Acta del Pleno de junio de 2014

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

BORRADOR DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESION

ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA EL DÍA 25 DE JUNIO DE 2014.

En Majadahonda, siendo las once horas y cuarenta minutos del día

veinticinco de junio de dos mil catorce, se reunió el Pleno del Ayuntamiento en el

Salón de Actos de la Casa Consistorial, habiendo asistido los señores que

seguidamente se detallan, con el fin de celebrar sesión para la que habían sido

previamente convocados.

ALCALDE: D. NARCISO DE FOXÁ ALFARO

CONCEJALES:

Por el Grupo Municipal Popular:

D. JOSÉ ANTONIO CARNEVALI RAMÍREZ

Dª M. CARMEN MENÉNDEZ RODRÍGUEZ

D. JUAN CARLOS PÉREZ GONZÁLEZ

Dª M. VICTORIA CRISTÓBAL ARAUJO

D. JAVIER CABALLERO LÓPEZ

D. PABLO GARCÍA GONZÁLEZ

D. JOSÉ ALBERTO SAN JUAN LLORENTE

Dª LAURA NISTAL MARCOS

Dª M. CRISTINA DURÁN URIBARRI

Dª VERÓNICA MARÍA LIPPERHEIDE GUZMÁN

Dª M. JOSÉ MONTÓN ROSAENZ

Dª MARÍA FERNÁNDEZ DOBAO

D. JUAN CARLOS DÍAZ RODRÍGUEZ

Por el Grupo Municipal Socialista:

D. BORJA LUIS CABEZÓN ROYO

D. ZACARÍAS MARTÍNEZ MAILLO

Dª MARÍA DEL SOCORRO MONTES DE OCA VERNAZA

D. LUIS GREGORIO VENTURA SÁNCHEZ

Por el Grupo Municipal UPYD:

Dª CARMEN MADRIGAL TORREJÓN

D. JAVIER GIL CACHO

Dª M. LOURDES FERNÁNDEZ ALONSO

Por el Grupo Municipal Izquierda Unida:

D. JUAN SANTANA URIARTE

Dª MARÍA SOL PIÑUELA PAREDES

Por el Grupo Municipal Centrista:

Dª MERCEDES PEDREIRA DE VIVERO

D. IGNACIO JOSÉ DEL RÍO MARRERO

SECRETARIA ACCTAL.: Dª Yolanda Salazar Corredor

INTERVENTOR: D. Julio Prinetti Márquez

Presidió el acto el Sr. Alcalde D. Narciso de Foxá Alfaro y actuó como

Secretaria Accidental, Dª Yolanda Salazar Corredor.

Declarado abierto el acto por la Presidencia, fueron tratados los siguientes

asuntos:

Pleno ordinario 25-6-2014

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MAJADAHONDA

(MADRID)

1.(98 /14) APROBACIÓN, si procede, del Borrador del Acta de

la sesión anterior (28-5-2014)

La portavoz del grupo municipal Centrista, Sra. Pedreira, indica

que, en el segundo párrafo de la página 221 donde figura “… al

órgano judicial responsable …”, debe decir “… al Secretario General

…”

Sigue diciendo que su grupo deseaba que se transcribiera de

forma literal un determinado punto del orden del día y, en

conversaciones mantenidas con el Sr. Alcalde se decidió pedir

disculpas y que su grupo retirara una determinada palabra que

figuraba en dicha acta.

Manifiesta que, cuando ha visto transcrito lo que refleja el acta

del mes de junio, en el punto referido a aprobación del Borrador del

Acta de la sesión celebrada el 30 de abril de 2014, ha visto que no se

piden disculpas y no se presentaron pruebas y lo único que aparece es

que su grupo retira una determinada palabra.

Aclara que su grupo se ha sentido, en cierta forma, un poco

estafado con lo que refleja el acta de 28 de mayo y por ello se siente

libre de pedir el vídeo y el audio de dicha sesión para hacer lo que

estime conveniente.

Insiste en que no ha visto las disculpas por las palabras que se

dijeron que, desde su punto de vista, eran infamias y además no pidió

disculpas el Concejal Delegado de Recursos Humanos, Sr. Carnevali,

que fue quien las dijo y solamente intervino el Sr. Alcalde.

Reitera que, en las conversaciones que se mantuvieron, se

determinó cómo proceder y el equipo de gobierno, desde su punto de

vista, no cumplió con lo acordado.

El Sr. Presidente indica que se adoptó un determinado acuerdo

que fue público y si ese acuerdo no está reflejado en el acta, la

portavoz del Grupo Centrista puede ir a su despacho para realizar los

cambios que se estimen oportunos, pero entiende que no se debe

presentar este asunto, de forma política, en el Pleno porque se da la

impresión de que existe mala voluntad.


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AYUNTAMIENTO DE

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(MADRID)

Sigue diciendo que se alcanzó un determinado acuerdo con el

Grupo Centrista y él mantiene su palabra y, si lo que se dijo en la

sesión plenaria de 28 de abril a la hora de aprobar el borrador del acta

de 30 de abril no refleja el acuerdo que se alcanzó, se revisa y, si es

necesario, se vuelve a cambiar por lo que pide que se deje la

aprobación del borrador del acta de la sesión celebrada el 28 de mayo

de 2014 sobre la mesa para redactarlo de la forma en que el Grupo

Centrista desee porque no tiene ningún problema en hacerlo así.

Termina su intervención preguntando al Grupo Centrista si está

de acuerdo en dejar sobre la mesa la aprobación del borrador del acta

de la sesión de 28 de mayo de 2014.

La portavoz del Grupo Centrista, Sra. Pedreira, aclara estar de

acuerdo porque no va a aceptar que en dicho borrador se diga que “…

hace muchos años se actuaba de esa forma aunque, como no se tiene

certeza de que fuera así, el Grupo Popular pide disculpas …”, frase

que, desde su punto de vista, no refleja una petición de disculpas.

El Sr. Presidente insiste en que se puede dejar ese borrador de

acta sobre la mesa para intentar llegar a un nuevo acuerdo.

Aclara que anteriormente se alcanzó un acuerdo y está dispuesto

a mantener su palabra y, si lo que dijo en dicha sesión no refleja el

acuerdo alcanzado, se vuelve a estudiar y añade que, desde su punto

de vista, este asunto no es algo que debatirse en una sesión plenaria.

A continuación propone dejar sobre la mesa el borrador del

acta de la sesión de 30 de abril de 2014 para celebrar una reunión con

el Grupo Centrista, propuesta que es aprobada por asentimiento de

todos los concejales presentes.


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2.(99/14) APROBACIÓN del cambio de denominación del

“Gran Parque” que pasará a llamarse “Gran

Parque Felipe VI”. (7.3)

Se da cuenta del expediente incoado en el que, entre otros

documentos, constan los siguientes:

A) MOCIÓN del Alcalde-Presidente, de 13 de junio de 2014,

cuyo texto es el siguiente:

“El equipo de gobierno propone que el actual Gran Parque

pase a denominarse “GRAN PARQUE FELIPE VI”.

Dicho cambio de denominación viene motivado por la

transcendencia histórica que tendrá la próxima proclamación

del actual Príncipe de Asturias, Don Felipe de Borbón y Grecia,

como Felipe VI, Rey de España, el próximo día 19 de junio ante

las Cortes Generales.

Del acuerdo que se adopte en el Pleno de la Corporación

deberá darse traslado a todos los organismos a los que pudiera

afectar el cambio de denominación.”

B) INFORME nº 305/14, de la Jefe del Servicio de Información,

Registro, Estadística y Archivo, de 13 de junio de 2014, cuyo

texto es el siguiente:

“En cumplimiento de lo dispuesto en la Moción de Alcaldía de

fecha 13 de junio de 2014, en la que se propone que el actual

Gran Parque pase a denominarse “GRAN PARQUE FELIPE

VI” y de conformidad con lo establecido en el artículo 173 del

Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se

aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y

Régimen Jurídico de las Entidades locales, se emite el siguiente

informe sobre el expediente de cambio de denominación del

espacio de uso público referido, con el contenido y estructura

que a continuación se relaciona:


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I. HECHOS.

II. LEGISLACIÓN APLICABLE.

III. RÉGIMEN JURÍDICO.

IV.- CONCLUSIÓN.

I.HECHOS.

Que mediante Moción de la Alcaldía de fecha 13 de junio de

2014 se propone que el actual Gran Parque pase a denominarse

“GRAN PARQUE FELIPE VI”.

II.LEGISLACIÓN APLICABLE.

El artículo 75 del Real Decreto 1690/1986 de 11 de julio, por el

que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación

Territorial de las Entidades Locales, según redacción dada por

el Real Decreto 2612/1996 de 20 de diciembre, que establece la

obligación de los Ayuntamientos de mantener actualizada la

nomenclatura y rotulación de las vías públicas.

La Resolución de 9 de abril de 1997, por la que se que regulan

las Instrucciones Técnicas sobre la gestión y revisión en materia

de Padrón Municipal de Habitantes, apartado IV denominado

“Revisión de las unidades poblacionales, seccionado y

callejero”.

El artículo 21 y 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora

de las Bases del Régimen Local, en cuanto al órgano

competente para su aprobación.

El artículo 123 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de

noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las

Entidades locales, en cuanto a la incorporación de dictamen

previo de la Comisión Informativa respectiva, de todos aquellos

asuntos que hayan de ser sometidos a la decisión del Pleno de

la Corporación.

III.RÉGIMEN JURÍDICO DEL EXPEDIENTE DE CAMBIO

DE DENOMINACIÓN DE ESPACIO DE USO

PÚBLICO.

1.- Los Ayuntamientos con fundamento en la autonomía

consagrada constitucionalmente en el artículo 140 de la


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(MADRID)

Constitución Española y en el artículo 4 de la Ley 7 /1985 de 2

de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local

(modificada por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre y Ley

27/2013 de 27 de diciembre) tienen competencia de

organización para la gestión de aquellos asuntos que afecten a

sus intereses.

En consecuencia, les corresponde ordenar la asignación y

modificación de las vías y espacios urbanos del término

municipal, así como, de los edificios de titularidad municipal y

la rotulación de las vías y espacios urbanos asignando la

correspondiente numeración a las fincas.

El artículo 75 del Reglamento de Población y Demarcación

Territorial dispone lo siguiente: “Los Ayuntamiento

mantendrán actualizadas la nomenclatura y rotulación de las

vías públicas y la numeración de los edificios, informando de

ello a todas las Administraciones Públicas interesadas. Deberán

mantener también la correspondiente cartografía o, en su

defecto, referencia precisa de las direcciones postales”.

Dicho precepto destaca la importancia que la nomenclatura y

rotulación de las vías públicas y la numeración de edificios

tiene para el padrón municipal de vecinos, y por ende, para la

formación del censo electoral. Además se da seguridad y

agilidad en la localización de inmuebles en el término

municipal, lo cual sirve para múltiples actos de la vida

ciudadana (prestación de servicios, tráfico jurídico de

inmuebles, etc...).

2.- El procedimiento para cambiar la denominación de

cualquier vía o espacio público sería el siguiente:

A. El procedimiento podrá iniciarse de oficio o a instancia

de persona o entidad interesada.

B. Moción o Resolución de órgano competente.

C. Informe o informes sectoriales como de procedimiento.

D. Aprobación por órgano competente.

E. Notificación del acuerdo a los interesados y a los

organismos y administraciones a los que pudiera afectar

el cambio de denominación.


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MAJADAHONDA

(MADRID)

3.- En cuanto al órgano competente para aprobar el cambio

de un espacio público o vía como de su numeración, se podrá

llevar de la siguiente forma:

- otorgar dicha competencia al Pleno de la Corporación,

por asimilación a lo dispuesto en el artículo 22.2.b) de la

LRBRL que dispone:

b. Los acuerdos relativos a la participación en

organizaciones supramunicipales; alteración del término

municipal; creación o supresión de municipios y de las

entidades a que se refiere el artículo 45; creación de

órganos desconcentrados; alteración de la capitalidad del

municipio y el cambio de nombre de éste o de aquellas

entidades y la adopción o modificación de su bandera,

enseña o escudo.

- otorgar al Alcalde, en virtud de la competencia residual

que le atribuye el artículo 21.1 s) de la LRBRL la competencia.

4. De conformidad con lo establecido en la Moción de la

Alcaldía el acuerdo se adoptará por el Pleno de la Corporación,

debiendo de incorporarse dictamen previo de la Comisión

Informativa respectiva, a tenor de lo dispuesto en el artículo

123 del ROF.

IV.CONCLUSIÓN.

Como conclusión, el expediente sobre cambio de denominación

del espacio de uso público actualmente denominado “Gran

Parque” pase a denominarse “GRAN PARQUE FELIPE VI” es

conforme con lo dispuesto en la legislación aplicable debiendo

de seguirse los trámites que se indican en el mismo dándose

traslado del acuerdo que se adopte a todos aquellos

organismos, entidades e interesados a los que pudiera afectar

el cambio.

No obstante, la Corporación adoptará el acuerdo que considere

más conveniente.”


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C) DICTAMEN de la Comisión Informativa de Recursos

Humanos, Asuntos Jurídicos y Seguridad, de 17 de junio de

2014, favorable.

El portavoz del grupo municipal Socialista, Sr. Cabezón, indica

que su grupo desea dejar constancia de una ironía y es que felicitaría

al Sr. Alcalde por haber informado a los grupos de la oposición en la

Comisión Informativa de Recursos Humanos de la denominación del

Gran Parque Felipe VI para que no se enteraran, por los medios de

comunicación, como ocurrió con el nombre del Parque Adolfo Suárez.

Añade que su grupo vuelve ahora a pedir al equipo de gobierno que

cuestiones de este tipo se hablen con los grupos políticos de la

oposición porque representan el 47% aproximadamente de los vecinos

de este municipio.

Termina su intervención diciendo que esto mismo ya lo ha

pedido en bastantes ocasiones porque hay mociones aprobadas, como

la de Izquierda Unida-Los Verdes que se aprobó en diciembre de

2012, para que todos los grupos políticos hablaran de los nombres de

los diferentes espacios municipales y deportivos.

La portavoz del grupo municipal Unión Progreso y Democracia,

Sra. Madrigal, indica que, aunque la denominación que el equipo de

gobierno va a dar a este parque le parece bien a su grupo, desea

mostrar su decepción porque ha considerado que los miembros del

equipo de gobierno son siempre personas educadas y correctas y lo

que se ha hecho le ha parecido una descortesía como también se lo

pareció lo que hizo respecto a la denominación del Parque Adolfo

Suárez porque todas esas denominaciones se deciden demasiado

deprisa cuando, desde el punto de vista de su grupo, no corría tanta

prisa hacerlo sin haber celebrado previamente una reunión con los

portavoces de los grupos de la oposición aunque simplemente fuera

para comunicarles la decisión del Grupo Popular.

El portavoz de Izquierda Unida-Los Verdes, Sr. Santana, indica

que su grupo, en este caso, no se queja por la descortesía institucional

porque se puede tener o no sino que se queja por la falta de respeto a

esta institución y al Pleno Municipal porque es en esta sesión cuando

se va a adoptar la decisión de cambiar el nombre o no a ese parque.


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(MADRID)

Sigue diciendo que el problema está en que parece que un

procedimiento legal no puede estropear un bonito titular de prensa y,

como ha dicho en otras ocasiones, parece que el equipo de gobierno

del Partido Popular gobierna a golpe de nota de prensa y entiende que

eso va a peor y su grupo no sabe si realmente se está comenzando a

aplicar la política del “mocito feliz”, señor que tiene, como hobby

inofensivo, aparecer en todas las fotos de famosos. Aclara que no pasa

nada en ese caso porque ese señor dispone de su tiempo y de su

dinero como quiere y aquí el problema está en que el equipo de

gobierno pone el dinero y los recursos de todos los vecinos al servicio

del afán de notoriedad y eso es precisamente lo que preocupa

profundamente a su grupo.

Aclara que, como su grupo ya dijo, los nombres que se dan a las

calles, a los parques y a los espacios públicos, no dejan de ser una

forma de construir la identidad de todo este municipio y cree que el

equipo de gobierno lo está utilizando para darse notoriedad y dice esto

porque, cuando muere D. Adolfo Suárez, el equipo de gobierno sale

inmediatamente en los medios de comunicación por poner su nombre

a un parque y, si el “ciudadano” Juan Carlos de Borbón decide dejar el

trono, parece que el equipo decide poner rápidamente el nombre de su

sucesor a otro parque porque ello le permite salir en televisión.

Además considera curioso que se aluda, en la justificación que

se hace de cambio de nombre de este parque, a la legislación, en

concreto al Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las

entidades locales porque contiene un artículo que establece que los

ayuntamientos tienen que tener actualizada la nomenclatura. Aclara

que si al equipo de gobierno le importaba tanto ese nuevo

nombramiento, podría haber actualizado la denominación del

Polideportivo Príncipe Felipe, del Centro Juvenil Príncipe de Asturias

o de la Avenida Príncipe de Asturias.

Indica que, desde el punto de vista de su grupo, actualizar la

nomenclatura de las calles no da titulares de prensa y sí los da decir

que se va a dar un determinado nombre a un parque incluso, en el caso

del Gran Parque, parecía que se “vendía” un nuevo parque cuando ya

existía y, plantea, exagerando, que, en lugar de haberse llamado Gran

Parque Felipe VI, podría haberse denominado “Parque Gran Felipe

VI”, “Parque Felipe VI el Grande” o “Sexta instalación pública que

lleva el nombre del Príncipe Felipe ahora conocido como Rey Felipe”


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(MADRID)

Continúa diciendo que lo ocurrido demuestra, una vez más, que

el equipo de gobierno del Partido Popular tiene mayoría absoluta y por

ello puede cambiar, cuando quiera, el nombre de una calle porque el

Pleno, con la mayoría absoluta del equipo de gobierno, lo aprobará,

pero su grupo considera que este Ayuntamiento no es un cortijo y por

ello es necesario respetar a esta institución, las decisiones que tiene

que adoptar y no publicitarlas antes en perfiles institucionales de este

Ayuntamiento dando un nombre a un parque sin que esa

denominación haya sido aprobada por el Pleno. Aclara que el sábado

pasado, en el perfil institucional de twitter, ya se hablaba de

actividades en el Gran Parque Felipe VI cuando el Pleno aún no había

tomado la decisión de aprobar el cambio de nombre de ese parque.

Aclara seguidamente que el equipo de gobierno siempre da por

hecho que va a ser aprobado todo lo que presenta al Pleno porque es

cierto que cuenta con mayoría absoluta para ello, pero su grupo

entiende que no debería adelantarse a la toma de decisiones porque

considera que es una falta de respeto a esta institución y al Pleno que

es el máximo órgano de representación de los vecinos.

Indica además que, desde el punto de vista de su grupo, otra

falta de respeto más a los acuerdos que adopta el Pleno es que, como

ha indicado anteriormente otro grupo de la oposición, en diciembre de

2012, el Pleno, por unanimidad, aprobó una moción presentada por su

grupo, tras ser transaccionada por el equipo de gobierno del Partido

Popular, para crear un grupo de trabajo que recogiera sugerencias

vecinales y fijara criterios para nombrar los espacios públicos desde el

consenso, propuestas que se elevarían al Pleno para que adoptara la

correspondiente decisión.

Termina su intervención diciendo que, a pesar de que su grupo

lo ha solicitado en varias ocasiones, ese grupo de trabajo no se ha

creado y parece que las decisiones del equipo de gobierno, salen, de

hecho, por “inspiración divina” o “inspiración televisiva” y sugiere al

equipo de gobierno del Partido Popular que, si no va a poner en

marcha los acuerdos plenarios que se adopten, rechace las propuestas

de los grupos de la oposición porque no entiende cómo se aprueban en

el Pleno determinadas propuestas por unanimidad y el equipo de

gobierno, con posterioridad, hace todo lo contrario a lo que ha

aprobado e insiste en que ello es una falta de respeto al Pleno.


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AYUNTAMIENTO DE

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(MADRID)


que su grupo también considera que, en este caso, la forma de actuar

del equipo de gobierno es una falta de respeto institucional.

Sigue diciendo que es cierto que el Pleno aprobó una moción

para crear una comisión que se debía reunir para poner los nombres a

las calles porque es algo que perdura y no tiene que ser cambiado

constantemente y ese acuerdo no se ha cumplido.

Manifiesta a continuación la sorpresa de su grupo cuando se ha

incluido este punto, en el orden del día de esta sesión plenaria, porque

demuestra claramente que no se ha cumplido la moción que el Pleno

aprobó porque lo cierto es que ya se puso al Gran Parque el nombre de

Felipe VI, se publicitó y el equipo de gobierno ha presumido de haber

sido el primero de poner el nombre de Felipe VI y por ello, aunque

puede estar de acuerdo con esa denominación, no va a votar a favor

por considerarlo una falta de respeto a las instituciones ya que

entiende que es totalmente necesario hablar entre todos los grupos

políticos porque no solo es institución el equipo de gobierno y cree

que, como se siga así, el Alcalde D. Narciso de Foxá, va a pasar a

denominarse “Luis XIV” que decía que “el estado soy yo” y cree que

D. Narciso de Foxá dirá “la institución soy yo”.

Insiste en que la institución no es el Alcalde sino todos los

grupos que integran este Ayuntamiento y por ello plantea que, cuando

se quiere adoptar una decisión institucional, lo lógico es convocar, sin

prisas, a todos los grupos políticos municipales porque, desde el punto

de vista de su grupo, no habría pasado nada porque el Rey Felipe VI

tuviera un parque con su nombre cinco días después de su coronación

porque ya se sabía que el Pleno se iba a celebrar hoy.

Termina su intervención diciendo que no sabe cómo se

contabilizará su postura porque su grupo no desea votar este asunto y

tampoco está dispuesto a abstenerse por considerar que lo que ha

ocurrido es una falta de respeto a esta institución.

El Sr. Presidente indica que si el grupo Centrista considera que

todos los grupos municipales son institución y, por tanto también lo es

dicho grupo, su portavoz comprenderá que ella está legitimada para

pedir al Juez, Sr. Ruz, la documentación que considere oportuna y

dice esto porque parece que dicho grupo considera que los grupos


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AYUNTAMIENTO DE

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(MADRID)

políticos, en algunas ocasiones, son institución y, en otras, según le

interesa, no lo son.

El portavoz del grupo municipal Popular, Sr. Caballero,

manifiesta no entender la actitud del grupo municipal Centrista de no

votar este asunto y pregunta qué pasaría si dependiera de dicho grupo

la denominación que se va a dar a este parque. Aclara que es muy fácil

decidir no votar cuando el grupo Centrista sabe que la denominación

de este parque está respaldada por los grupos políticos que sí tienen

responsabilidad institucional.

Pregunta a continuación al grupo municipal Izquierda Unida-

Los Verdes qué ha pasado en Majadahonda desde el 13 de enero de

1993 porque en esa fecha se reunió el Pleno de este Ayuntamiento, en

el Centro Juvenil, para poner, con el permiso del entonces Príncipe de

Asturias, su nombre a ese Centro Juvenil y, por unanimidad, se le

entregó la medalla de oro de Majadahonda.

Sigue diciendo que el portavoz de Izquierda Unida-Los Verdes

puede preguntar por ello a sus compañeros de partido más mayores,

como la Sra. Dolz o el Sr. Villanueva, porque votaron a favor de esa

denominación.

Termina su intervención indicando que las cosas han debido

cambiar desde entonces y seguramente tenga algo que ver la

institucionalización y, como esta sesión plenaria va a dar de sí para

hablar de la monarquía y de otros temas, se seguirá hablando más

adelante de estos mismos asuntos.

El Sr. Presidente indica que los dos representantes del grupo

Centrista, si no van a votar este asunto y tampoco se van a abstener,

deberían ausentarse del Salón de Sesiones durante esta votación e

incorporarse nuevamente una vez terminada la misma.

Sigue diciendo que, como le ha indicado la Sra. Secretaria

Accidental, no es posible que el grupo Centrista no vote ni a favor, ni

en contra, ni se abstenga y que, en todo caso, va a contabilizarse como

abstención.

Termina su intervención indicando que, después de esta postura,

el grupo Centrista no va a poder criticar a Unión Progreso y


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(MADRID)

Democracia por no participar en las instituciones y dice esto porque,

desde su punto de vista, el grupo Centrista está haciendo lo mismo en

este caso.

La portavoz del grupo Centrista, Sra. Pedreira, aclara que su

grupo hace lo que estima oportuno.

El Sr. Presidente aclara que le da lo mismo lo que haga el grupo

Centrista ya sea votar en contra, abstenerse o votar a favor e insiste en

que no votar es no participar en las instituciones y a continuación

concede el uso de la palabra a la Sra. Secretaria Accidental.

La Secretaria Accidental indica que este tema ya fue discutido

en la correspondiente comisión informativa en la que quedó claro, y lo

saben los dos representantes del grupo Centrista, que no hay otra

opción que considerar su postura como abstención porque la ley no

prevé otra posibilidad distinta a la de votar a favor, en contra o

abstención.

El Sr. Presidente indica que otra opción sería que los

representantes del grupo Centrista se ausentaran durante la votación

de este asunto, pero en este caso no ha sido así y a continuación

somete a votación este punto del orden del día.

Sometido este asunto a votación, la Corporación, diecisiete (17)

votos a favor correspondientes a los grupos municipales Popular y

Unión Progreso y Democracia, dos (2) votos en contra

correspondientes al grupo municipal Izquierda Unida-Los Verdes y

seis (6) abstenciones correspondientes a los grupos municipales

Socialista y Centrista, ACUERDA:

Primero.- Aprobar el cambio de denominación del espacio de uso

público actualmente denominado “Gran Parque” por “Gran Parque

Felipe VI”.

Segundo.- Notificar este acuerdo a los interesados y organismos y

administraciones a los que pudiera afectar este cambio de

denominación.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

3.(100/14) APROBACIÓN inicial de la modificación de la

plantilla municipal que afecta a la plaza de

Subinspector de la Policía Local y al puesto de trabajo

de Técnico de Control Interno. (5.1.)



A) MOCIÓN del Alcalde-Presidente, de 11 de junio de 2014,

cuyo texto es el siguiente:

“En el ejercicio de la potestad autoorganizativa que la

legislación local reconoce al Alcalde-Presidente, se ha

considerado necesario la transformación de la plaza de

Subinspector, existente en la plantilla municipal, en una plaza

de Director del Área de Seguridad Ciudadana, Movilidad

Urbana y Protección Civil, la motivación de esta

transformación radica en la necesaria dirección y coordinación

de los tres servicios existentes, que no cuentan con un

responsable último que imparta las órdenes ejecutivas para la

puesta en marcha de las políticas del Equipo de Gobierno en

dichas materias, con la finalidad de prestar unos servicios

públicos a la altura de lo que exige el ciudadano majariego.

También se hace necesaria la transformación de una de

las plazas denominada Técnico de Control Interno existente en

la plantilla municipal, en Jefe de Servicio de Control Interno ya

que se ha advertido una errónea configuración de este puesto de

trabajo, teniéndose que adecuar a las responsabilidades que se

vienen ejerciendo por el ocupante del mismo, todo ello para

posibilitar la máxima efectividad en la consecución de los

objetivos a alcanzar por el Equipo de Gobierno, y el aumento de

la calidad en la prestación del servicio al ciudadano.

En uso de las facultades contempladas en la legislación

vigente

Dispongo:

Se proceda a iniciar la tramitación oportuna para llevar a

cabo la modificación de la plantilla municipal, en los siguientes

términos:


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1) Transformar la plaza vacante de Subinspector, Subgrupo

A1 y Nivel 28, en una plaza de Director del Área de Seguridad

Ciudadana, Movilidad Urbana y Protección Civil, Subgrupo A1,

Nivel 30. Tendrá asignadas las siguientes funciones:

Coordinación de los Servicios a su cargo.

Dirección técnica y gestión de los servicios adscritos al

Área.

Emisión de los informe técnicos previstos con carácter

preceptivo en la Legislación.

Ejecución de las políticas públicas locales en materia de

Seguridad Ciudadana, Ordenación del Tráfico y

Estacionamiento, Movilidad Urbana y Protección Civil.

Jefatura de los Recursos Humanos de su Área, sin

perjuicio de la superior dirección por parte del Concejal

Delegado de Recursos Humanos y del Director de

Recursos Humanos, y la jefatura de personal por parte del

Alcalde.

Capacidad para dictar instrucciones sobre las unidades

englobadas en el servicio, en los términos del artículo 21

LRJAPC.

Asesoramiento Técnico al Concejal responsable de

Servicio adscrito a la Dirección.

Y cualquier otra que le encomiende el Concejal

responsable.

2) Transformar uno de los puestos denominado Técnico de

control Interno, subgrupo A1, nivel 26, en el puesto de Jefe de

Servicio de Control Interno, subgrupo A1 y Nivel 28. Tendrá las

siguientes funciones:

Coordinación de los Servicios a su cargo bajo la

supervisión del Interventor Municipal.

Jefatura de los Recursos Humanos de su Servicio, sin


Delegado de Recursos Humanos, del Director de Recursos

Humanos, del Interventor y de la superior jefatura de

personal por parte del Alcalde.

