Adolfo Ruíz Cortines

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Adolfo Ruíz Cortines INTRODUCCION A continuación presentamos el desarrollo de los acontecimientos históricos sucedidos durante la presidencia de Adolfo Ruíz Cortines así como su actuar en la política interna. Participó en la Revolución mexicana, ocupó los puestos políticos más importantes; Oficial Mayor del departamento del D.F, Diputado al Congreso de la Unión, Secretario de gobierno de Veracruz, Oficial Mayor de la Secretaría de gobernación, Gobernador de Veracruz y Secretario de gobernación. Así pues su carrera política y militar fortalecieron en Ruíz Cortines su patriotismo y el conocimiento real de las necesidades de los diferentes sectores sociales logrando llevar a cabo grandes resultados en materia de política interior. Su administración fue conciliadora pero con mano firme. Gracias a sus acciones el gobierno de Ruíz Cortines entró en una etapa de rápido crecimiento económico y estabilidad política. Cuando él recibe su puesto, el pueblo estaba descontento por la corrupción de funcionarios públicos y la impunidad de estos. La vida se había encarecido y existían rivalidades entre Alemanistas y Cardenistas. Le urgía llevar a cabo acciones para fortalecer su gobierno. Inició una nueva etapa de austeridad y modernización en la que modificó la ley de responsabilidad de servidores

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Adolfo Ruíz Cortines

INTRODUCCION

A continuación presentamos el desarrollo de los acontecimientos históricos sucedidos durante la presidencia de Adolfo Ruíz Cortines así como su actuar en la política interna.

Participó en la Revolución mexicana, ocupó los puestos políticos más importantes; Oficial Mayor del departamento del D.F, Diputado al Congreso de la Unión, Secretario de gobierno de Veracruz, Oficial Mayor de la Secretaría de gobernación, Gobernador de Veracruz y Secretario de gobernación.Así pues su carrera política y militar fortalecieron en Ruíz Cortines su patriotismo y el conocimiento real de las necesidades de los diferentes sectores sociales logrando llevar a cabo grandes resultados en materia de política interior.

Su administración fue conciliadora pero con mano firme. Gracias a sus acciones el gobierno de Ruíz Cortines entró en una etapa de rápido crecimiento económico y estabilidad política.

Cuando él recibe su puesto, el pueblo estaba descontento por la corrupción de funcionarios públicos y la impunidad de estos. La vida se había encarecido y existían rivalidades entre Alemanistas y Cardenistas. Le urgía llevar a cabo acciones para fortalecer su gobierno.

Inició una nueva etapa de austeridad y modernización en la que modificó la ley de responsabilidad de servidores públicos, sancionó a los monopolios, castigó a contratistas y comerciantes corruptos, redujo el gasto público, impulsó la producción, promulgó las reformas constitucionales que lo otorgaron el voto a las mujeres y apoyó al campo para combatir la escasez y carestía.

Buscaba tener estabilidad política dentro de la nación por lo tanto removió a 4 gobernadores que no estaban de acuerdo con su gobierno y dio de baja del ejército mexicano a generales que querían rebelarse en su contra, mostrando fuerza en sus decisiones sin afectar el orden político nacional. El tener a los sindicatos más importantes bajo el control del gobierno ayudaba a la estabilidad política, pero la reducción del poder de compra de la

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población hizo que los obreros pidieran aumento salarial amenazando con una huelga general. Se otorgaron aumentos de salarios a los trabajadores y burócratas, las huelgas fueron negociadas.

Para impulsar a la agricultura y ganadería exporto los latifundios ya repartió las tierras. Mantuvo en armonía los sistemas ejidal y de pequeña propiedad.

Respecto a la política facilitó la construcción y consolidación de partidos políticos, (PARM). Busco siempre la unidad de los mexicanos.

La estabilidad política se fortaleció con una sucesión presidencial sin objeciones, designó a Adolfo López Mateos. No alentó la vida democrática del país.

Trató de curar heridas infligidas por el gobierno a los diferentes grupos sociales:

° Aumentó entre el 10% y el 16% los salarios de los trabajadores y burócratas por motivo de devaluación.

° Otorgó aumento a maestros después de reprimir su huelga y sus manifestaciones y disolver el movimiento revolucionario del magisterio

° Otorgó aumento a trabajadores del ferrocarril sin poder solucionar en su totalidad la problemática sindical.

Resulto que Adolfo Ruíz Cortines fue una persona convencida en servir a la patria, que impulsó entre sus colaboradores la cultura de servir al pueblo y n servirse de él.

Ruíz Cortines tenía un sistema de espíritu autoritario pero tuvo gran habilidad como conciliador y madurez emocional para ejercer el poder.

Esperamos que los hechos que a continuación detallaremos sean de utilidad ya que es necesario conocer la historia de nuestro México para tomar las buenas experiencias y evitar cometer errores pasados construyendo así un país mejor.

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ANTECEDENTES

I.-ASPECTO POLITICO

1.-Política Interna

Cuando él recibe su puesto como Presidente de la República Mexicana, el 21 de Septiembre de 1952, el pueblo estaba descontento por la corrupción de los funcionarios públicos y la impunidad de éstos. La vida se había encarecido y existían rivalidades entre Alemanistas y Carrancistas. Le urgía llevar a cabo acciones contundentes para fortalecer su gobierno.

Presentaba las siguientes acciones a seguir en su programa de trabajo como las prioritarias:

-Combatir la escasez y la carestía; poner al alcance del pueblo el maíz, frijol, azúcar, piloncillo, grasas, comestibles, manta. Buscaría que la población pudiera tener mejor alimentación, vestido y alimentación.

-Planeación y tecnificación de los cultivos.

-Establecimiento de precios de garantía.

-Crédito barato.

-Eliminación de intermediarios.

-Eliminación de monopolios.

-Construcción de Comunicaciones.

-Apoyo a la producción.

1.1.-Austeridad y Modernización

Para lograr sus objetivos inició una nueva etapa de austeridad y modernización en la que modificó la ley de responsabilidad de servidores públicos, sancionó a los monopolios, castigó a contratistas y comerciantes

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corruptos, redujo el gasto público. Además promulgó las reformas constitucionales que le otorgaron el voto a las mujeres y el derecho a ser votadas.

1.2.-Estabilidad Política

Buscaba tener estabilidad política dentro de la nación por lo que removió a cuatro gobernadores que no estaban de acuerdo con su gobierno y dio de baja del ejército mexicano a generales que querían rebelarse en su contra, mostrando fuerza en sus decisiones sin afectar el orden político nacional.

El tener a los sindicatos más importantes bajo el control del gobierno ayudaba a la estabilidad política, pero la reducción del poder de compra de la población hizo que los obreros pidieran aumento salarial amenazando con una huelga general. Se creó la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) con los grupos que se separaron de las centrales obreras. También la devaluación de la moneda provocó que se pidiera aumento salarial. Se otorgaron aumentos a los salarios de los trabajadores y burócratas siendo negociadas las huelgas.

