ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE SITGES Acta núm. 02/11 Sitges 28 de febrer de 2011 Al Saló d’Actes de la Casa Consistorial, es reuneix el Ple de la Corporació Municipal en sessió ORDINÀ RIA, en primera convocatòria sota la presidència de l’alcalde Sr. JORDI BAIJET I VIDAL [PSC-PM]; hi concorren els/les regidors/es senyors/es: JOSÉ ARMA NDO PA CO I MINGUITO PSC-PM JAVIER FERNÁ NDEZ MEDRA NO PSC-PM RAFA EL ROIG I MILÀ PSC-PM PRAT GIL, CARME PSC-PM MARC QUERO I LLORENS PSC-PM JOSEP ORRIOLS I MAS PSC-PM ELISABETH PÉREZ I RIBAS PSC-PM ANTONI JOSEP CABALLERO I PÉREZ PSC-PM. MERCÈ ESPA DA I PUERTO PSC-PM MIQUEL FORNS FUSTÉ CiU JORDI MAS I CASTELLA CiU SANDRA RUBÍ I GONZÁLEZ CiU ISAAC BIELSA I TUTUSA US CiU RAMON ARTIGAS I FERRER PP CARRETERO BERMEJO, Jorge PP LLUÍS MARCÈ I GEA N/H MARC MA RTÍNEZ I REX N/H PA RÉS CORRETGÉ, Àngels ERC-AM ANDREU BOSCH I AYZA AxS GABRIEL SERRA NO I SÁNCHEZ ICV-EUIA-EPM Assistits i actua com a Secretari general el Sr. ISIDRE MA RTI I SARDÀ, el qual dóna fe. S’hi troba present l’Interventor General, Sr. JOAN ROMAGOSA I REBULÀ. Oberta la sessió i declarada pública per la presidència a les 19:00 hores, i un cop comprovada pel secretari l’existència del quòrum que cal perquè pugui ser iniciada, es procedeix a conèixer dels següents assumptes inclosos en

ORDRE DEL DIA 1. APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACTA NÚM 1 DE LA SESSIÓ DE DATA 31 DE GENER DE 2011.

1/290

DICTAMENS 1.- AREA DE PRESIDÈNCIA, SERVEIS CENTRALS I CIUTAD ANI A 1.1.- Ens Autònoms EPEL Turisme de Sitges. Agència de Promoció de Sitges. 1.1.1.- DONAR COMPTE, SI S’ESCAU, DEL PREU PÚBLIC DE TICKETS PER L’AULA GASTRONÒMICA A LA VENDA A LA OFICINA DE TURISME DE SITGES 1.2.- Regidoria de Coordinació del Govern, Serveis Centrals, Acció Institucional i Festes Serv ei d’Acció Institucional i Festes 1.2.1.- APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L’ENCÀRREC DE GESTIÓ A TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ, DE TASQUES DIVERSES RELACIONADES AMB LES FESTES 1.2.2.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT DE SITGES I LES TRES COLLES DE CARAMELLES SITGETANES 1.3.- Regidoria de Recursos Humans Departament de Recursos Humans 1.3.1.- APROVACIÓ, SI ESCAU, DE L’ACORD DE LES CONDICIONS DE TREBALL ESPECÍFIQUES DELS POLICIES DE L’AJUNTAMENT DE SITGES. 1.4.- Regidoria de cultura, cooperació, pau, solidaritat i integració europea Serv ei de Cultura, Cooperació, Pau, Solidaritat i Integració Europea 1.4.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DEL COMPTE JUSTIFICATIU I DEL RECONEIXEMENT DE L’OBLIGACIÓ DEL 20% RESTANT DE LA SUBVENCIÓ REFERENT AL CONVENI AMB EL GRUP PESSEBRISTA DE SITGES 1.4.2.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DEL COMPTE JUSTIFICATIU I DEL RECONEIXEMENT DE L’OBLIGACIÓ DEL 20% RESTANT DE LA SUBVENCIÓ REFERENT AL CONVENI AMB L’ASSOCIACIÓ ELS PASTORETS DE SITGES 1.4.3.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE PROPOSAR A LA CONSELLERIA DE CULTURA I MITJANS DE COMUNICACIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA LA CONCESSIÓ DE LA CREU DE SANT JORDI A L’ECO DE SITGES. 2.- AREA DE SECRETARI A GENERAL 2.1.- Departament de Contractació 2.1.1.- APROVAR, SI S’ESCAU, L’ACTUALITZACIÓ DEL REGISTRE DE CONTRACTES DE LA CORPORACIÓ (3er i 4rt TRIMESTRE 2010). 2.2.- Departament d’Assessoria Jurídica. 2.2.1.- RATIFICAR, SI S’ESCAU, L’ACORD DE JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DESISTIMENT DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 365/2008 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA. 3.- AREA DE INTERVENCIÓ

2/290

3.1.- Departament de Control Financer. 3.1.1.- DONAR COMPTE, SI S’ESCAU, DE L’INFORME DEFINITIU DE CONTROL FINANCER 16/2010 SOBRE EL SERVEI PÚBLIC MUNICIPAL DE LA LLAR D’INFANTS EL CERCOLET PER AL CURS 2009-2010 3.1.2.- DONAR COMPTE, SI S’ESCAU, DE L’INFORME DEFINITIU DE CONTROL FINANCER 17/2010 SOBRE EL SERVEI PÚBLIC MUNICIPAL DE LA LLAR D’INFANTS LA MOIXIGANGA PER AL CURS 2009-2010 3.2.- Departament de Serveis Econòmics i de Gestió Pressupostària. 3.2.1.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚMERO 02SC/11 3.2.2.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚMERO 02CE/11 3.2.3.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚMERO 03CE/11 3.2.4.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚMERO 04CE/11 3.3.- Departament de Recursos Financers. 3.3.1.- APROVACIÓ PROVISIONAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL 2.1. TAXES PER LA UTILITZACIÓ D’INSTAL·LACIONS MUNICIPALS I SERVEIS COMPLEMENTARIS, PER LA INCORPORACIÓ DE L’ANNEX DE TARIFES 2.1.1.8, UTILITZACIÓ DE L’ESPAI JOVE 3.4.- Departament de Tresoreria. 3.4.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU DE L’INFORME DE LA TRESORERA MUNICIPAL SOBRE EL COMPLIMENT DELS TERMINIS DE PAGAMENT ESTABLERTS PER LA LLEI DE MOROSTITAT PEL PERÍODE 07/07/2010 A 31/12/2010 4.- AREA DE PROMOCIÓ ECONÒMICA, EDUCACIÓ, FORMACIÓ I PROJECTES ESTR ATÈGICS 4.1.- Regidoria de Promoció Econòmica, Turisme i Projectes estratègics. Serv ei d’Iniciatives Econòmiques 4.1.1.- APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DEL PLA D’ACCIONS DEL PROJECTE “QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI” 4.2.- Regidoria de Comerç. Serv ei de Mercat Municipal 4.2.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA IMPOSICIÓ DE SANCIÓ AL CONCESSIONARI DE LA PARADA NÚMERO 8 DEL MERCAT MUNICIPAL DE SITGES. 5.- AREA DE TERRITORI I MEDI AMBIENT 5.1.- Regidoria d’Urbanisme i Gestió de Sol Públic

3/290

Serv ei de Gestió i Planificació Urbanística 5.1.1.- APROVAR DEFINITIVAMENT, SI S’ESCAU, EL TEXT REFÓS DEL PMU 8 CALETA DE SANT ANTONI, FORMULAT PER LAPOGI, SL URGÈNCIES: AREA DE INTERVENCIÓ Departament de Recursos Financers. A.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DE LA DELEGACIÓ DE FACULTATS DE GESTIÓ, LIQUIDACIÓ, RECAPTACIÓ I INSPECCIÓ DE TRIBUTS I ALTRES INGRESSOS DE DRET PÚBLIC A FAVOR DE L’ORGANISME DE GESTIÓ TRIBUTÀRIA DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA APROVADA EN EL PLE DE DATA 22.12.03.

CONTROL DELS ÒRGANS DE LA CORPORACIÓ (art. 46.2.e) de la Llei 7/85, de 2 d’abril

6.- MOCIONS I/O PROPOSTES DE RESOLUCIÓ (art. 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de nov embre, art. 106 del Decret Llei 2/2003, de 28 d’abril i art. 85 del ROM). 6.1.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA INSTANT A L’AGÈNCIA ESTATAL DE SEGURETAT AERIA (AESA) LA REVISIÓ DEL TRAÇAT D’APROXIMACIÓ D’AERONAUS A L’AEROPORT DEL PRAT I LA MODIFICACIÓ DE L’ÀREA DE SERVITUD AÈRIA. 6.2.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA INSTANT A LA GENERALITAT DE CATALUNYA AL MANTENIEMENT DE LES INVERSIONS EN SERVEIS ESSENCIALS A LA VILA DE SITGES I A LA COMARCA DEL GARRAF. 6.3.- MOCIÓ CONJUNTA DEL GRUP MUNICIPAL ICV-EUIA-EPM I DEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA, A FAVOR QUE EL GOVERN REGULI UN PROCEDIMENT QUE GARANTEIXI EL SECRET DEL VOT A LES PERSONES AMB DISCAPACITAT VISUAL A LES PROPERES ELECCIONS MUNICIPALS 6.4.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA AL PLE DEL MES DE FEBRER DE L'ANY 2011, PER ADHERIR-SE A LA PROPOSTA IMPULSADA PEL MOVIMENT LAIC I PROGRESSISTA DE DEMANAR ALS PARTITS POLÍTICS CATALANS QUE IMPULSIN UN DEBAT QUE PERMETI ARRIBAR A LA SIGNATURA D'UN PACTE NACIONAL PER A LA LAÏCITAT. URGÈNCIES: B.1.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU DE SUPORT A ACCIÓ CULTURAL DEL PAÍS VALENCIÀ I A L’ARRIBADA DE LES EMISSIONS DE TV3 AL PAÍS VALENCIÀ 7. PRECS I PREGUNTES

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Bona nit, anem a iniciar la sessió del Ple ordinari del mes de febrer.

4/290

ORDRE DEL DIA 1. APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACTA NÚM. 01 DE LA SESSIÓ DE DATA 31 DE GENER DE 2011. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules?. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. És per anunciar que votarem abstenció perquè vam quedar que enviarien un Acta en paper a cada grup, i no l’hem rebut, per tant no podem valorar si s’ajusta a les intervencions i per tant ens abstindrem a la votació. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Secretari pot donar explicacions. Pren la paraula el senyor Isidre Martí: A nosaltres ens consta que s’ha enviat una per grup, pots ser hi hagut algun problema de notif icacions, en principi s’ha enviat una per grup. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Molt bé. Senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. Nosaltres si que l’hem rebut, una còpia, hi ha tres rectif icacions, la primera correspon a la pàgina 60, en la meva intervenció a 5 línies del f inal, 6 línies del f inal diu “eludint possibles discrecions” i en tot cas, jo demanar ia que es mirés la cinta, crec que deuria dir “o dissensions o discrepàncies”, però no pas discrecions. Desprès a la pàgina 139, perdo 140, a la tercera línia, diu “de fet ja fa dos anys, en va acusar de mentider, jo li vaig demanar”, aquest en no és en sinó “em”, amí, per tant amb e ema. I f inalment a la pàgina 323, a la tres, sis, nou, a la línia nou, diu “amb un deute sense salvar amb el banc”, no, és “sense saldar”, de saldo, eh. Aquestes són les tres rectif icacions que demano, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies.

5/290

Passem doncs, si no hi ha més paraules, a la votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 17 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

Abstencions: 4 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt.

DICTAMENS 1.- AREA DE PRESIDÈNCIA, SERV EIS CENTRALS I CIUTADANIA 1.1.- Ens Autònoms EPEL Turisme de Sitges. Agència de Promoció de Sitges. 1.1.1.- DONAR COMPTE, SI S’ESCAU, DEL PREU PÚBLIC DE TICKETS PER L’AULA GASTRONÒMICA A LA VENDA A LA OFICINA DE TURISM E DE SITGES Atès a les resolucions 26/10, de data 29 de Novembre, de la Direcció General de l’Agència de Promoció de Turisme de Sitges, per la qual s’aproven preus públics Es proposa l’adopció del següent acord:

ACORD: 1. Donar-se per assabentat de les resolucions de la Direcció General de

l’Agència de Promoció de Turisme de Sitges núm 19/10, d’aprovació de preus l’Aula Gastronòmica.

AGÈNCIA DE PROMOCIÓ TURISME DE SITGES RESOLUCIÓ DE LA DIRECCIÓ GENERAL NÚM. 026/10 De data 29 de Novembre de 2010 per la qual s’aproven els preus públics següents: Atès que el Ple de l’Ajuntament de Sitges en sessió ordinària celebrada el 9 d’octubre de 2006, va aprovar la creació de l’Entitat Pública Empresarial Local

6/290

TURISME DE SITGES - AGÈNCIA DE PROMOCIÓ DE SITGES, de conformitat amb el que disposen els article 43 a 52 i 53 a 60 de la LOFAGE i de l’article 85 bis de la LRBRL. Atès que l’objecte de TURISME DE SITGES - AGÈNCIA DE PROMOCIÓ DE SITGES és promoure i gestionar activitats i/o serveis que puguin contribuir, en sentit ampli, al desenvolupament turístic i econòmic del municipi per millorar la competitivitat de la destinació i la rendibil itat dels seus negocis, tot i tenint cura de la sostenibilitat de les activitats en els seus aspectes mediambientals, culturals i socials. Atès que havent estat sotmesos a exposició pública, els seus Estatuts van ser aprovats definitivament pel Ple de la Corporació en la sessió ordinària celebrada el 4 de desembre de 2006. Atès que l’article 4.3 d’aquests Estatus reconeix a TURISME DE SITGES - AGÈNCIA DE PROMOCIÓ DE S ITGES per a l’exercici de les seves competències, en el marc dels propis Estatuts i quan actuï amb subjecció al dret públic, la potestat de recaptació dels ingressos de dret públic que tingui atribuïts. Atès que el Ple de la Corporació va aprovar en sessió ordinària de 14 de gener de 2008, autoritzar a TURISME DE SITGES - AGÈNCIA DE PROMOCIÓ DE SITGES la determinació de les quanties a exigir en concepte de preu públic per la prestació dels serveis al seu càrrec, tot tenint en compte la normativa legal d’aplicació i en concret l’article 47 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals i les condicions específiques establertes pel propi acord, quines són:

- Les quanties a exigir pels preus públics sempre hauran de cobrir com a mínim el cost del servei el que s’haurà de justificar davant l’Ajuntament.

- Qualsevol bonificació haurà de ser de caràcter general i estar plenament justificada en base a característiques de caire social o econòmic en interès de la Vila.

- S’haurà de donar compte dels acordS d’establiment de preus públic adoptats, en la primera sessió del Ple de la Corporació que se celebri posterior a la data d’adopció del acords de determinació de les quanties.

Atès que cal acordar la quantitat a exigir en concepte de preu públic per a l ’activitat “Aula gastronòmica”. Atès que el cost d’aquesta activitat és de 5.529,91€, d’acord amb l’estudi econòmic que s’acompanya, en el que les previsions d’ingrés contemplen l’existència d’una venda de tickets d’aula gastronomica que equipara el cost de l’activitat RESOLC: Primer.- Aprovar els següents preus públics: Venda de tickets per la participació a l ’aula gastronòmica: PRODUCTE PREU Tickets aula gastronòmica 30€

Segon.- Donar compte d’aquests acords adoptats, en la primera sessió del Ple de la Corporació que se celebri.

Sitges, 29 de Novembre de 2010. El Director El Secretari Claes Akerblom Isidre Martí

7/290

RESUM

FINANÇAMENT DEL SERVEI

Tipo logia Ingressos 2010 Previsió Pressupost

2010

Liquidació Preu Públic

TOTAL 2.010

Liquidació d' ingressos per patrocinis 0,00

Venda de tiquets 870,00 870,00Altres ingressos 0,00 0,00 4.500,00 4.500,00

TOTALS 0,00 0,00 5.370,00 5.370,00

PREVISIÓ COSTOS DEL SERVEI

Partides de Despesa Previsió 2010 % repercusió Previsió 2010

1.- PERSONAL 1.297,59 100% 1.297,59Despeses de Serveis:2.- Repercussió Despeses Generals Servei

0,00 100,0% 0,00

3.- Costos directes SERVEI 4.232,32 100% 4.232,324.- AMORTITZACIONS 0,00 100% 0,00Costos amort ització

TOTAL 5.529,91

EQUILIBRI FINANCERPrevisió d'Ingressos 5.370,00

Previsió de Despeses 5.529,91

Superàvit

Dèficit -159,91

ESTUDI ECONÒMIC-FINANCER 2010

AULA GASTRONOMICA

Tipologia Ingressos NÚM. Import unitari 2010 Previsió Pressupos t 2010

Liquidació Pre u Públic

TOTAL 2.010

Ve nda d e tiquets 29 30 870,00 870,00Altres ingressos 4500 4.500,00 (*)

TOTALS 0,00 0,00 5.370,00 5.370,00

(*)Encàrrec d e gestió Ajuntament d e Sitges aprovat el 28/0 7/201 0

AULA GASTRONÒMICA

8/290

COSTOS PRE VISTOS:

Temps / període: DESEMBRE 2010

1. - PERSONAL

Nom TOTAL % imputa.TOTAL

IMPUTABLE

% fix COST FIX COST VARIABLE

TOTAL .** TOTALACTUALITZAT

Di re ctor APTS 74.631,13 0,50% 373,16 100% 3 73,16 3 73,1 6 373,16Tècnica màrketing i comu nicació 47.294,0 0 0,50% 236,47 100% 2 36,47 2 36,4 7 236,47Auxili ar de màrketi ng i comunicació 22.932,0 0 3,00% 687,96 100% 6 87,96 6 87,9 6 687,96

SUBTOTAL 1.2 97,59 0,00 1.2 97,5 9 1.297,5 9

2.- Reperc ussió Despe ses Gene rals Servei

Descripció de be o serveiPreu amb

IVA % imput.TOTAL

IMPUTABLE

% fix COST FIXCOST

VARIABLE TOTALTOTAL

ACTUALITZAT

Submini straments 0,0 0 0,00 0,00 0,0 0 0,0 0Con tractes externs 0,0 0 0,00 0,00 0,0 0 0,0 0Viatges i dietes 0,0 0 0,00 0,00 0,0 0 0,0 0Lloguer locals 0,0 0 0,00 0,00 0,0 0 0,0 0

SUBTOTAL 0,00 0,00 0,0 0 0,0 03.- Costos direc te s SERVEI

Descripció de be o serveiPreu amb

IVA % imput.TOTAL

IMPUTABLE

% fix COST FIXCOST

VARIABLE TOTALTOTAL

ACTUALITZAT

Publ icacions i material promocional 259,60 100% 259,60 0,00 2 59,6 0 259,60Parament 1.891,9 6 100% 1.891,96 0,00 1.8 91,9 6 1.891,9 6Aliments 250,00 100% 250,00 0,00 2 50,0 0 250,00Material de cu ina 1.830,7 6 100% 1.830,76 0,00 1.8 30,7 6 1.830,7 6

SUBTOTAL 0,00 0,00 4.2 32,3 2 4.232,3 2

4.- AMOR TITZACIONS

Descrip ció de be Valor %Amortitza ció

TOTAL % imput.TOTAL

IMPU TABLE

SUBTOTAL 0,00

1.2 97,59

2.- Repercussió Despeses Gene ra ls Servei 0,003.- Costos directes SERVEI 4.2 32,32

0,005.5 29,91

AULA GASTRONÒMICA

COST PREVIST

1.- PERSONAL

4.- AMORTITZACIONS

En no fer ús de la paraula cap més regidor. El Ple de la Corporació es dóna per assabentat. 1.2.- Regidoria de Coordinació del Govern, Serveis Centrals, Acció Institucional i Festes Servei d’Acció Institucional i Festes 1.2.1.- APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L’ENCÀRREC DE GESTIÓ A TURISM E DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ, DE TASQUES DIV ERSES RELACIONADES AMB LES FESTES Atès que el Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 3 de novembre de 2008, va aprovar definit ivament el pla inicial d’actuació i e l text definitiu dels estatuts pels quals es regeix l’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ.

9/290

Vist que d’acord amb la descripció que fa l’article 5 de dits estatuts, les competències, f inalitats i funcions de la referida entitat són les següents:

“1. En l’àmbit de les seves competències Turisme de Sitges podrà adquirir, reivindicar, permutar i alienar tota classe de béns, formalitzar contractes, establir i explotar serveis, i, en general, realitzar tots els actes necessaris d’acord amb el que disposen aquests estatuts i la legislació aplicable per al compliment de les finalitats que li són atribuïdes. 2. Per a la consecució de les seves finalitats, Turisme de Sitges, podrà realitzar totes les funcions que li siguin necessàries i utili tzar els mitjans d’actuació adients, tant aquells que li corresponen directament com els que li siguin cedits o aportats per les entitats membres. 3. L’objecte de Turisme de Sitges és promoure i gestionar activitats i/o serveis que puguin contribuir, en sentit ampli, al desenvolupament turístic i econòmic del municipi per millorar la competitivitat de la destinació i la rendibilitat dels seus negocis, tot i tenint cura de la sostenibilitat de les activitats en els seus aspectes mediambientals, culturals i socials. Així mateix dins la seva activitat promocional, Turisme de Sitges te la finalitat d’informar i publicar en els diferents mitjans de comunicació totes les actuacions que incideixen en la millora de la imatge, la qualitat i els serveis del municipi, així com l’organització i captació d’esdeveniments de caire cultural i lúdic o de qualsevol altre indole que incideixin en la promoció i difusió de Sitges. Per fer efectiu l’objecte de Turisme de Sitges, aquest dirigirà la seva activitat a la consecució de les finalitats següents: a) promoure activitats encaminades a incrementar la demanda turística i cultural, així com la de totes les activitats comercials i de negoci que interaccionin amb les mateixa. b) incrementar i millorar la qualitat de l’oferta turística de la ciutat. c) coordinar, dinamitzar i donar recolzament a tots els sectors interessats en el foment del turisme i de les seves activitats complementàries. d) promoure accions orientades a la promoció de la ciutat per tal que aquesta estigui present en els diferents mercats turístics. e) elaborar el material de divulgació, publicitat i d’imatge que sigui necessari per tal de donar a conèixer els recursos turístics de la ciutat, a fi de fomentar la captació de visitants. f) analitzar la realitat i estudiar els problemes del sector turístic de la ciutat, adoptant o proposant les mesures més adients per solucionar-los. g) gestionar i analitzar les principals magnituds i variables econòmiques i de mercat de l’activitat turística de la ciutat amb l’objectiu de disposar de les dades suficients per la presa de decisions i la determinació d’estratègies. h) proposar i executar estratègies globals com a destinació turística en els àmbits del marketing, la promoció, el posicionament i la integració dels actors de l’activitat turística a la ciutat.

10/290

i) dinamitzar el teixit empresarial local, recolzar i potenciar les seves capacitats i promoure la creació de grups subsectorials amb interessos de negoci comuns per aconseguir la millora de la seva promoció i captació de demanda ( Clubs de Producte). j) realitzar qualsevol altra activitat que ajudi al compliment de les finalitats per a les quals es crea.”

A la vista de l’informe que seguidament es transcriu: ..//..

INFORME PER APROVAR L’ENCOMANA A FAVOR DE TURISME DE SITGES – BRIGADA SITGES ESDEVENIMENTS DE LES TASQUES DE MUNTATGE I DESMUNTATGE DE LES ESTRUCTURES NECESSÀRIES PER A LES DIVERSES FESTES POPULARS D’AQUEST 2011 Atesa la necessitat de realitzar, des del servei d’Acció Insti tucional i Festes de l’Ajuntament de Sitges, les tasques de muntatge i desmuntatge de les estructures necessàries per a les diverses festes populars que se celebraran al llarg d’aquest 2011 a la nostra vila. Atès que el Ple de la Corporació de l’Ajuntament de Sitges de 31 de gener de 2011 va prorrogar el Pressupost General per aquest exercici 2011 en què es feia constar explícitament l ’existència de partides pressupostàries dintre de l’orgànic d’aquest servei destinades a aquesta encomana amb aquesta finalitat, amb aquesta entitat i amb aquest import determinat. Atès que es creu necessari centralitzar aquestes importants tasques per al bon desenvolupament d’aquestes activitats festives a través de l’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – BRIGADA SITGES ESDEVENIMENTS. Atès que el Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 3 de novembre de 2008, va aprovar definitivament el pla inicial d’actuació i el text definitiu dels estatuts pels quals es regeix l ’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ. Vist que d’acord amb la descripció que fa l ’article 5 de dits estatuts, les competències, finalitats i funcions de la referida entitat són les següents: “1. En l’àmbit de les seves competències Turisme de Sitges podrà adquirir, reivindicar, permutar i alienar tota classe de béns, formalitzar contractes, establir i explotar serveis, i, en general, realitzar tots els actes necessaris d’acord amb el que disposen aquests estatuts i la legislació aplicable per al compliment de les finalitats que li són atribuïdes. 2. Per a la consecució de les seves finalitats, Turisme de Sitges, podrà realitzar totes les funcions que li siguin necessàries i utili tzar els mitjans d’actuació adients, tant aquells que li corresponen directament com els que li siguin cedits o aportats per les entitats membres. 3. L’objecte de Turisme de Sitges és promoure i gestionar activitats i/o serveis que puguin contribuir, en sentit ampli, al desenvolupament turístic i econòmic del municipi per millorar la competitivitat de la destinació i la rendibilitat dels seus negocis, tot i tenint cura de la sostenibilitat de les activitats en els seus aspectes

11/290

mediambientals, culturals i socials. Així mateix dins la seva activitat promocional, Turisme de Sitges té la finalitat d’informar i publicar en els diferents mitjans de comunicació totes les actuacions que incideixen en la millora de la imatge, la qualitat i els serveis del municipi, així com l’organització i captació d’esdeveniments de caire cultural i lúdic o de qualsevol altre indole que incideixin en la promoció i difusió de Sitges. Per fer efectiu l’objecte de Turisme de Sitges, aquest dirigirà la seva activitat a la consecució de les finalitats següents: a) promoure activitats encaminades a incrementar la demanda turística i cultural, així com la de totes les activitats comercials i de negoci que interaccionin amb les mateixa. b) incrementar i millorar la qualitat de l’oferta turística de la ciutat. c) coordinar, dinamitzar i donar recolzament a tots els sectors interessats en el foment del turisme i de les seves activitats complementàries. d) promoure accions orientades a la promoció de la ciutat per tal que aquesta estigui present en els diferents mercats turístics. e) elaborar el material de divulgació, publicitat i d’imatge que sigui necessari per tal de donar a conèixer els recursos turístics de la ciutat, a fi de fomentar la captació de visitants. f) analitzar la realitat i estudiar els problemes del sector turístic de la ciutat, adoptant o proposant les mesures més adients per solucionar-los. g) gestionar i analitzar les principals magnituds i variables econòmiques i de mercat de l’activitat turística de la ciutat amb l’objectiu de disposar de les dades suficients per la presa de decisions i la determinació d’estratègies. h) proposar i executar estratègies globals com a destinació turística en els àmbits del marketing, la promoció, el posicionament i la integració dels actors de l’activitat turística a la ciutat. i) dinamitzar el teixit empresarial local, recolzar i potenciar les seves capacitats i promoure la creació de grups subsectorials amb interessos de negoci comuns per aconseguir la millora de la seva promoció i captació de demanda ( Clubs de Producte). j) realitzar qualsevol altra activitat que ajudi al compliment de les finalitats per a les quals es crea.” Vist allò que disposa l’article 25.1 de la LRBRL assenyala que els municipis, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, pot promoure tota classe d’activitats i prestar quants serveis públics contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal; Vist allò que disposa l’article 85.2 de la LRBRL estableix que la gestió directa dels serveis públics locals, entre d’altres, es poden gestionar per una entitat pública empresarial local Vist allò que disposa l’article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim

12/290

Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el qual assenyala, entre d’altres, que:

1. La realització d’activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència dels òrgans administratius o de les Entitats de dret públic, podrà ser encomanada a altres òrgans o entitats de la mateixa o de diferent Administració, per raons d’eficàcia o quan no es posseeixin els mitjans tècnics idonis per al seu desenvolupament;

2. L’encomanda de gestió no suposa cessió de titularitat de la competència

ni dels elements substantius del seu exercici, essent responsabilitat de l’òrgan o entitat comandant dictar quants actes o resolucions de caràcter jurídic donin suport o en els que s’integra la concreta activitat material objecte de comanda;

3. L’encomanda de gestió entre òrgans administratius o entitats de dret

públic que pertanyen a la mateixa Administració haurà de formalitzar-se en els termes que estableixi la seva normativa pròpia i, en el seu defecte, per acord exprés dels òrgans o entitats intervenints. En tot cas, l ’instrument de formació de l’encomana de gestió i la seva resolució haurà de ser publicat, per a la seva eficàcia, en el diari corresponent. Cada Administració podrà regular els requisits necessaris per a la validesa de dits acords que inclouran, almenys, expressa menció de l’activitat o activitats als que afectin, el termini de vigència i la naturalesa i abast de la gestió encomanada;

Vist allò que disposa l’article 175 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. Per tant, vist l ’exposat i en virtut de l’existència de partides pressupostàries dintre de l’orgànic del servei d’Acció Institucional i Festes destinades a aquesta encomana amb aquesta finalitat, amb aquesta entitat i amb aquest import determinat, trasllado al Ple de la Corporació de l’Ajuntament de Sitges l’aprovació de l’encàrrec d’encomana a favor de TURISME DE SITGES – BRIGADA SITGES ESDEVENIMENTS per tal de realitzar les tasques de muntatge i desmuntatge de les estructures necessàries per a les diverses festes populars que se celebraran al llarg d’aquest 2011 a la nostra vila per un import de 27.910,54€, desglossades de la següent forma i amb els corresponents imports: Cavalcada de Reis 9.850,78€ Carnaval 18.059,76€.

Sitges, 10 de febrer de 2011 Edgar Mont-Roig i Carme Cap del servei d’Acció Institucional i Festes Ajuntament de Sitges

..//.. Vist allò que disposa l’article 25.1 de la LRBRL assenyala que els municipis, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, pot promoure tota classe d’activitats i prestar quants serveis públics contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal; Vist allò que disposa l’article 85.2 de la LRBRL estableix que la gestió directa

13/290

dels serveis públics locals, entre d’altres, es poden gestionar per una entitat pública empresarial local Vist allò que disposa l’article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el qual assenyala, entre d’altres, que:

1. La realització d’activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència dels òrgans administratius o de les Entitats de dret públic, podrà ser encomanada a altres òrgans o entitats de la mateixa o de diferent Administració, per raons d’eficàcia o quan no es posseeixin els mitjans tècnics idonis per al seu desenvolupament;

2. L’encomanda de gestió no suposa cessió de titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, essent responsabilitat de l’òrgan o entitat comandant dictar quants actes o resolucions de caràcter jurídic donin suport o en els que s’integra la concreta activitat material objecte de comanda;

3. L’encomanda de gestió entre òrgans administratius o entitats de dret públic que

pertanyen a la mateixa Administració haurà de formalitzar-se en els termes que estableixi la seva normativa pròpia i, en el seu defecte, per acord exprés dels òrgans o entitats intervenints. En tot cas, l ’instrument de formació de l’encomana de gestió i la seva resolució haurà de ser publicat, per a la seva eficàcia, en el diari corresponent. Cada Administració podrà regular els requisits necessaris per a la validesa de dits acords que inclouran, almenys, expressa menció de l’activitat o activitats als que afectin, el termini de vigència i la naturalesa i abast de la gestió encomanada;

Vist allò que disposa l’article 175 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals; Atès que el Ple de la Corporació de l’Ajuntament de Sitges de 31 de gener de 2011 va prorrogar el Pressupost General per aquest exercici 2011: 13-338k-2279802 Encomana Agència Turisme S.E. (Cavalcada).........9.850,78€ 13-338j- 2279801 Encomana Agència Turisme S.E. (Carnaval)..........18.059,76€ Per tot això, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció del següent

A C O R D : 1.- Aprovar l’encàrrec de gestió a favor de l’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ per tal de realitzar les tasques de muntatge i desmuntatge de les estructures necessàries per a les diverses festes populars que se celebraran al llarg d’aquest 2011 a la nostra vila per un import de 27.910,54€, desglossades de la següent forma i amb els corresponents imports: Cavalcada de Reis 9.850,78€ Carnaval 18.059,76€. 2.- Aprovar i disposar les operacions que seguidament es detallen amb càrrec a les corresponents partides: 920110000173 13-338k-2279802 Encomana Agència Turisme S.E.

14/290

(Cavalcada)......9850,78 € 920110000172 13-338J-2279801 Encomana Agència Turisme S.E. (Carnaval).........18.059,76€ 3.- Sotmetre a informació pública el present acord d’encàrrec de gestions, per mitjà d'anunci en el Butlletí Oficial de la Província, de conformitat amb el que disposa l’article 15.3 de la LRJA P-PAC. 4.- Facultar a l’Alcalde President per la plena execució del present acord i per portar a terme quantes gestions i procediments necessàries per aconseguir la f inalitat especif icada anteriorment. 5.- Notif icar el present acord a l’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Vots en contra: 6 que corresponen als partits polítics municipals del CIU

(4) i PP (2).

Abstencions: 4 que corresponen als partits polítics municipals de NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 1.2.2.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT DE SITGES I LES TRES COLLES DE CARAM ELLES SITGETANES Atès que un dels objectius generals que marquen les línies d’actuació de la regidoria de Festes és la salvaguarda de les tradicions i la cultura popular sitgetana. Atès que Sitges com a vila moderna però alhora tradicional, ha estat capaç de mantenir en el temps una de les activitats més arrelades dins la cultura popular catalana com són les Caramelles. Atès que una de les accions que aquest Ajuntament considera necessari dur a terme és el mantenir i promocionar aquesta activitat mitjançant el suport econòmic a les colles de cantaires que continuen a Sitges. Vistes les operacions comptables imputades a la partida 13-338O-4800058

15/290

920100000600 CASINO PRADO SUBURENSE.................... ...1.568,00€ 920100000601 SOCIETAT RECREA TIVA EL RETIRO......... ...1.568,00€ 920100000602 ASSOCIACIÓ CARA MELLES SITGETANES...1.568,00€ Atès que en data 30 de novembre de 2010, el ple de l’Ajuntament va ratif icar l’acord d’aprovació del compte justif icatiu de les subvencions atorgades a les colles cantaires l’exercici anterior. A la vista del més amunt dit, es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent

ACORD: Primer. Aprovar la minuta del conveni que es transcriu a continuació:

“CONVENI DE COL·LABORACIÓ:

Sitges, Davant meu, el secretari general, Sr. Isidre Martí i Sardà, de conformitat amb l’article 2 del RD1174/87 de 18 de setembre COMPAREIXEN: D’una part el Sr. JORDI BAIJET i VIDAL amb DNI 36958936Y en qualitat d’alcalde de l’Ajuntament de Sitges. I per l’altra els Srs. ANTONI SELLA i MONTSERRAT, amb DNI. 35055832Z, en qualitat de President de la SOCIETAT RECREATIVA EL RETIRO amb NIF. G08457095 WIFREDO VILA CARBONELL, amb DNI. 38511861V, en qualitat de President de la CASINO PRADO SUBURENSE amb NIF: G08448573 ALBERT SOLER i MARCÉ, amb DNI. 47835754D, representant a L’ASSOCIACIÓ CARAMELLES SITGETANES amb NIF G64810344.

ACTUEN: El primer en nom i representació de l’Ajuntament de Sitges, en virtut del que estableix l’article 51, 1 a) de la Llei 8/87 de 15 d’abril, Municipal i de Règim Local de Catalunya i especialment facultat per aquest acte. Els altres en nom i representació de les seves respectives entitats.

EXPOSEN: Un dels objectius generals que marquen les línies d’actuació d’aquesta regidoria de Festes, és la salvaguarda de les tradicions i la cultura popular Sitgetana. Sitges com a vila moderna però alhora tradicional, ha estat capaç de mantenir en el temps una de les activitats més arrelades dins la cultura popular catalana com són les Caramelles.

16/290

És voluntat de l’Ajuntament de Sitges mantenir i promocionar aquesta activitat cultural i tradicional. Tenint consciència de l’esforç que suposa per als grups cantaires organitzar aquesta activitat, des de la Regidoria de Festes, es considera oportú donar suport econòmic als tres únics grups sitgetans que continuen tirant endavant aquesta tradició cultural i festiva per a que perduri en el temps. Les parts es reconeixen mútuament la capacitat legal necessària per a aquest acte i subscriuen el present conveni que es regeix per aquests

PACTES Primer.- Les entitats es compro meten a: a) Què la publicitat de tots els actes anirà a càrrec de les entitats. I a què en

tots els suports publicitaris que s’uti li tzin, es farà constar el logotip de l’Ajuntament de Sitges inclosos els cartells, fulletons o altres elements editats.

b) Facilitar amb suficient antelació el programa d’actes per tal que els mitjans de comunicació municipal puguin realitzar la deguda difusió.

Segon.- L’Ajuntament farà una aportació de 1.568.- € a cadascuna de les entitats signants, per tal d’ajudar a sufragar les despeses que se’n derivin d’aquests actes culturals. Tercer.- La Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, preveu que: “quan la naturalesa de la subvenció així ho justifiqui es podran realitzar pagaments a compte i pagaments anticipats” (art.34.4). En aquest cas i atenent la naturalesa de l’ajut, el pagament és realitzarà de forma anticipada a la justificació de la despesa i és farà efectiu en el moment de la signatura del present conveni. Quart.- Les entitats hauran de justificar la despesa amb un termini màxim de 60 dies a comptar des de la data de percepció. Els documents justificatius hauran de ser factures a nom de cadascuna de les entitats perceptores i en totes elles haurà de figurar el concepte: “Caramelles 2011”. En cas que s’incorri en alguna de les causes previstes en l’art 37 de La Llei 38/2003, General de Subvencions, s’haurà de procedir al reintegrament de l’ajut d’acord amb l’establert a l’esmentada llei. I en prova de conformitat, les parts, firmant el present document en cinc exemplars i a un sol efecte en la data esmentada, la qual cosa, jo el secretari en DONO FE. L’Alcalde, Els presidents de les entitats, El secretari general,

Segon. Autoritzar, disposar i reconèixer les obligacions i ordenar el pagament amb càrrec a la partida 13-338O-4800058 de les següents operacions: 920110000133 G08448573 CASINO PRA DO SUBURENSE.......... ........1.568,00€ 920110000134 G08457095 SOCIETAT RECREA TIVA EL RETIRO.......1.568,00€ 920110000135 G64810344 ASSOCI. CARAMELLES SITGETA NES.....1.568,00€

17/290

Tercer. Les entitats hauran de justif icar la despesa amb un termini màxim de 60 dies a comptar des de la data de percepció. Els documents justif icatius hauran de ser factures a nom de cadascuna de les entitats perceptores i en totes elles haurà de f igurar el concepte: “Caramelles 2011”. En cas que s’incorri en alguna de les causes previstes en l’art 37 de La Llei 38/2003, General de Subvencions, s’haurà de procedir al reintegrament de l’ajut d’acord amb l’establert a l’esmentada llei. Quart.- Notif icar aquesta resolució als interessats, a la Intervenció General i la Tresoreria Municipal per tal de poder donar compliment al punt tercer del conveni aprovat en el punt primer. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 21 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats per unanimitat els acords transcrits més amunt. 1.3.- Regidoria de Recursos Humans Departament de Recursos Humans 1.3.1.- APROVACIÓ, SI ESCAU, DE L’ACORD DE LES CONDICIONS DE TREBALL ESPECÍFIQUES DELS POLICIES DE L’AJUNTAMENT DE SITGES. Atès que en data 16/12/2008 es va constituir la Mesa General de Negociació del personal funcionari. Atès que en data 26/01/2011 es va dur a terme la sessió de la Mesa General de Negociació del personal funcionari i vista l’acta emesa, es constata l’aprovació de l’Acord de les condicions de treball especif iques pel col. lectiu de la policia local. Atès que en data 08/02/2011, la Mesa General de Negociació comuna per a les matèr ies comuns al personal funcionari i laboral va prendre coneixement de l’Acord assolit en la Mesa General de Negociació que afecta al col. lectiu de la policia local. Vist el que es disposa a l’art. 31 i següents de la Llei 7/2007, de 12 d’abril de l’Estatut Bàsic de l’empleat públic. En ús de les atribucions que tinc conferides, es proposa a la Comissió Informativa de Presidència, Serveis Centrals i Ciutadania, elevar al Ple de la corporació la següent:

P R O P O S T A:

18/290

1. Aprovar l’Acord de les condicions de treball específ iques dels policies locals de l’Ajuntament de Sitges que fou aprovat per acord de la Mesa General de Negociació del personal funcionari en data 26/01/2011. 2. Disposar la inscripció i publicació de l’Acord de les condicions de treball específ iques dels policies locals. 3. Disposar que el text esmentat es publiqui íntegrament en el Diar i Oficial de la Generalitat de Catalunya.

AJUNTAMENT DE SITGES

ACORD DE CONDICIONS DE TREBALL ESPECÍFIQUES DELS POLICIES

LOCALS DE L’AJUNTAMENT DE SITGES CLÀUSULA PRELIMINAR Finalitat, parts concertants i àmbit temporal 1. La finalitat del present Acord és la regulació de les matèries i condicions de treball especifiques dels policies locals de l’Ajuntament de Sitges. 2. Les parts concertants són els representants de les organitzacions sindicals presents a la Mesa General de Negociació (a partir d’ara MGN) dels funcionaris i els representants de l’Ajuntament de Sitges. 3. L’àmbit temporal és l’establert a l’article 4 i 5 de l’Acord de Condicions de Treball dels Empleats Municipals de Sitges. PRIMER. ASSIGNACIÓ DEL QUADRANT. 1. Disposicions comunes. 1.1. Quadrant de Servei Anual.

a) Durant el mes de desembre a cada policia se li farà lliurament del seu quadrant anual (365 dies), amb les rotacions específiques previstes a aquest acord i amb els serveis d’especial productivitat (en endavant S.E.P.) ja assenyalats.

b) Durant els 10 dies posteriors al lliurament del quadrant (on s’inclouran

els S.E.P’s), el policia afectat o les Seccions Sindicals podran comunicar, mitjançant escrit a Prefectura, les observacions que estimin oportunes envers l’assignació del/s quadrant/s. Si en aquest termini el policia no manifesta cap observació en l’assignació dels S.E.P.’s, en qualitat de serveis extraordinaris, aquests passaran a ser considerats com a jornada d’obligat compliment.

c) Abans del 30 de gener Prefectura realitzarà qualsevol correcció que

estimi oportuna en relació a les observacions rebudes pels Policies o

19/290

Seccions Sindicals, convocant abans, si ho estima oportú, a la Mesa General de Negociació dels funcionaris com a òrgan consultiu. Les observacions no contestades, en el termini de 10 dies, s’entendran desestimades. El quadrant definitiu, amb les vacances i els dies festius assignats, es ll iurarà a cada policia entre gener i febrer de l’any del quadrant a assignar.

d) Aquest quadrant, inclosos els S.E.P., podrà ser modificat durant l ’any,

per acord entre el policia afectat i prefectura.

e) Tant els dies considerats com a jornada estàndard al quadrant com els S.E.P. i els serveis extraordinaris podran ésser intercanviats entre els policies de la mateixa categoria, sent necessària la comunicació i autorització prèvia de Prefectura amb una antelació mínima de deu dies, excepte causa de força major que s’haurà de justificar.

f) Una vegada aprovat el canvi entre els sol·licitants, es consideraran els

seus quadrants oficialment modificats i per tant, l’incompliment de la jornada seria responsabilitat del policia que l’hauria d’haver realitzat segons consti a la comunicació de canvi autoritzada i no als quadrants originals.

g) No es podrà negociar cap acord individual entre Prefectura i policia que

no respecti les condicions estipulades a aquest acord i d’altres normes legals vigents.

1.2. Vacances. a) El policia sol·licitarà la distribució de les seves vacances abans de la

finalització del mes de gener de cada any. b) Si cap Policia necessités les vacances al mes de gener o febrer ho

sol·licitarà directament a Prefectura. c) Els integrants de cadascun dels diferents grups faran una sol·licitud conjunta

de les vacances que sol·liciten signada per tots els components del mateix en formulari facil itat per Prefectura. En cas de no arribar a acord, es presentaran sol·l icituds de forma individual, i Prefectura establirà l’ordre de prelació, de forma motivada.

d) Qui per acció o omissió no demani les vacances mitjançant aquest formulari

amb la resta del grup de treball, quedarà relegat a les dates que li hagin deixat vacants els seus companys o les dates que Prefectura estimi que ho permet el servei.

e) En cas de que la sol·licitud conjunta inclogui coincidència en alguna de les

dates, Prefectura valorarà la viabil itat o no per accedir a la petició; i, en cas negatiu per necessitat del servei resoldrà aplicant l’article 15.4 de l’Acord dels empleats públics de l’Ajuntament de Sitges, respectant els principis de rotativitat establerts per la Prefectura.

20/290

f) Prefectura garantirà que un agent per grup a torns puguin disposar de les

vacances sol·licitades durant qualsevol període de l’any, així com un agent al grup d’atestats, un agent comunitari, un agent de suport administratiu, un agent de planificació i gestió tècnica i un caporal, d’acord amb el que disposa l’acord de condicions de treball dels empleats municipals de l’Ajuntament de Sitges.

g) Durant l ’any es podrà sol·licitar modificació dels dies de vacances, sempre

que existeixi acord entre Prefectura i el policia. h) Als policies no els hi serà d’aplicació l’estipulat a l’article 15.5 de l’Acord de

Condicions de Treball dels empleats municipals de l’Ajuntament de Sitges. Podran fraccionar les vacances en un màxim de 5 períodes.

1.3. Horari Laboral en Carnaval, Sant Joan i Festes Majors (Sant Bartomeu i Santa Tecla).

a) Malgrat el que més endavant s’exposarà en aquest acord sobre la jornada laboral, els serveis al torn de nit dels dies: les tres nits (dissabte, diumenge i dimarts) de carnaval, 23 de juny, 23 d’agost i 22 de setembre tindran una durada mínima de deu hores.

b) L’inici del servei serà determinat per Prefectura d’acord amb la previsió de l’inici de l’activitat i finalitzarà quan el servei ho permeti. Les hores d’aquests serveis nocturns, independentment de l’hora d’inici, seran retribuïdes amb la quantitat d’euros indicada en aquest Acord, considerades com a festives nocturnes. No caldrà realitzar el mínim de 4 hores previst al punt 5.2 d’aquest Acord. Només no seran retribuïdes si el Policia prefereix recuperar-les en temps.

c) En cas que el Carnaval es suspengui la Prefectura establirà la necessitat o no d’ampliar la jornada.

d) Com a criteri general no s’autoritzaran permisos per assumptes personals durant la celebració del Carnaval, Sant Joan i Festes Majors (Sant Bartomeu i Santa Tecla).

1.4. Recuperació per canvi d’horari.

Tots aquells me mbres de la plantil la que, per trobar-se treballant de nit, facin una hora de més degut al canvi d’horari, podran recuperar la citada hora un altre dia. El dia i l ’hora de recuperació seran fixats per la Prefectura en funció de les necessitats del servei, una vegada rebuda les sol·licituds dels policies afectats.

1.5. Descans mínim: Entre els serveis, siguin del tipus que siguin, sempre haurà d’existir un descans de deu hores, com a mínim, excepte que a proposta de la Prefectura (i com a últim recurs per tal de cobrir el servei), el policia en qüestió rebutgi el descans. 1.6. Serveis Especials: Els serveis especials següents només podran ser assignats en quadrant com servei extraordinari a un mateix policia una vegada cada 4 anys:

21/290

- nit del 24 de desembre - tarda del 25 desembre - nit del 31 de desembre - matí de l’1 de gener

1.7. Criteris generals sobre l’adscripció d’efectius Prefectura valorarà la continuïtat dels policies adscrits a cada lloc de treball mitjançant l’elaboració d’un informe justificatiu, que serà lliurat a cada interessat. Els policies que no desitgin continuar adscrits al seu lloc de treball informaran per escrit a la Prefectura abans del dia 1 de novembre de l’any que finalitzi el període. En el cas de que de forma voluntària no es cobreixin els l locs de treball ofertats, o el seu perfil no sigui l’idoni, Prefectura determinarà quins agents ocuparan aquests llocs.

2- Disposicions específiques dels Agents a Torns 1. Durant la primera quinzena del mes de desembre s’informarà a cada Agent a torns de a quin dels cinc diferents grups de treball queda assignat. 2.- Cada grup realitzarà els serveis mitjançant tres tipus de jornada, sempre de vuit hores consecutives:

- Matí (06.00h a 14.00h), Tarda (14.00h a 22.00h) i Nit (22.00h a 06.00h). 3.- A excepció de casos puntuals i que per necessitats de serveis sobrevinguts es tingui que retardar o avançar fins a 1 hora. 4.- La jornada estàndard del quadrant anual dels cinc grups serà fixada de la següent manera: 5.- S’estableixen torns rotatius de cinc setmanes:

.- La 1ª setmana: de 22:00 a 6:00 hores de dilluns a diumenge.

.- La 2ª setmana: no laborable.

.- La 3ª setmana: de 14:00 a 22:00 hores de dil luns a diumenge.

.- La 4ª setmana: de 6:00 a 14:00 hores de dijous a diumenge.(de dilluns a dimecres, no laborables) .- La 5ª setmana: de 6:00 a 14:00 hores de dilluns a dimecres.(de dijous a diumenge, no laborables) I així successivament. cadascun dels cinc grups començarà el quadrant amb una de les cinc diferents setmanes.

6.- L’Agent que per canvi de grup no voluntari, al canviar de quadrant, hagi de realitzar servei la nit de cap d’any per segona vegada consecutiva, tindrà preferència respecte a la resta de companys del seu nou grup per demanar aquesta nit com a festiu en qualsevol dels conceptes legalment establerts.

22/290

7.- Els Policies disposaran de 23 dies de vacances dins del seu quadrant, per altra banda, demanarà dies festius (en els mateixos terminis i forma que els de vacances) fins que quedin assignats 198 dies de treball 3- Disposicions específiques dels Agents de la Unitat d’Atestats 1.- La unitat d’atestats estarà formada com a mínim per 8 agents de policia amb plaça en propietat i una antiguitat mínima a Sitges d’un any els quals restaran adscrits a la mateixa amb les següents condicions de treball.

2.- Aquesta Unitat estarà formada inicialment pels 8 agents designats per Prefectura actualment i hauran de romandre un mínim d’1 any des de l’inici del calendari laboral de la policia local de l’any 2009

3.- En el cas de que es produeixin vacants en la Unitat, Prefectura oferirà durant la primera quinzena de novembre, a tots els agents de policia que compleixin els requisits necessaris, la possibilitat d’accedir a cobrir aquests llocs de treball. En el cas de que es presentin més agents voluntaris que llocs a cobrir, seran proposats pel responsable de la Unitat d’atestats i decidit pel Cap de la Policia.

4.- Durant la primera quinzena del mes de desembre el responsable de la unitat d’atestats informarà a cada agent de la mateixa, a quin dels vuit quadrants de treball queda assignat sempre que no hi hagi un acord consensuat entre tots els components de la mateixa.

5.- Cada agent realitzarà els serveis mitjançant tres tipus de jornada, sempre de vuit hores consecutives: - Matí (06.00h a 14.00h), Tarda (14.00h a 22.00h) i Nit (22.00h a 06.00h).

6.- A excepció de casos puntuals sobrevinguts i que per necessitats de serveis es tingui que avançar i/o retardar fins a 1 hora. La jornada estàndard del quadrant anual dels vuit agents serà fixada de la següent manera:

S’estableixen torns rotatius de vuit setmanes: .- La 1a setmana: de 06.00 a 14:00 hores de dilluns a diumenge (torn de reforç). .- La 2a setmana: de 06:00 a 14:00 hores de dimecres a divendres o de 14:00 a 22:00 hores de dimarts a dijous (torns de suport a escollir per l’agent tenint en compte que inicialment no poden treballar més de 2 agents d’atestats al mateix torn). La resta de dies (4) de la setmana seran no laborables. .- La 3a setmana: de 22:00 a 06:00 hores de dilluns a diumenge.

.- La 4a setmana: No laborable

.- La 5a setmana: de 6:00 a 14:00 hores de dilluns a diumenge.

.- La 6a setmana: de 14:00 a 22:00 hores o de 22:00 a 06:00 hores de dimarts a dijous (torns de suport a escollir per l’agent tenint en compte que inicialment no poden treballar mes de 2 agents d’atestats al mateix torn). La resta de dies (4) de la setmana seran no laborables.

.- La 7a setmana: de 14:00 a 22:00 hores de dilluns a diumenge.

23/290

.- La 8a setmana: No laborable

I així successivament. Cadascun dels vuit agents començarà el quadrant amb una de les diferents vuit setmanes.

7.- Quan coincideixin dos agents en un torn, l’agent del torn de reforç i/o l’agent de suport, per aquest ordre, únicament canviarà de torn de forma voluntària o en el seu defecte per decisió de Prefectura sempre que sigui necessari per raons del servei propi de la Unitat amb un màxim de dos torns diferents a la mateixa setmana i sempre en dies consecutius, de dil luns a divendres.

8.- L’Agent que per canvi de grup no voluntari, al canviar de quadrant, hagi de realitzar servei la nit de cap d’any per segona vegada consecutiva, tindrà preferència respecte a la resta d’agents d’atestats per demanar aquesta nit com a festiu en qualsevol dels conceptes legalment establerts.

9.- Abans de finalitzar la primera quinzena de gener, el responsable de la unitat d’atestats es reuniran amb els agents integrants de la mateixa i si troben alguna anomalia en la sol·licitud de vacances, els ho comunicarà, per tal d’arribar a un acord. Si no s’arribés a un acord, Prefectura establirà les vacances al quadrant de cada agent de la unitat d’atestats, d’acord amb el que estableix l’Acord de condicions de treball dels empleats municipals de l’Ajuntament de Sitges vigent i el present Acord de la Policia Local.

10.- Demanaran vacances i festius dins del seu quadrant fins que li restin per realitzar el mateix còmput horari anual que el previst per als Agents a Torns. 11.- En aquesta sol·l icitud es podran afegir un màxim de 5 dies d’assumptes propis sempre que sigui en dies compresos a la 2a i 6a setmana de treball (dies feiners) i aquest resti cobert per altre agent en qualsevol de les seves setmanes de treball. La resta de dies d’assumptes propis que corresponguin a cada agent es demandaran i gaudiran amb els mateixos criteris que la resta d’agents de policia.

12.- L’Ajuntament garantirà la formació continuada d’aquesta Unitat, al curs d’OAC de l’ISPC com a màxim a dos membres de la Unitat per curs, fins completar la formació de tots els components de la Unitat d’atestats, començant des del primer curs immediatament posterior a la signatura i entrada en vigor del present Acord.

13.- L’Ajuntament crearà aquest lloc de treball i l’inclourà a la Relació de llocs de treball de 2010. Mentrestant, continuaran constant transitòriament com agents a torns.

4- Disposicions específiques dels Agents amb quadrant de Policia Comunitària 1.- Aquest quadrant serà realitzat per policies voluntaris, amb una permanència mínima d’un any. El policia haurà de signar document intern ratificant la seva voluntarietat, com a requisit imprescindible. Cada desembre s’haurà de tornar a signar aquest compromís anual.

24/290

2.- Cada quadrant de treball anual especificarà el tipus de jornada i la zona de servei assignada, tot i que aquesta última podrà ésser modificada pels seus superiors. Donat el caràcter del lloc de treball i la proximitat al ciutadà que se’ls exigeix, prestaran prioritàriament el seu servei a peu. Podran prestar servei en vehicle policial, si per necessitats del servei, que seran determinades pel caporal cap de torn, i en el seu defecte el sergent de guàrdia, no es puguin cobrir les patrulles motoritzades necessàries segons el mo ment concret. 3.- Cada agent realitzarà els serveis mitjançant un dels dos tipus de jornada següent, de set hores i mitja (7:30h.) consecutives.

-Els Agents en torn de Matí (07.30h a 15.00h). -Els Agents en torn de Tarda (14.00h a 21.30h).

4.- A excepció de casos puntuals i que per necessitats de serveis sobrevinguts es tingui que retardar o avançar fins a 1 hora. El mateix podrà succeir si el agent de la mateixa zona del torn anterior u posterior, no s’hagués presentat al servei per malaltia o altre motiu. 5.- Tots els Festius i caps de setmanes quedaran lliures de servei. 6.- El Policia Comunitari demanarà vacances i festius dins del seu quadrant fins que li resti per realitzar el mateix còmput horari anual que la resta d’Agents a Torns. 5.- Disposicions específiques dels Agents de Suport Administratiu 1.- Els agents de suport podran tenir horari de matí o tarda, i el seu horari estarà vinculat a les necessitats del servei. 2.- Cada agent realitzarà els serveis mitjançant un dels dos tipus de jornada següent, de set hores i mitja (7:30h.) consecutives, en els horaris marc següents:.

-Els Agents en torn de Matí (Entre les 07.00h i les 15.00h). -Els Agents en torn de Tarda (Entre les 14.00h i les 22.00h).

3.- Es podran adscriure temporalment a aquest lloc de treball les agents policies en estat de gestació que per prescripció mèdica es recomani. En aquest cas es mantindrà el complement de jornada que perceben del seu lloc de treball d’origen. 4.- Per necessitats puntuals del servei els agents adscrits podran reforçar altres serveis dins del seu horari habitual.

5.- Demanaran vacances i festius dins del seu quadrant fins que li restin per realitzar el mateix còmput horari anual que el previst per als Agents a Torns.

25/290

6.- Disposicions específiques dels Agents de Planificació i Gestió Tècnica 1.- Es podran adscriure a aquest lloc de treball aquells agents amb coneixement tècnics específics amb les metodologies, programaris, tecnologies i tècniques que s’util itzen a la Policia Local de Sitges. 2.- Els agents de planificació i gestió tècnica podran tenir horari de matí o tarda, i el seu horari estarà vinculat a les necessitats del servei. 3.- Cada agent realitzarà els serveis mitjançant un dels dos tipus de jornada següent, de set hores i mitja (7:30h.) consecutives, en els horaris marc següents:.

-Els Agents en torn de Matí (Entre les 07.00h i les 15.00h). -Els Agents en torn de Tarda (Entre les 14.00h i les 22.00h).

4.- Per necessitats puntuals del servei els agents adscrits podran reforçar altres serveis dins del seu horari habitual. 5.- Demanaran vacances i festius dins del seu quadrant fins que li restin per realitzar el mateix còmput horari anual que el previst per als Agents a Torns.

7- Disposicions específiques dels caporals caps de torn 1.- Els caporals amb funcions de cap de torn estarà format, com a mínim, per 8 efectius.

2.- Durant la primera quinzena del mes de desembre Prefectura informarà a cada caporal cap de torn a quin dels vuits quadrants de treball queda assignat, sempre que no hi hagi un acord consensuat entre tots els components de la mateixa.

3.- Els caporals prestaran el seu servei mitjançant tres tipus de jornada, sempre de vuit hores consecutives:

- Matí (06.00h a 14.00h), Tarda (14.00h a 22.00h) i Nit (22.00h a 06.00h).

4.- A excepció de casos puntuals sobrevinguts i que per necessitats de serveis es tingui que avançar i/o retardar fins a 1 hora. La jornada estàndard del quadrant anual dels caporals serà fixada de la següent manera:

S’estableixen torns rotatius de vuit setmanes:

.- La 1a setmana: de 06.00 a 14:00 hores de dilluns a diumenge (torn de reforç).

.- La 2a setmana: de 06:00 a 14:00 hores de dimecres a divendres o de 14:00 a 22:00 hores de dimarts a dijous. La resta de dies (4) de la setmana seran no laborables. .- La 3a setmana: de 22:00 a 06:00 hores de dilluns a diumenge.

.- La 4a setmana: No laborable

26/290

.- La 5a setmana: de 6:00 a 14:00 hores de dilluns a diumenge.

.- La 6a setmana: de 14:00 a 22:00 hores o de 22:00 a 06:00 hores de dimarts a dijous (torns de suport a escollir pel caporal tenint en compte que inicialment no poden treballar mes de 2 caporals al mateix torn). La resta de dies (4) de la setmana seran no laborables. .- La 7a setmana: de 14:00 a 22:00 hores de dilluns a diumenge.

.- La 8a setmana: No laborable

5.- Quan coincideixin dos caporals en un torn, únicament canviarà de torn de forma voluntària o en el seu defecte per decisió de Prefectura sempre que sigui necessari per raons del servei propi de la Unitat amb un màxim de dos torns diferents a la mateixa setmana i sempre en dies consecutius, de dil luns a divendres.

6.- El Caporal que per canvi de grup no voluntari, al canviar de quadrant, hagi de realitzar servei la nit de cap d’any per segona vegada consecutiva, tindrà preferència respecte a la resta de caporals per demanar aquesta nit com a festiu en qualsevol dels conceptes legalment establerts.

7.- Abans de finalitzar la primera quinzena de gener, Prefectura es reunirà amb els Caporals Cap de Torn i si troba alguna anomalia en la sol·licitud de vacances els ho comunicarà, per tal d’arribar a un acord. Sinó s’arribés a un acord, Prefectura establirà les vacances al quadrant de cada caporal cap de torn, d’acord amb l’establert pel grup d’Agents a Torns. 8.- Demanaran vacances i festius dins del seu quadrant fins que li restin per realitzar el mateix còmput horari anual que el descrit per als Agents a Torns. 9.- En aquesta sol·licitud es podran afegir un màxim de 5 dies d’assumptes propis sempre que sigui en dies compresos a la 2a i 6a setmana de treball (dies feiners) i aquest resti cobert per altre caporal en qualsevol de les seves setmanes de treball. La resta de dies d’assumptes propis que corresponguin a cada caporal es demandaran i gaudiran amb els mateixos criteris que la resta d’efectius.

10.- L’assignació del quadrant, pot veure’s modificada per l’augment de la dotació de caporals.

11.- Els caporals assistiran a totes aquelles reunions de comandament que siguin convocats. En el supòsit que no estiguin de servei el temps esmerçat es compensarà d’acord amb la taula de compensació en temps establerta en aquest Acord. 8- Disposicions específiques dels Sergents

1.- Aquests tipus de quadrant seran realitzats pels Sergents operatius i el Sergent Sots-Cap. Cada quadrant de treball anual especificarà el tipus de jornada, tot i que puntualment podran ésser modificades pel Cap de la Policia Local d’acord a les necessitats del serveis.

27/290

2.- Cada Sergent realitzarà els serveis mitjançant un dels dos tipus de jornada següent, de vuit hores consecutives:

a) El Sergent Sots Cap tindrà condicionada a les necessitats pròpies del servei la seva jornada laboral, així com les seves vacances, per la condició i les obligacions del seu càrrec: dedicació especial i substitucions del Cap. És competència del Cap de la Policia Local l 'assignació de la seva jornada laboral, assignació de vacances, així com la resolució dels permisos i ll icències corresponents.

b) Els altres Sergents realitzaran la seva jornada laboral en torn de Tarda de dilluns a diumenge de 14 a 22 hores (flexibilitat horària d’una hora, tant a l’entrada com a la sortida) i setmana de festa de dil luns a diumenge, alternativament. La setmana que treballin restaran de guàrdia les 24 hores per qualsevol incidència per la qual cosa hauran d’estar localitzables excepte els períodes durant els quals gaudeixin de permisos, llicències i/o vacances. La seva jornada podrà ser modificada pel Cap de la Policia Local, d’acord a les necessitats que requereixi el servei en cada mo ment.

3.- L’assignació del quadrant als sergents, pot veure’s modificada per decisió de Prefectura, així com per l’augment de dotació dels sergents.

4.- Els sergents assistiran a totes aquelles reunions de comandament que siguin convocats. En el supòsit que no estiguin de servei el temps esmerçat es compensarà d’acord amb la taula de compensació en temps establerta en aquest Acord. SEGON. ASSUMPTES PROPIS 1- Els permisos per assumptes propis (en endavant AP) es sol·licitaran, com a norma general, amb un mínim de cinc dies naturals d’antelació. L’acceptació, en cas de coincidència de sol·licituds, no vindrà vinculada a la data de presentació de les mateixes. 2- Quan les sol·licituds no afectin als serveis mínims previstos, com a norma general, seran acceptades. 3- Com a norma general els dies qualificats com d’especial productivitat, no es concedirà cap AP.

4- Almenys dos dies abans de la data sol·licitada Prefectura haurà de tenir preparada l’aprovació o desestimació de l’AP.

5- El policia serà el responsable de comunicar-se amb Prefectura per tal de conèixer la resolució mitjançant el sistema o la persona que aquesta determini. Si durant el segon dia abans de la data sol·licitada Prefectura no té la resolució de la sol·l icitud, sempre que s’hagin respectat els 5 dies a la sol·licitud, s’entendrà com a concedit.

6- La no presentació al Servei en els casos de sol·l icituds desestimades es consideraran absències injustificades.

7- Les sol·licituds es lliuraran en mà a la persona designada per prefectura.

28/290

Aquesta li signarà la copia al policia sol·l icitant, o al company que la faci arribar o por correu electrònic mitjançant el correu corporatiu.

8- Si no es sol·l icita amb els cinc dies naturals d’antelació, la no contestació tindrà caràcter desestimatori.

9- No hi haurà més limitació a les sol·l icituds que la possible denegació per necessitats del servei, degudament motivats.

TERCER. INTERCANVI DELS COMPONENTS DELS GRUPS Durant el mes de novembre els policies que desitgin un canvi de grup ho sol·licitaran a Prefectura. Una vegada s’obtingui el llistat dels Agents que han sol·licitat canvi de grup, Prefectura confeccionarà els grups de treball. Per Prefectura el ll istat de voluntaris només significarà un factor orientatiu, però no significarà que s’hagin de respectar aquestes peticions obligatòriament. Tot i que Prefectura estarà oberta a escoltar qualsevol queixa o petició sobre els grups, inclòs de canvi entre Agents, no admetrà queixes per no haver respectat aquestes voluntarietats pel fet del seu caràcter només orientatiu.

QUART. DIA DE LA POLICIA LOCAL 4.1. Recuperació del dia de la Policia Local Podran recuperar la jornada del citat dia, aquells membres de la plantil la que realitzin els serveis mínims, o aquells que trobant-se de festa (o anàloga situació) es personin a tots els actes organitzats per Prefectura i de caràcter recuperables del citat dia. 4.2. Organització d’actes El Cap de la Policia Local podrà proposar i nomenar una comissió que tindrà com a funció l’organització, coordinació i supervisió de tots els actes protocol·laris, formatius, lúdics o esportius que es realitzin amb motiu del dia de la Policia Local. Aquesta comissió estarà presidida pel Regidor de l’Àrea o pel Cap de la Policia.

CINQUÈ. TEMPS DE DESCANS DURANT LA JORNADA LABORAL. 1.- Serà de 30 minuts durant el servei. 2.- Els policies que realitzin servei de vuit hores consecutives, gaudiran de fins a 40 minuts de descans. 3.- L’hora de realització del citat descans, sempre que el servei ho permeti a criteri del responsable del torn i sempre amb una patrulla de servei al carrer com a mínim , es distribuirà preferentment dins dels següents horaris:

Torn de matí: de 08:00 a 10:00 hores Torn de tarda: de 17:30 a 19:00 hores Torn de nit: de 01:00 a 02:30 hores

SISÈ. ALTRES SERVEIS 1.- Les jornades que es realitzin per motiu laboral fora del torn de treball que

29/290

siguin d’obligat compliment (com ara la realització de proves psicotècniques de l’arma, exercicis de tir, etc.) es recuperaran a raó d’hora i mitja per hora realitzada. 2.- Quan aquestes jornades es realitzin fora de Sitges, Prefectura ha de facilitar el transport a tots els que les realitzin. 3.- Si per alguna raó de força major no hi hagués possibilitat de facilitar mitjà de transport, Prefectura abonarà el quilometratge als que de forma voluntària usin el seu vehicle per a tal desplaçament, excepte si és per voluntat del policia. SETÈ. JORNADES ELECTORALS 1.- Tenint en compte el disposat a l’article 13 del Real Decret 605/1999, de 16 abril, de regulació complementària dels processos electorals (B.O.E. 17/04/1999) i tenint en compte l’extraordinària labor d’organització per part de Prefectura necessària per tal de garantir la total seguretat en el desenvolupament dels processos electorals, s’arriba al següent acord:

a) Els policies que tinguin servei assignat el dia de la jornada electoral (torns de mati i tarda), amb una antelació mínima de 10 dies comunicaran a Prefectura la seva intenció d’exercir el seu dret a vot dintre del seu servei.

b) En el cas de que així ho vulguin fer se’ls facilitarà el temps necessari fins a quatre hores, (Si treballen mes de 4 hores coincidint amb l’horari de votació) aportant posteriorment justificant d’haver votat.

c) En cas de votar voluntàriament fora de l’horari del seu servei, el policia serà compensat per Prefectura amb quatre hores ll iures durant altre servei establert d’acord amb Prefectura.

d) Haurà de portar abans el justificant d’haver votat. 2.- L’Ajuntament retribuirà als Policies Locals que realitzin servei en torn de matí o de tarda durant una jornada electoral, amb la mateixa quantia individual prevista pels funcionaris estatals o autonòmics, al mes següent al de la recepció de l’ import corresponent, per part de l’Ajuntament. VUITÈ. SERVEIS D’ESPECIAL PRODUCTIVITAT 1.TOTS AQUELLS POLICIES QUE REALITZIN SERVEI A QUALSEVOL DELS TORNS SEGÜENTS SERAN COMPENSATS AMB UN COMPLEMENT DE PRODUCTIV ITAT DE 100€ PER JORNADA DE TREBALL EFECTIVA:

NITS DE CARNAVAL (DISSABTE, DIUMENGE I DIMARTS)

RUES INFANTILS DE LES TARDES DE CARNAVAL (DIUMENGE I DIMARTS)

REVETLLA DE SANT JOAN NIT DEL 23 D’AGOST MATÍ DEL 24 D’AGOST

NIT 22 DE SETEMBRE NIT DEL 24 DE DESEMBRE TARDA DEL 25 DESEMBRE NIT DEL 31 DE DESEMBRE MATÍ DE L’1 DE GENER

2. NO REBRAN AQUEST TRAM DE PRODUCTIVITAT AQUELLS POLICIES QUE, TENINT ASSENYALAT SERVEI, NO EL FACIN PEL MOTIU QUE SIGUI (INDISPOSICIÓ, BAIXA, ETC.).

30/290

3. PER ALS SEGÜENTS ANYS, AQUESTA QUANTIA ES VEURÀ INCREMENTADA, ALMENYS, AMB LA MATEIXA PROPORCIÓ QUE LA RESTA DE RETRIBUCIONS ORDINÀRIES DELS FUNCIONARIS DE L’AJUNTAMENT DE SITGES. NOVÈ. serveis extraordinaris i sistema de reforç extraordinari 1.- Sistema d’Assignació. 1.1. La Prefectura de Policia de l’Ajuntament de Sitges, d’acord amb l’anàlisi previ de necessitats, establirà un sistema de reforç per cobrir les necessitats del servei que en cada cas es determini. 1.2. Els serveis extraordinaris seran sempre de caràcter voluntari excepte aquells serveis que es derivin de causes sobrevingudes per situacions d’emergència. 1.3. Els policies que desitgin realitzar serveis extraordinaris hauran de sol·licitar-lo a Prefectura mitjançant instància normalitzada que aquesta posarà a disposició, i sempre 15 dies naturals abans de la data d’inici del període establert. Els períodes seran trimestrals i distribuïts de la següent manera:

De l’01 de gener al 31 de març Del 01 de abril al 30 de juny Del 01 de juliol al 30 de setembre Del 01 d’octubre al 31 de desembre

1.4. Una vegada recoll ides totes les sol·licituds amb l’oferiment de disponibilitat per realitzar serveis extraordinaris dintre del període establert, Prefectura emetrà un ll istat amb els policies voluntaris. 1.5. Aquests policies hauran d’estar disposats a cobrir, en qualsevol torn i en qualsevol dia, els serveis extraordinaris dins del trimestre escollit, excepte els dies que tinguin assignats vacances (i si s’escau els dies no laborables anteriors i posteriors a aquest període de vacances), assumptes propis o permisos reconeguts en el present Acord o la legislació vigent. 1.6. El policia que no pugui realitzar el servei extraordinari designat per la Prefectura, haurà de buscar una altra persona de la seva mateixa categoria professional per tal que el substitueixi, persona que haurà de figurar al ll istat de voluntaris per realitzar serveis extraordinaris al mateix període del servei extra a cobrir. 1.7. En aquests casos, el policia que realitzi finalment el servei, cobrarà les retribucions extraordinàries, tot i que a tots dos se’ls hi comptabilitzarà el dia de servei com a dia realitzat, en quant al còmput trimestral/anual de serveis extraordinaris. 1.8. Aquests canvis s’hauran de demanar per escrit en un full de canvi de dia/torn i signat per totes dues persones afectades i ho sol·licitarà a Prefectura amb una antelació mínima de 72 hores, abans del servei assignat. 1.9. Amb caràcter general el nombre de serveis s’han d’assignar equitativament entre els voluntaris. Prefectura vetllarà perquè el nombre de serveis assignats als voluntaris no presenti diferencies significatives entre ells, a excepció de motivació

31/290

específica. 1.10. Si Prefectura no pot cobrir els serveis amb el personal voluntari recorrerà, sempre en segon terme, als policies no relacionats al llistat del trimestre en curs. 1.11. Malgrat el límit genèric que estableix l’Acord dels empleats municipals de Sitges de 80 hores pels serveis extraordinaris retribuïts, donat el caràcter de servei d’emergència del cos de la Policia Local, es podrà superar si el Regidor de l’àrea ho estima necessari per la adequada prestació del servei al ciutadà. 1.12. Resten exclosos d’aquesta regulació els sistemes d’assignació dels serveis d’especial productivitat (S.E.P.) que gaudeixen de regulació expressa. 2. Comunicació 2.1. Prefectura publicarà els serveis extraordinaris com a norma general al quadrant setmanal com a màxim a les 14 hores del diumenge de la setmana anterior. Per la qual cosa els policies que s’hagin apuntat voluntàriament a realitzar aquests serveis tindran l’obligació de comprovar cada setmana si Prefectura els ha assignat cap servei extraordinari. 2.2. Tot i recaure la responsabilitat en el policia voluntari, sempre que el servei ho permeti des de la sala de control s’enviarà un correu electrònic a l’adreça corporativa dels policies amb serveis assignats.. 2.3. En casos de força major, esdeveniments no previstos o per garantir els serveis mínims establerts Prefectura, lògicament, no podrà garantir aquest avís durant la setmana anterior. Avisarà el més aviat possible i no penalitzaran les negatives d’assistència als avisats amb menys de 72 hores. Tampoc aquesta negativa de realització, si fos el cas, comptabilitzarà com a servei assignat, els dos primers cops que individualment es doni el cas durant l ’any natural. 3. Penalitzacions 3.1. Si la persona en primera instància designada no troba ningú que el substitueixi i no es presenta al servei, serà penalitzat sense poder fer més serveis extraordinaris durant el trimestre en curs i no podrà apuntar-se al següent període trimestral. Si aquesta circumstància es dóna una segona vegada durant el trimestre següent, el policia serà penalitzat sense poder apuntar-se tres períodes trimestrals consecutius. 3.2. Aquesta penalització s’aplicarà de la mateixa manera a la persona que es compro meti mitjançant full de canvi de dia/torn a realitzar el servei extraordinari i no el realitzi. Resten excloses d’aquests casos les persones que estiguin incapacitades per baixa mèdica, i que ho justifiquin amb el corresponent document. 3.3. En un mateix mes, només podran penalitzar els tres primers serveis extraordinaris assignats, avisant de la possible absència amb el termini recollit al punt 3.5. 3.4. No penalitzaran els serveis assignats amb menys de 72 hores.

32/290

3.5. Independentment de les penalitzacions que s’apliquin, una vegada assabentat del servei extraordinari assignat, el policia haurà de comunicar la no assistència al mateix amb una antelació mínima de 24 hores, excepte causa sobrevinguda justificada. En cas contrari Prefectura podrà no tornar a assignar serveis extraordinaris durant un any al policia que no assisteixi al servei assignat sense haver avisat amb anterioritat. 3.6. En tot cas, i independentment del sistema de penalitzacions establert en els apartats anteriors, la negativa del policia, excepte en els casos regulats en aquest Acord, a realitzar el servei de reforç assignat serà considerat com absència injustificada al treball. 4. Compensació Per a les gratificacions dels serveis extraordinàries es distingirà entre dos tipus d’hores extraordinàries: a) Les que sobrevinguin com a prolongació d’una mateixa jornada de treball

ordinària segons quadrant, per circumstàncies imprevistes de caràcter necessari i urgent.

b) Les que es fixin com serveis extraordinaris fora de la programació de torns i que suposin un excés previst i programat de la jornada ordinària.

Els serveis extraordinaris de tipus a) seran compensats únicament en temps de descans a raó d’una hora i mitja per hora de prolongació. Els serveis extraordinaris de tipus b) seran compensats econòmicament en base al preu hora detallat a la següent taula.

Concepte Laborable Festiva Nocturna Festiva/nocturna Agent 20€ 23€ 23€ 26€

Caporal 21,5€ 24,5€ 24,5€ 27,5€ Sergent 24€ 27€ 27€ 30€

Aquests imports s’actualitzaran d’acord amb l’increment de les retribucions del personal de l’Ajuntament regulat a l’article 27.1. Als 13 serveis d’especial productivitat aquestes retribucions seran un 20% superiors. L'import de les gratificacions per serveis extraordinaris serà abonat per nòmina en el termini màxim de 2 mesos des de la seva realització. Els serveis extraordinaris de tipus b) per acord entre policia i Prefectura podran ser compensats en temps de descans, d’acord amb la taula següent:

Una hora treballada Temps de descans En dia laborable 1 hores

En horari nocturn 1,30 hores

33/290

En dia festiu 1,45 hores En dia festiu i en horari nocturn 2 hores

a) S’entendrà per hora laborable la realitzada de dilluns a divendres. b) S’entendrà per hora festiva la realitzada en dissabte, diumenge, en festivitat

oficial segons el calendari laboral local o la realitzada durant els 13 serveis regulats com d’especial productivitat.

c) S’entendrà per hora nocturna les realitzades entre les 22:00 hores i les 6:00

hores i la prolongació de la jornada del torn de nit d) S’entendrà com a hora festiva i nocturna la realitzada durant vigílies dels

festius detallats a l’apartat b). 5. GARANTIES 5.1. Els serveis extraordinaris s’assignaran seguint els criteris d’equitat establerts a l’apartat 1(1.9.) 5.2. Els serveis extraordinaris voluntaris assignats tindran una durada mínima de 4 hores d’acord amb el servei policial a cobrir 5.3. Els policies podran manifestar la seva disponibil itat a realitzar serveis extraordinaris o serveis de reforç en situació de vacances. 5.4. Si l’Ajuntament i els representants sindicals dels funcionaris estiguessin d’acord en que part del sistema d’assignació i/o comunicació d’aquests serveis no funciona amb eficàcia, tot i la vigència estipulada per aquest acord, ambdues parts podran Acordar les adequacions que calguin per millorar aquest sistema, deixant sense efecte el text del present Acord que es determini.

DESÈ. ASSISTÈNCIA A DEPENDÈNCIES JUDICIALS PER RAÓ DEL SERVEI 1.- S’estableixen les següents indemnitzacions per raó del servei per

assistir a dependències judicials, sempre i quan es realitzin fora de la

jornada habitual de treball, amb els següents imports més si s’escau les

despeses per desplaçament previstes a l’article 30 punt 3 de l’Acord de

Condicions de Treball dels Empleats Municipals de l’Ajuntament de Sitges.

a) Per assistència a dependències judicials fora de Catalunya: que donada

la seva excepcionalitat es valorarà per Prefectura, i en funció de

les necessitats del servei, la compensació econòmica

corresponent.

b) Per assistència a dependències judicials a Barcelona, Tarragona,

34/290

Lleida o Girona.

c) Per assistència a dependències a Vilanova i la Geltrú.

d) Per assistència a dependències judicials a Sitges.

any

2011

Supòsit b) 60€

Supòsit c) 50€

Supòsit d) 25€

2.- A partir de 2012 els imports s’actualitzaran anualment mitjançant acord

de la MGN dels funcionaris. De no arribar a aquest acord els imports

s’actualitzaran d’acord amb l’increment de les retribucions del personal de

l’Ajuntament regulat a l’article 27.1., supeditat al Pla de Sanejament de

l’Ajuntament.

3.- A sol·licitud de l’interessat i prèvia autorització de Prefectura,

l’assistència a judicis podrà compensar-se en temps de descans, sempre i

quan el dia anterior a aquest s’hagi de realitzar el torn de nit, l liurant servei

la nit anterior si el judici és abans de les 12 hores, i 4 hores, si la citació és

desprès de les 12 h.

4.- Per assistència a dependències judicials fora de Catalunya, que donada

la seva excepcionalitat es valorarà per Prefectura, i en funció de les

necessitats del servei, la compensació en temps corresponent.

5.- Les dietes es pagaran en el termini màxim de 2 mesos des de la data

de la seva sol·l icitud a la Prefectura de la Policia Local. Sol·licitud que

s’haurà de presentar en el termini màxim de 30 dies des de la celebració

del judici. En cas contrari no es farà efectiu el pagament.

6.- Quan el policia sigui citat a diferents dependències judicials, però dintre

la mateixa seu o edifici, durant la franja horària, com per exemple als

matins, s’indemnitzarà per assistència a un judici, independentment de les

35/290

citacions individuals dels diferents òrgans judicials. En el cas de suspensió

del judici fixat pel matí i ser citat per la tarda, comptarà com a dues

assistències.

7.- Els policies en actiu a l’Ajuntament de Sitges, només percebran les

despeses per assistència a judici corresponent, com a conseqüència del

servei desenvolupat en aquesta corporació local. En cap cas es tindrà dret

a aquestes indemnitzacions pels judicis generats en altres Administracions

Públiques.

ONZÈ. SERVEIS MÍNIMS 1.- D’acord amb els objectius fixats per l’Equip de Govern en matèria de

Seguretat Ciutadana, l’anàlisi de necessitats, la situació econòmica de

l’Ajuntament i els efectius disponibles a la plantilla; Prefectura establirà

durant tot l’any, mitjançant instruccions periòdiques de serveis internes, les

necessitats de serveis mínims.

2.- L’Ajuntament farà tot el possible per cobrir-los d’acord amb els termes

establerts en aquest Acord.

DOTZÈ. COMPLEMENT DE JORNADA . 1.- Els complements de jornada dels policies locals seran els mateixos que reben a la data de la signatura del present Acord, subordinats a possibles futures valoracions dels llocs de treball:

Agents de suport 3.941,67 € Agents comunitaris 4.955,37 € Agents a torns 6.085,64 € Caporals 8.728,19 € Sergents 7.552,06 € Inspector 13.194,86 €

2.- L’Ajuntament estudiarà la incorporació, si s’escau, dels següents l locs de treball a la Relació de Llocs de Treball i efectuarà la corresponent valoració de llocs de treball.

Agent de suport Administratiu Agents de Planificació i Gestió Tècnica Agents d’atestats Sergent Sots-Cap

36/290

TRETZÈ. COMPLEMENT DE PRODUCTIVITAT 1.- D’acord amb els pactes a que es varen arribar al si de la Mesa Sectorial de Policia, s’estableix un complement de productivitat, amb un import màxim de 1.700 €, amb dos trams:

a) Complement de Productivitat vinculat als Serveis d’Especial Productivitat. Amb un import de 500 € any.

b) Complement de Productivitat vinculat als supòsits regulats a l’apartat tretze.6.1. d’aquest Acord. Amb un import de 1.200 € any.

2.- L’aplicació d’aquesta productivitat, atenent el seu caràcter provisional, es regularà en el corresponent “Reglament d’Avaluació del Rendiment” que l’Ajuntament de Sitges elabori i mantindrà relació amb els objectius que cada any fixi la Corporació Municipal. 3.- L’import resultant es retribuirà amb la nòmina del mes de gener de cada exercici. El període anual pel càlcul de les penalitzacions serà des de l’1 de gener al 31 de desembre de l’any immediatament anterior. 4.- Aquests complements resten condicionats a la presència efectiva al l loc de treball i a la disponibilitat que es regulen a continuació: 5.- Complement de Productivitat vinculat als S.E.P. que li siguin assignats dins del quadrant anual 5.1. Se’ls descomptarà fins a un màxim de 500€ del complement de productivitat, 200€ per cada absència dels (S.E.P.) assignats ordinàriament (dins del quadrant rotatiu) i 100€ per cada absència dels (S.E.P.) assignats i comunicats al desembre com a servei extraordinari de l’any següent. 5.2. No descomptaran les negatives dels policies que es trobin gaudint cap dels seus 23 dies de vacances. 5.3. La no realització dels (S.E.P.) descomptarà excepte si l’absència està motivada per una baixa per accident laboral o per llicència per malaltia comuna deguda a hospitalització o intervenció quirúrgica durant el temps estipulat de recuperació, baixes mèdiques per risc durant el període d’embaràs, o malaltia molt greu a valorar pels serveis mèdics municipals 5.4. Aquells policies que hagin gaudit durant el període considerat de ll icències per assumptes personals sense retribució, o es doni qualsevol circumstància que determini la interrupció o la cessació en la prestació de serveis a l’Ajuntament, canvi de situació administrativa, comissió de serveis a altres entitats públiques, etc., rebran, si s’escau, l’ import corresponent proporcionalment al temps de prestació de treball efectiu. 6. Complement de Productivitat vinculat al compliment dels següents criteris: 6.1. Fins a un màxim de 1.200€ queden subjectes als següents possibles descomptes:

37/290

a) Llicències per malaltia comuna excepte hospitalització o intervenció quirúrgica durant el temps estipulat de recuperació, baixes mèdiques per risc durant el període d’embaràs, o malaltia molt greu a valorar pels serveis mèdics municipals ........- 20€ /dia servei no realitzat del quadrant ordinari a partir del catorzè dia de servei del quadrant ordinari (quinzè, primer dia que descompta), en còmput anual. b) Absència al treball per motiu de salut personal............................... – 50€ /dia, - 100€/dia a partir del tercer dia, en còmput anual. c) Absència parcial al treball per motiu de salut personal ...................– 25€ /dia, - 50€/dia a partir de la tercera absència parcial. (mínim 4 hores de presència), en còmput anual. d) Sancions disciplinàries .......................................... – 150€/expedient sancionador.

e) Incompliments, no justificats, dels objectius marcats per Prefectura, regulats en termes d’allunyament significatius de la mitjana estadística dels serveis del cos de la policia de Sitges. ........................... menys un terç (– 1/3) de l’ import del Complement.

f) Per manca de puntualitat ..................... - 25€ el segon incompliment.

- 50€ el 3er. i 4t. Incompliment. - 100€ el 5è i següents incompliments

6.2. En el supòsit de sentència ferma que anul·li la sanció disciplinària imposada quedarà sense efecte el descompte recollit a l ’apartat d) 6.3. Totes aquestes absències han de ser justificades pels serveis de la sanitat pública. Les dels apartats b) i c) s’hauran de recuperar quan li assigni Prefectura (amb un servei de característiques similars). En cap cas no es considerarà recuperat en situació d’Incapacitat Temporal, Accident de Treball o d’altres permisos i llicències recollits en aquest Acord o a l’Acord de Condicions de Treball dels empleats municipals de Sitges. 6.4. Tots els justificants de les situacions b) i c) d’aquest article i els justificants de baixa (per accident laboral o per malaltia comuna) s’hauran de ll iurar únicament a la persona responsable dels quadrants de la Policia Local per poder gestionar el pagament d’aquest complement de productivitat. 6.5. Aquells policies que hagin gaudit durant el període considerat de ll icències per assumptes personals sense retribució, o es doni qualsevol circumstància que determini la interrupció o la cessació en la prestació de serveis a l’Ajuntament, canvi de situació administrativa, comissió de serveis a altres entitats públiques, etc., rebran, si s’escau, l’ import corresponent proporcionalment al temps de prestació de treball efectiu.

CATORZÈ. PREVENCIONS SANITÀRIES L’Ajuntament facil itarà els tractaments de vacunació necessaris per tal d’evitar el contagi de malalties susceptibles d’ésser contagiades al policia en el desenvolupament de les seves tasques, com per exemple la vacunació contra la hepatitis.

38/290

QUINZÈ. FELICITACIONS PER SERVEIS ESPECIALS 1. Comissió de felicitacions: Portarà a terme la selecció de les felicitacions que seran concedides el dia de la Policia Local de entre totes les proposades durant l’any amb motiu de serveis dignes de menció. Aquesta comissió estarà formada pel Regidor de l’Àrea, el Cap de la Policia Local, un sergent, un caporal i un agent (aquests últims designats pel Cap de la Policia Local. 2. Els policies objecte de les felicitacions oficials lliurades el dia de la Policia Local rebran les següents compensacions econòmiques:

Felicitació del Cap de la Policia per una labor concreta.........................100 euros Felicitació del Regidor per una labor concreta.......................................150 euros Felicitació de l’Alcalde per una labor concreta.......................................200 euros

3. Independentment de les felicitacions el Cap de Policia podrà proposar la concessió de mencions especials. 4. Es portarà a terme un reconeixement especial als 25 anys de serveis efectius policials. SETZÈ. EQUIPS DE PROTECCIÓ INDIVIDUAL (EPI) 1. L’Ajuntament de Sitges proporcionarà als policies els equips de protecció individual adequats a les tasques que realitzin, considerant com a tal qualsevol equip destinat a ser portat o subjectat per l’empleat per a que el protegeixi d’un o més riscos que puguin amenaçar la seva seguretat o salut, d’acord amb les normes o protocols establerts en matèria de seguretat i protecció individual, on es regularà l’obligatorietat del seu ús. 2. Més enllà de l’equipament obligatori, l’Ajuntament indemnitzarà la compra d’alguns elements dels qual els policies, voluntàriament, vulguin dotar-se. A tal efecte, l ’Ajuntament dotarà anualment una partida de 12.000 euros. La indemnització es realitzarà mitjançant un pagament únic en nòmina i l’import a suportar per l’Ajuntament, amb la cotització corresponent inclosa, equivaldrà al 85% del cost de la peça pagat pel policia. En conjunt, l’import global no podrà excedir la dotació de la partida abans esmentada. 3. Aquest equipament a indemnitzar serà determinat de manera expressa i concreta a la Mesa General de Negociació dels funcionaris. Dintre dels equipaments que s’indemnitzaran es trobaran en tot cas les armilles antibales interiors. 4.Cada any, els policies interessats hauran de sol·l icitar la indemnització mitjançant instància presentada abans del dia 30 de juny, a la qual hauran d’adjuntar la factura original de compra de la peça. En tots els casos, haurà de signar el compromís de compliment de les condicions d’ús establertes a la Mesa General de Negociació dels funcionaris. El cobrament de les indemnitzacions sol·licitades fins arribar a la quantia anyal establerta es farà efectiu en la nòmina

39/290

del mes de març de l’any següent. En cas d’incompliment d’aquest compromís, constatat en informe del Cap de Policia, no es pagarà indemnització o serà descomptat el seu pagament de la nòmina del mes següent al que s’acrediti l ’ incompliment. 5. Prefectura determinarà quines sol·licituds són ateses cada any i a tal efecte, a l’hora d’establir un ordre de preferència, tindrà en compte, i per aquest ordre, la data de presentació de la instància en el Registre de l’Ajuntament, la data de la factura original de compra, les característiques del lloc de treball i, per últim, l’antiguitat a la plantilla. 6. No s’indemnitzarà la reposició de les peces abans del període normal d’amortització de la mateixa la compra de les quals hagi estat indemnitzada, tret del cas que es pugui imputar a una tercera persona a partir d’un atestat policial, o hi hagi informe favorable del Cap de Policia. 7. Queda sense efecte tot allò establert a l ’article 80 de l’Acord sobre les condicions de treball dels empleats municipals de l 'Ajuntament de Sitges sobre les que entri en contradicció amb el que s’estableix en aquest punt DISSETÈ. PROMOCIÓ I FORMACIÓ PROFESSIONAL 1. Resten exclosos de la clàusula prevista a l’article 53.6 de l’Acord, els cursos de capacitació d’agent, caporal, sergent, sots -inspector i inspector. 2. Es facil itarà, dintre de les possibilitats del servei, la labor d’un me mbre de la Policia Local en la seva tasca de representant de les forces i cossos de seguretat a Sitges de les associacions policials: I.P.A. y Gaylespol per tal de fomentar l’accés dels membres de la Policia Local als cursos de formació i reciclatge d’aquestes i l ’accés a les comunicacions, butlletins, seminaris, etc. 3.- Els opositors que es trobin realitzant el curs de capacitació d’agent a l’ISPC seran retribuïts mitjançant les retribucions previstes per als funcionaris en pràctiques que no desenvolupen un lloc de treball i no els hi corresponen unes retribucions anteriors, en aquest cas sí se’ls assignaran les dietes e indemnitzacions previstes en l’Acord de Condicions de Treball del Empleats Municipals de l’Ajuntament de Sitges (trasllat diari i manutenció Sitges - Mollet del Vallès) 4.- Temporalització del procés. Les bases posarà que seran nomenats en pràctiques i que aniran directament a l’Escola, si han de treballar abans d’anar a l’Escola hauran de ser nomenats interins. DIVUITÈ. UNIFORMITAT DE LA POLICIA LOCAL 1. Comissió de control de qualitat e idoneïtat del material i uniformitat El tipus o model dels vehicles policials (turismes, motocicletes, grues), de totes les peces o penyores d’uniformitat o material dels policies es consultarà, prèviament a la seva compra, a una comissió creada per la Prefectura de la Policia Local de la que formaran part, a més dels policies que estimi oportú el Cap de la Policia, almenys dos delegats sindicals policies. 2. Uniformitat 2.1. El Cap de Policia Local determinarà la uniformitat dels policies en funció del

40/290

tipus de servei que realitzin i específicament per al personal de nou ingrés mitjançant instrucció de servei; prèvia consulta a la Comissió de Control de Qualitat e idoneïtat del material i uniformitat 2.2. La uniformitat es restituirà per deteriorament o desgast, a petició de l 'interessat i essent comprovat per part de la Corporació, en el termini màxim d’un mes des de la petició. 2.3. Si un membre de la Policia Local de Sitges, deixa de pertànyer a aquest cos o canvia de lloc de treball dins la Corporació, farà l liurament a la Corporació de Sitges de tota la uniformitat que li hagi estat lliurada. 3.3. Totes les peces d'uniformitat que han de lluir escuts (camisa, jersei, anorac, impermeable, gorres i casc) es ll iuraran amb aquests degudament cosits, enganxats o rotulats segons s'escaigui. 3. Material personal 3.1. Es facilitarà el següent material:

Unes manilles Una funda de manilles de lona negra Una defensa semirígida o un bastó extensible (prèvia formació

d’uti li tzació) Un talí de defensa d'anella o de lona negra o funda per la defensa Una funda d'emissora (adient a l'emissora que es porti de servei) de lona

negra Una emissora amb els complement necessaris (pera i pinza) Un auricular-micro per a la emissora Dos xiulets amb pinça per portar-lo Una armilla amb reflectants, cremallera, damero i amb la inscripció de

Policia Local Una vàlvula unidireccional per practicar la respiració artificial. Un element de sujecció pels guants Una funda antifurt de pistola (abans de la finalització de l’any 2008), pels

models pels quals hi hagi al mercat la seva funda corresponent. Una funda de carregador. Una cartera per l ’acreditació amb placa amb l’escut de Sitges. Un bolígraf per trimestre Una funda personal per portar la PDA Guants antipunxada

3.2. Aquest material es canviarà per deteriorament o desgast a petició del interessat i essent comprovat el material vell per la Corporació. 3.3. Si un membre de la Policia Local de Sitges, deixa de pertànyer a aquest cos o canvia de lloc de treball dins la Corporació, farà l liurament a la Corporació de Sitges de tot el material personal que li hagi estat l liurat.

DISPOSICIONS ADDICIONALS I FINALS

41/290

DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA. ESTUDI D’UN NOU QUADRANT D’ASSIGNACIÓ DELS SERVEIS Totes les parts signants d’aquest acord es comprometen a treballar durant la vigència del mateix en l’estudi d’un nou quadrant que aprofiti millor els recursos humans envers les necessitats del municipi. Aquest possible Acord d’uns nous quadrants podrà deixar sense efecte el text del present Acord relatiu a la jornada i horari que es determini. DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA. REGLAMENT DE SEGONA ACTIVITAT Abans de la finalització del mes de abril de 2011 s’elaborarà un reglament que reguli la Segona Activitat de la Policia Local amb consulta prèvia de la Mesa General de Negociació. DISPOSICIÓ ADDICIONAL TERCERA. REGLAMENT DE PRODUCTIVITAT Durant la vigència d’aquest Acord s’elaborarà un reglament de productivitat, com a pas previ a l’establiment d’un sistema d’Avaluació de l’Acompliment, que supleixi a la regulació provisional actualment vigent. Aquest nou reglament o sistema d’avaluació podrà deixar sense efecte el text del present Acord relatiu a la productivitat que es determini. DISPOSICIÓ FINAL PRIMERA. INTERPRETACIÓ D’AQUEST ACORD Tots aquells aspectes de la jornada de treball, horari i condicions de treball dels llocs de treball regulats en aquest Acord, que puguin generar dubtes o discrepàncies d’interpretació, es tractaran a la Mesa General de Negociació (Personal Funcionari) per tal de regular-les i de trobar una solució per aplicar-les. Qualsevol modificació del present Acord necessitarà la prèvia negociació al si de la Mesa General de Negociació (Personal Funcionari). DISPOSICIÓ FINAL SEGONA. DEROGACIÓ Queden derogats la totalitat dels acords i pactes anteriors, així com aquelles instruccions, acords parcials i altres disposicions de caràcter col·lectiu d’igual o inferior rang que puguin oposar-se, ser incompatibles, limitar o contradir els acords aquí adoptats. DISPOSICIÓ FINAL TERCERA. NOUS ACORDS. Tots els acords que es celebrin a partir de l’entrada en vigor del present Acord, entre els representants legals de l’Ajuntament de Sitges i els representants legals del funcionaris a la Mesa General de Negociació d’aquest, que tractin condicions específiques dels policies locals, podran ser incorporats com annex a aquest Acord, sempre i quan de forma expressa així es manifesti en els mateixos, un cop aprovats per l ’òrgan legalment competent Sitges, a 26 de gener de 2011. Sr. Enrique Pereira Morais Sr. Manel Fernandez Martos Director Àrea Promoció Econòmica, Assessor Hisenda i Projectes Estratègics. Sr. Rafa Pino Pérez, Inspector Policia Local

42/290

Sra. Ana Gutierrez García Sr. J. Antonio Peñarrocha Marrugat Representant Sindical d’USOC. Representant Sindical de CC.OO. Sr. Javier Alonso Garcia Sr. Pere Duran Batalla Representant sindical de SFP. Representant sindical d’U.G.T. Sr. Manel Arjona Valera Sr. Gabriel Tinoco Representant sindical de SFP Assessor de CCOO Sr Joan Rodríguez Andujar Sr. Carlos Fuentes Arroyo Representant sindical d’UGT Representant sindical d’USOC Sr. Manuel Mora Melero Representant sindical d’UGT

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules?. Si senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. D’una manera general, durant aquesta legislatura, tot i no formar part de la taula negociadora, Convergència i Unió ha anat recolzant aquells acords de les condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Sitges, que el propi Ajuntament doncs ha negociat amb els sindicats, el treballadors municipals, i que Convergència i Unió ha considerat justos i equitatius. Ara bé, davant la proposta que ens presenten d’acord de les condicions de treball espec íf iques de la Policia Local, aquest cop discrepem del govern municipal per la manera com s’ha dut a terme, bàsicament per dues raons, una primera perquè degut a la situació f inancera que està patint l’Ajuntament com a conseqüència de la nefasta gestió dels darrers vuit anys, entenem que no és el moment de poder establir o regular increments de retribucions, i una segona raó perquè qualsevol increment de retribucions entenem que ha de ser equitatiu i consensuat per tots els treballadors municipals. Comprenem l’especif icat de cada col·lectiu de treballadors, i en aquest cas concret el de la Policia Local, però per evitar greuges comparatius, aquest tipus de reforma de les condicions laborals que ens porten avui a aprovació del Ple, s’haurien de parlar, s’haurien de debatre, s’haurien d’acordar en les meses de valoració on hi són representats tots els sindicats, tant les accions transitòries com els acords f inals.

43/290

Si les actes de la Mesa de Valoració del any 2007 parlaven d’uns complementes compensatoris de jornada del col· lectiu de la Policia Local, que ens han relacionat i, agent de torn 4.850 €, ara arriben a la xifra que ens proposes de 6.085 € per aquest any 2011, un increment sobre uns 1.200 €. Sembla ser que l’origen d’aquest increment és un Decret de l’Alcaldia del 15 d’abril de l’any 2009, d’ampliació dels complements de jornada, per tant, demanem explicacions al Ple sobre el contingut d’aquest Decret i sobre el consens sindical que hi va haver, si fou el cas, en el seu dia. Consultats alguns representants sindicals, tampoc creiem compartir, pel que diuen precisament pel greuge comparatiu entre els sectors de treballadors del mateix Ajuntament, que hagi un import d’uns 150.000 € a repartir per productivitat entre uns 90 treballadors, d’un col·lectiu concret, i només 80.000 € de productivitat per la resta de 350 treballadors de la casa, aquí el govern també ens hauria de donar explicacions, explicacions convincents d’aquesta diferència, i demanem que les facin avui també aquí al Ple, perquè com es pot veure, el complement de jornada i el complement de productivitat són els elements que poden estar creant aquest greuge comparatiu dels quals els hi parlava fa un moment. Recollint de nou aquestes dues raons que he esmentat anteriorment que dèiem que discrepem del govern amb la proposta de condicions de treball de la policia, la primera insisteixo, perquè degut a la situació f inancera de l’Ajuntament, no és el moment que podem establir o regular certs increments, i segona perquè qualsevol increment ha de ser equitatiu per a tots els treballadors, per aquestes dues raons i també, sobre tot per la manca d’acord que es manté a nivell laboral entre els representants sindicals, avui no donarem suport a aquesta proposta, i demanaríem, demanar íem al govern que deixi l’acord sobre la taula, que es reconsideri i es busqui el consens entre tots els treballadors municipals, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies, alguna paraula més. Senyor Carretero. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Gracias señor alcalde. Empezando por el f inal, nosotros, nuestro grupo municipal también pedir ía que este punto del orden del día se retirase del orden del día, para un mejor estudio y para una mejor negociación, porque visto lo visto, hay unas grandes discrepancias entre diferentes colectivos de trabajadores del Ayuntamiento. Nos parece extraño que después de haber denunciado el convenio por parte del Ayuntamiento hace más de un año, y está negociando hace más de un año, el nuevo convenio, se apruebe con un decalaje de un mes un convenio para un gran colectivo de trabajadores y un convenio a parte, un anexo para otro colectivo, que recoge entre otras cosas, que es el motivo principal de este conflicto que tenemos aquí ahora mismo, una remuneración por productividad

44/290

que no se extiende a toda la plantilla del personal, hay que indicar además que los conceptos por los cuales se da esta productividad, si se coge el documento, púes se refieren a conceptos muy generales que podrían ser perfectamente aplicables al resto de trabajadores, con los cuales mi grupo no está al cien por cien tampoco de acuerdo, porqué nosotros, y siempre hemos venido defendiendo en este pleno una remuneración ligada a objetivos, claro aquí, se está hablando de falta, de absentismo de que no halla absentismo, de puntualidad, fundamentalmente una gran parte, está ligada a ese concepto que, bueno, está bien pero no es para nosotros el que deber ía ser el principal, sino que debería ligarse a unos objetivos, a unos objetivos que deberían estar recogidos en un reglamento, un reglamento de productividad para regular esta remuneración, que si que se menciona que se t iene que hacer pero que no se ha hecho, está todavía pendiente, y que en nuestra opinión antes de aplicar púes se debería haber previsto este reglamento y haberlo realizado, llevamos mas de un año negociando. En consecuencia, reiteramos que nos gustaría que este reglamento de productividad englobase a todo el colectivo de trabajadores del Ayuntamiento, pero, y no solo a unos colectivos, como son actualmente el colectivo de Policías Locales, que es el convenio o anexo que se pasa ha aprobación a este pleno ahora, y luego tenemos por otro lado púes los cargos de confianza y personal directivo que tienen también sus objetivos, que ya hemos criticado en numerosas ocasiones que aquí se confunde, o este gobierno confunde lo que son objetivos por funciones, porqué por ejemplo el señor Pereira, es el protagonista de este lamentable evento que tenemos aquí, el señor Pereira uno de sus objetivos era negociación del convenio, yo ya le dije en una ocasión, esto no es un objetivo, esto es una función, el es director de un Área, en el cual una de sus responsabilidades y funciones es negociar un convenio, a lo mejor el bonus, o el objetivo que se le ha pagado es por organizar todo este cidral, no lo se, pero vamos no se si forma parte de sus habilidades, desde luego la ha montado usted buena señor Pereira, la ha montado buena, no se si a lo mejor lo ha aprendido usted en el master este de Evade que esta, que le estamos pagando. Pero bueno, lo dicho, nosotros apostamos por una remuneración por objetivos regulada por un reglamento que tiene que estar acordado mayoritariamente por todos los trabajadores y representantes del Ayuntamiento y por este motivo le pedimos señor alcalde que retire este punto del orden del día, en caso de que no lo retire nosotros nos vamos ha abstener, muchas gracias. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Senyor Marc Martinez. