ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS Y SINGAPUR

El Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno de la Repblica de Singapur ("las Partes"),

Reconociendo la amistad que los une desde hace tiempo y su importante relacin en lo tocante a los intercambios comerciales y las inversiones;

Reconociendo que unos mercados abiertos y competitivos son los impulsores principales de la eficiencia econmica, la innovacin y la creacin de riqueza;

Reconociendo la importancia que reviste la liberalizacin en curso del comercio de mercancas y servicios en el plano multilateral;

Conscientes de la importancia que estn cobrando los intercambios comerciales y las inversiones para las economas de la regin de Asia y el Pacfico;

Reafirmando los derechos, obligaciones y compromisos que les incumben en virtud del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio y de otros acuerdos y convenios multilaterales, regionales y bilaterales en los que ambos son Parte;

Reconociendo que el desarrollo econmico, el desarrollo social y la proteccin del medio ambiente son componentes interdependientes del desarrollo sostenible y que se fortalecen mutuamente, y que un sistema de comercio multilateral abierto y no discriminatorio puede desempear una funcin importante para lograr el desarrollo sostenible;

Reafirmando su afn por alcanzar la meta de un rgimen libre y abierto de comercio e inversiones que persigue la Cooperacin Econmica en Asia y el Pacfico;

Reafirmando su empeo por asegurar la liberalizacin comercial y por adoptar con respecto al comercio y las inversiones un enfoque orientado hacia el exterior;

Reafirmando su adhesin comn al objetivo de facilitar el comercio bilateral mediante la eliminacin o reduccin de los obstculos tcnicos, sanitarios o fitosanitarios al movimiento de mercancas entre las Partes;

Deseosas de promover la competencia;

Deseosas de promover la transparencia y eliminar los sobornos y la corrupcin en las transacciones comerciales;

Reconociendo que la liberalizacin del comercio de bienes y servicios contribuir a la expansin de los intercambios comerciales y de las corrientes de inversin, aumentar el nivel de vida y crear nuevas oportunidades de empleo en sus respectivos territorios;

Deseosas de ampliar el comercio de servicios sobre una base mutuamente ventajosa, con sujecin a condiciones de transparencia y liberalizacin progresiva, a fin de garantizar que, en trminos generales, exista un equilibrio de los derechos y obligaciones y que al mismo tiempo se reconozca el derecho de cada Parte a regular y adoptar nuevas reglamentaciones, teniendo en cuenta debidamente los objetivos de sus respectivas polticas nacionales;

Reafirmando la importancia de lograr lo anteriormente mencionado de una manera compatible con la proteccin y la mejora del medio ambiente, mediante actividades regionales de cooperacin medioambiental y la aplicacin de los acuerdos multilaterales sobre medio ambiente en los que ambas sean parte; y

Pgina 2

Afirmando su compromiso de alentar la adhesin de otros Estados a este Acuerdo a fin de seguir liberalizando el comercio de bienes y servicios entre Estados;

Acuerdan lo siguiente:

CAPTULO 1: ESTABLECIMIENTO DE UNA ZONA DE LIBRE COMERCIO Y DEFINICIONES

Artculo 1.1

Disposiciones generales

1. Las Partes en el presente Acuerdo, a tenor de lo dispuesto en el artculo XXIV del GATT de 1994 y el artculo V del AGCS, convienen en establecer una zona de libre comercio que se regir por lo dispuesto en el presente Acuerdo.

2. Las Partes reafirman los derechos y obligaciones existentes que corresponden o incumben en sus relaciones mutuas a tenor de los acuerdos bilaterales y multilaterales en vigor en que ambas son parte, en particular el Acuerdo sobre la OMC.

3. El presente Acuerdo no se interpretar de manera que deje sin efecto cualquier obligacin jurdica internacional entre las Partes que otorgue a unos bienes o servicios o a los proveedores de unos bienes o servicios un trato ms favorable que el otorgado por el presente Acuerdo.

Artculo 1.2

Definiciones generales

A los efectos de este Acuerdo, salvo que se disponga otra cosa,

1. Acuerdo sobre la OMC significa el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio.

2. Acuerdo sobre los ADPIC significa el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio;

3. Acuerdo sobre Valoracin en Aduana significa el Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;

4. AGCS significa el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios;

5. contratacin pblica significa el proceso mediante el que un gobierno obtiene el uso de bienes o servicios, o cualquier combinacin de ellos, o los adquiere, para fines oficiales y sin el propsito de venta o reventa comercial, ni de utilizarlos en la produccin o suministro de bienes o servicios para su venta o reventa comercial;

6. das significa das naturales, calendario o corridos;

7. empresa significa cualquier entidad constituida u organizada conforme a la legislacin aplicable, tenga o no fines de lucro y que sea de propiedad privada o pblica, incluidas cualesquiera sociedades, fideicomisos, asociaciones de personas, empresas individuales, empresas conjuntas u otras asociaciones;

8. empresa de una Parte significa una empresa constituida u organizada conforme a la legislacin de una Parte;

Pgina 3

9. GATT de 1994 significa el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;

10. medida significa cualquier ley, reglamento, procedimiento, requisito o prctica;

11. mercanca de una Parte significa un producto nacional como se entiende en el GATT de 1994, o aquella mercanca que las Partes convengan, e incluye una mercanca originaria de esa Parte;

12. mercanca originaria tiene el significado que establece el captulo 3 (Normas de origen);

13. nacional significa persona fsica a que se refiera el anexo 1A;

14. OMC significa la Organizacin Mundial del Comercio;

15. persona significa una persona fsica o una empresa;

16. persona de una Parte significa un nacional o una empresa de una Parte; y

17. territorio significa el territorio de cada Parte segn se define en el anexo 1A.

ANEXO 1A

Algunas definiciones

A los efectos de este Acuerdo:

1. nacional significa:

a) en lo que respecta a Singapur, cualquier persona que sea ciudadana en el sentido de su Constitucin y su legislacin nacional; y

b) en lo que respecta a los Estados Unidos, el nacional de los Estados Unidos segn se define en el Ttulo III de la Ley de Extranjera.

2. territorio significa:

a) con respecto a Singapur, su territorio, aguas interiores y mar territorial, as como las zonas martimas ms all del mar territorial, incluido el subsuelo y el fondo marino, sobre el que la Repblica de Singapur ejerce derechos o jurisdiccin soberanos en virtud de su legislacin nacional y el derecho internacional con el objeto de explorar y explotar los recursos naturales de esas zonas; y

b) con respecto a los Estados Unidos,

i) el territorio aduanero de los Estados Unidos, que comprende los 50 Estados de los Estados Unidos, el Distrito de Columbia y Puerto Rico;

ii) las zonas francas situadas en el territorio de los Estados Unidos y Puerto Rico; y

iii) las regiones que se extiendan ms all de las aguas territoriales de los Estados Unidos y que, segn el derecho internacional y la legislacin de los Estados Unidos, son regiones respecto de las cuales los Estados Unidos

Pgina 4

pueden ejercer derechos en lo concerniente a los fondos marinos, su subsuelo y sus recursos naturales.

CAPTULO 2: TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCAS AL MERCADO

Artculo 2.1

Trato nacional

Cada Parte otorgar trato nacional a las mercancas de la otra Parte de conformidad con el artculo III del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas. Para tal efecto, el artculo III del GATT de 1994 y sus notas interpretativas se incorporan a este Acuerdo y son parte integrante del mismo, de conformidad con el anexo 2A.

Artculo 2.2

Eliminacin de los derechos

1. Salvo que se disponga otra cosa en el presente Acuerdo, cada una de las Partes eliminar progresivamente los derechos de aduana que graven las mercancas originarias de la otra Parte, de conformidad con el anexo 2B (Lista de los Estados Unidos) y el anexo 2C (Lista de Singapur).

2. Ninguna de las Partes aumentar ningn derecho de aduana existente ni impondr nuevos derechos de aduana sobre las importaciones de una mercanca originaria, excepto los permitidos por el presente Acuerdo, de conformidad con el anexo 2A.

3. A solicitud de cualquiera de las Partes, stas realizarn consultas para examinar la posibilidad de acelerar la eliminacin de derechos de aduana prevista en sus respectivos programas. Cuando las Partes aprueben entre ellas un acuerdo para la eliminacin acelerada de los derechos de aduana sobre una mercanca originaria, ese acuerdo se considerar una modificacin de los anexos 2B y 2C, y entrar en vigor despus del intercambio de notificaciones por escrito entre las Partes certificando que se han concluido los procedimientos jurdicos internos necesarios, y a partir de la fecha o fechas por ellas acordadas.

Artculo 2.3

Valor en aduana

Para determinar el valor en aduana de las mercancas objeto de comercio entre las Partes, cada una aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana.

Artculo 2.4

Impuesto a la exportacin

Ninguna de las Partes adoptar ni mantendr impuesto, gravamen o cargo alguno sobre la exportacin de mercancas al territorio de la otra Parte.

Artculo 2.5

Admisin temporal

1. Cada Parte autorizar la admisin temporal libre de derechos de aduana de las siguientes mercancas, importadas por un residente de la otra Parte o para uso de ste:

Pgina 5

a) equipo profesional, incluidos los programas informticos y los equipos de transmisin y cinematogrficos, necesario para el ejercicio de la actividad, oficio o profesin de la persona de negocios que cumpla con los requisitos de entrada temporal de acuerdo con la legislacin del pas importador; y

b) mercancas destinadas a exhibicin o demostracin en exposiciones, ferias o acontecimientos similares, incluidas las muestras comerciales para agenciar pedidos y las pelculas publicitarias.

2. Una Parte no supeditar la admisin temporal libre de derechos de aduana de una mercanca del tipo sealado en el prrafo 1, a condiciones distintas a que la mercanca:

a) se utilice exclusivamente por un residente de la otra Parte, o bajo su supervisin personal, en el desempeo de su actividad, oficio o profesin;

b) no sea objeto de venta, arrendamiento o consumo mientras permanezca en su territorio;

c) vaya acompaada de una garanta que no exceda las cargas que se adeudara en su caso por la entrada o importacin definitiva, que se libere en el momento de la exportacin de la mercanca;

d) sea susceptible de identificacin al exportarse;

e) se exporte a la salida de esa persona o en un plazo que corresponda razonablemente al propsito de la admisin temporal, plazo no superior a tres aos desde la fecha de importacin;

f) se importe en cantidades no mayores a lo razonable de acuerdo con el uso que se pretende dar; y

g) pueda entrar de otro modo en el territorio de la Parte con arreglo a su legislacin.

