021 emitida


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por la Dirección General de Contrataciones del Estado (DGCE) el día siete de mayo del año dos milveintiuno. El mismo procedimiento establecido en la circular indicada se aplicará para la RenovaciónContractual, sin perjuicio de lo indicado sobre estas figuras en las siguientes partes del contrato.CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: ÓRDENES DE CAMBIO Y MODIFICACIONES AL CONTRATO.- ElContratante podrá, en cualquier momento, efectuar cambios dentro del marco general del Contrato,sea disminuyendo o ampliando el valor del contrato sin exceder el veinte por ciento (20%) de sumonto original, siempre que éstas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momentode la suscripción del mismo y que sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público, sinperjuicio de las modificaciones que deban efectuarse para preservar la ecuación financiera oequilibrio original del contrato. Cualquiera de estos cambios causará el ajuste equitativo al Preciodel Contrato o a la Lista de Servicios, Actividades, o a ambas cosas, y el Contrato se modificará segúncorresponda. No se introducirá ningún cambio o modificación al Contrato excepto por escritoacordado por ambas partes. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: PRÓRROGA DE LOS PLAZOS.- Si encualquier momento durante la ejecución del Contrato, el Contratista encontrase condiciones queimpidiesen la prestación oportuna de los servicios, el Contratista informará prontamente y porescrito al Contratante sobre la demora, posible duración y causa. Tan pronto como sea posibledespués de recibir la comunicación del Contratista, el Contratante evaluará la situación y a sudiscreción podrá prorrogar el plazo de cumplimiento del Contratista. En dicha circunstancia, ambaspartes suscribirán la prórroga al Contrato conforme al procedimiento indicado en la circular referida.Cuando el Contratista por causas que le fueren imputables demora el cumplimiento del contrato, elContratante aplicará al Contratista por cada día de atraso una multa cuya cuantía no debe ser mayordel cinco por millar, hasta un máximo del diez por ciento (10%) del valor del contrato. Sin perjuiciode otras responsabilidades que pudieran proceder, si la causa de la demora no es imputable alContratista, el Contratante autorizará la prórroga del plazo por un lapso igual al retraso. CLÁUSULADÉCIMA SÉPTIMA.- CESIÓN DE DERECHOS Y POSICIÓN CONTRACTUAL.- El Contratista nopodrá, bajo ninguna circunstancia, ceder a terceras personas los derechos y obligaciones derivadosdel contrato. De ser necesario, el Contratista podrá ceder el contrato solamente si el Contratanteexpresamente lo autoriza, mediante acto motivado que indique las razones de interés público quejustifiquen su decisión. La persona a cuyo favor se ceda el contrato deberá reunir las mismascondiciones exigidas al Contratista cedente y podrá ser requerido para presentar Garantía/Fianzasadicionales por parte del Contratante La cesión del presente contrato se hará observando la formaestablecida en el Derecho Común. La cesión no libera al Contratista de responsabilidad respecto alcumplimiento del contrato. El Contratista no podrá sin consentimiento del Contratante traspasar,ceder o gravar los pagos que ha de recibir en concepto de este Contrato. CLÁUSULA DÉCIMAOCTAVA: RESPONSABILIDAD CONJUNTA Y SOLIDARIA.- Si el Contratista es una asociación enparticipación, consorcio u otro tipo de asociación, de dos o más personas: (a) dichas personas seránconsideradas responsables en forma conjunta y solidaria ante el Contratante por el cumplimientodel Contrato; (b) dichas personas notificarán al Contratante el nombre de su representante, quientendrá la autoridad para obligar en forma vinculante al Contratista y a cada una de esas personas; y(c) el Contratista no modificará su composición ni su situación jurídica sin el consentimiento previodel Contratante. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA: CESIÒN O RESOLUCIÒN DEL CONTRATO.-Cuando sobrevenga en el Contratista una prohibición para ser oferente y contratar con el Estado, elcontrato deberá terminarse o cederse, a escogencia del Contratante, conforme el procedimiento,derechos y obligaciones establecidas en la Ley y el Reglamento General. Este contrato tambiénpodrá resolverse por fallecimiento del Contratista. CLÁUSULA VIGÉSIMA: TERMINACIÓN PORMUTUO ACUERDO.- Por razones de interés público, las partes contratantes podrán convenir la


