Acta sesion ordinaria N° 8_2012 Municipalidad de Coyhaique

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ACTA DE LA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO

DE COYHAIQUE.

En Coyhaique a trece de febrero del año dos mil trece, se celebra la Octava Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. Preside la sesión el Alcalde Sr. Alejandro Huala Canuman. Se encontraban en la sala, los señores Ricardo González España, Administrador Municipal, Juan Carlos San Martín Molina, Asesor Jurídico, Rodrigo Triviño, Director de Desarrollo Comunitario y Juan Carmona Flores, Secretario Municipal. También se encontraban en la sala dirigentes de organizaciones de trabajadoras y alrededor de 23 trabajadoras. El Alcalde Sr. Alejandro Huala Canumán da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 15:12 horas. El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. Correspondencia. 2. Sometimiento acta Ord. Nº 07. 3. Cuenta del Sr. Alcalde. 4. Informes de contrataciones y adjudicaciones. 5. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. 6. Presentación informativa de Estudio de Elaboración: Prefactibilidad Terminal

de Buses y Red de Ciclovías (SECPLAC). 7. Sometimiento de modificación presupuestaria (SECPLAC). 8. Entrega de nombres de vecinos Pioneros a destacar en celebración de la

semana del Pionero. 9. Informe situación financiera y presupuestaria Municipalidad y DEM al cuarto

trimestre de 2012 (Control). 10. Sometimiento de Patente de Alcoholes (Finanzas). 11. Sometimiento de transferencia a Corporación Aysén por Aysén. 12. Varios.

Presentación Trabajadoras PMU (Punto Agregado): Sr. Alcalde: Con la venia del Concejo, para proceder a escuchar a las trabajadoras presentes en la sala, da la palabra a las trabajadoras, quienes vienen a plantear su situación. Sra. Alejandra Muñoz: Manifiesta que desea saber respuesta a la carta enviada el 7 de enero, y además desea saber que ocurre con el cumplimiento del acuerdo CORE respecto de los planes de empleo. Sr. Alcalde: Informa que los programas están con los cupos laborales comprometidos y la Gobernación se encargará de la fiscalización, para efectos de verificar que se cumpla el acuerdo y los convenios. Indica que se verá en ese contexto el cumplimiento de lo acordado, por tanto lo que corresponde es esperar que quienes tienen que proceder con la fiscalización informen al respecto. Sra. Alejandra Muñoz: Expresa que se dijo que habría 20 personas que se contratarían, pero hay 14 y dos capataces, quienes son de sindicatos y consulta si hay claridad en que eso será el criterio a seguir. Sr. Ricardo González: Indica que se hizo estudio con las nóminas que se entregaron y aclara que se debe cumplir con el hecho de estar inscrito en la OMIL. Por tanto, ese es el requisito que se debe cumplir, ya que una vez es hecho es posible verificar los demás antecedentes. Sra. Alejandra Muñoz: Indica que ella renuncia al cupo de jornal en el PMU, ya que en su momento era capataz y ese nivel es el que le gustaría mantener en el sistema. Expresa que tiene preparación y que no le gustaría retroceder en términos de la actividad que ejecuta. Agrega que no puede trabajar en un vivero, ya que no sabe de esa área y por tanto no tiene las competencias. Sr. Alcalde: Manifiesta si frente a las condiciones planteadas por la señora Muñoz, queda la pregunta si necesita o no el trabajo, ya que no se puede acomodar los cupos a cada persona, dado que este es un programa bastante especial, para un segmento de las personas con necesidades de un trabajo que no requiere altos niveles de especialización. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Indica que los resultados del proceso de fiscalización debieran estar listos, para ello se debió haber trabajado desde que se planteó el tema. Si hoy están presentes las mujeres trabajadoras es porque requieren respuesta a las inquietudes que hicieron llegar hacer unas semanas atrás. Sr. Alcalde: Expresa que los plazos es algo que corresponde al gobernador cumplir de hacer y fijar. Por tanto lo que debiera ocurrir es que la gobernación informe respecto de lo obrado en materia de fiscalización.

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Por otra parte informa que hay cupos laborales en el sector privado, los cuales debieran tenerse presente para efectos de considerarse como alternativas de trabajo. Trabajadora: Indica que hay gente que es discriminada en el sector privado. Le duele que se esté discriminando en Coyhaique. Expresa que no tiene vergüenza de trabajar en lo que sea necesario haciéndolo con dignidad, pero que ella nota que hay discriminación contra las personas. Explica que hay familias completas que están trabajando en el PMU e inclusive que tienen vehículos. Por otra parte manifiesta que por no poder pagar una cuota la gente es sacada de los sindicatos. Hay gente que paga arriendo, que pasa hambre y que no tiene trabajo. Indica que tiene un hijo que tiene epilepsia y que ella requiere un trabajo que le permita además la posibilidad de preocuparse de su hijo. Sr. Alcalde: Indica que se esperará la fiscalización que haga en su momento la gobernación y con esos antecedentes se tomará una decisión respecto de la forma como se cumple el convenio con el gobierno regional. Concejal Sr. Patricio Adio: No conoce el sistema que se ha utilizado, pero está de acuerdo con que se revise la situación de necesidad de cada persona que está trabajando en el programa, ya que hay gente que no lo necesitaría y que está en los programas, y hay gente que está cesante con muchas necesidades que requiere urgente el trabajo. Señala que es vox populi lo que está ocurriendo. Concejala Srta. Veronica Figueroa: Está de acuerdo con la gente que tiene necesidad y coincide con el concejal Adio, ya que efectivamente hay un requerimiento de fiscalización; lo que se debe hacer a la brevedad. Se debería además acoger lo planteado respecto de los cupos que hay en el sector privado. Concejala Srta. Aracely Leuquen: Indica que el nexo con la gobernación se debe hacer a la brevedad posible, ya que el compromiso se hizo en su momento. Sra. Alejandra Muñoz: Señala que la gente que está en la sala requiere del trabajo y cumplen con el perfil. Trabajadora: Señala que hay gente que no tiene el perfil y que está trabajando. Los sindicatos cobran una cuota y no tienen ninguna causa para hacer eso. Sr. Alcalde: Insiste en que se está a la espera del proceso de revisión y que será la fiscalización la que transparentará el tema. Expresa que ha recibido información en el sentido que el Seremi respectivo ha indicado que la fiscalización se iniciaría a contar del martes 12 de febrero, por tanto el proceso debe estar en marcha.

Concejala Srta. Aracely Leuquen: Solicita que se haga una reunión de trabajo, respecto de las situaciones y que luego se haga una reunión con las trabajadoras para efectos de informarles respecto de lo que en definitiva será la solución. Sr. Ricardo Gonzales: Expresa que no es un tema que se resuelva rápidamente, ya que un proceso de auditoria serio implica una revisión de los antecedentes, de los casos que son revisados y ello conlleva que se deben buscar las evidencias para efectos de aclarar las situaciones específicas. Sra. R. Olivera: Expresa que se dijo que se descontaría a la gente que tiene certificado médico o que sale a las 9:00 horas y se presenta en la tarde con certificado médico. Trabajadora: Indica que su hijo Pablo tiene epilepsia, pasa por estados de ausencia y que no puede dejar de atenderlo. Sr. Alcalde: Señala que se verá las situaciones específicas que se han presentado y que es evidente que hay causas que debe ser consideradas como especiales, sobre todo las relativas a salud. Sra. Alejandra Muñoz: Indica que ella espera que la fiscalización siga en el tiempo, ya que hay cosas que no están bien y que pueden solucionarse por algunas semanas, pero luego vuelven a ocurrir. Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que se alegra del apoyo que dará la dirigente a las demás trabajadoras, aun cuando ella misma no esté en el programa, por la decisión personal que adoptó. Expresa que tiene conocimiento que hay de 5 a 10 espacios de trabajo que están disponibles en el hospital, para efectos de aseo. Por otra parte también hay oportunidades de trabajo en el supermercado UNIMARC. Trabajadoras: Indica que hay gente que debe trabajar cumpliendo los horarios que exige el sector privado, pero es muy complejo aceptar esas posibilidades, sobre todo para quienes tienen niños que son menores. Sr. Juan Carlos San Martin: Indica que la fiscalización le corresponde al Gobierno Regional, que se han hecho las gestiones en ese sentido y que según se informó se debería estar trabajando en ello, por parte de esos organismos. Respecto a la periodicidad de la fiscalización expresa que le corresponde a esa entidad fijar cada cuanto tiempo se constituirá en el programa para hacer revisiones. Sr. Alcalde: Expresa que el número actual de cupos laborales es hasta Mayo, que es cuando cambia, por razones de orden climática. Manifiesta que se seguirá trabajando en la búsqueda de soluciones y en cuanto se tengan nuevos antecedentes respecto de los procesos que se están ejecutando, se informará sobre ello.

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1. Correspondencia.

Concejal Sr Florentino Vega: Hace entrega de documento conteniendo moción, la cual se acuerda someterla como punto en la próxima sesión.

Secretario Municipal: Da a conocer la nómina de correspondencia recibida, que a continuación se inserta. Indica que se ha recibido el decreto N° 730 de fecha 14 de diciembre, por el cual se nombró en los cargos que se señalan a los funcionarios que se indican. El trámite de registro ha implicado que el ente Contralor ha tomado conocimiento de dichos nombramientos y es la vía administrativa que se debe tener presente respecto del punto planteado por la señorita Concejala Aracely Leuquén U., formulado en la sesión de Concejo N° 1.

RESUMEN CORRESPONDENCIA CONCEJO

PARA SESIÓN ORD. Nº 8 DEL 13.02.2013

Número Ingreso 107 Fecha 11.01.2013 Remitente Contraloría General de la República. Materia Recepción del Decreto Nº 730, del 14 de diciembre del

año 2013, en donde se nombra a funcionarios en calidad de suplente en la planta de directivos y suplentes.

Número Ingreso 447 Fecha 04.02.2013 Remitente Máxima Diaz Araya Materia Solicita que se prolongue por 40 años el plazo del

contrato de comodato de la sede ubicada en el conjunto habitacional Padre Antonio Ronchi II, el cual está vigente por un periodo de dos años desde el 15 de diciembre del año 2011, como consta en el decreto alcaldicio Nº 8623 del 15 de diciembre del año 2011. Dicha solicitud la realizan debido a que necesitan postular a un proyecto de construcción de una sede.

Número Ingreso 496 Fecha 07.02.2013 Remitente Sr. Joaquín Real Hermosilla, presidente de la Corporación Aysén por Aysén. Materia Solicitan aporte de $2.000.000, para ayudar al

financiamiento del proyecto de traslado de los restos mortales de don Jose Silva Ormeño, ilustre pionero y fundador de la localidad de Balmaceda. El dinero solicitado quedó comprometido por los integrantes del concejo del anterior periodo.

Número Ingreso 521 Fecha 07.02.2013 Remitente Sra. Berta Grandon Gómez, Presidenta de la Junta de

Vecinos Nº 21 del sector Alto Baguales. Materia Da a conocer algunas necesidades expresadas por los

vecinos, en reunión del día 12 de enero del presente año; como son:

Servicios de un camión limpia fosas, recolección de escombros, mantención de las calle del sector, arreglo de la cancha y continuidad del bus que traslada alumnos a los establecimientos educaciones de la ciudad de Coyhaique. Solicita dar una pronta solución.