La propuesta de fiscalización previa de todo acto,

documento o expediente que de lugar al reconocimiento

de derechos y obligaciones de contenido económico o que

puedan tener repercusión financiera o patrimonial.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

La propuesta de intervención formal de la ordenación del

pago y de su realización material.

La propuesta de intervención de los ingresos y

fiscalización de todos los actos de gestión tributaria, con

la amplitud establecida en las Bases de Ejecución del

Presupuesto.

La propuesta de emisión, en su caso, de reparos, con los

efectos determinados en la normativa vigente.

Seguimiento de la ejecución del Presupuesto, control del

grado de ejecución de los distintos programas

presupuestarios y confección de la información periódica

requerida por la normativa.

La propuesta de informes, dictámenes en materia

económico-financiera o presupuestaria, que se

encomienden.

Ejercer la Intervención con carácter accidental en caso de

ausencia del Interventor titular.

Capacidad de dictar actos administrativos sobre las

unidades englobadas en el servicio, en los términos del

artículo 21 LRJPAC.

Asesoramiento Técnico al Concejal responsable del

Servicio al que está adscrito la Jefatura y al Interventor

Municipal.


responsable”

B) INFORME-PROPUESTA del Director de Recursos

Humanos, de 13 de junio de 2014, cuyo texto es el siguiente:

“Primero.- Mediante moción de la Alcaldía-Presidencia

de fecha 3 de junio de 2014 se insta la iniciación del

procedimiento necesario para llevar a cabo la modificación de

la plantilla municipal en los términos que se detallan.

Segundo.- Existe en la plantilla un puesto de

Subinspector, en régimen funcionarial, subgrupo A1, nivel 28,

adscrito a la Concejalía de Recursos Humanos, Calidad,

Organización, Servicios Jurídicos, Seguridad y Movilidad

Urbana, área 1300 administración general de la seguridad y

protección civil.


17

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Tercero.- Existe en la plantilla un puesto de Técnico de

Control interno en régimen funcionarial, subgrupo A1, nivel 26,

adscrito a la Concejalía de Economía y Hacienda, área 9310

política económica y fiscal.

Cuarto.- Se solicita a la Intervención Municipal que emita

informe sobre la existencia de consignación presupuestaria

para llevar a cabo la modificación de la plantilla municipal del

año 2014.

A los hechos anteriormente reseñados le son de aplicación

los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- El artículo 103 de la Constitución establece que

la Administración Pública sirve con objetividad los intereses

generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia,

jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación

con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho.

Como parte integrante de la Administración Pública, el

art. 137 de la Norma Fundamental recoge que los municipios y

demás entidades en las que se organiza territorialmente el

Estado gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos

intereses.

Al amparo de lo dispuesto en la Carta Europea de

Autonomía Local, el concepto de esta autonomía se traduce en

el derecho y la capacidad efectiva de las Entidades Locales de

ordenar y gestionar una parte importante de los asuntos

públicos, en el marco de la Ley, bajo su propia responsabilidad

y en beneficio de sus habitantes.

Así, para el desarrollo de sus competencias, el Municipio

cuenta con la potestad de autoorganización que le otorga el art.

4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del

Régimen Local (en adelante LRBRL), que faculta a sus órganos

de gobierno para estructurar sus Servicios de la forma más

efectiva y eficiente para el funcionamiento de cada uno en

atención a las particularidades propias de cada Entidad Local.


18

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Esta potestad de organización faculta a los gobiernos

locales para la adopción de todo tipo de medidas que tiendan a

adaptar estructuras administrativas en muchos casos afectadas

de determinadas rigidez, en aras a los principios de eficacia y

eficiencia consagrados constitucionalmente, a la realidad con la

que ha de enfrentarse cada Entidad Local en su quehacer

cotidiano para la resolución de los problemas que afectan a los

ciudadanos.

Por ello, para una mejor gestión de los recursos

personales y materiales de las Administraciones Públicas y, por

tanto, para una mejor gestión de los fondos públicos, ya que

dichos medios personales y materiales son sufragados por los

ciudadanos, la ley pone en manos de las Entidades Locales la

citada potestad de autoorganización en virtud de la cual los

órganos correspondientes de las Entidades Locales pueden

adoptar las decisiones que consideren necesarias y convenientes

en materia organizativa, sin mayor límite que lo dispuesto en la

ley y los derechos de los trabajadores públicos y los

ciudadanos.

Segundo.- En el marco de la referida potestad

autoorganizativa, las Entidades Locales pueden crear,

modificar o amortizar puestos. Así el artículo 126 del Real

Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se

aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales

Vigentes en materia de Régimen Local (en adelante TRRL),

preceptúa esta posibilidad.

Esta previsión es importante en la medida en que facilita a

la Entidad Local racionalizar sus recursos, optimizar sus

recursos humanos para adecuar éstos a las necesidades reales

de la propia administración.

Tercero.- En relación a la modificación del puesto

vacante denominado Subinspector, subgrupo A-1 nivel 26, en

Director del Área de Seguridad Ciudadana, Movilidad Urbana

y Protección Civil, subgrupo A1, tendrá asignado un nivel de

Complemento de Destino 30, y un Complemento Específico de

31.679,52 € anuales (sin inclusión de pagas extraordinarias),

36.959,44 € (incluidas las pagas extraordinarias), que retribuye

los factores de especial dificultad técnica, responsabilidad y


19

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

dedicación, y estará reservado a funcionarios del Ayuntamiento

de Majadahonda.

Régimen: Funcionario/Laboral

Forma de provisión: Libre Designación.

Requisitos: Funcionarios de la Escala de Administración

General o Especial.

Subescala Técnica Superior.

Tendrá asignadas las siguientes funciones:


Dirección técnica y gestión de los servicios

adscritos al Área.

Emisión de los informe técnicos previstos con

carácter preceptivo en la Legislación.

Ejecución de las políticas públicas locales en

materia de Seguridad Ciudadana, Ordenación del

Tráfico y Estacionamiento, Movilidad Urbana y

Protección Civil.


perjuicio de la superior dirección por parte del

Concejal Delegado de Recursos Humanos y del

Director de Recursos Humanos, y la jefatura de


Capacidad para dictar instrucciones sobre las

unidades englobadas en el servicio, en los términos

del artículo 21 LRJAPC.




responsable.


20

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Dependerán jerárquicamente de la Dirección de Área, el

personal que figura en los programas de la Plantilla

presupuestaria siguientes:

Administración General de la Seguridad.

Seguridad y orden público.

Ordenación del tráfico y estacionamiento.

Movilidad Urbana.

Protección Civil.

En la actualidad el puesto vacante en su configuración

como Subinspector está dotado presupuestariamente por un

total de 24.631.-€ anuales, consignación suficiente para

acometer la transformación en los niveles de complemento de

destino y específico detallados anteriormente, no suponiendo

incremento alguno del capítulo I para este ejercicio 2014.

Cuarto.- En relación con la transformación de uno de los

puestos que figuran en la plantilla municipal denominado

Técnico de Control Interno subgrupo A1, nivel 26, en la plaza

de Jefe de Servicio de Control Interno, subgrupo A1 nivel 28,

manteniendo la plaza de Técnico de control interno a él

asociada, ya que se ha advertido una errónea configuración de

este puesto de trabajo, teniéndose que adecuar a las

responsabilidades y funcionalidades que se vienen ejerciendo

por el ocupante del mismo. El complemento específico

asignado ascenderá a 25.687,68.-€ anuales (sin inclusión de

pagas extraordinarias), 29.968,96.-€ (incluidas las pagas

extraordinarias), que retribuye los factores de especial

dificultad técnica, responsabilidad y dedicación, y estará

reservado a funcionarios del Ayuntamiento de Majadahonda.

Régimen: Funcionario/Laboral Forma de provisión: Libre

Designación. Requisitos: Funcionarios de la Escala de

Administración General o Especial.

Subescala Técnica Superior.

Las funciones del Puesto de Jefe de Servicio de Control

Interno serán:




21

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Jefatura de los Recursos Humanos de su Servicio,

sin perjuicio de la superior dirección por parte del

Concejal Delegado de Recursos Humanos, del

Director de Recursos Humanos, del Interventor y de

la superior jefatura de personal por parte del

Alcalde.


documento o expediente que de lugar al

reconocimiento de derechos y obligaciones de

contenido económico o que puedan tener

repercusión financiera o patrimonial.

La propuesta de intervención formal de la

ordenación del pago y de su realización material.


fiscalización de todos los actos de gestión tributaria,

con la amplitud establecida en las Bases de

Ejecución del Presupuesto.

La propuesta de emisión, en su caso, de reparos,

con los efectos determinados en la normativa

vigente.

Seguimiento de la ejecución del Presupuesto,

control del grado de ejecución de los distintos

programas presupuestarios y confección de la

información periódica requerida por la normativa.



encomienden.

Ejercer la Intervención con carácter accidental en

caso de ausencia del Interventor titular.



del artículo 21 LRJPAC.


22

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)


Servicio al que está adscrito la Jefatura y al

Interventor Municipal.


responsable

En la plantilla presupuestaria vigente para este ejercicio

2014 la consignación presupuestaria del puesto de Técnico de

Control Interno contempla un complemento específico

(J.Esp./Coord.) por importe de 8.453.-€ anuales, que quedaría

subsumido en la nueva estructura presupuestaria y retributiva

de la Plaza de Jefe de Servicio de Control Interno, Grupo A-1

Complemento de destino 28, por lo que no supondría

incremento presupuestario alguno en el Capítulo I para este

ejercicio 2014.

Quinto.- La creación de plazas y la plantilla es

consustancial con la potestad de autoorganización, excluida por

tanto de la obligatoriedad de la negociación al amparo de lo

dispuesto en el artículo 37.2 a) de la Ley 7/2007, de 12 de abril,

del Estatuto Básico del Empleado Público.

Sexto.- La transformación y adecuaciones propuestas no

supondrán modificación al alza en la consignación

presupuestaria total del capítulo I del presupuesto Municipal

para el ejercicio 2014.

Séptimo.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo

22.2 i) LRBRL es órgano competente para resolver en esta

materia el Pleno Municipal.

A tenor de los Hechos y Fundamentos de Derecho que

anteceden, sin perjuicio de otra opinión mejor fundada en

Derecho, y sin perjuicio del preceptivo informe de la

Intervención Municipal, se formula la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

Primera.- Modificar la plantilla de personal siguiendo los

mismos trámites previstos para la modificación del presupuesto,

en los siguientes términos:


23

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

1. Modificar la denominación del puesto vacante

“Subinspector” por la de Director del Área de Seguridad

Ciudadana, Movilidad Urbana y Protección Civil con un

complemento de destino de 11.625.-€ y un complemento

específico de 31.679,52.-€.

Dependiendo jerárquicamente de esta Dirección de Área,

el personal que figura en los programas de la plantilla





Movilidad Urbana.

Protección Civil

Asignar, bajo la supervisión y superior dirección, por

delegación de la Alcaldía Presidencia, de la Concejalía que en

cada momento ostente las atribuciones en materia de Seguridad

Ciudadana, Movilidad y Protección Civil, las siguientes

funciones al puesto de Director de Área de Seguridad

Ciudadana, Movilidad Urbana y Protección Civil:


Dirección técnica y gestión de los servicios

adscritos al Área.

Emisión de los informe técnicos previstos con

carácter preceptivo en la Legislación.

Ejecución de las políticas públicas locales en

materia de Seguridad Ciudadana, Ordenación del

Tráfico y Estacionamiento, Movilidad Urbana y

Protección Civil.


perjuicio de la superior dirección por parte del

Concejal Delegado de Recursos Humanos y del

Director de Recursos Humanos, y la jefatura de



24

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Capacidad para dictar instrucciones sobre las


del artículo 21 LRJAPC.




responsable.

2. Transformar el puesto de Técnico de control interno

subgrupo A1, Nivel 26 en el puesto de Jefe de Servicio de

Control Interno subgrupo A1, Nivel 28, adecuando el

complemento de destino en la cuantía de 9.989.-€ y el

Complemento Específico en la cuantía de 25.694.-€.

Asignar, bajo la supervisión de la Intervención Municipal

y superior dirección, por delegación de la Alcaldía Presidencia,

de la Concejalía que en cada momento ostente las atribuciones

en materia de Economía y Hacienda, las siguientes funciones al

puesto de Jefe de Servicio de Control Interno.


Interno serán:



Jefatura de los Recursos Humanos de su Servicio,

sin perjuicio de la superior dirección por parte del

Concejal Delegado de Recursos Humanos, del

Director de Recursos Humanos, del Interventor y de

la superior jefatura de personal por parte del

Alcalde.


documento o expediente que de lugar al

reconocimiento de derechos y obligaciones de

contenido económico o que puedan tener

repercusión financiera o patrimonial.

La propuesta de intervención formal de la

ordenación del pago y de su realización material.


25

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)


fiscalización de todos los actos de gestión tributaria,

con la amplitud establecida en las Bases de

Ejecución del Presupuesto.

La propuesta de emisión, en su caso, de reparos,

con los efectos determinados en la normativa

vigente.

Seguimiento de la ejecución del Presupuesto,

control del grado de ejecución de los distintos

programas presupuestarios y confección de la

información periódica requerida por la normativa.



encomienden.

Ejercer la Intervención con carácter accidental en

caso de ausencia del Interventor titular.



del artículo 21 LRJPAC.


Servicio al que está adscrito la Jefatura y al

Interventor Municipal.


responsable”

C) INFORME de la Técnico de Control Interno y del

Interventor Acctal., de 17 de junio de 2014, cuyo texto es el

siguiente:

“I.- Normativa aplicable:

Constitución Española de 27 de diciembre de 1978 (CE).

Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del

Régimen Local (LBRL)


26

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

RDL 781/1986, de 18 de abril por el que se aprueba el

Texto refundido de las disposiciones vigentes en materia

de Régimen Local (TRLRL

Ley 7/2007, de 12 de abril, Estatuto Básico del Empleado

Público.

Real Decreto 861/86 de 25 de abril, por la que se

establece el Régimen de Retribuciones de los

Funcionarios de Administración Local.

Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo por el que

se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de

las Haciendas Locales.

Bases de Ejecución del Presupuesto General del

Ayuntamiento de Majadahonda para el ejercicio 2014.

II.- Crédito presupuestario:

Se analizará en cada uno de los apartados de la

Propuesta de Resolución transcrita:

Primero: En relación a la modificación de la

denominación del puesto vacante “Subdirector” por la de

Director del Área de Seguridad Ciudadana, Movilidad Urbana

y Protección Civil con un complemento de destino de 11.625,00

€ y un complemento específico de 31.679,52 €, no supone

ningún incremento económico en el programa presupuestario

donde está adscrito el puesto, al tratarse únicamente de un

cambio de denominación del puesto y asignación de nuevas

funciones para el ejercicio de 2014.

En cuanto al ejercicio 2015 habrá que habilitar el crédito

necesario y suficiente para este puesto de trabajo.

Segundo: En relación con transformar el puesto de

Técnico de control interno subgrupo A1, Nivel 26 en el puesto

de Jefe de Servicio de Control Interno subgrupo A1, Nivel 28,

adecuando el complemento de destino en la cuantía de 9.989,00

€ y el Complemento Específico en la cuantía de 25.694,00 €, no

supone ningún incremento económico y tan sólo supone una

modificación en los conceptos retributivos que se compensan

unos con otros.

En cuanto al ejercicio 2015 habrá que habilitar el crédito

necesario y suficiente para este puesto de trabajo


27

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

III.- El Órgano Competente

El Órgano competente para la aprobación de este

expediente es el Pleno de la Corporación en virtud de lo

dispuesto en los artículos 168 y 169 del TRLRHL.

IV.- Observaciones.

El presente expediente se informa conforme a lo

establecido en la Base de Ejecución 55.4 de las Bases de

Ejecución de Presupuesto para el 2014, aprobadas por Acuerdo

Plenario de 27 de diciembre de 2013, sin perjuicio de que el

titular del Órgano Interventor realice con posterioridad, un

informe complementario pronunciándose sobre otros aspectos

de este expediente.”

D) DICTAMEN de la Comisión Informativa de Recursos


2014, favorable.

El concejal delegado de Recursos Humanos, Calidad,

Organización, Servicios Jurídicos, Seguridad y Movilidad Urbana, Sr.

Carnevali, explica que se presenta, a la consideración del Pleno, la

propuesta inicial de modificación de la plantilla que afecta a las plazas

de Director de Seguridad Ciudadana, Movilidad y Protección Civil y a

la antigua plaza de Técnico de Control Interno de la Concejalía de

Hacienda.

Sigue diciendo que, en el caso de la Concejalía de Seguridad, se

trata de coordinar, de forma técnica, una serie de áreas que están

separadas en estos momentos y el equipo de gobierno cree que, desde

un punto de vista de la gestión diaria y la planificación estratégica a

largo plazo, es necesaria esa coordinación técnica conjunta.

Termina su intervención aclarando que, en el caso del Técnico

de Control Interno y dada la importancia de la Concejalía de Hacienda

y el ámbito económico de este municipio, se ha considerado necesario

dotar a dicha Concejalía de una posición más importante y con una

mayor capacidad directiva.


28

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

El concejal del grupo municipal Socialista, Sr. Ventura, ruega

que, cuando se haga una modificación de plantilla, se presenten al

Pleno, de forma individual, las que ahora se presentan de forma

conjunta, petición que hace porque cada una de las plazas cuya

modificación se propone tienen unas características y planteamientos

distintos y su grupo puede estar a favor en un determinado caso y en

otros puede estar en contra y, como se presentan de forma conjunta,

su grupo se ve obligado a resumir su voto en un sentido en el que se

mezclan diferentes consideraciones lo que entiende que no es justo

para esta institución y tampoco lo es para los grupos políticos que

deben votar aunque no estén totalmente de acuerdo o en desacuerdo

con lo que se propone.

Insiste en que, si es posible, se presenten al Pleno las

modificaciones de plazas en la plantilla municipal que sea necesario

tramitar.

Sigue diciendo que se propone, en este punto del orden del día,

una aprobación inicial y por ello su grupo dispondrá de tiempo

suficiente para realizar las aseveraciones que considere oportunas

respecto a cada uno de los puestos de trabajo que se modifican aunque

desea hacer una consideración respecto a la fórmula que el equipo de

gobierno emplea habitualmente y, desde el punto de vista de su grupo,

con demasiada frecuencia y es precisamente la urgencia. Añade que su

grupo no sabe cómo es de urgente la creación de un puesto de

Director de Seguridad, Movilidad y Protección Civil pero recuerda

que fue presentado de urgencia, a la última hora del día en que se

modificó la fecha de convocatoria de la Comisión Informativa de

Recursos Humanos porque el jueves siguiente era festivo y sin

conocimiento de nadie, urgencia que, desde el punto de vista de su

grupo, no estaba justificada y de hecho los grupos de la oposición, a

efectos de la votación, solo tuvieron tiempo suficiente para conocer lo

que explicó, gentilmente, el concejal delegado de Recursos Humanos

y ahora solamente conocen lo que han podido ver en este expediente

que resume muchísimo las características de la modificación de

plantilla que se propone y que, como ha dicho anteriormente, incluye

la modificación de dos plazas, en lugar de hacerlo de forma

individual.

Manifiesta que lo que ha ocurrido en este caso se está

convirtiendo, desde el punto de vista de su grupo, en una práctica

habitual del equipo de gobierno que falta al respeto a los concejales y,

como tal, a los vecinos a los que representan.


29

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Continúa diciendo que sería necesario que el equipo de gobierno

se planteara la importancia que tienen las comisiones informativas

porque recuerda que el equipo de gobierno acusa a los grupos de la

oposición de no preguntar nada en las comisiones informativas para

plantear todas las preguntas en las sesiones plenarias y su grupo

considera que el problema está en que los grupos de la oposición, en

muchas ocasiones, no cuentan con la suficiente información para

valorar su opinión.

Aclara que, en este caso, se trata de una aprobación inicial y por

ello habrá tiempo suficiente para presentar alegaciones si su grupo lo

estima conveniente. Añade que el puesto de Técnico de Control

Interno pasa a llamarse Jefe de Servicio de Control Interno y sobre

ello no tiene mucho que decir aunque le gustaría conocer por qué se

cambia la nomenclatura de Subinspector por la de Director de Área de

Seguridad, Movilidad y Protección Civil, la diferencia que hay entre

ambos puestos y pregunta por qué se cambia, en estos momentos, esa

plaza cuando todos saben las dificultades de gestión que conlleva el

servicio de Tráfico y Seguridad y también si es conveniente dar a ese

puesto la gestión de Protección Civil. Indica que, desde el punto de

vista de su grupo, en estos momentos en los que se habla mucho de

participación, de consenso, etc., el equipo de gobierno está poniendo

en manos de una sola persona un área demasiado grande y no sabe si

se ha consultado este asunto con el colectivo afectado y tampoco si los

sindicatos conocen esta propuesta.

Termina su intervención diciendo que a su grupo se le ocurren

muchas preguntas que dejan en el aire la urgencia con la que se ha

tramitado esta modificación de plantilla y entiende que este asunto

podría haberse realizado mucho mejor para que resultara algo más

conveniente para los intereses de los vecinos que serán los que sufran

o agradezcan la nueva situación aunque, como ha dicho anteriormente,

su grupo no entiende que se agrupen todas esas áreas en un solo

mando y tampoco que el equipo de gobierno diga que este cambio no

va a suponer un mayor gasto porque considera posible que no suponga

un mayor gasto este año porque la persona que vaya a cubrir esas

funciones ya cobre su sueldo, pero su grupo está convencido de que el

año que viene o el siguiente, las arcas municipales tendrán que

sufragar ese puesto de nueva creación o transformación porque

proviene de un puesto que no estaba siendo utilizado.


30

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

La portavoz del grupo municipal Unión Progreso y Democracia,

Sra. Madrigal, indica que a su grupo no le parece adecuada la

documentación que se les ha entregado para esta modificación de la

plantilla municipal porque no considera necesario el Director del Área

de Seguridad, Movilidad y Protección Civil y no considera necesaria

esa modificación porque la persona que ocupe ese puesto va a ser “el

sheriff del pueblo” ya que va a tener a su cargo las áreas de movilidad,

tráfico, etc.

Sigue diciendo que, cuando visitó el nuevo edificio de la Policía

Local, comprobó que existía un despacho con el rótulo de Jefe de

Servicio y entonces preguntó quién iba a ser ese Jefe y ahora es

cuando lo está viendo.

Aclara que su grupo considera lógica la transformación de la

plaza de Técnico de Control Interno en Jefe de Servicio de Control

Interno aunque no considera tan lógico que vaya a ganar 100 euros

menos, cifra que ha obtenido comprobando lo que se propone y la

plantilla presupuestaria (anteriormente ese puesto tenía un

complemento de destino de 8.378 € y, a partir de ahora cobrará 9.989

€ y anteriormente tenía un complemento específico de 31.749 € y

ahora pasará a cobrar 25.694 € cifra que, con las pagas

extraordinarias, pasará a ser de 29.968 €).

Reitera que su grupo no entiende por qué va a ganar menos

dinero si el puesto de Jefe de Servicio de Control Interno va a tener

una responsabilidad mayor y lo entiende aún menos cuando está

viendo que todas las adecuaciones que se realizan son subidas de

sueldo.

Continúa diciendo que su grupo tampoco entiende que alguien

que debe fiscalizar todo acto, documento o expediente que tenga la

propuesta de Intervención formal en la ordenación de pago y que

ejerza la Intervención Accidental en caso de ausencia del Interventor

titular, tenga que ser un puesto de libre designación y de hecho su

grupo considera que ese puesto no debería ser de libre designación.

Termina su intervención aclarando que es posible que su grupo

presente algún recurso contra esa designación.

El portavoz del grupo municipal Izquierda Unida-Los Verdes,

Sr. Santana, indica que a su grupo no le sorprende nada y considera


31

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

que este expediente sigue respondiendo al mismo modelo de

estructura de la plantilla municipal que el equipo de gobierno está

llevando a cabo porque, mientras que parece que se empeoran las

condiciones laborales de la plantilla municipal, se está creando una

especie de búnker rodeando al concejal delegado de Recursos

Humanos con niveles 30 y no sabe si es que se pretende jerarquizar

aún más la plantilla para que haya más mandos y más diferencias y

recuerda que los que tienen que trabajar por las tardes y a los que se

les aplican las jornadas irregulares siempre son los que tienen los

niveles más bajos.

Sigue diciendo que esta modificación de plantilla, desde el

punto de vista de su grupo, tiene dos grandes rasgos, la falta de

justificación para la modificación que se realiza y el empecinamiento

en un modelo que cree que ha fracasado.

Manifiesta que se alude, en el informe-propuesta de resolución,

a la potestad auto-organizativa de este Ayuntamiento y se dice que la

normativa establece que las plantillas deben responder a los principios

de racionalidad, economía y eficiencia y estarán garantizados por los

antecedentes, estudios y documentos acreditativos en los que se

ajusten esos principios y aclara que en esta modificación de plantilla

que se propone no se refleja nada de eso. Añade que, en los

fundamentos de ese informe, se recuerda que la potestad auto-

organizativa de la administración, y por tanto este Ayuntamiento está

incluido, tiene como uno de sus límites los derechos de los

trabajadores públicos y los ciudadanos, pero la provisión de esos

puestos de trabajo serán cubiertos por el procedimiento de libre

designación, procedimiento que, aunque es legal, su grupo cree que no

garantiza los derechos de todos los empleados municipales en su

promoción y tampoco los derechos de los ciudadanos que quieran

acceder a un puesto de trabajo en la administración.

Explica que la libre designación es un procedimiento legal, pero

en esta propuesta de modificación de plantilla no se justifican los

motivos por los que se opta a la libre designación de esos dos puestos

y pregunta por qué un puesto de Jefe de Servicio de Control Interno

debe ser de libre designación. Aclara que su grupo teme que se está

apostando por una fórmula de designación del personal que acaba

respondiendo a que los elegidos dependan exclusivamente del interés

político del equipo de gobierno por lo que estarán supeditados a

cumplir las órdenes o deberes políticos que se les encomienden y

estarán obligados a hacerlo porque, de lo contrario, podrían ser


32

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

cesados por lo que entiende que van a acabar sirviendo más a los

intereses del equipo de gobierno que al interés general o al de los

ciudadanos.

Aclara que su acceso a esos puestos no se hará teniendo en

cuenta los criterios de mérito y capacidad aunque las personas en las

que se esté pensando que vayan a ocuparlas los puedan tener sino a

tener la confianza del equipo de gobierno ya que son puestos de libre

designación y además, como ha dicho anteriormente, todo eso no se

justifica.

Indica a continuación que el equipo de gobierno, en la

modificación de plantilla que se propone, se empecina, desde el punto

de vista de su grupo, en un modelo fracasado porque todos saben que

se arrastra un conflicto histórico con nuestra Policía Local lo que,

desde el punto de vista de su grupo, no solo tiene que ver con las

condiciones económicas y laborales de sus agentes sino con una

organización que, en ocasiones, ha sido arbitraria o caprichosa y

pregunta si se pretende solucionar algo con la propuesta de creación

de un puesto de Director del Área de Seguridad, Movilidad y

Protección Civil con nivel 30 o el equipo de gobierno sigue apostando

por el mismo modelo que, según se ha demostrado, ha fracasado y

también pregunta si esta modificación de plantilla es la solución que el

equipo de gobierno aporta.

Manifiesta que su grupo no sabe si el equipo de gobierno va a

seguir buscando enemigos o manos negras dentro del Cuerpo de

Policía Local cuando entiende que los miembros del equipo de

gobierno son los responsables de esa situación porque siguen

insistiendo en un modelo fracasado por considera que los problemas

se solucionan con más mandos y con más palos aunque su grupo

entiende que no es así.

Termina su intervención reiterando que, desde el punto de vista

de su grupo, los responsables directos de los conflictos que existen en

la Policía Local son los miembros del equipo de gobierno del Partido

Popular que llevan décadas gobernando este Ayuntamiento y

considera que no siempre se debe responsabilizar de lo que ocurre a

los sindicatos o a un grupo de la oposición.


que prácticamente no se incluían asuntos en el orden del día de la


33

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Comisión Informativa de Régimen Interior aunque el concejal

delegado de Recursos Humanos apareció con este expediente de

urgencia, expediente que no era muy voluminoso.

Sigue diciendo que su grupo no entendió, en esos momentos,

por qué no se avisó a los grupos de la oposición de la existencia de ese

asunto de urgencia para que pudieran revisar el correspondiente

expediente y, una vez que terminó dicha comisión informativa, estuvo

pensando en los motivos de haber incluido este expediente de urgencia

y sin avisar a los grupos de la oposición y cree que el equipo de

gobierno actuó de esa forma porque, si lo hubiera incluido en el orden

del día o con una urgencia avisada, los representantes de los

trabajadores que acuden siempre a las reuniones de dicha comisión,

hubieran acudido también a esa. Aclara que algunos representantes de

los trabajadores están presentes en esta sesión plenaria y su grupo está

convencido de que, si hubieran conocido que se iba a tratar esta

modificación de plantilla, hubieran asistido a la sesión de la comisión

informativa, sobre todo para hablar de algunas de las plazas cuya

modificación se propone.