1.3.-Conflictos Sociopolíticos

Conflicto Agrario.

Los jornaleros y campesinos del norte del país solicitaban tierras y como no se le otorgaban invadieron tierras. Siendo estas tierras latifundios, el presidente Adolfo Ruiz Cortines emitió un decreto para expropiar las tierras y así pudo repartirlas resolviendo de esta manera el primer conflicto al que se enfrentó. Mantuvo en armonía los sistemas ejidal y de pequeña propiedad.

Conflicto Magisterial

Debido a que algunos maestros tenían diferentes ideologías y diferentes maneras de ver la política se manifestaron por su descontento con el Sindicato Nacional de la Educación y sus líderes, así como por obtener un aumento salarial. Se recurrió a la huelga. Se otorgó aumento a los maestros

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después de reprimir su huelga y sus manifestaciones además de disolver el Movimiento Revolucionario del Magisterio.

Conflicto Ferrocarrilero

Este fue un conflicto que negoció a medias ya que no lo pudo terminar en su mandato heredándolo al siguiente presidente. Este movimiento social también se debió a exigencias de aumentos salariales y por las luchas dentro del sindicato por la competencia del liderazgo. Como la huelga y los problemas con un sindicato tan fuerte podían deterioran la economía del país se trató de conciliar concediendo por lo pronto el aumento salarial.

1.4.-SUCESION PRESIDENCIAL

En 1957, era relevante el hecho de que ya no hubiera divisiones dentro de la familia revolucionaria, pues los cardenistas habían mostrado una actitud conciliadora y, aunque siguieron señalando las fallas del sistema, ya no se pronunciaron a favor de algún aspirante a la presidencia que no hubiera sido designado por el PRI. Se había consolidado la regla del juego en la selección del candidato a la sucesión presidencial, cuya norma no escrita determinaba que el ejecutivo saliente tenia la ultima palabra en la designación del candidato del PRI, quien era así “destapado” , con la consecuente adhesión de todos los dirigentes del partido.

El juego sucesorio de Adolfo Ruiz Cortines provoco una serie de equívocos y confusiones debidas, principalmente, a que, a lo largo del proceso, el presidente fue dejando pistas falsas para desviar la atención de su verdadero candidato.

A principios de 1957, eran tres los miembros del gabinete presidencial mencionados con mayor insistencia para suceder a Ruiz Cortines: Ángel Carvajal, secretario de gobernación; Gilberto Flores Muñoz, secretario de agricultura; y el doctor Ignacio Morones Prieto, secretario de salubridad y asistencia.

El 4 de Noviembre de 1957 se anuncio que Adolfo López Mateos será postulado candidato a la presidencia de la republica y el día 16 siguiente

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rindió su protestante la asamblea del Partido Revolucionario Institucional, apoyado por los y tres sectores de este, y sin que ningún precandidato de la familia revolucionaria objetara el “destape” presidencial. Ante la disciplinaron la que había sido aceptada la candidatura de López Mateos, a la que se sumaron el PARM y el PPS, se llego a temer que no hubiera candidato de oposición, pero esto se conjuro cuando el PAN postulo a Luis H. Álvarez.

2.-POLITICA EXTERIOR

2.1.- RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS

Ruiz consideraba que la política de” buena vecindad” era fundamental para fortalecer sus compromisos. Aunque en un principio México se negó a hacer acuerdos militares para que México se aliara con Estados Unidos en futuras guerras,  hubo una muy buena amistad entre estos 2 países pues cada uno aportaba cosas favorecedoras para ambos.Para confirmar la buena amistad que se tenía,  Dwight Eisenhower, presidente de los Estados Unidos en aquellos tiempos, visito al presidente Ruiz Cortines, simbolizando la unión de los 2 países. La obra más representativa de esta obra diplomática fue la construcción de la presa Falcón, que servía para controlar el flujo de agua del Rio Bravo, localizado en la frontera de México y Estados Unidos. Esta presa fue construida con 58.6% de capital estadounidense y 41.4% mexicano y fue inaugurada en 1953 por ambos presidentes.A pesar de la gran relación, había un fuerte problema que involucraba a amos países: el problema migratorio. Al principio fue un programa del gobierno mexicano para distribuir los trabajadores del país y fuera de este. Pero poco a poco el programa comenzó a ser un problemas pues ya había demasiados “braceros” dentro del territorio estadounidense. A pesar de que se crearon convenios que ayudan pero a la vez controlaban a los trabajadores y que el gobierno lanzo programar para erradicar a los indocumentados del país, el número de empleados aumento los años siguientes y es hasta la fecha un problema que siguen teniendo ambos países.

II.- ASPECTO ECONOMICO

3.-ECONOMIA INTERNA

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3.1.-POLITICA ESTABILIZADORA

En el periodo del presidente Adolfo Ruiz Cotines que comprende de 1952-1958, surgieron múltiples eventos importantes, en este periodo también comenzaba a darse el denominado Desarrollo Estabilizador, que abarcaría el gobierno de Ruiz Cortines y seguirá dando resultados hasta 1968 año en que culminaría esta época de “estabilidad” para México, con el se auguraba un excelente futuro para toda la nación así como su población.

Ruiz Cortines buscaba y deseaba que su gobierno contrastara con el sexenio anterior de Miguel Alema cuya corrupción y enriquecimientos ilícitos fueron los “personajes cotidianos”, para ello Ruiz Cortines creó reformas para mantener controlados y evitar la corrupción de los funcionarios públicos y acaparadores; por ello estas medidas consistían en que antes de la toma de poder de los funcionarios públicos, debían dar una declaración de bienes antes de tomar el poder, para así evitar el enriquecimiento de estos; la reforma contra los acaparadores consistía en que se les fija multas y en algunos casos en términos de terreno, se les expropiaba. Con esto Ruiz Cortines comenzaba a crear una nueva imagen para los políticos.

El presidente enfrentaba otros grandes problemas que fueron la herencia del siglo pasado, los cuales eran 1) impopularidad del grupo en el poder; 2) el encarecimiento del costo de la vida; 3) rivalidades en la familia revolucionaria, estos asuntos exigían ser resueltos i se quería acabar con la sombra del sexenio o pasado, para ello se tomaron diversas medidas que cambiarían el modo de ver a los políticos, quienes solo ensanchaban sus bolsillo.

