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01-08-2015

La "mina de oro" neoliberal comercializadora de la EducaciónSuperior y la falsa solución tecnocibernética on-lineMiguel Ángel Adame Cerón y Paula Moreno NuñezRebelión

Breve Caracterización de la educación superior neoliberal (en México)

En un texto historiográfico el académico David Baltazar1 hace un recorrido revelador ydocumentado de la manera en que se fueron implementando los mecanismos de lareestructuración neoliberal de las políticas públicas gubernamentales del Estado Mexicano (de JoséLópez Portillo a Carlos Salinas) hacia la educación superior desde finales de los años setenta hastafinales del siglo XX; periodo en el cual se dio el viraje que respondió a la necesidad del capitalmundial en crisis, por imponer directrices estandarizadas de racionalización y tecnificación. Así, losgobiernos tecnocráticos de México mediante planes, leyes, programas, organismos, etc., ad hocensayaron y finalmente adaptaron al dedillo esos ejes con los objetivos de controlarinstitucionalmente las maneras de operar de las escuelas, centros e institutos de educaciónsuperior, y de esta manera someterlos a presiones presupuestales y a procesos de evaluación,medición y acreditación definidos desde criterios eficientistas y pro privatizadores; que en esencia-en el caso mexicano-, para este autor han implicado "la reducción progresiva de la responsabilidadestatal de procurar y sostener el desarrollo" de dichas instituciones mediante los decrementossustanciales de los presupuestos estatales.

Por su parte Pedro Rodríguez Ruiz2 se refiere a los lineamientos diseñados desde las instituciones ytratados capitalistas internacionales que repercuten en las políticas públicas en México y en la vidadiaria de las universidades. Siguiendo al especialista Hugo Aboites, señala la conversión de los"servicios y productos educativos" (cursos, talleres, diplomados, posgrados, intercambios,evaluaciones, planes, programas, etc.) en comercializables, o sea en mercancías. Así enfatiza quela educación (especialmente la superior) es concebida cada vez más en el neoliberalismo como una"mina de oro con posibilidades de inversión por la gran cantidad de servicios en los que se desdoblay los mecanismos que protegen el capital invertido en el conocimiento".

Patrick Cuninghame en su texto "La doble crisis de la Universidad: capitalismo cognitivo,precariedad laboral, producción del conocimiento y conflictos sociales"3; plantea el cambio delcapitalismo industrial al capitalismo "cognitivo", en donde se desarrolla un aumento del valor deltrabajo inmaterial intelectual en relación con el trabajo manual material que para el caso de laeducación se traduce en "precarización" creciente de las condiciones de trabajadores universitarios,restricción de ingresos, menos recursos, más exclusión y más conflictos. Es por eso que el autorpostula una doble crisis de la Universidad pública: de función-estructura (institucional) y definanciamiento (económica) en conversión a universidad-empresa de producción, transmisión yconsumo de conocimientos. Específicamente por ello en México la Universidad pública estáempantanada hacia su gradual privatización (lo que implica intromisión de agencias privadas,control, inspección y certificación, entre otros).

Modernización tecnolectrónica de la educación neoliberalizada (y sus consecuencias)

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La llegada de la tecnología electrónica en los procesos de enseñanza-aprendizaje ocurre en lostiempos actuales y se retroalimenta capitalistamente con los procesos mercantiles de los productosy servicios educativos arriba señalados. Para cuestionar realmente estos alcances tecnológicos eninstituciones superiores, y reconocer la inserción del mercado del conocimiento, tendremos queanotar aquí los mecanismos "modernizadores" que han adoptado cada vez más las institucionessuperiores para competir de manera efectiva con los abastecedores tecno-comerciales del saber enel siglo XXI, que dicen: "tendrán que hacer tecnológicamente cosas totalmente nuevas oenfrentarse a la extinción". Según dictan las reglas del "capital cibercultural"4.