3. Cuando no se cumpla cualquiera de las condiciones que una Parte imponga conforme al prrafo 2, esa Parte puede aplicar los derechos de aduana y cualquier otro cargo que se adeudara, por lo general, por la importacin definitiva de la mercanca.

4. Cada Parte adoptar, mediante sus autoridades aduaneras, procedimientos en los que se prevea el rpido despacho de las mercancas descritas en el prrafo 1. En la medida de lo posible, cuando esas mercancas acompaan a un residente de la otra Parte que solicita la entrada temporal, y son importadas por esa persona para ser utilizadas en el desempeo de su actividad, oficio o profesin, los procedimientos permitirn el despacho de las mercancas en el momento de la entrada de esa persona siempre que se haya presentado la documentacin necesaria a las autoridades aduaneras de la Parte importadora.

5. Cada Parte prorrogar, a solicitud de la persona interesada y por razones que sus autoridades aduaneras consideren vlidas, el plazo para la admisin temporal ms all del establecido inicialmente.

6. Cada Parte permitir la exportacin de mercancas admitidas temporalmente a travs de un puerto aduanero distinto de aquel a travs del cual fueron importadas.

7. Cada Parte eximir de responsabilidad al importador que no haya exportado una mercanca admitida temporalmente si el importador presenta a las autoridades aduaneras de la Parte pruebas

Pgina 6

satisfactorias de que se ha destruido la mercanca dentro del plazo original para la admisin temporal o de la prrroga concedida con arreglo a la ley. Para proceder a dicha destruccin de la mercanca ser necesaria la aprobacin previa de las autoridades aduaneras de la Parte importadora.

Artculo 2.6

Mercancas reimportadas despus de haber sido reparadas o alteradas

1. Una Parte no aplicar un derecho de aduana a una mercanca, independientemente de su origen, que sea reimportada a su territorio, despus de haber sido exportada temporalmente desde su territorio al territorio de la otra Parte para ser reparada o alterada, con independencia de que dichas reparaciones o alteraciones pudieran efectuarse en su territorio.

2. Una Parte no podr aplicar derechos de aduana a las mercancas que, independientemente de su origen, sean importadas temporalmente del territorio de la otra Parte para ser reparadas o alteradas.

3. A los efectos de este artculo:

a) las reparaciones o alteraciones no debern destruir las caractersticas esenciales de la mercanca, ni convertirla en un artculo comercial distinto;

b) no se considerarn reparaciones ni alteraciones las operaciones llevadas a cabo para transformar las mercancas sin terminar en mercancas terminadas; y

c) las partes o piezas de las mercancas pueden ser sometidas a reparaciones o alteraciones.

Artculo 2.7

Restricciones a la importacin y a la exportacin

1. Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo, una Parte no podr adoptar ni mantener ninguna prohibicin o restriccin a la importacin de cualquier mercanca de la otra Parte o a la exportacin o venta para exportacin de cualquier mercanca destinada al territorio de la otra Parte, excepto lo previsto en el artculo XI del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas y, para tal efecto, el artculo XI del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas, se incorpora en este Acuerdo y es parte integrante del mismo.

2. Las Partes entienden que los derechos y obligaciones del GATT de 1994 incorporados en el prrafo 1 prohben, en toda circunstancia en que est prohibido cualquier otro tipo de restriccin, los requisitos de precios de exportacin y, salvo lo permitido para la ejecucin de resoluciones y compromisos en materia de derechos antidumping y compensatorios, los requisitos de precios de importacin.

3. En los casos en que una Parte adopte o mantenga una prohibicin o restriccin a la importacin de mercancas desde un pas que no sea Parte o a la exportacin a l, ninguna disposicin de este Acuerdo se interpretar en el sentido de impedirle a la Parte:

a) limitar o prohibir la importacin de las mercancas del pas que no sea Parte desde el territorio de la otra Parte; o

b) exigir como condicin para la exportacin de esas mercancas de la Parte al territorio de la otra Parte que las mismas no sean reexportadas al pas que no sea Parte, directa o indirectamente, sin ser consumidas en el territorio de la otra Parte.

Pgina 7

4. Los prrafos 1 a 3 no se aplicarn a las medidas establecidas en el anexo 2A.

5. Ningn elemento de este artculo debe interpretarse de modo que afecte a los derechos y obligaciones de una Parte derivados del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de la OMC.

Artculo 2.8

Derecho de tramitacin de mercancas

Ninguna Parte adoptar ni mantendr un derecho de tramitacin de mercancas sobre mercancas originarias.

Artculo 2.9

Bebidas espirituosas destiladas

Singapur armonizar sus impuestos sobre el consumo aplicados a las bebidas espirituosas destiladas importadas y nacionales. Esa armonizacin de los impuestos sobre el consumo mencionados se llevar a cabo por etapas y finalizar a ms tardar en 2005.

Artculo 2.10

Aparatos de radiodifusin

Ninguna Parte mantendr prohibicin alguna de las importaciones de aparatos de radiodifusin, incluidas las antenas parablicas.

Artculo 2.11

Chicles y dems gomas de mascar

Singapur permitir la importacin de chicles y dems gomas de mascar con valor teraputico para su venta y suministro, y podr someter dichos productos a las leyes y reglamentos en materia de productos sanitarios.

Artculo 2.12

Trato arancelario de las prendas de vestir no originarias de algodn y de fibras sintticas o artificiales (niveles de preferencia arancelaria)

1. A reserva de lo dispuesto en los prrafos 3 y 4, los Estados Unidos aplicarn el tipo de derecho previsto en el prrafo 2 a las importaciones de prendas de vestir de algodn o de fibras sintticas o artificiales que se incluyen en los captulos 61 y 62 del Sistema Armonizado y estn comprendidas en las categoras de los Estados Unidos enumeradas en el anexo 2B, que sean cortadas (o tejidas a forma) y cosidas o de alguna otra manera ensambladas en Singapur a partir de tela o hilo producidos u obtenidos fuera del territorio de una Parte, y que cumplan las condiciones aplicables de trato arancelario preferencial de conformidad con este Acuerdo, aparte de la condicin de que se trate de mercancas originarias.

2. El tipo de derecho aplicable a las mercancas descritas en el prrafo 1 es el de nacin ms favorecida en los Estados Unidos, reducido en cinco incrementos anuales iguales a partir de la fecha de entrada en vigor de este artculo, de manera que no se aplicar ningn tipo de derecho a partir del primer da del quinto ao contado a partir de esa fecha.

Pgina 8

3. No se aplicar el prrafo 1 a las importaciones de mercancas descritas en dicho prrafo si se hacen en cantidades superiores a:

a) 25.000.000 metros cuadrados equivalentes (MCE) en el primer ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo;

b) 21.875.000 MCE en el segundo ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo;

c) 18.750.000 MCE en el tercer ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo;

d) 15.625.000 MCE en el cuarto ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo;

e) 12.500.000 MCE en el quinto ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo;

f) 9.375.000 MCE en el sexto ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo;

g) 6.250.000 MCE en el sptimo ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo; y

h) 3.125.000 MCE en el octavo ao siguiente a la fecha de entrada en vigor de este artculo.

A los efectos de este prrafo, las cantidades de textiles y prendas de vestir se convertirn a MCE con arreglo a los factores de conversin establecidos en el anexo 2D.

4. Este artculo dejar de aplicarse a partir del noveno ao siguiente a la fecha de su entrada en vigor.

Artculo 2.13

Definiciones

A los efectos del presente captulo, la expresin derechos de aduana abarca cualquier derecho de aduana o de importacin y una carga de cualquier tipo impuesta en relacin con la importacin de una mercanca, incluida cualquier forma de recargo en relacin con esa importacin, pero no incluye cualquier:

a) carga equivalente a un impuesto interno que grave, de conformidad con el artculo III:2 del GATT de 1994, la mercanca nacional similar o las mercancas a partir de las cuales se ha fabricado o producido la mercanca importada total o parcialmente;

b) derecho antidumping o compensatorio que se aplique segn el derecho interno de una Parte;

c) derecho u otra carga en relacin con las importaciones proporcional al costo de los servicios prestados; o

d) derecho impuesto con arreglo al artculo 5 del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura.

Pgina 9

ANEXO 2A

Aplicacin del captulo 2: Trato nacional y acceso de mercancas al mercado

Los artculos 2.1, 2.2 y 2.7 no se aplicarn a:

a) los controles impuestos por los Estados Unidos a la exportacin de troncos de todas las especies;

b) i) las medidas previstas en las disposiciones vigentes de la Ley de la Marina Mercante de 1920, 46 App. U.S.C. 883; la Ley sobre buques de pasajeros, 46 App. U.S.C. 289, 292 y 316; y 46 U.S.C. 12108, en tanto que dichas medidas hayan sido legislacin obligatoria en el momento de la adhesin de los Estados Unidos al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1947 y no se hayan modificado para disminuir su conformidad con la Parte 11 del GATT de 1947;

ii) la continuacin o pronta renovacin de una disposicin disconforme en alguna de las leyes a que se refiere el inciso i); y

iii) la modificacin de una disposicin disconforme en alguna de las leyes a las que se refiere el apartado b) i), en la medida en que la modificacin no reduzca la conformidad de la disposicin con los artculos 2.1 y 2.7;

c) las medidas autorizadas por el rgano de Solucin de Diferencias de la OMC.

ANEXO 2B

La lista de los Estados Unidos en el anexo 2B se presenta en un volumen separado.

ANEXO 2C

La lista de Singapur en el anexo 2C se presenta en un volumen separado.

ANEXO 2D

Factores de conversin

Para calcular cantidades en MCE, a los efectos del artculo 2.12, se utilizarn los siguientes factores de conversin.