3.2.-OBRAS PUBLICAS

Durante su gestión como Presidente de la República se aceleró el reparto agrario, entregando un total de 3.5 millones de hectáreas a los campesinos y ejidatarios del país. - Fundó el Patronato del Ahorro Nacional.- Creó el Programa de Bienestar Social Rural para mejorar las condiciones de vida de la población rural del país.- Expropió latifundios extranjeros en Sonora, Chihuahua y coahuila, por medio de arreglos satisfactorios y cubriendo rigurosamente las indemnizaciones legales.- Estableció precios de garantía

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para las cosechas y el seguro agrícola. Con esas medidas logró el aumento de la producción y la estabilidad de los precios.- Inauguró la presa Falcón, acto al que invitó al presidente de Estados Unidos general Dwight D. Einsenhower.- Fomentó y activó las comisiones del Papaloapan, Tepalcatepec, El Fuerte, Yaqui, Grijalva y Usumacinta.- Impulsó la campaña nacional para la erradicación del paludismo.-Aumentó la producción petrolera, con las plantas refinadoras de Azcapotzalco y Ciudad Pemex, mientras que la Comisión Federal de Electricidad incorporó al sistema 627 localidades.

Durante su mandato se hicieron fuertes inversiones para la construcción de carreteras y vías ferroviarias.- Para la educación pública se edificaron 90 escuelas y numerosos jardines de niños. De manera especial se impulsó la educación politécnica y la universitaria, pues fue Ruíz Cortines quien equipó las instalaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México e inició los subsidios a las universidades de provincia.- Se realizaron importantes obras como la construcción del Centro Médico Nacional.- Puso en práctica el plan La Marcha al Mar, con la finalidad de llevar a las zonas costeras los excedentes de la población del altiplano y lograr un mejor aprovechamiento y desarrollo de los recursos marítimos; se sanearon los litorales.

4.-ECONOMIA EXTERNA

4.1.-PROBLEMAS DEL BRACERISMO

El problema de los braceros ponía en peligro las buenas relaciones con Estados Unidos. Los empresarios agrícolas de ese país deseaban renovar el acuerdo comercial de 1951, de manera que favoreciera sus intereses, pero las autoridades mexicanas habían estado postergando dicha renovación confiando en que la necesidad de manos de mano de obra obligara a los estadounidenses a aceptar un acuerdo menos desfavorable para México. En Enero de 1954, Estados Unidos anunció que procediera a la contratación de trabajadores mexicanos bajo la solo supervisión de gobierno, en vista de que no se reanudaban las negociaciones del acuerdo, Al anunciarse la contrataciones, miles de braceros se dispusieron a atravesar la frontera a pesar de los intentos de las autoridades mexicanas por detenerlos, con promesas de ofrecerles trabajo y apelando a la fuerza militar en algunas ocasiones.

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Marzo de 1954, la situación obliga a los 2 gobiernos a firmar un nuevo acuerdo. En el que se incluían concesiones de parte del gobierno mexicano. Estados Unidos cede en lo referente a proporcionar seguros a los trabajadores en caso de desempleo y a establecer una comisión mixta que investigara los problemas de emigración legal e ilegal.

III.- Aspecto Social

5.1-Derecho Político a las mujeres

El 17 de octubre de 1953, promulgó las reformas constitucionales que permitieron a las mujeres tener los mismos derechos políticos que los hombres a nivel federal. Durante su campaña a la presidencia en 1952, señala que, de verse favorecido por el voto ciudadano, tomaría las medidas necesarias para garantizar los mismos derechos políticos a mujeres y a hombres.

En la Presidencia envía al Congreso de la Unión la propuesta de reforma al artículo 34 constitucional para que se considerara a la mujer como ciudadano mexicano, con los mismos derechos que el hombre. Y envió al Congreso la iniciativa de reforma que fue aprobada el 6 de octubre de 1953 y finalmente promulgada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de octubre. 

Como candidato, él había propuesto hacer las gestiones legislativas necesarias para que la mujer gozara de los mismos derechos políticos que lo hombres. La primera elección en la que las mujeres votaron fue la federal intermedia de 1955, la primera mujer mexicana en depositar su voto en una urna fue su esposa, María Dolores Izaguirre.

5.2.-OPERACIÓN ESPALDAS MOJADAS

el termino “espalda mojada” fue utilizado comúnmente para nombrar a mexicanos a partir de los años en que Estados Unidos participó en la Primera Guerra Mundial. En esos años hubo escasez de mano de obra para faenas agrícolas y el mantenimiento del ferrocarril. Ello atrajo a gran número de mexicanos que ingresaron cruzando el río Bravo obviamente sin documentos, pero no fue legislado como delito hasta 1929.

En junio de 1954, se inició una campaña coordinada por Joseph Swing, recién nombrado comisionado de inmigración y ex general del ejército

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norteamericano para expulsar en masa a los indocumentados. La campaña como “operación espalda mojada” logró devolver a muchos indocumentados. Y para 1960, hubo 70 mil 684 extranjeros indocumentados que fueron detenidos por el Servicio de Inmigración y Naturalización  (NIS), de los cuales 29 mil 817 fueron mexicanos; llegando a un millón 266 mil 999 en 1985.

5.3.-Huelga de maestros

Profesores de la IX Sección del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación no estaban de acuerdo con el rumbo que había tomado su sindicato, motivo por el que organizaron una rebelión encabezada por los profesores normalistas Othón Salazar y José Encarnación Pérez Rivero.

En julio de 1956, movilización demandando aumento salarial debido a que se negaron a recibir el pobre incremento que ofrecía el presidente del SNTE Manuel Sánchez Vite.

El SNTE se separó del sindicato controlado por la CTM y creó el Movimiento Revolucionario del Magisterio. En 1958comenzó la movilización en busca de las mejoras salariales y del reconocimiento del MRM dentro del SNTE.

Los maestros se posesionaron del edificio de la Secretaría de Educación Pública por unos meses. Ruiz Cortines, como consejo de su esposa, tomó la decisión de dar la orden de que persona que saliera, ya no entraba.

En la Plaza de la Constitución en abril de 1958, el gobierno envió a la policía del Distrito Federal y a los granaderos para reprimir a los disidentes y encarcelar a sus líderes. Othón Salazar fue encarcelado en la prisión de Lecumberri. Dado a que la opinión pública se puso del lado de los maestros, con motivo del festejo del Día del Maestro, Ruiz Cortines concedió las mejoras sociales que exigía la IX Sección del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación el 15 de mayo de 1958.

5.4.-Movimiento ferrocarrilero

El movimiento ferrocarrilero fue el de mayor importancia durante su administración. Los trabajadores estaban cansados de los métodos represivos que Jesús Díaz de León, secretario general del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana, implementaba para

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reprimir cualquier oposición y porque sus salarios habían disminuido 1.35% entre el sexenio de 1951 a 1957

En 1958, los ferrocarrileros inconformes crearon la Gran Comisión de Salarios, en la que comenzó a destacar el representante de la XII Sección del Sindicato Nacional de los Trabajadores del Petróleo, Demetrio Vallejo. La Comisión chocó con el Comité Ejecutivo del sindicato, ya que mientras éste exigía $200 pesos de incremento salarial, la oposición pedía $350. Ruiz Cortines decidió dar $215 pesos de aumento; la Gran Comisión y el Comité Ejecutivo decidieron aceptar.