El modelo neoliberalizado de educación vigente, al menos en América Latina y en educación mediasuperior y superior, ha sido dictado por las reglas de organismos internacionales, en la medida queel campo laboral "lo requiere", por lo tanto un número importante de estas instituciones se suman auna lista cada vez mayor de adoptadoras del modelo y de las nuevas reglas, esto al tiempo de quemiles de jóvenes buscan cursar sus estudios superiores en universidades que les garanticen unnivel académico significativo. Del "éxito" o "fracaso" en su sobrevivencia de estas instituciones(principalmente públicas) depende que muchos de esos jóvenes puedan sumarse a iniciativas demodelos educativos que tienden -ante la demanda en aumento y la saturación por falta derecursos- a convertirse en «asistencialistas», sumándose por lo tanto a una transición de educaciónpresencial a→ educación no presencial o a distancia (on-line, abierta, virtual, etc.).

Habría que considerar que una "intrucción a la libre" que ofrece la educación a distancia amenazala hegemonía de las universidades y la capacidad de éstas de ser las proveedoras exclusivas delsaber. Ya que si bien estas formas tecnoelectrónicas de estudio a distancia pueden supuestamenteayudar a resolver la problemática de la saturación de espacios por falta de crecimiento (falta derecursos, infraestructura, presupuesto, inversión material) para que un mayor número de jóvenes oadultos ingresen a estas instituciones de educación media superior y superior: así se pone enjuego/riesgo el propio sentido presencial de las universidades.

Existe otra realidad inminente de los modelos modernizadores derivados del neoliberalismo deinstituciones de educación superior que también ha jugado un papel importante para el cambio delcampo laboral a corto plazo, y que igualmente responde a las necesidades de los mercados de losconocimientos educativos, se trata de que está apareciendo cada vez más el fenómeno de la pocaprofesionalización de los educadores en dichas instituciones. Así ante el hecho de que la demandade educación media superior y superior crece de la misma manera crece la mano de obra barata"tecnificada"; pues ahora se están requiriendo trabajadores jóvenes que utilizan básicamenteconocimientos aplicados bajo el esquema de un bajo perfil laboral y con pocas posibilidades paracontinuar desarrollando conocimientos de profesionalización y de preparación especializada(posgrados, por ejemplo); todo esto repercute en el campo laboral, específicamente en mayorinestabilidad e inseguridad, falta de prestaciones y bajos salarios.

La neoliberalización y tecnificación de la enseñanza superior, ya ha presentado consecuencias, entanto que se ha visto en la necesidad de: estandarizar sus curriculas, adecuar perfiles deingreso-egreso, responder parcialmente a necesidades de ampliación de cobertura de matrículas,insertarse en la lógica de responder a las presiones externas e internas, de los mercados laborales,de las instituciones internacionales (FMI, BM, BID, OCDE, OMC, etc.) o nacionales (Secretaría deEducación Pública SEP, Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación SuperiorANUIES, Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior A. C. CENEVAL, Instituto

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Nacional para la Evaluación de la Educación INEE, etc.) de los sectores socioeconómicos a los quese pertenece o quiere pertenecer.

Así pues, el mercado neoliberal del conocimiento, va señalando las pautas que las instituciones yuniversidades tienen que seguir en tanto nuevas productoras o elaboradoras de conocimientos adhoc; muchas de ellas que tienen que hacer un esfuerzo por "no quedarse rezagadas" o"condenadas" a/o solo a aceptar o reproducir los lineamientos. Así, en el caso de los trabajadoresde las academias, se incrementa el número de intelectuales-profesores-académicos que estántrabajando para mejorar técnicas de actualización cibernética. Tal pareciera que el modelo de lasuniversidades actualmente y desde el ámbito tecnológico respondieran al propio mercado de laMicrosoft/Apple y otras empresas tecnoelectrónicas.

A partir de estos condicionamientos a los que se enfrentan las escuelas de educación mediasuperior y superior, nos preguntamos: ¿Cuál modelo será el mejor: el maestro que domina latecnología o el tecnólogo que vierte conocimientos dentro de su maquinaria para transmitirlosmediante el internet y otros cibermedios?; ¿será la enseñanza en un futuro cuestión de empaquetary distribuir cursos, programas, tutorías, etc.?; ¿cuál será la relación que se plantea entre losacadémicos profesionales y los tecnólogos en funciones de enseñanza?