Categora Factores de Descripcin Unidad primaria EE.UU. conversin de medida 237 19.20 TRAJES PARA JUEGO Y PLAYA DZ 239 6.30 PRENDAS Y ACCESORIOS DE VESTIR PARA KG

BEBS 330 1.40 PAUELOS DE ALGODN DZ 331 2.90 GUANTES Y GUANTELETAS DE ALGODN DPR 332 3.80 MEDIAS Y CALCETINES ALGODN DPR 333 30.30 ABRIGOS TIPO SACO DE ALGODN, DZ

HOMBRES/NIOS 334 34.50 OTROS ABRIGOS DE ALGODN, DZ

HOMBRES/NIOS

Pgina 10

335 34.50 ABRIGOS DE ALGODN, MUJERES/NIAS DZ 336 37.90 VESTIDOS DE ALGODN DZ 338 6.00 CAMISAS DE PUNTO ALGODN, DZ

HOMBRES/NIOS 339 6.00 CAMISAS/BLUSAS TEJIDO DE PUNTO DE DZ

ALGODN, MUJERES/NIAS 340 20.10 CAMISAS DE ALGODN HOMBRES/NIOS, DZ

NO DE PUNTO 341 12.10 CAMISAS/BLUSAS DE ALGODN DZ

MUJERES/NIAS, NO TEJIDO DE PUNTO 342 14.90 FALDAS DE ALGODN DZ 345 30.80 SUTERES DE ALGODN DZ 347 14.90 PANTALONES DE VESTIR, LARGOS Y CORTOS, DZ

DE ALGODN, HOMBRE/NIO 348 14.90 PANTALONES DE VESTIR, LARGOS Y CORTOS DZ

DE ALGODN, MUJERES/NIAS 349 4.00 BRASSIERES Y PRENDAS PARA SOPORTE DZ 350 42.60 BATAS, ETC. DE ALGODN DZ 351 43.50 PRENDAS DE DORMIR Y PIJAMAS DE DZ

ALGODN 352 9.20 ROPA INTERIOR DE ALGODN DZ 353 34.50 ABRIGOS DE ALGODN RELLENOS DE DZ

PLUMA, HOMBRE/NIO 354 34.50 ABRIGOS DE ALGODN RELLENOS DE DZ

PLUMA, MUJER/NIA 359 8.50 OTRAS PRENDAS DE VESTIR DE ALGODN KG 630 1.40 PAUELOS DE FIBRAS ARTIFICIALES DZ

O SINTTICAS 631 2.90 GUANTES Y GUANTELETAS DE FIBRAS DPR

ARTIFICIALES O SINTTICAS 632 3.80 MEDIAS Y CALCETINAS DE FIBRAS DPR

ARTIFICIALES O SINTTICAS 633 30.30 ABRIGOS TIPO SACO DE FIBRAS DZ

ARTIFICIALES O SINTTICAS, HOMBRE/NIO 634 34.50 OTROS ABRIGOS DE FIBRAS ARTIFICIALES DZ

O SINTTICAS, HOMBRE/NIO 635 34.50 ABRIGOS DE FIBRAS ARTIFICIALES O DZ

SINTTICAS, MUJERES/NIAS 636 37.90 VESTIDOS DE FIBRAS ARTIFICIALES DZ

O SINTTICAS 638 15.00 CAMISAS TEJIDAS DE FIBRAS ARTIFICIALES DZ

O SINTTICAS, HOMBRES/NIOS 639 12.50 CAMISAS/BLUSAS TEJIDAS DE FIBRAS DZ

ARTIFICIALES O SINTTICAS, MUJERES/NIAS 640 20.10 CAMISAS TEJIDAS DE FIBRAS ARTIFICIALES DZ

O SINTTICAS, NO TEJIDAS DE PUNTO, HOMBRES/NIOS

641 12.10 CAMISAS/BLUSAS TEJIDAS DE FIBRAS DZ ARTIFICIALES O SINTTICAS, NO TEJIDAS DE PUNTO, MUJERES/NIAS

642 14.90 FALDAS DE FIBRAS ARTIFICIALES O DZ SINTTICAS

643 3.76 TRAJES DE FIBRAS ARTIFICIALES O NO SINTTICAS, HOMBRES/NIOS

644 3.76 TRAJES DE FIBRAS ARTIFICIALES O NO

Pgina 11

SINTTICAS, MUJERES/NIAS 645 30.80 SUTERES DE FIBRAS ARTIFICIALES O DZ

SINTTICAS, HOMBRES/NIOS 646 30.80 SUTERES DE FIBRAS ARTIFICIALES O DZ

SINTTICAS, MUJERES/NIAS 647 14.90 PANTALONES DE VESTIR, LARGOS Y CORTOS, DZ

DE FIBRAS ARTIFICIALES O SINTTICAS, HOMBRES/NIOS

648 14.90 PANTALONES DE VESTIR, LARGOS Y CORTOS, DZ DE FIBRAS ARTIFICIALES O SINTTICAS, MUJERES/NIAS

649 4.00 BRASSIERES Y OTRAS PRENDAS SOPORTE DZ DE FIBRAS ARTIFICIALES O SINTTICAS

650 42.60 BATAS, ETC. DE FIBRAS ARTIFICIALES DZ O SINTTICAS

651 43.50 PRENDAS PARA DORMIR Y PIJAMAS DZ DE FIBRAS ARTIFICIALES O SINTTICAS

652 13.40 ROPA INTERIOR DE FIBRAS ARTIFICIALES DZ O SINTTICAS

653 34.50 ABRIGOS RELLENOS DE PLUMA, DE FIBRAS DZ ARTIFICIALES O SINTTICAS, HOMBRES/NIOS

654 34.50 ABRIGOS RELLENOS DE PLUMA, DE FIBRAS DZ ARTIFICIALES O SINTTICAS, MUJERES/NIAS

659 14.40 OTRAS PRENDAS DE FIBRAS ARTIFICIALES KG O SINTTICAS

CAPTULO 3: NORMAS DE ORIGEN

Seccin A: Determinacin del origen

Artculo 3.1

Mercancas originarias

A los efectos de este Acuerdo, una mercanca originaria es una mercanca:

a) obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una o ambas Partes; o

b) que ha cumplido los requisitos especificados en el anexo 3A; o

c) considerada por lo dems mercanca originaria en virtud del presente captulo.

Artculo 3.2

Trato dado a ciertos productos

1. Cada Parte dispondr que las mercancas enumeradas en el anexo 3B sean mercancas originarias cuando sean importadas a su territorio procedentes del territorio de la otra Parte.

2. Dentro de los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo, las Partes se reunirn para estudiar el aumento del nmero de productos abarcados en el anexo 3B. Las Partes

Pgina 12

realizarn consultas peridicamente para examinar la aplicacin del presente artculo y considerar la incorporacin de mercancas al anexo 3B.3-1

Artculo 3.3

De minimis

1. Cada Parte dispondr que una mercanca que no cumpla con el cambio de clasificacin arancelaria, de conformidad con el anexo 3A, es, no obstante, una mercanca originaria si:

a) el valor de todos los materiales no originarios utilizados en su produccin que no cumplan el requisito de cambio de clasificacin arancelaria no excede el 10 por ciento del valor ajustado de la mercanca; y

b) la mercanca cumple todos los dems criterios aplicables establecidos en el presente captulo para ser considerada mercanca originaria.

No obstante, el valor de dichos materiales no originarios deber incluirse en el valor de los materiales no originarios para cualquier requisito aplicable en materia del valor de contenido regional de la mercanca.

2. El prrafo 1 no se aplica a:

a) un material no originario comprendido en el captulo 4 del Sistema Armonizado o en la subpartida 1901.90 que se utilice en la produccin de una mercanca incluida en el captulo 4 del Sistema Armonizado;

b) un material no originario comprendido en el captulo 4 del Sistema Armonizado o en la subpartida 1901.90 que se utilice en la produccin de una mercanca incluida en las siguientes disposiciones: subpartidas 1901.10, 1901.20 1901.90; partida 2105; o subpartidas 2106.90, 2202.90, o 2309.90;

c) un material no originario comprendido en la partida 0805 o subpartidas 2009.11 a 2009.30 que se utilice en la produccin de una mercanca incluida en las subpartidas 2009.11 a 2009.30, o subpartidas 2106.90 o 2202.90;

d) un material no originario comprendido en el captulo 15 del Sistema Armonizado que se utilice en la produccin de una mercanca incluida en las partidas 1501 a 1508, 1512, 1514 o 1515;

e) un material no originario comprendido en la partida 1701 que se utilice en la produccin de una mercanca incluida en las partidas 1701 a 1703;

f) un material no originario comprendido en el captulo 17 del Sistema Armonizado o en la partida 1805 que se utilice en la produccin de una mercanca incluida en la subpartida 1806.10;

g) un material no originario comprendido en las partidas 2203 a 2208 que se utilice en la produccin de una mercanca incluida en las partidas 2207 o 2208; y

h) un material no originario que se utilice en la produccin de mercancas comprendidas en los captulos 01 al 21 del Sistema Armonizado, a menos que el material no

3-1 En esas consultas se pueden incluir las reuniones de la Comisin Mixta conforme al artculo 20.1 (Comisin Mixta).

Pgina 13

originario est comprendido en una subpartida distinta a la de la mercanca para la cual se est determinando el origen de conformidad con este artculo.

A los efectos de este prrafo, se entiende por partida y subpartida una partida y una subpartida, respectivamente, del Sistema Armonizado.

3. Una mercanca textil o prenda de vestir comprendida en los captulos 50 al 63 del Sistema Armonizado que no sea originaria porque ciertas fibras o hilos utilizados para producir el componente que determina la clasificacin arancelaria de la mercanca no experimenten el cambio correspondiente de clasificacin arancelaria establecido en el anexo 3A, se considerar no obstante como originaria si el peso total de las fibras o hilos de ese componente no supera el siete por ciento del peso total de ese componente. Sin perjuicio de lo anterior, una mercanca textil o prenda de vestir con un contenido de hilados de elastmeros en el componente de la mercanca que determina su clasificacin arancelaria ser originaria slo si dichos hilados son formados en su totalidad en el territorio de una Parte.

Artculo 3.4

Acumulacin

1. Los materiales originarios del territorio de una Parte, utilizados para producir una mercanca en el territorio de la otra Parte, se considerarn originarios del territorio de la otra Parte.

2. Una mercanca es originaria cuando se ha producido en el territorio de una o ambas Partes por uno o ms productores, siempre que la mercanca cumpla los requisitos establecidos en el artculo 3.1 y todos los dems requisitos aplicables de este captulo.

Artculo 3.5

Valor de contenido regional

Cuando el anexo 3A se refiere a un valor de contenido regional, cada Parte dispondr que el valor de contenido regional de una mercanca se calcular de acuerdo con uno de los siguientes mtodos:

a) Mtodo de reduccin

VCR = VA - VMN x 100 VA

donde

VCR es el valor de contenido regional expresado como porcentaje;

VA es el valor ajustado, y

VMN es el valor de los materiales no originarios que son adquiridos y utilizados por el productor en la produccin de la mercanca.

b) Mtodo de aumento

VCR = VMO x 100 VA

donde

Pgina 14

VCR es el valor de contenido regional expresado como porcentaje;

VA es el valor ajustado, y

VMO es el valor de los materiales originarios que son adquiridos o producidos por cuenta propia, y utilizados por el productor en la produccin de la mercanca.

