Acta "Educación Superior en América Latina, impactos de la Globalización"

ACTA DE REUNIÓN

Versión: 02 Fecha: 30/10/2008 Página: 1 de 22 Código: RE-S-GC-07

ACTA NÚMERO: 002

Fecha: 27 de Septiembre de 2012 Hora 9:00 am

Lugar Salon 215

Usuario

Interno: Externo: x

ASUNTOI Sesión Seminario Permanente: Educación Superior en América Latina, impactos de la

Globalización

PARTICIPANTES

Nombre Institución/Cargo Datos Contacto

Carlos Moreno ESAP/Docente -------

Ivan Marin ESAP/Docente [email protected]

Ana Maria Moreno ESAP/[email protected]

Tito Huertas ESAP/Docente [email protected]

Juan Manuel Cobos ESAP/Docente [email protected]

Elsy Luz Barrera ESAP/Docente [email protected]

Yolanda Rodriguez ESAP/Docente [email protected]

Jesús Maria MolinaESAP/Docente Coordinador del Núcleo

[email protected]

Lucila Reyes ESAP/Docente [email protected]

Julie Paola Tibocha ESAP/Auxiliar de Núcleo [email protected]

Esteban Torrijos Ospina Estudiante/Pregrado [email protected]

Lina Maria Torres Estudiante/Pregrado [email protected]

Kathia Perez Estudiante/Pregrado [email protected]

Miguel Riscanevo Estudiante/Pregrado [email protected]

Sede Nacional – Bogotá – Calle 44 No. 53 – 37 CAN – PBX: 220 27 90 Ext. 7300 – 7301http:///www.esap.edu.co

mailto:[email protected]

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PARTICIPANTES

Nombre Institución/Cargo Datos Contacto

Sebastian Tolosa Estudiante/Pregrado [email protected]

Carlos Moreno Gonzalez Estudiante/Pregrado [email protected]

Karla Machado Perez Estudiante/Pregrado [email protected]

Alexandra Vargas Estudiante/Pregrado [email protected]

Wilson E. Pinilla Estudiante/Pregrado [email protected]

Viviana Beltrán Estudiante/Pregrado [email protected]

Pedro Andrés Barrera Estudiante/Pregrado [email protected]

Xiomara Garcia Estudiante/Pregrado [email protected]

AGENDA PROPUESTA

# Actividad

1 Presentación del Seminario Permanente por parte del Coordinador del Núcleo

2 Ponencia Profesora Lucila Reyes

3 Ponencia Profesor Adolfo Rodríguez

4 Intervención de Estudiantes y Profesores

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

El profesor Jesús Molina, introduce las ponencias y presenta a los profesores ponentes: Profesora Lucila Reyes y el Profesor Adolfo Rodríguez. A continuación explica la mecánica y motivación del Seminario Permanente del Núcleo, el profesor finaliza invitando a los estudiantes presentes a seguir asistiendo a las sesiones.

Así, la Profesora Lucila Reyes inicia agradeciendo la asistencia de los estudiantes y de los profesores del núcleo, afirmando que es un honor para ella estar ahí, en segunda instancia la profesora presenta el orden que tendrá su exposición:

1. El contexto de la Globalización


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2. La Nueva Concepción: ¿Qué es eso de la nueva educación? 3. El Estilo Transnacional de Educación Superior

Planteado este orden la Profesora Lucila Reyes inicia su presentación.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓNPONENTE: LUCILA REYES

1. INTRODUCCIÓN: EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN

Recordemos a manera de introducción, unas tres dimensiones que tiene la Globalización: la actividad económica mediante el uso de nuevas tecnologías, unas políticas de globalización y unas políticas neoliberales que se ponen a funcionar a través de organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la OMC después vamos a ver porque la OMC y no la Unesco y otro que me parece muy importante es la ideología, la globalización tiene un discurso neoliberal que valora y justifica la globalización. Una aclaración globalización hay desde el Siglo XV con la llegada de los Españoles, sólo que la globalización actual tiene unas características particulares. Y aquí tenemos unas características de esta globalización, yo ahora estoy en la noche y de pronto esto me ha quitado el contacto con ustedes, no sé qué piensan, no sé si ha cambiado en diez años esa discusión de la globalización. Pero la discusión de hace diez años, nos decían que el mercado traía la salvación, usted está “crazy”,es más usted es un dinosaurio si esta contra esto que se está dando, entonces es como un supuesto de fe.

Aquí los hechos y consecuencias de la globalización las vemos, por ejemplo, en materia ambiental, no debe ser tan bueno algo que está dejando a América Latina con los modelos en una situación grave en materia ambiental, en materia de suelo, de recursos naturales. Pero una la consecuencia más importante para el caso que vamos a tratar hoy es la privatización, Desde 1990 se están dando todos esos procesos de privatización, de modernización que lleva a la privatización de muchas actividades y muchas instituciones del Estado, la verdadera religión es el Mercado.


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La pregunta es: ¿Qué implica la privatización? Implica la entrada de multinacionales que buscan expandirse, hay otras en donde los derechos se convierten en productos, la ley e oferta y demanda.

La otra Idea es también es que la globalización es un sistema ideológico, así nos digan que no, pongo énfasis en esto porque ni nos damos cuenta, (creo que esta generación ya no tiene con que comparar y no se da cuenta) la gente termina viendo que el mundo que tenemos ahora es el único posible, casi nadie se cuestiona estas cosas.

2. NUEVA CONCEPCIÓN: ¿QUÉ ES ESO DE LA NUEVA EDUCACIÓN?

En esta segunda parte, miraremos como va metiéndose esta idea de la globalización en la educación, vamos a ver cómo fue.

1995, tenemos que en esta fecha este grupo de industriales Europeos la ED , hizo una reunión con la conferencia de rectores Europeos y en esa conferencia se emitió un informe que se llamó “Educación para los Europeos: Hacia la Sociedad del Conocimiento”. Fíjense estamos hablando de un grupo de industriales más la conferencia de rectores, ellos llegan a esta conclusión: la universidad no responde a las necesidades de la Economía (algo que aún nos siguen diciendo) por tanto es necesario que los sistemas educativos cambien hacia la competitividad, porque la universidad está sacando profesionales que no son competitivos.

A partir de esto, sobre todo a la educación pública, a las grandes universidades públicas de Europa y también de América, las empresas reprochan la inadaptación de las universidades a las necesidades de los empleadores y la falta de flexibilidad del modelo que veníamos aplicando.

1996, aquí volvemos a la OMC (Organización Mundial del Comercio), toma el tema, por medio de un grupo de trabajo que tenía la función de liberalizar el sistema educativo y volverlo competitivo; este informe parte de unas cosas: a) el tema de la


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educación a distancia que estuvo en boga a finales de los años 90’s; b) la multiplicación de la colaboración, ellos dicen, es necesario que la empresa también cree universidades. Entonces mire que hubo un grupo de gobernadores de Estados Norteamericanos respaldados por empresas como IBM Microsoft y crean la universidad pionera en esa nueva concepción empresarios y educación.

1998, se dio la declaración de la Sorbona, y como consecuencia de esta en 1999 se da la famosa declaración de Bolonia entre 30 Estados Europeos, que se denomina “Espacio Europeo de Educación Superior”, yo lo he leído 20 veces y yo lo encuentro políticamente bien; Sin embargo solamente hay una palabra que denota el discurso neoliberal “competitividad”. Esta declaración fue acogida por la OMC y la UNESCO. De ahí en adelante ¿cuál es la política?: Eliminar obstáculos a la libre circulación de bienes, mercancías y personas.

El tratado de la Constitución Europea que fue ratificado solamente por España, acoge el tema de la educación, pero ya no se denomina así, sino, “servicio económico de interés general”, entonces estos servicios se deben sujetar a las normas de la competencia, es decir a la oferta y la demanda; y como la educación es calificada como un servicio, deja de ser considerada como un derecho fundamental.

Quiero recordar una cosa, en el año de 1919 en Córdoba-Argentina, los estudiantes sacaron un manifiesto en el cual luchaban por la educación pública, laica, gratuita, etcétera y ese era el contexto de los países latinoamericanos hasta que se acogió la Declaración de Bolonia, como referente universal.

Pero esos servicios Educativos, deben ser considerados como cualquier otro producto, y el Estado solamente debe encargarse de esos servicios cuando no llegué la iniciativa privada (donde no haya alguien que pueda sacar provecho de eso). Aquí hay una tesis central: la privatización se da a Escala Mundial, como se da eso recortando asignación de recursos a las universidades públicas, rompiendo la concepción de la educación como un derecho social, también se da adecuando la educación a unos principios y prácticas del mercado.

Entonces se afectan los núcleos centrales, pero también en la pedagogía, ¡la forma


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de hacer pedagogía!, el profesor pasa a un segundo lugar, pasa a ser un tutor; ustedes (estudiantes), deben hacer el conocimiento por su cuenta y nosotros debemos dar una bibliografía a principio de semestre.

¿Cómo llega este modelo a América Latina?

A través de los tratados de libre comercio, en América Latina, en esos tratados hay poco que negociar, porque todo se debe aceptar, estar acorde con los postulados de la OMC, aquí volvemos a hablar de la Educación como un servicio, y en esa categoría se inscribe toda la creatividad humana. Fíjense que estamos hablando de otras cosas, de las patentes, no nos hemos dado cuenta a qué hora hemos perdido el control en la soberanía sobre recursos naturales a través de las patentes, es libre mercado, van al amazonas sacan una hojita de un cuaderno y después la patentan.

Fíjense si La idea de la OMC son las mercancías, esto a mí me parece lo más grave, la categoría de servicios y toda la creatividad humana que está también sujeta a las leyes del mercado y a la apropiación privada.

3. EL ESTILO TRANSNACIONAL

Lo que yo denomino o bueno varios denominan, Estilo transnacional nuevo modelo de educación, exige un cambio en la esencia de Educación Superior que como decíamos se va a regir por las leyes de la oferta y la demanda. Hay una cosa que nos atrae, a propósito de Cartagena, ¿sí? Y es la movilidad de estudiantes y profesores, entonces, nos dicen el sistema no tiene barreras, digamos en Europa puede tener un sentido que una persona empiece en un país y pueda terminar en Alemania, pero esa idea también está aquí, los estudiantes que inicien administración pública aquí en la ESAP de Bogotá, teóricamente podrían terminar la Administración Pública en Sao Pablo o en México, y eso está como una idea, pero, esa promesa de la libre movilidad de profesores y estudiantes es en la práctica lo más lejano del conocimiento, en muchas universidades privadas se hace más bien turismo.

La privatización no solamente es el traspaso de financiamiento del sector público al sector privado, sino también la entrada de la empresa privada al sector educativo,


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fíjense que es la entrada de empresas incluso multinacionales en la Educación, aquí en Colombia, en Bogotá ya las ahí: el politécnico, Libertadores ya pertenecen a grandes grupos.

Esto solamente para ponerlo de ejemplo, tomado de un periódico textual: “el Reino Unido entrega sus primeros estudiantes titulados en gestión de hamburguesas, de ferrocarriles y de vuelos baratos, la multinacional McDonalds ha sido una de las tres compañías privadas autorizadas por el gobierno de Gordon Brown a conceder sus propios diplomas, reconocidos por el Estado y equivalentes al bachillerato Británico”. Entonces ahora tendremos diplomados en hamburguesa, cervezas y todo eso.

Hay como dos vertientes en esto, pero que terminan siendo un solo discurso. Por un lado tenemos los neoliberales, que quieren soluciones técnicas a los problemas educativos, nos hablan de calidad total, de competencias. Nos dicen ahora: “educados en competencias para el trabajo”, ¡ojalá fuera también como seres humanos! para ser mejores seres humanos; Excelencia, todos son categorías que vienen de esta postura neoliberal. Y la otra postura de los neoconservadores que retornan unos mayores niveles de exigencia, pero es pensando en un pasado romántico, basado en una idealización del hogar y la Escuela.

Bueno, aquí en que hacemos énfasis, como hay unas nuevas categorías, hablados de eficacia y eficiencia. En últimas todo este modelo buscando responder al Mercado, por eso cada vez nos cuesta más trabajo hablar de otras cosas, todo es práctico, ¿para qué nos enseñan humanidades? Lo que queremos es ser técnicos, hay que ser realista, acríticos. ¿Para qué queremos estudiar? Muchos quieren es tener un título para ganar mejor, y ascender socialmente.

Por eso esta caricatura: “Ud es un ciudadano normal, o ¿todavía piensa?”

En estas reformas, este proyecto de reforma de la ley 30, hay unas universidades o instituciones de Educación superior que estarían para esta logística, ser técnicos, ¿Qué se busca con esto? Dedicar esfuerzos y los recursos para quienes verdaderamente quieran estudiar y tienen las posibilidades de aprovechar, el resto y quien no quiera esforzarse tendrá que soportar la precarización laboral. ¿Ustedes


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saben que quiere decir eso?

A ustedes lamento decirles, habrá una educación muy regular de mala calidad para las personas que van a estar con estos contratos precarios, o contratos basura, pues, como no supieron aprovechar les toco el peor de los mundos.

Hay un culto al rendimiento a la eficacia, entonces esta es una sociedad que debe marchar, debe ser rápida, y hay también la idea como hay una necesidad de Educación, hay que salir del alumnado menos brillante, entonces ellos tendrán una educación tendrán su título, pero se sabe que van a tener muchas dificultades.

En síntesis en esta parte, la idea es reducir para el Estado el peso económico de la Educación y condicionar la financiación pública previa a la financiación privada; entonces muchas universidades incluida la universidad Nacional para muchos proyectos hay que pedir la financiación privada.

Bueno, en el fondo de todo esto, los estudiantes deben aprender, ¿Por qué no van a leer de nuestra empresa? Con este tipo de universidad (que ya hay por todo el mundo), los estudiantes van a aprender a investigar pero las preferencias de la empresa; ¿Cuál es la idea de esa universidad empresa?: Capacitar al futuro capital humano para optar un mejor puesto de trabajo y que se beneficie más el sector privado con esto. La idea es que las universidades se autofinancien y que una parte importante sea pagada por el alumnado.Entonces aquí vemos como esta ruta: integración de la enseñanza superior, la universidad y la investigación a los proyectos industriales. Yo pregunto ¿Es que Colciencias se muere por proyectos sociales? No, se interesa por proyectos que generen dinero, hay recorte de presupuestos para los proyectos improductivos y hay una presión grande para lograr eficiencia y estándares más elevados, en esto las humanidades desaparecen. En España por ejemplo en muchas universidades no hay nadie que quiera estudiar Historia, y hay un desdeño hacia las humanidades y las ciencias sociales.

Hoy todas las universidades y toda la educación deben tener indicadores de rendimiento, hay una obsesión por los famosos rankings que se manejan; ayer por ejemplo estaba en una conferencia en una entidad del estado, y el conferencista


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decía que la única universidad “rankiada” en Colombia era los Andes, y nadie tenía como discutir eso. ¿Quién hace el ranking?, ¿quién los mide? Hay una obsesión por estar en el ranking o si no todos morimos, hay que decirle a la gente que se tienen que meter en un programa pero uno que sea competitivo.

La otra idea es que cada comunidad debe ser responsable de su educación, las comunidades son los culpables de la crisis o del fracaso.

Por tanto hoy se puede hablar con mucha seguridad, que existe un capitalismo académico, se puede decir junto con otras personas que han trabajo este tema, decimos que quien realmente tiene el control de las políticas claves en la educación no es la UNESCO sino la OMC.

Otra cosa para terminar, es el papel de la ciencia, pero esa ciencia debe estar en función de las patentes, nosotros no aportamos ni el 1% en patentes. Esas patentes deben estar direccionadas hacia la investigación industrial, estamos en el mismo punto COLCIENCIAS no va financiar proyectos que no estén ligados a la industria.

¿Cuál es el nuevo lenguaje en las universidades?: Competencia, Resultados de aprendizaje, Excelencia, Calidad. Los estudiantes en muchos casos se denominan clientes, como en la salud, no paciente sino cliente; Hay esta uno de los problemas.

Finalmente, las corporaciones multinacionales, están en el empeño de que de entrada estos mercados latinoamericanos, uno con la compra de universidades, pero también vendiendo programas educativos (programas a distancia), muchas universidades en Colombia van a desaparecer, porque ellos van a entrar a suplir las necesidades que tiene la gente, de entrar a un programa educativo.

Entonces, en conclusión esta educación busca que los programas educativos deben atender las demandas sociales, pero debe haber una interrelación entre sociedad y empresa; abandonar saberes humanistas y críticos por competencias; la educación fundamental de base, son competencias mínimas básicas y la enseñanza superior se basa en competencias especializadas. ¿Qué vamos a


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tener?: Unos jefes que han tenido acceso a una mejor calidad educativa y unos técnicos y secretarios que sería la mayoría de la población.

En ese modelo la Universidad sólo tiene sentido si esta de cara a la Empresa y a la economía, esto va a llevar a unos sistemas escolares dualizados, una educación de élites para quienes pueden pagar frente a una educación sin recursos que son las universidades públicas, y unos grupos privilegiados que intentan huir de la educación pública.

Quisiéramos que este no fuera el modelo de campus universitario del futuro (Imagen de diapositiva), y tampoco quisiéramos que nuestro pensamiento estuviera patrocinado por las multinacionales.

En este momento la Profesora Lucila Reyes termina su ponencia y agradece a los asistentes su atención._________________________________________________________________

En desarrollo del segundo punto agendado,el Profesor Adolfo Rodríguez hace un preámbulo con una reflexión acerca del poco nivel de convocatoria que tuvo la sesión: “Bueno, pues es un poco triste la capacidad de convocatoria para temas universitarios, a mí me parece grave, en este momento en que deberíamos examinar por ejemplo cuales son los proyectos que se han presentado en el congreso para la Educación superior qué es lo que ha venido planteando el gobierno y es más: frente a la ESAP; ahí hay un proyecto de la ESAP que debería ser objeto de estudio, ¿quiénes han inspirado ese proyecto? ¿Cuáles son los criterios que esta sobre eso? Entonces, Es un poco preocupante, casi que hay que enlazar a los estudiantes y profesores para meterlos a un aula para que debatan sobre estos temas, eso tiene que ver con el silencio que este país tiene y por tanto con ese compromiso que tenemos al avalar no solamente el clientelismo, sino avalar la corrupción ¡no se ven voces!, ¡no se escuchan voces! y en este momento del movimiento estudiantil nos encontramos con ese tipo de dificultades.

Así el Profesor comienza su presentación.

EL PAPEL DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE CARA AL SISTEMA GLOBAL


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PONENTE: ADOLFO RODRIGUEZ

Bueno, yo voy a hacer muy brevemente tres planteamientos: 1) El contexto de la Universidad dentro de Estados Nacionales y ese contexto como varia frente a la globalización; 2) Colombia frente al TLC; 3) Cuál debe ser la posición de los Estamentos Universitarios para rescatar la Universidad Pública.

1. EL CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD DENTRO DE LOS ESTADOS NACIONALES

Planteo como aparecen las cuatro misiones fundamentales de la Universidad:

1. La transnacionalización de la Educación Superior. Si nosotros vemos la parte de investigación; la investigación era un proyecto de la universidad pública era un proyecto nacional. Hoy en la globalización se ha convertido en que la investigación salé prácticamente de la Universidad y la investigación es abocada por las empresas transnacionales. Hay que conocer los desarrollos que las empresas transnacionales han hecho de la investigación, para nosotras la investigación ahora resulta exótica y cualquier cosa llamamos investigación. Ese conocimiento científico de la investigación se ha transnacionalizado.

2. La Docencia. Ahora, el profesor pierde su importancia, es mucho más importante el aprendizaje que hacen los estudiantes etcétera, a partir de la revolución de las telecomunicaciones la virtualización se convierte en un elemento fundamental para la enseñanza y la gente se vincula y hace consultas y aprende más de pronto en el computador, en internet que con el profesor en el aula.

3. Desterritoralización de la extensión social. La universidad siempre ha tenido territorio, la universidad del Tolima del Choco, y la desterritorialización se hace con el desarrollo virtual y con el desarrollo de las telecomunicaciones. Ahora la universidad sea la que sea rompe los límites territoriales, puede vincularse con las localidades, las regiones, con la nación y con el exterior. Y


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esto tiene que ver con cambio de actores en el proceso educativo; Si entramos a mirar nosotros desde el punto de vista de la Universidad y la internacionalización, esto ha cambiado cuando la globalización ha desarrollado redes que permite la globalización del conocimiento, pero no es la globalización del conocimiento científico sino la globalización de las informaciones. Nosotros hemos pasado de la sociedad del conocimiento a la sociedad de la información, no nosotros, yo diría los países desarrollados, porque nosotros no hemos tenido sociedades del conocimiento que sean capaces de transformar el país, ¿dónde nuestras profesiones han permitido la transformación del país han estado vinculados a la industria? No, Nosotros somos ajenos a las Ciencias naturales, para nosotros los computadores el internet, etcétera es algo natural, nosotros no tuvimos que ver en la creación de eso.

4. La Universidad Pública. En este proceso de vinculación al Mercado, aparece un proceso de privatización de la Educación Superior, y el primer elemento de privatización es la descapitalización de la Universidad Pública y la orientación de la Universidad pública y privada hacia formas de organización corporativa. Hay tenemos la comparación entre la Universidad ligada al Estado Nacional al Estado de Bienestar, frente a las características que produce una Educación superior ligada a los parámetros de la globalización Neoliberal.

Yo dejaría ahí esa parte.

¿Qué han producido esas nuevas características?

1. Han producido en nuestras universidades una crisis hegemónica ya que la universidad estaba ligada de alguna manera a proyectos fundamentales en el Estado y tenía esa importancia la Universidad pública, en la medida que se va desligando, ese conocimiento no tiene el valor que tenía para orientar los cambios que se podían dar en una nación, cambios de todo orden


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(Económico, político, social).

2. Una crisis epistemológica puesto que todos los términos de la misma Universidad han venido cambiado, la privatización y la mercantilización crean unos presupuestos epistemológicos; entonces lo que tenemos para analizar nuestros problemas no nos sirven, porque hay presupuestos epistemológicos nuevos, por eso entramos en una crisis epistemológica. Lo podemos ver en las materias, nada más, tenemos programas y bibliografía con 20 años de atraso, eso es una crisis epistemológica.

3. Una crisis de legitimidad, la Universidad pública ha luchado por el acceso a la educación, pero como lo planteaba la profesora, toda la orientación ahora dentro de la globalización hacia la productividad y hacia la competencia, hace que el conocimiento se centre ahí, y de todas maneras queda de lado el acceso o esa lucha democrática por el acceso de los diferentes sectores sin capacidad económica pero con capacidad intelectual para que puedan acceder a la Universidad. Entonces también tenemos una crisis de legitimidad.

4. La crisis financiera; Porque en la medida que no hay recursos para las universidades, vean ustedes como está la Universidad Nacional ¡cayéndose! los edificios, vean ustedes cualquier universidad pública y es un desastre, además esos problemas de infraestructura a eso contribuye la mentalidad de la gente, de los estudiantes, los profesores, de los funcionarios, yo que trabaje en la universidad pedagógica me he dado cuenta la valorización de la gente frente a lo público, buscan acabarlo porque no vale nada, eso es una autocrítica que hay que hacernos como comunidad. Entonces la crisis financiera que ha contribuido a una crisis institucional, comienza a prevalecer la gestión, la administración es la que determina que es lo que hay que hacer; etcétera toda una crisis institucional.

2. COLOMBIA FRENTE AL TLC


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Ustedes me excusan lo amplio, pero no hay tiempo para lo particular. Aquí me interesa es el compromiso que habíamos planteado y es de mirar el TLC en Colombia y la política de los EU en Colombia aquí nos encontramos con cómo se da esa política globalizada, en primer lugar la política norteamericana es una prioridad.

A mí me gustaría leer una cita de un experto norteamericano, que precisamente nos habla de esa política norteamericana, afirma que “Colombia tiene grandes necesidades y oportunidades: primero debe ser eficiente en minería, segundo posee recursos aún inexplorados, de su investigación y hallazgo depende también su desarrollo en materia de patentes y descubrimientos que arrojen resultados positivos especialmente en agricultura y las selvas y mares la gran riqueza biológica colombiana”, es decir que la ingeniería y la biotecnología está en el centro del TLC.

De otro lado los desarrollos genéticos en la palma africana, para el combustible, se trabaja los desarrollos genéticos en los plásticos; pero lo más importante en la industria viene con la producción farmacéutica, es un elemento central del TLC, y eso tiene que ver con las carreras y los currículos de las carreras, además están pensando con la biotecnología que tiene que ver con los productos de mar.

Se plantea la Educación Superior como un servicio, pero todo su orientación va a este proceso de privatización, es decir la educación superior dejara de ser un bien público al servicio del desarrollo social para favorecer el comercio de los servicios educativos y será privatizada convirtiéndose en una mercancía y por tanto objeto de grandes inversiones de las empresas transnacionales, como la estrategia de poner el conocimiento tecnológico al servicio de la competitividad y la productividad.

Lo otro, entonces es, la otra política norteamericana, es la virtualización de la Educación superior, es decir se puede hacer programas sin vínculo con la investigación, etcétera, se compran universidades para hacer ese trabajo, todo a nivel virtual. Ese es uno de los elementos fundamentales.

Ese tipo de políticas nos lleva a plantear nuevos planes de estudio, las carreras son orientadas a los cinco sectores estratégicos: 1) Los desarrollos económicos, los


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flujos financieros; 2)de otro lado el otro sector las telecomunicaciones, es otro sector para el desarrollo curricular; 3) otro la biotecnología, y en ese campo se puede hablar de agricultura y ganadería, plástico, industria farmacéutica, minería, fuentes energéticas, hidroeléctricas, problemas ecológicos y medioambientales, etcétera; 4) acceso libre a recursos naturales, el señor Uribe aprobó 9000 licencias ambientales y el señor santos recibió otras, y estás cubren todo el país, y tienen libre acceso, ahora con Cerrematoso, una empresa que ha acabado el país y tiene la posibilidad hasta el 2024 y ¿quién dice algo? Son dueños del país, no porque son solo dueños de las tierras, sino del pensamiento colonizado; 5) armas de destrucción masiva, donde ahí se ha desarrollado la ciencia, o es que las guerras nucleares.

Y si ustedes vieran las cinco locomotoras de este gobierno: ¿con que sectores tienen que ver? No con lo que nosotros planeamos, sino políticas globales, nosotros tenemos un pensamiento subalterno, memorizamos teorías y con ellas vivimos y justificamos la explotación de nuestros países.

En cuanto a la virtualidad, por ejemplo, Se dice que ha estado restringida la Educación superior en estos países, que hay una gran cantidad de jóvenes que están sedientos de carreras, esas carreras pueden ser virtuales y el que tenga capacidad de compra puede tener a la vez varias carreras.

De otro lado se ha venido dando la compra de universidades nacionales y el ofrecimiento de títulos estadounidenses, más adelante me referiré a ello, porque me parece bien importante. Al señor Clinton que organizo su fundación, y el está haciendo promoción a ese tipo de universidades y a la compra ya se ha reunido con varios gobiernos, este señor creo un fondo para financiar jóvenes para pequeños empresarios, este señor Clinton hasta con Shakira hizo convenio. Mientras esos grandes poderes se dan acá nosotros estamos mirando cuando hablamos de educación Superior.

Entonces, yo quiero rescatar muy brevemente como el TLC entra a negar todo tipo de autonomía de la Universidad, por ejemplo la propiedad intelectual de marcas y patentes, no sé si ya leyeron el tratado de libre comercio, la sección XVI, tiene trece artículos que legislan sobre propiedad intelectual marcas y patentes. ¿Qué tiene


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que hacer la investigación en el Mercado?

Segundo la virtualidad, saca al profesor del aula y empieza a negar el pensamiento crítico, ya entonces por la virtualidad ustedes tienen acceso a un conocimiento pero no al pensamiento crítico.

De otro lado la unidireccionalidad de las informaciones, es un manejo donde no hay espacio ni para el pensamiento complejo pero tampoco para el pensamiento crítico.

De otro lado el financimiento privado en materia de la autonomía financiera, la universidad empieza a depender de algunos administradores den algunos recursos o si no a buscar sus propios recursos.

Y de otro lado es la gestión privada del conocimiento, es que aquí ya lo vemos, ¿hay investigación? Mire acá tengo la lista, disque de los expertos y los investigadores que contrataron con la ESAP, por ejemplo aca: Mario iguaran Arango el EX Fiscal 65 millones de pesos, Fernando Rojas Hurtado-93- Enrique Borda Villegas-93-Edgar Gonzales SALAS-93, Castulo Morales Payares-93. Y Conozco otros dos profesores que me han ido a consultar, porque están en este grupo y me dicen que con mucha reserva les ayude que ellos tratan de exponer mis ideas. 1500 millones de pesos para que se produzca esta basura de lo que debe ser la ESAP, Y silencio, nosotros hicimos una convocatoria ganamos el concurso, para un semestre nos dan 15 millones de pesos. ¿Eso no es una burla? Eso no deslegitima todo esto? Y ¿quién dice nada? ¿Dónde está la Veeduría?

Incluso yo he luchado acá en la Escuela para que se trabaje con la Ley de ciencia y tecnología y acá lo han rechazado por todos los medios, pero aquí aplican la Ley 80 para la investigación.

3. CUÁL DEBE SER LA POSICIÓN DE LOS ESTAMENTOS UNIVERSITARIOS PARA RESCATAR LA UNIVERSIDAD PÚBLICA

Bueno finalmente, yo creo que hay muchas defectos, problemas en esto, pero nosotros universitarios tenemos que buscarle salida al problema, hay que buscar defender la universidad pública, hay que buscar legitimar la universidad pública, hay


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que buscar diferenciar entre educación superior globalizada de lo que es la Universidad que exige como requisito mínimo la investigación.

Yo he agregado unas en esta presentación, pero esto lo ha trabajado Boaventura de Santos, hay que luchar por el acceso gratuito y sin discriminación, rescatar las localidades sin negar lo global, es decir no sólo pensar globalmente para actuar localmente, sino lo contrario, de otro lado hay que revindicar la investigación, la investigación no puede ser una urna de cristal dentro de las universidades, sino tiene que vincularse digamos aquí con investigadores de las territoriales, es una tarea colectiva.

De otro lado hay que buscar desarrollar la ecología de los saberes, traer conocimientos de otros países y hacer análisis comparados; hay que mirar la relación de la universidad con la educación básica y secundaria, así nuestro estado este sometido al mercado eso hace que tengamos una visión de lo que debe ser la educación, nuestra educación básica y secundaria es del siglo XIX, el otro elemento necesariamente se habla de la vinculación universidad Industria, pero como nosotros no tenemos industria; vinculación Universidad-Estado, así este sometido al mercado, pero la universidad debe estar vinculada; y finalmente la responsabilidad social de la Universidad, es decir ¿Qué está haciendo la universidad en la transformación social.

Me excusan porque no hubo tiempo para más y dejamos ahí.

___________________________________________________________________En este momento de la sesión se abre el espacio para las intervenciones.

Estudiante 1. Buenos días ¿cómo están?, no es una pregunta, sino agradecerles, y quisiera saber y de pronto una propuesta para el núcleo, ¿qué posibilidad hay de que nos envíen los documentos que utilizaron a los correos de la lista que estamos haciendo?. Me llamo también mucho la atención la apreciación del profesor Adolfo, respecto a la situación interna y es respecto que podemos hacer como miembros de una comunidad académica y desde los núcleos, frente a las propuestas que se están presentando precisamente y nuestra responsabilidad como Escuela Superior de Administración Pública, ¿qué posibilidad que desde el núcleo, los docentes


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puedan trabajar esos documentos?. Ahora es muy importante también saber que el profesor tiene acceso a esos documentos, yo intente acceder y eso es privado, uno va y pregunta en cualquier lugar y eso es privado y saber hasta qué punto enfrentando una reforma institucional, que el profesor está confirmando que si, también hacer la invitación de que podamos participar, nosotros hemos con varios estudiantes de diferentes semestres pues organizado un grupo básicamente académico, estamos estudiando precisamente eso de la reforma, las reuniones se hacen los miércoles de 4-6 de la tarde, pues la idea es que no nos quedemos solamente en la interacción bibliográfica, porque eso nos suma mucho pero nos estamos dejando abandonada nuestra institución.

Estudiante 2.Yo quería decir dos cosas, primero que todo me parece importante la reflexión con la que el profesor Adolfo inicio la conferencia que en la Escuela Superior de Administración Pública no se debaten los asuntos públicos. El director de la Escuela el semestre pasado decía que él no veía por ningún lado que ley 30 afectara la ESAP, lo que sucede es que acertadamente como lo explicaban los dos conferencistas, ya estamos en un mundo globalizado ya están llegando multinacionales, nosotros lo que hacemos es educación virtual y a menor costo. La norma como estuvo diseñada la ley 30 hay que verla globalmente y ahí está afectando la Escuela. Y un segundo elemento frente a la reforma de la Escuela, nosotros acá podemos tener el modelo de Harvard organizacional, pero si nosotros no tenemos la política académica y si nosotros no hacemos la reforma en el marco del estudio de mercado que debe impactar en la sociedad la nueva ESAP, eso no va a servir de absolutamente nada.

Voy a concluir con una cosita pequeña, si bien las personas que están llevando a cabo la reforma son personas calificadas, no tienen la verdad absoluta, busquemos unos puntos de acuerdo entre docentes, estudiantes y egresados y presentemos una propuesta frente al caso; yo la verdad desconfió mucho del tema tecnocrático cuando no se tiene en cuenta lo social, lo político y lo económico.

Profesora Yolanda. Pues primero felicitar el diagnostico que presentan, a pesar de que llegue un poco tarde, pero me parece interesante en términos de diagnóstico. Y una de las preguntas que me rondaba era justamente ¿Cuáles son las alternativas? ¿Cómo hacer que la universidad y la Escuela sean democráticas?, como decir que


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a pesar de que el Estado este sometido tenemos que articularnos a él. Me parece que también habría que mirar las alternativas que se han construido frente a ese proceso de globalización, porque siempre quedamos en el diagnóstico, y me parece mucho y sobre todo en América Latina hay muchas alternativas que podemos aprender de ellas y a nivel local en el caso de la ESAP y a nivel de articular con otros ámbitos, porque ese es un asunto global de impacto nacional. Me parece también que es desde la MANE que se ha tratado eso, de articular las universidades ¿Cómo proyectar las discusiones al campo de la secundaria? Me parece que es una tarea social.

Profesor Jesús Molina. Si, decir que este seminario parecer ser que es una resistencia a eso que ustedes están señalando a ese modelo corporativo de producción, y lo que logro mirar ahí es que el proyecto nacional de lo público pareciera ser un proyecto que se pretende socavar con este nuevo modelo, que ese proyecto de una sociedad y unas elites comprometidas con un proyecto nacional están en juego. A mí me parece bien interesante lo que decía la profesora de la privatización la empresarialización de la Universidad a partir de la empresa privada y yo no logro ver eso lejos de la ESAP porque lo que uno encuentra en toda la reforma es que la parte académica se quiere borrar si ustedes miran bien el “monachito” (y chévere que lo pudiéramos tenerlo todos)el consejo académico desaparece aparece un consejo misional corporativo y otro consejo de gestión donde toda la parte académica pareciera ser que se borra.

Un diagnóstico que hizo el profesor Rodríguez tiene que ver con que acá el presupuesto grande se va a disponer de capacitación y proyección institucional y la parte académica es el que menos importa. Qué es lo que estoy diciendo esta reforma pareciera ser que quiere quitar esa parte dimensión crítica y política del plan de estudios y de la universidad y que quisiera atender nada más al mercado. Casi que en la práctica sería ese que está respondiendo básicamente a las competencias- Ahí hay una paradoja que sería interesante mirar, como ese modelo no está afectando también el saber público.