Manifiesta que los trabajadores de este Ayuntamiento, cuando se

crea un nuevo puesto de trabajo, se preguntan quién lo va a ocupar y

no si ese puesto que se crea es necesario o no. Añade que el equipo de

gobierno siempre trata de subir niveles y dinero aunque no sabe si

tiene razón la portavoz de Unión Progreso y Democracia y realmente

el Jefe de Servicio de Control Interno va a ganar 100 euros menos y

añade que su grupo creía que no era así aunque se podrá comprobar.

Indica que los grupos de la oposición están comprobando que el

equipo de gobierno está presentando modificaciones de la plantilla

con cuentagotas y realmente en cada sesión plenaria se hace un

remiendo de la plantilla municipal elevando, casi siempre, los niveles

de los puestos de trabajo y su grupo considera que no existe ningún

criterio general que oriente la política de personal y no ve que, por

ejemplo, el equipo de gobierno diga que va a realizar una

remodelación, estudiar la plantilla que este Ayuntamiento debería

tener, etc. cuando solo se presentan expedientes sueltos. Añade que el

concejal delegado de Recursos Humanos siempre dice que va a

celebrar una reunión con los grupos de la oposición pero nunca se

produce.

Aclara que su grupo no entiende por qué la fiscalización previa

debe ser desempeñada por un puesto de libre designación e incluso


34

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

cree que no debería ser así porque esas funciones son muy sensibles

para ser desempeñadas por un trabajador a las que el equipo de

gobierno se las da hoy pero mañana puede quitárselas.

Manifiesta que su grupo no está en contra de que determinados

puestos de trabajo sean de libre designación aunque entiende que no

debería serlo algo tan sensible como la fiscalización previa y

considera necesario que la persona que se encargue de realizar esa

fiscalización tenga una seguridad en su puesto de trabajo porque de

esa forma podrá ser totalmente independiente y neutral y no debe

temer que mañana no guste al equipo de gobierno la gestión que

realiza y le quite el correspondiente nivel, forma en la que se opera

con los puestos de libre designación.

Insiste en que su grupo no está de acuerdo con que el puesto de

trabajo de Jefe de Servicio de Control Interno sea de libre designación

aunque, como ha dicho anteriormente, entiende que puede ser

necesario que determinados puestos de trabajo sean de libre

designación.

Continúa diciendo que el portavoz de Izquierda Unida-Los

Verdes ha dado lectura a lo que determina la ley sobre lo que debe

hacer la administración cuando realiza determinadas reorganizaciones

de la plantilla aunque su grupo ha comprobado, en los expedientes de

modificación de plantilla que el equipo de gobierno presenta al Pleno,

que no se da ninguna justificación para el aumento de niveles.

Reitera que nunca se dice que se vaya a realizar un estudio

global de la plantilla y la realidad es que el equipo de gobierno,

discrecionalmente y sin explicaciones, realiza traslados de

trabajadores que no deseaban ese traslado, discrecionalidad que no

puede ser aplicada en una administración sin dar una motivación y

aquí no se da ninguna y supone que los trabajadores no se quejan, en

muchos casos, por la situación en que está este Ayuntamiento y

porque piensan que se pueden jugar su puesto de trabajo o crearse una

enemistad.

Aclara que el concejal del grupo Socialista, Sr. Ventura, aludía

anteriormente al mal ambiente laboral y su grupo cree que las

modificaciones de plantilla que se están proponiendo también

contribuyen a ese mal ambiente por lo que considera totalmente

necesario hablar de este tema para que no se sigan poniendo

remiendos porque, de seguir así, cuando los miembros de esta


35

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Corporación dejen de serlo, dejarán a este Ayuntamiento en unas

determinadas condiciones, responsabilidad que entiende que hay que

asumir porque los trabajadores de este Ayuntamiento tienen derecho a

tener una organización, una seguridad y una responsabilidad en su

trabajo adecuadas.

Termina su intervención diciendo que las administraciones

deben tener una buena organización para que funcionen

adecuadamente y presten unos buenos servicios a los ciudadanos y se

supone que para eso están los políticos.



Carnevali, indica que no está de acuerdo con las manifestaciones que

han realizado los grupos de la oposición ya que considera que han

planteado este asunto de una forma que no se fundamenta con nada de

lo que se habla en las comisiones informativas de Régimen Interior en

las que, desde su punto de vista, se transmite mucha información

sobre la situación de la plantilla de este Ayuntamiento, en estos

momentos. Añade que, desde su punto de vista, se ha hablado mucho

sobre la situación de la plantilla y cree que los grupos de la oposición

conocen sobradamente los problemas que tiene este Ayuntamiento en

materia de personal y lo saben porque, entre otras, él se los ha contado

en muchas ocasiones.

Sigue diciendo que los grupos de la oposición saben que el

problema de este Ayuntamiento no es el clima laboral o la

modificación de una determinada parte de la plantilla sino que tiene

que ver con el tema económico y con las cantidades que los

ayuntamientos se gastan en el Capítulo I (gastos de personal),

problemas que no solo los tiene Majadahonda sino todos los

ayuntamientos y por ello no entiende que los grupos de la oposición

hayan realizado manifestaciones como si fueran adalides de la

organización más exquisita y el equipo de gobierno esté revolviendo

este Ayuntamiento.

Aclara que el equipo de gobierno no está revolviendo nada y de

hecho, con la crisis económica que está padeciendo España, ha

mantenido los sueldos de todos los funcionarios de este

Ayuntamiento, ha mantenido todos los puestos de trabajo de

funcionarios y laborales a los que se accede por oposición, lo que no

siempre ha ocurrido. Indica que considera necesario que los vecinos


36

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

conozcan que a los ayuntamientos no siempre se accedía por

oposición lo que ha supuesto muchos problemas posteriores y los

grupos de la oposición conocen esos problemas porque se ha hablado

de ellos en muchas ocasiones.

Manifiesta que ha dado argumentos a los grupos de la oposición

por los que, en estos momentos, no se ha desarrollado la relación de

puestos de trabajo y, si los grupos de la oposición desean que elabore,

el equipo de gobierno está dispuesta a hacerlo aunque las

consecuencias que ello pueda tener son otras distintas a las que se

están planteando durante este debate.

Aclara que la plaza de Director del Área de Seguridad,

Movilidad y Protección Civil va a coordinar unas áreas que, desde el

punto de vista del equipo de gobierno, necesitan de una cierta unidad

de criterio de cara a esta ciudad que recuerda que tiene 71.000

habitantes y añade que el desarrollo de la Policía Local se inició con

20 agentes y ahora contamos con 135 agentes.

Sigue diciendo que el servicio de Protección Civil se ha quedado

muy anticuado y además este Ayuntamiento tiene competencias en

materia de emergencias, competencias que nadie cubre en este

momento y es necesario cubrirlas y por ello debe haber una persona

responsable de las mismas y que tenga un nivel adecuado. Añade que

el equipo de gobierno cree que la que se propone es una fórmula de

hacerlo aunque también hay otras y considera que la que se ha elegido

puede ayudar a mejorar la situación de esas áreas.

Manifiesta que el equipo de gobierno siempre ha provisto las

plazas de Jefe de Servicio realizando una libre designación entre los

trabajadores municipales y añade que la libre designación no es una

designación política sino que se basa en criterios objetivos de

profesionalidad y de rango del trabajador de la administración y decir

lo contrario es atacar a todos los funcionarios de este Ayuntamiento

que han sido designados de esa forma y que han cumplido y cumplen

su trabajo con objetividad y sin ningún tipo de criterio político y, a

pesar de que es una barbaridad decir que ellos se avienen a cualquier

presión que se les realice, los grupos de la oposición lo dicen con

mucha calma lo que cree que ocurre porque son grupos de la

oposición y no tienen responsabilidad de gobierno y está convencido

de que no se atreverían a decirlo si fueran miembros del equipo de

gobierno. Aclara que los compañeros de los partidos de los grupos de

la oposición, en otros ayuntamientos, se extrañarían muchísimo si


37

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

hubieran escuchado lo que hoy se ha dicho en esta sesión y se

extrañarían aún más cuando lo han dicho grupos que gobiernan en

otros ayuntamientos.

Termina su intervención reiterando que la libre provisión de un

puesto de trabajo, de entre funcionarios o laborales de una

administración pública, no es una designación política.

El Sr. Presidente indica además que el nombramiento se hace a

un trabajador que ya venía desarrollando esas mismas funciones.

Sometido este asunto a votación, la Corporación, por catorce

(14) votos a favor correspondientes al grupo municipal Popular, cinco

(5) votos en contra correspondientes a los grupos municipales Unión

Progreso y Democracia e Izquierda Unida-Los Verdes y seis (6)

abstenciones correspondientes a los grupos municipales Socialista y

Centrista, ACUERDA:

Primero.- Aprobar inicialmente la modificación de la plantilla de

personal en los siguientes términos:

Modificar la denominación del puesto vacante “Subinspector”,

Subgrupo A1, Nivel 28, por la de Director del Área de

Seguridad Ciudadana, Movilidad Urbana y Protección Civil,

Subgrupo A1, Nivel 30, con un complemento de destino de

11.625.-€ y un complemento específico de 31.679,52.-€.

Dependiendo jerárquicamente de esta Dirección de Área,

el personal que figura en los programas de la plantilla





Movilidad Urbana.

Protección Civil

Asignar, bajo la supervisión y superior dirección, por

delegación de la Alcaldía Presidencia, de la Concejalía que en

cada momento ostente las atribuciones en materia de Seguridad

Ciudadana, Movilidad y Protección Civil, las siguientes


38

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

funciones al puesto de Director de Área de Seguridad

Ciudadana, Movilidad Urbana y Protección Civil:


Dirección técnica y gestión de los servicios adscritos al

Área.

Emisión de los informe técnicos previstos con carácter

preceptivo en la Legislación.

Ejecución de las políticas públicas locales en materia de

Seguridad Ciudadana, Ordenación del Tráfico y

Estacionamiento, Movilidad Urbana y Protección Civil.



Delegado de Recursos Humanos y del Director de

Recursos Humanos, y la jefatura de personal por parte del

Alcalde.

Capacidad para dictar instrucciones sobre las unidades

englobadas en el servicio, en los términos del artículo 21

LRJAPC.




responsable.

Transformar el puesto de Técnico de control interno subgrupo

A1, Nivel 26 en el puesto de Jefe de Servicio de Control Interno

subgrupo A1, Nivel 28, adecuando el complemento de destino

en la cuantía de 9.989.-€ y el Complemento Específico en la

cuantía de 25.694.-€.

Asignar, bajo la supervisión de la Intervención

Municipal y superior dirección, por delegación de la Alcaldía

Presidencia, de la Concejalía que en cada momento ostente las

atribuciones en materia de Economía y Hacienda, las siguientes

funciones al puesto de Jefe de Servicio de Control Interno.


Interno serán:




39

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Jefatura de los Recursos Humanos de su Servicio, sin


Delegado de Recursos Humanos, del Director de Recursos

Humanos, del Interventor y de la superior jefatura de



documento o expediente que de lugar al reconocimiento de

derechos y obligaciones de contenido económico o que

puedan tener repercusión financiera o patrimonial.

La propuesta de intervención formal de la ordenación del

pago y de su realización material.


fiscalización de todos los actos de gestión tributaria, con la

amplitud establecida en las Bases de Ejecución del

Presupuesto.

La propuesta de emisión, en su caso, de reparos, con los

efectos determinados en la normativa vigente.

Seguimiento de la ejecución del Presupuesto, control del

grado de ejecución de los distintos programas

presupuestarios y confección de la información periódica

requerida por la normativa.



encomienden.

Ejercer la Intervención con carácter accidental en caso de

ausencia del Interventor titular.


unidades englobadas en el servicio, en los términos del

artículo 21 LRJPAC.


Servicio al que está adscrito la Jefatura y al Interventor

Municipal.


responsable”

Segundo.- Ordenar la apertura de un periodo de información Pública

de quince días hábiles, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la

Comunidad de Madrid, plazo durante el cual los interesados podrán

examinar el presente expediente y formular reclamaciones ante el

Pleno, entendiendo que esta modificación de plantilla se considerará

definitivamente aprobada si al término de dicho periodo de exposición

no se hubiesen presentado reclamaciones.


40

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

4.(101/14) DAR CUENTA del Decreto de la Alcaldía nº 1137/14

sobre delegación puntual de la Presidencia de la

Comisión Informativa de Urbanismo y Medio

Ambiente. (4.2.2)



A) DECRETO de la Alcaldía nº 1137/2014, de 17 de junio, cuyo


“Con fecha 15 de noviembre de 2013, esta Alcaldía,

mediante Decreto nº 2485, delegó la Presidencia efectiva de la

Comisión Informativa de Urbanismo y Medio Ambiente, en el

Concejal D. Pablo García González.

Teniendo en cuenta que, por enfermedad, el Concejal que

ostenta la presidencia de dicha Comisión Informativa no puede

asistir a la sesión ordinaria que se celebrará el 18 de junio de

2014 en la que se dictaminarán los asuntos que deban incluirse

en la sesión plenaria que se celebrará el próximo 25 de junio,

esta Alcaldía RESUELVE:

PRIMERO.- Avocar la competencia delegada en el

Concejal D. Pablo García González para actuar como

Presidente efectivo de dicha Comisión Informativa, con carácter

excepcional y solamente para la sesión de Comisión Informativa

de Urbanismo y Medio Ambiente que se celebrará el próximo 18

de junio de 2014.

SEGUNDO.- Delegar la Presidencia efectiva de la

Comisión Informativa de Urbanismo y Medio Ambiente, con

carácter excepcional y solamente para la sesión ordinaria que

dicha Comisión Informativa celebrará el próximo 18 de junio de

2014, en el Concejal D. JOSÉ ALBERTO SAN JUAN

LLORENTE.”

B) DICTAMEN de la Comisión Informativa de Urbanismo,

Medio Ambiente y Movilidad, de 18 de junio de 2014, dándose

por enterada.


41

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

El Pleno de la Corporación SE DA POR ENTERADO del

Decreto de la Alcaldía nº 1137/2014, por el que se delega, de forma

puntual, la Presidencia de la Comisión Informativa de Urbanismo y

Medio Ambiente en el Concejal D. José Alberto San Juan Llorente.

CONTROL DE LOS DEMÁS ÓRGANOS DE LA CORPORACIÓN

CONFORME A LO PREVISTO EN EL ART. 46.2.E) DE LA LEY 7/85,

DE 2 DE ABRIL

5.(102/14) DAR CUENTA de los Decretos y Resoluciones dictados

por la Alcaldía y Concejales Delegados del núm.

0776/14 al 1037/14, ambos ellos inclusive.

La Secretaria Accidental da cuenta del expediente integrado por

fotocopia del Libro de Decretos y Resoluciones dictados por la

Alcaldía y Concejales Delegados núms. 0776/14 al 1037/14 ambos

inclusive. Todo ello al efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el

art. 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen

Jurídico de las Entidades Locales y consiguientemente ser conocidos

por todos los miembros de la Corporación.

SE DA POR CUMPLIDO el trámite de dar cuenta de los

Decretos y Resoluciones dictados por la Alcaldía y Concejales

Delegados del núm. 0776/14 al 1037/14, ambos inclusive.

6.(103/14) DAR CUENTA de los acuerdos adoptados por la Junta

de Gobierno Local en las sesiones celebradas en los

días 5, 12, 19 y 26 de mayo de 2014.

SE DA POR CUMPLIDO el trámite de dar cuenta de los

acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local en las sesiones

ordinarias y extraordinarias celebradas los días 5, 12, 19 y 26 de mayo

de 2014.


42

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

7. PROPOSICIONES NO URGENTES O MOCIONES

ORDINARIAS:

7.1(104/14) Moción presentada por el Grupo Municipal

Izquierda Unida-Los Verdes para la

convocatoria de Referéndum para la elección

del Jefe del Estado (4.1.7)

Se da cuenta de la Moción presentada por el portavoz del grupo

municipal Izquierda Unida-Los Verdes, Sr. Santana, que ha tenido

entrada en el Registro General el 13 de junio de 2014, nº 9847, cuyo


“La extraordinaria importancia de los hechos acaecidos

durante estas semanas, que ha culminado con el anuncio de la

abdicación del Rey, muestra la necesidad cada vez más acuciante de

propiciar un cambio profundo que favorezca la regeneración política

de España. Es por tanto la abdicación una consecuencia directa del

deterioro profundo de la Corona y de la decadencia del bipartidismo

que ha sido el soporte del sistema monárquico.

El artículo 57.5 de la Constitución española establece que las

abdicaciones se deberán regular mediante ley orgánica. Sin embargo,

tal ley aún no se ha promulgado y, sin embargo, el actual monarca ya

ha manifestado, a través del Presidente del Gobierno, su decisión de

abdicar a favor de su hijo.

Sin duda, el momento elegido tiene un contexto político y social

determinado en el que se evidencia, cada vez con mayor claridad y

fuerza, que la ciudadanía quiere participar activamente en la toma de

aquellas decisiones que le afectan. Hoy día, la democracia ya no

puede ser una mera cobertura sin contenido, sino que es preciso que

se dote de auténtica legitimidad, permitiendo la participación activa

de todos sus miembros Por eso, es imprescindible que la ciudadanía

se manifieste en esta ocasión sobre el modelo político del que quiere

dotarse y se ponga en marcha, por lo tanto, un referéndum en el que

decida si quiere mantener la forma monárquica o, por el contrario,

opta por el modelo republicano en el que la Jefatura del Estado sea

elegida mediante sufragio universal, libre, secreto y directo por la

totalidad de la ciudadanía.


43

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Este último es el modelo defendido por Izquierda Unida como

parte de su apuesta por la regeneración democrática y un verdadero

proceso constituyente en el que se pongan las bases de una nueva

forma de hacer política.

Así, y teniendo en cuenta el importantísimo papel que las

instituciones municipales han jugado en este tema a lo largo de la

historia de España, el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los

Verdes propone al Pleno para su aprobación la siguiente

MOCIÓN:

Que el Pleno del Ayuntamiento de Majadahonda inste al

Gobierno de España a convocar la celebración de un referéndum en

el que la ciudadanía española elija libremente sobre el modelo de

Estado.”

Consta dictamen de la Comisión Informativa de Recursos


2014, favorable.


Sr. Santana, indica que esta Moción fue presentada en el Registro

General el 13 de junio y por ello algunas partes de la misma han sido

superadas por los acontecimientos ya que se ha producido la

abdicación y la proclamación del nuevo Rey y a continuación da

lectura a la misma.


que su grupo siempre dice que este tipo de mociones son “las que

gustan a su grupo” y lo dice porque parece que no somos un

ayuntamiento sino, por ejemplo, el Parlamento de España.

Sigue diciendo que no sabe si este Pleno es el foro adecuado

para debatir el tema que se plantea en esta Moción y además recuerda

que ya se ha producido la abdicación y la proclamación del nuevo Jefe

del Estado de acuerdo con el texto constitucional por lo que el

planteamiento del referéndum que se hace solo cabría si se pretende

modificar la Constitución Española.


44

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Aclara que su grupo no va a entrar a debatir sobre este asunto

por considerar que ese debate debe producirse en otros foros distintos

porque los ciudadanos de Majadahonda no han elegido a su grupo

para mantener ese debate en esta sesión.

Termina su intervención diciendo que república no es siempre

igual a democracia y la monarquía tampoco es siempre no democracia

y reitera que su grupo no va a entrar en el debate que se plantea en

esta Moción y va a abstenerse en la votación de la misma.

La portavoz de Unión Progreso y Democracia, Sra. Madrigal,

indica que su vocación política no es ser parlamentaria y añade que lo

más importante para su grupo, y lo más señalable de los momentos

históricos que estamos viviendo, es la normalidad con la que se ha

asistido al relevo en la Jefatura del Estado.

Sigue diciendo que en esta Moción que ha presentado Izquierda

Unida-Los Verdes, consta una frase que no le parece correcta a su

grupo puesto que dice que la abdicación es una consecuencia directa

del deterioro profundo de la Corona. Aclara que su grupo cree que,

cuando alguien se hace viejo, se debe jubilar y en este caso considera

que el Rey D. Juan Carlos se ha hecho viejo e ignora si su abdicación

tiene algo que ver también la imputación de la Infanta.

Manifiesta que es la primera vez, en dos siglos de historia, en

que se está relevando a un Jefe del Estado con absoluta normalidad lo

que, desde el punto de vista de su grupo, debe celebrase.

Aclara que ahora es el momento de cumplir y de hacer cumplir

la Constitución que todos los españoles aprobaron en Referéndum y

añade que no hay democracia fuera del estado de derecho y no hay

estado de derecho sin respeto a las normas jurídicas.

Indica que no tiene sentido plantear un debate “república versus

monarquía” en términos de mayor o menor democracia porque

considera que lo realmente importante es la ciudadanía y no la forma

del régimen que la garantiza.

Continúa diciendo que coincide con la portavoz del grupo

Centrista en que un republicanismo basado en principios identitarios,

etnicistas, teocráticos o totalitarios que todos conocen, es peor, para

ser ciudadano, que una monarquía parlamentaria y democrática.


45

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Considera que un rey que entienda su cargo con una dignidad

llena de obligaciones y no de privilegios ni corruptelas, un rey que se

comporte con transparencia, con honradez, con neutralidad ideológica

y con espíritu de servicio es, desde el punto de vista de su grupo, lo

que necesita actualmente España.

Termina su intervención diciendo que su partido acompañará al

Rey Felipe VI para que los españoles de hoy tengan en él al Jefe del

Estado que España se merece.

El portavoz del grupo municipal Socialista, Sr. Cabezón,

considera que esta Moción, aunque está pasada en el tiempo por las

decisiones que se han ido tomando, es razonable porque la realidad es

que la sociedad española ha cambiado y sigue queriendo tener la

capacidad de participar activamente en una serie de decisiones

políticas.

Sigue diciendo que su grupo echa en falta en esta Moción, una

serie de cuestiones a nivel técnico y a nivel político. Aclara que, a

nivel técnico, le falta el relato constitucional porque, como todos

saben, las reformas constitucionales requieren de amplios consensos

que deben ser explorados y no forzados y cree que el referéndum es el

final de un procedimiento y no el principio del mismo por lo que

primero es necesario conocer si existe un consenso de los dos tercios

de las Cortes Generales como establece el artículo 168 de la

Constitución Española.

Indica que su grupo echa en falta, en esta Moción, algo de relato

y le sobra alguna palabra que excluiría o cambiaría como ocurre con la

palabra “bipartidismo” porque se dice que es un soporte del sistema

monárquico actual. A continuación dice que, en este caso, se podría

hablar de bipartidismo o de tripartidismo que lo formarían el Partido

Popular, el Partido Socialista e Izquierda Unida y el bipartidismo

estaría formado por el Partido Socialista e Izquierda Unida o, mejor

dicho, el Partido Comunista Español porque, si se remonta al año

1978, cuando se votó la Constitución Española, hubo 20 votos a favor,

entre ellos los del Partido Comunista con Dª Dolores Ibarruri por lo

que se estaría hablando de dos partidos que votaron a favor de una

Constitución Española basada en una monarquía parlamentaria y por

eso cree que ese debate debe realizarse de forma seria y no estima

oportuno señalar a nadie con el dedo para no pervertir una cuestión


46

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

política como sería el pedir un modelo de Jefatura del Estado

diferente.

Aclara que Izquierda Unida, desde el punto de vista de su grupo,

tiene mucha facilidad, en las últimas legislaturas, de señalar con el

dedo al Partido Socialista o al Partido Popular aunque a él solo le

importa cuando señala al Partido Socialista y añade que le gustaría

recordar, como ha hecho en muchas ocasiones en el Pleno, que

Izquierda Unida tiene la facilidad de apuntarse al carro del

bipartidismo porque permite gobiernos del Partido Popular en

Extremadura o gobierna, en coalición con el Partido Socialista, en

Andalucía.

Termina su intervención dejando claro que el Partido Socialista

Obrero Español es un partido responsable en los términos del modelo

de Jefatura del Estado y considera que el problema de España, a día de

hoy, no es si la monarquía parlamentaria está generando los problemas

de este país, si genera los problemas de paro o los problemas de no

tener un modelo productivo adecuado al siglo XXI que genere puestos

de trabajo y tampoco si la monarquía parlamentaria está generando el

problema de la pirámide poblacional que tiene este país y que tanto

daño está haciendo, y va a hacer, si no se cambia en los próximos

años.

El portavoz del grupo municipal Popular, Sr. Caballero, indica

que va a dar la razón, en este caso, a la portavoz del grupo Centrista

cuando dice que se queda sin argumentos cuando habla en último

lugar porque ya los han utilizado otros portavoces que le han

precedido y ello aún es más cierto, como en este caso, cuando se está

de acuerdo con todo lo que han dicho anteriormente los portavoces de

los demás grupos políticos a excepción de Izquierda Unida-Los

Verdes.

Sigue diciendo que, en el primer párrafo de esta Moción, se hace

referencia a la extraordinaria importancia de los hechos acaecidos

durante estas semanas que han culminado con el anuncio de la

abdicación del Rey aunque solo se ha producido la abdicación lo que

es normal en un mundo civilizado en el que sus ciudadanos han

decidido dotarse de una monarquía parlamentaria y en el que reina la

democracia.


47

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Manifiesta además que, en esta Moción, se dice también que

estamos en una situación en la que la democracia no puede ser una

mera cobertura sin contenido sino que es preciso que se dote de

auténtica legitimidad y aclara que los miembros del equipo de

gobierno se sienten totalmente legitimados porque han sido elegidos

en unas elecciones en las que se convoca a todos los ciudadanos, no

solo una parte, y en esas elecciones se cuenta con unos censos y unas

garantías de secreto con el adagio de que cada hombre y mujer tiene

un voto.

Indica que se dice, al final de esta Moción, que ese modelo es el

defendido por Izquierda Unida y que quiere un nuevo proceso

constituyente y añade que Izquierda Unida, desde el punto de vista del

equipo de gobierno, va a tener complicado realizar un nuevo proceso

constituyente solo con su visión porque la virtud de la Constitución

Española de 1978 es el gran consenso que se consiguió entonces y

recuerda, como ha dicho el portavoz del grupo Socialista, que “la

Pasionaria” y D. Santiago Carrillo votaron a favor de dicha

Constitución porque es necesario, para conseguir consenso, realizar

concesiones.

Manifiesta que, desde el punto de vista del grupo Popular, es

necesario tener cuidado con el proceso constituyente que ofrece el

modelo republicano en España del que, personalmente, puede que no

esté demasiado lejos pero recuerda que no es un modelo político sino

una manera de elegir al Jefe del Estado y añade que el modelo político

es toda la Constitución.

Continúa aclarando que, como ha dicho el portavoz del grupo

Socialista, la celebración de un referéndum es el final y no el principio

y añade que el principio le suena a las elecciones municipales que se

celebraron en el año 1931 en las que se dijo, dada la situación en que

se encontraban los medios de comunicación en esa época, que esas

elecciones municipales habían sido ganadas por los partidos

republicanos cuando habían sido los partidos monárquicos los que

habían obtenido la mayoría de los votos y eso fue lo que provocó una

quiebra del Estado y el advenimiento de la República que aprobó unas

Cortes Constituyentes, sin el voto femenino, para hacer una

constitución que debían aprobar las siguientes Cortes y ello se hizo sin

que se celebrara ningún referéndum. Aclara que en las siguientes

elecciones sí se permitió el voto femenino en contra de la opinión de

los partidos de izquierdas.


48

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Indica que si Izquierda Unida quiere hablar de la I República

pueden hacerlo en este momento aunque recuerda que terminó con el

movimiento cantonalista cuando la nación utrerana declaró la guerra a

la nación sevillana y la ganó o Cartagena marchó contra Madrid pero

fueron parados en Chinchilla y también recuerda que Cartagena pidió

su ingreso en los Estados Unidos de Norteamérica y que llegó a

debatirse en el Congreso de Estados Unidos.

Termina su intervención diciendo que el grupo Popular no puede

estar de acuerdo con comenzar realizando un referéndum porque

parecería que se intenta provocar una enorme crisis y en ese caso el

proceso constituyente ya estaría condicionado y, si Izquierda Unida

desea un nuevo proceso constituyente, deberá debatirse y ponerse de

acuerdo la inmensa mayoría de la sociedad española.

El portavoz de Izquierda Unida-Los Verdes, Sr. Santana, indica

que es evidente que, en 36 años, la sociedad española ha evolucionado

y pregunta cuántos de los actuales miembros del equipo de gobierno

votaron en el Referéndum que se celebro en 1978. Aclara que él no

tuvo la oportunidad de votar y posiblemente lo hicieran muy pocos

miembros de esta Corporación (6 de sus 25 miembros) y añade que

muchos de los que no pudieron votar entonces hoy ya son abuelos.