Artculo 3.6

Valor de los materiales

1. A los efectos del clculo del valor de contenido regional de una mercanca y a los efectos de la aplicacin de la regla de minimis, cada Parte dispondr que el valor de un material es:

a) en el caso de un material importado por el productor de la mercanca, el valor ajustado del material;

b) en el caso de un material adquirido en el territorio donde se produce la mercanca, salvo los materiales en el sentido del apartado c), el valor ajustado del material; o

c) en el caso de un material producido por cuenta propia, o cuando la relacin entre el productor de la mercanca y el vendedor del material ha influido en el precio realmente pagado o por pagar del material, incluido el material obtenido gratuitamente, la suma de:

i) todos los gastos realizados en la produccin del material, incluidos los gastos generales; y

ii) una cantidad por concepto de beneficios.

2. Cada parte dispondr que el valor de los materiales pueda ajustarse del siguiente modo:

a) en el caso de los materiales originarios, pueden aadirse los siguientes gastos al valor del material, cuando no estn incluidos en el prrafo 1:

i) los costos de flete, seguro, embalaje y todos los dems costos resultantes del transporte del material hasta el lugar donde est ubicado el productor;

ii) los derechos, impuestos y honorarios de corretaje de los agentes de aduanas pagados por el material en el territorio de una o ambas Partes, salvo los derechos e impuestos que estn exentos, que han sido reembolsados o que son reembolsables o recuperables en otros trminos, incluidas las cantidades deducibles de los derechos o impuestos pagados o por pagar; y

iii) los costos de los desechos y desperdicios derivados del uso del material en la produccin de la mercanca, menos el valor de los desechos renovables o subproductos; y

b) en el caso de los materiales no originarios, cuando estn incluidos en el prrafo 1, pueden deducirse los siguientes gastos del valor del material:

i) los costos de flete, seguro, embalaje y todos los dems costos resultantes del transporte del material hasta el lugar donde est ubicado el productor;

Pgina 15

ii) los derechos, impuestos y honorarios de corretaje de los agentes de aduanas pagados por el material en el territorio de una o ambas Partes, salvo los derechos e impuestos que estn exentos, que han sido reembolsados o que son reembolsables o recuperables en otros trminos, incluidas las cantidades deducibles de los derechos o impuestos pagados o por pagar;

iii) los costos de los desechos y desperdicios derivados del uso del material en la produccin de la mercanca, menos el valor de los desechos renovables o subproductos;

iv) el gasto de elaboracin realizado en el territorio de una Parte en la produccin del material no originario; y

v) el costo de los materiales originarios utilizados para producir el material no originario en el territorio de una Parte.

Artculo 3.7

Accesorios, repuestos y herramientas

Cada Parte dispondr que los accesorios, repuestos o herramientas entregados con una mercanca que formen parte de los accesorios, repuestos o herramientas usuales de la mercanca se considerarn originarios si la mercanca es originaria, y no se tomarn en cuenta para determinar si todos los materiales no originarios utilizados en la produccin de la mercanca experimentan el cambio correspondiente de clasificacin arancelaria, siempre que:

a) los accesorios, repuestos y herramientas no sean facturados por separado de la mercanca;

b) las cantidades y el valor de dichos accesorios, repuestos o herramientas sean los habituales para la mercanca; y

c) cuando la mercanca est sujeta a un requisito de valor de contenido regional, el valor de los accesorios, repuestos o herramientas se tomar en cuenta como materiales originarios o no originarios, segn sea el caso, al calcular el valor de contenido regional de la mercanca.

Artculo 3.8

Mercancas y materiales fungibles

1. Cada Parte dispondr que la determinacin de si las mercancas o materiales fungibles son originarios se efectuar mediante la separacin fsica de cada mercanca o material o mediante el uso de cualquiera de los mtodos de manejo de inventario, como el de promedio, ltima entrada, primera salida, o primera entrada, primera salida, reconocidos en los principios de contabilidad generalmente aceptados de la Parte en la que se efecta la produccin, o bien aceptados por la Parte en la que se efecta la produccin.

2. Cada Parte dispondr que el mtodo de manejo de inventario elegido con arreglo al prrafo 1 para determinadas mercancas o materiales fungibles seguir siendo utilizado para esas mercancas o materiales fungibles durante el ejercicio fiscal de la persona que eligi el mtodo de manejo de inventario.

Artculo 3.9

Pgina 16

Envases y materiales de empaque para venta al por menor

Cada Parte dispondr que cuando estn clasificados junto con la mercanca que contienen, los materiales de empaque y los envases en que una mercanca se presente para la venta al por menor no se tomarn en cuenta para decidir si todos los materiales no originarios utilizados en la produccin de la mercanca sufren el cambio correspondiente de clasificacin arancelaria establecido en el anexo 3A. Cuando la mercanca est sujeta a un requisito de valor de contenido regional, el valor de los envases y materiales de empaque se tomar en cuenta como originario o no originario, segn sea el caso, para calcular el valor de contenido regional de la mercanca.

Artculo 3.10

Contenedores y materiales de empaque para embarque

Cada Parte dispondr que los contenedores y materiales de embalaje en los que una mercanca sea empacada para su transporte no se tomarn en cuenta para determinar si:

a) los materiales no originarios utilizados en la produccin de la mercanca sufren el cambio correspondiente de clasificacin arancelaria que se establece en el anexo 3A; y

b) la mercanca satisface un requisito de valor de contenido regional.

Artculo 3.11

Materiales indirectos

Cada Parte dispondr que un material indirecto se considerar originario independientemente del lugar en que se produzca y su valor ser el costo reflejado en los registros contables del productor de la mercanca.

Artculo 3.12

Transporte a terceros pases

Una mercanca no ser considerada mercanca originaria si fuese objeto de produccin posterior o de cualquier otra operacin fuera de los territorios de las Partes, distinta de la descarga, trasbordo o cualquier otro movimiento necesario para mantener la mercanca en buenas condiciones o para transportarla al territorio de una Parte.

Seccin B: Informacin complementaria y verificacin

Artculo 3.13

Reclamaciones de trato preferencial

1. Cada Parte dispondr que un importador pueda solicitar trato preferencial en virtud de este Acuerdo basndose en su conocimiento o en informacin en su poder de que la mercanca cumple los requisitos de mercanca originaria.

2. Cada Parte podr exigir que el importador est dispuesto a presentar, si as se le solicita, una declaracin en la que exponga las razones por las que la mercanca cumple los requisitos de mercanca originaria, incluida la informacin pertinente sobre los costos y la fabricacin. No es necesario que la declaracin tenga un formato determinado y, cuando sea factible, podr presentarse en forma electrnica.

Pgina 17

Artculo 3.14

Obligaciones relativas a las importaciones

1. Cada Parte atender cualquier solicitud de trato preferencial en virtud de este Acuerdo hecha de conformidad con la presente seccin, a menos que tenga conocimiento de que la solicitud es nula.

2. Una Parte podr negar el trato preferencial previsto en este Acuerdo a una mercanca importada si el importador no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en este captulo.

3. Si una Parte rechaza una solicitud de trato preferencial en virtud de este Acuerdo, publicar una determinacin escrita que incluya las conclusiones de hecho y el fundamento jurdico de la resolucin.

4. La Parte importadora no impondr ninguna sancin al importador por hacer una solicitud de trato preferencial nula si el importador:

a) tan pronto se entera de que esa solicitud es nula, la corrige de forma rpida y voluntaria y paga los aranceles correspondientes; y

b) en cualquier caso, corrige la solicitud y paga los aranceles correspondientes dentro del plazo establecido por la Parte, que ser de al menos un ao a partir de la presentacin de la solicitud nula.

Artculo 3.15

Requisito de mantenimiento de registros

Cada Parte podr exigir que los importadores mantengan registros relativos a la importacin de la mercanca durante hasta cinco aos despus de la fecha de la importacin, y que un importador facilite, si as se le solicita, los registros necesarios para demostrar que una mercanca cumple los requisitos de mercanca originaria, como estipula el prrafo 2 del artculo 3.13, incluidos los registros relativos a:

a) la adquisicin, el costo, el valor y el pago de la mercanca;

b) la adquisicin, el costo, el valor y el pago de todos los materiales, incluso los indirectos, utilizados en la produccin de la mercanca; y

c) la produccin de la mercanca en la forma en que se exporte.

Artculo 3.16

Verificacin

Para determinar si una mercanca que se importa a su territorio procedente del territorio de la otra Parte cumple los requisitos de mercanca originaria, una Parte podr verificar el origen mediante:

a) solicitudes de informacin al importador;

b) solicitudes por escrito de informacin dirigidas al exportador o al productor en el territorio de la otra Parte;

Pgina 18

c) solicitudes para que el importador disponga que el productor o el exportador facilite informacin directamente a la Parte que realiza la verificacin;

d) informacin recibida por la Parte importadora directamente de un exportador o un productor como resultado del proceso descrito en el prrafo 2 del artculo 3.13;

e) visitas a las instalaciones de un exportador o de un productor en el territorio de la otra Parte, de conformidad con cualquier procedimiento que las Partes hayan adoptado de forma conjunta en relacin con la verificacin; o

f) cualquier otro procedimiento que las Partes puedan acordar.

Artculo 3.17

Determinadas prendas de vestir

Sin perjuicio de lo establecido en cualquier otra disposicin de este Acuerdo, los Estados Unidos considerarn que una prenda de vestir comprendida en los captulos 61 o 62 del anexo 3A es una mercanca originaria si es cortada (o tejida a forma) y cosida o de alguna otra manera ensamblada en una o ambas Partes a partir de tela o hilo que, independientemente de su origen, la autoridad gubernamental competente de los Estados Unidos considera que no ha estado disponible en los Estados Unidos en forma oportuna y cantidades comerciales. Esa designacin deber haberse realizado mediante un aviso publicado en el Federal Register de los Estados Unidos, en el que se sealar que las prendas de vestir hechas a partir de dichas telas o hilos renen las condiciones de ingreso en los Estados Unidos bajo la subpartida 9819.11.24 9820.11.27 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos a partir del 15 de noviembre de 2002. A los efectos de este artculo, se considerar que las telas o hilos confeccionados en los Estados Unidos que se mencionan en un aviso de ese tipo incluyen los confeccionados en cualquiera de las Partes.

