OBJETIVOS DEL CURSOOBJETIVOS DEL CURSO

INCIDENTE

Evento que causa daño o que podría haber causado daños. Los daños pueden ser los relativos a lesiones o enfermedades en el trabajo:

• Un evento que causa daño se denomina ACCIDENTE

• Un evento que bajo una leve diferencia en las circunstancias, podría haber causado daño, se denomina CUASI – ACCIDENTE (o casi accidente)

Peligro

Fuente, situación (condición organizacional y del ambiente de trabajo) o acto (acciones) de las personas, que tienen la capacidad de causar daño, en términos de lesiones por accidentes o enfermedades profesionales.

La primera actividad a realizar en prevención de riesgos, es la identificación de los peligros en los lugares de trabajo.

Ejemplos de peligro pueden ser: pisos resbaladizos, bajar escaleras corriendo, fumar en ambientes combustibles, ruido, vibraciones, falta de procedimientos, falta de planificación del trabajo, falta de capacitación, etc.

Riesgo Es el indicador de la importancia de un peligro Para el caso de los peligros que derivan en accidentes el riesgo depende de la probabilidad de ocurrencia del peligro y la severidad (nivel de gravedad) que pueden tener las lesiones derivadas de la ocurrencia del peligro.

R = P x S

Probabilidad: Se refiere a cuán probable es que el peligro se manifieste, ¿cuán probable es que alguien baje corriendo las escaleras del metro? (es casi seguro, es muy raro que ocurra, a veces ocurre).

Severidad: ¿Cuál es la gravedad de las lesiones que pueden manifestarse si la persona cae por las escaleras? (¿morir, sufrir fracturas, no pasarle nada?).

Probabilidad:1: Es muy raro que alguien se caiga cuando baja corriendo las escaleras2: A veces ocurre que alguien se cae cuando baja corriendo las escaleras3: Es casi seguro que alguien se caiga cuando baja corriendo las escaleras

Severidad:1: Si alguien cae por las escaleras puede sufrir lesiones leves 2: Si alguien cae por las escaleras puede sufrir fracturas u otras lesiones graves3: Si alguien cae por las escaleras puede morir o quedar inválido

¿Cuál sería el riesgo de bajar corriendo las escaleras del metro?

Para la Higiene Ocupacional

El riesgo estará dado por la concentración del contaminante (u otro factor ambiental) y el tiempo de exposición a ese contaminante (u otro factor ambiental).

Para determinar el nivel de riesgo se comparan las mediciones del contaminante (u otro factor ambiental) respecto de los niveles establecidos por la legislación, para cada uno de ellos.

Para evaluar el riesgo de higiene ocupacional se pueden utilizar tablas como la que se muestra a continuación:

Criterio de evaluación del riesgo por exposición ocupacional a ruido

Condición Nivel

NPSeq8h < 82 dB(A) Bajo

82 dB(A) < NPSeq8h < 85 dB(A) Importante

NPS eq8h > 85 dB(A) Crítico

SeguridadDisciplina cuyo foco de gestión se centra en evitar la ocurrencia de lesiones por accidentes y los cuasi accidentes, mediante la identificación de los peligros, evaluación de los riesgos y aplicación de medidas de control.

Higiene OcupacionalDisciplina cuya gestión se centra en identificar, evaluar y establecer controles sobre los contaminantes u otros factores (Peligros) presentes en los ambientes laborales, que afectan la salud. Salud en el Trabajo (u ocupacional):Actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud en el trabajo, evitando y controlando las enfermedades profesionales.

Enfermedad ProfesionalLa legislación Chilena señala que “Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte” (Ley N°16.744 art. 7º)

Prevención de RiesgosConjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes y enfermedades en los ambientes laborales, mediante las técnicas que comprenden la Seguridad y la Higiene Ocupacional. Este es un nombre que deriva de la legislación Chilena, internacionalmente también se le denomina Seguridad y Salud Ocupacional.