Número Ingreso 530 Fecha 08.02.2013 Remitente Sr. Pedro Pinto Guerrero, presidente del Colegio Medico

Regional Coyhaique.

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Materia Solicita hacer efectiva la entrega de premios a las ganadoras de la VI Jornada Saludable y Corrida Patagona; para lo cual adjunta acta certificada de los lugares obtenidos por las competidoras.

Número Ingreso 543 Fecha 08.02.2013 Remitente Sr. Héctor Garcia Chiguay, Presidente del Club Deportivo Nº 14 “Aysén”. Materia Solicitan aporte de medallas y trofeos, para Campeonato

de Futbol ANFA, a realizarse los días, 02,03,09 y 10 de marzo del año 2013, por motivo de la celebración de los 68 años del Club. Para lo cual adjuntan cotización.

Número Ingreso 552 Fecha 11.02.2013 Remitente Directiva Comité Campesino Lago Norte. Materia Invitan al Sr. Alcalde y al concejo municipal a participar en

reunión que realizaran el día 23 de febrero a las 11:00, en la casa de la vecina Ana Santana; en donde se trataran algunas problemáticas que tienen los vecinos del sector.

Número Ingreso 567 Fecha 12.02.2013 Remitente Sra. Soledad Pizarro Zepeda, Presidenta Comité de

Bienestar Municipal. Materia Solicitan apoyo consistente en un trofeo y dos medallas,

para los ganadores del Campeonato de Baby – Futbol “Apertura Bienestar 2013”, a realizarse los 22,23 y 24 de Marzo.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Solicitud de Alto Baguales, se hizo solicitud para efectos de intervención en el espacio destinado a campo deportivo, pide que se de una respuesta al respecto. Sr. Juan Carlos San Martin: Explica que se trabajó en el tema y que existe una propuesta al respecto. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comité Campesino Lago Norte, solicita que se vea la situación de cometido al lugar, ya que hay invitación de los vecinos, pero es en un período muy complejo. Agrega que hay diversas solicitudes de los vecinos en relación con visitas que esperan que se hagan a sus sectores, para efectos de trabajar juntos en la resolución de los temas que les afectan, principalmente aquellos que guardan relación con el mejoramiento de caminos. Sr. Alcalde: Indica que se requerirá a la DOM, que presente un informe de la planificación del apoyo que se ha previsto a los caminos vecinales durante el año 2013. Expresa que el tema se incorporará como punto para la próxima sesión. Concejal Sr. Florentino Vega: Informa que efectivamente hay varios temas pendientes de apoyo y señala que las situaciones de caminos, se han planteado en cartas de Lago Atravesado y de Lago Barroso hacia el interior. Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que el calendario de las máquinas se puede readecuar, según los sectores

donde se deba intervenir. Expresa que con una re-priorización, se podría tener un uso más eficiente de las maquinarias. Sr. Ricardo González: Informa que hay una calendarización que se hace en función de una lógica de circuitos que se tienen establecidos. Concejal Sr. Juan Catalán: Expresa que sería importante que en la reunión se convoque al Ministerio de Obras Públicas, a objeto de saber cómo pueden ellos contribuir al mejoramiento de los caminos, ya que por una parte cuenta con maquinarias y por otra tienen el personal que puede apoyar. Concejal Sr. Patricio Adio: Expresa que si ello fuera posible sería ideal, acoge la iniciativa y se suma a la idea de invitar a quienes resulte pertinente. Concejal Sr. Juan Catalán: Sugiere que si hay la posibilidad, se podría considerar en mejorar la maquinaria, aumentando la cantidad de las mismas, ya que es evidente que resultan insuficientes para las necesidades que existen. Sr. Alcalde: Señala que si bien es una buena idea, lo difícil es contar con los operadores de la maquinaria, ya que antes hubo que desvincular personas para contratar operadores. El punto pasa por la planta municipal, la que está fijada por ley y no tiene posibilidad de ampliarse. Informa, en el contexto de la situación de los caminos rurales que se le ha ocasionado un problema a los pobladores de rodeo Los Palos camino a Lago Norte. Expresa que el camino esta enrolado y un señor de apellido Briones lo habrían cerrado y le habría puesto tranquera impidiendo el paso de los pobladores, quienes toda la vida habían circulado por dicho camino. Agrega que en arroyo El Gato habría otra situación similar con un español que compró y cercó el acceso a una pasarela que se había construido para uso de los pobladores. Explica que se debería hacer un énfasis, respecto de la pronta solución al tema, por parte de los organismos encargados, ya que son evidentes las situaciones de conflicto y malestar que se producen para los vecinos.

2. Sometimiento acta Ord. Nº 07.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Expresa que tiene una observación en la página 30: en la intervención de la Sra. Valentina Millalonco, ya que no aparece que ella es la presidenta de Junta de Vecinos Ampliación Víctor Domingo Silva. Sr. Alcalde: Una vez sometida el acta se aprueba con la enmienda señalada

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3. Cuenta del Sr. Alcalde. Sr. Alcalde: Informa sobre los siguientes puntos: - Explica que se ha dado a conocer el programa de la Semana del Pionero, la

cual contempla actividades, con las que, en esta versión, se espera poner en valor la llegada de los chilotes, pueblos originarios y otros grupos de colonos.

- Informa por otra parte un Grupo de Folklore chileno, el cual vino desde Quilicura, estuvo en Arroyo El Gato, y acompañó a los vecinos en una actividad festiva bastante concurrida.

- Explica que se estableció calendario para el mejoramiento del aseo y ornato de Valle Simpson, se dejó además un parte de cortesía a la gente, a objeto que se hagan cargo por sí mismo de mantener sus frontis y colaborar en el lugar que ellos habitan.

- Informa que el profesor Sr. Jaime Uribe renunció al cargo de director del DEM, lo reemplazará en forma interina el Sr. Fernando Vera Steffó, quien llegó hasta el final en el concurso público que se hizo anteriormente. Invita al señor Vera, presente en la sala, para su saludo al Concejo.

Sr. Fernando Vera: Se presenta indicando que es profesor de historia, ha ejercido la docencia y es magister en gobierno y gerencia publica, y además es magister en Calidad Total. Expresa que la idea es colaborar y cuenta con que recibirá el aporte de todos los concejales y funcionarios. Concejal Sr. Joaquín Soto: Saluda al Sr. Vera y le desea mucho éxito, indica que la administración de la educación ha sido un escollo para las Municipalidades, y que la labor se debe asumir con mucha fuerza y ofrece su colaboración. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Se suma al saludo y espera que tenga éxito en lo que será su gestión. Le informa que en la comisión se plantearon los temas más relevantes y que ella espera que se avance en lo pertinente. Informará y espera la participación de todos los concejales en la comisión de Educación, que ya hizo su primera sesión de constitución. Consulta sobre la renuncia en el sentido que si hay otras causas que la originaron. Sr. Alcalde: Explica que el profesor Jaime Uribe no deseaba ser un obstáculo para la gestión y buscó otras fuentes laborales, para efectos de seguir trabajando en Temuco, consiguió lo que esperaba en términos profesionales y tomó la decisión. Concejal Sr. Patricio Adio: Desea mucho éxito al director señor Vera. Sr. Florentino Vega: Indica que desea éxito y manifiesta que así como se ha presentado al director de educación, también desea que se presente a los directores de SECPLAC y Aseo y Ornato. Concejala Srta. Veronica: Da la bienvenida y desea éxito.

Concejal Sr. Juan Catalán: Indica que se hará un buen Trabajo en conjunto. 4. Informes de contrataciones y adjudicaciones.

Sr. Juan Carmona: Presenta el siguiente informe:

INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES SEGÚN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8 INCISO SÉPTIMO LEY 18.695.

Numero de Decreto 477 Fecha 06.02.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESE CONTRATACIÓN

DE DON MIRKOSTANOVICH CACERES, PARA REALIZAR PRESENTACIÓN ARTÍSTICA EL DÍA 02 DE FEBRERO DE 2013, EN EL SECTOR MEDIALUNA EL CLARO; EN EL MARCO DE LA EXPOPATAGONIA, POR UN MONTO DE $400.000.

Numero de Decreto 498 Fecha 07.02.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2494-1-LE13

PARA EL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN PLAZA SEGURA POBLACIÓN ESTEROS DE AYSÉN”, A DON MARCELO MARDONES MARDONES, POR UN MONTO DE $ 34.978.000.- Se presento como único oferente, obteniendo un puntaje de 88%

Numero de Decreto 504 Fecha 08.02.2013 Referencia CALIFICA SITUACIÓN DE URGENCIA LA CONTRATACION; Y

AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTUESECONTRATACION DE DOÑA NADIA QUEZADA ROSALES, COMO ENCARGADA DE COMUNICACIONES Y CULTURA DE LA DIDECO, POR UN MONTO DE $888.888.-

Numero de Decreto 508 Fecha 08.02.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

DOÑA CINTHIA PAREDES MALDONADO, PARA DESEMPEÑARSE COMO GESTORA DEL PROGRAMA CHILE PREVIENE, DESDE EL 01 DE ENERO HASTA NO MÁS ALLA DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $700.000.- MAS BONOS DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD.


DOÑA KATHERINE PERALTA SANHUEZA, PARA DESEMPEÑARSE COMO PROFESIONAL DEL PROGRAMA “A TIEMPO”, DESDE EL 01 DE ENERO HASTA NO MAS ALLA DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $700.000.- MAS BONOS DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD.


DOÑA YEIMI GONZALEZ GONZALEZ, PARA DESEMPEÑARSE COMO APOYO ADMINISTRATIVO DEL PROGRAMA SENDA PREVIENE EN LA COMUNIDAD, DESDE EL 01 DE ENERO HASTA NO MÁS ALLA DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $356.666.- MAS BONOS DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD.

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DOÑA SILVIA LEIVA HENRÍQUEZ, PARA DESEMPEÑARSE COMO COORDINADORA DEL PROGRAMA SENDA - PREVIENE, DESDE EL 01 DE ENERO HASTA NO MAS ALLÁ DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $811.200.- MAS BONOS DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD.


DOÑA PAULA MOYANO VERA, PARA DESEMPEÑARSE COMO GESTOR TERRITORIAL DE APOYO AL PROGRAMA PREVIENE, DESDE EL 01 DE ENERO HASTA NO MÁS ALLÁ DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $700.000.- MAS BONOS DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD.


DOÑA NADIA QUEZADA ROSALES, COMO ENCARGADA DE COMUNICACIONES Y CULTURA DE LA DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO, DESDE EL 01 DE ENERO HASTA EL 30 DE MARZO DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $888.889.-


DON MIRKOESTANOVICH CACERES, PARA REALIZAR PRESENTACIÓN ARTÍSTICA EL DÍA 02 DE FEBRERO DE 2013, EN EL SECTOR MEDIALUNA EL CLARO; EN EL MARCO DE LA EXPOPATAGONIA, POR UN MONTO DE $360.000.-

Numero de Decreto 525 Fecha 11.02.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESE CONTRATACIÓN

DE DOÑA CLAUDIA BAHAMONDES PÉREZ, COMO ENCARGADA DEL PROGRAMA ADULTOS MAYORES “AÑOS DORADOS” Y PROFESIONAL DE APOYO PARA ORGANIZACIONES COMUNITARIAS, POR UN MONTO DE $735.000.-


DOÑA CLAUDIA BAHAMONDES PÉREZ, PARA DESEMPEÑARSE COMO ENCARGADA DEL PROGRAMA ADULTOS MAYORES “AÑOS DORADOS” Y PROFESIONAL DE APOYO PARA ORGANIZACIONES COMUNITARIAS, DESDE EL 01 DE ENERO HASTA NO MAS ALLÁ DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $735.000.- MAS BONOS DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD.