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terminación anticipada y de común acuerdo del contrato administrativo celebrado. La terminaciónpor mutuo acuerdo no implicará renuncia a derechos causados o adquiridos en favor delContratante o del Contratista. Sin embargo, el Contratante no podrá celebrar contrato posteriorsobre el mismo objeto con el mismo Contratista. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA: RESCISIÒNADMINISTRATIVA.- El Contratante podrá resolver el Contrato en su totalidad o en parte mediantenotificación escrita al Contratista, cuando se suscite cualquiera de las causales siguientes: a) Si elContratista por causas imputables a él, no inicia los trabajos objeto del contrato dentro de lossiguientes No. días a la fecha convenida sin causa justificada; b) Si interrumpe injustificadamente laejecución de los trabajos o se niega a reparar o reponer alguna parte de ellos, que hubiere sidodetectada como defectuosa por el Contratante; c) Si no ejecuta los trabajos de conformidad a loestipulado en el contrato o los cambios previamente aprobados por el Contratante o sin motivojustificado no acata las órdenes dadas por la Supervisión; d) Si no da cumplimiento a los programasde ejecución por falta de materiales, trabajadores o equipo de construcción y, que a juicio delContratante el atraso pueda dificultar la terminación satisfactoria de los trabajos en el plazoestipulado. e) Si subcontrata partes de los trabajos objeto del contrato, sin contar con la autorizaciónpor escrito del Contratante; f) Si cede los derechos de cobro derivados del contrato, sin contar con laautorización del Contratante; g) Si el Contratista no da las facilidades y datos necesarios para lainspección, vigilancia y supervisión de los materiales y trabajos; h) Si el Contratista cambia sunacionalidad por otra, en el caso de que haya sido establecido como requisito, tener unadeterminada nacionalidad; i) Si siendo extranjero, invoca la protección de su gobierno en relacióncon el contrato, j) por sobrevenir en el Contratista quiebra o insolvencia, o inicia un estado deliquidación o de concurso de acreedores; k) cuando el Contratista, su representante, su personal da uofrece dar a cualquier persona soborno, regalo, gratificación, comisión u otra cosa de valor comoincentivo o recompensa por hacer u omitir hacer cualquier acción relacionada con el Contrato, o pormostrar o no mostrar posición favorable hacia alguna persona en relación con el Contrato; l) Engeneral, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del contrato y demásLeyes aplicables. El procedimiento para resolver el Contrato, en todo o en parte, es el establecido enel Artículo 241 del Reglamento General a la Ley de Contrataciones Administrativas del SectorPúblico. La decisión de terminar el Contrato por parte del Contratante no perjudicará los derechosobtenidos con arreglo al Contrato. Iniciada la vigencia de la notificación de terminación elContratante procederá a acordar o establecer el valor de los servicios y cualquier otro montoadeudado al mismo por trabajos ejecutados de conformidad con el Contrato. CLÁUSULA VIGESIMASEGUNDA: SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN POR PARTE DEL CONTRATISTA.- Si el Contratante nocumple sus obligaciones contractuales, el Contratista podrá, previa notificación al Contratante conuna antelación mínima de No. días, hasta el debido cumplimiento. Recibida la notificación, elContratante deberá tomar una decisión al respecto. Si el Contratante cumple con sus obligaciones, elContratista reanudará su trabajo normal tan pronto como sea razonablemente posible. Si elContratista sufre una demora o incurre en algún costo derivado de la suspensión de los trabajos oreducción del ritmo de trabajo, tendrá derecho a una prórroga del plazo por el tiempo de la demora,y al pago de dicho costo más utilidades, el cual será incluido en el precio del Contrato. El Contratistatendrá derecho a terminar el Contrato si: a) cuando el Contratante incumpla o suspenda susobligaciones por más de sesenta días calendario sin causa justa, sin que medie fuerza mayor o casofortuito; b) cuando los diseños definitivos sean inejecutables o no se hubieren solucionado susdefectos; c) cuando por circunstancias técnicas o económicas imprevistas, debidamente acreditadas,el Contratante no hubiese accedido a la terminación contractual por mutuo acuerdo. Cuando elContratista invoque la terminación anticipada, deberá acreditar de previo ante El Contratante tendrá