Prevención de Riesgos = Seguridad + Higiene Ocupacional Medidas de ControlTécnicas utilizadas para disminuir la probabilidad de ocurrencia de los peligros y/o disminuir la severidad de las consecuencias. Las medidas utilizadas para el control de los riesgos, son variadas, enfocándose en las condiciones del trabajo (tanto ambientales como organizacionales) y en las conductas de las personas.

Taller:

Suponga que hay un hoyo en la acera, suficientemente grande para que quepa el pié de una persona y se encuentra en un lugar muy transitado:

¿A que corresponde el peligro?

¿A que corresponde el riesgo, como se podría evaluar?

¿POR QUÉ OCURREN LOS INCIDENTES?

Principio de la Causalidad

“Los incidentes no ocurren por CASUALIDAD, ocurren porque existen causas que los provocan”

Las causas de los incidentes radican en las personas cuando hacen algo, dejan de hacerlo o lo hacen mal.

Las causas también radican en los ambientes de trabajo, en la forma de condiciones físicas (pisos, instalaciones, equipos, maquinarias, etc.) o condiciones organizacionales, que hacen posible la ocurrencia del incidente.

Modelo de Reason

En este modelo, cada sistema tiene distintas barreras que separan la exposición del desenlace, los riesgos de las pérdidas. Cada barrera tiene fallas, “agujeros”, cuya posición varía aleatoriamente, de modo que el accidente ocurre cuando se alinean estos agujeros.El problema no es pues que aparezca una falla en el sistema, sino que concurran varias a la vez.

Barreras Ausentes o Fallidas: Capacitación sobre control de riesgos, inducción, señales de advertencia, semáforos, alarmas, barreras de contención, procedimientos, instructivos, normas, manuales, interruptores de seguridad, válvulas de alivio, condición y adecuidad de la protección personal, protección de máquinas, salidas de emergencia, equipo de atención de emergencia.

¿Faltaba alguna de éstas o falló alguna de éstas?

Condiciones de la Labor o AmbienteSe pueden categorizar en los factores del lugar de trabajo y los factores humanos. Con relación al lugar de trabajo: No hubo supervisión para esta tarea, Faltaba dotación de personal para la actividad, el procedimiento estaba incompleto, las herramientas/equipos adecuados no estaban disponibles, falta de orden y aseo en el área, viento, lluvia, calor, luz baja, humo afectaba la visibilidad, no hay capacitación de inducción, no hay capacitación para esta área, camino con fuerte pendiente.Con relación a las personas: Monotonía y aburrimiento, sobre confianza, mal juicio, creencias de comportamiento, descontento con el trabajo, trabajador en condición de fatiga, presiones de tiempo, trabajador bajo estrés mental, era una secuencia anormal de tareas.

Factores Organizacionales

Producen las condiciones que afectan el rendimiento en el lugar de trabajo/factores humanos: Liderazgo y responsabilidad Requerimientos legales y otros Peligros y riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo Planificación, metas y objetivos Consciencia, competencia y conducta Comunicación y consulta Diseño, construcción y puesta en marcha Operaciones y mantenimiento Documentos y registros Proveedores, contratistas y socios Incidentes y emergencias Administración de cambios Monitoreo, auditoría y revisión

Principio de la Multicausalidad:“Un incidente raramente ocurre por una sola causa, lo habitual es que se sumen varias de ellas para que se produzca” Principio de los Pocos Críticos (Ley de Pareto)“Un número relativamente pequeño de causas, tenderá a producir la proporción más grande de resultados, en términos de incidentes o enfermedades profesionales”.

Principio de los Pocos Críticos (Ley de Pareto)“Un número relativamente pequeño de causas, tenderá a producir la proporción más grande de resultados, en términos de incidentes o enfermedades profesionales”.