Numero de Decreto 530 Fecha 11.02.2013 Referencia AUTORÍCESE TRATO DIRECTO Y EFECTÚESE

CONTRATACIÓN DE DON JHONRODRÍGUEZ OLAVARRÍA, PARA REALIZAR PRESENTACIÓN ARTÍSTICA EL DÍA 09 DE FEBRERO DE 2013, A LAS 20:00 HORAS EN LA SEDE COMUNITARIA ARROYO EL GATO, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE VERANO, POR UN MONTO DE $400.000.-

5. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM.

No se presentaron.

6. Presentación informativa de Estudio de Elaboración: Prefactibilidad Terminal de Buses y Red de Ciclovías (SECPLAC)

Sr. Alcalde: Da la palabra a la Srta. Paola Azocar, Asesora Urbanista de la municipalidad. Srta. Paola Azocar: Hay dos estudios para lo cual se consiguieron los recursos y que están en los procesos que se informarán.

6.1. El primer informe relacionado con la FACTIBILIDAD DE INVERSIÓN CONSTRUCCIÓN TERMINAL DE BUSES, señala:

ESTUDIO ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE INVERSIÓN CONSTRUCCIÓN TERMINAL DE BUSES

COYHAIQUE. 19 de diciembre de 2012

MONTO DEL CONTRATO: M$65.850.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Subsecretaría de Transportes – GORE Aysén. OBJETIVOS: El objetivo del estudio es evaluar técnica y económicamente la factibilidad de invertir en la construcción de un TerminalRodoviario para mejorar las condiciones en el acceso al Transporte Público Terrestre de Pasajeros(TPTP) en la ciudad de Coyhaique y con ello, en la región de Aysén. Se identificaránlas opciones de localización para su posterior evaluación y finalmente un anteproyecto de arquitectura para el futuro Terminal. El estudio también debe definir un modelo de gestión con el cual operará el futuro terminal. ESTADO DE AVANCE: Se contrató a la Empresa CIS Asociados en Transporte S.A, quienes ya realizaron la segunda etapa del estudio. La duración del contrato es de 150 días de trabajo efectivo, de los cuales se va en el día 110, estimando culminar durante el primer trimestre de este año. Las etapas del estudio son las siguientes: Etapa I: Estudio Base y Diagnóstico. Etapa II: Alternativas Preliminares.(ACTUALMENTE TERMINADA) Etapa III: Diseño Preliminar Alternativa Definitiva. Etapa IV: Edición informe final. ETAPA II: ALTERNATIVAS PRELIMINARES Tarea nº15: Localización de alternativas preliminares Tarea nº16: Diseño modelo de negocio Tarea nº17: Diseños preliminares Tarea nº17.1: Antecedentes normativos Tarea nº17.2: Programa arquitectónico del proyecto Tarea nº17.3: Verificación aptitud de los terrenos a la normativa Tarea nº17.4: Levantamiento básico de los terrenos propuestos Tarea nº17.5: Diseño preliminar Tarea nº18: Estimación costos de inversión Tarea nº19: Análisis legal y normativo Tarea nº20: Evaluación alternativas preliminares

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Tarea nº20.1: Evaluación social Tarea nº20.2: Evaluación privada Tarea nº20.3: Selección alternativa definitiva Tarea nº21: Participación ciudadana etapa ii

ETAPA III: DISEÑO PRELIMINAR ALTERNATIVA DEFINITIVA Tarea nº22: Diseño preliminar alternativa definitiva Tarea nº23: Estimación de costos de inversión de la alternativa definitiva Tarea nº24: Aspectos legales Tarea nº25: Evaluación alternativa definitiva Tarea nº26: Participación ciudadana etapa iii ETAPA IV: EDICIÓN INFORME FINAL Tarea nº27: Edición informe final y ejecutivo Tarea nº28: Diseño presentación del estudio Tarea nº29: Antecedentes a presentar a MIDEPLAN Tarea nº30: Participación ciudadana etapa iv REUNIONES PROGRAMADAS: CON BB.NN: Para verificar tramitación a realizar en terreno de alternativa preseleccionada. CON MINVU: Para verificar si se cuenta con apoyo para realizar levantamiento topográfico y deslindes.

Sra. Paola Azocar: Respecto de los eventuales lugares que se han tenido en consideración para efectos del emplazamiento y construcción del terminal de buses , expresa que se han estudiado seis posibilidades: - El lugar donde se emplaza actualmente el terminal - Quinta Burgos. - Costado del By Pass - Costado del By Pass (Lado Opuesto) - Terrenos de Edeco. - Baquedano, quebrada La Cruz

Concejal Sr. Joaquín Soto: Consulta si el estudio contempla el modelo de gestión que se hará. Además indica que le parece obvio, que por las características del proyecto,el producto final, cual es el terminal propiamente tal, tendrá que concesionarse por la vía de la licitación pública. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta cual es la capacidad de operación que tendrá el terminal y los niveles de movimiento que este tendrá. Además si se contemplan los espacios para los minibuses que actualmente operan desde el centro de la ciudad. Sra. Paola Azocar: Informa, que efectivamente el estudio contempla un Plan de Gestión y que se proyecta una vida útil del terminal para 20 años. Y respecto de la capacidad operativa informa que se proyectarían 9 andenes y alrededor de 12 oficinas para ventas de pasajes. Además responde que sí están contemplados los minibuses que actualmente operan desde el centro de la ciudad. Expresa que una vez en operaciones el nuevo terminal, se deberán cerrar los terminales en las calzadas y estacionamientos en el centro de la ciudad. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta que ocurriría si el terminal queda sin disponibilidad antes de los 20 años que se proyecta su vida útil.

Sra. Paola Azocar: Expresa que el punto guarda relación con los espacios disponibles La mayoría de los terrenos es de 5000 m2 con excepción del ubicado en el sector Quinta Burgos, que tiene 3600 m2, Además la proyección depende de los plazos con que se vaya dando el crecimiento de la ciudad, de la región y del rubro. Informa que en todo caso, habrá una presentación del consultor al concejo a objeto de dar a conocer la situación actual del estudio, el cual se encuentra en las etapas finales.

6.2. El segundo informe relacionado con RED DE CICLOVÍAS señala:

MINUTA ESTUDIO RED DE CICLOVÍAS PARA LA CIUDAD DE COYHAIQUE

19 de diciembre de 2012

MONTO INVOLUCRADO:M$49.000.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Subsecretaría de Transportes – GORE Aysén. OBJETIVOS: Desarrollar a nivel de diseño de ingeniería, una red de ciclovías en el área urbana de la ciudad de Coyhaique, determinando la rentabilidad social de la provisión de facilidades de infraestructura específicas para el incentivo del uso de bicicletas en la comuna. Objetivos Específicos: a) Contar con un diagnóstico del funcionamiento actual de la red vial y del comportamiento de los ciclistas. b) Obtener un Plan Maestro de Red de ciclovías que rija para las futuras intervenciones de este tipo en la ciudad. c) Elaborar diseño para 10 km de una red de ciclovías en el corto plazo, con todos sus antecedentes técnicos para su ejecución. d) Evaluar socialmente la red de ciclovías de corto plazo. ESTADO DE AVANCE: Estudio adjudicado a la Empresa DIMARE.I.R.L. la cual con fecha 18 de junio de 2012 comenzó a ejecutar la Consultoría, esto es mediciones, evaluación de la situación actual y propuesta de Plan Maestro. La duración del contrato es de 180 días de trabajo efectivo, encontrándose hoy en el día 100 en la entrega del informe N°2. Las etapas del estudio son las siguientes: ETAPA I: INFORME 1 (60 días) Revisión de Antecedentes, Ajuste Metodológicos. Periodización. Topografía preliminar: recopilación de cartografía existente Mediciones de Tránsito: periódicas (10 intersecciones, 4 periodos), tiempos de viaje y velocidad en ejes, tasas de ocupación (2 intersecciones), frecuencia transporte público (5 intersecciones). Catastros: Accidentes de tránsito (3 años), rutas transporte público, camiones, catastro operativo, catastro urbano. Prediagnóstico (Propuesta preliminar de red de ciclovías) Diagnóstico Situación actual Taller N°1 de Trabajo. Propuesta Inicial de Red de Ciclorutas. ETAPA II: PLAN MAESTRO (40 días) (ACTUALMENTE PRESENTADA EN INFORME N°2) Mediciones de Tránsito: continuas (2) periódicas (30 intersecciones, 4 periodos). Plan Maestro de Ciclovías: Elección de Ejes, atributos y propuesta de red de ciclovías para desarrollo prediseños. Estudio de Demanda (Metodología Simplificada Ciclovías) Prediseños de Ciclovías y estimación de costos Evaluación Social Preliminar Propuesta de Red de Ciclovía Definitiva. Priorización de ejes (10 km) Taller N°2 de Trabajo. Generación Plan Maestro de Ciclorutas ETAPA III: INFORME FINAL (80 días) Topografía para 10 km de ciclovías Antecedentes Hidrológicos, antecedentes geotécnicos

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Monografías (Redes, Aguas Lluvias, Aguas Servidas, Agua Potable, pavimentos, obras de arte, postación, usos de suelo, señalización y demarcación). Diseño de 10 km de ciclovías (diseño geométrico, señalización y demarcación, paisajismo, iluminación, pavimentos, modificación de servicios, estructuras, y expropiaciones en caso de justificarse) Cubicaciones y precios unitarios Evaluación social Definitiva de Red de ciclovías Especificaciones Técnicas Taller Trabajo N°3. Desarrollo y Evaluación de Red ciclovías Corto Plazo

REUNIONES PROGRAMADAS:

- Exposición ante Concejo Municipal. (Carácter Informativo) – DIC.2012 - Convocatoria ampliada a la comunidad, para presentación de Plan Maestro, según

evaluación y definición de 10 Km prioritarios.ENE.2013 - Exposición al Concejo Municipal de Plan Maestro y definición 10km de Red de

Diseño.FEB.2013

Sra. Paola Azocar: Señala que son al menos 20 km de ciclo vías, quedarán proyectos pendientes, sin perjuicio de ello, se considera incorporarlos con los recursos disponibles en el contexto del programa que definió el estudio. Sr. Juan Catalán: Consulta como se unirá con campo de hielo, sino hay conectividad. Sra. Paola Azocar: Explica que lo importante del Plan Maestro es que se sepa el lugar por el que pasaran las ciclovías. Señala que hay un doble propósito con el estudio, por una parte la intervención inmediata, y por otra establecer las bases para efectos de lo que se deberá concordar con otros servicios a futuro. Indica que el día 12 de Marzo habrá reunión con la comunidad y el día 13 de marzo con el concejo. Concejal Sr. Joaquín Soto: Expresa que no le resulta claro, como es que el estudio se adjudicó en junio del año 2012, por 180 días, y ya va mucho más que eso. Consulta si se consideran los costos. Sra. Paola Azocar: Indica que por la modalidad de licitación se paralizan los plazos después de la entrega de los informes. Por tanto los días son aquellos efectivamente destinados al estudio. Indica además que sí se consideran diseños y metodologías de evaluación social, del proyecto como los estudios de factibilidad. Concejala Srta. Veronica Figueroa: Señala que el proyecto, en principio era de 30 km, y que se financiarían 10 en una primera etapa asociada al término del estudio. Propone que se solicite el financiamiento del total considerado en el estudio, ya que será un aporte para la ciudad. Sra. Paola Azocar: Expresa que habría que hacer la evaluación y según se defina se pudiera pedir el financiamiento adicional.