Ruiz Cortines resolvió el problema momentáneamente el 2 de julio de 1958; accediendo a algunas peticiones obreras y lidiando con la presión obrera.

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GOBIERNO DE LÓPEZ MATEOS

Introducción

Ganó el campeonato de oratoria del Distrito Federal a los 19 años, se integró al directorio estudiantil del Comité pro José Vasconcelos, candidato a la presidencia de la República. En 1931 fue secretario particular del coronel Filiberto Gómez, gobernador del Estado de México. Después fue secretario particular de Carlos Riva Palacio, presidente del Partido Nacional Revolucionario, PNR.

En 1941, cuando era director de Educación Extraescolar y Estética de la SEP, pronunció un discurso que impresionó a Isidro Fabela. Lo incorporó a sus actividades políticas, cuando Fabela fue gobernador del Estado de México, López Mateos ocupó la dirección del Instituto Científico y Literario de la misma entidad. Lo hizo su suplente cuando Fabela fue candidato al Senado de la República, cuando don Isidro fue designado embajador de México, López Mateos ocupó su lugar.

Simultáneamente, fue secretario general del Partido Revolucionario Institucional, PRI, bajo la presidencia de Rodolfo Sánchez Taboada, coordinó la campaña presidencial de Adolfo Ruiz Cortines, con quien desarrolló una estrecha amistad. Al tomar posesión como presidente de la República el 1º de diciembre de 1952, Ruiz Cortines lo nombró Secretario de Trabajo y Previsión Social.

Renuncio al “tapadismo” y un día después fue designado por el Partido Revolucionario Institucional, PRI, candidato a la presidencia de la República.  Los resultados fueron: López Mateos 6, 767,754 votos (90.43%) contra 705,303 votos (0.13%) de Luis H. Álvarez del Partido Acción

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Nacional PAN. El 13 de julio siguiente, el PAN acordó ausentarse de todo proceso electoral.

I. Aspecto Político

1.-Política Interna

1.2.-La revolución equilibrada

Al comenzar su sexenio Adolfo López Mateos tuvo dos prioridades a cumplir lo antes posible, una de ellas era fortalecer el sistema político, que consistía en acabar con cualquier indicio de movimiento social ya que lo desestabiliza, y la otra se trataba sobre la reactivación de la economía, condicionada a que primero se cumpliera la anterior.

Debido a esto, el inicio de su gobierno se vio marcado por la fuerte represión hacia los trabajadores ferrocarrileros, que tenían como objetivo realizar una huelga que hubiera sido perjudicial para el país, también querían restablecer el control sobre los sindicatos disidentes. Después de esta represión, se inició una etapa de apertura en espacios políticos, los cuales estuvieron cerrados durante dos regímenes, y se resolvió el descontento laboral con medidas sociales y económicas.

Esta apertura no fue constante debido a que la empañaron un mínimo de dos casos. El primero sucedió en San Luis Potosí, el doctor Salvador Nava, se postuló como candidato de la Alianza Cívica Potosina, donde participó en el PAN, y logró apoyo popular. Dado a que los resultados dieron como ganador al candidato del PRI, los navistas recurrieron a la resistencia civil, el ejército intervino para apaciguar la protesta dando como resultados heridos, muertos y a Nava arrestado siendo conducido a la capital del país. El segundo tiene lugar en Morelos, Rubén Jaramillo, líder campesino que fue revolucionario zapatista, aún persistía en la lucha por el reparto de tierras, éste fue perseguido hasta que López Mateos le otorgó la amnistía en 1959. Jaramillo continuó su lucha y fue asesinado en 1962 por grupo militar.

1.3.- Labor legislativa

Se reformaron varios artículos de la Constitución, por iniciativa presidencial, en lo que envuelve al aprovechamiento de recursos naturales, servicios públicos y seguridad social, impuestos, obras públicas, protección a la infancia y fomento económico. Con la nacionalización de la industria eléctrica, López Mateos puso fin a las concesiones otorgadas a las empresas extranjeras que afectaban la soberanía nacional y deformaban el

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desarrollo del país, pues sólo el 44% de la población contaba con electricidad.

En abril de 1960, se inició la compra de las acciones de las empresas que tenían a su cargo el suministro de energía eléctrica, con el compromiso de estas empresas de invertir en México el dinero que recibieran para evitar una excesiva exportación de divisas. López Mateos anunció la reforma al artículo 27 constitucional, a fin de que no se otorgaran concesiones a particulares para la prestación del servicio público de energía eléctrica, propiciaría que las empresas mineras extranjeras vendieran la mayor parte de sus acciones a inversionistas mexicanos.

La nacionalización de la industria eléctrica tuvo lugar en 1960, mediante la compra de dos grandes empresas privadas de generación y distribución de energía eléctrica que todavía operaban en México, fue de gran importancia, pues posteriormente daría la reforma constitucional. Unas semanas más tarde dio un discurso ante la multitud en el Palacio Nacional, aclamando que la nación al tomar posesión de la Compañía de luz se consumaba un largo esfuerzo desarrollado por el pueblo de México, para tener en sus manos la energía eléctrica que en el país se produce por manos de mexicanos.

1.4.-Sucesión presidencial

Existieron algunas inquietudes entre la clase empresarial y los sectores de derecha, estos no tuvieron lugar y sobre ellos a finales del sexenio de López Mateos se observaba un ambiente político de tranquilidad. Esto se debía en primer lugar a que el desarrollo estabilizador había dirigido al país hacia un crecimiento verdaderamente sostenido, sin inflación y con una tendencia a la alza del poder adquisitivo. En segundo lugar a la política de apertura, concretada en la reforma electoral de 1963 que estableció el sistema de “diputados de partido” y en la tolerancia a las voces de crítica hacia el régimen. Se puede agregar a las causas el haber logrado someter a las facciones disidentes del sector laboral, ya que con eso se contribuyó a la paz social.

Gustavo Días Ordaz, secretario de Gobernación, fue escogido entre varios miembros del gabinete que se mencionaban como probables candidatos del PRI a la presidencia, López Mateos vio en él al político indicado que México necesitaba en esos momentos. Al aceptar la candidatura del PRI, Díaz Ordaz mencionó una frase que caracterizaba cómo sería su gobierno, dicha frase menciona que en México existían todas las libertades, excepto la que acaba con todas ellas. Las elecciones tuvieron como resultado al candidato del PRI obteniendo 88.6% de los votos, siendo José González Torres, candidato del PAN, el que sumaría el resto del total.

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1.5.- Creación del M.L.N.

