Acta pleno 30 junio 2011

25
Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 1 PLENO SESION EXTRAORDINARIA MINUTA Nº 10/2011 DIA 30 DE JUNIO DE 2011 SUMARIO 1/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES Y DE LA JUNTA DE PORTAVOCES. 2/88.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO. 3/89.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES DEL PLENO. 4/90.- NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS. 4.1.- NOMBRAMIENTO DE VOCALES DE LOS CONSEJOS RECTORES DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS. 4.2.- RATIFICACIÓN DE LOS CARGOS DE DEFENSORES DEL CIUDADANO Y DEL DISCAPACITADO. 4.3.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA FUNDACIÓN HOSPITAL DE ALCORCÓN. 5/91.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DEL ALCALDE EN MATERIA DE NOMBRAMIENTOS DE TENIENTES DE ALCALDE, CONSEJEROS DE GOBIERNO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y PRESIDENTES DE LAS COMISIONES PLENARIAS, DELEGACIONES DE LA ALCALDÍA, ASÍ COMO LAS RELATIVAS A LA ESTRUCTURACIÓN DE ÁREAS DE GOBIERNO. 6/92.- DELEGACIÓN EN LA COMISIÓN PLENARIA CORRESPONDIENTE DE LA REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE DEDICACIÓN PARCIAL DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN. 7/93.- ACUERDOS QUE RESULTEN PROCEDENTES EN RELACIÓN CON EL RÉGIMEN DEL PERSONAL EVENTUAL DEL AYUNTAMIENTO. ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. David Pérez García Concejales: Grupo Municipal Popular D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz) Dª. Silvia Cruz Martín D. José Gabriel Astudillo López Dª. Susana Mozo Alegre D. Antonio Luis Galindo Casado D. Antonio Sayago del Viso Dª. Laura Pontes Romero D. José Emilio Pérez Casado Dª. María Pilar Araque Leal Dª. Marta González Díaz

Transcript of Acta pleno 30 junio 2011

Page 1: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 1

PLENO SESION EXTRAORDINARIA

MINUTA Nº 10/2011 DIA 30 DE JUNIO DE 2011

SUMARIO

1/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES Y DE LA JUNTA DE PORTAVOCES. 2/88.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO. 3/89.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES DEL PLENO. 4/90.- NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS.

4.1.- NOMBRAMIENTO DE VOCALES DE LOS CONSEJOS RECTORES DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS. 4.2.- RATIFICACIÓN DE LOS CARGOS DE DEFENSORES DEL CIUDADANO Y DEL DISCAPACITADO. 4.3.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA FUNDACIÓN HOSPITAL DE ALCORCÓN.

5/91.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DEL ALCALDE EN MATERIA DE NOMBRAMIENTOS DE TENIENTES DE ALCALDE, CONSEJEROS DE GOBIERNO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y PRESIDENTES DE LAS COMISIONES PLENARIAS, DELEGACIONES DE LA ALCALDÍA, ASÍ COMO LAS RELATIVAS A LA ESTRUCTURACIÓN DE ÁREAS DE GOBIERNO. 6/92.- DELEGACIÓN EN LA COMISIÓN PLENARIA CORRESPONDIENTE DE LA REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE DEDICACIÓN PARCIAL DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN. 7/93.- ACUERDOS QUE RESULTEN PROCEDENTES EN RELACIÓN CON EL RÉGIMEN DEL PERSONAL EVENTUAL DEL AYUNTAMIENTO.

ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. David Pérez García Concejales: Grupo Municipal Popular D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz) Dª. Silvia Cruz Martín D. José Gabriel Astudillo López Dª. Susana Mozo Alegre D. Antonio Luis Galindo Casado D. Antonio Sayago del Viso Dª. Laura Pontes Romero D. José Emilio Pérez Casado Dª. María Pilar Araque Leal Dª. Marta González Díaz

Page 2: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 2

D. Eduardo Serrano Rodríguez D. Carlos Gómez Díaz D. Antonio Ramírez Pérez Dª. Loreto Sordo Ruíz Grupo Municipal Socialista Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz) D. Manuel Lumbreras Fernández Dª. María Antonia García Fernández D. Francisco Siles Tello Dª. Marta Bernardo Llorente D. Francisco Pérez Plá Dª. Candelaria Testa Romero D. Antonio Elviro Arroyo Dª. Pilar García Jové Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz) D. Juan Carlos Martínez Agüera Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia D. Jesús Gamonal López Secretario General del Pleno D. Gabriel A. Dotor Castilla Interventor General Municipal: D. Luis Miguel Palacios Albarsanz En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”. A las diez horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así: 1/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES Y DE LA JUNTA DE PORTAVOCES.-

Page 3: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 3

*Dada cuenta de los distintos escritos presentados que obran en el expediente, el Pleno del Ayuntamiento queda enterado de la constitución de los siguientes grupos políticos municipales: GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR

- Portavoz: Oscar Romera Jiménez - Portavoz Adjunto: José Gabriel Astudillo López

GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL - Portavoz: Natalia de Andrés del Pozo - Portavoz Adjunto: Manuel Lumbreras Fernández

GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES (IU-LV) - Portavoz: José Antonio López Tinaquero - Portavoz Adjunto: Juan Carlos Martínez Agüera

GRUPO MIXTO MUNICIPAL (UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA-UPyD) - Portavoz: Jesús Gamonal López.