Concejala Srta. Veronica Figueroa: Propone que se soliciten los recursos adicionales para efectos de considerar diseños y ejecución de los 20 kilómetros restantes. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si hacia el sector El Claro se considera la ejecución de ciclovías. Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que desafortunadamente el camino que se está mejorando, hacia el sector El Claro, ni siquiera tiene berma. Expresa que le parece que es un requerimiento que debe definirse y hacerse exigible a la entidad que concurre con los recursos. 7. Sometimiento de modificación presupuestaria (SECPLAC) Sr. Richard Sepulveda: Informa que la Modificación presentada guarda relación con Inversión, crea nueva asignación de inversión; y distribuye presupuesto del área social en los distintos programas de acción 2013. El texto del informe forma parte del acuerdo que se alcanza. Concejal Sr. Joaquín Soto: La primera parte se contemplaba para la semana pasada. Indica que según los antecedentes se cambió la modificación. Sr. Richard Sepulveda: Explica que se hizo más bien una nueva asignación para los proyectos, que efectivamente significó un complemento a lo que ya se había presentado con anterioridad. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si respecto del proyecto de instalaciones en los parques urbanos, se trata sólo de agregar infraestructura o si también se contempla mejorar el entorno que se intervendrá. Sr. Richard Sepulveda: Indica que producto de las instalaciones se debe mejorar, al menos, una parte significativa del entorno. Sres. Concejales: Una vez debatido el punto se alcanza el siguiente:

ACUERDO NÚMERO CUARENTA Y DOS: En Coyhaique, a 13 de Febrero de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 8, el Concejo Municipal acuerda aprobar la siguiente modificación presupuestaria, en los términos que se señalan: Motivo: SUPLEMENTA ASIGNACIÓN DE INVERSIÓN Y CREA NUEVA ASIGNACIÓN DE INVERSIÓN

SUB ITEM ASIG SA AG MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN Aumenta Disminuye

INGRESOS 53.695

13 TRANSF. PARA GASTOS DE CAPITAL

03 002 001 P.M.U. y Equipamiento Comunal 45.200

002 Programa Mejoramiento de Barrios 8.495

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AG: Área Gestión: 1GestiónInt.2Serv.Comunit. 3Act. Mun.4Prog. Soc. 5Prog.Recreac.6Prog. Cult.

Motivo: DISTRIBUYE PRESUPUESTO DEL ÁREA SOCIAL EN DISTINTOS PROGRAMAS DE ACCIÓN 2013

SUB ITEM ASIG SA AG MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN Aumenta Disminuye

GASTOS

21 GASTOS EN PERSONAL

04 004 002 Prestaciones de Servicios Comunitarios 11,613

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO

01 001 Para Personas 80

02 002 Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas 780

003 Calzado 180 04 001 Materiales de Oficina 3,120

009 Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales 50

010 Materiales para Manten. yReparac. de Inmuebles 50

999 Materiales - Otros 100

05 001 001 Electricidad 159

002 001 Agua 240

005 Telefonía Fija 300 07 001 Servicios de Publicidad 250 999 Otros 300

08 007 Pasajes, Fletes y Bodegajes 400

011 Servicios de Producción y Desarrollo de Eventos 1,600

999 999 Servicios Generales - Otros 100

09 002 Arriendo de Edificios 600

11 002 Cursos de Capacitación 500

12 002 Gastos Menores 240

GASTOS 53.695

31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN

PMU 02 004 002 2 Equipamiento diversas plazas urbanas 45.200

PMB 02 004 037 4 Construcción Muro Contención y Drenaje Pasaje Ollagua (Suplemento) 8.495

29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS

04 Mobiliario y Otros 200

06 001 Equipos Computacionales y Periféricos 670

24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

01 007 002 Asistencia Social - Programas Sociales 15,969

008 Premios y Otros 45

AG: Area Gestión: 1Gestión Int.2Serv.Comunit. 3Act. Mun.4Prog.Soc. 5Prog.Recreac.6Prog. Cult.

Al acuerdo concurre el Concejo Pleno. Sobre Uniformes Escolares (Punto Agregado): Concejala Srta. Aracely Leuquén: Solicita que se le dé la palabra a la vecina, Sra. Rosa Cárcamo, quien viene al concejo a plantear iniciativa respecto de los uniformes escolares para los niños de la comuna. Sra. Rosa Cárcamo: Indica que está preocupada por sus tres hijas, y comenta que tiene una campaña que denomina un “Ropero escolar”. Señala que estuvo cotizando uniformes, y corroboró que el gasto es muy alto, por los altos precios del mercado. Menciona que se podría continuar usando el uniforme que consideraba un jumper tradicional, el cual no tendría un costo tan alto como el de usar una falda o uniforme específico por cada colegio. Informa que el gasto es por sobre los $120.000.- con el uniforme actual que se pide en cada colegio Concejal Sr. Juan Catalán: Agradece el planteamiento de la vecina. Indica que cuando se pensó en realizar la distinción entre los colegios municipales y subvencionados, comenzó una carrera que llevó a la situación que se está viviendo actualmente. Señala que lo anterior implica un costo asociado al consumismo y no a la calidad de la educación. Considera que se debería llamar a la reflexión en los establecimientos educacionales. Si hay colegios en los que es posible llevar adelante el costo que implica tener un uniforme propio, pero en los establecimientos municipales se debe trabajar con los centros de padres. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Comparte lo dicho por la Sra. Rosa y el concejal Catalán e indica que en esa instancia se puede y se debe tratar el tema. Expresa que se debe revisar el tema de la obligatoriedad del uso del uniforme. Sugiere que se converse sobre el particular. El sentido social del sistema público debe apuntar a definir un criterio que responda entre otros a los requerimientos económicos de la familia. Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que la iniciativa es plausible, que en su momento hubo una situación que se le entregaría al Liceo Altos del Mackay, y que se denunció porque era abiertamente discriminatoria. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si se puede dejar con criterio diferenciado el uso del uniforme dependiendo de la consulta que se haga.

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Sr. Alcalde: Indica que es posible, pero que se debe consultar a los padres y apoderados de los colegios y a las Unidades Educativas. Sr. Ricardo González: Manifiesta que en el mercado y en términos de competitividad los colegios tienen a diferenciarse. Expresa que el tema es que los colegios comenzaron a buscar esa fórmula como una manera de competir por los alumnos que requerían matricular. Sr. Rodrigo Triviño: Indica que se debe sumar a los centros de padres y con ellos partir de la base que el uniforme no es obligatorio.

8. Entrega de nombres de vecinos Pioneros a destacar en

celebración de la semana del Pionero.

Sr. Rodrigo Triviño: Señala que los aspectos centrales para la semana del pionero, se encuentran en los siguientes aspectos:

Es de especial interés de este Alcalde, la Municipalidad de Coyhaique y su Concejo, mantener vigentes nuestros valores, haciendo un reconocimiento especial a quienes han dado vida a nuestra cultura patagona.

Este año, el sello de integración de las actividades que reconocen a nuestros pioneros y sus costumbres, considera especialmente el aporte vigente de nuestros pueblos originarios y la comunidad de Chiloé.

PROGRAMACIÓN:

MARTES 12 DE FEBRERO: - Lanzamiento Semana del Pionero, 09:15 horas, Sala del Concejo Municipal: El

alcalde Alejandro Huala dará a conocer a la Prensa local las actividades que se realizarán en el marco de la Semana del Pionero, en donde se hará énfasis en conceptos como la integración con las comunidades rurales, el aporte de las colonias, así como la participación de la comunidad.

VIERNES 15 DE FEBRERO: - Exposición en Paseo Horn: 15 a 18 horas: Exponen archivo de fotos y material de

colección: 1. Círculo de Hijos de Chiloé, 2. Agrupación Rakiduantun, 3. Sociedad Historia y Geografía de Coyhaique, 4. Exposición de antigüedades de Tito Jara.

- Velada de Gala Semana del Pionero 20 hrs, Cine Municipal 1. Conjunto Quilaustral, 2. Conjunto Voces de Aysén, 3. Reconocimiento a Pioneros Desatacados 4. Anima Cecilio Aguilar

- Exhibición de Documental “Chilotes en la Patagonia”: 20 horas Sede de la población Cerro Negro

- Exhibición de Documental “El último saqueo de la Patagonia o la ciudad encantada de los Césares (20 horas) Sede Pobl. Cardenal Samoré SÁBADO 16 DE FEBRERO:

- Fiesta del Caballo, 16 a 20 hrs. EN Plaza de Armas de Coyhaique: propietarios locales podrán exponer la belleza y cualidades de sus caballos.

1. Anima: Gerardo Godoy. 2. Presentación de Los Chávez. 3. Presencia de Artesanos de la Patagonia

- Exhibición de Documental: “El último saqueo de la Patagonia o la ciudad encantada de los Césares” 16 horas, Sede Almirante Simpson

- Exhibición de Documental “Chilotes en la Patagonia” 16 horas, Sede Pobl. Cardenal Samoré.

DOMINGO 17 DE FEBRERO: - Mateada, Show Plaza de Pioneros, 15 a 17 hrs: con la animación de Patricia Real, y la

presentación de Los Trinos, Clorindo Bilbao, Jorge Contreras y Cierre Voces de Aysén (los Chávez). Presencia de Artesanos de la Patagonia

Concejala Srta. Aracely Leuquén: Respecto del homenaje a los Pioneros, señala que en los años 2010 al 2012, hizo proposición, pero para este año no tiene ningún nombre. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que consultó con su junta de vecinos en el sector de Rio Claro, y propone el nombre de la Sra. Elena Osses Arenas y del Sr. Luis Carrasco Rivera, quien es hijo de un antiguo poblador, una persona solidaria y que tuvo un camión con el que vandeaba el rio. Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que se reunió con dirigentes de Valle Simpson, El Blanco y otros sectores. Propone el nombre de don Luis Arturo Ojeda, quien está muy enfermo. Concejala Srta. Veronica Figueroa: Propone al Sr. Alonso Oyarzun, poblador del sector El Claro. Concejal Sr. Patricio Adio: Da el nombre de la Sra. Ester Soto Vidal, perteneciente al círculo de Hijos de Chiloé. Concejal Sr. Juan Catalán: Propone a un artesano que confeccionó en su momento, muchos utensilios, herramientas y repuestos, forjados en su taller, el Sr. Adolfo Guerrero, quien tiene la discapacidad de la sordera. El Sr. Guerrero ha continuado con su trabajo en forja, mecánica y tornería, actividades que aprendió de su padre. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que en algún momento se planteó la posibilidad de cambiar el perfil. Hoy está la dificultad que no todos los nombres podrían ser pertinentes, pero el próximo año ya debería definirse un nuevo perfil. La idea es que la comunidad comparta.