Seccin C: Consultas y modificaciones

Artculo 3.18

Consultas y modificaciones

1. Las Partes realizarn consultas y cooperarn para asegurarse de que este captulo se aplique de manera efectiva y uniforme.

2. Las Partes realizarn consultas regularmente para estudiar las modificaciones necesarias de este captulo y sus anexos, teniendo en cuenta la evolucin de la tecnologa, los procesos de produccin y otros asuntos conexos, de conformidad con el artculo 20.3 (Consultas).

3. Las Partes se reunirn en un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo:

a) para estudiar posibles modificaciones del anexo 3A, incluida una valoracin del funcionamiento y la utilizacin del VCR;

b) para aadir productos al anexo 3B; y

c) para examinar y estudiar posibles modificaciones del anexo 3C.

4. a) A peticin de cualquiera de ellas, las Partes realizarn consultas:

http:9820.11.27http:9819.11.24

Pgina 19

i) para estudiar si las normas de origen aplicables a ciertos textiles o prendas de vestir en virtud de este captulo deberan ser revisadas, con el fin de abordar cuestiones de disponibilidad de oferta de fibras, hilos o telas en el territorio de las Partes; o

ii) para examinar las normas de origen aplicables a determinados textiles o prendas de vestir a la luz de

A) los efectos de la competencia global creciente,

B) la terminacin del Acuerdo de la OMC sobre los Textiles y el Vestido y la plena integracin del sector de los textiles y las prendas de vestir en el GATT de 1994, y

C) la posible armonizacin de las normas de origen de conformidad con la Parte IV del Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen.

b) Durante las consultas mencionadas en el apartado a) i), cada Parte tendr en cuenta todos los datos presentados por la otra Parte que demuestren la existencia de una produccin significativa de una fibra, hilo o tela determinada en su territorio. Las Partes considerarn que se ha demostrado la existencia de una produccin significativa cuando una Parte demuestre que sus productores nacionales tienen la capacidad de suministrar oportunamente cantidades comerciales de la fibra, hilo o tela.

c) Las Partes procurarn concluir las consultas previstas en el apartado a) i) dentro de un plazo de 60 das despus de que una Parte haya recibido una peticin de la otra Parte. La norma de origen modificada que acuerden las Partes reemplazar a cualquier norma de origen anterior en este Acuerdo para el textil o prenda de vestir en cuestin, una vez que sea aprobada por las Partes de acuerdo con el artculo 21.8 (Modificaciones).

d) En las consultas previstas en el apartado a) ii), las Partes examinarn en particular las normas operativas de otros acuerdos de asociacin o integracin econmica, y los acontecimientos relacionados con la produccin y el comercio de textiles y prendas de vestir.

Seccin D: Definiciones

Artculo 3.19

Definiciones

A los efectos de este captulo:

1. material significa una mercanca utilizada en la produccin de otra mercanca;

2. material autoproducido significa una mercanca, como una parte o ingrediente, elaborada por el productor y utilizada por ste en la produccin de otra mercanca;

3. material indirecto significa una mercanca utilizada en la produccin, prueba o inspeccin de una mercanca pero no incorporada fsicamente a la mercanca, o una mercanca utilizada en el mantenimiento de edificios o en la operacin de equipos asociados a la elaboracin de una mercanca, lo que incluye:

Pgina 20

a) combustible y energa;

b) herramientas, troqueles y moldes;

c) repuestos y materiales utilizados en el mantenimiento de equipos y edificios;

d) lubricantes, grasas, materiales compuestos y otros materiales utilizados en la produccin o utilizados para operar equipos y edificios;

e) guantes, anteojos, calzado, vestuario, equipo y suministros de seguridad;

f) equipos, artefactos y suministros utilizados para probar o inspeccionar mercancas;

g) catalizadores y solventes, y

h) cualquier otra mercanca que no se incorpore a la mercanca cuando se demuestre razonablemente que su uso en la elaboracin de la mercanca es parte de la elaboracin;

4. material no originario significa un material que no cumple los requisitos del presente captulo;

5. mercancas obtenidas en su totalidad o producidas enteramente en el territorio de una o de ambas Partes significa:

a) mercancas minerales extradas en l;

b) mercancas vegetales, segn su definicin en el Sistema Armonizado, cosechadas en l;

c) animales vivos, nacidos y criados en l;

d) mercancas obtenidas de la caza, captura, pesca, o acuicultura practicadas en l;

e) mercancas extradas del mar (pescados, mariscos y otras formas de vida marina) por naves que estuvieren registradas o matriculadas en una Parte y que enarbolaren su bandera;

f) mercancas elaboradas exclusivamente a partir de los productos citados en el apartado e) a bordo de naves factora registradas o matriculadas en esa Parte y que enarbolan su bandera;

g) mercancas extradas, por una Parte o una persona de una Parte, del suelo marino o del subsuelo marino fuera de las aguas territoriales, siempre que la Parte tuviere derechos para explotar ese suelo marino;

h) mercancas obtenidas del espacio exterior, siempre que fueren obtenidas por una Parte o persona de una Parte y que no fueren procesadas en el territorio de un pas que no sea Parte;

i) desechos y restos derivados de

i) la produccin en ese territorio; o

Pgina 21

ii) mercancas usadas recolectadas en l, con la condicin de que dichas mercancas slo sirvan para la recuperacin de materias primas;

j) mercancas recuperadas, obtenidas en l, de mercancas usadas; o

k) mercancas elaboradas en l exclusivamente a partir de las mercancas citadas en los apartados a) a i), o de sus derivados, en cualquier etapa de produccin.

6. mercancas o materiales fungibles significa mercancas o materiales que son intercambiables a efectos comerciales y cuyas caractersticas son esencialmente idnticas;

7. mercancas recuperadas significa materiales en forma de partes individuales que son resultado:

a) del desmontaje completo de mercancas usadas en piezas individuales; y

b) de la limpieza, inspeccin o prueba, y en la medida que sea necesario para el logro de buenas condiciones de trabajo, de uno o ms de los siguientes procesos: soldadura, pulverizacin trmica, maquinado de superficies, moleteado, enchapado, enfundado y rebobinado con el fin de que esas piezas se ensamblen con otras, lo que incluye otras piezas recuperadas en la elaboracin de una mercanca remanufacturada del anexo 3C;

8. mercanca remanufacturada significa la mercanca industrial, ensamblada en el territorio de una Parte, designada en el anexo 3C, que:

a) est ntegra o parcialmente compuesta de mercancas recuperadas;

b) tenga las mismas expectativas de vida y cumpla con las mismas normas de rendimiento que las mercancas nuevas; y

c) tenga la misma garanta de fbrica que las mercancas nuevas;

9. principios de contabilidad generalmente aceptados significa el consenso reconocido o el apoyo sustancial autorizado en el territorio de una Parte, respecto al registro de ingresos, gastos costos, activos y pasivos, divulgacin de informacin y elaboracin de estados financieros. Estos criterios pueden abarcar amplias directrices de aplicacin general, as como normas, prcticas y procedimientos detallados;

10. produccin significa cultivo, crianza, extraccin, cosecha, pesca, captura, caza, fabricacin, procesamiento, montaje o desmontaje de una mercanca;

11. productor significa la persona que cultiva, cra, extrae, cosecha, pesca, captura, caza, fabrica, procesa, monta o desmonta una mercanca;

12. Sistema Armonizado significa el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas;

13. trato preferencial significa el tipo de derecho de aduana y el trato previstos en el artculo 2.8 (Derecho de tramitacin de mercancas) aplicables a una mercanca originaria con arreglo al presente Acuerdo;

14. utilizada significa empleada o consumida en la produccin de mercancas; y

Pgina 22

15. valor ajustado significa el valor determinado conforme a los artculos 1 a 8 y 15 del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana y sus correspondientes notas interpretativas, ajustado para excluir todos los costos, cargas o gastos por concepto de transporte, seguro y servicios inherentes al embarque internacional de mercancas desde el pas de exportacin hasta el lugar de importacin.

Seccin E: Aplicacin e interpretacin

Artculo 3.20

Aplicacin e interpretacin

A los efectos de este captulo:

a) la base de clasificacin arancelaria es el Sistema Armonizado;

b) los costos y valores a que se hace referencia en este captulo sern registrados y mantenidos de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados aplicables en el territorio de la Parte donde se produzca la mercanca.

ANEXO 3A

Normas por productos

El anexo 3A se presenta en un volumen separado.

ANEXO 3B

Iniciativa de abastecimiento integrado

El anexo 3B se presenta en un volumen separado.

ANEXO 3C

Mercancas remanufacturadas

El anexo 3C se presenta en un volumen separado.

CAPTULO 4: AUTORIDAD ADUANERA

Artculo 4.1

Publicacin y notificacin

1. Cada Parte garantizar que sus leyes, reglamentos, directrices, procedimientos y resoluciones administrativas que se refieran a cuestiones aduaneras se publiquen sin demora, bien en Internet o bien en forma impresa.

2. Cada Parte designar, establecer y mantendr uno o varios servicios de informacin adonde las personas interesadas podrn dirigir sus consultas relacionadas con cuestiones aduaneras, y publicar en Internet informacin sobre los procedimientos para la formulacin de dichas consultas.

3. En la medida de lo posible, cada Parte:

Pgina 23

a) publicar por adelantado cualquier reglamento sobre cuestiones aduaneras que se proponga adoptar; y

b) brindar a las personas interesadas y a la otra Parte una oportunidad razonable para formular observaciones sobre los reglamentos propuestos.

4. Nada de lo dispuesto en el presente artculo obligar a una Parte a publicar procedimientos de observancia de la legislacin ni directrices operativas internas, incluidas las relativas a la realizacin de anlisis de riesgos y que tengan por objeto las tecnologas, cuando la Parte considere que la publicacin podra impedir el cumplimiento de la ley.

Artculo 4.2

Administracin

1. Cada Parte aplicar de manera uniforme, imparcial y razonable sus leyes, reglamentos, decisiones y resoluciones que rigen las cuestiones aduaneras.

2. Cada Parte garantizar que sus leyes y reglamentos relativos a cuestiones aduaneras no sean elaborados, adoptados o aplicados con el fin de crear obstculos de procedimiento arbitrarios o injustificados al comercio internacional ni puedan tener ese efecto.