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un plazo de quince (15) días para resolver la solicitud de rescisión del contrato presentada por elContratista. Si el Contratante no resolviere y no notificare su resolución al Contratista particulardentro del plazo antes referido, dicha omisión constituirá una situación de silencio administrativopositivo. Todo lo anterior, sin perjuicio de reconocer al Contratista los costos que hubiere derivado.Después que entre en vigencia la notificación de terminación, el Contratante deberá determinará elvalor de lo ejecutado y emitirá un certificado de pago indicando los montos adeudados cuyo preciose estipula en el Contrato y devolverá al Contratista la garantía de cumplimiento; otros costos oresponsabilidades que dentro de las circunstancias haya incurrido razonable y necesariamente elContratista para terminar el contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: SUSPENSIÓN O RESCISIÓNUNILATERAL POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.- El Contratista no estará sujeto a laejecución de su Garantía de Cumplimiento, liquidación por daños y perjuicios o terminación porincumplimiento en la medida en que la demora o el incumplimiento de sus obligaciones en virtuddel Contrato sea el resultado de un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor, es decir, un evento osituación fuera del control del Contratista que es imprevisible, inevitable y no se origina por descuidoo negligencia del Contratista. Tales eventos pueden incluir, entre otras guerras o revoluciones,incendios, inundaciones, epidemias, restricciones de cuarentena, y embargos de cargamentos. Si sepresentara un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor, el Contratista notificará por escrito alContratante a la brevedad posible sobre dicha condición y causa. A menos que el Contratantedisponga otra cosa por escrito, el Contratista continuará cumpliendo con sus obligaciones en virtuddel Contrato en la medida que sea razonablemente práctico, y buscará todos los medios alternativosde cumplimiento que no estuviesen afectados por la situación existente. Sin perjuicio de cualquierotra disposición, si sobreviene un evento o circunstancia que esté fuera del control de las partes, queimposibilite a cualquiera o ambas partes cumplir sus obligaciones contractuales o que, en virtud dela ley que rige el Contrato, otorgue a las partes el derecho de ser liberadas de seguir cumpliendo elmismo, una de las partes notificará a la otra sobre dicha circunstancia quedando liberadas de seguircumpliendo el Contrato, siguiendo el procedimiento establecido en el Artículo 242 del ReglamentoGeneral de la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público, sin perjuicio de los derechosde cada Parte respecto de cualquier incumplimiento previo del Contrato. El Contratante deberádeterminará el valor de lo ejecutado y emitirá un certificado de pago indicando los montosadeudados cuyo precio se estipula en el Contrato y devolverá al Contratista la garantía decumplimiento; otros costos o responsabilidades que dentro de las circunstancias haya incurridorazonable y necesariamente el Contratista para terminar el contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMACUARTA: EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA/FIANZA DE CUMPLIMIENTO O DE ANTICIPO.- Cuandoel Contratista incumpla las obligaciones que asume frente al Contratante, éste ejercerá su derechode ejecutar en sede administrativa, total o parcialmente, la respectiva Garantía/Fianza de Anticipo ode Cumplimiento mediante Resolución debidamente motivada, por el monto suficiente pararesarcirse de los daños ocasionados por el retraso de la contratación. La ejecución de laGarantía/Fianza de Cumplimiento no excluye el cobro de los daños y perjuicios causados con elincumplimiento del Contratista, ni excluye la aplicación de las cláusulas penales expresamenteprevistas en el contrato, ni de las retenciones acordadas por las partes, cuando resulte necesario paracubrir el monto de los respectivos daños y perjuicios. Si quedare algún saldo en descubierto, deberáreclamarse por las vías legales pertinentes. Cuando la ejecución de la Garantía/Fianza deCumplimiento o de Anticipo no afecte la continuación de la ejecución del contrato, establecido elincumplimiento del Contratista parte del Equipo Administrador del Contrato o Delegado, en su caso,deberá este rendir informe técnico a la Máxima Autoridad administrativa, con copia del mismo alContratista y a la Entidad que emitió la Garantía/Fianza. El Contratista tendrá un plazo de No. días