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Concejal Sr. Juan Catalán: Propone que en su oportunidad este acto sea como la gente se merece. Que se comparta y que tenga el nivel de dignificar a quienes han dado su vida de trabajo por Coyhaique. Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que las biografías se las harán llegar el día de mañana jueves. Consulta si se le dará la posibilidad a los vecinos que quieran asistir a la ceremonia. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que el 23 de febrero en Lago Norte es complejo. Sr. Alcalde: Se podría modificar la sesión de lago Norte, por tanto se harán los contactos para acordar una nueva fecha. Presenta el nombre de la Sra.Juana Cocio Foitzick. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Se excusa por no estar en la velada del día viernes 15 en el cine municipal. Concejal Sr. Florentino Vega: Sugiere al señor Demetrio Gallardo.

ACUERDO NÚMERO CUARENTA Y CINCO: En Coyhaique, a 13 de Febrero de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 8, el Concejo Municipal acuerdahomenajear a las siguientes personas en el marco de la Semana del Pionero, en Velada de Gala a realizarse el día 15 de febrero a las 20:00 hrs. en el cine municipal. Cabe mencionar que para la nominación de los pioneros destacados, el Concejo ha tenido presente la trayectoria y el aporte de los vecinos al desarrollo de la comuna de Coyhaique.

Sr. Luis Carrasco Rivera. Sr. Adolfo Guerrero Arriagada. Sra. Juana Cocio Foitzick. Sr. Demetrio Gallardo Cardenas. Sra. Elena Osses Arenas.

Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

9. Informe situación financiera y presupuestaria Municipalidad

y DEM al cuarto trimestre de 2012 (Control)

Sr. Richard Sepulveda: Da a conocer el siguiente documento:

Dirección de Control

INFORME N° 2 CÓDIGO 1.1.a)

Materia: Situación Financiera y Presupuestaria Municipalidad y de Dirección de Educación de la Municipalidad de Coyhaique al Cuarto trimestre de 2012.-

Edición Trimestral Fecha: 28.01.2013

Tipo Preliminar Definitivo X

Páginas 9 A: Señor Alcalde I. Municipalidad de Coyhaique y Honorable Concejo Municipal.

Adjunto remito a usted informe de Análisis de Avance de Ejercicio

Presupuestario y Financiero Municipal al 31 de Diciembre de 2012 para su información.

OBSERVACIÓN GENERAL: A. ANÁLISIS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA AL 31/12/2012.-

ANTECEDENTES:

PRESUPUESTO MUNICIPAL Presupuesto Inicial : M$ 6.643.428- Presupuesto Vigente al 31/12/2012 : M$ 9.167.037.- Ingresos Percibidos : M$ 7.994.589.- Porcentaje de Cumplimiento : 87% Gastos Pagados : M$ 7.420.350.- Porcentaje de Cumplimiento : 81% Gastos Devengados : M$ 7.474.482.-

NOTAS EXPLICATIVAS GENERALES 1.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Ingresos:

a) La ejecución presupuestaria, en términos globales, alcanzó un 87%; esto es; ingresos percibidos en relación con el presupuesto vigente total. Se destaca la realización en torno al 100% de los Ingresos que son gestiones propias del Municipio, tales como Patentes y Tasas por Derechos, Pago de permisos de Circulación; participación en el Impuesto Territorial, entre otros, y el Ingreso por Participación en el Fondo común Municipal, principal fuentede recursos del municipio.-

b) Las transferencias para Gastos de Capital presentan una ejecución de un 45,3 %, lo que incide en el grado de cumplimiento de la ejecución consolidada antes señalada (87%).- Lo anterior, es producto fundamentalmente de proyectos aprobados, modalidad Prog. Mejoram. Urbano y Prog. Mejoramiento de Barrios, cuyos recursos aun no han sido transferidos, debido a que se encuentran en sus primeras etapas de implementación y/o ejecución.- Adicionalmente, los ingresos proyectados por Casino de Juegos DREAMS alcanzaron el 76,4% de lo presupuestado, debido a que su entrada en operación fue con posterioridad a la estimada inicialmente.-

2.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Gastos: a) La ejecución presupuestaria de Gastos, en términos globales, alcanzó a

un 81% efectivo (Pagado); lo cual es concordante con los compromisos devengados y no pagados, que representan un 82% del total del presupuesto.-

b) Los gastos se mantuvieron en los márgenes esperados al 31.12.2012, destacándose el nivel de ejecución de Gastos en Personal (95%); Bienes

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y Servicios de Consumo (94%); Transferencias Corrientes (95%) y Servicio de la Deuda (100%); entre otros.-

c) En el porcentaje de la ejecución global incide directamente el exiguo avance que presenta el Subtitulo de Inversión (35,7%). Lo anterior, debido a que gran parte de los proyectos que representan recursos significativos, recién estaban comenzando a fines del año 2012 y/o estarán en plena ejecución en los primeros meses del presente año.-

d) De acuerdo a certificación de Deuda al 31 de Diciembre de 2012, devengadas y no pagadas a la fecha que se indican son las siguientes :

Derivado de obligaciones presupuestarias: Al Fondo Común Municipal M$ 7.555.- Subsec.de Salud (ley 19.925 Ley Alcoholes) M$ 193.- Otros deudas de carácter presupuestarios M$ 54.132.-

31-12-2012M$ 61.880.-

Deudas de carácter extra presupuestarios: Retenciones de Impuesto M$ 18.355.- Retenc. Institutos de previsión (AFP-INP) M$ Retenc. Instituciones Salud (Isapres-fonasa) M$ Retenc. Previsionales (PREVIRED) M$ Otras al F.C.M. M$

31-12-2012 M$ 18.355.- El certificado de Deuda al 30.12.2012 refleja que la deuda en su totalidad es transitoria, no vencida, por corte contable, considerando que los fondos se encuentran en cuenta corriente y son cancelados al mes siguiente.- Lo anterior, concordante con lo señalado en Informe al Concejo Municipal N° 09 (14.01.2013), de la Dirección de Adm. Y Finanzas Municipal, referido a “Pasivos Acumulados al 31.12.2013”.- 3.- Comportamiento de Principales Indicadores Financieros de la Ejecución del Cuarto trimestre año 2012.- a) PARTICIPACIÓN DE INGRESOS PROPIOS PERMANENTES (IPP)EN EL

INGRESO TOTAL: 34,94% Objetivo del Indicador: Determinara que porcentaje representan los ingresos propios permanentes, respecto del total de ingresos de presupuesto municipal. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor autonomía financiera del Municipio. Esto es, mayor proporción de los ingresos del presupuesto provienen de fuentes propias y de carácter permanente. La Municipalidad de Coyhaique, de acuerdo a las cifras del cuarto trimestre presenta participación de ingresos propios permanente en el ingreso total del 34.94%, considerada moderada.-

b) PARTICIPACIÓN DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL EN INGRESO TOTAL : 37,35%

Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales dependen de los ingresos provenientes del Fondo Común Municipal. Lectura básica del resultado: A mayor valor el indicador, mayor dependencia financiera del Municipio del Fondo Común Municipal. La Municipalidad de Coyhaique, de acuerdo a las cifras del cuarto trimestre presenta una participación del fondo común municipal en el ingreso total es de un 37,35 %, considerada aceptable.-

c) PARTICIPACIÓN DE INGRESOS POR TRANSFERENCIAS EN EL INGRESO TOTAL: 20.72%

Objetivo del Indicador: Conocer qué porcentaje del presupuesto municipal proviene de transferencias. . Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador mayor incidencia de los gastos corrientes, esto es, la suma de gastos en personal, bienes y servicios de consumo y transferencias corrientes, en el total del gasto. La Municipalidad de Coyhaique, de acuerdo a las cifras del cuarto trimestre presenta en la participación de ingresos por transferencias en el ingreso total 20,72%, lo que se considera aceptable.-

d) PARTICIPACIÓN DE INGRESOS PROPIOS PERMANENTES SOBRE EL

INGRESO TOTAL (Descontadas las Transferencias): 43,87% Objetivo del Indicador: Establecer qué porcentaje representa los ingresos propios permanentes respecto del ingreso de libre disponibilidad. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor autonomía financiera del Municipio. Esto significa una mayor proporción de los ingresos del presupuesto provenientes de las fuentes propias y de carácter permanente. La participación de ingresos propios permanentes sobre el ingreso total al cuarto trimestre de 2012 alcanza a 43,87%, lo que se considera moderada.-

e) PARTICIPACIÓN DEL FCM EN EL INGRESO TOTAL (Descontadas las Transferencias): 47,11%

Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales de libre disponibilidad dependen de los ingresos provenientes del Fondo Común Municipal Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor dependencia tiene el municipio en el Fondo Común Municipal. La participación del Fondo Común Municipal en el ingreso total al cuarto trimestre de 2012 alcanza a 47,11%, lo que se considera importante.-

f) PARTICIPACIÓN DE TRANSFERENCIAS A EDUCACIÓN Y SALUD EN EL INGRESO TOTAL (Descontadas las Transferencias): 18,72%

Objetivo del Indicador: Conocer qué porcentaje del presupuesto municipal representan las transferencias que el municipio asigna a los sectores de Educación y Salud. Lectura básica del resultado: A mayor valor el indicador, mayor incidencia en el presupuesto municipal de las transferencias que se asignan a los sectores Educación y Salud. La participación de Transferencias a Educación y Salud al cuarto trimestre de 2012 alcanza a 18,72%, lo que se considera aceptable.-

g) DEPENDENCIA DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL SOBRE LOS INGRESOS PROPIOS: 51,66%

Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales totales, descontadas las transferencias de otras entidades públicas, dependen de los ingresos provenientes del FCM. Lectura básica del resultado: a mayor valor del indicador mayor dependencia financiera del Municipio respecto al FCM. La dependencia del FCM sobre los ingresos propios en cuarto trimestre de 2012 alcanza a 51,66%, lo que se considera importante.-

h) PARTICIPACIÓN DE GASTOS CORRIENTES EN GASTO TOTAL:85,73% Objetivo del Indicador: Conocer el porcentaje de participación que tienen los gastos corrientes sobre los gastos totales municipales. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor incidencia de los gastos corrientes, en el total de los gastos municipales. La participación de gastos corrientes sobre el gasto total al cuarto trimestre de 2012 alcanza a 85,33%, lo que se considera aceptable.-

i) PARTICIPACIÓN DE GASTOS EN CAPACITACIÓN SOBRE INGRESOS TOTALES:0,16%

Objetivo del Indicador: Conocer el porcentaje que representa el gasto en capacitación sobre los ingresos totales, descontadas las transferencias. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor participación en gasto en Capacitación a los funcionarios municipales. La participación de gastos en Capacitación sobre los Ingresos Totales al cuarto trimestre de 2012 alcanza a 0,16%, lo que se considera muy baja.-

j) PARTICIPACIÓN EN GASTOS DE PERSONAL RESPECTO DEL UMBRAL LEGAL: 28,88%

Objetivo del Indicador: Indicador mayor al 100% la municipalidad excede al límite legal

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Lectura básica del resultado: El gasto anual máximo, no podrá exceder del 35% del rendimiento estimado de los ingresos señalados en el art. 1 de la Ley 18.294. La participación en Gastos en Personal al cuarto trimestre de 2012 alcanza a 28,88%, lo que se considera aceptable.-