Sigue diciendo que se está hablando, en este debate, de

contextos políticos radicalmente distintos porque el Partido Comunista

de entonces votó a favor de la Constitución Española porque el

contexto era totalmente distinto ya que, en esos momentos, no se

debatía monarquía o república sino dictadura o monarquía

parlamentaria y se debatía “con los ruidos de sables en el cuartel”.

Aclara que lo que Izquierda Unida quiere plantear actualmente

es que se realice una consulta a los ciudadanos porque el artículo 92

de la Constitución Española determina que las decisiones políticas de

especial trascendencia podrán ser sometidas a referéndum consultivo

de todos los ciudadanos y pregunta qué miedo se tiene a realizar esa

consulta y que sean los ciudadanos los que decidan.

Manifiesta que se dice que Izquierda Unida está comenzando la

casa por el tejado y considera que la monarquía es un modelo que se

está imponiendo eternamente puesto que no se está consultando a los

ciudadanos, y pregunta si porque hace 36 años que se votó, se va a


49

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

imponer siempre y pregunta si es que no ha cambiado la sociedad

española y las necesidades de participación de los ciudadanos.

Sigue diciendo que, desde el punto de vista del grupo Izquierda

Unida-Los Verdes, se sigue con un modelo en el que las grandes

decisiones del Estado y las “cosas de palacio”, se toman en los

reservados de los restaurantes, modelo que entiende que no debe

imponerse.

Termina su intervención aclarando que la reforma que prevé el

artículo 135 de la Constitución Española o la sucesión monárquica se

pactaron en un restaurante e Izquierda Unida entiende que tampoco se

debe permitir, cuando los ciudadanos están reclamando mayores

cuotas de democracia, que los grandes asuntos del Estado se acaben

decidiendo entre dos partidos políticos.

Sometida esta Moción a votación, QUEDA RECHAZADA al

resultar diecisiete (17) votos en contra correspondientes al grupo

municipal Popular y Unión Progreso y Democracia, dos (2) votos a

favor correspondientes al grupo municipal Izquierda Unida-Los

Verdes y seis (6) abstenciones correspondientes a los grupos

municipales Socialista y Centrista.


Unión Progreso y Democracia para la

promoción de la accesibilidad y supresión de

barreras arquitectónicas (4.1.7)

Se da cuenta de la Moción presentada por la portavoz del grupo

municipal UPyD, Sra. Madrigal, que ha tenido entrada en el Registro

General el 17 de junio de 2014, nº 10137, cuyo texto es el siguiente:

“En febrero de 2012 el Grupo Municipal de UPyD presentó

una moción para la promoción de la accesibilidad y supresión de

barreras arquitectónicas que contó con el apoyo del Pleno.

En ella, poníamos de relieve, que el núcleo urbano original

de Majadahonda tiene un trazado representativo de una época en

la que no eran necesarias calles anchas para facilitar la


50

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

circulación. El espacio se aprovechaba al máximo y no existía

mucha circulación ni planificación de las construcciones, por lo

que el plano resultante terminaba ofreciendo una sensación de

cierto caos.

En estas calles es obligada la coexistencia de peatones,

tráfico rodado y aparcamiento, y en estos casos es el peatón quien

suele llevar la peor parte.

Hay una gran diversidad de peatones que tienen distintos

requerimientos para el uso de las calles que dependen de su grado

de movilidad por su edad (niños y ancianos) su capacidad mayor o

menor para el movimiento o su forma de circular (solos o

acompañados, llevando el carrito de la compra o la silla del bebé,

sillas de ruedas, etc.)

La mayoría de las calles del casco antiguo tienen unas

aceras muy estrechas que se ven interrumpidas a cada paso por

farolas, postes o coches aparcados de forma ilegal. Esto hace que

los peatones terminen subiendo y bajando de la acera cada pocos

metros o caminando directamente por la calzada con el peligro y

la incomodidad que supone.

Dos años después, constatamos que siguen las mismas

barreras que denunciamos en su día (en el Anexo I se incorporan

fotografías a la moción). Además, no hemos tenido conocimiento

de actuaciones concretas por parte de los técnicos.

Por si fuera poco, hemos comprobado que la partida

destinada a la remodelación integral del casco, de 7.150.000€, ha

sido desafectada.

Por obligación del acuerdo plenario alcanzado en febrero de

2012 presentamos la siguiente moción:

ACUERDOS

1. Que urgentemente se estudie y proponga por los Servicios

Técnicos Municipales las bases esenciales para la regeneración

global del casco urbano y se propongan por éstos las soluciones

encaminadas a la eliminación de barreras urbanísticas para

hacer posible la coexistencia segura de peatones, circulación

rodada y aparcamiento.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

2. Una vez realizado el estudio y propuestas las soluciones,

comenzar inmediatamente los trabajos que se requieran, dando

prioridad a los itinerarios peatonales más problemáticos bien

por su trazado o estructura o bien porque sean la vía de acceso

a edificios públicos.”

Consta dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo,

Medio Ambiente y Movilidad, de 18 de junio de 2014,

favorable.


aclara que en esta Moción se vuelve a plantear un tema que preocupa a

su grupo desde que entró a formar parte de esta Corporación y son los

problemas de accesibilidad y barreras arquitectónicas, sobre todo, en

el casco antiguo porque es donde son más evidentes aunque también

existen en otras zonas del municipio.

Sigue diciendo que, en febrero de 2012, su grupo ya presentó

una Moción que contó con el apoyo del Pleno aunque

desgraciadamente, mes tras mes, el equipo de gobierno no parece

sentirse vinculado por los acuerdos que adopta el Pleno y los

incumple, desde el punto de vista de su grupo, de forma sistemática y

de hecho cree que el equipo de gobierno no se toma en serio lo que

aprueba.

Manifiesta que han pasado más de dos años desde que se

aprobó esa Moción y a su grupo no le consta que se haya realizado

ninguna actuación concreta y de hecho siguen existiendo las mismas

barreras que ya denunciaba en esos momentos y además se han

desafectado 7,5 millones de euros destinados a la remodelación

integral del casco.

Aclara que su grupo pedía entonces algo muy simple y ahora

lo vuelve a pedir en esta Moción y es que, a la mayor brevedad

posible, se estudie y proponga por los servicios técnicos municipales,

las bases para la regeneración global del casco cuyo primer paso es

que dichos servicios propongan las soluciones encaminadas a la

eliminación de barreras urbanísticas para hacer posible la coexistencia

segura de peatones, circulación rodada y aparcamiento.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Indica que esta Moción es distinta a la anterior porque

anteriormente se pedía que se hiciera, a la mayor brevedad posible, y

ahora se pide que se haga urgentemente porque su grupo es consciente

de que, aunque se aprobó para hacerlo a la mayor brevedad posible,

han pasado dos años y no se ha hecho nada sobre lo que el Pleno

aprobó y por ello ha decidido pedir que se haga de forma urgente para

que este mismo año se haga algo.

Manifiesta que su grupo no sabe cuánto tiempo hace que los

miembros del equipo de gobierno no pasean por la zona que hay

detrás de este Ayuntamiento hasta la c/ San Vicente porque es un

laberinto muy complicado para las personas que tienen movilidad

reducida, para las madres que llevan a sus bebés en los carritos y para

los mayores en silla de ruedas. Añade que en esta Moción ha incluido

algunas fotos para que sean conscientes de los problemas que existen

y si a ello se suman los vehículos mal aparcados y las farolas

instaladas en medio de las aceras, resulta imposible transitar por dicha

zona y además, si alguien baja a la calzada porque no puede pasar por

la acera porque hay una farola en medio, no puede volver a subir

porque los vehículos están totalmente pegados unos a otros por lo que,

reitera, esa zona es un caos.

Termina su intervención diciendo que su grupo entiende que

esta actuación es prioritaria y que debería acometerse por este

Ayuntamiento y por ello ha presentado nuevamente esta Moción para

recordar la necesidad de llevar a cabo lo que el Pleno aprobó el 29 de

febrero de 2012.

La portavoz del grupo municipal Centrista, Sra. Pedreira,

aclara que su grupo está de acuerdo con esta Moción y recuerda que se

llevan varias legislaturas hablando de la eliminación de barreras

arquitectónicas. Aclara que en la sesión en que se aprobó la anterior

Moción de Unión Progreso y Democracia, su grupo pidió que se

repasaran todas las intervenciones que se habían realizado para

eliminar barreras arquitectónicas para no repetirlas aunque tiene dudas

de que las actuaciones realizadas sean correctas y cree que puede ser

necesario repetir algunas.

Sigue diciendo que sería conveniente detectar si ha existido

mala praxis o poca diligencia en lo que se tenía que haber hecho y

añade que es cierto que el casco de Majadahonda esté mal pero casi

están en peores condiciones las zonas nuevas ya que contienen


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

muchas barreras arquitectónicas sin que se haya exigido a los

promotores que las arreglen. Añade que, por ejemplo, en esas zonas

nuevas las farolas y los buzones de la recogida neumática de basuras

están en medio de las aceras por lo que las personas que llevan a bebés

en los carritos tienen necesariamente que bajar a las calzadas porque

no pueden pasear por las aceras con las sillas de bebés, las rebajas de

las aceras no están a cota 0 y, aunque parezca una tontería, 2 cm. es

mucho para alguien que no ve y es prácticamente imposible que los

suba una persona en silla de ruedas. Aclara que la ley de eliminación

de barreras arquitectónicas determina que los pasos de peatones y las

bajadas de las aceras a las calzadas tienen que estar a cota 0 para que

pueda subir una silla de ruedas o no tropiecen las personas mayores.

Insiste en que es necesario revisar todo lo que se ha hecho en

este sentido para evitar tener que arreglar determinadas actuaciones ya

realizadas y que todavía estén en periodo de garantía porque en ese

caso los promotores de esas nuevas zonas serían los responsables por

no haber hecho eso correctamente.

Termina su intervención aclarando que su grupo va a votar a

favor de esta Moción y pide que se revise, se vigile y se realice un

estudio para comprobar si las nuevas zonas urbanizadas han cumplido

con la ley respecto a las barreras arquitectónicas y añade que las fotos

que ha aportado Unión Progreso y Democracia a esta Moción, ponen

de manifiesto los problemas que existen que se puede comprobar

también simplemente dando un paseo porque se puede ver que las

farolas y las bocas de la recogida neumática de basura están en mitad

de las aceras y cree que no tiene sentido que este Ayuntamiento tenga

que gastar dinero en arreglar barreras arquitectónicas en zonas nuevas.

La viceportavoz de Izquierda Unida-Los Verdes, Sra. Piñuela,

aclara que, una vez más, se presenta una Moción para recordar otra

aprobada por el Pleno y que no ha sido llevada a cabo y, en este caso,

se plantea nuevamente la necesidad de eliminación de barreras

arquitectónicas porque, como ha dicho Unión Progreso y Democracia,

el 29 de febrero presentó al Pleno una moción que fue aprobada y

recuerda que su grupo presentó otra el 22 de noviembre, que no fue

aprobada porque el equipo de gobierno presentó una propuesta

transaccional que su grupo no aceptó y, como siempre, el equipo de

gobierno incumple los acuerdos que el Pleno ha adoptado y espera

que, en algún momento, explique los motivos de ello.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Sigue diciendo que su grupo entiende que existe una falta de

atención por parte del equipo de gobierno con el centro de la ciudad lo

que le hace pensar que se está creando una desigualdad entre los

vecinos convirtiéndolos en ciudadanos de primera y ciudadanos de

segunda lo que ya ha dicho en más de una ocasión y aclara que el

equipo de gobierno le está demostrando que tiene razón.

Indica que, en el año 2005, se vendieron unas parcelas

municipales y por ello se destinaron más de 7,5 millones de euros a

una partida presupuestaria para la remodelación integral del casco

urbano y, 9 años después, el casco sigue en las mismas condiciones y

su grupo no sabe los motivos de ello porque, como ha dicho

anteriormente, el dinero sigue estando en esa partida por lo que no

entiende que no se haga nada en ese sentido.

Manifiesta que, desde su punto de vista, es necesario que el

equipo de gobierno tenga mucha sensibilidad en temas de este tipo y

considera necesario que cambie su criterio para primar más lo

funcional que lo estético porque, por ejemplo, aunque la calle Gran

Vía es muy bonita y tiene un precioso empedrado, no se ha tenido en

cuenta que en el casco de la ciudad viven muchas personas mayores

que pasean mucho por esa calle y muchos se han caído con los

adoquines que se han instalado y, aunque el suelo de la Plaza de los

Jardinillos es muy bonito, resbala muchísimo cuando llueve por lo que

se producen muchas caídas.

Termina su intervención diciendo que, por los motivos que ha

expuesto, su grupo va a votar a favor de esta Moción.

El concejal del grupo municipal Socialista, Sr. Ventura, indica

que, al hablar en último lugar, muchas de las cosas que había pensado

decir ya han sido dichas y añade que esta Moción se repite desde hace

muchísimo tiempo e incluso recuerda que, antes de formar parte de

esta Corporación, ya conocía que se habían presentado mociones

similares a ésta y de hecho, en el año 2005, y a raíz de una moción que

se aprobó, se habilitó una partida de 7,5 millones de euros.

Sigue diciendo que es necesario tener en cuenta que no solo el

casco antiguo tiene importantes necesidades en lo que se refiere a

barreras arquitectónicas sino que también hay farolas en medio de las

aceras en zonas nuevas en las que se debería haber exigido el

cumplimiento de la ley antibarreras arquitectónicas.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Aclara que hay zonas en el casco antiguo en las que es muy

complicado hacer algo porque las aceras son muy pequeñas y las

calles estrechas, pero su grupo considera necesario que este

Ayuntamiento posibilite, de alguna forma, el que los vecinos puedan

andar y dice esto porque una silla de bebé o cualquier persona con una

movilidad un poco reducida no puede andar por las aceras y de hecho

es necesario, en muchas calles, que los ciudadanos bajen a las calzadas

y añade que este Ayuntamiento tiene la responsabilidad y obligación

de buscar una solución a esos problemas.

Manifiesta que quizá sea necesario hacer un reparto entre los

distintos grupos políticos para que presente cada uno, en cada sesión

plenaria, una moción ya aprobada para que el equipo de gobierno,

aunque sea por pesados, la tenga en cuenta y dice esto porque

continuamente se demuestra que las prioridades del equipo de

gobierno, en este aspecto, no son las mismas que las que tienen los

grupos de la oposición.

Termina su intervención diciendo que se pueden hacer muchas

cosas y solucionar muchas con un pequeño estudio y considera posible

que el “ataque ahorroso” del que presume el equipo de gobierno, le

impida ver las necesidades de los vecinos y por ello su grupo va a

votar a favor de esta Moción.

El concejal delegado de Urbanismo, Mantenimiento de la

Ciudad y Vivienda, Sr. García González, indica que el equipo de

gobierno está de acuerdo con el enfoque que se hace en la parte

dispositiva de esta Moción como lo demuestra el que, hace poco

tiempo, ha tenido la oportunidad de comentar con representantes de

algunos grupos municipales, entre ellos los de Unión Progreso y

Democracia y con representantes de asociaciones vecinales, etc., la

intención del equipo de gobierno de establecer un plan integral que, a

partir de los indicadores sobre los que ya está trabajando, determine

los objetivos generales para establecer en el casco urbano en lo que se

refiere, sobre todo, a la accesibilidad y por ello le hace gracia la

presentación de esta Moción porque parece que, en cuanto el equipo

de gobierno adelanta algo, los grupos de la oposición presentan una

moción para pedir que el equipo de gobierno actúe en lo que ya ha

dicho que va a actuar.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Aclara que cada uno de los grupos de la oposición han dicho,

durante este debate, que no se ha realizado ninguna actuación para la

supresión de barreras arquitectónicas y de hecho han dicho que no se

ha hecho nada respecto a la Moción que el Pleno aprobó hace dos

años, máxima que dan porque nadie les ha dicho nada, pero lo cierto

es que los grupos de la oposición saben que esas afirmaciones son

falsas porque el hecho de que exista un plan integral para el casco no

significa que no se realice una política constante de supresión de

barreras arquitectónicas y de hecho, de mayo de 2013 a mayo de 2014,

se han realizado más de 20 actuaciones para rebajar los pasos de

peatones y mejorar la accesibilidad a los mismos y también existe un

presupuesto anual, dentro del contrato de mantenimiento de la ciudad,

para destinar unos 80.000 euros anuales a la supresión de barreras

arquitectónicas que se van retirando a medida que los recursos lo

permiten y se van conociendo las existentes ya sea por denuncias de

los vecinos o por actuaciones de la empresa encargada de ese

mantenimiento.

Manifiesta que está bien que los grupos de la oposición

ejerzan esa labor opositora pero considera que no deben ser injustos al

decir que no se ha hecho nada porque se han hecho muchas cosas

aunque está de acuerdo con ellos en que hay que hacer muchas más y

por ello el equipo de gobierno está trabajando en establecer, con los

indicadores y objetivos generales a los que ha aludido anteriormente,

un plan específico e integral de accesibilidad para el casco para lo que

va a hacer falta mucho hablar y mucho consenso y por ello no va a ser

posible la inmediatez en el tiempo que se solicita en esta Moción

porque ha trasladado, sobre todo a la asociación de vecinos del centro

de la ciudad, la intención del equipo de gobierno de ponerles encima

de la mesa las distintas opciones que hay para hacer más accesible el

casco pero, reitera, es necesario discutir sobre ello y buscar la

solución ideal porque todas esas cuestiones afectan a muchos vecinos

y a muchos comercios.

Termina su intervención aclarando que los grupos de la

oposición han obviado referirse, aunque es algo evidente, a la última

actuación que se ha realizado en la zona del Mercadillo y el equipo de

gobierno supone que la consideran dentro del casco urbano del que

han hablado y añade que esa actuación tiende a establecer zonas de

control de velocidad como la zona 30 y también a integrar el peatón y

el vehículo y, aunque es posible que los grupos de la oposición no

estén de acuerdo con esta actuación, considera que es algo muy

evidente como para que la hayan negado en esta sesión.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)


aclara que su grupo no tiene constancia de haberse reunido con el

concejal delegado de Urbanismo para hablar sobre la eliminación de

barreras.

El concejal delegado de Urbanismo, Mantenimiento de la

Ciudad y Vivienda, Sr. García González, aclara que no se reunió con

la portavoz de Unión Progreso y Democracia sino con otros

corporativos.


continúa su intervención aclarando que lo único que se pedía en la

Moción que resultó aprobada en febrero de 2012, era que se estudiara

y se propusiera por los servicios técnicos municipales las bases

esenciales para la regeneración global del casco. Aclara que, en ese

momento, el entonces concejal de Urbanismo dijo en el Pleno algo

muy parecido a lo que está diciendo ahora el actual concejal de

Urbanismo porque decía que era cierto que quedaba mucho por hacer

pero que ella conocía la valoración que se estaba realizando en esos

momentos sobre las inversiones que serían necesarias realizar para

regenerar una importante parte del casco antiguo de Majadahonda y

adelantaba, si Unión Progreso y Democracia presentaba en el

siguiente Pleno una moción sobre la regeneración, que el equipo de

gobierno no votaría a favor de la misma porque ya llevaba tiempo

trabajando en ello.

Aclara que el equipo de gobierno siempre dice que está

trabajando en lo que los grupos de la oposición proponen y también

que los grupos de la oposición siempre lo conocen aunque su grupo no

recuerda tener conocimiento de todo lo que dice el equipo de

gobierno.

Continúa diciendo que se alegra de que el equipo de gobierno

se dedique a solucionar los problemas de accesibilidad que tiene

Majadahonda y, aunque le parece bien que el equipo de gobierno haga

cosas, su grupo desea que se cumpla la Moción aprobada en febrero

de 2012 sobre la que no ha visto ningún avance-


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Termina su intervención aclarando que es cierto que la actuación

realizada en la c/ Santa Catalina y en la zona del Mercadillo ha

quedado muy bien aunque considera que no se ha realizado para

facilitar la vida de los vecinos o por eliminar barreras arquitectónicas

sino porque el equipo de gobierno quería construir ahí el Mercado de

Santa Catalina y pensó que quedaría mucho mejor con la super-

rotonda de interés social que se ha construido.

El Sr. Presidente aclara que por las manifestaciones que ha

realizado la portavoz de Unión Progreso y Democracia se puede tener

la sensación de que el equipo de gobierno va a votar en contra de esta

Moción pero no es así sino que va a votar a favor como ha indicado

anteriormente el Concejal Delegado de Urbanismo.

La portavoz del grupo municipal Unión Progreso y

Democracia, Sra. Madrigal, manifiesta estar encantada de que el

equipo de gobierno vote a favor de esta Moción pero, como el

concejal delegado de Urbanismo ha aludido a las muchísimas cosas

que está haciendo el equipo de gobierno, ha entendido que no iba a

votar a favor.

Sometida esta Moción a votación, la Corporación, por

unanimidad, ACUERDA:

Primero.- Que urgentemente se estudie y proponga por los Servicios

Técnicos Municipales las bases esenciales para la regeneración global

del casco urbano y se propongan por éstos las soluciones encaminadas

a la eliminación de barreras urbanísticas para hacer posible la

coexistencia segura de peatones, circulación rodada y aparcamiento.

Segundo.- Que una vez realizado el estudio y propuestas las

soluciones, comenzar inmediatamente los trabajos que se requieran,

dando prioridad a los itinerarios peatonales más problemáticos bien

por su trazado o estructura o bien porque sean la vía de acceso a

edificios públicos.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)


Popular de adhesión a la Declaración

Institucional aprobada por el Gobierno de

la Nación y a la Declaración de la

Federación Española de Municipios y

Provincias con motivo de la abdicación de

Su Majestad el Rey Don Juan Carlos I.

(4.1.7)

Se da cuenta de la Moción presentada por el portavoz del Grupo

Municipal Popular, Sr. Caballero, que ha tenido entrada en el Registro

General el 17 de junio de 2014, nº 10158, cuyo texto es el siguiente:

“El Grupo Municipal Popular, con motivo de la abdicación de S.M. el Rey Don Juan Carlos I de Borbón, y siguiendo la Declaración Institucional aprobada por el Gobierno de la Nación y la Declaración de la Federación Española de Municipios y Provincias, propone al Pleno del Ayuntamiento de Majadahonda que apruebe la siguiente Declaración:

“El día 2 de junio de 2014, Su Majestad el Rey Don Juan Carlos I

comunicó a los españoles, y oficialmente al Gobierno, su voluntad de abdicar, abdicación que será efectiva cuando las Cortes Generales aprueben y se publique la Ley Orgánica que la Constitución prevé a tal fin.

Desde su proclamación como Rey, Don Juan Carlos quiso serlo, y lo

ha sido, de todos los españoles. Sin su impulso y liderazgo la Transición, sencillamente, no habría sido

posible. Su esfuerzo, junto con el de todos los que contribuyeron al advenimiento de la democracia, culminó en la Constitución, aprobada por referéndum el 6 de diciembre de 1978 y sancionada por el Rey en la sesión solemne de las Cortes Generales del 27 del mismo mes y año.

Si España es hoy un Estado de Derecho, moderno y democrático, que

ha logrado alcanzar altas cotas de bienestar social y protagonismo en Europa y en todo el escenario internacional, se debe, en gran medida, al reinado de Don Juan Carlos I.

La Constitución designó al Rey como el símbolo de la unidad y

permanencia de España, árbitro y moderador de los poderes del Estado y el máximo representante de la nación española.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Durante estos 39 años, el Rey ha desempeñado sus altas funciones constitucionales de forma decidida y entregada, tanto dentro de nuestras fronteras, como en el ámbito internacional, contribuyendo de forma decisiva a que España sea un actor importante y respetado en el concierto de las naciones.

Y esa labor no ha sido siempre fácil. En los momentos en que el nuevo

marco de convivencia se vio en peligro, la intervención del Rey al servicio de los españoles y de su democracia fue decisiva, asegurando los cimientos de libertad y concordia sobre los que se erigió el nuevo Estado social y democrático de Derecho.

El Ayuntamiento de Majadahonda quiere expresar públicamente su

lealtad, afecto y gratitud a SS.MM. los Reyes, Don Juan Carlos y Doña Sofía, por su entrega y dedicación a España y a los españoles durante su reinado.

La Constitución asegura la normalidad en la sucesión a la Jefatura del

Estado. Una vez que la abdicación sea efectiva, dará comienzo el reinado del

hoy Príncipe de Asturias, Don Felipe de Borbón y Grecia. El Ayuntamiento de Majadahonda quiere expresar su seguridad de que su formación, carácter, experiencia y vocación de servicio a España le permitirán desempeñar adecuadamente sus funciones al servicio de nuestra Patria, y fortalecer la Monarquía parlamentaria, que la Constitución proclama como garantía de la unidad, progreso, concordia y bienestar de todos los españoles.”

Consta dictamen de la Comisión Informativa de Recursos


2014, favorable.


que se presenta al Pleno una declaración institucional que es copia

literal de la que ha realizado el Gobierno de la Nación y en el mismo

sentido que se ha pronunciado la Federación Española de Municipios

y Provincias y a continuación da lectura a esta Moción.


que no es cierto que esta Moción sea institucional porque para serlo

debería haber sido suscrita por todos los grupos políticos porque la


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

institución está formada por todos ellos y entiende que el grupo

Popular debería decir que esta Moción ha sido planteada solo por el

equipo de gobierno.

Manifiesta que el equipo de gobierno del Partido Popular, como

tiene mayoría absoluta, cree que es institución y hace lo que quiere

aunque posiblemente, cuando pierda esa mayoría absoluta, dejará de

hablar de esa forma porque entonces deberá contar con los demás

grupos políticos.

Aclara que es cierto que el Partido Popular tiene mayoría

absoluta porque los vecinos lo decidieron así en las últimas elecciones

pero es posible que, en algún otro momento, los vecinos decidan que

el Partido Popular debe contar más con los demás grupos políticos

para gobernar.

Sigue diciendo que la abdicación del Rey Juan Carlos ya ha sido

efectiva lo que ocurre por presentar mociones antes de tiempo porque

está claro que los hechos van por delante del contenido de esta moción

que se presenta.

Manifiesta que, desde el punto de vista de su grupo, casi todo el

mundo tiene claro que hay que reconocer que la Corona ha funcionado

en defensa de los intereses de los españoles y en esta Moción, y de

cara al futuro Rey, el Partido Popular dice que quiere expresar su

seguridad de que su formación, carácter, experiencia y vocación le

permitirán desempeñar adecuadamente sus funciones aunque su grupo

entiende que hablar de seguridad en este caso es un acto de fe. Aclara

que su grupo estaría de acuerdo si el equipo de gobierno aceptara

cambiar ese texto por una felicitación al Monarca y para desearle un

buen reinado en interés del pueblo español porque nadie tiene ninguna

seguridad de lo que pueda ocurrir y por ello propone modificar esa

palabra por confianza, deseo, etc.

Insiste en que su grupo estaría de acuerdo en felicitar al nuevo

Rey y desearle que su reinado sea muy bueno para todos los españoles

hasta que no se decida cambiar de régimen político, cambiar la

Constitución, etc.

Termina su intervención aclarando que la actual Constitución

prevé una Monarquía parlamentaria que ejerce la Jefatura del Estado

y, reitera, a su grupo le parece bien felicitar a quien va ser el Rey de

todos los españoles y darle sus mejores deseos aunque no está de


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

acuerdo en que se hable de seguridad porque, como ha dicho

anteriormente, su grupo casi no tiene seguridad ni siquiera en ellos

mismos e insiste en que solamente habría que desearle que sea leal,

que trabaje para la institución, etc.


Sr. Santana, aclara que ha visto publirreportajes alabando la figura del

Rey D. Juan Carlos, de Dª Letizia, de D. Felipe, etc. e incluso ha visto

un reportaje en el diario El Mundo sobre “los dientes de leche de

Leonor” y también ha visto que el Sr. Cebrián ha salido en defensa del

régimen y de la institución por lo que entiende que se está cambiando

el cuento histórico del “rey está desnudo” por el “rey preparado” y

dice esto porque todo el mundo dice que D. Felipe está muy preparado

para ser Rey y también es posible que alguien diga que no lo estaba o

que no lo queríamos.

Sigue diciendo que en la literatura y en la historia se ha

hablado mucho sobre la figura del cortesano adulador que algunos

retrataron como el que hacía escritos para exaltar la figura del

monarca y otros lo señalaban como aquéllos que decían lo que hiciera

falta con el fin de ganarse su voluntad y lo que tenían en común era

que les daba lo mismo arrodillarse ante un rey que ante otro y

considera que en esta Moción se hace lo mismo porque entiende que

está adulando por igual a una figura que a otra.