2/88.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO.- *Dada cuenta de la siguiente

PROPUESTA DE LA ALCALDÍA

“ASUNTO: ESTABLECIMIENTO DEL RÉGIMEN DE SESIONES ORDINARIAS DEL AYUNTAMIENTO PLENO Los arts. 20, 22 y 46 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, con las modificaciones introducidas por la Ley 11/1999, de 21 de abril, establecen que el Pleno existe en todos los Ayuntamientos, debiendo celebrar sesión ordinaria como mínimo cada mes, en el caso de municipios de más de 20.000 habitantes, como es el caso de Alcorcón. La misma regla se establece en el artículo 69 del Reglamento Orgánico Municipal (ROM). El artículo 7 de ROM establece que dentro de los quince días siguientes (hábiles) al de la sesión constitutiva el Alcalde convocará la sesión

Page 4: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 4

o sesiones extraordinarias del Pleno que sean precisas a fin de resolver los siguientes asuntos:

a) Periodicidad de sesiones del Pleno. b) Creación y composición de las Comisiones del Pleno. c) Nombramiento de los representantes de la Corporación en los órganos

colegiados, cuando sea de la competencia del Pleno. d) Conocimiento de las resoluciones del Alcalde en materia de

nombramientos de Tenientes de Alcalde, Consejeros de Gobierno de la Junta de Gobierno Local y Presidentes de las Comisiones Plenarias, las delegaciones que la Alcaldía estime oportuno conferir, así como las relativas a estructuración de áreas de gobierno.

En su virtud, esta Alcaldía somete al Pleno del Ayuntamiento la siguiente

Propuesta de Acuerdo

Primero.- El Pleno del Ayuntamiento celebrará sesión ordinaria los últimos lunes de cada mes, a las 17:00 horas, excepto en el mes de agosto, cuya sesión tendrá lugar pasada la festividad local del día 8 de septiembre, salvo que por unanimidad la Junta de Portavoces acuerde que los asuntos pendientes se incluyan en la sesión ordinaria del mes de septiembre. Segundo.- En el periodo de Navidades la fecha concreta de la sesión ordinaria se fijará previa consulta con la Junta de Portavoces. Es lo que tengo el honor de proponer al Pleno de la Corporación.

Alcorcón, a 20 de Junio de 2011

El Alcalde Fdo.: David Pérez García”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan

*Natalia de Andrés del Pozo Debería determinarse con carácter objetivo el día de celebración de las sesiones ordinarias cuando el día predeterminado fuera festivo (día siguiente laborable), sin que quede al arbitrio de nadie. *Óscar Romera Jiménez

No resulta necesaria su rígida determinación, siendo más conveniente que en cada caso en el Decreto de convocatoria se establezca lo más

Page 5: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 5

conveniente sobre el día exacto de su celebración (anterior o posterior día laborable).

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Sometida la cuestión a votación ordinaria el Pleno del Ayuntamiento por unanimidad aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos, entendiéndose que en el caso de que el último lunes de mes sea festivo la determinación de su celebración en el día anterior o posterior laborable se resolverá por la Presidencia según sea lo más conveniente en cada caso.

3/89.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES DEL PLENO.- *Dada cuenta de la siguiente

“PROPUESTA DE LA ALCALDÍA ASUNTO: CREACIÓN DE LAS COMISIONES PLENARIAS. El artículo 7 del Reglamento Orgánico Municipal establece que dentro de los quince días siguientes al de la sesión constitutiva el Alcalde convocará la sesión o sesiones extraordinarias del Pleno que sean precisas a fin de resolver los siguientes asuntos: a) Periodicidad de sesiones del Pleno. b) Creación y composición de las Comisiones del Pleno. c) Nombramiento de los representantes de la Corporación en los órganos colegiados, cuando sea de la competencia del Pleno. d) Conocimiento de las resoluciones del Alcalde en materia de nombramientos de Tenientes de Alcalde, Consejeros de Gobierno de la Junta de Gobierno Local y Presidentes de las Comisiones Plenarias, las delegaciones que la Alcaldía estime oportuno conferir, así como las relativas a estructuración de áreas de gobierno. En su virtud, esta Alcaldía somete al Pleno del Ayuntamiento la siguiente

Propuesta de Acuerdo

PRIMERO.- A) Crear las siguientes Comisiones Permanentes Ordinarias:

-COMISIÓN DEL ÁREA DE_ADMINISTRACIÓN GENERAL

Page 6: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 6

Abarca las materias correspondientes a las Concejalías Delegadas de: - Hacienda y Urbanismo - Gestión, Función Pública y Régimen Interior - Economía, Empleo, Polígonos y Nuevas Tecnologías - Vivienda

-COMISIÓN DEL ÁREA DE_COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO Abarca las materias correspondientes a las Concejalías Delegadas de: - Las Artes - Cultura, Festejos y Escuelas Municipales - Educación y Universidad - Deportes y Juventud - Parques y Jardines - Conservación y Mantenimiento

Comprende asimismo las materias de Seguridad y Movilidad

-COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA Y ASUNTOS SOCIALES Abarca las materias correspondientes a las Concejalías Delegadas de: - Familia y Cooperación - Infancia y Mujer - Mayores, Salud y Mercados - Servicios Sociales, Discapacidad e Inmigración

Sus funciones respecto a las materias de su competencia serán las establecidas en el artículo 121 del ROM.

Las Comisiones quedarán integradas por 11 Concejales, de los cuales 6 representarán al Grupo PP, 3 al Grupo PSOE, 1 al Grupo IU-LV y 1 al Grupo Mixto UPyD. La adscripción concreta de los Concejales a cada Comisión se realizará mediante escrito del Portavoz del Grupo dirigido a la Alcaldía, del que se dará cuenta al Pleno del Ayuntamiento; sin perjuicio de la designación de sustitutos, cualquier Concejal del mismo Grupo podrá suplir ocasionalmente la asistencia de los titulares.

Cada Comisión tendrá un Presidente que será nombrado por el Alcalde, quien en todo caso podrá presidirla cuando asista a ella.

En los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad o impedimento del Presidente, la presidencia será asumida por el miembro titular del mismo Grupo Político al que pertenezca el Presidente, atendiendo al orden de su

Page 7: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 7

nombramiento en la respectiva Comisión, exceptuando al Portavoz de dicho Grupo Político.