CONCILIACIONES BANCARIAS: Las cuentas corrientes municipales conciliadas (el saldo contable

con el saldo del banco al 31.12.2012 son las siguientes:

SALDO CONTABLE

SALDO SEGÚN

CARTOLA BANCO

CARGOS PEND. POR CONCILIAR

ABONOS PEND. POR CONCILIAR Nº

CTA.CTE CUENTA DE :

6280960-4 BIENESTAR 4,364,687 7,062,313 2,697,626 0

6280973-6 SEGURIDAD CIUDADANA 28,881,990 79,486,674 50,604,684 0

6280962-0 CONACE 4,412,535 5,384,688 972,153 0

6280967-1 SENAMEOPD 8,837,755 9,115,545 0 144,020

6280970-1 PROGRAMA DE PROTECCIÓN SOCIAL 75,419,489 75,917,433 497,944 0

6280947-7 PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS 262,543,387 262,543,387 0 0

6280939-6 FONDOS GENERALES CTA. PRINCIPAL 530,040,628 818,099,109 597,867,460 309,808,979

2.- Dirección de Educación Municipal

Presupuesto Inicial : M$ 7.311.010.- Presupuesto Vigente al 30/06/2012 : M$ 9.039.609.- Ejecución de Ingresos : M$ 8.968.749.- Porcentaje de Cumplimiento : 99% Gastos Pagados : M$ 8.985.392.- Porcentaje de Cumplimiento : 100%

Gastos Devengados : M$ 9.044.777.-

Notas Explicativas a la Ejecución de los Ingresos: a) En términos consolidados, los ingresos presupuestados alcanzaron su

estimación, ya que se percibió el 99% de lo proyectado.- La Subvención de Escolaridad constituyó el principal ingreso del año 2012 (62%), y las Transferencias del Municipio para gastos de operación superaron los M$ 800.000.- representando el monto más alto que se haya transferido históricamente por este concepto.-

b) Durante todo el año 2012, no se presentó ninguna modificación presupuestaria por concepto de Saldo Inicial de Caja; lo que impide tener certeza o una aproximación en cuanto a saldos remanentes (Supervait/Déficit) del ejercicio 2011 que influyen en el año 2012, tales como determinación de saldos de fondos externos que ingresan al presupuesto de la D.E.M., saldos de proyectos de arrastre, entre otros.-

Notas explicativas al comportamiento de los Gastos: a) Si bien los gastos consolidados se encuentran en casi un 100% de

cumplimiento (99,4%), existen sobregiros a nivel de Subtítulos (Gastos en Personal, Adquisición de Activos no Financieros) e Item (Pertenecientes al Subtitulo “Bienes y Servicios de Consumo”), que no corresponden, menos aún, al término o cierre de un ejercicio, ya que reflejan gastos efectuados sin presupuesto, que no fueron regularizados, pese a que se efectúo una modificación presupuestaria con fecha 16 de enero de 2013 (Sesión Ordinaria N° 5), que pretendía, entre otros aspectos, efectuar los últimos ajustes y cierres de cuentas.-

b) De acuerdo a la certificación de deuda, al 31 de Diciembre de 2012 equivale a devengadas y no pagadas a las fechas que se indican:

Derivado de obligaciones presupuestarias: Gastos en Personal M$ 305.- Otras deudas presupuestarias 31.12.2012 M$ 59.080.- Total Deuda Presupuestaria al 31.12.2012 M$ 59.385.-

Deudas de carácter extra presupuestarios:

Retenciones de Impuesto M$ 4.895.- Retenc. Institutos de previsión (AFP-INP) M$ 100.227.- Otras ( desctos. Voluntarios y Judiciales)M$ 99.220.-

Total Deuda extrapresupuestaria 31.12.2012 M$ 204.342.-

El certificado de Deuda al 31.12.2012 refleja un monto de M$ 59.385.- por razones de cubrir déficit de caja y en el caso de la deuda de carácter extra-presupuestario por M$ 204.342.-, es una deuda transitoria que a la fecha del corte aun no han vencido los plazos de cancelación, según lo estipulado en el Certificado de Deuda proporcionado por el Jefe de Finanzas.- k) GASTO EN PERSONAL DE EDUCACIÓN RESPECTO A LOS INGRESOS

POR SUBVENCIÓN: 86,40% Objetivo del Indicador: Establecer qué porcentaje representan los gastos destinados a personal del área, en relación a los Ingresos por concepto de subvención.- Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor será la proporción de los ingresos por subvención que se destina a gastos de personal de educación. De acuerdo con la lectura del indicador, un 76,44% de los Ingresos por subvención al sistema de Educación Municipal son destinados a gastos en personal.

l) GASTO DE FUNCIONAMIENTO RESPECTO A GASTOS TOTALES DE EDUCACIÓN: 8,49% Objetivo del Indicador: Determinar qué porcentaje del total de gastos del área educación corresponde a gastos por concepto de funcionamiento. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor porcentaje de gastos del área destinado a gastos de funcionamiento Tal cual se señalara en el indicador anterior, el mayor gasto está concentrado en el Gasto en Personal. De esta forma el 8,49 % reflejado implica que para el cuarto trimestre el municipio destina un bajo porcentaje de recursos al gasto en funcionamiento.-

CONCILIACIONES BANCARIAS:

Nº CTA SALDO SALDO SEGÚN

CARGOS PEND.

ABONOS PEND.

CTE.- CUENTA DE : CONTABLE CARTOLA BANCO

POR CONCILIAR

POR CONCILIAR

6280986-8 SUBVENCIÓN PREFERENCIAL 85,555,406 99,011,237 13,439,388 16,443

6280977-9 LICEO BICENTENARIO ALTOS DEL MACKAY 494,584 494,584

6280979-5 ADMINISTRACIÓN DE FONDOS 8,635,508 13,660,251 4,926,038 98,705

6280982-5 SUBVENCIÓN MANTENIMIENTO 1,305,901 1,308,679 2,778

6280981-7 SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL 39,743,661

101,359,988 62,600,024 983,697

6280975-2 CUENTA PRINCIPAL 311,784,385

339,814,108 19,842,928

6624526-8 PROYECTO EQUIPAMIENTO LICEOS TÉCNICOS 17,987,769 17,987,769

Las Cuentas Corrientes de DEM, se encuentran al día al mes de Diciembre 2012. B. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS COTIZACIONES

PREVISIONALES : En el caso de la Municipalidad y la DEM, se encuentran canceladas las

cotizaciones previsionales de todo el personal tanto municipal como la DEM, de acuerdo a comprobantes que acreditan el pago de obligaciones previsionales.-

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C. APORTE EFECTUADO AL FONDO COMÚN MUNICIPAL :

El aporte efectuado al F.C.M. al 31.12.2012 alcanzó la suma de M$ 394.464.-

D. CUMPLIMIENTO DE PAGOS POR CONCEPTO DE ASIGNACIÓN DE

PERFECCIONAMIENTO Existe un certificado del Jefe de Finanzas y Administración de la DEM,

sin fecha y sin N° donde Certifica que la deuda acreditada: La deuda de los docentes de la Comuna de Coyhaique asciende a M$ 21.029.- (Enero a Diciembre 2007, Enero a Diciembre 2008, Enero a Diciembre 2009, Enero a Diciembre 2010).-

OBSERVACIONES GENERALES: En el caso de la conciliación Bancaria de la cuenta principal de la

municipalidad, junto a las otras cuentas suplementarias (Administración de Fondos) se encuentran al día.-

Las conciliaciones bancarias de la DEM, se encuentran al día, al 31.12.2012.

La Dirección de Educación Municipal no realizó el Ajuste Inicial de Caja que debió formar parte del presupuesto año 2012.- A la fecha, aún no se presenta el Saldo Inicial de Caja 2013.-

Al término del ejercicio 2013, la Dirección de Educación Municipal presenta sobregiros a nivel de Subtítulos e Ítem de gastos.-

ANEXOS:

Balance de la ejecución presupuestaria de Ingresos Municipales acumulados al cuarto trimestre de año 2012.-

Balance de la ejecución presupuestaria de Gastos Municipales acumulados al cuarto trimestre año 2012.-

Certificado de Deuda al 31.12 emitido por el Encargado de Contabilidad de la Municipalidad.-

Balance de la ejecución presupuestaria de Ingresos de la DEM acumulados al cuarto trimestre de año 2012.

Balance de la ejecución presupuestaria de Gastos de la DEM acumulados al cuarto trimestre año 2012.-

Balance de comprobación y saldo Municipal de cuentas de Administración y Aplicación de fondos al 31.12.2012.

Certificado de Deuda al 31.12.2021 emitido por el Jefe de Administración y Finanzas de la DEM.-

Certificado sin número de correlativo, ni fecha de emisión de Deuda acreditada a los docentes al mes de Diciembre de 2010 emitido por el Jefe de Administración y Finanzas de la DEM.

Certificado sin numero de correlativo, ni fecha de emisión, de Pagos previsionales al 31.12.2012 emitido por el Jefe de Administración y Finanzas de la DEM.-

Es cuanto puedo informar, saluda atentamente a usted,

JULIA ANDREA CORDOVA CARVAJAL CARLOS ARANEDA VASQUEZ Contador Público y Auditor Contador Público y Auditor Auditoria Operativa Director de Control

Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que el informe está contemplado en la ley y hay un plazo para ello. Consulta porqué no se entrega antes el informe y si hay posibilidad de tenerlo antes. Sr. Ricardo Gonzalez: Indica que recién el día 20 del mes siguiente al vencimiento están los datos. Señala que nueve días después de la recepción de los datos, no es un plazo excesivamente extenso. Se debe tener presente que además hay otras situaciones que surgen relativas a la información, por tanto, la idea es hacer lo más preciso posible el informe que la ley exige.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que el informe refleja un buen funcionamiento, en tanto la ejecución del gasto es eficiente, según queda demostrado en los antecedentes que fueron entregados y que forman parte del informe. Consulta si el DEM es parte de las metas de cumplimiento. Concejala Srta. Verónica Figueroa F.: Manifiesta su conformidad con lo expuesto y felicita al profesional señor Richard Sepulveda, a su vez consulta respecto del efecto que tendría el deficiente gasto en el DEM. Sr. Alcalde: Expresa que el PMG no se aplica en el DEM, pero se debe tener presente que se están arbitrando las medidas administrativas en esa dirección, para efectos de mejorar la eficiencia del sistema, ya que es evidente que se deben introducir correcciones. Concejal Sr. Juan Catalán: Respecto del rol que se va a cumplir en materia de cobro de recursos con fiscalizaciones y patentes adeudadas, consulta qué se proyecta para el presente año. Sra. Ana María Barria: Hay un plan anual y se espera revisar qué ocurre con las patentes morosas. Señala que ha dado resultado el plan anterior, ya que en el año 2012, se recuperaron $2.000.000.-, lo que significa que está sobre los 200 millones por encima del año anterior. Indica que se debe seguir incrementando en el corto plazo. Sr. Alcalde: Indica que se está viendo cómo mejorar la situación, para efectos de contar con mayores recursos. Explica que el objetivo no se trata sólo de una cuestión financiera, sino de mejorar la ciudad en sus distintas facetas. 10. Sometimiento de Patente de Alcoholes (Finanzas) Sra. Ana María Barria: (Directora (s) Administración y Finanzas)

10.1. Da lectura al siguiente informe:

INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL N° 11 DAF

FECHA : 01 DE FEBRERO DE 2013 CONCEPTO: INFORME PARA SOMETIMIENTO DE PATENTE DE

ALCOHOLES SESIÓN : Ordinaria N° 07/06.02.2013 SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE De conformidad con el artículo 65°, letra ñ), de la Ley 18.695, se informa al H. Concejo Municipal de la siguiente solicitud de patente de alcoholes:

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SOLICITUD DE PATENTE DE ALCOHOLES Patente de Alcoholes : RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO Domicilio Comercial : SECTOR TEJAS VERDES KM.1–COYHAIQUE Nombre Contribuyente : SERVICIOS GATRONOMICOS JUAN

MONTES EIRL RUT 21.501.796-6 Nombre de Fantasía : ”MESON DON QUIJOTE”

Requisitos de funcionamiento

Idoneidad del contribuyente (sin antecedentes, mayor de 18 años, no ser funcionario público)

Iniciación de actividades en el SII Comprobación de requisitos de orden sanitario: El local se encuentra

autorizado por resolución Nº 1139 de fecha 22 de noviembre de 2012, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región de Aysén.