Artculo 4.3

Resoluciones anticipadas

1. Cada Parte dispondr la expedicin de resoluciones anticipadas por escrito, dirigidas a una de las personas descritas en el prrafo 2 a), sobre la clasificacin arancelaria, las cuestiones que se planteen con respecto a la aplicacin del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana, el pas de origen y si una mercanca cumple los requisitos de mercanca originaria con arreglo al presente Acuerdo.

2. Cada Parte adoptar o mantendr procedimientos para la expedicin de resoluciones anticipadas que:

a) prevean que el importador en su territorio, o el exportador o el productor en el territorio de la otra Parte, puedan solicitar una resolucin de ese tipo antes de la importacin en cuestin;

b) incluyan una descripcin detallada de la informacin necesaria para tramitar una solicitud de resolucin anticipada; y

c) prevean que la resolucin anticipada se fundamente en hechos y circunstancias presentadas por la persona que solicita la resolucin.

3. Cada Parte dispondr que su autoridad aduanera:

a) tendr la facultad de pedir informacin adicional necesaria para evaluar la solicitud de resolucin anticipada en cualquier momento durante el proceso de evaluacin de la solicitud;

b) expedir la resolucin anticipada rpidamente y dentro de un plazo de 120 das, una vez que la autoridad haya obtenido toda la informacin necesaria; y

c) explicar de manera completa al solicitante, si ste se lo pide, las razones de la resolucin anticipada.

Pgina 24

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 5, cada Parte aplicar a las importaciones a su territorio una resolucin anticipada a partir de la fecha de expedicin de la resolucin, o de otra fecha que se indique en la resolucin. Cuando los hechos y las circunstancias sean idnticos en todos los aspectos materiales, el trato dado por la resolucin anticipada se aplicar a las importaciones independientemente de la identidad del importador, el exportador o el productor.

5. Una Parte podr modificar o revocar una resolucin anticipada cuando se haya determinado que la resolucin se haba fundado en un error de hecho o de derecho, o cuando haya un cambio en la legislacin, compatible con este Acuerdo, en el hecho material o en las circunstancias en que se fundamente la resolucin. La Parte que expida la resolucin anticipada pospondr la fecha de entrada en vigor de la modificacin o revocacin por un perodo no inferior a 60 das cuando la persona a quien se haya expedido la resolucin se haya atenido a ella de buena fe.

Artculo 4.4

Revisin e impugnacin

1. Cada Parte garantizar que, con respecto a las resoluciones relativas a cuestiones aduaneras, los importadores en su territorio tengan acceso a:

a) al menos una instancia de revisin administrativa de las resoluciones de sus autoridades aduaneras independientemente del funcionario u oficina que adopt la decisin objeto de revisin;4-1 y

b) una revisin judicial de las decisiones tomadas en la instancia final de revisin administrativa.

Artculo 4.5

Cooperacin

1. Cada Parte se esforzar por comunicar previamente a la otra Parte cualquier modificacin importante de su poltica administrativa u otra actividad similar en relacin con sus leyes y reglamentos sobre importaciones, cuando sea probable que afecten sustancialmente a la aplicacin de este Acuerdo.

2. Las Partes cooperarn, a travs de sus autoridades competentes y con arreglo a este captulo, a fin de lograr el cumplimiento de sus leyes o reglamentos respectivos en lo concerniente a:

a) la aplicacin y el funcionamiento de este Acuerdo;

b) las restricciones y prohibiciones a las importaciones o exportaciones; y

c) otras cuestiones que las Partes pudieran acordar.

3. Cuando una Parte tenga una sospecha razonable de la existencia de una actividad ilcita relacionada con sus leyes y reglamentos en materia de importacin, podr solicitar que la otra Parte proporcione los siguientes tipos de informacin acerca de las operaciones comerciales relacionadas con esa actividad que haya tenido lugar no ms de cinco aos antes de la fecha de la solicitud, o despus de la fecha del descubrimiento del delito aparente en los casos de fraude o en otros casos que las Partes pudieran acordar:

4-1 En el caso de Singapur, esta instancia de revisin administrativa puede incluir al Ministerio encargado de supervisar a la autoridad aduanera.

Pgina 25

a) el nombre y direccin del importador, exportador, fabricante, comprador, vendedor, corredor o transportista;

b) informacin sobre el embarque relativa al nmero del contenedor, su tamao, el puerto de carga antes de la llegada, el puerto de destino tras la salida, el nombre del buque y el del transportista, el pas de origen, el lugar de exportacin, el modo de transporte, el puerto de entrada de las mercancas y la descripcin de la carga; y

c) el nmero de clasificacin, la cantidad, la unidad de medida, el valor declarado y el trato arancelario.

La Parte har su solicitud por escrito; especificar el fundamento de la sospecha razonable y los propsitos para los cuales se recaba la informacin; e identificar la informacin solicitada con el suficiente detalle para que la otra Parte la localice y facilite. Por ejemplo, la Parte que hace la solicitud podr indicar el importador, el exportador, el pas de origen, el perodo de tiempo, el puerto o puertos de entrada, la descripcin de la carga o el cdigo del Sistema Armonizado aplicable a la importacin o exportacin en cuestin.

4. A los efectos del prrafo 3, una sospecha razonable de actividad ilcita significa una sospecha basada en uno o varios de los siguientes tipos de informacin fctica pertinente obtenida de fuentes pblicas o privadas:

a) pruebas histricas del incumplimiento de las leyes y reglamentos en materia de importacin por parte de un determinado importador, exportador, fabricante, productor u otra empresa que intervenga en el traslado de mercancas desde el territorio de una Parte al territorio de la otra Parte;

b) pruebas histricas del incumplimiento de las leyes o reglamentos en materia de importacin por parte de algunas o de la totalidad de las empresas que intervengan en el traslado de mercancas del territorio de una Parte al territorio de la otra Parte, dentro de un sector especfico de productos en el que las mercancas se trasladan del territorio de una Parte al territorio de la otra Parte; o

c) otra informacin que las Partes acuerden que es adecuada en el contexto de determinada solicitud.

5. La otra Parte responder facilitando la informacin disponible que sea pertinente a la solicitud.

6. Cada Parte se esforzar asimismo por proporcionar a la otra Parte cualquier otra informacin que pudiere contribuir a determinar si las importaciones o exportaciones con origen o destino en la otra Parte cumplen con las leyes o reglamentos internos aplicables en materia de importacin aplicables, incluidos los relacionados con la prevencin o investigacin de embarques ilcitos.

7. Las Partes se esforzarn por prestarse mutuamente asesora y asistencia tcnicas a fin de mejorar las tcnicas de evaluacin de riesgos, simplificar y agilizar los procedimientos aduaneros, promover la capacitacin tcnica del personal, e incrementar el uso de tecnologas que puedan dar lugar a un mayor cumplimiento de las leyes y reglamentos aplicables en materia de importacin.

8. Las Partes harn cuanto puedan para explorar otras vas de cooperacin a fin de mejorar la capacidad de cada Parte para asegurar el cumplimiento de sus leyes y reglamentos aplicables en materia de importacin, incluido el examen del establecimiento y el mantenimiento de otros canales de comunicacin para facilitar el intercambio de informacin en forma rpida y segura, y estudiar actividades para mejorar la coordinacin eficaz en cuestiones de importacin, basndose en los

Pgina 26

mecanismos establecidos en este artculo y en la cooperacin establecida en virtud de cualquier otro acuerdo pertinente.

Artculo 4.6

Confidencialidad

1. Cuando una Parte proporcione informacin de conformidad con este captulo y la designe como confidencial, la otra Parte mantendr la confidencialidad de dicha informacin. La Parte que proporcione la informacin podr exigir garantas por escrito de la otra Parte, antes de transmitirle la informacin, de que la informacin se mantendr en reserva, que ser usada slo para los propsitos solicitados, y que no se divulgar sin la autorizacin especfica de la Parte que proporcion la informacin, de conformidad con sus leyes y reglamentos, excepto cuando las Partes acuerden que la informacin pueda utilizarse o divulgarse para fines de cumplimiento de la ley o en el contexto de procedimientos judiciales.

2. Una Parte podr negarse a entregar la informacin solicitada, cuando la otra Parte no haya actuado de conformidad con las garantas previstas en el prrafo 1.

3. Cada Parte mantendr procedimientos para garantizar que tenga derecho a ser tratada como informacin confidencial y a ser protegida de su divulgacin no autorizada la informacin confidencial presentada en relacin con la administracin de la legislacin de la Parte en materia de importacin y exportacin, incluida la informacin cuya divulgacin podra perjudicar la posicin competitiva de las personas que la proporcionan.

Artculo 4.7

Sanciones

Cada Parte adoptar o mantendr medidas que permitan imponer sanciones civiles o administrativas y, cuando corresponda, penales, por violaciones de sus leyes y reglamentos aduaneros en materia de clasificacin, valoracin, pas de origen y derecho a un trato preferencial de conformidad con este Acuerdo.

Artculo 4.8

Despacho y garanta

1. Cada Parte adoptar o mantendr procedimientos:

a) que contemplen el despacho de las mercancas dentro de un perodo de tiempo no mayor que el requerido para asegurar el cumplimiento de su legislacin aduanera;

b) que permitan, en la medida de lo posible, despachar las mercancas en las 48 horas siguientes a su llegada;

c) que permitan, en la medida de lo posible, que las mercancas sean despachadas en el lugar de llegada, sin traslado provisional a almacenes de la aduana u otras instalaciones; y

d) que permitan retirar las mercancas de la aduana a los importadores que hayan cumplido los procedimientos establecidos por la Parte en relacin con la determinacin del valor y el pago del derecho, pero que podrn exigir a los importadores una garanta como condicin para despachar las mercancas, cuando esa

Pgina 27

garanta sea necesaria para asegurar el cumplimiento de las obligaciones que emanan de la entrada de las mercancas.