A pesar de que el país estaba en aparente paz y que el régimen priista gozaba del consenso de la mayoría de la población debido al mejoramiento de las condiciones de vida de parte importante de la población, las acciones represivas del gobierno y el ejemplo de la revolución socialista cubana impulsaron a un grupo de personas que no creían en el “milagro mexicano”, entre las cuales se encontraba el ex presidente Cárdenas, a organizar el Movimiento de Liberación Nacional, MLN, que el 15 de septiembre de 1961 presentó su programa, en el que demandaba, entre otras, la plena vigencia de la Constitución, la libertad para los presos políticos, la libre expresión de las ideas, la reforma agraria integral, la autonomía y democracia sindical y ejidal, la industrialización nacional sin hipotecas extranjeras, el reparto justo de la riqueza nacional y la solidaridad con Cuba.

El MLN se organiza después que Fidel Castro declaró el carácter socialista de la revolución cubana y de que la Conferencia Latinoamericana por la Soberanía Nacional la Emancipación Económica y la Paz, tuvo lugar en la Ciudad de México, del 5 al 8 de marzo anterior, a la que asistieron dieciséis delegaciones de América Latina, más observadores norteamericanos y representantes de la URSS, China y de algunos países africanos. Entre los participantes mexicanos estuvieron desde políticos socialistas como Vicente Lombardo Toledano, hasta personajes como Genaro Vázquez Rojas, Víctor Rico Galán y Pablo Gómez Ramírez, que después se verían involucrados en acciones guerrilleras.

La descomposición culminará en el momento en que Vicente Lombardo Toledano, dirigente del PPS, siguiendo su postura de alianza con la burguesía nacional para enfrentar al imperialismo, se adherirá a la candidatura de Gustavo Díaz Ordaz, candidato presidencial del PRI, al igual que el propio general Lázaro Cárdenas, que seguirá militando dentro del PRI.

1.5.-Crisis Sexenal:

Próxima la conclusión del sexenio de Adolfo Ruiz Cortines   y al inicio de Adolfo López Mateos, ocurrieron algunos conflictos laborales. Adolfo López Mateos busco toda revuelta social que pudiera desbalancear la paz interior y por lo tanta que le estorbara en sus planes para la nación. El de los maestros de primaria del D.F. y el de los trabajadores ferrocarrileros fueron los más importantes. El malestar se dio principalmente por malos salarios, y porque de verdad hubiera una representación verdadera   en lo sindicatos, para que esos líderes atendieran y defendieran los intereses de los

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trabajadores.

En febrero de 1959, con la causa de que se había alterado la paz pública por parte de líderes obreros, magisteriales, estudiantes y ferrocarrileros, estos fueron recluidos en la penitenciaría de Lecumberri. Se les acuso de que estaban el “disolución social”. El MRM (Movimiento Revolucionario del Magisterio) y el movimiento Ferrocarrilero habían sido eliminados por parte de represiones causadas por el Estado. A finales de febrero varios líderes de estos movimientos fueron aprehendidos y muchos ferrocarrileros fueron despedidos.

2.-POLITICA EXTERIOR

2.1.-RELACIÓN CON ESTADOS UNIDOS

Durante el sexenio de López Mateos, cierto grado con las relaciones con Estados Unidos, la posición de México hacia el régimen socialista de cuba. La muestra de amistad hacia el gobierno de Fidel Castro.

Una prueba de significativa la colaboración entre las dos naciones la devolución del territorio del Chamizal, por fin se realizo oficialmente el 25 de febrero de 1964.

Un programa aprobado por la OEA en agosto de 1961, a instancias del presidente John F. Kennedy. Frente a la amenaza

El refuerzo de la democracia, y la redistribución justa de la riqueza. Todo ello apoyado por el otorgamiento de créditos, avalados por el programa.

II.-APECTO ECONOMICO

3.1.-REPARTO AGRARIO

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Departamento Agrario: reparto de tierras y titulaciones ejidales, invasión de tierras, pequeña propiedad, distritos de riego. Del Distrito Federal: incluye licencias de apertura de establecimientos comerciales y construcción de casas y edificios. De Salubridad y Asistencia: información sobre hospitales, dispensarios y servicios sanitarios. De Trabajo y Previsión Social: destaca la información acerca de conflictos obreros, huelgas, contratos colectivos de trabajo y salario mínimo, convenciones y congresos obrero - patronales y demandas obreras por indemnizaciones, constitución y nombramientos de comités directivos de sociedades y sindicatos. De la Procuraduría General de la República: juicios de amparo, incautación de bienes, fraudes, robos y posesión de bienes. De Beneficencia Pública: se tiene información del Hospital General, Hospital Juárez, Hospital Militar y Hospital Inglés, entre otros. Pensiones Civiles de Retiro: préstamos de pensiones civiles de retiro. De Agricultura y Fomento: cuenta con información sobre explotación inmoderada e incendios en bosques, asuntos de colonias agrícolas y militares, acerca de exposiciones agrícolas y ganaderas, planes de fomento agrícola y ganadero, reconstrucción de presas y pozos y sobre terrenos nacionales. De Comunicaciones y Transportes: transportes urbanos, estaciones de ferrocarril, obras públicas; carreteras, caminos y puentes internacionales. De Economía Nacional: información de regulaciones de precios al comercio, acerca de las industrias eléctricas, minera y petrolera, así como de patentes y marcas. De Educación Pública: se encuentran solicitudes de becas e informes sobre construcción de escuelas, ingreso, profesorado y útiles para escuelas. De Gobernación: concentra información de asesinatos, atropellos de autoridades civiles, detenciones, conflictos políticos y elecciones; también sobre proyectos de ley; nacionalidad y extranjería; destaca la información de indultos. De Defensa Nacional: abunda información de pensiones de retiro y de reingresas al ejército. De Hacienda y Crédito Público: existe información de ayuda a damnificados por catástrofes; asimismo, de reclamaciones de la deuda interior, de regularización de impuestos fiscales y multas. Sobre instituciones de crédito destaca la información de operaciones bancarias, refacciones, préstamos por hipotecas y emisión de bonos; pensiones y presupuestos. Existe información mínima de Relaciones Exteriores. Además incluye información sobre asuntos generales, en especial informes de incendios y servicios públicos; solicitudes de empleo y asuntos personales de empleados. Incluye

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periódicos, revistas, Diario Oficial de la Federación, boletines, folletos, libros, minutarios, telegramas y fotografías.

3.3.-NACIONALIZACIÒN DE LA LUZ

El proceso de Nacionalización de la Industria Eléctrica inició el 27 de

septiembre de 1960 durante la administración del Presidente Adolfo López

Mateos conforme al principio de que el suministro de energía eléctrica como

un servicio público no debía ser prestado por compañías extranjeras.

La CFE aportaba el 54%, la Mexican Light Light and Power Co., el 25%, la

American and Foreign el 12% y el resto de las compañías el 9%. Solo el

44% de la población contaba con electricidad. Desde que había sido creada

la CFE, la población había crecido 91%, acompañada de un vertiginoso

desarrollo de la industria, la agricultura y otras actividades urbanas y

rurales.