Cuestionamientos al trans-modelo neoliberal tecnocibernético

Esto nos lleva creer que bajo ese trans-modelo neoliberal/tecnocibernético tarde que temprano lagente profesional que produce los conocimientos -el investigador y el académico especializado-será menos importante en el futuro de lo que serán las personas técnicos, expertos osemiprofesionales que empaquetan y transmiten esos conocimientos a través del ciberespacio.Estamos, por lo tanto, ante premisas poco alentadoras; si bien el futuro de las universidades nosólo está en el trabajo que realicen sus académicos, investigadores, y profesores, sino que está enla totalidad de la comunidad. Nos referimos a los propios estudiantes, administradores y servidoresque prestan sus servicios en las escuelas y universidades públicas y privadas, y que en lo inmediatoo en lo próximo tendrán que hacer frente a este transmodelo de orden neoliberal internacional ynacional que continua con políticas de desestabilización y de control (desde los gobiernos) en todossus niveles de la educación pública, especialmente las de niveles superiores.

Un resultado de esta dinámica podría ser que las escuelas de educación media superior y lasuniversidades opten por dividir a su profesorado, por un lado, los que divulgan conocimientosempaquetados y, por otro, los creadores y transmisores de conocimiento no empaquetado, sino contendencias de saberes que enseñen a pensar. Todo esto en tanto los estudiantes que son la basefundamental de las instituciones, puedan darse cuenta y asumir compromisos conscientes y plenoscon su formación y con la sociedad, en el sentido en que -creemos- las deudas con su historia y supaís continúan vigentes.

Igualmente, y no menos importante, es el trabajo administrativo en las universidades que hallenado de trabas burocráticas y ha permeado de ineficiencia la vida escolar, la cultural y las

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dinámicas sociales. Pareciera que la tecnoelectrónica no ha resuelto lo administrativo sino lo hacomplicado en las escuelas latinoamericanas.

Hay que tener siempre en consideración que los siguiente pasos van -según este "transmodelo"-que algunas universidades tradicionales o "rezagadas" harán todo lo posible por "modernizarse"adaptando características muy parecidas o complementarias a las antes descritas

Así, lo que finalmente hay que considerar como preocupante es que ¿¡tendremos que esperar a veruniversidades sin aulas, laboratorios y bibliotecas reales!? ¿Sólo la virtualidad? Pues habrá loscompradores y consumidores de esas mercancías/kits que formarían parte de un "estudiantado"disperso por el mundo al cual los profesores nunca llegarían a conocer en persona, y entre ellos nisiquiera se conocerían en el «ciberespacio»

En el futuro próximo estas "universidades" serían supermercados del saber, accesibles por un módem, un ordenador (y otros gadgets), sin campus reales y con poca necesidad de profesores ycatedráticos. Creemos importante que ha llegado el momento de confrontar estos monstruos almismo tiempo reales, virtuales e imaginarios, y que en los procesos de la globalización y lacomercialización de la enseñanza media superior y superior, todo es posible bajo ese transmodeloneoliberal, tecnológico y globalizador.

La competencias académico-laborales traerán consigo la necesidad/posibilidad de que algunos denosotros como profesores nos convirtamos a final de cuentas no en educadores en el sentidoamplio y profundo de ese concepto sino en «proveedores de paquetes» a niveles que rebasen lolocal y presencial. ¿Seremos académicos ciberespaciales?, ¿tecnotransmisores?, ¿diseñadores desoftware académico?

La avalancha de la Modalidad On-line (caso México)

Aunque toda esta avalancha de las aulas on-line no es -por el momento- lo que predomina enuniversidades (principalmente públicas) bien establecidas y con historia y cierta cultura académicaen México y en América Latina, conforme las presiones de todo tipo crezcan (económicas, políticas,laborales, tecnológicas) se hará más difícil no "adaptarse" al nuevo ambiente electrónicocomercializador.