2. Cada Parte:

a) asegurar que el importe de la garanta no supere el necesario para asegurar el cumplimiento de las obligaciones que emanan de la importacin de las mercancas y, cuando sea posible, no supere el importe aplicable, basado en los tipos arancelarios previstos en la legislacin nacional e internacional, incluido este Acuerdo, y en la valoracin de conformidad con el Acuerdo sobre Valoracin en Aduana;

b) asegurar que la garanta se cancelar lo antes posible una vez que sus autoridades aduaneras comprueben que se han cumplido las obligaciones que emanan de la importacin de las mercancas; y

c) adoptar procedimientos que permitan:

i) a los importadores presentar garantas como avales bancarios, fianzas, u otros instrumentos financieros no monetarios;

ii) a los importadores que introducen mercancas peridicamente, presentar garantas como avales bancarios permanentes, fianzas continuadas u otros instrumentos financieros no monetarios que cubran entradas mltiples; y

iii) a los importadores presentar garantas en cualquier otra forma especificada por sus autoridades aduaneras.

Artculo 4.9

Evaluacin de riesgos

Cada Parte utilizar sistemas de gestin de riesgos que permitan que sus autoridades aduaneras concentren las actividades de inspeccin en las mercancas de alto riesgo y que faciliten el movimiento de las mercancas de bajo riesgo, incluidos sistemas que permitan procesar informacin relativa a una importacin antes de la llegada de las mercancas importadas.

Artculo 4.10

Envos de entrega rpida

Cada Parte garantizar el despacho eficiente de todos los envos, que permita a la vez mantener un control y una seleccin aduaneros adecuados. En caso de que el sistema de una Parte no garantice el despacho eficiente, sta debera adoptar procedimientos para agilizar los envos de entrega rpida. Esos procedimientos:

a) dispondrn que la informacin relativa a los envos de entrega rpida pueda ser procesada antes de la llegada del envo;

b) permitirn, como condicin para el despacho, que se presente un nico documento en la forma que la Parte considere apropiada, como un manifiesto nico o una declaracin nica, que abarque todas las mercancas contenidas en el envo realizado por una empresa de entrega rpida, a travs, si es posible, de medios electrnicos;

c) contemplarn, cuando sea posible, el pago aplazado de los derechos, impuestos y gravmenes con garantas adecuadas;

Pgina 28

d) reducirn, en la medida de lo posible, la documentacin requerida para el despacho de envos de entrega rpida; y

e) permitirn, en circunstancias normales, que un envo de entrega rpida pueda ser despachado dentro de un plazo de seis horas a partir de la presentacin de la documentacin aduanera necesaria.

Artculo 4.11

Definiciones

A los efectos de este captulo, cuestiones aduaneras significa las cuestiones relativas a la clasificacin y valoracin de mercancas a los efectos de los derechos de aduana, los tipos de derecho, el pas de origen, y derecho al trato preferencial en virtud de este Acuerdo, y todos los dems requisitos de procedimiento y de fondo, restricciones y prohibiciones sobre importaciones o exportaciones, incluidas las cuestiones relativas a las mercancas importadas o exportadas por viajeros o en su nombre. Las cuestiones aduaneras no incluyen los asuntos relativos a los derechos antidumping o compensatorios.

CAPTULO 5: TEXTILES Y PRENDAS DE VESTIR

Artculo 5.1

mbito de aplicacin

1. Este captulo se aplica a las medidas que adopte o mantenga una Parte, incluidas las administrativas, judiciales y de observancia, y a la cooperacin entre las Partes en el comercio de los textiles y las prendas de vestir.

2. Con arreglo a este captulo, las obligaciones de Singapur respecto a las empresas abarcan:

a) la conducta de las empresas en Singapur, incluidos:

i) la produccin, transformacin o manipulacin de textiles o prendas de vestir en su territorio, con inclusin de una zona de libre comercio,

ii) la importacin de esas mercancas a su territorio, incluida una zona de libre comercio, o

iii) la exportacin de esas mercancas desde su territorio, inclusive desde una zona de libre comercio; y

b) la conducta de las empresas que funcionan en virtud del arreglo de trfico de perfeccionamiento pasivo,

as como el mantenimiento, por parte de esas empresas de Singapur, de registros y documentos que puedan ser pertinentes para determinar la existencia o el alcance de una elusin.

3. En caso de cualquier incompatibilidad entre este captulo y otro captulo del presente Acuerdo, este captulo prevalecer en la medida de la incompatibilidad.

Artculo 5.2

Pgina 29

Medidas contra la elusin

1. Los detalles de la cooperacin sobre cuestiones relativas a los textiles y las prendas de vestir se exponen en este captulo. Cada Parte adoptar las medidas necesarias y adecuadas, incluidas las administrativas, judiciales y de observancia:

a) para hacer cumplir enrgicamente las leyes en materia de elusin;

b) para cooperar activamente con la otra Parte en la aplicacin de la legislacin de la otra Parte en materia de elusin; y

c) para impedir la elusin.

2. En aplicacin de lo dispuesto en el prrafo 1, cada Parte mantendr o adoptar leyes que:

a) autoricen a sus funcionarios a adoptar medidas a fin de desalentar la elusin y cumplir las obligaciones previstas en este captulo en relacin con el intercambio de informacin; y

b) establezcan sanciones penales, civiles o administrativas que desalienten la elusin de modo eficaz.

Artculo 5.3

Supervisin

1. Singapur establecer y mantendr programas para supervisar la importacin, produccin, exportacin y transformacin o manipulacin de textiles y prendas de vestir en una zona de libre comercio, del modo especificado en este artculo. Estos programas ofrecern la informacin que necesita cada Parte para averiguar si se est produciendo o se ha producido una violacin de su legislacin en materia de textiles y prendas de vestir o un acto de elusin.

2. Singapur crear un sistema de registro que comprenda todas las empresas que funcionan en su territorio o en virtud del arreglo de trfico de perfeccionamiento pasivo y que se dedican a la produccin de textiles o prendas de vestir o a la exportacin a los Estados Unidos de dichas mercancas, cuando una persona afirme que son originarias o las marque como productos de Singapur.

3. Singapur registrar empresas con arreglo al sistema descrito en el prrafo 2 por perodos de hasta dos aos, que podrn renovarse por hasta dos aos ms cada vez. Singapur no autorizar la exportacin a los Estados Unidos de un textil o prenda de vestir cuando una persona afirme que es originario o lo marque como producto de Singapur, a menos que la mercanca sea producida o exportada por una empresa registrada.

4. Singapur establecer y mantendr un programa para comprobar si las mercancas textiles o prendas de vestir que una persona afirme que son originarias o seale como productos de Singapur y que se exporten a los Estados Unidos son producidas por empresas registradas. Este programa incluir inspecciones gubernamentales sobre el terreno de esas empresas, al menos dos veces al ao y sin previo aviso, para comprobar si cumplen las leyes de Singapur en materia de comercio de textiles y prendas de vestir y si su produccin, y su capacidad de produccin, de esas mercancas concuerdan con las afirmaciones sobre el origen de stas. Con arreglo a este programa, Singapur proporcionar a los Estados Unidos:

a) dentro de los 14 siguientes a la finalizacin de cada inspeccin, un informe escrito sobre los resultados de la misma, incluida cualquier conducta que se haya descubierto

Pgina 30

a raz de la inspeccin y que Singapur considere una violacin de la legislacin de cualquiera de las Partes en materia de elusin, y

b) cada ao, un informe escrito en el que se resuman los resultados de todas las inspecciones realizadas empresa por empresa.

El primero de los informes previstos en el apartado b) se presentar antes de transcurridos 12 meses desde la entrada en vigor de este captulo. Singapur indicar la informacin incluida en los informes previstos en los apartados a) o b) que considere confidencial.

5. Para cada envo de textiles o prendas de vestir que una empresa registrada produzca para su exportacin a los Estados Unidos o exporte a ese pas, Singapur exigir que la empresa mantenga registros en Singapur acerca de esa produccin o exportacin durante cinco aos a partir de la fecha de creacin de dichos registros. Singapur tambin exigir que cada empresa registrada que produzca textiles o prendas de vestir mantenga registros en Singapur acerca de sus capacidades de produccin en general, el nmero de personas que emplea, y cualquier otro registro e informacin suficiente para que los funcionarios de cada Parte puedan comprobar la produccin y exportacin de textiles o prendas de vestir de la empresa, incluidos:

a) registros que demuestren que los materiales utilizados para producir o ensamblar los textiles y prendas de vestir fueron obtenidos o producidos por la empresa y que se dispone de ellos para la produccin, como:

i) conocimientos de embarque de las personas que suministraron los materiales;

ii) registros de despacho de aduanas o equivalentes si los materiales han sido importados a Singapur; y

iii) registros de las transacciones, incluidos:

A) facturas comerciales, si los materiales han sido adquiridos,

B) registros de las transferencias,

C) certificados de fbrica, si los materiales han sido hilados, extruidos (en el caso de los hilados) o tejidos, de punto o formados mediante cualquier otro proceso textil (por ejemplo, la insercin de mechones) por una empresa de Singapur,

D) registros de produccin si la empresa registrada ha producido los materiales, y

E) rdenes de compra, si los materiales han sido importados de un productor, corredor, comerciante u otro intermediario extranjero;

b) respecto a los textiles y prendas de vestir producidos por la empresa, cuando se afirma su condicin de originarios o son marcados como productos de Singapur, registros de produccin que fundamenten la afirmacin o la marca, como:

i) los registros de corte en el caso de productos con componentes cortados;

ii) los registros de ensamblaje o produccin que el director de produccin mantenga en la fbrica, que documenten la produccin diaria, incluidos los registros de la produccin diaria de los trabajadores, los registros de las nminas, los procesos de produccin y los registros de costura; y

Pgina 31

iii) las tarjetas de control de entradas y salidas del trabajo, los registros de los salarios o cualquier otra documentacin que muestre qu trabajadores han estado trabajando, durante cunto tiempo y qu trabajo han realizado durante el perodo de produccin de las mercancas;

c) respecto a los textiles y prendas de vestir producidos total o parcialmente para la empresa por un subcontratista, cuando se afirma su condicin de originarios o son marcados como productos de Singapur, registros que fundamenten esa afirmacin, como:

i) los registros de corte en el caso de productos con componentes cortados;

ii) si han sido ensamblados parcialmente por el subcontratista, los registros de produccin que documenten el ensamblaje parcial;

iii) los conocimientos de embarque; y

iv) los documentos de transferencia al expedidor o al contratista principal y la prueba del pago efectuado por el expedidor o el contratista principal por el trabajo realizado; y

d) registros que establezcan qu procesos de produccin tuvieron lugar fuera del territorio de Singapur, si una parte de la elaboracin o de las operaciones se realiz all de conformidad con el arreglo de trfico de perfeccionamiento pasivo, como:

i) los registros que demuestren que se han exportado desde Singapur materiales, componentes, subconjuntos o mercancas acabadas para su transformacin; y

ii) los registros aduaneros o con informacin anloga, como los manifiestos de carga, que muestren la reimportacin a Singapur de las mercancas tras su transformacin.