Para nacionalizar la industria eléctrica, en abril de 1960, el Ejecutivo Federal

inició negociaciones para comprar las acciones de las empresas que tenían

a su cargo el suministro de energía eléctrica. El gobierno pago 70 millones

de dólares por el 90% acciones de American and Foreign Power Co.

El primero de septiembre de 1960, López Mateos anunció la reforma al

artículo 27 constitucional, a fin de que no se otorgaran concesiones a

particulares para la prestación del servicio público de energía eléctrica. El

27 de septiembre de 1960, el Secretario de Hacienda, Antonio Ortiz MENA,

tomó posesión de la Compañía Mexicana de Luz y Fuerza.

Page 19: Adolfo Ruíz Cortines

El 21 de octubre siguiente, en la Iniciativa de Ley para elevar a rango

constitucional la nacionalización de la industria

eléctrica López Mateos expuso: La presentación del servicio público de

abastecimiento de energía eléctrica, comprendiendo la generación,

transformación y distribución así como las demás operaciones o actividades

industriales o comerciales de que la misma puede ser objeto requieren,

como en el caso del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos,

líquidos o gaseosos, ser realizados directamente por el Estado, a través de

los órganos competentes, ya que México ha sostenido tradicionalmente la

tesis de que los recursos naturales y las fuentes de energía básica, han de

estar al servicio de la colectividad y de la elevación de los niveles de vida

del pueblo mexicano".

3.4.-CREACION DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES

En 1959 se transforma y adiciona el apartado B del artículo 123

constitucional,  donde se incorporan las garantías que se había planteado

para los servidores públicos.

El mismo año, con motivo del XXI aniversario de la expedición de dicho

Estatuto, en una ceremonia en el Palacio de Bellas Artes, el presidente

Adolfo López Mateos anunció que presentaría al Congreso de la Unión la

iniciativa de Ley que daría origen al Instituto de Seguridad y Servicios

Sociales de los Trabajadores del Estado, la cual fue discutida, aprobada y

publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1959,

por lo que la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro se

transforma, en 1960, en el ISSSTE.

Page 20: Adolfo Ruíz Cortines

Las palabras con las que se refirió a la Ley el entonces presidente de la

República no dejan lugar a duda acerca de la relevancia que para el

Ejecutivo tenía la creación del ISSSTE. La única forma de lograr una eficaz

protección social es establecer obligatoriamente la inclusión de todos los

servidores públicos en los beneficios de la Ley, pues de otra manera no se

protegería a los grupos económicamente más débiles y que más requieren

de los servicios que se implantan.

La Ley del ISSSTE se constituía en México como la primera en responder a

una visión integral de la seguridad social, cubriendo tanto asistencia a la

salud, como prestaciones sociales, culturales y económicas, cuyos

beneficios se extendían y se extienden a los familiares de los trabajadores.

 De esta forma, en agosto de 1960, el ISSSTE inició la construcción de las

tres primeras clínicas en el Distrito Federal y compró el Centro Hospitalario

20 de Noviembre, con capacidad de 600 camas.

4.-ECONOMIA EXTERIOR

4.1.-MEXICO ANTE REVOLUCION CUBANA

La revolución cubana constituyó una conmoción para el sistema mexicano.

En el plano internacional, México se vio obligado a negociar hacia Cuba una

posición que le permitiera conservar una cierta independencia de Estados

Unidos, que ya en 1960 se había declarado acérrimo enemigo de Fidel

Castro, y evitar, al mismo tiempo, un conflicto serio con su poderoso vecino.

Pero México enfrentaba un problema igualmente desconcertante en casa,

donde nuevas políticas radicales emergieron al calor del triunfo de Castro.

De manera notoria, Cuba impulsó una revitalización de la izquierda

Page 21: Adolfo Ruíz Cortines

mexicana por primera vez desde el sexenio del presidente Lázaro Cárdenas

(1934-40). Y, aunque el gobernante Partido Revolucionario Institucional

(PRI) continuó utilizando la retórica de la revolución después de la caída de

Batista, sus dirigentes consideraron el resurgimiento de la izquierda como

una seria amenaza hacia la hegemonía del PRI.

El dilema del régimen se complicaba todavía más, por el hecho de que uno

de los principales impulsores de este nuevo activismo era nada menos que

Lázaro Cárdenas en persona, adalid de los campesinos mexicanos, y el

poder detrás de la nacionalización de la industria petrolera del país.

Cárdenas fundó en 1961 el Movimiento de Liberación Nacional (MLN), una

organización cívica diseñada para agrupar bajo un mismo techo los

dispersos esfuerzos de la izquierda mexicana.

Enfrentado con el creciente radicalismo de uno de los héroes vivos de

México, el presidente Adolfo López Mateos necesitaba encontrar una vía

para contener a Cárdenas y el MLN, sin traicionar las raíces revolucionarias

del PRI. Así lo hizo, mediante una calculada política de cohecho y

cooptación y de una brutal represión de la izquierda, al tiempo que evitaba

hábilmente cualquier afectación al frágil equilibrio político, del cual dependía

el partido para conservar su poder.

Los oficiales norteamericanos reconocieron las tendencias autoritarias del

partido gobernante. Pero los documentos muestran que su temor ante la

expansión del comunismo castrista en el hemisferio hizo que no estuvieran

dispuestos a cuestionar su apoyo hacia el PRI. Como resultado, Washington

y la Embajada de Estados Unidos en México interpretaron todos los

esfuerzos del MLN por promover un cambio político o social a través de los

lentes distorsionados de la Guerra Fría–así, la reforma se convirtió en

Page 22: Adolfo Ruíz Cortines

radicalismo y la coercitiva respuesta del gobierno fue transformada en un

razonable anticomunismo.

4.2.-VISITA DE KENNEDY A MÈXICO

Los dos países todavía estaban tratando de encontrar una solución viable a

sus diferencias sobre Cuba, cuando a fines de 1961 se planteó la idea de un

viaje a México por parte del recién electo y popular presidente

norteamericano, John F. Kennedy. A pesar de que el embajador Mann

celebró la oportunidad para mejorar las relaciones, en un cable del 6 de

diciembre hizo notar que la decisión de oponerse a una acción colectiva

contra Cuba, asumida dos días antes por México en la Organización de

Estados Americanos (OEA), era poco provechosa para Estados Unidos. A

menos de que la posición de México mejorara, escribió Mann, él

recomendaba que la visita se pospusiera indefinidamente. Adicionalmente,

Estados Unidos debería retrasar cualquier crédito pendiente hacia México y

ejercer influencia sobre las instituciones internacionales de crédito, para que

mantuvieran sus reservas sobre las solicitudes de préstamo mexicanas.