Consecuencias de los AccidentesDaño a las Personas: Costos médicos, compensaciones.Daño a la Propiedad: Daños a equipos, materiales, instalaciones, maquinarias, productos, retrasos en la producción, entre otros.Otros Costos Sin Asegurar: Tiempo de Investigación, costos de contratar y/o preparar personal de reemplazo, tiempo ocupado en trámites administrativos, entre otros.

Proporción en la Ocurrencia de los Accidentes

Fundamentos de Higiene Ocupacional La enfermedad profesional (o del trabajo) se produce en forma lenta y progresiva y a causa directa de un agente nocivo del ambiente de trabajo. Los agentes nocivos (peligros) estudiados en la higiene ocupacional son: Agentes Físicos, Agentes Químicos, Agentes Biológicos y Ergonómicos.

Límites permisibles Para que se produzca una enfermedad se necesario recibir en el cuerpo una determinada dosis de agente nocivo. Si uno se pone al sol durante un tiempo prudente, no se enferma, sólo se tuesta. Uno se enferma de insolación sólo cuando recibe mucho sol (dosis muy alta). Lo mismo sucede con todos los agentes nocivos de los ambientes de trabajo.

Vías de ingreso del tóxico al organismo - Ingestión - Absorción cutánea - Inhalación

Agentes Físicos- Ruido- Vibraciones- Iluminación- Calor (carga calórica)- Frío- Presiones anormales- Radiación infrarroja- Radiación ultravioleta- Radiación ionizante.

Agentes Químicos

1. En estado gaseoso:-Gases- Vapores

2. Como partículas:-Sólidas: Polvos-Sólidas: Humos- Líquidas: Neblinas y Rocío

Agentes Biológicos - Bacterias, virus, hongos, protozoos, parásitos.

Agentes Ergonómicos -Carga física y el esfuerzo muscular. -Carga mental y síquica.

Normativa Legal Aplicable Normativa Legal Aplicable

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICALa constitución asegura: El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona.

CÓDIGO DEL TRABAJOEl empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.

Principios• Solidaridad.• Universalidad.• Integridad.• Unidad. Características1. Obligatorio e irrenunciable2. La afiliación es automática3. Cubre todos los riesgos laborales4. Da cobertura integral 5. Principio de automaticidad de las prestaciones6. Coexiste gestión operativa fiscal y la privada Contingencias cubiertas• Accidente del trabajo.• Accidente del trabajo en el trayecto.• Enfermedad profesional.

LEY Nº 16744

Accidente del TrabajoEs toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte. Accidentes del Trabajo en el TrayectoSon los ocurridos en el trayecto directo, de ida y regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo, y aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores.

Enfermedad profesionalLa causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

DECRETOS SUPREMOS RELACIONADOS CON LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

D.S. N° 40, de 1969, Ministerio del Trabajo y Previsión Social D.S. N° 54, de 1969, Ministerio del Trabajo y Previsión Social D.S. N° 594, de 1999, Ministerio de Salud. D.S. N° 76, de 2006, Ministerio del Trabajo y Previsión Social

ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES RESPONSABILIDAD

Responsabilidad AdministrativaEl incumplimiento de normas relativas a higiene y seguridad en el trabajo, genera Responsabilidad administrativa para el empleador, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal.

Responsabilidad Civil Responsabilidad contractual: aquel deber en que se encuentra una persona de indemnizar a otra, por no haber cumplido una obligación, haberla cumplido imperfectamente, o bien, tardíamente.

ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES RESPONSABILIDAD

Responsabilidad PenalLa responsabilidad penal tiene por objeto reprimir las acciones contrarias al orden social y que se encuentran tipificadas y sancionadas con un castigo por el ordenamiento jurídico.A diferencia de la responsabilidad civil, donde lo determinante era la producción de daño, lo que caracteriza a los delitos o cuasidelitos penales es la circunstancia de que la conducta ilícita esté descrita (tipificada) y penada por la ley.