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hábiles siguientes a la respectiva notificación, para que alegue por escrito lo que tenga a bien.Vencido el plazo otorgado al Contratista, corresponde a la Máxima Autoridad administrativa emitiren un plazo máximo de No. días calendario la Resolución que determina la ejecución de laGarantía/Fianza. En este caso, el Contratista deberá rendir una nueva Garantía/Fianza en un plazomáximo de No. días hábiles, que respalde el cumplimiento o anticipo según corresponda, de susobligaciones contractuales durante la vigencia de éste y hasta su ejecución total. Cuando se requieraprorrogar la vigencia de la Garantía/Fianza de Cumplimiento prevenida la entidad emisora y elContratista, con al menos diez días hábiles de anticipación, y este no atendiera la prevención, elContratante estará facultado para proceder a la ejecución, si no está acreditado en el expediente eldebido cumplimiento de la prestación objeto de contrato. Es obligación del Contratista mantener lavigencia de la Garantía/Fianza de Cumplimiento mientras dure el contrato. La Garantía/Fianza decumplimiento podrá ser sustituida siempre y cuando cumpla con las formalidades establecidas en laLey y el Reglamento en la proporción al cumplimiento del objeto de la contratación. CLÁUSULAVIGÉSIMA QUINTA: OBLIGACIÓN DE RESPUESTA.- El Contratante se encuentra obligado a darrespuesta a las peticiones que formule el Contratista, relacionadas con la ejecución del contratoconforme los plazos contractuales convenidos o en su defecto dentro de los quince días siguientes asu presentación. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO.- Forman partedel presente contrato: Las modificaciones al contrato, documentación técnica que contiene ladescripción y alcance de los servicios, sus especificaciones técnicas, plan de ejecución, la ofertaadjudicada y lista de precios unitarios presentada por el Contratista, resolución de adjudicación,garantías, los estudios previos, el pliego de bases y condiciones, las certificaciones que acrediten laexistencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de lasobligaciones derivadas del contrato, los documentos que acreditan la calidad de los comparecientesy su capacidad para celebrar el contrato, actas, informes y la correspondencia cambiada entre laspartes y todo otro documento fehaciente. Los documentos que forman parte del Contrato deberánconsiderarse mutuamente explicativos; en caso de contradicción o diferencia entre los documentosque forman parte integral del Contrato, la prioridad de los mismos será en el orden enunciadoanteriormente. CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA: DERECHOS DE AUTOR.- Los derechos de autor detodos los planos, documentos y otros materiales conteniendo datos e información proporcionada alContratante por el Contratista, seguirán siendo de propiedad del Contratista. Si esta información fuesuministrada al Contratante directamente o a través del Contratista por terceros, el derecho de autorde dichos material seguirá siendo de propiedad de dichos terceros. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA:SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. Las partes harán lo posible por llegar a una solución amigablepor cualquier discrepancia o controversia que surja de la ejecución de este contrato o de suinterpretación, en un plazo máximo de cuatro (4) días calendario, si las partes no llegasen a unasolución amigable en ese plazo, mediante acuerdo, la controversia será sometida a MediaciónInstitucional, en caso de que transcurran más de diez (10) días desde la fecha en que se hizo lainvitación a mediar por alguna de las partes, y esta no se haya realizado y no se haya logrado unacuerdo, la controversia será sometida a arbitraje institucional o administrado. En ningún caso seránsujetas a mediación o arbitraje las decisiones que el “COMPRADOR” adopte en el ejercicio de laspotestades exorbitantes o actos de autoridad del Poder Público a los que se refiere el artículo 71 dela Ley No. 737 “Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público”. Estos mecanismosalternos de solución de controversias se regirán conforme a lo establecido en los procedimientosaplicados por quien administre la mediación o arbitraje, y de forma supletoria por la Ley deMediación y Arbitraje (Ley No. 540). CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA: CONFIDENCIALIDAD. El “…”y el “…” deberán mantener confidencialidad y en ningún momento divulgarán a terceros, sin el