El viaje se pospuso y durante los siguientes meses sobrevino una serie de

tortuosas conversaciones entre el embajador estadounidense de línea dura

y el ambivalente presidente mexicano sobre cuál era exactamente la

postura de México frente a Cuba. Por una parte, el Presidente aseveró,

durante una de estas conversaciones (el 18 de diciembre de 1961), que él

no podía hacerse responsable de revertir la histórica posición mexicana de

la No Intervención. Por otra, “López Mateos hizo énfasis en que esto no

significaba una simpatía por parte de México hacia Castro o la doctrina

comunista.” Frustrado, Mann comentó al Departamento de Estado que “la

Page 23: Adolfo Ruíz Cortines

mejor opción para inducir un cambio en la actitud de México, es mantener

una actitud firme, pero amistosa, hasta el momento en que México se

percate de que la cooperación debe ser una avenida de dos vías y de que

México necesita más a Estados Unidos de lo que nosotros necesitamos a

México.”

a visita de Kennedy fue programada para fines de junio de 1962. Pese a

que México no podía y no iba a romper públicamente relaciones con Castro

o a apoyar ningún intento de la OEA para sancionar a Cuba, López Mateos

tenía otros favores que ofrecer.

1ºmostró su gratitud hacia los norteamericanos, al cercar a todos los

subversivos reconocidos o sospechosos de serlo–incluyendo a miembros

del MLN–y meterlos en la cárcel mientras duraba la visita, de tal manera

que no pudieran perturbar las ceremonias con protestas y pancartas.

2º el Presidente permitió a miles de miembros de un nuevo grupo

anticomunista hacer valla durante el recorrido de los Kennedy y brindar

seguridad contra cualquier alborotador que sus propios servicios hubieran

pasado por alto.

México ratificó la doctrina de la No Intervención, pero con “un nuevo

espíritu.” No sólo apoyaba la soberanía nacional, sino también “los ideales

de la libertad individual”.

4.4.-BALANZA DE PAGOS

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El país tenía problemas económicos; entre ellos el déficit en la balanza comercial, es decir, las compras en el exterior superaban a las ventas. La deuda externa al terminar este gobierno era de 1724 millones de dólares.En 1960 se nacionalizo la industria eléctrica. Así la generación de electricidad hasta entonces controlada por empresas extranjeras, paso a manos del gobierno. Además, se decreto el reparto de utilidades de las empresas, es decir, el derecho del trabajador sobre una parte de las ganancias. También se estableció que los trabajadores recibieran un aguinaldo al final de cada año. Este recibiría con base en los días trabajados.

III.-ASPECTO SOCIAL

5.1.-NUEVA ETAPA DE LA REFORMA AGRARIA

El gobierno de López Mateos otorgó beneficios indiscutibles para los más desprotegidos y para el país: en el campo, trató de realizar la “reforma agraria integral” para llevar hasta sus últimas consecuencias los principios de justicia social en el agro; así distribuyó 16 millones de hectáreas entre los campesinos, más que cualquier otro presidente desde los tiempos de Lázaro Cárdenas; también creó la CONASUPO para mantener precios de garantía a la producción agrícola, constituir reservas de estos productos y regular sus precios al consumidor; además, estableció la Aseguradora Nacional Agrícola y Ganadera en apoyo del campo. Derogó 46 concesiones de inafectabilidad ganadera y no otorgó ninguna; también derogó la Ley Federal de Colonización que obstruía la reforma agraria. Así, la tasa de crecimiento agropecuario fue del 6% anual: maíz, 5.3%; frijol, 9.5%; trigo, 5.3%; papa, 13.5%; café, 10%; caña de azúcar, 4%; tomate, 6.2%; sorgo, 34.8%; y ganadería, 6%.

En asuntos laborales, estableció la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas mediante la reforma al artículo 123 Constitucional; se definieron los lineamientos para la fijación de los salarios mínimos y el 5 de diciembre de 1963 se consolidaron jurídicamente los derechos de los trabajadores al servicio del Estado mediante el agregado del apartado B al artículo 123 de la Constitución.

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En materia social, se erradicó la fiebre amarilla y la viruela; se produjo la vacuna contra la poliomielitis y se hizo obligatoria la vacunación oral de los recién nacidos; se ayodató la sal para consumo humano para disminuir la enfermedad del bocio; y se disminuyeron el mal del pinto, la tuberculosis y las enfermedades de origen hídrico. El Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS, extendió su cobertura y sus clínicas se establecieron a lo largo del territorio nacional; de igual modo, con la creación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE, se mejoraron las condiciones de vida de la burocracia federal. Se edificaron 48, 121 viviendas, entre ellas las 10 mil de la Unidad de San Juan de Aragón y los 11, 916 departamentos del conjunto de Nonoalco-Tlatelolco.

5.2.-POLITICA OBRERA

En el campo económico, con la nacionalización de la industria eléctrica, López Mateos puso fin a las concesiones otorgadas a las empresas extranjeras que afectaban la soberanía nacional y deformaban el desarrollo del país, pues solo el 44% de la población contaba con electricidad. En abril de 1960, se inició la compra de las acciones de las empresas que tenían a su cargo el suministro de energía eléctrica, con el compromiso de estas empresas de invertir en México el dinero que recibieran para evitar una excesiva exportación de divisas. El primero de septiembre siguiente, López Mateos anunció la reforma al artículo 27 constitucional, a fin de que no se otorgaran concesiones a particulares para la prestación del servicio público de energía eléctrica. El 27 de septiembre siguiente, desde Palacio Nacional, López Mateos pronunció un breve discurso ante una multitud que lo aclamaba: “Al tomar posesión la nación mexicana de la Compañía de Luz, se consuma un largo esfuerzo desarrollado por el pueblo de México para tener en sus manos la energía eléctrica que en el país se produce por manos de mexicanos.. La nacionalización de la energía eléctrica es una meta alcanzada por el pueblo en el camino de la Revolución… invitamos al pueblo de México a que, en posesión de su energía eléctrica, acreciente su industrialización para llevar a los hogares de todos, los beneficios de la energía eléctrica y los de la industrialización”.

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Escribió Gastón García Cantú: “En ese momento fue, aun en las condiciones de una compra de las acciones preferentes, una conquista singular; se le restaba al imperialismo –y nada menos que teniendo como gerente al general Maxwell Taylor, que después arrasaría parte de VietNam- una plaza fuerte de la economía nacional”.

El 21 de octubre del mismo año, López Mateos presentó una iniciativa para elevar a rango constitucional la nacionalización de la industria eléctrica: “La prestación del servicio público de abastecimiento de energía eléctrica, comprendiendo la generación, transformación y distribución, así como las demás operaciones o actividades industriales o comerciales de que la misma puede ser objeto, requieren, como en el caso del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos, ser realizados directamente por el Estado, a través de los órganos competentes, ya que México ha sostenido tradicionalmente la tesis de que los recursos naturales y las fuentes de energía básica, han de estar al servicio de la colectividad y de la elevación de los niveles de vida del pueblo mexicano". Así, al término del sexenio, la producción de energía eléctrica llegó a más de cinco millones de kilovatios, casi el doble de lo que se generaba antes de la nacionalización.