Manifiesta que su grupo no va a entrar a debatir sobre las

adulaciones y tampoco en la versión edulcorada de esta historia por

entender que no es el momento de hacerlo aunque le ha sorprendido

que un partido, al que muchas veces ha escuchado decir que defiende

la libertad de elección, la igualdad de oportunidades e incluso la

meritocracia, presente al Pleno una propuesta en la que se dice que

está muy seguro de que la formación, carácter, experiencia y vocación

de servicio a España van a permitir al nuevo Rey desempeñar

adecuadamente sus funciones al servicio de nuestra Patria. Aclara que,

en estos momentos, puede poner de ejemplo a muchas personas,

incluso vecinos de Majadahonda, que tienen muchísimo carácter,

tienen una estupenda preparación como Javier que es doctor en

Biología e investigador de fondos marinos, de Pepe que es doctor en

Químicas y que estudia con nanopartículas, etc., vecinos todos ellos

que tienen una vocación de servicio a España y de hecho han

abandonado, en muchas ocasiones, grandes salarios en la empresa

privada porque preferían contribuir a la investigación que se desarrolla


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

en este país y que tienen como diferencias con el futuro Rey el que no

se apellidan Borbón, no han crecido en ningún palacio, han estudiado

con becas cuando las becas que se concedían y permitían ese tipo de

estudios y que, por desgracia, han tenido que emigrar de España.

Indica que esa generación tan preparada se ve obligada a salir de este

país mientras que el resto, como al rey desnudo, se le está diciendo

que está muy preparado y que confiamos en él.

Termina su intervención considerando que la democracia no

puede depender del color de la sangre y, aunque los principios

democráticos dicen que todos somos libres e iguales y que todos

tenemos la capacidad de elegir y ser elegidos, por desgracia, la

Jefatura del Estado de este país está restringida a una familia lo que se

resumiría muy bien en una canción punk de los años 1980

denominada “Real como la vida misma” y que decía un rey no es rey

por voluntad divina sino porque sus antepasados se lo montaron

divinamente.


indica que a su grupo le hubiera gustado que este Ayuntamiento

hubiera realizado su propia declaración institucional en lugar de

presentar, como ha hecho el equipo de gobierno, la elaborada por la

Federación Española de Municipios y Provincias.

El portavoz del grupo municipal Socialista, Sr. Cabezón, indica

que su grupo se ha preguntado cuál es el objetivo que el equipo de

gobierno pretende conseguir con esta Moción y se ha dado cuenta de

que se trata de explicar, públicamente, la lealtad, el afecto y la gratitud

a Sus Majestades los Reyes de España, D. Juan Carlos y Dª Sofía.

Sigue diciendo que su grupo da la bienvenida, desde un punto

de vista histórico, al Partido Popular a la Constitución Española

porque, si nos remontamos hasta 1978, como se hacía en una moción

anterior, se puede vislumbrar cuáles fueron los votos de D. Manuel

Fraga porque el resultado final de esa votación fue de 9 votos a favor,

5 votos en contra y 2 abstenciones y añade que el partido que

anteriormente se llamaba Alianza Popular parecía que no creía lo

suficiente en la monarquía parlamentaria por lo que, reitera, el Partido

Socialista da la bienvenida al Partido Popular a la Constitución

Española y celebra que se haya dado cuenta de que estos años de


64

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

democracia con monarquía parlamentaria, han traído años de

prosperidad y progreso a la sociedad española.

Termina su intervención aclarando que su grupo no desea

entrar en más debates porque este asunto ya ha sido debatido en una

anterior moción y porque considera que son cuestiones que no deben

ser debatidas en este Ayuntamiento y tampoco en esta sesión plenaria.


a la portavoz del grupo Centrista que menos mal que ha encontrado

una palabra “seguridad” que, si es cambiada por “deseo”, permitirá al

Grupo Centrista votar a favor de esta Moción y aclara que el equipo

de gobierno no tiene ningún problema en aceptar ese cambio.

Sigue diciendo que se ha hecho constar la palabra “seguridad”

porque lo que desea el grupo Popular es apoyar a las instituciones de

este país de las que, en una votación totalmente libre, se han dotado

los ciudadanos de este país y que funcionen lo mejor posible.

Indica nuevamente al grupo Centrista, que el grupo Popular

acepta cambiar la palabra “seguridad” por “confianza”.

Sigue diciendo al grupo municipal Izquierda Unida-Los

Verdes, que es la primera que alguien le llama cortesano aunque desea

dejar claro que no se arrodilla ante ninguna persona.

Añade que, desde su punto de vista, los integrantes de

Izquierda Unida-Los Verdes deberían ser más generosos e incluso

reconocer que, gracias a la figura del Rey Juan Carlos I, este país está

en la situación actual porque principalmente consiguió que la opción

política Izquierda Unida, estuviera representada.

Manifiesta que respeta muchísimo a todos los ciudadanos a los

que se ha referido el portavoz de Izquierda Unida-Los Verdes aunque

desea que se reconozca que el Príncipe Felipe ha dedicado toda su

vida a prepararse para desempeñar el cargo de Rey lo que también

considera importante.

Indica, respecto a las manifestaciones del portavoz de

Izquierda Unida sobre que los antepasados de los reyes se lo habían

montado bien, que, desde el punto de vista del equipo de gobierno, el


65

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

que se lo ha montado bien es el Rey Juan Carlos I porque ha sido el

principal actor de la existencia de una democracia en España.

Continúa diciendo a Unión Progreso y Democracia que el

equipo de gobierno del Partido Popular pensó que era mucho mejor

tener en cuenta, para intentar conseguir un consenso, la declaración

institucional del Gobierno de España y de la Federación de

Municipios y Provincias.

Explica a continuación al grupo municipal Socialista, que el

Partido Popular tiene claro de dónde procede y añade que, hace unos

días, estuvo presente en la Comisión Institucional del Congreso de los

Diputados y vio que D. Manuel Fraga, como padre de la Constitución

Española, tiene en ella su retrato.

Termina su intervención diciendo que, durante este debate, el

Partido Socialista Obrero Español ha dado la bienvenida a la

Constitución al partido Popular y por ello pregunta al portavoz de

dicho grupo si el Partido Socialista, con sus elecciones internas, no se

estará yendo.


diecinueve (19) votos a favor correspondientes a los grupos

municipales Popular, Unión Progreso y Democracia y Centrista, dos

(2) votos en contra correspondientes al grupo municipal Izquierda

Unida-Los Verdes y cuatro (4) abstenciones correspondientes al grupo

municipal Socialista, ACUERDA aprobar la siguiente declaración:

“El Grupo Municipal Popular, con motivo de la abdicación de S.M. el

Rey Don Juan Carlos I de Borbón, y siguiendo la Declaración

Institucional aprobada por el Gobierno de la Nación y la Declaración

de la Federación Española de Municipios y Provincias, propone al

Pleno del Ayuntamiento de Majadahonda que apruebe la siguiente

Declaración:

“El día 2 de junio de 2014, Su Majestad el Rey Don Juan Carlos

I comunicó a los españoles, y oficialmente al Gobierno, su voluntad

de abdicar, abdicación que será efectiva cuando las Cortes Generales

aprueben y se publique la Ley Orgánica que la Constitución prevé a

tal fin.


66

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Desde su proclamación como Rey, Don Juan Carlos quiso serlo,

y lo ha sido, de todos los españoles.

Sin su impulso y liderazgo la Transición, sencillamente, no

habría sido posible. Su esfuerzo, junto con el de todos los que

contribuyeron al advenimiento de la democracia, culminó en la

Constitución, aprobada por referéndum el 6 de diciembre de 1978 y

sancionada por el Rey en la sesión solemne de las Cortes Generales

del 27 del mismo mes y año.

Si España es hoy un Estado de Derecho, moderno y

democrático, que ha logrado alcanzar altas cotas de bienestar social y

protagonismo en Europa y en todo el escenario internacional, se debe,

en gran medida, al reinado de Don Juan Carlos I.

La Constitución designó al Rey como el símbolo de la unidad y

permanencia de España, árbitro y moderador de los poderes del

Estado y el máximo representante de la nación española.

Durante estos 39 años, el Rey ha desempeñado sus altas

funciones constitucionales de forma decidida y entregada, tanto dentro

de nuestras fronteras, como en el ámbito internacional, contribuyendo

de forma decisiva a que España sea un actor importante y respetado en

el concierto de las naciones.

Y esa labor no ha sido siempre fácil. En los momentos en que el

nuevo marco de convivencia se vio en peligro, la intervención del Rey

al servicio de los españoles y de su democracia fue decisiva,

asegurando los cimientos de libertad y concordia sobre los que se

erigió el nuevo Estado social y democrático de Derecho.

El Ayuntamiento de Majadahonda quiere expresar públicamente

su lealtad, afecto y gratitud a SS.MM. los Reyes, Don Juan Carlos y

Doña Sofía, por su entrega y dedicación a España y a los españoles

durante su reinado.

La Constitución asegura la normalidad en la sucesión a la

Jefatura del Estado.

Una vez que la abdicación sea efectiva, dará comienzo el

reinado del hoy Príncipe de Asturias, Don Felipe de Borbón y Grecia.

El Ayuntamiento de Majadahonda quiere expresar su confianza en que

su formación, carácter, experiencia y vocación de servicio a España le


67

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

permitirán desempeñar adecuadamente sus funciones al servicio de

nuestra Patria, y fortalecer la Monarquía parlamentaria, que la

Constitución proclama como garantía de la unidad, progreso,

concordia y bienestar de todos los españoles.”


Izquierda Unida-Los Verdes para que se

elabore un mapa de ruidos y un plan de

choque contra el ruido (4.1.7)

Se da cuenta de la Moción presentada por el portavoz del grupo

municipal Izquierda Unida-Los Verdes, Sr. Santana, que ha tenido



“El 30 de julio de 2008, el Pleno municipal acordó por

unanimidad, a instancias de una moción del Grupo Municipal de

Izquierda Unida, la delimitación de las áreas de sensibilidad acústica,

de acuerdo con lo previsto en la Ordenanza Reguladora del Medio

Ambiente del Ayuntamiento de Majadahonda y que, una vez efectuada

dicha zonificación, el Ayuntamiento adoptaría las medidas oportunas

para asegurar su amplia difusión, y contribuir así al cumplimiento de

lo estipulado, en materia de contaminación acústica, para cada zona

del municipio.

Dicha propuesta buscaba que el Ayuntamiento desarrollara

aspectos relacionados con la problemática del ruido que venían

recogidos en la Ordenanza Reguladora del Medio Ambiente (ORMA),

llevara a cabo una delimitación y pusiera a disposición de los vecinos

la zonificación correspondiente, haciéndoles conocedores de sus

derechos y obligaciones al respecto, para facilitar el cumplimiento de

la normativa por parte de todos, todo ello con el objetivo de intentar

paliar las molestias que sufrían muchos vecinos a diario por este tipo

de contaminación.

Han pasado ya seis años desde que se adoptó dicho acuerdo y

no tenemos constancia de que se haya hecho nada de lo acordado, a

pesar de haber sido aprobadas a posteriori otras iniciativas con ese

mismo objetivo.


68

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

El problema del ruido en nuestro municipio sigue en aumento,

en algunos casos incrementado por las políticas llevadas a cabo por

los sucesivos Equipos de Gobierno para “dinamizar” el pueblo. Con

motivo de la peatonalización del Bulevar Cervantes y la ampliación

de la Gran Vía, en el mes de julio de 2010 se modificó la ORMA para

sacar estas zonas, junto a otras calles adyacentes, de lo que entonces

se definían como “zonas saturadas” por la acumulación de

establecimientos que producen molestias y contaminación de distinto

tipo, incluido la acústica, que impide el natural descanso de los

residentes en las viviendas cercanas.

Apenas un año después, en el mes de abril de 2011, se volvió a

modificar la ORMA, para suprimir el emplazamiento de “zona

saturada” y el régimen de distancias para la radicación de los

negocios de usos hoteleros (exceptuando bares especiales, discotecas

y salas de baile).

En el mes de enero de 2013, en la línea de “dinamizar” el

comercio, el Equipo de gobierno impulsó una nueva Ordenanza

Reguladora de las Terrazas que ampliaba el horario de apertura de

los establecimientos de hostelería, y, por ende, las molestias a los

residentes. Aunque tras numerosas quejas y alegaciones presentadas

por vecinos, asociaciones y grupos municipales de la Oposición, el

Gobierno Municipal suavizó la ampliación de horarios, ésta siguió

perjudicando a muchos vecinos.

Los problemas de ruidos afectan a vecinos de diversas zonas del

municipio, especialmente del casco urbano, pero también al entorno

del Centro Comercial La Bolsa, etc. que conviven a diario con

múltiples molestias que perturban su necesario descanso y choca

frontalmente con el supuesto “modelo de ciudad” y la “lucha

implacable contra el ruido” que dice defender el Equipo de Gobierno.

El Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, haciéndose

eco de las numerosas quejas de afectados por el ruido, considera

necesaria la búsqueda de soluciones compartidas y eficaces para

asegurar una mejor calidad de vida y el descanso de los vecinos.

Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los

Verdes, presenta para su aprobación por el Pleno, la siguiente


69

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

MOCIÓN

1. Que el Ayuntamiento elabore un mapa de ruidos y de inmediato

cumplimiento a los acuerdos plenarios en esta línea.

2. Una vez realizado el diagnóstico de la problemática de ruidos y

contaminación acústica en el municipio, se estudie una

modificación de la Ordenanza Reguladora del Medio Ambiente

al objeto de recuperar las limitaciones recogidas en el

desaparecido Anexo 0 y las “zonas saturadas”.

3. Que se realice ya una campaña de mediciones acústicas en

todos aquellos locales y terrazas que, en particular en verano,

puedan afectar al descanso de los vecinos. En este sentido, que

además se sensibilice a los titulares de los locales y terrazas

respecto de la minimización de las molestias por ruido.

4. Se ponga en marcha un plan de choque contra los ruidos, que

incluya la formación de personal municipal y Policía Local

para la realización de mediciones y actuaciones inmediatas al

objeto de disponer de una respuesta ágil para atender las

molestias por ruidos.”

Consta dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo,

Medio Ambiente y Movilidad, de 18 de junio de 2014,

favorable.


Sr. Santana, indica que el Pleno, en el año 2008, aprobó por

unanimidad una Moción presentada por su grupo para que se

delimitaran las áreas de sensibilidad acústica como preveía la

Ordenanza de Medio Ambiente y que, una vez que se efectuara esa

zonificación, se adoptarían las medidas oportunas para asegurar su

amplia difusión contribuyendo así al cumplimiento de lo estipulado.

Sigue diciendo que esa propuesta para que se realizara un

mapa de ruidos en este municipio y un diagnóstico sobre ello, que se

hiciera conocedores a los vecinos de los derechos que tenían y de las

obligaciones que existían en la normativa municipal, intentaba paliar

las molestias que sufrían, y siguen sufriendo, muchos vecinos a diario

por ese tipo de contaminación.


70

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Aclara que han pasado 6 años desde que esa Moción fue

aprobada y no se ha realizado ese mapa de ruidos y, por desgracia, el

problema del ruido sigue existiendo e incluso ha aumentado en

algunas zonas.

Indica además que, desde el punto de vista de su grupo, algunas

molestias se han incrementado por algunas políticas de dinamización

comercial que han favorecido la existencia de una menor limitación en

la emisión de ruidos y en la apertura de establecimientos lo que

repercute en la calidad de vida y en el descanso de los vecinos que

residen en esas zonas.

Continúa diciendo que, en el año 2010, se modificó la

Ordenanza de Medio Ambiente para quitar el Bulevar Cervantes y la

ampliación de la calle Gran Vía de las zonas que hasta ese momento

aparecían en la Ordenanza como zonas saturadas y, en 2011, se

eliminaron directamente las zonas saturadas de todo Majadahonda en

las que se incluían limitaciones y un régimen de distancias para la

radicación de usos hosteleros exceptuando los bares especiales,

discotecas y salas de bailes porque no se permitía su instalación

aunque desea dejar claro que el resto de establecimientos hosteleros

también causan molestias a los vecinos.

Aclara que, en el año 2013, el equipo de gobierno, con la idea

de dinamizar este municipio, aprobó una Ordenanza de Terrazas en la

que se permitía la ampliación del horario y que, desde el punto de

vista de su grupo, ha repercutido negativamente en el descanso y

calidad de vida de los vecinos que viven al lado de este tipo de

establecimientos porque no solo causan molestias los bares de copas

sino que también los causan los bares normales y las terrazas. Añade

que se dictó una ley anti-tabaco por lo que las personas que fuman

tienen que hacerlo en la calle lo que también repercute en la calidad de

vida de los vecinos.

Manifiesta que esos problemas de ruido afectan especialmente

a la zona del casco de Majadahonda pero también a otras zonas como,

por ejemplo, a las viviendas cercanas al centro comercial “La Bolsa”

por lo que considera necesario que este Ayuntamiento adopte medidas

porque parece, según dijo el Sr. Alcalde, que una de las prioridades

del equipo de gobierno es la lucha implacable contra el ruido.

Indica que su grupo presentó anteriormente esta Moción por el

enorme número de quejas que le trasladan los vecinos de determinadas


71

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

zonas por las molestias que les causan los ruidos y por ello

nuevamente propone con esta Moción, la búsqueda de soluciones

compartidas y eficaces para conseguir una mayor calidad de vida de

nuestros vecinos y pide la realización de un diagnóstico (mapa de

ruidos) y el cumplimiento del anterior acuerdo plenario que estipulaba

la realización de ese mapa; que una vez realizado ese diagnóstico se

estudie la necesidad de modificar o no la Ordenanza de Medio

Ambiente para recuperar las zonas saturadas de ruido para que no se

puedan instalar más establecimientos hosteleros que molesten a los

vecinos; que se realice, de forma inmediata, una campaña de

mediciones acústicas en todos los locales y terrazas que puedan

afectar al descanso de los vecinos y que se intente sensibilizar a los

titulares de locales y terrazas para que minimicen los ruidos que

producen. Aclara que esa sensibilización puede hacerse por las buenas

o por las malas aplicando duramente las Ordenanzas de que dispone

este Ayuntamiento.

Termina su intervención aclarando que en esta Moción

también se solicita también que, a medio plazo, se elabore un plan de

choque contra los ruidos que puede incluir la formación del personal

municipal y Policía Local para la realización de mediciones y

actuaciones inmediatas al objeto de disponer de una respuesta ágil

para atender las molestias por ruidos.


que su grupo está totalmente de acuerdo con esta Moción y recuerda

que su grupo votó en contra de la aprobación la Ordenanza de

Terrazas por no estar de acuerdo con la ampliación de los horarios de

las mismas ya que entendía que no tenía sentido que la Ordenanza de

Medio Ambiente no permita a las viviendas hacer ruido a partir de las

23:00 horas y se permitiera que las terrazas ampliaran su horario de

funcionamiento.

Sigue diciendo que su grupo presentó una alegación que el

equipo de gobierno aceptó solamente a medias aunque, reitera, su

grupo está convencido de que las terrazas hosteleras debían cerrar

antes porque es muy importante que los vecinos puedan descansar y

por ello su grupo está de acuerdo con esta Moción.

Recuerda, respecto a las zonas saturadas como la del centro

comercial La Bolsa, que cuando se elaboró la Ordenanza de Medio

Ambiente, los grupos políticos debatieron mucho sobre las zonas


72

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

saturadas y su grupo peleó mucho y consiguió que se aceptaran las

alegaciones que presentó respecto al centro comercial La Bolsa para

que se restringiera el uso de locales que produjeran ruidos y malos

olores porque funcionaba una tintorería que molestaba mucho a los

vecinos que hay detrás y ahora parece que hay otros locales que

también molestan muchísimo a esos mismo vecinos con los malos

olores y los ruidos que producen y ahora ha comprobado que esa zona

ha dejado de ser zona saturada.

Considera a continuación totalmente necesario que se apliquen

las ordenanzas y controlar el ruido que producen los establecimientos

hosteleros porque está reglado que, a una determinada hora, deben

bajar los decibelios y añade que su grupo quizá se plantee presentar

una Moción respecto a las emisiones de olores porque las actividades

que los producen y que están pegadas a las viviendas también

molestan a los vecinos.

Reitera que su grupo está totalmente de acuerdo con esta

Moción y cree que las ordenanzas deben cumplirse y para ello se

deben realizar mediciones de ruidos y considera necesario que este

Ayuntamiento sea muy estricto en el cumplimiento de los acuerdos

que se adoptan y de hecho su grupo siempre ha creído que debía ser

mucho más restrictivo porque no tiene sentido que no se puedan

mover sillas en las viviendas o arrastrar muebles a las 23:00 horas y se

permita que las terrazas puedan hacerlo a la 1 de la mañana.

Termina su intervención diciendo que su grupo está de acuerdo

con esta Moción y espera que el equipo de gobierno también lo esté

para que los problemas de ruido se solucionen.

La concejal del grupo municipal Unión Progreso y

Democracia, Sra. Fernández Alonso, aclara que su grupo también

presentó, en el año 2012, una Moción para que se cumpliera la

Ordenanza de Medio Ambiente y que fue aprobada por unanimidad

aunque, a día de hoy, todavía no se cumple.

Sigue diciendo que su grupo entiende que se hacen las normas

para que se cumplan y considera que dicha Ordenanza contempla

suficientemente el problema del ruido, sobre todo el nocturno que se

padece en Majadahonda y que aumenta con la llegada del buen

tiempo.


73

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Manifiesta que, en el horario nocturno, no solo son molestos los

ruidos procedentes de los locales hosteleros sino también los que

producen los ciclomotores trucados, las motocicletas acelerando de

forma brusca e innecesaria y los automóviles con sus equipos de

sonido a todo volumen, actos que los vecinos denuncian

continuamente.

Aclara que es cierto, como ha dicho el portavoz de Izquierda

Unida-Los Verdes, que otro foco de producción de ruidos son los

establecimientos de hostelería y asuntos puntuales en edificios

particulares.

Manifiesta que, a pesar de que la Policía Local dispone de los

medios necesarios para cuantificar el nivel de contaminación acústica

porque su grupo ve que, año tras año, se reparan esos aparatos,

aparentemente no son utilizados.

Termina su intervención aclarando que su grupo está totalmente

de acuerdo con esta Moción y va a votar a favor de la misma con la

esperanza de que, de una vez por todas, se tomen las medidas

necesarias para cumplir la Ordenanza de Medio Ambiente y que el

equipo de gobierno cumpla con su programa electoral en el que

prometía una lucha implacable contra el ruido.

El viceportavoz del grupo municipal Socialista, Sr. Martínez

Maillo, aclara que su grupo también va a votar a favor de esta Moción

aunque considera que hacer todo lo que se plantea (realización de un

mapa de ruidos, un diagnóstico y un plan de choque) va a llevar

mucho tiempo cuando entiende que este Ayuntamiento cuenta con

instrumentos suficientes para actuar ya sin necesidad de realizar ese

mapa de ruidos.

Sigue diciendo que Majadahonda tiene actualmente más de

70.000 habitantes y además muchos ciudadanos de fuera acuden los

fines de semana para disfrutar del oficio que ofrece, pero no solo del

ocio porque, por ejemplo, los vecinos de la urbanización Virgen de

Iciar sufren muchas molestias por el tren, los de los centros

comerciales La Bolsa y Monte del Pilar por las discotecas, etc. por lo

que considera muy conveniente realizar un mapa de ruidos y también

un plan de choque pero, como ha dicho anteriormente, su grupo

considera que este Ayuntamiento dispone ya de instrumentos,

normativas e inspección suficientes, por lo que se deben cerrar todos


74

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

los establecimientos sobre los que se haya comprobado que no

cumplen la normativa.

Termina su intervención reiterando que está muy bien realizar

planes de choque pero, con todas las garantías que hay que respetar

entre todas las partes, su grupo entiende que los instrumentos previos

deben ser puestos en marcha de inmediato.

El concejal delegado de Medio Ambiente, Jardines y Limpieza,

Sr. Pérez González, indica que el equipo de gobierno, en la línea que

ha indicado el viceportavoz del grupo Socialista, entiende que es

necesario diferenciar diversos aspectos en esta Moción que ha

presentado Izquierda Unida-Los Verdes.

Sigue diciendo que se pide la realización de un mapa de ruidos

y un plan de choque contra el ruido y también se dice que el problema

de ruidos en Majadahonda sigue en aumento y, en su exposición de

motivos, se da la sensación de que los problemas de ruidos son

gravísimos aunque el equipo de gobierno entiende que no es así y solo

reconoce que existen problemas puntuales en algunas zonas como

consecuencia de la instalación de algunos establecimientos hosteleros

a los que, en su momento, se han realizado inspecciones y se seguirán

haciendo todas las que sean necesarias.

Manifiesta que no existe un gran problema de ruidos en todas las

zonas de Majadahonda y añade que realizar un mapa de ruidos cuesta

muchísimo dinero y muchos meses y recuerda que este Ayuntamiento

no está obligado, legalmente, a hacerlo porque tienen obligación de

hacerlo los ayuntamientos de más de 100.000 habitantes y sí lo tiene

que hacer el correspondiente Ministerio en las zonas donde existen

importantes ejes viarios, ferroviarios, aeropuertos, etc.

Aclara que el mapa de ruidos aparece en el título de esta Moción

aunque en el resto se habla de problemas puntuales producidos por

establecimientos relacionados con la hostelería por lo que considera

que se están juntando, en esta Moción, cuestiones muy diferentes.

Indica que es cierto que este Ayuntamiento realiza inspecciones

y las va a seguir realizando y también es cierto que existe algún

problema puntual en alguna zona y recuerda a continuación que

Majadahonda no tiene grandes zonas industriales que generen mucho

ruido.


75

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Considera además que la Ordenanza de Medio Ambiente

contiene suficiente normativa que regula la instalación de

climatización, ascensores, la realización de actividades privadas en

viviendas de zonas residenciales, etc., por lo que el equipo de

gobierno no cree necesario realizar ese mapa de ruidos para todo este

municipio porque puede costar 40.000 ó 45.000 euros y su elaboración

puede durar muchos meses por lo que considera más oportuno actuar

en zonas puntuales.

Indica que, en el apartado segundo de esta Moción, se pide

recuperar las limitaciones recogidas en el desaparecido Anexo 0 de la

Ordenanza de Medio Ambiente y sobre ello desea dejar claro que ese

Anexo 0 no ha desaparecido porque, en marzo de 2013, se aprobó una

modificación de ese Anexo 0 ya que se consideraba posible que no se

hubieran definido correctamente los tipos de licencia de actividades de

hostelería determinados por la Ley de Espectáculos de la Comunidad

de Madrid, modificación que se promovió porque un determinado

establecimiento se ajustó a esa normativa y este Ayuntamiento se vio

obligado a concederle la licencia.

Aclara que en la actual Ordenanza se determina que no pueden

establecerse determinados tipos de establecimientos de hostelería a

menos de 100 m. de las zonas residenciales, se limita el

establecimiento en función de distancias y anchos de calles, etc. por lo

que, reitera, desde el punto de vista del equipo de gobierno, la

Ordenanza recoge suficientemente todo lo que se refiere al ruido.

Aclara que el equipo de gobierno es muy sensible al bienestar,

calidad de vida y descanso de nuestros vecinos y por ello va a votar a

favor de esta Moción aunque desea dejar claro que no considera

necesario realizar un mapa de ruidos sino trabajar para hacer mapas

de ruidos en las zonas en las que pueda existir una mayor

concentración de establecimientos de hostelería que no son bares de

copas, ni discotecas, ni salas de fiesta ni café-espectáculo sino que,

como todos saben, la mayoría de las licencias que se han concedido

son para restaurantes, cafeterías, bares y heladerías, establecimientos

que tienen establecido su horario hasta las 02:00 horas de la mañana

por la Ley de Espectáculos de la Comunidad de Madrid y por ello este

Ayuntamiento no puede hacer nada para reducir ese horario porque no

tiempo competencia para ello.

Termina su intervención indicando que lo que se puede hacer

es revisar si existe alguna zona saturada en función del resultado que


76

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

muestre ese mapa de ruidos y considera necesario recordar que no se

ha modificado el horario de las terrazas para todos los días de la

semana porque de hecho de domingo a jueves sigue siendo hasta las

12 de la noche como estaba anteriormente y solo se ha ampliado los

viernes, sábados y vísperas de festivos y además la Ordenanza de

Terrazas sigue prohibiendo que los bares de copas, salas de fiesta,

discotecas, etc. cuenten con una terraza por lo que insiste en que la

modificación que se realizó fue muy parcial para respetar, el máximo

posible, el descanso de los vecinos.


Sr. Santana, indica que su grupo, en el fondo, está de acuerdo con el

equipo de gobierno porque realmente se cuenta con legislación que es

necesario cumplir y el problema está en que no se cumple.

Sigue diciendo que el equipo de gobierno ha ido modificando

esa normativa y las restricciones que aplicaba en función de sus

intereses de dinamización aunque reconoce que el concejal delegado

de Medio Ambiente tiene razón en que se ha producido un error en la

redacción de esta Moción porque habla del desaparecido Anexo 0

cuando realmente debería referirse a las desaparecidas zonas saturadas

del Anexo 0.

Considera a continuación que, aunque este Ayuntamiento no

tenga obligación legal de realizar un mapa de ruidos, está obligado a

hacerlo por el acuerdo que adoptó el Pleno Municipal hace 6 años y

recuerda que una de las obligaciones del equipo de gobierno y del

Alcalde es ejecutar los acuerdos plenarios. Aclara que ha podido

comprobar, releyendo el acta de dicha sesión, que incluso entonces los

miembros del equipo de gobierno dijeron que, en unos pocos días, se

iban a comenzar los trabajos para realizar ese mapa aunque está claro

que ha pasado mucho tiempo y no se ha hecho nada.