Lo que seguramente es cada vez más sabido es que para ciertas instituciones de E.S.-por ejemplopara el Instituto Tecnológico de Monterrey, en México-, esta "adaptación" o "conversión" ha sido ungran éxito económico y laboral. El "mérito" del Tecnológico de Monterrey, se debe a que es unauniversidad privada económicamente exitosa. Pretexto tecnoprestigioso para dar cabida on-line (adistancia) a un mayor número de estudiantes con poder adquisitivo notable. Así, muchas otrasuniversidades de este tipo han seguido este camino de relativo éxito matriculador (y ¡económico!)y otras más ya se encarrilan decididamente hacia allá.

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Existen otros procesos mercantilizadores complementarios actuales y promisorios que funcionan yfuncionarán dentro de las dinámicas de las instituciones de educación media superior y superior(fundamentalmente a nivel de las privadas pero también ya de la públicas), y son que éstas seestán transformando y se transformarán en consumidoras (o copiadoras) que sólo comprarán (oimitarán) lo que otras más "adelantadas" ingenierilmente producen, específicamente: planes deestudio, paquetes pedagógicos, software didáctico, material hardware de uso digital, etc., etc.

En México ya existen en todas las Universidades públicas y privadas importantes áreas o "campus"virtuales que ofrecen cursos, diplomados, especializaciones, grados y posgrados de modalidadessemipresenciales, interactivas, en línea, abiertas, o a distancia; por ejemplo a nivel de escuelas deeducación superior: Universidad Abierta y a Distancia de México (UNAD) (SEP), Sistema UniversidadAbierta y Educación a Distancia SUAyED (UNAM), Polivirtual (IPN), Universidad de Guadalajara (UDGVirtual), Universidad Interactiva y a Distancia del Estado de Guanajuato (UNIDEG), UniversidadVirtual del Estado de Michoacán (UNIVIM), entre otras5. La mayoría de estas ofertas educativas y deconocimientos se inclinan por disciplinas que tienen rating y marketing en los mercados laboralesde mano de obra semicalificada o calificada. Destacan las ofertas de técnicos superioresuniversitarios, de ingenierías y de licenciaturas. De éstas predominan carreras como administración(de empresas, de negocios), diseño, contaduría, informática (y tecnologías de información ydigitales), turismo, desarrollo (industrial, agroindustrial, sostenible, de proyectos), mercadotecnia yderecho; pero también licenciaturas en áreas como psicología, pedagogía, sociología y filosofía;llama la atención un doctorado en tecnologías educativas y de aprendizaje.

Ante la carencia de recursos estatales y gubernamentales para hacer crecer la educación superiorpresencial-integral y ante la falta de marcos regulatorios del «boom» que ya está aquí y que seavecina de este tipo de comercialización del conocimiento on-line. La Secretaría de educaciónPública en México (SEP) creará el Sistema de Educación Abierta y a Distancia para, por un lado,tratar de alcanzar coberturas territoriales mayores en la propuesta de estudios universitarios (puesdetectó que sólo 681 municipios de un total de 2 mil 445 cuentan con una oferta de educaciónsuperior presencial real), principalmente mediante concesiones tipo "reconocimiento" o"certificación". Y, por otro lado, para tratar de establecer un mecanismo de control de estamodalidad. Pues, por ejemplo, la propia SEP a través de la Universidad Abierta y a Distancia deMéxico (UNAD) detectó comportamientos "poco éticos" o "inmorales" (pero no ilegales) deinstituciones y empresas particulares (de las que ni siquiera se saben sus nombres reales) quecobran sus cuotas dinerarias y que usan "materiales, diseños pedagógicos, planes de estudio,perfiles de ingreso y egreso", o sea prácticamente "todos los contenidos y diseños" de lasuniversidades públicas (y no públicas) que cuentan con "campus virtuales" (como la propia UNAD,la UNAM y la Universidad de Guadalajara), para montar su propio negocio de "Universidad". Se tratapues, de piratería comercializadora para hacer de los conocimientos académicos on-line, todo un"nicho" mercantil6 .