En 1962 se decretó la integración de la industria automotriz, obligándola a incorporar un 60% de partes nacionales en los automotores producidos. En general la producción industrial creció en 51.9%. En PEMEX, la capacidad de refinación subió a 578 mil barriles diarios, 211 mil más que al iniciar el sexenio. La red de carreteras creció 20 137 km y las vías férreas se ampliaron 321 km.

Las exportaciones aumentaron 32% y las importaciones en 9.8%, de modo que se redujo el saldo negativo de la balanza comercial. Además se firmaron tratados comerciales con Grecia, Indonesia, Yugoslavia, Polonia, República Árabe Unida e Italia.

5.3.-EDUCACION

En materia educativa, López Mateos emprendió el Plan de Once años para elevar el nivel de la educación y aumentar la distribución de desayunos gratuitos a los niños de primaria. Pero lo más trascendente fue la creación de la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuito el 12 de febrero de 1959, para dar cumplimiento al Artículo Tercero de la Constitución que dispone la gratuidad de la educación. “En un país de tantos desheredados la gratuidad de la educación primaria supone el otorgamiento de libros de texto”. A pesar de que con anterioridad se dieron acciones en este sentido,

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el proyecto de López Mateos fue más ambicioso: editar y distribuir a todos los niños mexicanos libros gratuitos cuyo contenido abarcara los temas de los programas vigentes de educación primaria.

Al iniciarse la edición y la distribución de los textos gratuitos hubo reacciones del clero católico, de los libreros que veían afectados sus intereses económicos, de la Barra Mexicana de Abogados y del Partido Acción Nacional, los cuales organizaron campañas y protestas porque según ellos los nuevos libros negaban el derecho "natural" de los padres a educar a sus hijos, eran antidemocráticos porque presentaban como única la verdad oficial y antipedagógicos, pues reducían al maestro a mero repetidor de lecciones.

En un viaje a León, en enero de 1963, López Mateos se vio asediado por niños que ostentaban carteles que decían: “El texto único es una vergüenza para México”. A lo que contestó: “Lo que es una vergüenza para México es que las fuerzas obscuras, que no dan la cara, se valgan de los niños para decir un pensamiento que no tienen el valor de expresar. Y esas mismas gentes irresponsables quieren, además, engañar al pueblo. Hablan de un texto único, como si ese texto pretendiera deformar la conciencia nacional. Pero ocultan que es un texto gratuito, para que llegue a los hijos de todos los mexicanos, y que es el único texto gratuito”.

Pronto quedó claro que los libros de texto gratuitos no eran únicos, ni exclusivos, ni excluyentes de otros textos de consulta y que simplemente establecían el contenido mínimo de la educación primaria, sin negar la función educativa del maestro, la escuela y la familia. Durante la administración lopezmateísta, la partida dedicada a la educación se convirtió en la mayor del presupuesto federal y se editaron y distribuyeron más de ciento doce millones de ejemplares de libros de texto y cuadernos de trabajo. Pero lo más importante fue que a partir de entonces, ya no hubo en nuestro país un solo niño que careciese (si asistía a un plantel primario) del material de lectura que todo estudio requiere. Además, “para proteger a la niñez por todos los medios” y en particular, mejorar la alimentación de la población infantil de menores recursos y extender el beneficio de los desayunos escolares, se creó el Instituto Nacional de Protección a la Infancia, INPI. Durante el sexenio de López Mateos se llegaron a repartir tres millones diarios de desayunos escolares. El analfabetismo descendió al 28.91% de la población.

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Mención aparte merece la fundación de la Unidad de Estudios Profesionales de Zacatenco del Instituto Politécnico Nacional, así como la creación de los museos Nacional de Antropología e Historia (“el caracol”), Nacional del Virreinato en Tepozotlán, de Arte Moderno y de Ciencias Naturales, que hoy atienden a miles de visitantes, mantienen viva la conciencia de nuestro pasado y alientan la confianza en nuestro porvenir.

5.4.-PLANES DE DESARROLLO

En el ámbito internacional, durante los primeros días de su mandato, en diciembre de 1959, López Mateos rompió relaciones con el gobierno de Guatemala, presidido por el general Miguel Ydígoras Fuentes, por la agresión de la fuerza aérea guatemalteca contra barcos pesqueros mexicanos; al año siguiente se restablecieron las relaciones y posteriormente, se reunieron cordialmente ambos mandatarios. Ahí terminó el conflicto.

El gobierno lopezmateísta sostuvo una política internacional independiente de la pugna entre Estados Unidos y la Unión Soviética, que logró para México un importante y respetado lugar dentro del concierto mundial de las naciones, por sus principios de respeto a la autodeterminación y no intervención en los asuntos internos de los pueblos. Fiel a estos principios, el 30 de enero de 1962, México fue el único país que se abstuvo de votar a favor de la expulsión de Cuba de la Organización de Estados Americanos, OEA, cuando su revolución se declaró “marxista-leninista”; asimismo, rechazó que se le impusieran sanciones económicas y conservó relaciones diplomáticas con el gobierno de Fidel Castro. Por conducto de Manuel Tello, el gobierno mexicano sostuvo: “Existe una incompatibilidad radical entre la pertenencia a la Organización de los Estados Americanos y una profesión política marxista leninista, como lo sería también con una profesión monárquica absoluta. Con la misma energía con que defendemos el derecho de autodeterminación de los pueblos, del pueblo cubano por consiguiente, sostenemos que es inconciliable la calidad de miembro de nuestra organización con la adopción de un régimen de gobierno cuyas características no son las de las democracias representativas.”

Meses después, congruentemente, condenó la instalación de misiles soviéticos en territorio cubano, pero no la justificó como motivo de ataque armado. Así, trató de subrayar su independencia relativa, a la vez que evitó que los cubanos apoyaran a la guerrilla en México.A pesar de su apoyo a los revolucionarios de Cuba, López Mateos supo mantener excelentes

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relaciones con el gobierno norteamericano y el 26 de junio de 1962, recibió la visita del presidente Kennedy, durante la cual ambos mandatarios decidieron poner fin a la disputa por la franja de 600 acres conocida como El Chamizal, la cual sería devuelta a México años más tarde, siendo ya presidente Gustavo Díaz Ordaz. Asimismo, en octubre del mismo año, López Mateos ofreció sus buenos oficios para a evitar que la crisis del Caribe, originada por la presencia de proyectiles balísticos soviéticos en Cuba, desencadenara la guerra nuclear.