Aclara, contestando al grupo Socialista, que en el punto tercero

de la parte propositiva se piden medidas de inmediatez aunque desea

indicar que esta Moción se centra en un tipo de ruidos por considerar

que es el que más molesta a la mayoría de vecinos de este municipio y

está de acuerdo en que ha obviado otro tipo de ruidos como pueden

ser los generados por el tren, por los ciclomotores, etc.


77

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Termina su intervención diciendo que los grupos políticos deben

buscar soluciones compartidas para paliar las molestias de ruidos que

sufren a diario todas las zonas de este municipio.

Sometida a votación esta Moción, la Corporación, por

unanimidad, ACUERDA:

Primero.- Elaborar un mapa de ruidos y dar inmediato cumplimiento a

los acuerdos plenarios en esta línea.

Segundo.- Estudiar, una vez realizado el diagnóstico de la

problemática de ruidos y contaminación acústica en el municipio, una

modificación de la Ordenanza Reguladora del Medio Ambiente al

objeto de recuperar las limitaciones recogidas en las desaparecidas

zonas saturadas del Anexo 0.

Tercero.- Realizar ya una campaña de mediciones acústicas en todos

aquellos locales y terrazas que, en particular en verano, puedan afectar

al descanso de los vecinos. En este sentido, que además se sensibilice

a los titulares de los locales y terrazas respecto de la minimización de

las molestias por ruido.

Cuarto.- Poner en marcha un plan de choque contra los ruidos, que

incluya la formación de personal municipal y Policía Local para la

realización de mediciones y actuaciones inmediatas al objeto de

disponer de una respuesta ágil para atender las molestias por ruidos.

Propuesta de la Alcaldía para incluir en el Orden del día, por razones

de urgencia, los asuntos que seguidamente se indican y que no han

sido previamente dictaminados por la respectiva Comisión

Informativa por lo que es necesario votar la ratificación de su

inclusión en el Orden del día.


Socialista para dejar un solo sentido en parte de

la Avda. Paralela (4.1.7)

La Secretaria Accidental manifiesta que habiéndose incluido

este punto en el Orden del día sin que al momento de formular el

mismo hubiera pasado por la correspondiente Comisión Informativa,


78

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

es necesario, de acuerdo con el artículo 82.3 del Reglamento de

Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades

Locales, que previamente el Pleno de la Corporación ratifique su


En estos momentos se ausenta del Salón de Sesiones el concejal

del grupo municipal Unión Progreso y Democracia, Sr. Gil.

El Pleno de la Corporación, por veinticuatro (24) votos a favor

correspondientes a los grupos municipales Popular, Socialista, Unión

Progreso y Democracia, Izquierda Unida-Los Verdes y Centrista,

ningún (0) voto en contra y una (1) abstención, la correspondiente al

concejal de Unión Progreso y Democracia, Sr. Gil, por ausencia una

vez comenzado el debate de conformidad con lo dispuesto en el art.

100 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen

Jurídico de las Entidades Locales, ACUERDA ratificar la inclusión de

este punto en el Orden del día, por razones de urgencia, toda vez que

al momento de la formulación del Orden del día no había pasado a

Comisión Informativa.

Seguidamente se da cuenta de la Moción presentada por la

concejal del grupo municipal Socialista, Sra. Montes de Oca, que ha

tenido entrada en el Registro General el 18 de junio de 2014, nº

10212, cuyo texto es el siguiente:

“Majadahonda ha pasado de ser un municipio de aproximadamente

30.000 habitantes en el año 1991 a 75.091 en el año 2014, lo que ha

significado un claro aumento del uso de su extensión superficial. Este

crecimiento ha traído consigo un aumento y transformación de sus

infraestructuras, como son sus viales, debido al aumento del tráfico

vehicular. Además de que se tengan que crear nuevos trazados en las

zonas de expansión, hace falta reordenar la trama urbana existente.

En este sentido, la Avenida Paralela se encuentra en una zona

de confluencia conformada por el Colegio El Tejar, el Instituto María

de Zayas, así como una zona ampliamente residencial (conformada

por Los Robles, Parque Clamart, Las Mimbreras, Colonia Airesol,

etc.) Toda esta circulación de vecinos que disponen de esta única vía

para salir de las urbanizaciones de la zona, así como las rutas de los

autobuses escolares, provoca que exista una gran afluencia de tráfico


79

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

tanto en sentido entrada como salida hacia la Carretera del Plantío y

Avenida de España.

La Avenida Paralela comienza en la Avenida España y termina

en la Travesía de Navaluenga (Parque Clamart). De todo el tramo,

uno de ellos, el comprendido entre la Travesía de Costa Rica y

Avenida de las Mimbreras, de doble sentido de circulación, es

especialmente conflictivo y peligroso. Tanto por el aparcamiento de

vehículos en uno de sus lados, como por la colocación de los

contenedores de recogida de basuras de gran tamaño que hace que se

pierda visibilidad, como por la salida de diversas rampas de garaje

de las urbanizaciones de la zona, así como por las altas velocidades

que alcanzan los vehículos en dicho tramo.

Por todo ello, desde el Grupo Municipal Socialista

presentamos, para que sea considerada y en su caso adoptada, la

siguiente:

MOCIÓN

Que con los informes técnicos correspondientes se valore la

posibilidad de modificar el actual tramo de doble sentido de

circulación de la Avenida Paralela (comprendido entre Travesía de

Costa Rica hasta Avenida de las Mimbreras), para hacerlo de un

único sentido de circulación, como continuación al tramo anterior

que comienza en Avenida de España.”

La concejal del grupo municipal Socialista, Sra. Montes de Oca,

da lectura a esta Moción.

La portavoz del grupo municipal Centrista, Sra. Pedreira, aclara

que su grupo, en principio, está de acuerdo con lo que se plantea en

esta Moción que es la realización de unos informes y que se valore la

posibilidad de modificar un determinado tramo de doble sentido de

circulación de la Avenida Paralela.

Termina su intervención aclarando que su grupo esperará la

realización de esos informes técnicos para conocer si es factible o no

que ese tramo sea de un único sentido.


80

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

La viceportavoz del grupo municipal Izquierda Unida-Los

Verdes, Sra. Piñuela, indica que su grupo también está de acuerdo en

que los técnicos realicen un estudio sobre la modificación que se

propone en esta Moción aunque considera que, con carácter previo, se

debería celebrar una reunión con los vecinos afectados para poder

contar con la opinión de todos porque quizá los problemas que

ocasiona el doble sentido lo sufran pocos vecinos.

Sigue diciendo que su grupo considera necesario tener en

cuenta la opinión de los vecinos para que no ocurra, por ejemplo, lo

que ha ocurrido con las obras de remodelación del Parque de Colón o

con el Mercado de Santa Catalina, actuaciones en las que no se ha

tenido en cuenta la opinión de los vecinos porque parece que el equipo

de gobierno, aunque dice tener mucha sensibilidad por nuestros

vecinos, no cuenta con su opinión cuando, en definitiva, son los que

deberían decir lo que quieren que se haga con el dinero de sus

impuestos.

Termina su intervención aclarando que si se acepta celebrar

ese encuentro con los vecinos de la zona, su grupo votaría a favor de

esta Moción y, si no es así, se abstendrá.

En estos momentos se incorpora a la sesión el concejal del

Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia, Sr. Gil.

La concejal del grupo municipal Unión Progreso y Democracia,

Sra. Fernández Alonso, pide a la concejal del grupo Socialista que le

aclare dónde ha conseguido el dato de que la población actual de

Majadahonda es de 75.000 habitantes porque su grupo cree que

todavía no se ha alcanzado esa cifra y, si fuera así, seguramente este

Ayuntamiento habría solicitado ya la declaración de Gran Ciudad.

Sigue diciendo que el dato que ha obtenido del Instituto

Nacional de Estadística refleja que el 1 de enero de 2014,

Majadahonda tiene 71.163 habitantes.

Aclara que su grupo ha contactado con algunos vecinos de la

zona y tienen diferentes opiniones y añade que su grupo está a favor

de esta Moción sobre todo para que los servicios técnicos se

pronuncien porque algunos vecinos les han indicado que, si se lleva a

cabo lo que se propone en esta Moción, esa vía, al ser de una sola


81

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

dirección, podría ser, por las noches, un lugar habitual para hacer

carreras de coches o de motos lo que ya ha ocurrido en otras zonas de

este municipio.

Termina su intervención reiterando que su grupo va a votar a

favor de esta Moción para conocer el informe que emitan los servicios

técnicos.



Carnevali, indica a la viceportavoz de Izquierda Unida-Los Verdes

que esta Moción ha sido presentada por el Grupo Socialista por lo que

debe ser dicho grupo el que debe decidir si desea que se realice esa

consulta a los vecinos, aclaración que hace porque, al hacer referencia

al Parque de Colón, parecía que se estaba dirigiendo al equipo de

gobierno del Partido Popular.

Termina su intervención diciendo que el tema que se plantea en

esta Moción del Partido Socialista es eminentemente técnico porque

se pide la realización de un informe técnico y aclara que el equipo de

gobierno va a votar a favor para que se elabore ese estudio técnico y

después hablará con quien considere necesario hacerlo.

El Sr. Presidente indica que se han hecho, durante este debate,

manifestaciones sobre cosas que no son ciertas y por ello desea dejar

claro que, para las obras de remodelación del Parque de Colón, se ha

reunido con las asociaciones de Urbanizaciones, de Comerciantes, de

Vecinos y de Petanca, con los mayores y con algunos vecinos de las

viviendas que rodean este parque y no se ha reunido con un mayor

número de vecinos porque no hay más asociaciones inscritas en el

Registro Municipal por lo que considera que lo que ha dicho la

viceportavoz de Izquierda Unida-Los Verdes es totalmente falso.

Sigue diciendo que algunos de los proyectos que se realizaron

para esas obras se modificaron precisamente por el resultado de esas

reuniones por lo que pide a dicha viceportavoz que sea rigurosa

porque los vecinos presentes en esta sesión se merecen la verdad y a

continuación desafía a dicha viceportavoz a que diga que el equipo de

gobierno no se ha reunido realmente con todas las personas que ha

indicado anteriormente y que no ha aceptado muchos de los

planteamientos que le hacían.


82

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Termina su intervención diciendo que no se pueden verter

acusaciones en el sentido de que el Alcalde no se ha reunido con los

vecinos para informarles de las obras de remodelación del Parque de

Colón.

La concejal del grupo municipal Socialista, Sra. Montes de

Oca, indica a Unión Progreso y Democracia que es cierto que su

grupo ha cometido un error al consignar el número de habitantes que

figura en esta Moción porque el número se aproxima a los 71.000

habitantes.

Sigue diciendo a los grupos municipales Centrista e Izquierda

Unida-Los Verdes, que lo que se pide en esta Moción es la realización

de un estudio y está de acuerdo en incluir el que se realice una

consulta a los vecinos pero también a los usuarios del colegio El Tejar

porque sufren esta avenida.

Aclara que por esta avenida circulan los autobuses y los

vehículos de padres de niños para dejarles o recogerles del colegio y

tiene un tramo especialmente peligroso y por eso precisamente es por

lo que se pide que se deje de un solo sentido.

Manifiesta que, desde el punto de vista de su grupo, hay otras

zonas mejores en Majadahonda para hacer carreras de coches o motos

porque el tramo al que se refiere esta Moción tiene poco más de 100

m.

Termina su intervención indicando que su grupo acepta

incorporar a esta Moción el que se celebre una reunión con los vecinos

de esta zona.



Carnevali, indica que esta Moción ha sido planteada por el grupo

Socialista desde un punto de vista técnico ya que en la misma se

solicita que los servicios técnicos municipales realicen un estudio y no

sabe en qué términos se plantea la participación de los vecinos porque,

reitera, los estudios se van a realizar son sobre el tráfico de esta calle y

no sobre la sensibilidad que los vecinos puedan tener con ese tramo de


83

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

calle y por ello, si se estima conveniente, esa reunión se debe celebrar

con los vecinos a posteriori.

Sigue diciendo que él vive en una urbanización situada en la

Avenida Paralela y, desde su punto de vista y a pesar de todos los

obstáculos que puedan tener, los vehículos circulan a una velocidad

excesiva lo que se podría solucionar haciendo que sea de doble vía

pero de esa forma se quitaría la mitad del aparcamiento de la zona,

solución que sería viable desde un punto de vista técnico pero

entiende que sería inasumible por los vecinos.

Indica que, si se aprueba esta Moción, los servicios técnicos

elaborarán un dictamen y los grupos políticos deberán asumirlo y, con

posterioridad y a otro nivel, se podrá hablar con los vecinos afectados

para tomar la decisión que corresponda e insiste en que no se pueden

mezclar ambas cosas.

Termina su intervención diciendo que lo que se va a someter a

votación es que se elabore, por los servicios técnicos, un informe

técnico y considera conveniente dejar abierta la decisión a otras

opciones.


unanimidad, ACUERDA que, con los informes técnicos

correspondientes se valore la posibilidad de modificar el actual tramo

de doble sentido de circulación de la Avenida Paralela (comprendido

entre Travesía de Costa Rica hasta Avenida de las Mimbreras), para

hacerlo de un único sentido de circulación, como continuación al

tramo anterior que comienza en Avenida de España y posteriormente,

y si se estima conveniente, reunirse con los vecinos afectados.

Deberá darse cuenta de este acuerdo a la respectiva Comisión

Informativa en la primera sesión que celebre a los efectos del artículo

126 del R.O.F.


84

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)


Centrista para el establecimiento de una

comisión de técnicos para grandes contratos

(4.1.7)

La Secretaria Accidental manifiesta que habiéndose incluido

este punto en el Orden del día sin que al momento de formular el

mismo hubiera pasado por la correspondiente Comisión Informativa,

es necesario, de acuerdo con el artículo 82.3 del Reglamento de

Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades

Locales, que previamente el Pleno de la Corporación ratifique su


El Pleno de la Corporación, por unanimidad, ACUERDA

ratificar la inclusión de este punto en el Orden del día, por razones de

urgencia, toda vez que al momento de la formulación del Orden del

día no había pasado a Comisión Informativa.

Seguidamente se da cuenta de la Moción presentada por la

Portavoz del Grupo Municipal Centrista, Sra. Pedreira, que ha tenido



“Con el fin de lograr la mayor seguridad y objetividad posible

en la adjudicación de los concursos de los grandes contratos de este

Ayuntamiento y evitar que la responsabilidad recaiga en un único

funcionario, el Grupo Municipal Centrista considera que debe

establecerse una comisión, compuesto por al menos 3 técnicos

municipales, que emitan el informe de valoración de las ofertas

presentadas.

Esta comisión nos parece mucho más necesaria cuando en los

pliegos se contemplen criterios de valoración subjetivos.

Por todo ello se presenta la siguiente MOCIÓN:

Que en los concursos de los grandes contratos de este

Ayuntamiento, cuya cuantía exceda de 1 millón de euros, las

valoraciones se realicen por una comisión compuesta por al menos 3

técnicos municipales.”


85

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

El viceportavoz del grupo municipal Centrista, Sr. del Río,

indica que su grupo ha presentado esta Moción para que se aplique,

con carácter general, un procedimiento que ya ha pedido, en alguna

ocasión, para algún contrato significativo y a continuación da lectura a

la misma.

Termina su intervención diciendo que lo que se plantea es algo

normal en otras administraciones en las que los concursos de obra o de

servicios en los que hay que emitir un informe de valoración, sean

valoradas las ofertas, en lugar de por un solo técnico, por varios

proceso que, desde el punto de vista de su grupo, debería

institucionalizarse en este Ayuntamiento como un procedimiento más

de trabajo.


Verdes, Sra. Piñuela, indica que aunque su partido siempre apuesta

por un modelo público de gestión, está de acuerdo con esta Moción

para que se cree una comisión de varios técnicos municipales para

esos grandes contratos porque cuatro ojos siempre ven más que dos.

Termina su intervención aclarando que su grupo va a votar a

favor de esta Moción.

El viceportavoz del grupo municipal Unión Progreso y

Democracia, Sr. Gil, indica que su grupo también considera acertado

que, en los grandes contratos y sobre todo para los criterios subjetivos,

las valoraciones sean realizadas por tres técnicos y, aunque este

Ayuntamiento no tenga obligación de hacerlo, está de acuerdo en

implantar ese sistema que parece que se hace ya en otras

administraciones.

Termina su intervención diciendo que su grupo cree que un

motivo para oponerse a esta Moción podría ser el coste que supone el

que esa valoración sea realizada por tres técnicos y por ello desea

recordar que esta propuesta ha sido limitada a los contratos cuyo coste

sea superior a 1 millón de euros por lo que entiende que el coste que

ello puede suponer es muy asumible en relación al beneficio que se

obtiene por lo que su grupo va a votar a favor de esta Moción.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

El viceportavoz del grupo municipal Socialista, Sr. Martínez

Maillo, indica que su grupo también va a votar a favor porque ve

difícil matizarla, por motivos de transparencia, en algún sentido

aunque le gustaría explicar, de forma particular y personal este tema

porque se tiende a creer que es mucho mejor cuantos más ojos vean

las cosas y su grupo está de acuerdo con ello aunque también cree que

la presencia de los técnicos o de los políticos no tienen nada que ver

con la pureza de los actos de las personas y dice esto porque es posible

que haya muchos técnicos extraordinarios y muy puros pero también

que los haya menos extraordinarios y menos puros al igual que

también hay políticos extraordinariamente puros y menos puros.

Termina su intervención diciendo que su grupo está de acuerdo

en que las valoraciones sean realizadas por tres técnicos o el número

de ellos que se considere conveniente aunque desea dejar claro que

ello, desde el punto de vista de su grupo, no debe ser una causa-efecto

para que los expedientes tengan un grado de pureza mucho mayor que

si esa valoración es realizada por uno de los políticos, al menos, de los

que están presentes en esta sesión.



Carnevali, indica que está totalmente de acuerdo con las

manifestaciones del viceportavoz del grupo Socialista porque la

realidad es que, en estos momentos, se tiene una auténtica obsesión

con el control y por ello quiere decir que el técnico que participa en el

estudio de las plicas que se presentan a cualquier concurso, es un

funcionario municipal al que, en principio, solo se le debe presuponer

un conocimiento y una capacidad profesional y normalmente realizan

bien esa función de estudiar las plicas y elaborar un dictamen que

posteriormente pasa a la Mesa de Contratación que está compuesta por

personal técnico-administrativo jurídico y económico que valora la

documentación y después se pronuncian los órganos de contratación

competentes por lo que considera que este propuesta no a va a aportar

mucho en ese proceso.

Sigue diciendo que además este Ayuntamiento tiene una

importante limitación de técnicos lo que se hace para evitar

redundancias y de hecho no contamos, por ejemplo, con tres

ingenieros industriales, con tres arquitectos o tres ingenieros de

caminos y además no está de acuerdo con la valoración económica

que ha realizado el grupo Socialista porque hay contratos


87

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

extremadamente sensibles para los ciudadanos que cuestan menos de

1 millón de euros y contratos con un precio mayor que, aunque son

importantes desde un punto de vista económico, son rutinarios por lo

que considera que ese criterio no es muy objetivo.

Aclara que, en aras a conseguir un cierto consenso, está

dispuesto a aceptar que, en términos generales, sea un técnico el que

elabore el informe de valoración de las plicas, pero no está de acuerdo

con que sean tres técnicos los que tengan que hacerlo porque, en un

momento dado, podrían ser dos técnicos o diez dependiendo del tipo

de contrato.

Añade que, en este Ayuntamiento, en muchas ocasiones, el

informe de valoración ha sido realizado solamente por un técnico sin

necesidad de que informara ninguno más y además entiende que no se

podría crear una comisión para realizar esas valoraciones porque

debería actuar en todos los contratos y pregunta a continuación qué

miembros tendría esa comisión.

Reitera que el equipo de gobierno está dispuesto a admitir que,

en los contratos de importancia objetiva incluyendo los que excedan

de 1 millón de euros, el estudio de las ofertas presentadas por los

licitantes sea realizado por más de un técnico aunque lo que va a

ocurrir, en la mayor parte de las ocasiones, es que lo hagan dos

técnicos aunque quizá se pueda utilizar alguno más en alguna ocasión

puntual pero, con carácter general, no es posible utilizar tres y de

hecho, en el último contrato en que se hizo eso, fue necesario coger a

un técnico de otro departamento porque el competente solo contaba

con dos técnicos lo que también supone inconvenientes porque los

técnicos que elaboran ese informe tienen que conocer el expediente

porque no solo por el hecho de ser técnico (arquitecto, ingeniero,

aparejador, etc.) sabe de todo y lo mismo ocurre con los abogados que

no saben todo lo que dicen todas las leyes.

Termina su intervención aclarando que si el grupo Centrista

acepta la propuesta del equipo de gobierno para que las valoraciones

de los grandes contratos de este Ayuntamiento y los que tengan un

especial interés público, sean realizados por más de un técnico, el

equipo de gobierno votaría a favor.


indica que ha querido entender que el equipo de gobierno estaría


88

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

dispuesto a aceptar que las valoraciones fueran realizadas por más de

un técnico ampliando el rango de los contratos en que deban hacerlo

que serán los que supongan un gasto de más de 1 millón de euros y

aquellos otros que sean especialmente sensibles. Aclara que los

contratos de más de 1 millón de euros se refieren, fundamentalmente,

a cuestiones urbanísticas y por ello considera que si de algo saben los

técnicos municipales es de cuestiones urbanísticas o de los grandes

servicios y cree que saben mucho de obras y de reparaciones por lo

que considera que la escasez de técnicos no sería una complicación.

Sigue diciendo que podrían intervenir tres técnicos en esos

grandes contratos y los especialmente sensibles que se tramitan de

forma puntual para que valoren, de forma puntual, las ofertas

presentadas y hace incidencia en que eso no hay que hacerlo en el día

a día sino en situaciones puntuales por lo que no le parece grave, si el

contrato es lo suficientemente importante, que tenga que destinarse un

técnico de otro departamento distinto al que tramita ese expediente.

Aclara que su grupo plantea en esta Moción que, al menos, sean

tres técnicos los que informen las valoraciones de las ofertas de ese

tipo de contrato y ahora parece que el equipo de gobierno pretende

cambiarlo por dos técnicos y sobre ello indica que su grupo podría

admitir que la realizara más de un técnico pero siempre que se dijera

que fueran, preferentemente, tres en aquellos que sean especialmente

importantes.

El Sr. Presidente indica que el equipo de gobierno está de

acuerdo con la propuesta del grupo Centrista pero entiende que este

Ayuntamiento no se puede encorsetar porque esos grandes contratos

no solo son de obras sino que los hay también en otros servicios como

podría ser el de Medio Ambiente y en esos casos es necesario que los

informes sean valorados por trabajadores cualificados que, en muchas

ocasiones, este Ayuntamiento no tiene e incluso a veces se ve

obligado a acudir a personas de fuera de nuestra plantilla.

Sigue diciendo que al equipo de gobierno no le gustaría

encorsetar el número de técnicos para valorar las ofertas y recuerda

que, en ocasiones, se han admitido peticiones del grupo Centrista

aunque no fueran presentadas como mociones lo que ocurrió, por

ejemplo, en el último gran contrato en el que se admitió que esos

informes de valoración fueran realizados por tres técnicos aunque

hubo unos graves problemas para conseguirlos.


89

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Aclara que también es de la opinión de que esa valoración es

más transparente cuantos más técnicos la realicen aunque insiste en

que este Ayuntamiento no se puede encorsetar a que lo hagan tres

aunque, si es posible, esas valoraciones serán realizadas por tres o más

técnicos si fuera necesario porque, por ejemplo, si en la plantilla

municipal hay cuatro para un determinado contrato, y se pueden

utilizar para realizar la valoración, se utilizarán los cuatro.

Termina su intervención reiterando su petición para que el grupo

Centrista se pronuncie sobre si acepta que la valoración de esos

contratos sea realizada por más de un técnico.


que su grupo realizó esta Moción porque este Ayuntamiento cuenta

con bastantes técnicos y de hecho, en los Servicios Técnicos

Municipales hay 6 aparejadores, 1 ingeniero y 1 arquitecto y por ello

precisamente hizo constar que esas valoraciones fueran realizadas por,

al menos, tres técnicos.

Recuerda seguidamente que, por ejemplo, en estos momentos se

están tramitando dos grandes contratos y considera que cualquiera de

los técnicos que ha citado podría entrar a valorar las ofertas que se

presenten.

El Sr. Presidente aclara que un aparejador, por ejemplo, no tiene

por qué saber de zonas verdes.

La portavoz del grupo Centrista, Sra. Pedreira, pregunta si un

aparejador no sabría de tuberías.

El Sr. Presidente aclara que él está hablando con carácter

general y no de un tema concreto y añade que este Ayuntamiento no

tiene muchos técnicos y además no todos los que tenemos son

competentes para un tema concreto y por ello el equipo de gobierno ha

realizado esa propuesta transaccional para determinar que esos

informes sean realizado por, al menos, más de un técnico.


90

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)


grupo aceptaría la propuesta del equipo de gobierno de que sean

emitidos, al menos, por más de un técnico aunque debería añadirse,

preferentemente tres.

Aclara que su grupo presentó esta Moción pidiendo que, al

menos, fueran tres técnicos y estaría dispuesta a cambiarla para decir

que fueran, preferentemente, tres técnicos por lo que está claro que su

grupo cede su postura en aras del consenso.

El Sr. Presidente insiste en la propuesta que ha realizado porque

la considera razonable y si después, en alguna ocasión, se puede

destinar a tres técnicos, se haría aunque insiste en la propuesta que ha

realizado por considerar que esa valoración sería suficientemente

transparente.


grupo no va a aceptar la propuesta transaccional que ha realizado el

equipo de gobierno y va a dejar esta Moción de la forma en que ha

sido presentada.

El Sr. Presidente indica que, aunque casi con total seguridad, los

grandes contratos que tramita este Ayuntamiento van a ser valorados

por más de un funcionario, el equipo de gobierno no puede hipotecarlo

porque, para que se pueda cumplir esta Moción, puede ser necesario

traer técnicos de fuera por lo que el equipo de gobierno del Partido

Popular no va a votar a favor de la misma.

Insiste en que el equipo de gobierno aceptó la petición del grupo

Centrista para que el informe de valoración del último gran contrato

fuera realizado por tres técnicos y, aunque ello supuso grandes

problemas, el equipo de gobierno pudo hacerlo así.

Termina su intervención diciendo que, aún sintiéndolo mucho,

el equipo de gobierno va a verse obligado a votar en contra de esta

Moción del grupo Centrista.


desea dejar claro que con esta Moción no está poniendo en duda la


91

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

pureza de nadie y solamente ha sido presentada en aras de la

transparencia y porque, cuando en un contrato existen criterios

subjetivos y es valorado por una sola persona, se refleja la

subjetividad de una persona y, si esa valoración fuera realizada por

más de un técnico, ese criterio subjetivo habría sido recogido por un

grupo de técnicos.

Insiste en que no desea poner en duda la pureza de nadie con

esta Moción sino que casi refleja un término estadístico porque es

posible que este Ayuntamiento se equivocara menos si la subjetividad

fuera estudiada por varios técnicos en lugar de por uno solo y añade

que esa práctica es habitual en la Administración General del Estado

en el que lo raro es que solo sea estudiado por un técnico.

Continúa diciendo, respecto a la propuesta del equipo de

gobierno, que es evidente que lo que pretende esta Moción es crear un

grupo de técnicos para realizar las valoraciones de los grandes

contratos y realmente no sabe si será suficiente que las realicen dos y

además recuerda que se puede tratar de unos cuatro contratos que

además no se celebran todos los años por lo que esos técnicos

solamente tendrían que intervenir, puntualmente, en los que sean

importantes por las obligaciones que suponen y cree que no estaría de

más que se dedicara un mayor esfuerzo para ello.

Termina su intervención diciendo que su grupo está convencido

de que se debería actuar de la forma que se propone en esta Moción y,

si el equipo de gobierno prefiere que las valoraciones sean realizadas

solo por dos, debería hacerlo así.

El Sr. Presidente aclara que el equipo de gobierno ha propuesto

que, al menos, sean más de un técnico los que realicen dichos

informes y si las circunstancias y los medios lo permiten, se podría

hacer con tres.

Termina su intervención reiterando que el grupo Centrista pidió

que las valoraciones de un determinado contrato fueran informadas

por tres técnicos y el equipo de gobierno así lo hizo aunque insiste en

que no se puede encorsetar a este Ayuntamiento porque es posible

que, en un determinado gran contrato, no se cuente con tres técnicos

para ello.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)


aclara que su grupo acepta la propuesta transaccional que ha planteado

el equipo de gobierno aunque propone que, en los grandes contratos

en los que se está trabajando en estos momentos, sean tres los

técnicos.

El Sr. Presidente aclara que estudiará este tema y verá las

posibilidades que hay para actuar de la forma que desea el grupo

Centrista aunque, reitera, el equipo de gobierno no puede aceptarlo si

lo que pretende el Grupo Centrista es que esa petición forme parte de

esta Moción.

Sigue diciendo, una vez más, que está muy de acuerdo con el

fondo de esta Moción y por ello ha propuesto que las valoraciones

sean realizadas por más de un técnico pero, como ha dicho

anteriormente, por la escasez de técnicos que tiene este Ayuntamiento,

no va a ser posible destinar tres en algunas ocasiones y en ese caso se

generarían muchos problemas.

Termina su intervención aclarando que si el grupo Centrista

acepta que sea más de un técnico, el equipo de gobierno votaría a

favor.


indica que su grupo no acepta la propuesta del equipo de gobierno por

lo que desea que se someta a votación está Moción con su redacción

inicial.

Sometida esta Moción a votación, QUEDA RECHAZADA al

resultar catorce (14) votos en contra correspondientes al grupo

municipal Popular y once (11) votos a favor correspondientes a los

grupos municipales Socialista, Unión Progreso y Democracia,

Izquierda Unida-Los Verdes y Centrista.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

8. MOCIONES DE URGENCIA conforme a lo previsto en el

art. 91.4 del R.O.F.

URGENCIA 1.- MOCIÓN PRESENTADA POR TODOS LOS

GRUPOS MUNICIPALES SOBRE ADOPCION DE MEDIDAS

PARA COMBATIR CARENCIAS ALIMENTICIAS ENTRE LA

POBLACIÓN ESCOLAR DURANTE LAS VACACIONES

ESCOLARES (4.1.7)

Se aportó este asunto o expediente en el acto, por el Sr. Alcalde

y de acuerdo con el artículo 83 del Reglamento de Organización,

Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, fuera

del Orden del Día, por razón de urgencia.

Sometido a votación, la Corporación ACUERDA, por

unanimidad, declarar su urgencia.

Seguidamente se da cuenta de la Moción presentada por los

Portavoces de los Grupos Municipales Popular, Socialista, Unión

Progreso y Democracia, Izquierda Unida-Los Verdes y Centrista, que

ha tenido entrada en el Registro General el 25 de junio de 2014, nº

10456, cuyo texto es el siguiente:

“Los Grupos Municipales que componen la Corporación del

Ayuntamiento son conscientes de la difícil situación a la que nos ha

llevado la actual crisis económica.

En estas fechas en las que termina el curso escolar, queremos

encomendarle a los Servicios Sociales, dirijan sus esfuerzos,

prioritariamente, a la detección de necesidades alimenticias en la

población escolar que pongan de manifiesto situaciones de carencias

alimenticias durante las vacaciones escolares.

Para ello es urgente aplicar las medidas necesarias y más

apropiadas para combatir dichas carencias. La solución más

adecuada podría ser que estos niños acudan a las colonias

deportivas, campamentos de verano que organiza el Ayuntamiento o

apertura de comedores escolares, sin perjuicio de otras medidas que

se pudieran considerar adecuadas para resolver todos estos

problemas.”


94

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

La concejal del grupo municipal Socialista, Sra. Montes de Oca,

da lectura a esta Moción.

Sometido este asunto a votación, la Corporación, por

unanimidad, ACUERDA aprobar la Moción anteriormente transcrita.

Deberá darse cuenta de este acuerdo a la respectiva Comisión

Informativa en la primera sesión que celebre a los efectos del artículo

126 del R.O.F.

9. Ruegos y preguntas

La concejal del Grupo Municipal Socialista, Sra. Montes de

Oca, indica que va a entregar a la Sra. Secretaria Accidental, una

relación con los ruegos y preguntas que su grupo desea que sean

contestados aunque, “in voce” realiza los siguientes:

1. Indica que en el almacén de Labrandero, situado en la Avda. de

España, se están realizando obras de remodelación para hacer

algo parecido al almacén que posee en El Carralero. Aclara que

actualmente se están realizando obras en su interior para las que

no se ha solicitado licencia por considerar que eran objeto de

una declaración responsable, pero su grupo cree que la reforma

que se va a realizar supone una rotura del forjado para instalar

una escalera mecánica que irá desde el aparcamiento hasta el

interior del almacén. Indica que, durante el fin de semana, una

máquina tipo excavadora estuvo trabajando para demoler todo lo

que había dentro del local lo que, desde el punto de vista de su

grupo, no se trata de una obra menor y por ello considera

necesario que, antes de que se apruebe definitivamente la

Ordenanza que regula las declaraciones responsables, se estudie

bien su texto y se acoten todas las medidas que se consideren

necesarias para evitar que se acometan obras amparándose en

esa declaración responsable cuando deberían ser objeto de otro

tipo de licencia.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

El Sr. Presidente indica a la Concejal del Grupo

Socialista que ella no es técnica de este Ayuntamiento y, aunque

respeta su opinión y entiende que la manifieste, considera que

son los técnicos de este Ayuntamiento los que deben decir al

equipo de gobierno si las obras que se van a realizar son objeto

de un expediente de obra menor o no y añade que está

convencido de que esos técnicos ya están vigilando la ejecución

de esas obras y a continuación concede el uso de la palabra al

Concejal Delegado de Urbanismo para que explique todo lo que

conozca respecto a este asunto.

El Concejal Delegado de Urbanismo, Mantenimiento de la

Ciudad y Vivienda, Sr. García González, indica que la

propiedad de este almacén ha solicitado una declaración

responsable para la actuación de remodelación interior del local

y también una licencia de obra mayor para todas aquellas obras

que afectan a la fachada, licencias que se están tramitando y, a

día de hoy, se ha concedido la licencia por declaración

responsable pero no la de obra mayor.

El viceportavoz del Grupo Municipal Unión Progreso y

Democracia, Sr. Gil, indica que su grupo también va a entregar a la

Sra. Secretaria Accidental un escrito en el que figuran todos los ruegos

y preguntas que desea que consten en acta para que sean contestados,

aunque “in voce” realiza los siguientes:

1. Indica que en la comisión informativa de Recursos Humanos ha

solicitado, en varias ocasiones, la entrega, si fuera posible, del

desglose de los gastos de los envíos postales del contrato de la

ORA y, si no fuera posible, pide que se le dé una respuesta

porque lleva, al menos, cuatro o cinco meses esperando esa

información.

La concejal del Grupo Municipal Unión Progreso y

Democracia, Sra. Fernández Alonso, realiza “in voce” la siguiente

pregunta:

2. Pregunta por qué hoy no se ha cumplido el artículo 85.2 del

Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen


96

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Jurídico de las Entidades Locales en el que se dice que se

colocará la efigie de Su Majestad el Rey en lugar preferente del

salón de sesiones y aclara que el que está colocado en estos

momentos no es el actual Rey de España sino el saliente.

El Sr. Presidente explica que en España se ha producido

muchísima demanda de fotografías del nuevo Rey por lo que no

hay stock y ha sido imposible conseguirla.

Termina su intervención diciendo que este Ayuntamiento,

a la mayor brevedad posible, se colocará.

La concejal del grupo municipal Unión Progreso y

Democracia, Sra. Fernández Alonso, indica que ha hecho esta

pregunta porque el equipo de gobierno parecía que tenía

muchísima prisa en denominar Felipe VI a un parque y por ello

su grupo entendía que también debería estar su foto en este salón

de actos.

El Sr. Presidente insiste en que se ha intentado conseguir

esa foto, pero como ha dicho anteriormente, no hay fotografías

del actual Rey de España.


Verdes, Sra. Piñuela, realiza “in voce” el siguiente ruego:

1. Indica que el Sr. Alcalde se puede reunir, por ejemplo, con 300

personas pero ello no significa que todas ellas estén de acuerdo

con lo que hace el equipo de gobierno y a continuación pregunta

cuántas personas estaban de acuerdo con las obras a realizar en

el Parque de Colón.

El Sr. Presidente aclara que los veinticinco corporativos

son los representantes de los 70.000 vecinos de Majadahonda y,

aunque el equipo de gobierno hable con las asociaciones de

vecinos, ello no significa que se esté obligado a hacer todo lo

que esas asociaciones dicen.


97

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Insiste en que los representantes de los ciudadanos de

Majadahonda son todos los miembros del Pleno lo que no quiere

decir que no sea necesario realizar determinadas consultas.

Aclara que ha hablado con todas las asociaciones que se lo han

pedido y que se han alcanzado acuerdos totales con muchas de

ellas y con otras se han llegado a acuerdos parciales y reitera

que los representantes de los ciudadanos de Majadahonda son

los miembros de esta Corporación.

Manifiesta que es totalmente falso que el equipo de

gobierno no haya contado con los vecinos porque, reitera , se ha

reunido con todas las asociaciones inscritas en el Registro

Municipal que se lo habían pedido aunque está claro que no ha

aceptado totalmente sus propuestas porque precisamente eso es

la democracia.

Termina su intervención indicando que, una vez realizado

el proyecto de remodelación del Parque de Colón, ha sido

modificado y se ha retrasado su ejecución precisamente para

incluir los acuerdos a los el equipo de gobierno había llegado

con las asociaciones de vecinos lo que, desde su punto de vista,

es participar que no es lo mismo que aceptar todo lo que

Izquierda Unida-Los Verdes diga.

La viceportavoz de Izquierda Unida-Los Verdes, Sra.

Piñuela indica que ella nunca ha dicho que participar sea aceptar

todo lo que ella diga y añade que si el equipo de gobierno desea

conocer si la gran mayoría de vecinos está de acuerdo con esas

obras, debería realizar un referéndum entre todos los vecinos de

Majadahonda para conocer cuántos están a favor de esas obras

del Parque de Colón y de otras que se están realizando y cuántos

no están de acuerdo.

El Sr. Presidente aclara que no tendría ningún sentido

realizar un referéndum por cada inversión que se realice en

Majadahonda e insiste en que la gran mayoría de este Pleno

(representantes de los vecinos) está de acuerdo con esas obras y

también lo están la gran mayoría de las asociaciones de

Majadahonda inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones

Vecinales.


98

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

El portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida-Los

Verdes, Sr. Santana, indica que su grupo va a entregar a la Sra.

Secretaria Accidental, todos los ruegos y preguntas que desea que

sean contestados aunque “in voce” realiza la siguiente pregunta:

2. Indica que el Pleno es el órgano que representa a todos los

vecinos y adopta determinados acuerdos que no se están

poniendo en funcionamiento y una prueba de ello es que, en

octubre de 2012, se aprobó por unanimidad la puesta en marcha

de una tasa a las entidades bancarias porque sus cajeros ocupan

la vía pública y, aunque se han tramitado varias modificaciones

a las ordenanzas fiscales, ese acuerdo nunca se ha puesto en

marcha. Pregunta cuáles son los motivos por los que el equipo

de gobierno ha decidido no ejecutar un acuerdo plenario más.

El Sr. Presidente indica que esta pregunta será contestada

por escrito porque desconoce, en estos momentos, el motivo por

el que ese acuerdo no se ha ejecutado.

La portavoz del Grupo Municipal Centrista, Sra. Pedreira,

realiza “in voce” los siguientes ruegos y preguntas:

1. Pregunta cómo está el expediente del Punto Limpio. Aclara que

lleva un tiempo preguntando por este asunto y el Concejal

Delegado de Medio Ambiente siempre le dice que se está

tramitando pero su grupo no lo ve. Aclara que se lleva un año

prestando esos servicios sin contrato y por ello pregunta en qué

fase se encuentra ese expediente.

2. Pregunta cuántos contratos de relevo por jubilaciones parciales

hay en este Ayuntamiento en estos momentos. Aclara que los

trabajadores que tienen jubilaciones parciales trabajan un

determinado periodo de tiempo y para el resto se contrata a otro

trabajador lo que se conoce como “relevistas”. Pregunta cuántas

personas se encuentran en esa situación, quiénes son, a quién

sustituyen y cómo se organizan los servicios en esos casos.


99

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

3. Indica que hace unos días acudieron a su grupo unos vecinos

que no podían asistir a esta sesión plenaria por el horario en que

se celebra, horario que no es muy adecuado para que acudan

muchos vecinos de Majadahonda a plantear cuestiones que les

interesan. Aclara que esos vecinos viven enfrente del

establecimiento denominado “Bricomart” y, como no se ha

permitido que los camiones de mercancías salgan por la vía de

servicio de la M-50 a la rotonda, salen por la calle Flauta

Mágica por lo que acceden por la calle Bodas de Fígaro al

recinto de Bricomart donde descargan las mercancías y salen,

como ha dicho anteriormente por la calle Flauta Mágica, pero

como se trata de camiones muy grandes, hacen mucho ruido al

maniobrar y descargar las mercancías y lo hacen a horas

intempestivas (06:30 horas de la mañana) frente a las

promociones de viviendas que acaban de ser habitadas.

Sigue diciendo que este establecimiento pone en

funcionamiento su megafonía para anunciar su apertura a las

07:00 horas de la mañana por lo que los vecinos no necesitan

despertador para levantarse.

Indica que este establecimiento mantiene además toda la

noche encendida su iluminación exterior lo que provoca, según

los vecinos, una importante contaminación lumínica por lo que

es imposible que los vecinos puedan dormir con la ventana

abierta y las persianas levantadas.

Por ello considera necesario pedir a dicho establecimiento

que reduzca la iluminación de su establecimiento en la parte

cercana a las viviendas, que instale pantallas acústicas para

disminuir el ruido o que deje de anunciar, con el volumen en que

lo hace actualmente, la apertura de su establecimiento a las

07:00 horas de la mañana y además sería necesario que se

estudie si los camiones pueden hacer el giro en el recinto para

que salgan por la calle Bodas de Fígaro evitando así que realicen

maniobras delante de las viviendas de la calle Flauta Mágica.

Termina su intervención rogando que los servicios

municipales revisen lo que está ocurriendo en dicho

establecimiento.

El Sr. Presidente manifiesta estar de acuerdo con lo que ha

indicado el grupo Centrista siempre que sea cierto porque

desconocía esa situación y añade que el equipo de gobierno está


100

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

dispuesto a aplicar todas las medidas que sean necesarias para

resolver los problemas que sufren estos vecinos.

En el escrito entregado a la Sra. Secretaria Accidental, por el

Grupo Municipal Socialista, constan los siguientes ruegos y

preguntas:

2. ¿En qué estado se encuentra la modificación del PGOU?

3. ¿Ha pensado el equipo de gobierno reubicar las pistas de

baloncesto, que ha eliminado de la Plaza de Colón, en algún otro

lugar?

4. Solicitamos que se evalué la posibilidad de pintar el borde de la

rotonda de la calle Santa Catalina con calle Santa Lucía, ya que

no se distingue el cambio de rasante (bordillo) y la gente se

puede tropezar.

5. Nos gustaría saber a qué razón responden los cambios de

ubicación física de parte de la plantilla llevados a cabo dentro

del departamento de planeamiento de la Concejalía de

Urbanismo.

6. Nos gustaría conocer cuáles son las actividades que se están

llevando a cabo por parte del Ayuntamiento como institución

adherida al proyecto europeo conocido como “Smart Cities”.

7. Rogamos que se evalúe por parte de los servicios técnicos la

posibilidad de mejorar la visibilidad (mediante algún espejo,

etc.) para las salidas de garaje y su incorporación a la calle

Azafrán, en el tramo con curva.

En el escrito entregado a la Sra. Secretaria Accidental por el

Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia, constan los

siguientes ruegos y preguntas:

2. En junio de 2012, el Pleno de Majadahonda aprobó por

unanimidad la moción presentada por UPyD relativa a la

revisión del convenio suscrito con la Comunidad de Madrid para


101

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

que ésta asuma los gastos de albergar la sede temporal de los

juzgados. ¿En qué situación se encuentran la revisión de dicho

convenio con la Comunidad de Madrid?

3. Nos interesa conocer el número de perros censados en

Majadahonda con especificación de perros peligrosos. Así

mismo, queremos saber si se está llevando a cabo, y cuáles son

los resultados, del control de las colonias felinas mediante

esterilización.

4. En abril preguntamos por el estado de un muro entre aceras en la

carretera del Plantío sin que hayamos obtenido respuesta. El

estado del mismo ha ido a peor como puede comprobarse en las

fotografías que se adjuntan. Desconocemos si es de titularidad

pública o privada, pero, en cualquier caso, es evidente que

necesita una actuación inmediata. ¿Existe riesgo de derrumbe?

¿En caso de ser público, a qué espera el Ayuntamiento para

proceder a su arreglo? ¿En caso de ser privado, a qué espera el

Ayuntamiento para apercibir a su titular para su inmediata

reparación?

5. Los vecinos de la calle Granadilla siguen insistiendo en el

problema de tráfico que hay en la zona por el número de

estacionamientos en doble fila. Este problema se viene

produciendo desde que llegamos al Ayuntamiento, por lo que

nos gustaría saber a qué se debe la falta de sanciones en la obra.

6. Nos interesa conocer el detalle de la operación contable llevada

a cabo con respecto a la compra de la residencia de mayores

“Valle de la Oliva” por el Ayuntamiento, tanto desde el punto de

vista del comprador como del vendedor.

7. Rogamos nos sea facilitada la relación de contratos vencidos sin

liquidación ni ejecución de avales u otras garantías previstas,

desde el año 1990.

8. Nos gustaría saber si actualmente hay disponibles en la

biblioteca Francisco Umbral libros electrónicos para su

préstamo. En caso afirmativo, ¿pueden facilitarnos la relación de

libros electrónicos disponibles?

9. El presidente de Red Eléctrica Española ha trasladado al alcalde

de Boadilla del Monte su intención de agilizar el estudio técnico


102

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

que están realizando para hacer posible los soterramientos de los

tramos de la línea de alta tensión que atraviesan Valenoso y

Olivar de Mirabal. La obra afectará a más de la mitad de las

líneas que atraviesan el término municipal en los recorridos

Majadahonda-Villaviciosa de Odón y Boadilla-Majadahonda.

¿Se ha reunido el presidente de Red Eléctrica Española con el

Alcalde en relación a este asunto?

10. En la actualidad, el acceso al andén 1 de la estación de Renfe de

Majadahonda sigue siendo imposible para las personas con

movilidad reducida. ¿Cuándo se va a solventar esta barrera?

11. Hemos recibido quejas de vecinos sobre los residuos sólidos

urbanos del Burger King. Al no haber contenedores para

cartones los dejan, al parecer, en la vía pública hasta que alguien

se los lleva. ¿Tienen conocimiento de ello?

12. En la zona del casco, alrededor de los contenedores de basura, se

acumulan desperdicios, bien porque estén llenos, bien porque no

funcionan. En verano se producen malos olores y pueden ser una

fuente de problemas sanitarios. Queremos saber qué medidas

van a tomar para solucionar este problema.

13. Para su conocimiento les indicamos que, entre otras ubicaciones,

en la Avenida de Guadarrama y el parking público El Zoco, hay

instalados contenedores sin autorización para la recogida de

ropa usada. Esperamos que se retiren inmediatamente.

En el escrito entregado a la Sra. Secretaria Accidental, por el

Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes, constan los

siguientes ruegos y preguntas:

3. Los vecinos de la urbanización “Atalaya de la Oliva” nos hacen

llegar su preocupación porque continúan los ruidos provocados

por ciertos locales dedicados a la hostelería. Se da la

circunstancia de que cuando se realizó una de las mediciones los

ruidos cesaron momentáneamente y comenzaron un rato

después. ¿Tienen previsto los Servicios Técnicos proseguir con

el estudio y realizar mediciones en diferentes horarios y días de

la semana? Solicitamos que se continúe vigilando esta situación

con el fin de hacer cumplir la normativa.


103

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

4. Tenemos conocimiento de que vecinos de la calle San Andrés

han solicitado al Ayuntamiento que las diferentes concejalías

competentes tomen las medidas oportunas para dar solución a

los problemas de falta de mantenimiento, abandono, deterioro y

aumento de la inseguridad que sufren. Solicitamos que se dé

respuesta a estas demandas de forma urgente.

5. Los accesos a la Dehesa están llenos de basura y escombros,

llegando a existir entre los residuos documentos de empresas

con datos personales de lo que se ha dado parte a la Policía.

Solicitamos que de forma urgente se limpie la zona dado el

riesgo que supone tanto para la salud como para el control de

incendios y se impongan las sanciones pertinentes.

6. Nos llegan quejas por el lamentable estado de conservación y

mantenimiento de la estación de RENFE: goteras por toda la

instalación, escalones y baldosas rotas tanto en interior como en

exterior, etc. Solicitamos que se estudie la situación y se

proceda a dar solución a la misma.

7. Nos siguen llegando quejas reivindicando que se realicen las

obras pertinentes para que la estación de RENFE sea accesible.

¿Qué pasos se han dado últimamente para dar solución a este

asunto?

8. Cada vez va a más la invasión de espacio y mobiliario urbano

por parte de las terrazas hosteleras. Además, algunos locales

están instalando pantallas de televisión en dichas terrazas

incumpliendo la Ordenanza municipal. ¿Se sancionan estas

actuaciones? ¿Qué se está haciendo para evitar que siga

ocurriendo?

9. Nos llegan quejas de los usuarios de la Biblioteca Francisco

Umbral porque hay falta de espacio para la lectura y el estudio,

cuando la zona infantil permanece cerrada por la mañana y la

dedicada a la Fundación Francisco Umbral no parece desarrollar

ningún tipo de actividad allí. Además, los estudiantes nos

transmiten su preocupación por la apertura de las instalaciones

en los periodos de Navidad y Semana Santa, próximos a los

exámenes, con muchos días cerrados por fiesta y horario

reducido. Solicitamos que la Concejalía de Cultura estudie cómo


104

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

reorganizar el servicio y las instalaciones, ampliando horario y

personal si fuera preciso.

10. Una vez concluido el periodo de escolarización ordinario,

rogamos se nos faciliten los datos de nuestro municipio para el

curso 2014/15.

11. Solicitamos que nos faciliten los datos, desglosados por centro y

por tipo de reducción, de los escolares majariegos que han sido

beneficiados en el curso 2013/14 de la aplicación de los precios

reducidos de comedor establecidos por la Consejería de

Educación, Juventud y Deporte de la Comunidad de Madrid.

12. El colegio público Benito Pérez Galdós tiene una rampa en la

zona del patio que es inaccesible para las personas con

diversidad funcional puesto que termina con un escalón.

Solicitamos que se tenga en cuenta y se arregle durante las obras

que se realizarán en verano en los diferentes centros educativos.

13. Las plazas de estacionamiento destinadas a personas con

movilidad reducida en nuestro municipio son ocupadas

constantemente por vehículos que no tienen la autorización para

hacerlo, impidiendo que sus legítimos usuarios puedan

utilizarlas. Rogamos que se extreme la vigilancia para evitar

estas situaciones.

14. ¿Le consta al Ayuntamiento la existencia de vehículos

abandonados en las vías públicas? ¿Cómo se controla y evita?

15. Nuestro grupo presentó, en junio de 2012, una moción aprobada

por unanimidad para establecer un modelo de Fiestas Patronales

participativas y de proximidad, donde la ciudadanía y los

colectivos de la localidad puedan implicarse en las mismas.

¿Qué acciones se están realizando para dar cumplimiento a este

acuerdo plenario?

16. En julio de 2013 se aprobó por unanimidad, a propuesta de

nuestro grupo, una moción para el seguimiento y control de los

trabajos de mantenimiento y conservación en la Dehesa de

Majadahonda ¿Qué avances ha habido?

17. Solicitamos que, a la mayor brevedad, el equipo de gobierno

convoque la reunión, a la que se comprometió hace dos meses,


105

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

de los grupos municipales con el Interventor y el Secretario

Municipal, para clarificar las limitaciones que impone la

Reforma de la Ley de Bases de Régimen Local.

18. Están llegando sentencias judiciales por cobros indebidos del

impuesto sobre bienes inmuebles en los últimos años. ¿A cuánto

ascienden las devoluciones a las que obligan estas sentencias?

¿Qué importe total se estima que el Ayuntamiento tendrá que

devolver?

19. En el Polideportivo “Huerta Vieja” no existen actividades de

natación dirigidas a personas con discapacidad. Solicitamos que

se incorporen actividades de este tipo, con los recursos

materiales y humanos necesarios para ello.

El Sr. Presidente hace entrega a la Secretaria Accidental, para

que las adjunte al Acta de esta sesión, todas las contestaciones que

han realizado por escrito los miembros del Equipo de Gobierno a las

preguntas realizadas por los Grupos de la Oposición.

Se adjuntan a la presente acta como Anexo las respuestas a

preguntas formuladas, entregadas a la Secretaria que suscribe por el

Sr. Alcalde.

Las respuestas anexadas corresponden a las siguientes

Concejalías:

- De Recursos Humanos, Calidad, Organización, Servicios

Jurídicos, Seguridad y Movilidad Urbana

- De Urbanismo, Mantenimiento de la Ciudad y Vivienda

- De Medio Ambiente, Jardines y Limpieza

- De Educación

- De Bienestar Social, Salud y Familia

- De Cultura y Juventud


106

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Respuestas de la Concejalía de Recursos Humanos, Calidad,

Organización, Servicios Jurídicos y Seguridad al Grupo

Municipal Unión Progreso y Democracia. Pleno 28-5-2014

“2. Seguimos recibiendo quejas de los vecinos de la Urbanización

Virgen de Iciar con relación a los problemas de aparcamiento

existente en sus calles. Reclaman una mayor presencia policial

ya que nos comunican que hacen llamadas para solicitar su

ayuda con el problema de los coches (una de las funciones es

multar al que infrinja las leyes de tráfico) y no se presentan.

Tienen conocimiento del por qué no se desplazan a esta zona.

La Policía Local informa que en este año, constan en los

documentos internos de Jefatura que en la Urbanización Virgen

de Iciar y sus inmediaciones se han formulado 24 denuncias por

infracciones de tráfico y se han realizado 3 servicios de grúa.

En cuanto al segundo párrafo de la pregunta en el que se indica

que la Policía no acude cuando se le requiere, así como que no

se adoptan las medidas legales que corresponden, desde

Jefatura manifiestan que para poder aclarar estos extremos y en

los casos en los que se considere adecuado adoptar medidas

correctoras, es necesario disponer de la información concreta

acerca del día y la hora en que se produce el requerimiento o la

comunicación, e incluso conocer la persona que los realiza. De

no disponer de esta información, se trata simplemente de las

manifestaciones de un particular que no pueden ser

corroboradas.

4. Hemos tenido conocimiento de unas Jornadas Judiciales que se

han llevado a cabo en el salón de actos del nuevo edificio de la

Policía, y nos gustaría saber a qué colectivo iban dirigidas y

dónde se han publicitado.

Las Jornadas Judiciales que se están celebrando todos los

martes hasta finales del mes de junio, van dirigidas a la Policía

Local de Majadahonda; con tal fin, se solicitaron al

departamento de Recursos Humanos, quienes autorizaron la

celebración de las mismas.


107

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Su celebración fue publicitada en el tablón de comunicados de

Jefatura, en escrito de fecha 11 de marzo, permaneciendo en el

mismo durante semanas. Posteriormente, se fueron anunciando

cada una de las Jornadas que iban a tener lugar, comunicando

el contenido de las mismas durante los meses de marzo y abril.

Igualmente, se comunicó a los correos oficiales de cada uno de

los miembros de la plantilla, adjuntando además, calendario y

contenido de todas las Jornadas.

Ante la poca afluencia de personal interesado en la jornada

inaugural, y a solicitud de los propios jueces y magistrados de

los juzgados, esta invitación se hizo extensiva a todos los

Cuerpos y Fuerzas de Seguridad con implantación en el partido

judicial de Majadahonda; esto es: Policía Local de las Rozas y

Guardia Civil de Las Rozas y Majadahonda, todo esto en el

ámbito de la colaboración entre administraciones.

6. Después de las obras realizadas por el Ayuntamiento en la calle

Santa Catalina, la Policía ha dejado de poner los conos en la

calle los sábados, para que no se aparque en doble fila. Nos

gustaría saber el motivo ya que siguen aparcando, complicando

el tráfico en una calle en la que supuestamente está prohibido.

Policía Local informa que en los últimos meses, en las

inmediaciones del mercadillo se han formulado 104 denuncias

por infracciones de tráfico y se han realizado 16 servicios de

grúa.

Indican que se debe tener en cuenta que tanto el hecho de

formular denuncia como, especialmente la retirada con grúa,

son medidas que sólo se adoptan cuando las condiciones así lo

exigen.

En cuanto a la instalación de bolardos y dada la reciente

reorganización y reforma de la zona, es algo que se estudiará

con el resto de servicios municipales que son competentes, por

si fuera necesario reforzar la señalización o adoptar otro tipo

de medidas.


108

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

No obstante, la Jefatura ha ordenado que se extreme el control

en la zona mencionada, en relación a las infracciones de

tráfico.

Es preciso hacer constar que la celebración del mercadillo

exige una importante actuación policial no sólo en cuestiones de

tráfico sino también en cuestiones de seguridad y orden público,

venta ilegal, atención al ciudadano, etc. (solamente en actas por

intervención de mercancía ilegal se han realizado este año 39).