Profesor Carlos Moreno. Pues quisiera hacer un comentario frente a las exposiciones. Primero ni la educación en general y menos la educación superior han sido estatales siempre, siempre ha habido educación privada y más educación


ACTA DE REUNIÓN



superior privada. Es decir se hecha un discurso como si la educación pública fuera la regla, cuando esta ha sido minoría, aquí y en cualquier parte. Ahora una acotación que hace Adolfo la relación universidad o educación superior pública con Estado Nacional, uno podría pensar en los Estados Europeos hubo una confluencia entre la Educación privada de curas y la educación Pública en la formación de Estados y desarrollaron estados nación y en algún momento ya tienen desarrollado el Estado, pueden generar procesos de privatización y retirarse la participación del Estado. Aquí estamos en lo mismo, la educación privada es más antigua que la pública y participó en la generación del poquito estado que tenemos lo mismo hizo la pública. Entonces no metamos todas las cosas en el mismo paquete, porque o si no si nos enredamos, hablemos de educación superior pública, si vamos a hablar de Educación superior pública. ¿Qué papel tiene en este momento la educación pública superior frente a todos esos problemas?, la peor educación es privada, las universidades de garaje son privadas, la peor calidad también la tienen las privadas. Entonces de qué estamos hablando? Hablemos separado.

Profesora Lucila Reyes. Una aclaración al profesor Moreno. Yo mencione el manifiesto de Córdoba a partir de 1919, que fue muy importante porque fue la lucha contra esa educación clerical y que eso tuvo una influencia muy grande en América Latina porque se empezó a hablar de la Educación pública gratuita, laica. Digamos hay un período de involución ahora, porque después de haber logrado eso, estamos otra vez hablando de universidades con la teología del Mercado. En toda América Latina hay proliferación de Universidades de Garaje, en Mérida y Yucatan le dan la infraestructura de Universidad y se la alquilan a los privados, en el caso de Venezuela ellos casi no entienden esto de Universidad privada, porque la mayor parte de la educación es pública.

Profesor Iván Marín. Una comparación interesante es la de Chile Frente Argentina. Para entender un poco que la de Argentina es Pública, mientras que la Chilena se ha venido privatizando, que es el modelo que nosotros estamos siguiendo.

Profesor Adolfo. Nosotros hacemos planteamientos más o menos generales, pero para responder las inquietudes que hay, habría que entrar a establecer las diferencias entre la educación superior en Países Desarrollados frente a países periféricos. Si nosotros por ejemplo vemos, como Carlos lo plantea en Colombia,


ACTA DE REUNIÓN



prevalece la Universidad privada, donde vale 18 millones un semestre en los Andes, mientras que en Francia lo que prima es la Universidad Pública. Ahí tenemos que entrar ese tipo de diferencias, tampoco yo podría decir que acá en Colombia ha existido estado Nación, aquí no hemos tenido estados de bienestar pero si toda la influencia de los estados de bienestar. A mí me parece que aquí hay que rescatar mucho ese papel de la universidad pública como bien público, porque ya a nivel global se habla de la educación superior aquella que es mercantilizable, lo que nosotros tenemos que rescatar es la universidad pública cuya esencia es la investigación (Para mi universidad que no investigue no tiene derecho a existir).

Me parece importante ¿cómo rescatar las áreas del conocimiento?, ahí tenemos varios documentos para la discusión sobre esos l núcleos temáticos; esos grupos de investigación PARES el colectivo flas borda, etcétera, trabajemos en el campo de la investigación presentemos proyectos, revindiquemos la universidad.

Yo presente acá algunas alternativas, pero con muchas deficiencias, esto lo ha trabajado Boaventura de Santos, para que profundicen, pero ustedes tienen razón la universidad tienen que analizar los otros actores, cuando yo me refería a que la universidad tenía que romper esa urna de cristal de la comunidad académica y de la universidad enquistada en la universidad sin mirar a la realidad, una universidad especulativa, absolutamente especulativa, yo a veces me reúno con estudiantes y les pregunto sobre problemas concretos de Colombia, y no responden nada, son estudiantes extranjeros en su propia patria, pero si les pregunto sobre autores y de pronto saben un poco, y si las teorías hay que conocerlas pero como referenciales para analizar nuestras realidades, la teoría sigue a la realidad y a nuestra práctica, esa es una de las falencias epistemológicas, siempre mirando de arriba abajo, tenemos que buscar la otra línea metodológica de arriba abajo, cometemos errores pero tenemos que aportar y debemos aportar, entonces esas son las dificultades de nuestra ciencia; la vocación de los estudiantes da mucho gusto cuando comienzan a romper con ese pensamiento y empiezan a mirar más allá, eso es lo que hay que conformar grupos con calidad.

El Profesor Jesús Molina da por concluida la sesión, y renueva la invitación para las próximas sesiones del seminario.


ACTA DE REUNIÓN



ACUERDOS Y COMPROMISOS

-Reenviar a los estudiantes las actas y documentos importantes tratados en las sesiones.

PRÓXIMA REUNIÓN

Jueves 4 de Octubre

ANEXOS

Hoja de Asistencia.

FIRMAS

Nombre Firma

Jesús María Molina

Julie Paola Tibocha Avellaneda


Acta "Educación Superior en América Latina, impactos de la Globalización"

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