6. Singapur crear y mantendr un programa para garantizar que los textiles y prendas de vestir importados de Singapur o exportados del pas, o transformados o manipulados en una zona de libre comercio en Singapur de camino a los Estados Unidos, se marcan con el pas de origen correcto, y que los documentos que acompaan a las mercancas las describen con precisin. Este programa dispondr lo siguiente:

a) la remisin inmediata, de los funcionarios de Singapur a las autoridades competentes encargadas de hacer cumplir la ley, de las presuntas violaciones de la legislacin de cualquiera de las Partes en materia de elusin deliberada; y

b) en un plazo no superior a 14 das despus de la resolucin del asunto5-1, la publicacin por Singapur de un informe escrito, dirigido a los Estados Unidos, sobre:

i) cada violacin de la legislacin de Singapur en materia de elusin, incluido el hecho de no mantener o presentar registros, y

ii) cualquier otro acto de elusin;

5-1 A los efectos de este prrafo, el trmino "resolucin del asunto" significa, en lo que respecta a la violacin o acto de elusin en cuestin, 1) la decisin por parte de Singapur de no emprender ninguna accin, 2) una sentencia, o 3) un acuerdo conforme a la ley.

Pgina 32

relacionado con textiles o prendas de vestir destinadas a los Estados Unidos, que ocurra en el territorio de Singapur y d lugar a la adopcin de medidas de observancia por parte de Singapur. En cada caso, el informe sealar la medida de observancia adoptada y la resolucin definitiva del asunto. Singapur indicar en el informe cualquier informacin que considere confidencial, excepto que, como mnimo, no podr indicar el nombre de ninguna empresa cuando sus autoridades encargadas de hacer cumplir la ley hayan determinado que ha incurrido en elusin.

Artculo 5.4

Cooperacin

Generalidades

1. En aplicacin del prrafo 1 b) del artculo 5.2, una Parte deber, si as se le solicita, y de manera compatible con sus leyes y procedimientos,

a) obtener de una empresa y facilitar a la otra Parte, con celeridad y en la medida en que estn disponibles, toda la correspondencia, informes, conocimientos de embarque, facturas, confirmaciones de pedidos y dems documentos o informacin relacionados con la elusin que la Parte solicitante considere que haya podido tener lugar; y

b) facilitar la recopilacin, por las autoridades de la otra Parte encargadas de hacer cumplir la ley, de informacin relacionada con la elusin, inclusive, cuando convenga, realizando visitas sobre el terreno o estableciendo contactos con personas en el territorio de la Parte.

Toda solicitud de cooperacin realizada con arreglo a este artculo se har por escrito e incluir una breve exposicin del asunto en cuestin y de la cooperacin solicitada.

Visitas sobre el terreno

2. La Parte que desee realizar visitas sobre el terreno en el territorio de la otra Parte presentar una solicitud por escrito a la autoridad competente de la Parte receptora de la visita con al menos 14 das de antelacin respecto a la fecha propuesta para la visita. En la solicitud se indicarn el nmero de empresas que se va a visitar, las fechas propuestas para las visitas y la razn de las mismas, pero no es necesario especificar la identidad de las empresas que se van a visitar.

3. La autoridad competente tendr prohibido informar a nadie acerca de la solicitud ni de su contenido, excepto a los funcionarios de la Parte receptora de la visita que se encargan directamente de organizar las visitas sobre el terreno. La Parte receptora prohibir a esos funcionarios o a cualquier otra persona de su territorio notificar con antelacin una visita a una empresa. Los funcionarios competentes de la Parte receptora pedirn permiso a un responsable de la empresa para realizar la visita sobre el terreno en el momento de la visita.

4. Los funcionarios competentes de la Parte que desea realizar las visitas sobre el terreno en el territorio de la otra Parte las realizarn junto a los funcionarios competentes de la Parte receptora y de conformidad con las leyes de esta Parte. Una vez finalizada la visita, la Parte solicitante informar a los funcionarios competentes de la Parte receptora y posteriormente presentar a esa Parte un informe escrito de los resultados de la visita. Este informe incluir:

a) el nombre de la empresa visitada;

b) por cada envo comprobado, la informacin descubierta en relacin con la elusin;

Pgina 33

c) las observaciones hechas en la empresa en relacin con la elusin; y

d) cuando proceda, una evaluacin acerca de si la empresa lleva registros del tipo descrito en el prrafo 5 del artculo 5.3 y puede demostrar que su produccin y su capacidad de produccin de textiles o prendas de vestir concuerda con la afirmacin de que los textiles o prendas de vestir que produce o ha producido son mercancas o productos originarios de la Parte receptora.

5. Si el responsable de la empresa cuya visita se propone deniega el permiso para realizar la visita:

a) la visita no tendr lugar;

b) la Parte receptora no expedir ningn visado ni licencia de exportacin que puedan ser necesarios para acompaar a los textiles o prendas de vestir producidos o exportados por la empresa cuando esas mercancas se exporten a la Parte solicitante, hasta que la Parte receptora determine que la produccin y la capacidad de produccin de esas mercancas por parte de la empresa se ajusta a la afirmacin de que los textiles o prendas de vestir que produce o ha producido son mercancas o productos originarios de la Parte receptora; y

c) la Parte solicitante podr denegar la entrada de textiles o prendas de vestir producidos o exportados por la empresa hasta que esa Parte determine que la produccin y la capacidad de produccin de esas mercancas por parte de la empresa se ajusta a la afirmacin de que los textiles o prendas de vestir que produce o ha producido son mercancas o productos originarios de la Parte receptora.

6. Se considerar denegado el permiso para realizar una visita sobre el terreno cuando la empresa no permita el acceso de los funcionarios competentes de la Parte solicitante a:

a) las instalaciones de la empresa, incluidas sus zonas de produccin y almacenamiento y cualquier otra instalacin;

b) cualquier registro de produccin relativo a:

i) los textiles o prendas de vestir que han sido exportados al territorio de la Parte solicitante;

ii) las capacidades de produccin de la empresa en general; y

iii) el nmero de personas empleadas por la empresa; y

c) cualquier otro registro o informacin, incluidos los registros y la informacin del tipo descrito en el artculo 5.3, pertinentes para determinar si la produccin y la capacidad de produccin de textiles o prendas de vestir por parte de la empresa se ajusta a la afirmacin de que los textiles o prendas de vestir que produce o ha producido son mercancas o productos originarios de la Parte receptora.

Establecimiento de los hechos

7. Si una Parte sospecha que se ha producido elusin, a peticin suya la otra Parte facilitar la recopilacin de los hechos necesaria para que la Parte solicitante determine si se ha producido la elusin. Si una Parte determina que se ha producido elusin, a peticin suya la otra Parte facilitar el establecimiento por la Parte solicitante de cualquier hecho adicional necesario para adoptar medidas de observancia e impedir la elusin. Este prrafo se aplica a la elusin o la sospecha de elusin en lo

Pgina 34

que respecta a la importacin, la exportacin, la transformacin o la manipulacin en una zona de libre comercio, o al transbordo.5-2

8. Si una Parte solicita a la otra Parte examinar textiles o prendas de vestir transbordadas, sus funcionarios tratarn de examinar esas mercancas.5-3

9. Cuando una Parte realiza una solicitud con arreglo al prrafo 7 respecto a un envo en particular, indicar a la otra Parte, en la medida de lo posible, el importador, el exportador, el pas de origen, las fechas de entrada del envo, el puerto o puertos de entrada y la descripcin de la carga o las subpartidas de las mercancas en el Sistema Armonizado.

Artculo 5.5

Observancia

1. En aplicacin del prrafo 1 del artculo 5.2, cada Parte investigar enrgicamente las denuncias de violacin de las leyes en materia de elusin y, cuando proceda, adoptar medidas de observancia a fin de hacer frente a cualquiera de esas violaciones.

2. Si Singapur sospecha que la conducta de una empresa constituye una violacin de la legislacin de cualquiera de las Partes en materia de elusin, y la conducta no consta en ningn informe con arreglo al prrafo 4 del artculo 5.3, Singapur har constar la conducta en un informe que proporcionar a los Estados Unidos antes de transcurridos 14 das desde el descubrimiento de la conducta. Si Singapur sospecha que la conducta sealada en el informe previsto en la primera frase de este prrafo o en el prrafo 4 del artculo 5.3 entraa una elusin deliberada, investigar e informar inmediatamente a los Estados Unidos acerca del resultado de la investigacin dentro de los 14 das siguientes a la finalizacin de la investigacin. En ese caso, Singapur iniciar asimismo inmediatamente un examen detallado de todos los textiles y prendas de vestir que la empresa haya producido para su exportacin a los Estados Unidos o haya exportado a los Estados Unidos durante los seis meses anteriores a la fecha en que Singapur hubiera descubierto la conducta. Singapur elaborar un informe en el que se describan los resultados de ese examen y lo transmitir a los Estados Unidos antes de transcurridos 60 das desde la presentacin del informe solicitado previsto en la primera frase de este prrafo o del previsto en el prrafo 4 del artculo 5.3. A la luz de los hechos de un examen particular, las Partes podrn acordar la prrroga de este plazo de 60 das.

3. El informe en que se describan los resultados del examen de los textiles y prendas de vestir, realizado con arreglo al prrafo 2, incluir lo siguiente:

a) el nombre y el domicilio de la empresa investigada;

b) la naturaleza de la supuesta violacin (por ejemplo, no mantener registros de produccin adecuados, o hacer declaraciones falsas en cuanto al pas de origen o de produccin);

5-2 Singapur garantizar que sus funcionarios tengan autoridad para examinar los textiles y prendas de vestir importados a Singapur, exportados del pas, transformados o manipulados en una zona de libre comercio, o transbordados en Singapur de camino a los Estados Unidos, para cerciorarse de que estas mercancas indican correctamente su pas de origen, que los documentos que las acompaan las describen acertadamente, y que la informacin que los funcionarios de Singapur descubran en el transcurso de esos exmenes podr ser compartida con los Estados Unidos.

5-3 En lo que respecta a los textiles o prendas de vestir reexpedidos cuya condicin de mercancas o productos originarios de Singapur no se afirma, y que no son objeto de transformacin ni manipulacin en una zona de libre comercio,