Las Comisiones Permanentes Ordinarias actuarán de conformidad con lo establecido en el Reglamento Orgánico Municipal (artículos 118 a 133) y celebrarán sesión ordinaria mensualmente, en la semana anterior a la sesión ordinaria del Pleno, con la antelación necesaria para dictaminar los asuntos que se incluyan en la convocatoria del Pleno.

B) Crear las siguientes Comisiones Permanentes Especiales: -COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS. Tendrá las funciones establecidas el artículo 132 del ROM y tendrá la misma composición que la Comisión del Área de Administración General. -COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN

Es el órgano de control y vigilancia de la actividad contractual del Ayuntamiento. Sus atribuciones son las reguladas en el artículo 133 del ROM. La Presidencia corresponderá a un Concejal del grupo mayoritario de la oposición. Celebrará sesión ordinaria bimestralmente.

-COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Esta Comisión viene regulada en los artículos 196 y siguientes del ROM. Tiene como función fundamental la tutela de los derechos de los vecinos en general y la de los que sufran algún tipo de discapacidad en particular ante la Administración Municipal. Celebrará sesión ordinaria bimestralmente.

En lo no previsto para cada Comisión Especial se aplicarán las normas de las Comisiones Ordinarias.

SEGUNDO.- Requerir a los Portavoces para que mediante escrito designen a los representantes de cada Grupo en las correspondientes Comisiones.

Alcorcón, 22 de Junio de 2011 El Alcalde,

Fdo.: David Pérez García” *Dada cuenta de las propuestas de adscripción de Concejales de los distintos Grupos Políticos Municipales a las Comisiones Plenarias.

Page 8: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 8

*Dada cuenta del Decreto de Alcaldía del siguiente tenor:

“DECRETO DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA

Visto lo dispuesto en el artículo 118 del Reglamento Orgánico Municipal,

RESUELVO:

Primero.- Delegar la Presidencia de las Comisiones Plenarias en los siguientes Concejales: COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL D. Oscar Romera Jiménez COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO D. José Gabriel Astudillo López COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA Y ASUNTOS SOCIALES Dª. Silvia Cruz Martín COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS D. Oscar Romera Jiménez COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN D. Manuel Lumbreras Fernández (Titular) Dª. Candelaria Testa Romero (Suplente 1ª) Dª. Marta Bernardo Llorente (Suplente 2ª) COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES D. José Gabriel Astudillo López Segundo.- Notifíquese a los interesados y dese cuenta al Pleno del Ayuntamiento en la próxima sesión que celebre. Las delegaciones se entenderán aceptadas si en el plazo de tres días de su conocimiento los interesados no hacen manifestación expresa en sentido contrario.

Page 9: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 9

Alcorcón, a 29 de Junio de 2011

EL ALCALDE, Fdo.: David Pérez García”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *Natalia de Andrés del Pozo El nuevo Gobierno tiene derecho a plantear la organización que juzgue más conveniente, aunque consideremos que no sea la más adecuada, por lo que el Grupo Socialista se abstendrá. *Óscar Romera Jiménez Entendemos que más que otra cosa el objeto del punto era dar cuenta al Pleno y a los asistentes. La estructura de organización que hemos planteado para los órganos de preparación de las sesiones plenarias es la que consideramos más adecuada para su mejor funcionamiento.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD) ABSTENCIONES: 11 (PSOE e IU-LV)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, adopta el siguiente

Acuerdo: Primero.- Aprobar la Propuesta de Alcaldía sobre creación y composición de las Comisiones Plenarias en sus propios términos. Segundo.- Quedar enterado de la composición de las Comisiones Plenarias creadas según lo siguiente: -COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: -Titulares: -D. Óscar Romera Jiménez (Presidente) (PP) -D. Eduardo Serrano Rodríguez (PP) -D. Carlos Gómez Díaz (PP) -Dª. Susana Mozo Alegre (PP) -Dª Marta González Díaz (PP)

Page 10: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 10

-D. Antonio Luis Galindo Casado (PP) -D. Manuel Lumbreras Fernández (PSOE) -Dª Natalia de Andrés del Pozo (PSOE) -Dª Marta Bernardo Llorente (PSOE) -D. José Antonio López Tinaquero (IU-LV) -D. Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: -Dª Laura Pontes Romero (PP) -Dª Loreto Sordo Ruiz (PP) -D. Emilio Pérez Casado (PP) -D. Antonio Elviro Arroyo (PSOE) -D. Francisco Siles Tello (PSOE) -D.Francisco Pérez Plá (PSOE) -D. Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) -COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO -Titulares: -D. José Gabriel Astudillo López (Presidente) -D. Antonio Luis Galindo Casado (PP) -D. Emilio Pérez Casado (PP) -Dª Loreto Sordo Ruiz (PP) -D. Antonio Sayago del Viso (PP) -Dª Laura Pontes Romero (PP) -Dª.Mª Antonia García Fernández (PSOE) -D .Francisco Pérez Plá (PSOE) -D. Francisco Siles Tello (PSOE) -D. José Antonio López Tinaquero (IU-LV) -D. Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: -Dª Susana Mozo Alegre (PP) -D. Eduardo Serrano Rodríguez (PP) -D. Carlos Gómez Díaz (PP) -D. Manuel Lumbreras Fernández (PSOE) -Dª Candelaria Testa Romero (PSOE) -Dª Pilar García Jové (PSOE) -D. Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) COMISIÓN DEL ÁREA DE DE FAMILIA Y ASUNTOS SOCIALES -Titulares: -Dª. Silvia Cruz Martín (Presidenta) -Dª. Pilar Araque Leal (PP) -D. Antonio Ramírez Pérez (PP) -Dª Marta González Díaz (PP)