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consentimiento de la otra parte, documentos u otra información que hubiera sido directa oindirectamente proporcionada por la otra parte en razón de este Contrato, antes, durante o despuésde la ejecución del mismo. El “…” no utilizará dichos documentos u otra información recibida del “…”para ningún uso que no esté relacionado con el Contrato. Así mismo el “…” no utilizará losdocumentos u otra información recibida del “…” para ningún otro propósito que el de la ejecucióndel Contrato. CLÁUSULA TRIGÉSIMA: NULIDAD DEL CONTRATO.- Todo contrato que contravengalas normas y procedimientos de la Contratación Administrativa, será declarado nulo por autoridadcompetente, mediante resolución motivada. Los contratos suscritos con personas que carezcan decapacidad de ejercicio o que estuvieren comprendidos en cualquiera de las prohibiciones a que serefieren el artículo 18 de la Ley No. 737, serán nulos y deberá procederse a su liquidación y tomar lasprovidencias necesarias para resarcir los daños y perjuicios que fueren ocasionados, de los cualesresponderá solidariamente el Contratista y los Servidores Públicos que, a sabiendas, hubierenadjudicado el contrato. Excepcionalmente, cuando hubiere grave riesgo de daño al interés público,podrá autorizarse la continuación del contrato por el tiempo que fuere estrictamente necesario, sinperjuicio de la responsabilidad que corresponda. De tal situación deberá ponerse en conocimiento ala Contraloría General de la República. CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA: IDIOMA.- El presenteContrato ha sido redactado en español, idioma de utilizado en todos los asuntos relacionados con elsignificado e interpretación de los términos y condiciones del mismo. Toda correspondencia ydocumentos relativos al presente Contrato, deben redactarse en este idioma. CLÁUSULATRIGÉSIMA SEGUNDA: LEYES APLICABLES Y DOMICILIO.- El Contrato se regirá y estará sujeto alas Leyes de la República de Nicaragua. Para todos los efectos legales el Contratista, salvo sumisiónexpresa, podrá ser demandado en el lugar donde desarrolle su actividad comercial y, si tuvierenestablecimientos a su cargo en diferentes lugares, en cualquiera de ellos a elección del Contratante.También podrá ser el lugar donde la situación o relación jurídica a que se refiere el litigio, hayanacido o deba surtir efectos, siempre que en dicho lugar tengan establecimiento abierto al público orepresentante autorizado para actuar. CLÁUSULA TRIGÉSIMA TERCERA: NOTIFICACIONES.- Todanotificación entre las partes en virtud del Contrato se hará por escrito, y será confirmada a la parteque corresponda, a la siguiente dirección: Agregar dirección del Contratante y del Contratista. Lanotificación entrará en vigor en el momento de su entrega o en la fecha de entrada en vigor que seespecifique en la notificación. CLÁUSULA TRIGÉSIMA CUARTA: EQUIPO ADMINISTRADOR DELCONTRATO. El “…” delega para la administración de este contrato, al equipo que estará conformadopor los siguientes funcionarios: XXXXX, correo electrónico: XXXX, teléfono: 2277-5317, ext. XXXXX,Lic., correo electrónico: XXXX teléfono: 2278-6401, ext.: XXX; Lic. XXXXX, correo electrónico:XXXXXXX, teléfono: 2277-3066, ext.: XXXX y Lic. XXXXX, correo electrónico: XXXXX, teléfono: 2270-1475, ext.: XXXX, serán las personas acreditadas por el “…” para dar seguimiento a la correctaejecución de éste contrato, supervisando el cumplimiento de los servicios acordados en éstecontrato a entera satisfacción, en el tiempo y forma convenidos. Toda comunicación generada sobrela ejecución contractual será atendida por el equipo indicado, de éstas comunicaciones se dará copiaa la Oficina de Adquisiciones del “…” para el ejercicio de sus funciones y la documentación de loactuado en el expediente de la contratación. CLÁUSULA TRIGÉSIMA QUINTA: MERITO EJECUTIVODEL CONTRATO. Conforme al artículo 70 de la Ley de Contrataciones Administrativas del SectorPúblico (Ley No. 737), este contrato administrativo, por derivarse de un proceso ordinario decontratación, por disposición legal tiene el carácter de documento público con fuerza ejecutiva.CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEXTA: ACEPTACIÓN.- Ambas partes aceptamos el presente Contrato encada una de sus estipulaciones. En fe de lo anterior, conformes, ratificamos y firmamos en dos tantosde un mismo tenor, en la ciudad de Managua, Agregar hora y fecha.-

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