Las opciones: a manera de conclusión general

De todo lo mencionado anteriormente, podríamos hacer consideraciones muy generales, que nos

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darán cuentan de la trascendencia y el futuro a corto plazo que tendrán las escuelas yuniversidades en nuestra América Latina. Qué tanto éstas -pensando sobre todo en las públicas conhistoria y compromiso- están dispuestas a sacrificar, modificar, o descartar para continuar con tanloable labor y no perder rumbo ante las imposiciones y tendencias globales, neoliberales ytecnoelectrónicas.

Y no perder rumbo implica mantener y acrecentar la cobertura presencial de las curriculas y lasmatrículas, implica sostener una educación laica, pública, gratuita, crítica, de calidad ycomprometida social y culturalmente; en las que ante las tecnologías ciber en los procesos deenseñanza-aprendizaje no disminuya la relación directa entre profesorado-alumnado(profesor-estudiante) y se sustituya por cualquier tecno-intermediación y esto se relaciona, porejemplo, directamente con las técnicas didácticas de horas-clase, de tutorías, asesorías, etc.; endonde las tecnologías digitales, informáticas y on-line, sólo tendrían que ser coadyuvantes ycomplementarias, y no sustitutas, y menos concebidas como business to business.

Como podemos apreciar las modalidades del conocimiento y la educación virtuales que sepretenden "universales" y/o"universalizadoras" tienen poco que ver con lo que podríamos entendercon una verdadera universalización de la educación. Y si mucho con tecnocracias, tecnicismos ytecnologías parcializadoras, unilateralizadoras y desarticuladoras de la investigación, la docencia, laenseñanza-aprendizaje, la conivencia cara a cara y la difusión de conocimientoseducativos-formativos, alternativos y críticos.

Observamos que como países de América Latina que cuentan con Universidades y escuelas deeducación media superior compartimos las presiones y dominios del mundo imperialista global quese impone como mercado en el panorama estandarizador, tecnologizador y desarticulador de losconocimientos educativos, es cierto. Pero, que por otro lado, también es más que cierto quecompartimos historias de resistencia, de conocimientos y experiencias creativas comunes, delpresente y de luchas por un futuro mejor para nuestros países. El escenario de lo educativo aunquedesalentador, también es esperanzador en un mundo en donde cada vez se ve más la necesidad dereplantear formas alternativas de producción/consumo social-económico-político y cultural, queestén a la medida de sus ciudadanos y de las formas diversas de apropiación de su propiasnecesidades culturales; en ese sentido las instituciones superiores de educación pública denuestros países con sus actores y protagonistas presenciales y en interacción de propuestas,pueden generar esa conciencia (a partir de sus propias memorias históricas) para sus propiosprocesos democráticos de conocimientos: educativos, pedagógicos, profesionales y éticos.

Notas:

1� "La ¿reorientación? de la educación superior mexicana en el neoliberalismo. Una revisión histórica (1978-2000)" en Miguel Angel Adame (Coord.), La Educación superior en México en elcontexto neoliberal, Edit. Navarra 2015.

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2� "La mercantilización de la educación superior en México", Idem.

3 http://uam-xochimilco.academia.edu/PatrickCuninghame

4� Vgr. Miguel Ángel Adame: "Internet, redes urbanas y capitalismo tecnoglobal", en Mundo SigloXXI, revista del CIECAS-IPN ISSN 1870-2872, Núm. 28, Vol. VIII, 2012, pp. 41-54.

5� http://estudiarlicenciaturasenlinea.com/licenciaturas-en-linea-gratis/

6� Véase Laura Poy Solano: "Creará la SEP el Instituto Nacional de Educación Superior Abierta y aDistancia", en La Jornada, 29 de julio de 2015, p. 32.

Rebelión ha publicado este artículo con el permiso de los autores mediante una licencia de CreativeCommons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

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