Page 11: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 11

-Dª Laura Pontes Romero (PP) -D. Emilio Pérez Casado (PP) -Dª Pilar García Jové (PSOE) -Dª Candelaria Testa Romero (PSOE) -D. Antonio Elviro Arroyo (PSOE) -D. Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) -D. Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: -D. Antonio Luis Galindo Casado (PP) -Dª Loreto Sordo Ruiz (PP) -D. Carlos Gómez Díaz (PP) -Dª. Natalia de Andrés del Pozo (PSOE) -Dª. Mª Antonia García Fernández (PSOE) -Dª Marta Bernardo Llorente (PSOE) -D. José Antonio López Tinaquero (IU-LV)

COMISIONES PERMANENTES ESPECIALES

-COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS -Titulares: -D. Óscar Romera Jiménez (Presidente) -D. Eduardo Serrano Rodríguez (PP) -D. Carlos Gómez Díaz (PP) -Dª Susana Mozo Alegre (PP) -Dª Marta González Díaz (PP) -D. Antonio Luis Galindo Casado (PP) -D Manuel Lumbreras Fernández (PSOE) -Dª Natalia de Andrés del Pozo (PSOE) -Dª Marta Bernardo Llorente (PSOE) -D. José Antonio López Tinaquero (IU-LV) -D. Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: -Dª Laura Pontes Romero (PP) -Dª Loreto Sordo Ruiz (PP) -D. Emilio Pérez Casado (PP) -D. Antonio Elviro Arroyo (PSOE) -D. Francisco Siles Tello (PSOE) -D. Francisco Pérez Plá (PSOE) -D. Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) -COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN -Titulares:

Page 12: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 12

-D. Manuel Lumbreras Fernández (Presidente) -Dª. Candelaria Testa Romero (Suplente 1ª del Presidente) -Dª Marta Bernardo Llorente (Suplente 2ª del Presidente) -D. Eduardo Serrano Rodríguez (PP) -Dª Susana Mozo Alegre (PP) -D. José Gabriel Astudillo López (PP) -Dª Laura Pontes Romero (PP) -Dª. Silvia Cruz Martín (PP) -D. Antonio Ramírez Pérez (PP) -D. Manuel Lumbreras Fernández (PSOE) -Dª Candelaria Testa Romero (PSOE) -Dª Marta Bernardo Llorente (PSOE) -D. Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) -D. Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: -D. Antonio Sayago del Viso (PP) -D. Carlos Gómez Díaz (PP) -D. Emilio Pérez Casado (PP) -D. Antonio Elviro Arroyo (PSOE) -Dª. Mª Antonia García Fernández (PSOE) -D. Francisco Pérez Plá (PSOE) -D. José Antonio López Tinaquero (IU-LV) -COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES -Titulares: -D. José Gabriel Astudillo López (Presidente) -D. Antonio Luis Galindo Casado (PP) -D. Emilio Pérez Casado (PP) -Dª Loreto Sordo Ruiz (PP) -D. Antonio Sayago del Viso (PP) -Dª Laura Pontes Romero (PP) -Dª Mª Antonia García Fernández (PSOE) -Dª Pilar García Jové (PSOE) -D. Francisco Siles Tello (PSOE) -D. Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) -D. Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: -Dª Susana Mozo Alegre (PP) -D. Eduardo Serrano Rodríguez (PP) -D. Carlos Gómez Díaz (PP) -D. Antonio Elviro Arroyo (PSOE) -Dª Marta Bernardo Llorente (PSOE) -D. Francisco Pérez Plá (PSOE) -D. José Antonio López Tinaquero (IU-LV).

Page 13: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 13

4/90.- NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS.- 4.1.- NOMBRAMIENTO DE VOCALES DE LOS CONSEJOS RECTORES DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS.

*Dada cuenta de las Propuestas formuladas por la Alcaldía y los portavoces de los Grupos Políticos Municipales sobre determinación del número de vocales y de designación de sus miembros, según se indica: -PATRONATO DE DEPORTES MUNICIPAL (PDM) -Titulares: - José Gabriel Astudillo López (PP) - Loreto Sordo Ruíz (PP) - Antonio Luis Galindo Casado (PP) - Pilar Araque Leal (PP) - Emilio Pérez Casado (PP) - Antonio Ramírez Pérez (PP) - Candelaria Testa Romero (PSOE) - Manuel Lumbreras Fernández (PSOE) - Mª Antonia García Fernández (PSOE) - José Antonio López Tinaquero (IU-LV) - Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: - Susana Mozo Alegre (PP) - Laura Pontes Romero (PP) - Marta González Díaz (PP) - Pilar García Jové (PSOE) - Francisco Siles Tello (PSOE) - Antonio Elviro Arroyo (PSOE) - Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) -UNIVERSIDAD POPULAR DE ALCORCÓN (UPA) -Titulares: - José Gabriel Astudillo López (PP) - Antonio Luis Galindo Casado (PP) - Emilio Pérez Casado (PP) - Eduardo Serrano Rodríguez (PP) - Loreto Sordo Ruíz (PP) - Pilar Araque Leal (PP) - Mª Antonia García Fernández (PSOE) - Pilar García Jové (PSOE) - Candelaria Testa Romero (PSOE) - José Antonio López Tinaquero (IU-LV)

Page 14: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 14

- Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: - Silvia Cruz Martín (PP) - Antonio Ramírez Pérez (PP) - Marta González Díaz (PP) - Marta Bernardo Llorente (PSOE) - Antonio Elviro Arroyo (PSOE) - Francisco Pérez Plá (PSOE) - Juan Carlos Martín Agüera (IU-LV) -INSTITUTO DE EMPLEO Y PROMOCIÓN ECONÓMICA (IMEPE) -Titulares: - Oscar Romera Jiménez (PP) - Carlos Gómez Díaz (PP) - José Gabriel Astudillo López (PP) - Eduardo Serrano Rodríguez (PP) - Laura Pontes Romero (PP) - Marta González Díaz (PP) - Marta Bernardo Llorente (PSOE) - Natalia de Andrés del Pozo (PSOE) - Antonio Elviro Arroyo (PSOE) - Juan Carlos Martínez Agüera (IU-LV) - Jesús Gamonal López (UPyD) -Suplentes: - Susana Mozo Alegre (PP) - Emilio Pérez Casado (PP) - Antonio Sayago del Viso (PP) - Mª Antonia García Fernández (PSOE) - Francisco Pérez Plá (PSOE) - Francisco Siles Tello (PSOE) - José Antonio López Tinaquero (IU-LV)

INTERVENCIONES EN EL PLENO Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *José Antonio López Tinaquero Solicitamos la votación individual de cada uno de estos puntos tal y como hicimos en la Junta de Portavoces. *Alcalde-Presidente No hay inconveniente *Natalia de Andrés del Pozo

Page 15: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 15

Echamos en falta cosas en este acuerdo, tales como la ratificación de la Defensora del Ciudadano en aplicación del art. 62 del Reglamento de Participación ciudadana (Anexo II del Reglamento Orgánico). Entendemos que si no se ratifica a la Defensora existe algún motivo que se explicita; conviene recordar que fue nombrada por unanimidad de los Grupos Políticos Municipales previas consultas favorables con las entidades ciudadanas y que recientemente ha sido felicitada por el Pleno. También echamos en falta los Consejos Sectoriales (art 12 del citado Anexo), cuyo establecimiento debía fijarse en los 15 días siguientes a la constitución del Ayuntamiento, y el nombramiento de los representantes de los Grupos Políticos Municipales en las Juntas de Distrito (art 7 del Anexo I del Reglamento Orgánico). Son temas de participación ciudadana y no sabemos si se trata de un olvido o de una decisión política. Solicitamos informe por escrito de la Secretaría General del Pleno sobre la obligatoriedad de adoptar estos acuerdos. *Óscar Romera Jiménez Lo que planteamos hoy es lo que viene en los expedientes. Que en este Pleno no se hayan incluido los acuerdos relativos a los Consejos Sectoriales y a las Juntas de Distrito no significa que vayamos a eliminar la participación ciudadana. Podríamos ver qué consecuencias tendría que tener que la liquidación del Presupuesto de 2010 no haya tenido lugar en el plazo previsto legalmente, p. ej. *Natalia de Andrés del Pozo Más allá de las excusas el Reglamento Orgánico Municipal obliga a adoptar una serie de acuerdos en relación con la participación ciudadana que hoy no se están tomando. Nos preocupa muchísimo esta situación *Alcalde-Presidente De la credibilidad de nuestro Grupo nos ocupamos nosotros. Obligación muy importante de un Gobierno es pagar a las empresas que contrata, no arruinarlas. Solicito al Sr. Secretario que informe sobre las cuestiones planteadas. *Secretario General del Pleno En el informe de Secretaría que obra en el expediente se hace referencia a la previsión del Reglamento Orgánico sobre la necesidad de proceder a los nombramientos de los representantes de los Grupos en la Junta de Distrito, no obstante lo cual la práctica municipal viene determinando que su puesta en funcionamiento se difiera al mes de septiembre coincidiendo con el proceso electoral de los vocales de las entidades ciudadanas. La determinación de los Consejos Sectoriales -cuestión de autoorganización-, también se ha diferido al mes de septiembre, aplazamiento que no supone irregularidad relevante a la vista de la reciente renovación de la Corporación.

Page 16: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 16

No se observa inconveniente legal en la propuesta que se somete a aprobación. *Óscar Romera Jiménez En septiembre próximo se resolverán las cuestiones pendientes de participación ciudadana. En 22 de mayo la ciudadanía ya se pronunció sobre el lugar que debía ocupar cada Grupo. La herencia que hemos recibido es para estar indignados; ni siquiera dejaron solucionado el pago de la nómina a los empleados municipales. *Alcalde-Presidente Nosotros apostamos por la participación ciudadana de una manera decidida, como demuestra la creación de una Dirección General sobre el particular. Creemos en una participación ciudadana basada en la libertad y la vamos a fomentar.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de

los asistentes aprueba las Propuestas formuladas en sus propios términos. 4.2.- RATIFICACIÓN DE LOS CARGOS DE DEFENSORES DEL CIUDADANO Y DEL DISCAPACITADO.

*De conformidad con la Propuesta formulada por la Alcaldía y con lo

dispuesto en el artículo 62 del ROM el Pleno del Ayuntamiento por unanimidad acordó ratificar a D. Moisés Escobar Escribano como Defensor del Discapacitado, hasta la finalización de su actual mandato.

4.3.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA FUNDACIÓN HOSPITAL DE ALCORCÓN. *Dada cuenta de la Propuesta formulada por la Alcaldía en aplicación de lo dispuesto en el artículo 10.2.e) de los Estatutos de la citada Fundación para nombrar al siguiente representante del Ayuntamiento: -Titular: Dª Silvia Cruz Martín -Sustituto: D. Antonio Ramírez Pérez

Page 17: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 17

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD) ABSTENCIONES: 11 (PSOE e IU-LV) En su virtud el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba la propuesta de acuerdo en sus propios términos. 5/91.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DEL ALCALDE EN MATERIA DE NOMBRAMIENTOS DE TENIENTES DE ALCALDE, CONSEJEROS DE GOBIERNO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y PRESIDENTES DE LAS COMISIONES PLENARIAS, DELEGACIONES DE LA ALCADÍA, ASÍ COMO LAS RELATIVAS A LA ESTRUCTURACIÓN DE ÁREAS DE GOBIERNO.-

*Dada cuenta de las citadas resoluciones obrantes en el expediente según la siguiente relación:

- “Decreto de fecha 14 de Junio de 2011 relativo a nombramiento de Tenientes de Alcalde.

- Decreto de fecha 14 de Junio de 2011 relativo a nombramiento de miembros de la Junta de Gobierno Local y Concejala Secretaria y régimen de sesiones.

- Decreto de fecha 14 de Junio de 2011 relativo a la fijación de 4 Áreas de Gobierno.

- Decreto de fecha 14 de Junio de 2011 relativo a nombramiento de Concejales Delegados.

- Decreto de fecha 15 de Junio de 2011 relativo a la distribución de materias entre las distintas Áreas de Gobierno y Concejalías Delegadas.

- Decreto de fecha 15 de Junio de 2011 relativo a rectificación de errores materiales del Decreto de 14 de Junio de 2011 relativo al nombramiento del Concejal Delegado de Mayores, Salud y Mercados, Sr. D. Antonio Ramírez Pérez.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en Dª Loreto Sordo Ruíz, como Concejala de Deportes y Juventud.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en Dª Susana Mozo Alegre como Concejala Delegada de Vivienda.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en Dª Susana Mozo Alegre como Concejala de Parques y Jardines.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. Carlos Gómez Díaz, como Concejal Delegado de Economía, Empleo, Polígonos y Nuevas Tecnologías.

Page 18: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 18

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en Dª Pilar Araque Leal como Concejala Delegada de Servicios Sociales, Discapacidad e Inmigración.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en Dª Laura Pontes Romero como Concejala Delegada de Conservación y Mantenimiento.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en Dª Silvia Cruz Martín como Concejala Delegada de Familia y Cooperación.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. Antonio Ramírez Pérez, como Concejal Delegado de Mayores, Salud y Mercados.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en Dª. Marta González Díaz como Concejala Delegada de Infancia y Mujer.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. José Emilio Pérez Casado como Concejal Delegado de Educación y Universidad.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. Eduardo Serrano Rodríguez como Concejal Delegado de Gestión, Función Pública y Régimen Interior.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. Antonio Sayago del Viso como Concejal Delegado de Seguridad y Movilidad.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. Oscar Romera Jiménez como Concejal Delegado de Hacienda y Urbanismo.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. José Gabriel Astudillo López como Concejal Delegado de Artes.

- Decreto de fecha 21 de Junio de 2011 relativo a la delegación en D. Antonio Luis Galindo Casado como Concejal Delegado de Cultura, Festejos y Escuelas Municipales.

- Decreto de fecha 28 de Junio de 2011 relativo a la delegación en el Primer Teniente de Alcalde, D. Oscar Romera Jiménez, de la Presidencia de la Junta de Portavoces.

- Decreto de fecha 29 de Junio de 2011 relativo al nombramiento de Presidentes de las Comisiones Plenarias”.

VOTACIÓN Y ACUERDOS Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 15 (PP) ABSTENCIONES: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD)

Page 19: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 19

En su virtud el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda quedar enterado. 6/92.- DELEGACIÓN EN LA COMISIÓN PLENARIA CORRESPONDIENTE DE LA REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE DEDICACIÓN PARCIAL DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN.- *Dada cuenta de la siguiente

“PROPUESTA DE LA ALCALDÍA ASUNTO: DELEGACIÓN EN LA COMISIÓN PLENARIA DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE DEDICACIÓN PARCIAL.- Visto el informe de la Secretaría General del Pleno de 24 de junio pasado sobre el asunto de referencia, al amparo de lo dispuesto en los artículos 121.3.c) y 62 del Reglamento Orgánico Municipal, en relación con los artículos 75 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y 14 del citado Reglamento, someto al Pleno del Ayuntamiento la siguiente:

Propuesta de Acuerdo

Único.- Delegar en la Comisión Plenaria del Área de Administración General la regulación del régimen de dedicación parcial de los miembros de la Corporación.

Alcorcón, a 27 de Junio de 2011 El Alcalde,

Fdo.: David Pérez García”

INTERVENCIONES EN EL PLENO Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *José Antonio López Tinaquero La regulación de la dedicación parcial debe hacerse con la mayor celeridad posible a fin de solucionar la situación de algunos miembros de la Corporación. *Alcalde-Presidente La voluntad del Grupo Popular es adoptar el acuerdo de la manera más rápida posible para que cuanto antes pueda ejecutarse. *Natalia de Andrés del Pozo

Page 20: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 20

Para mayor agilidad proponemos que sea a la Junta de Portavoces a quien se deleguen las facultades necesarias para resolver el asunto. *Óscar Romera Jiménez Ante la solicitud del Concejal de IU-LV sobre la dedicación parcial nos remitimos al informe de la Secretaría General del Pleno para solucionar el tema con la debida celeridad. Políticamente estamos a favor de que pueda haber una dedicación parcial que no sea incompatible. *Alcalde-Presidente A la vista del informe de Secretaría se mantiene la Propuesta de Acuerdo, sin perjuicio de poder dar cuenta a la Junta de Portavoces. La sesión de la Comisión tendría lugar la semana entrante.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 18 (PP, IU-LV y UPyD) ABSTENCIONES: 9 (PSOE) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 7/93.- ACUERDOS QUE RESULTEN PROCEDENTES EN RELACIÓN CON EL RÉGIMEN DEL PERSONAL EVENTUAL DEL AYUNTAMIENTO. *Visto el Acuerdo nº 1/303 adoptado por la Junta de Gobierno Local, en sesión extraordinaria de fecha 29 de Junio de 2011, relativo al Proyecto de Modificación nº 2 de la Plantilla Presupuestaria del año 2011 del Ayuntamiento de Alcorcón, obrante en el expediente. (…) *Por el Secretario se da lectura al siguiente Informe “ASUNTO: Competencia y procedimiento en relación con el personal eventual y los directores generales. 1.- Objeto del informe En el Orden del Día de la sesión extraordinaria del Pleno del Ayuntamiento convocada para el día 30 de junio de 2011 a las 10:00 horas figura el siguiente asunto: “7/93.- ACUERDOS QUE RESULTEN PROCEDENTES EN RELACIÓN CON EL RÉGIMEN DEL PERSONAL EVENTUAL DEL AYUNTAMIENTO.”

Page 21: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 21

En el Orden del Día de la sesión extraordinaria de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 29 de junio de 2011 a las 13:30 horas figura el siguiente asunto: “1/303.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN Nº 2 DE LA PLANTILLA PRESUPUESTARIA DEL AÑO 2011 DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN.” Sobre ambas cuestiones por la Alcaldía se solicita a esta Secretaría informe jurídico. 2.- Consideraciones jurídicas La Ley 7/1985, dispone para los municipios de gran población, en su artículo 123.1.i), que corresponde al Pleno del Ayuntamiento la aprobación de los presupuestos y de la plantilla de personal.

En su artículo 127.1.h) la Ley atribuye a la Junta de Gobierno las siguientes competencias:

“h) Aprobar la relación de puestos de trabajo, las retribuciones del personal de acuerdo con el presupuesto aprobado por el Pleno, la oferta de empleo público, las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo, el número y régimen del personal eventual, la separación del servicio de los funcionarios del Ayuntamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 99 de esta ley, el despido del personal laboral, el régimen disciplinario y las demás decisiones en materia de personal que no estén expresamente atribuidas a otro órgano.”1

Quiero ello decir que la gestión de personal [expresamente, art. 127.1.g) de la Ley 7/1985] corresponde casi

2

Destaca a nuestros efectos la competencia de la Junta de Gobierno Local para determinar el “número y régimen del personal eventual”. Eso quiere decir que la definición del personal eventual en los municipios de gran población como Alcorcón queda reservada a la exclusiva competencia de la Junta de Gobierno Local, precisamente al inicio de cada mandato (art. 104 de la Ley 7/1985). Todo ello con una sola limitación derivada de la lógica presupuestaria: que la determinación del número y régimen del personal eventual no suponga un incremento del gasto de personal autorizado por el Pleno del Ayuntamiento al aprobar el Presupuesto, teniendo en cuenta el

íntegramente a la Junta de Gobierno como órgano ejecutivo colegiado, quedando reservada al Pleno la aprobación de la “plantilla”, entendida como la estructura del personal permanente del Ayuntamiento (número de plazas –no puestos de trabajo- y su encuadramiento legal). Ése es el sentido técnico y riguroso del concepto de plantilla, que no es ni la relación de puestos de trabajo (organización variable según las necesidades de trabajo de cada momento) ni la llamada plantilla presupuestaria (mero listado de puestos con sus consignaciones presupuestarias).

1 Literalmente en el mismo sentido el artículo 141.1.h) del ROM. 2 Algunas competencias de gestión quedan atribuidas al Alcalde

Page 22: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 22

nivel de vinculación jurídica de los créditos del capítulo 1, esto es, el techo de gasto de dicho capítulo.

Sobre el régimen del personal eventual conviene recordar que su libre nombramiento y cese corresponde al Alcalde, y que tanto los nombramientos como el régimen de retribuciones y dedicación debe ser objeto de publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, aunque ello no sea una condición ni de validez ni de eficacia jurídica (art. 104). Por lo que se refiere a los Directores Generales son aplicables los argumentos anteriores, teniendo en cuenta que su determinación corresponde al Alcalde (art. 151.3 ROM) y su nombramiento y cese a la Junta de Gobierno (art. 158 ROM).

Tales competencias sobre el personal eventual y los directores generales lo son, en todo caso, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 39 del ROM sobre una posterior adecuación del listado de “los puestos directivos en la plantilla de personal y, en los demás casos a través de la relación de puestos de trabajo que se aprobarán de acuerdo con su regulación específica”3

.

3.- Conclusiones Primera.- Los acuerdos de la Junta de Gobierno Local número 1/303, en tanto que no suponen incremento de los créditos del Capítulo 1 de Personal del vigente Presupuesto municipal, no requieren para su validez y eficacia jurídica ningún acuerdo posterior del Pleno del Ayuntamiento, sin perjuicio de los trámites que se consideren necesarios para actualizar la llamada “plantilla presupuestaria”, y de la publicación en el BOCM de los acuerdos sobre el personal eventual. Segunda.- En consecuencia de lo anterior, el contenido del asunto plenario 7/93 debe entenderse sin contenido propio, aunque cabe entender posible su conversión en un acuerdo de toma de conocimiento del repetido acuerdo de la Junta de Gobierno, si el Pleno del Ayuntamiento así lo estima conveniente por unanimidad.

Alcorcón, 29 de junio de 2011 El Secretario General del Pleno,

Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan 3 Principios de irrenunciabilidad y de atribución de las competencias (art. 12.1. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Page 23: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 23

*Natalia de Andrés del Pozo Estoy de acuerdo con el planteamiento del informe y con el carácter de toma de conocimiento del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local sobre modificación de la plantilla presupuestaria. Estamos hablando del personal de apoyo al Equipo de Gobierno en el Ayuntamiento (personal eventual, Directores Generales, Auxiliares, etc.), ya que quedan fueran los demás organismos municipales. Tras haber criticado la situación anterior ahora se aprueban 35 cargos de confianza, cuando antes eran 34, de los cuales 7 eran ya personal del propio Ayuntamiento. Hay 9 Directores Generales a los que se rebajan las retribuciones (de 73.000 € pasan a 69.000), cuando se habló de una disminución de un 10%; aunque demasiado bien están pagados para las pocas competencias que se les atribuyen. Es lamentable que no se haya acudido al personal competente que existe en la casa, independientemente de su ideología, lo que también habría supuesto un ahorro. Además hay 12 Coordinadores con diferentes retribuciones, coincidiendo que los que cobran más son los que vienen de fuera de Alcorcón; ocurre lo mismo con los Asesores y los Auxiliares. También hay dos conductores para el Alcalde. Llaman la atención los cargos de confianza de la Alcaldía. Antes había un Jefe de gabinete y un Auxiliar administrativo; ahora hay un Jefe de gabinete, un Asesor de relaciones externas, un Auxiliar de relaciones externas, un Jefe de la Oficina de la Alcaldía, y dos Auxiliares Administrativos. Con esto se ha más que doblado la dotación para la Alcaldía. *Óscar Romera Jiménez La Sra. de Andrés debe leer mejor la plantilla presupuestaria, ya que en los 35 están también incluidos los cargos de confianza del primer semestre del año. La realidad es que con la nueva plantilla se produce un ahorro de 650.000 € al año y 2,6 millones de euros en la legislatura. Cualquier nuevo gobierno tiene derecho a tener su personal de apoyo, dimensionada en su justa medida. En cuanto a los conductores, debe decirse que los miembros de la Policía Locales debe dedicarse a las tareas que le son propias, lo cual ya está produciendo sus frutos. *José Antonio López Tinaquero Suscribo los datos aportados por la portavoz socialista sobre el incremento del personal de confianza. El informe de Intervención señala un ahorro de 436.800 € en el capítulo 1 de personal, pero no coinciden los datos en cuanto al personal administrativos de los Grupos Municipales, ya que hay una diferencia de 141.000 € según se vea el resumen global o el desglose. Lo mismo ocurre con el personal de las Juntas de Distrito. Con tales datos el ahorro queda en 260.200 €; quizás sea un error material informático sin ninguna intención política.

Page 24: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 24

Si en una cuestión así puede haber tal error, hay razones para dudar de credibilidad de las cifras que se están dando sobre la deuda municipal. *Alcalde-Presidente Donde sí han podido constatarse errores informáticos es en todos los ordenadores de Alcaldía: algo les ha debido pasar porque estaban vacíos tras el cambio de gobierno. *Jesús Gamonal López No puedo pronunciarme porque no he tenido acceso al expediente. *Natalia de Andrés del Pozo Es normal que los ordenadores de Alcaldía estuvieran formateados. *Alcalde-Presidente Lo normal es que haya continuidad en las políticas aunque haya nuevo gobierno. Los formateados son contrarios a la lealtad constitucional. *Natalia de Andrés del Pozo Nos hubiera gustado hacer un traspaso de poderes en condiciones si el Alcalde hubiera tenido la dedicación necesaria para ello. Entendemos que cualquier gobierno deba contar con personal de apoyo; lo que denunciamos es la incoherencia del PP sobre este asunto, criticando lo que ahora practica en mayor medida. Hoy vemos importantes incumplimientos. Se dijo que iba a reducirse un 10% los gastos de los órganos de gobierno, cuando sólo es de un 5%; se dijo que habría un ahorro de 2 millones de euros en tal concepto, cuando la diferencia entre la plantilla anterior y la actual es de 99.000 €. Se están mezclando conceptos diferentes. A los Directores Generales se les baja el sueldo en un 5% y a la oposición se lo quiere rebajar en un 47%; es un ahorro a costa de los demás. Ésa es la propuesta que quieren traer a este Pleno. Nosotros aplicamos la misma disminución del 15% a todos los Concejales. Es una deslealtad institucional. El Sr. Alcalde hablaba de austeridad pero es el más desparrama con los cargos de confianza. Son 35 personas y todavía nos quedan los organismos municipales; estaremos atentos. El informe de Intervención habla de 400.000 € pero el portavoz del Partido Popular habla de 600.000, y en la prensa se habla de 2.000.000; los datos deben aclararse. *Alcalde-Presidente Los 2.000.000 € salen de la supresión de 7 Direcciones Generales, que se destinarán a educación y a las familias, no a los camaradas socialistas que ocupaban esos cargos. El traspaso de gobierno hubiera preferido que lo hiciera el anterior Alcalde. He asistido a casi todas las reuniones habidas con dicho finalidad, pero hay que insistir en que no se me dado un solo papel. No admito lecciones de lealtad institucional.

Page 25: Acta pleno 30 junio 2011

Pleno Extraordinario 30 Junio 2011 Página 25

*Óscar Romera Jiménez Hay una serie de plazas que todavía constan en la plantilla que van a ser amortizadas porque no van a ser ocupadas. El ahorro de 2,6 millones de euros en cargos de confianza se desprende de las cifras que constan en el expediente. La portavoz socialista habla de lealtad institucional por la disminución del sueldo de los concejales de la oposición, pero olvida, por ejemplo, que en Fuenlabrada el sueldo del concejal de la oposición es un 60% del que corresponde al Alcalde. El sueldo de los portavoces del PSOE y PP serán iguales, y los otros dos portavoces tendrán la misma retribución que los concejales del equipo de gobierno.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 15 (PP) VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV) ABSTENCIONES: 1 (UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda QUEDAR ENTERADO del Acuerdo 1/303 adoptado por la Junta de Gobierno Local en sesión de 29 de Junio de 2011, relativo a la Modificación nº 2 de la Plantilla Presupuestaria del año 2011 del Ayuntamiento de Alcorcón.

Y no existiendo más asuntos a tratar por la Presidencia se levanta la Sesión, siendo las once horas quince minutos del día treinta de Junio de dos mil once; de todo lo cual se extiende la presente Acta, de lo que yo, el Secretario General del Pleno, DOY FE. Vº Bº EL ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO Fdo: D. DAVID PÉREZ GARCÍA Fdo: GABRIEL A. DOTOR CASTILLA