Autorización del local y emplazamiento según las normas sobre zonificación del Plan Regulador: La Resolución del directora de Obras Municipales N° 32 de 24 de enero de 2013.

Consulta a la Junta de Vecinos: Corresponde a la Junta de Vecinos N° 24 “Coyhaique Bajo” la que se encuentra creada, y a la fecha no está constituida.

Conclusión: Se ha verificado que tanto el local como el contribuyente reúnen los requisitos legales para solicitar Patente de Alcoholes en el rubro de Restaurant Diurno y Restaurant Nocturno. Saluda atentamente a usted,

ANA MARIA BARRIA CARVALLO Directora (S) Adm. y Finanzas

Sr. Juan Montes: (Dueño Local) Indica que la idea es continuar trabajando y prestar un servicio a la comunidad en el área de la gastronomía. Señala que su interés está puesto en la ciudad y espera continuar orientándose a los vecinos de Coyhaique más que al turismo. Concejal Sr. Joaquín Soto: Felicita al Sr. Montes por la perseverancia que ha tenido para trabajar en su proyecto. Sr. Alcalde: Señala que una vez revisado el punto se alcanza el siguiente:

ACUERDO NÚMERO CUARENTA Y TRES: En Coyhaique, a 13 de Febrero de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 8, el Concejo Municipal acuerda aprobar que se otorgue la siguiente patente de alcoholes, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 65 letra ñ de la ley 18.695.-

Patente de Alcoholes : RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO Domicilio Comercial : SECTOR TEJAS VERDES KM.1 -

COYHAIQUE Nombre Contribuyente : SERVICIOS GASTRONÓMICOS JUAN

MONTES EIRL RUT 21.501.796-6

Nombre de Fantasía : “MESÓN DON QUIJOTE”

Se ha tenido a la vista el informe Nº 11 de fecha 01 de febrero de 2013, de la Dirección de Administración y Finanzas. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Sra. Ana María Barria:

10.2. Da lectura al siguiente informe:

INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL N° 12 DAF FECHA : 01 DE FEBRERO DE 2013 CONCEPTO: INFORME PARA SOMETIMIENTO DE PATENTE DE

ALCOHOLES SESIÓN : Ordinaria N° 07/06.02.2013 SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE De conformidad con el artículo 65°, letra ñ), de la Ley 18.695, se informa al H. Concejo Municipal de la siguiente solicitud de patente de alcoholes: SOLICITUD DE PATENTE DE ALCOHOLES

Patente de Alcoholes : MINIMERCADO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS Domicilio Comercial : GENERAL PARRA Nº 55 - COYHAIQUE Nombre Contribuyente : ROSSANA ALTAMIRANO ALVARADO

RUT 11.712.040-6 Nombre de Fantasía:”EL RINCON DE PUERTO”

Requisitos de funcionamiento

Idoneidad del contribuyente (sin antecedentes, mayor de 18 años, no ser funcionario público)

Iniciación de actividades en el SII Comprobación de requisitos de orden sanitario: El local se encuentra

autorizado por resolución Nº 090 de fecha 23 de febrero de 2013, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región de Aysén.

Autorización del local y emplazamiento según las normas sobre zonificación del Plan Regulador: La Resolución del directora de Obras Municipales N° 21 de 22 de enero de 2013.

Consulta a la Junta de Vecinos: Corresponde a la Junta de Vecinos N° 01 “Sector Plaza” la cual se pronuncia en forma favorable, según informe de fecha 11 de julio de 2012.

Índice de Vulnerabilidad Unidad Vecinal: UNIDAD VECINAL ÍNDICE RANGO SECTOR PLAZA 9,2 9,1 A 12 PUNTOS “ALTO NIVEL DE

RIESGO GENERAL”

Conclusión: Se ha verificado que tanto el local como el contribuyente reúnen los requisitos legales para solicitar Patente de Alcoholes en el rubro de Restaurant Diurno y Restaurant Nocturno. Saluda atentamente a usted,

ANA MARIA BARRIA CARVALLO Directora (S) Adm. y Finanzas

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Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta por el nivel de riesgo. Sra. Ana María Barria: Informa que es más bien alto por el sector en que se encuentra ubicado. Señala que no tiene observaciones. Concejala Srta. Aracely Leuquen: Indica que el alto nivel de riesgo, efectivamente lo establece la cercanía con el centro. Pero ha sido positivo que exista esta posibilidad de oferta en el rubro, ya que faltaba ocupar ese nicho de mercado en el sector. Sr. Alcalde: Sres. Concejales, una vez revisado el informe se adopta el siguiente:

ACUERDO NÚMERO CUARENTA Y CUATRO: En Coyhaique, a 13 de Febrero de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 8, el Concejo Municipal acuerda aprobar que se otorgue la siguiente patente de alcoholes, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 65 letra ñ de la ley 18.695.-

Patente de Alcoholes : MINIMERCADO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Domicilio Comercial : GENERAL PARRA Nº 55 - COYHAIQUE Nombre Contribuyente : ROSSANA ALTAMIRANO ALVARADO

RUT 11.712.040-6 Nombre de Fantasía : “EL RINCÓN DE PUERTO”

Se ha tenido a la vista el informe nº 12 de fecha 01 de febrero de 2013, de la Dirección de Administración y Finanzas. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

11. Sometimiento de transferencia a Corporación Aysén por Aysén. (Se corrige indicando que se trata de transferencia al Colegio Médico de Coyhaique).

Sr. Alcalde: Explica que hubo error en la citación, por tanto se corrige indicando que más bien el punto está relacionado con la actividad que hizo el colegio médico en su momento, respecto del tema de vida saludable. Por tanto, somete a consideración del Concejo el punto Transferencia a Colegio Médico de Coyhaique. Sr. Rodrigo Triviño: Indica que esta actividad es la sexta que se hace con la entidad solicitante, Colegio Médico, a favor del programa denominado Vida Saludable en conjunto con la DIDECO. Concejal Sr. Joaquín soto: Indica que estuvo presente en la actividad, y se cumple con el precepto, que para efectos de transferencias, debe haber colaboración de la entidad que requiere los recursos de la municipalidad. Expresa que es lo que por ley debe haber para el sometimiento.

Sres. concejales, una vez debatido el tema se alcanza el siguiente:

ACUERDO NÚMERO CUARENTA Y SEIS: En Coyhaique, a 13 de Febrero de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 8, el Concejo Municipal acuerda: Transferir al Colegio Médico, un monto de $ 480.000.- para la entrega de premios a las ganadoras de la VI Jornada Saludable y Corrida Patagona, realizada el día 02 de febrero del presente año en la plaza de armas de Coyhaique. Esta transferencia se realiza como una manera de incentivar la participación ciudadana en actividades que mejoran la salud y promueven la entretención de la comunidad. Los recursos aprobados serán cargados a la cuenta “Otras Personas Jurídicas Privadas Nº 215 24 01 005”. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Sr. Rodrigo Triviño: Señala que se propone un aporte de $800.000 para la actividad que realizará la junta de vecinos El Blanco, con motivo de celebrar el aniversario de la localidad. Sres. concejales, una vez debatido el tema se alcanza el siguiente:

ACUERDO NÚMERO CUARENTA Y SIETE: En Coyhaique, a 13 de Febrero de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 8, el Concejo Municipal acuerda: Transferir a la Junta de Vecinos “El Blanco”, un monto de $ 800.000.- a objeto de realizar actividades de recreación enmarcadas en la semana de aniversario de la localidad; como son la contratación de una orquesta - banda musical, compra de una vaquilla para el tradicional asado de la comunidad y la difusión de las actividades. Los recursos aprobados serán cargados a la cuenta “Organizaciones Comunitarias Nº 215 24 01 004”. Se ha verificado que la entidad goza de personalidad jurídica, según acta de inscripción N° 18, a fojas 19, de fecha 28 de Febrero de 1990 de la Secretaría Municipal, su R.U.T. lleva el número 65.211.780-5. La entidad tiene su directiva regularizada, siendo su presidente y representante legal, la señora Lastenia del Carmen Jaramillo Vargas, R.U.T. 10.620.297-4. Se ha verificado además que la organización está inscrita en el: “Registro de Colaboradores del Estado y Municipalidades” como persona jurídica receptoras de fondos públicos, según certificado que se ha tenido a la vista, cumpliendo con el artículo 6° de la ley 19.862.- Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que cuando la municipalidad participe de algún proyecto como el de infraestructura para los clubes de huasos, se debe poner como requisito que se realice un aporte a la comunidad. Lo anterior a objeto de retribuir el aporte del Estado a la organización.

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12. Varios.

Concejala Srta. Veronica Figueroa: Sobre la comisión de Desarrollo Económico Local, Urbano - Rural y de Relaciones Exteriores; señala que la idea es conformarla el jueves 21 de febrero a las 18:00 hrs en la oficina de concejales. Sr. Alcalde: Se coordinará asistencia. Concejala Sra. Veronica Figueroa: Indica que una vecina la Sra. Zulema, se le planteo que habría 100 millones para efectos de luminaria, solicita se informe al concejo al respecto. Consulta respecto de la licitación de recolección de residuos, en el sentido que ya se está encima de los plazos, por tanto se debería tener el tema resuelto antes de marzo. Sr. Ricardo González: Plantea que ya están las bases afinadas, pero se requiere afinar el proyecto de contenedores, de tal forma que sea concordante. Las bases se deben enviar a la Superintendencia correspondiente y en ese contexto se debe revisar el plazo. Por tanto, explica que al mes de marzo no es posible tener una licitación en marcha dado que legalmente se requiere cumplir con requisitos previos. Concejala Srta. Veronica Figueroa: Manifiesta que en la sala del Concejo, se encuentra una fotografía del presidente, por tanto lo lógico es que si está, sea visible, ya que ahora se encuentra tras la bandera mapuche. Concejal Sr. Joaquín Soto: Durante la semana un vecino de calle cerro Mackay 1478, le planteó el deficiente estado de la calle, por la cual se ingresa al jardín infantil General Bernales. La idea es tener un comité de pavimentación, pero que se tome carta y se oficie al SERVIU a la brevedad posible. Sr. Alcalde: Se oficiará al SERVIU. Sr. Ricardo González: Hubo reunión con las unidades operativas y la idea es que la municipalidad se planifique para efectos de atender los temas que guardan relación con los requerimientos más inmediatos y se planifique los proyectos y recursos sobre los temas más complejos. Concejal Sr. Florentino Vega: Explica que con la Sra. Berta Grandón se vio la continuidad del traslado de los alumnos de Alto Baguales. Por su parte, también en Lago Atravesado existe la misma situación de falta de movilización. Concejal Sr. Patricio Adio: Indica que se solicitó ver el tema que uno de los buses que hace el recorrido por el sector rural, pase por Lago Atravesado.

Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que viene llegando de una capacitación en Pucón, el encuentro fue intenso y muy instructivo, porque entregó herramientas y entre aquellas más relevantes que rescata es que respecto de las situaciones problemáticas la idea es aportar desde la perspectiva de la solución. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que la vecina Sra. Clara Velásquez, presidenta del club deportivo Viento Sur de Balmaceda, solicita apoyo para regar los árboles, que se plantaron para mejorar el entorno de la cancha de futbol a través de una bomba, debido a las altas temperaturas que se han registrado últimamente. Comenta sobre carta de vecinos de la población José Miguel Carrera quienes hace un año presentaron una solicitud y aun no se ha dado respuesta. La solicitud de ellos es revisar el tema del tránsito de vehículos pesados por esa calle que no está pavimentada. Señala que la idea es no permitir el paso de ese tipo de vehículos. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Comenta respecto al punto de los vecinos de la población Jose Miguel Carrera, señala que el punto se debatió incluso en los medios de comunicación. Indica que se hizo llegar una carta manifestando la poca preocupación de la administración, y solicitando más apoyo de este concejo. Señala que se reunió con los vecinos de la población Antonio Samoré, quienes agradecieron la visita del Sr. Alcalde, ya que tuvieron la oportunidad de plantearle algunas de sus preocupaciones, como es el tema de los perros vagos. Comenta que el día 2 de marzo hay reunión con los vecinos, y le gustaría tener algún informe respecto de las solicitudes de los vecinos. Indica que la próxima semana, según calendario correspondería la sesión en la localidad de Balmaceda, sería bueno contar con el Plan de Acción Local del sector y ver los avances. Menciona que en su momento se acordó una presentación del Plan Comunicacional, lo cual aún está pendiente. Sr. Ricardo González: Comenta que la semana pasada hubo reunión con las unidades operativas y la idea es que la municipalidad se muestre en su conjunto, y con la propuesta de ellos se revisará y presentará al concejo. Concejal Sr. Patricio Adio: Señala que el día 04 de septiembre del año 2012, el ex alcalde dijo “vendrán nuevas obras que buscan mejorar y equipar el estadio municipal, estamos gestionando recursos para realizar una serie de intervenciones que pretenden mejorar y consolidar el estadio municipal; orientado a mejorar y construir nuevos espacios deportivos, en coordinación con ANFA Coyhaique, ya se inició el proyecto para dotar de una nueva cancha de futbol sintética, de esta forma responder en terreno grandes demandas del fútbol comunal; por otra parte se pretende ampliar y techar graderías, instalar iluminación, reponer los baños públicos, entre otros”.

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Solicita formalmente a la SECPLAC que informe respecto del grado de avance en que se encuentra la situación. Sr. Alcalde: Indica que a pesar de tener sus dudas de que exista ese proyecto, solicitará informe de la SECPLAC. Concejala Srta. Veronica Figueroa: Señala que no existe un proyecto formal, pero cuando se postulaba un proyecto era con un proyecto tipo y se espera que se abra el concurso del IND para postular, lo que no se hizo el año pasado. Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que converso con el Sr. Luis Moya, ex director ejecutivo de la Corporación del Deporte, quien solicitó participar en el próximo concejo, para plantear su situación de despido de la Corporación, la cual a su juicio fue injusta. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que el Sr. Moya, también habló con él solicitando el tema. Concejal Sr. Juan Catalán: Plantea que el día martes 19 de febrero a las 18:00 horas, habrá una reunión para constituir la comisión de Desarrollo Social, la que tocará temas muy sensibles; por lo que invita a todos quienes deseen participar. Consulta en qué etapa está el tema de los parquímetros, ya que han pasado dos semanas desde que se trató la resciliación del contrato del actual concesionario. Sr. Juan Carlos San Martin: Señala que el contrato de resciliación se está redactado y la idea es que eventualmente exista solución de continuidad. Se está conversando con la directora de tránsito para revisar el tema, ya que la etapa de licitación contempla un plazo un poco extenso. Se tomará contacto con el actual concesionario para ver el contrato. Concejal Sr. Juan Catalán: Indica hay gente que le ha planteado el mal estado de las calles de la ciudad. Expresa que hay un proceso pendiente en relación al tema del sentido del tránsito en Coyhaique y la idea es que el municipio de una mirada a las calles de Coyhaique para determinar en qué situación se encuentran las vías internas; y ver con los transportistas y los comerciantes cómo se implementará el nuevo plan de tránsito. Comenta sobre la reposición de infraestructura vial, por ejemplo la caída de un semáforo hace dos semanas, producto de un accidente de tránsito; el cual aún no se repara. Sr. Ricardo González: Informa que el semáforo está en proceso de garantía con el SERVIU y se espera su reposición a la brevedad. Sr. Alcalde: Indica que la reposición de otro semáforo en calle Victoria con Baquedano, se arregló, porque no estaba entregado al SERVIU y el contratista lo hizo inmediatamente la reposición.

En relación al estado de las calles, se espera hacer un proceso de bacheo. Señala que existe un grupo de personas que quieren hacer una propuesta para el bacheo de las calles y veredas, la cual se conocerá el próximo jueves. Menciona que se están viendo las dos posibilidades de solución, ya que hay daño para la comunidad, tanto de peatones como de los vehículos. El tema de la reunión con los comerciantes de calle Bilbao, informa que se han dado algunas instancias de reunión con ellos, con la locomoción colectiva y con el Seremi de Transporte. Desde el comercio no ha habido una solicitud, como sí ha ocurrido de parte de los transportistas y que considera re-direccionar la calle Bilbao desde Magallanes hasta campo de Hielo Sur. La idea es que las conversaciones se hagan en el sentido de contar con la opinión de cada unidad vecinal desde el centro al sector alto. Sr. Ricardo Gonzalez: Complementa que el Seremi y su equipo de profesionales, se comprometieron a remodelar el estudio, para que el tránsito fuera hacia el sector alto, para evaluar cómo funcionaría esa opción. Sr. Alcalde: Indica que si fuese en una dirección hacia el sector alto, los comerciantes estarían de acuerdo. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que en base a la experiencia de viaje al sector rural, en muchos de esos sectores no se cuenta con telefonía, principalmente por la poca cantidad de usuarios que hay. Además hay demora en los proyectos. Presenta una moción para hacer una inversión en las casas comunitarias en relación a la compra de equipos de radio comunicación que tengan una base en la municipalidad; y que permita una comunicación más permanente con esos sectores. Se podría formar un equipo que reciba las demandas de la comunidad, ya que da pena y vergüenza porque no se escucha a la gente. Señala que la inversión no es cara, alrededor de $500.000, y que se podría implementar en unas 4 ó 6 localidades. Sr. Alcalde: Informa que ha tenido conversaciones con el gobernador, ya que se están planteando proyectos para instalar las radios que propone el concejal Catalán, este es un proyecto grande que beneficiará a toda la región de Aysén. Se está analizando el tema para formar parte de este proyecto. Se espera optar al beneficio para todas las localidades, pero en caso de que quede alguna fuera, se buscara la manera de financiar la instalación de este sistema. Concejal Sr. Joaquin Soto: Recuerda que en una época hubo un sistema de comunicación radial, que era a través de las escuelas, el cual prestaba un gran servicio a la comunidad; por lo que esa fórmula se podría revisar. Sr. Juan Carlos San Martin: Respecto de la exposición del Sr. Moya, indica que hubo una reunión de la Corporación, entidad que tomó una decisión unánime en la esfera de sus atribuciones. Indica que hoy no es oportuno participar de este caso ya que podría haber conflicto con los intereses municipales. Señala que este tipo de presentaciones requiere de otros espacios, y no obstante que la corporación tiene como actor mutuo a la municipalidad, la Corporación del deporte es de Derecho privado, que se rige por las nomas privadas, por lo que puede resultar inconveniente tratar el tema en una sesión de concejo.

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Sr. Alcalde: Indica que se sobre la forma de decisión, no hubo información en su momento y el directorio tomó la decisión, ya que no sabía de las eventuales vacaciones. Señala que está de acuerdo con lo propuesto por el asesor jurídico, ya que a pesar de que el Sr. Moya, venga a exponer su situación al concejo, quienes toman la decisión finalmente es el propio directorio. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que en los estatutos está el hecho que el presidente es el alcalde, y él nomina a los directores, quienes deben hacer informe al concejo respecto de su trabajo, y en ese punto quizá sería bueno escucharlo. Sr. Alcalde: Señala que en el mes de marzo podría haber una solución respecto del tema y ya tener definido la conformación del directorio. Se plantea ese plazo, ya que actualmente no se podría contar con la presencia de todos los involucrados. Señala que se están ejecutando algunos proyectos que están en pauta, por el director interino. Sr. Juan Carlos San Martin: Señala que las organizaciones deportivas nominan a cuatro directivos. Como esta es una corporación muy activa, el IND ha solicitado que se informe sobre la vigencia de la directiva; se la ha informado que respecto de los estatutos el directorio está en proceso y que no ha sufrido modificaciones, a lo menos en los directores de confianza del Sr. Alcalde. Debe haber un programa válido para dar continuidad a la corporación. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Respecto del punto de la Corporación del Deporte, conversó con el Sr. Luis Moya, y él le manifestó que su decisión es judicializar el tema que le afecta. En relación del tema del cambio en el tránsito, indica que ha sido bastante polémico, considera que se debería ser partícipe de las conversaciones de los afectados, ya que al momento de tomar decisiones es necesario contar con la participación ciudadana Señala que le parece importante conocer los antecedentes y las conversaciones que se están haciendo. Sr. Alcalde: Indica que se puede establecer una reunión de concejo, en la que participen los taxistas y el representante de transporte, de manera de ver el modelo que se pudiera seguir evaluando para su viabilidad. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que se está exigiendo transparentar los proyectos. Sr. Alcalde: Indica que el día 6 de marzo, se podría contar con la presencia de Transporte, para hacer entrega de la información. Sr. Juan Carlos San Martin: Indica que considerando que el señor Moya va a judicializar el tema, reafirma su recomendación técnica, de no tratar el tema en una sesión de concejo, ya que este caso se debe tratar donde corresponda.

Sr. Alcalde: Señala que habiendo acuerdo en la recomendación técnica realizada por el asesor el tema se tratará en las instancias que corresponda. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que la obligación de los directores es informar al concejo respecto de su gestión y de la corporación de la cual formen parte. Manifiesta que lo señalado se encuentra claramente prescrito en la ley 18.695.- Sr. Florentino Vega: Indica que en relación a los homenajeados, propone a un vecino de 83 años del sector El Blanco, don Demetrio Gallardo; quien es un hombre de trabajo. Se cierra la sesión siendo las 19:46 horas.

JUAN CARMONA FLORES SECRETARIO MUNICIPAL

Acta sesion ordinaria N° 8_2012 Municipalidad de Coyhaique

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