Manifiestan asimismo que por parte de la Policía se venían

colocando líneas de conos en los momentos y lugares en los que

las circunstancias lo requerían (se trata de señalización

provisional y excepcional) y volverán a ser instalados cuando se

estime necesario.

7. ¿Cuál es el papel de la Policía para controlar el tráfico los días

de mercadillo? ¿Actúa la grúa municipal los días de

mercadillo?. Según quejas de vecinos de la zona, los sábados

hay siete u ocho coches aparcados en la acera de Santa

Catalina enfrente de la zapatería Pasodoble y no se ve ninguna

actividad policial.

En relación a esta pregunta, Policía Local remite su

contestación al punto anterior.

Majadahonda, a 20 de junio de 2014.- El Concejal Delegado de

Recursos Humanos, Calidad, Organización, Servicios Jurídicos,

Seguridad y Movilidad Urbana.- Fdo.: José Antonio Carnevali

Ramírez.”


Organización, Servicios Jurídicos, Seguridad y Movilidad Urbana

al Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia. Pleno 28-5-

2014

“5. Habiendo sido informados de que la Sociedad Soto Once, S.L.

concesionaria del Club de Golf Las Rejas, ha presentado

Concurso de Acreedores, nos interesa conocer si esta

información es correcta, si nos hemos personado en el mismo y

de qué manera afecta al desarrollo normal de su actividad”


109

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Los Servicios Jurídicos informan que efectivamente, la Sociedad

Soto Once, S.L. se encuentra en situación de concurso de

acreedores en el Juzgado de lo Mercantil nº 8 de Madrid.

El Ayuntamiento de Majadahonda se encuentra personado en el

referido concurso desde principios del mes de junio.

Sin perjuicio de las decisiones que puedan adoptarse por parte

del órgano competente, tal y como se establece en la Ley

22/2003, de 9 de julio, Concursal, “la declaración de concurso

no interrumpirá la continuación de la actividad profesional o

empresarial que viniera ejerciendo el deudor”, aunque dicha

continuación se verá afectada, lógicamente, por la situación de

intervención de las facultades patrimoniales del concursado. La

continuación de la actividad se debe guiar por el criterio de

conservación de la masa “del modo más conveniente para los

intereses del concurso” (art.43 LC). En definitiva, puede

entenderse que la referida Ley Concursal contempla el

mantenimiento de la actividad con un nivel de riesgo bajo para el

concursado, de tal manera que se permita la inversión en

proyectos con una probabilidad de éxito alta, aun cuando la

ganancia esperada sea pequeña.




Ramírez.”



al Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes. Pleno 28-5-2014

“4. Los vecinos de las calles Santa Catalina y Granadilla están

hartos de los problemas de aparcamiento en su zona, con

vehículos en doble fila y sobre las aceras generando problemas

de seguridad cuando a escasos metros existe una zona de

aparcamiento gratuito. Esta situación no solo ocurre durante

los días de mercadillo sino cualquier día de la semana. ¿Por

qué no se está haciendo nada para evitar esta situación a pesar

de las continuas denuncias? ¿Por qué no se instalan bolardos


110

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

para impedir que esto ocurra como en otras calles del

municipio?

Policía Local informa que en los últimos meses, en las

inmediaciones del mercadillo se han formulado 104 denuncias

por infracciones de tráfico y se han realizado 16 servicios de

grúa.

Indican que se debe tener en cuenta que tanto el hecho de

formular denuncia como, especialmente la retirada con grúa,

son medidas que sólo se adoptan cuando las condiciones así lo

exigen.

En cuanto a la instalación de bolardos y dada la reciente

reorganización y reforma de la zona, es algo que se estudiará

con el resto de servicio municipales que son competentes, por si

fuera necesario reforzar la señalización o adoptar otro tipo de

medidas.

No obstante, la Jefatura ha ordenado que se extreme el control

en la zona mencionada, en relación a las infracciones de

tráfico.

Es preciso hacer constar que la celebración del mercadillo

exige una importante actuación policial no sólo en cuestiones de

tráfico sino también en cuestiones de seguridad y orden público,

venta ilegal, atención al ciudadano, etc. (solamente en actas por

intervención de mercancía ilegal se han realizado este año 39).

Manifiestan asimismo que por parte de la Policía se venían

colocando líneas de conos en los momentos y lugares en los que

las circunstancias lo requerían (se trata de señalización

provisional y excepcional) y volverán a ser instalados cuando se

estime necesario.




Ramírez.”


111

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)



al Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes. Pleno 28-5-

2014

“9. Los vecinos de la calle del Viento llevan años solicitando al

Ayuntamiento que se eliminen 3 plazas de aparcamiento porque

les generan conflictos diarios para poder salir de sus garajes.

Solicitamos que se tenga en cuenta la propuesta de eliminación

de estas plazas.

De la visita efectuada por el Servicio de Movilidad al

lugar indicado ha informado que se observa que existen dos

vados de entrada o salida a los garajes de la Comunidad de

Propietarios calle Viento de los números 24 a 32, que se

encuentran señalizados con la placa correspondiente y que a

ambos lados de los mismos, se encuentran convenientemente

delimitadas las plazas de aparcamiento.

En el momento de la visita no se produce invasión de la

zona de paso. La delimitación, deja libre un espacio que permite

la incorporación de los vehículos del garaje sin demasiada

dificultad, salvo en lo que se refiere a la plaza de

estacionamiento regulado situada entre ambos vados, frente a la

entrada al portal.

Esta calle tiene un total de 29 plazas de aparcamiento

regulado, 2 de carga y descarga y 4 plazas de minusválidos y

conforme a los últimos datos remitidos por la empresa Dornier,

S.A., la zona presenta una ocupación superior al 50% y

presenta además una alta circulación de vehículos.

La propuesta de este servicio en relación al tema

planteado es la prohibición de estacionar frente a la entrada de

la Urbanización, entre los dos vados, y que o bien la

Comunidad delimite la entrada y salida de vehículos mediante

isletas, o se elimine una plaza de estacionamiento a cada uno de

los lados de los vados.

Tras el estudio de Policía Local de esta propuesta se dará

traslado a la Comunidad indicada de la decisión tomada.


112

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)



Movilidad y Seguridad Urbana.- Fdo.: José Antonio Carnevali

Ramírez.”

Respuestas de la Concejalía de Urbanismo, Mantenimiento de la

Ciudad y Vivienda al Grupo Municipal Socialista.

Pleno 26-3-2014.

12.- ¿Cuál es la fecha en la que el Ayuntamiento recepcionó las

obras de la urbanización Virgen de Icíar?

RESPUESTA:

No nos consta.

FFDDSSSSSSDGSGASBDFDDDFHB

18.- Hemos recibido noticias informando que hay vecinos en nuestro

municipio que acuden a fuentes públicas para rellenar garrafas

de agua ante la imposibilidad de pagar un bien tan básico como

es el agua. ¿Tiene información respecto a estos casos el equipo

de gobierno?

RESPUESTA;

Sólo nos consta un uso indebido de las fuentes en el caso de la

ubicada en el Boulevard de los Alcaldes, que permanece

cerrada para evitar que se vacíe el vaso.

Pleno 30-4-2014

9.- Trasladamos al Alcalde, si bien nos consta que ha recibido la

misma queja vecinal la siguiente cuestión que nos transmite, de

manera perfectamente documentada, un vecino de

Majadahonda en nombre de un grupo más amplio de vecinos de

la zona del Monte del Pilar (calle Norias y Rosales). Se trata de

dos cuestiones que trasladamos literalmente:

“1. Ausencia de aceras y pasos de peatones en la acera impar

del final de la calle Norias: adjuntamos fotos que describen la

problemática de que la acera impar de la calle Norias queda

interrumpida, en primer lugar, por el acceso al parking del

supermercado E. Leclerc y después por una gasolinera Repsol


113

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

por lo que la parada de autobús queda completamente aislada.

Igualmente es imposible el tránsito peatonal hacia la carretera

del Plantío y viceversa hacia la calle Norias. La acera frente a

E. Leclerc finaliza en una pared sin alternativa posible. La

situación peligrosa es evidente cada día y puede verse

simplemente paseando por la zona ya que se puede presenciar

frecuentemente, cómo los peatones, sin otro remedio, se juegan

literalmente la vida, circulando por la calle frente a la

gasolinera o bien cruzando por la vía ciclista para cruz al otro

lado. Evidentemente la zona es un punto negro para los

peatones y se debe habilitar una acera y unos pasos de peatones

adecuados que permitan andar, por delante de la gasolinera,

desde antes del acceso al parking del citado supermercado

hasta la parada de autobús”.

“Falta de iluminación y abandono y descuido en accesos

peatonales a estación de cercanías RENFE de Majadahonda.

Adjuntamos fotos que describen la problemática del estado de

abandono y descuido e igualmente de falta de iluminación en

los accesos peatonales a la estación de Renfe Cercanías de

Majadahonda.”

RESPUESTA:

Se está estudiando la solución y la misma pasa por realizar una

ampliación de la acera reduciendo la calzada a carriles

estrictos de circulación. Se debería actuar entre el antiguo

carril bus y la calle Chopos. En estos momentos, esta es una

inversión que no es asumible por el contrato de mantenimiento

de la ciudad.

Pleno 30-5-2014

1.- Manifiesta que su grupo entiende que, como estamos en periodo

electoral, haya necesidad de realizar algunas cosas para que los

ciudadanos vean lo que se hace y pregunta quién planificó los

servicios de asfaltado de calles y si ha sido la misma persona la

que llegó a la conclusión de que asfaltar por las noche,

principalmente las calles céntricas como la Avenida de España,

era lo menos perjudicial y molesto para los vecinos porque, desde

el punto de visto de su grupo, esa persona es “una lumbrera”.


114

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

RESPUESTA:

El responsable del Servicio de IBMC fue el que adoptó la

decisión de asfaltar las glorietas en horario nocturno. Esta

decisión fue adoptada para evitar las congestiones de tráfico que

en horario diurno provocan las obras en las glorietas.

Así mismo, aparte de minimizar las afecciones, se salvaguarda de

situaciones de riesgo de los operarios por la circulación de un

elevado número de conductores.

3.- Indica que, por tercer Pleno consecutivo, va a preguntar si las

dos zonas que bordean el acceso a la urbanización Pinar del

Plantío y en las que se ha instalado un cartel diciendo que son

propiedad privada y está prohibido el paso, son públicas o

privadas.

El Sr. Presidente pregunta si no ha recibido la correspondiente

contestación y, ante la respuesta negativa del Sr. Ventura, ruega

al Concejal Delegado de Urbanismo que conteste esa pregunta.

El Concejal Delegado de Urbanismo, Mantenimiento de la

Ciudad y Vivienda, Sr. García González, explica que esta

pregunta ha sido contestada con fecha de ayer y en la misma se

aclara que, consultado este asunto al Arquitecto Municipal, éste

manifiesta que, examinado el Proyecto de Reparcelación de

Pinar del Plantío, se comprueba que el espacio que existe entre

la Carretera de Majadahonda a Pozuelo y las vallas de las

viviendas unifamiliares más cercanas está destinado a zona

verde pública y es de titularidad municipal.

El Sr. Presidente aclara que se le entregará la contestación a

esa pregunta por escrito.

El concejal del Grupo Municipal Socialista, Sr. Ventura, indica

que después de esa contestación, desea realizar otra pregunta y

es por qué se ha instalado en esa zona un cartel en el que se

indica que ese espacio es propiedad privada.

RESPUESTA:

La instalación de ese cartel no se ha llevado a cabo por parte

del Ayuntamiento, por lo que desconocemos los motivos de su

implantación. Tampoco se ha autorizado por nuestra parte.


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

3.- Trasladamos una pregunta de unos vecinos residentes en la

zona de las viviendas de VPPO en la zona de Roza Martín

respecto a si existe algún plan del equipo de gobierno de

soterrar las líneas eléctricas y por tanto retirar igualmente las

torres de alta tensión.

RESPUESTA:

Deberá aprobarse en primer lugar la Modificación Puntual de

Saltos del Sil, que se encuentra en la Comunidad de Madrid,

para que Iberdrola desarrolle planes específicos para el

soterramiento de sus líneas.

Majadahonda, 24 de junio de 2014.- El Concejal de Urbanismo,

Mantenimiento de la Ciudad y Vivienda.- Fdo.: Pablo García

González.”


Ciudad y Vivienda al Grupo Municipal Unión Progreso y

Democracia. Pleno 30-5-2014

“1. Interesa nos faciliten un plano de la urbanización Virgen de

Iciar en el que se delimiten las zonas privadas y públicas de la

urbanización.

RESPUESTA:

Se adjunta plano con la información solicitada.



González.”


Ciudad y Vivienda al Grupo Municipal Izquierda Unida-Los

Verdes.

Pleno 30-5-2014

“5.- Varias terrazas hosteleras de la Gran Vía incumplen de forma

continuada las distancias que la Ordenanza reguladora fija

para su ocupación, especialmente en la reserva de espacio

junto a los bancos, a las fachadas y al centro de la calle,


116

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

invadiendo los espacios y mobiliario de uso público. ¿Por qué

se permite esta situación?¿Qué tipo de vigilancia se ejerce

para que esto no ocurra?¿Cuántas sanciones por este asunto

se han impuesto en el presente año?.

RESPUESTA:

A día de hoy están en trámite expedientes en referencia a los

locales de denominación comercial “La Sureña”, “Guetaria”

y “Palazzo Cea” situadas respectivamente en la calle Gran

Vía 15, 32 y 35. No se trata de procedimientos sancionadores,

si no de órdenes y requerimientos para ajustarse a las

condiciones establecidas en sus licencias y en la Ordenanza de

terrazas vigente.

6.- Vecinos del entorno del Centro Comercial La Bolsa han

denunciado en reiteradas ocasiones ante la Policía Local y el

Ayuntamiento, los ruidos que padecen hasta altas horas de la

noche producidos por los bares, sin que se solucione esta

molesta situación. Dado que el equipo de gobierno ha

declarado en numerosas ocasiones que van a tener una

”política implacable contra el ruido” ¿Qué medidas toma el

Ayuntamiento para poner coto a estas situaciones y garantizar

el descanso de los vecinos?¿Y concretamente en este

caso?¿Cuántas incidencias tiene recogidas de estos

establecimientos?¿Se ha abierto algún expediente

sancionador?

RESPUESTA:

El Centro Comercial La Bolsa da cabida a distintas

actividades de hostelería y ocio, entre las que se encuentran

bares-cafetería, restaurantes y bares especiales, con sus

correspondientes terrazas-veladores.

Así cabe señalar la denuncia efectuada, respecto al ruido que

producía la máquina de aire acondicionado del restaurante

con denominación comercial “Arrocería Balear”.

Ante dicha denuncia se abrió el correspondiente expediente de

inspección llevándose a cabo mediciones de ruidos por

ingeniería especializada en la materia, y una vez verificada la

veracidad de la denuncia se instó al establecimiento a tomar


117

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

las medidas oportunas que se concretaron en el cambio de la

unidad exterior e interior de aire acondicionado.

Así mismo, se han tomado mediciones del ruido del

establecimiento “La Pampa Argentina”, estando a la espera

de los resultados del estudio a fin de adoptar las medidas que

sean pertinentes si del estudio se constata un exceso de ruido.

Por otra parte, y aunque por motivos indirectamente

relacionados con los ruidos, se han tomado medidas

sancionadoras por exceso de horarios respecto al local

“Morena Mía”, ya que dicho exceso de horario causa

molestias (por el sonido del uso normal) a los vecinos en horas

en que debe respetarse de forma estricta su descanso.

Está en tramitación así mismo un expediente, también por

molestias (que resultan en una generación de ruido

innecesaria) relacionado con el local “Bellini Café”.

Además mencionar que ya se cerró por un período de 6 meses

un local denominado Malamaluca.

Pleno 29-1-2014

10.- ¿En qué estado se encuentra la revisión del PGOU? ¿Se han

cumplido los plazos recogidos en el contrato para desarrollar

estos trabajos? En caso negativo ¿cuál es el motivo?. Hasta la

fecha ¿cuánto dinero se le ha abonado a la empresa

responsable?

RESPUESTA:

El contrato de revisión del PGOU se ha rescindido de común acuerdo

con el adjudicatario, abonándose un 8% de las cuantías restantes de

ejecución.



González.”


118

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MAJADAHONDA

(MADRID)

Respuestas de la Concejalía de Medio Ambiente, Jardines y

Limpieza al Grupo Municipal Socialista. Pleno mayo 2014

“1. En el Parque Ferencvaros, renovado recientemente, los vecinos

han detectado problemas que han trasladado a su grupo porque

está abierta la zona destinada para perros (zona mucho más

grande que la destinada a parque infantil), por lo que los perros

salen al resto del parque. Pregunta si el equipo de gobierno ha

contemplado la posibilidad de vallar ese recinto canino.

El recinto está vallado y ya está prevista la instalación de

puertas en los dos accesos existentes para evitar que los perros

salgan del mismo.

Majadahonda, 24 de junio de 2014.- El Concejal de Medio Ambiente,

Jardines y Limpieza.- Fdo.: Juan Carlos Pérez González.”


Limpieza al Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes. Pleno

mayo 2014

“12. Nos llegan quejas por el paso por zonas residenciales de las

máquinas limpiadoras en festivos y domingos, afectando al

descanso y tranquilidad de los vecinos. Solicitamos que se

estudie la necesidad de realizar estas labores fuera de un

horario laboral normal y si el gasto merece la pena.

Cada vez que se recibe una sugerencia como

consecuencia de molestias por el servicio municipal de limpieza

viaria, se estudia la petición recibida y se modificas si es

posible.

Hay que tener en cuenta que el servicio funciona todos

los días de la semana y la empresa está obligada a realizar el

mismo en función de las frecuencias establecidas en el pliego

junto a que en muchos casos se trata de zonas muy utilizadas

por el público y que deben estar en un estado óptimo de

limpieza a primera hora de la mañana.




119

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)



mayo 2014

“17. El estado de mantenimiento del Pinar de La Sacedilla es

lamentable. Solicitamos que se realicen las labores necesarias

para que esto deje de ocurrir.

El pinar de la Sacedilla está dentro del contrato de

mantenimiento de zonas forestales adjudicado a la empresa

Ciclo Medioambiente y gracias al mismo, desde un punto de

vista forestal se han realizado todos los trabajos necesarios: se

ha podado la totalidad de la superficie, se han realizado los

trabajos de desbroce y siega de pastos, así como el seguimiento

de los tratamientos fitosanitarios que hubiesen sido necesarios.

Aun así, se realizará una inspección para conocer su

estado actual y tomar las medidas que pudieran ser necesarias.





mayo de 2014

“18. Nos llega la sugerencia de que las rotondas no se adornen con

césped sino con vegetación autóctona que conlleva menor gasto

de agua y mantenimiento en las mismas. Solicitamos que se

tenga en cuenta.

Se toma la sugerencia en consideración y se tendrá en

cuenta para futuras actuaciones.




120

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)



mayo de 2014.

“19. Con la llegada del calor y la necesidad de riego en las zonas

verdes ¿existen criterios de eficiencia en el consumo de agua de

riego en las zonas verdes municipales? ¿existen limitaciones de

horario en los riegos que mejoren la eficiencia? ¿qué normativa

se está siguiendo? Muchas zonas son regadas

indiscriminadamente durante las horas centrales del día ¿cuál

es el consumo de agua mensual de las diferentes zonas verdes

públicas y su coste económico?

Hay numerosos parques o zonas verdes que cuentan con

el Sistema Inteligente de Riego, fruto de Convenio con el Canal

de Isabel II, como Colón, Clamart y Arcipreste. Se están

probando sistemas de centralización de riegos, similares a los

del Canal, en el parque de Santo Tomás Moro y en las medianas

de la carretera de Pozuelo.

Además el municipio cuenta con un anillo para el riego

con agua regenerada a la que actualmente se encuentran

enganchados el parque de Colón, el de Clamart, el de

Arcipreste, la mitad de la mediana de la avenida de la Oliva,

parte de la mediana de la carretera de Pozuelo y de la Avenida

de las Moreras, el parque del Cerro del Aire y el Gran Parque

Felipe VI.

Debido a las extensiones de césped con las que cuenta el

municipio es necesario emplear el día entero ya que las tuberías

y presiones que dispone el Canal y la propia infraestructura de

los parques impiden que se pueda concentrar el riego en menos

horas.




121

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)



mayo de 2014.

“21. Recibimos quejas reiteradamente de algunos vecinos sobre la

invasión de setos en diversas aceras del municipio que provocan

verdaderos problemas para transitar. ¿Cómo se actúa desde la

Concejalía de Medio Ambiente para vigilar que esto no ocurra?

Cada vez que se detecta, ya sea por inspección

municipal, por Policía Local o por una queja de un vecino, se

inicia un expediente en el que se le requiere al propietario de la

parcela o la Comunidad de Vecinos para que resuelva la

situación en un plazo determinado y si no se hace

voluntariamente, se inicia una ejecución subsidiaria por parte

del ayuntamiento. Hay que tener en cuenta que no todas las

especies vegetales se pueden podar en cualquier época, por lo

que se es flexible para que se haga en el periodo recomendado y

también que, muchas veces, la poda excesiva puede ocasionar

que queden las puntas hacia el viario público generando un

posible problema de seguridad.

En la ordenanza de Movilidad se estableció la norma por

la que se regula hasta donde puede sobresalir un seto al viario

público.

Actualmente se ha requerido a más de 50 urbanizaciones

o chalets el arreglo de setos y muchos de ellos se han resuelto

satisfactoriamente.





mayo de 2014.

“22. Vecinos del entorno de la calle Ramón y Cajal nos informan de

que en los últimos meses la frecuencia de barrido ha disminuido

y que se nota en la limpieza de la zona. ¿Esto es así? Rogamos

se nos facilite una respuesta detallada.


122

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

No tenemos constancia de que ello sea así existiendo en la

zona un operario de barrido manual que está asignado a la

misma y siendo la frecuencia la establecida en el pliego, que es

de lunes a sábado en horario de mañana junto al baldeo mixto

que se realiza periódicamente.

No obstante, se realizará una inspección a la zona para

comprobar que se realizan las labores correctamente y la zona

está en un estado de limpieza óptimo.



Respuestas de la Concejalía de Educación al Grupo Municipal

Socialista. Pleno 28-5-2014.

Pregunta 2: Solicitamos se nos haga entrega de la actual

distribución de personal sanitario (enfermeros,

fisioterapeutas, etc.) que existen en los colegios e

institutos de nuestro municipio:

Respuesta:

CEBIP Antonio Machado No disponen de personal sanitario.

CEIP Benito Pérez Galdós 1 médico escolar los lunes.

CEIP El Tejar 1 DUE a tiempo completo y 1

fisioterapeuta 2 días a la semana.

CEBIP Federico García

Lorca

1 fisioterapeuta compartido con F. de

Quevedo 3 tardes en semana.

CEBIP Francisco de

Quevedo

2 Fisioterapeutas compartidos con

otros centros.

CEBIP Rosalía de Castro Tienen asesoramiento médico escolar.

CEBIP San Pío X 1 DUE y 1 fisioterapeuta.

CEIP Santa Catalina 1 enfermera 3 horas y media.

C.C. Caude No disponen de personal sanitario.

C.C. María Auxiliadora No disponen de personal sanitario.

C.C. Reparadoras No disponen de personal sanitario.

C.C. San Jaime No disponen de personal sanitario.

IES Carlos Bousoño No disponen de personal sanitario.


123

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

IES José Saramago No disponen de personal sanitario.

IES Leonardo Da Vinci 1 técnico especialista III a jornada

completa, 1 fisioterapeuta un día a la

semana, 1 profesor de audición y

lenguaje 1 día a la semana.

IES Margarita Salas No disponen de personal sanitario.

Pregunta 4: ¿Tiene el equipo de gobierno prevista alguna

iniciativa para abrir en verano los comedores

escolares para atender la demanda de aquellas

familias con recursos más limitados?

Respuesta:

En Majadahonda las demandas de las familias con recursos

más limitados se canalizan a través de Servicios Sociales municipales.

Además, en la Concejalía de Educación no se tiene constancia

de que en el municipio la situación sea grave.

No obstante, en coordinación con las direcciones de los

colegios públicos se está evaluando si existen casos de estas

características.

Majadahonda, 16 de junio de 2014.- María José Montón Rosáenz.

Concejal de Educación.”

Respuestas de la Concejalía de Educación al Grupo Municipal

Izquierda Unida-los Verdes. Pleno 28-5-2014

“Pregunta 10: Queremos conocer el número de solicitudes de plazas de 0-3 años

en las Escuelas Infantiles públicas para el curso 2014-2015.

Además, nos gustaría saber las plazas disponibles?

Respuesta:

Centro Nº de solicitudes recibidas

Curso 2014-2015

Nº de plazas ofertadas

Curso 2014-2015

2014

(0 años)

2013

(1 año)

2012

(2 años)

2014

(0 años)

2013

(1 año)

2012

(2 años)

Talín 37 39 35 14 20 16

Tamaral 38 45 20 14 20 15


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AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

La Tarara 46 69 43 14 45 24

Tacataca 31 39 40 14 8 10

Total 152 192 138 56 93 65

Pregunta 11: Solicitamos los datos de las actividades realizadas en el CEPA

durante este curso: número de solicitantes, participantes,

enseñanzas, horarios, etc.

Respuesta:

Curso Plazas

ocupadas

Plazas

ofertadas

Horarios

Enseñanzas para la obtención del título en

ESO (presencial y Distancia)

205 240 15-21,00 horas

ESPAÑOL PARA EXTRANJEROS Niveles

I y II (en un solo grupo)

33 40 15-21,00 horas

Preparación Prueba Libre Ciclo Superior 25 40 15- 21,00 horas

Enseñanza Iniciales Niveles I y II 56 110 15-21,00 horas

Total 319

María José Montón Rosáenz. Concejal de Educación.”

Respuestas de la Concejalía de Bienestar Social, Salud y Familia al Grupo

Municipal Izquierda Unida-Los Verdes.

“16. ¿Qué medidas preventivas se adoptan en la época veraniega en

materia de prevención y control de legionelosis tanto en

instalaciones públicas como privadas? ¿Se realizan controles en

los vaporizadores de las terrazas hosteleras?

Respuesta:

MEDIDAS PREVENTIVAS LEGIONELA

En todas las fuentes ornamentales en funcionamiento se realiza una

revisión de la limpieza y se tomas muestras analíticas para detectar

legionela.

En la Torre de refrigeración perteneciente al Ayuntamiento (Casa de

Cultura) se realiza limpieza y desinfección, controles de niveles de

biocida. Controles analíticos tanto de legionela como de otros

gérmenes así como control físico y químico del agua.


125

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

Las torres de refrigeración privadas las controla el Servicio de Salud

Pública de nuestra Área pues son sus competencias.

Los vaporizadores en las terrazas y resto de establecimientos

privados los controla el Área de Salud Pública de nuestro

Ayuntamiento, pidiendo se envíen los certificados de control de

Legionela y también se inspeccionan “in situ”.

Majadahonda, 6 de junio de 2014.- Fdo. Alberto San Juan Llorente.

Concejal de Bienestar Social, Salud y Familia.”

Respuestas de la Concejalía de Cultura y Juventud al Grupo

Municipal Unión Progreso y Democracia

“2. En relación a la contestación de la Concejalía de Cultura

referente al contenedor de Humana de la Casa de la juventud,

nos interesaría que nos faciliten el acuerdo firmado con dicha

empresa, así como la memoria justificativa de lo obtenido y su

destino.

Facilitamos copia del acuerdo. Las memorias son libros que

no pueden adjuntarse a este escrito, sin embargo están a su

disposición en la Concejalía para su consulta cuando lo

deseen.

Fdo.: María Fernández Dobao. Concejal de Cultura y Juventud.”

Respuestas de la Concejalía de Cultura y Juventud al Grupo

Municipal Izquierda Unida-Los Verdes

“8. ¿La Concejalía de Cultura controla que la Asociación gestora

del Mercadillo de Artesanía facilita la participación de los

artesanos majariegos? Al parecer, existen desencuentros entre

las partes y desearíamos conocer qué medidas está tomando la

Concejalía responsable.

Contestamos que:

La Concejalía de Cultura colabora con dicha asociación en la

cesión del espacio, no interviniendo en su gestión interna ni por tanto

en la elección de los artesanos participantes; aunque por lo que


126

AYUNTAMIENTO DE

MAJADAHONDA

(MADRID)

tenemos entendido establecen unos turnos rotatorios para que puedan

participar los más posibles.

Fdo.: María Fernández Dobao. Concejal de Cultura y Juventud.”

Varias de las respuestas contienen fotocopias de

documentación municipal. Dichas copias entregadas, se incorporan al

expediente de la sesión, en el cual constan rubricadas y selladas por

Secretaría.

Y no habiendo más asuntos que tratar el Sr. Presidente levantó

la sesión siendo las catorce horas y veinticinco minutos del día

veinticinco de junio de dos mil catorce, en prueba de lo cual se levanta

el presente acta que firma el Sr. Presidente en unión de mí, la

Secretaria Accidental, que doy fe.

EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCTAL.

Acta del Pleno de junio de 2014

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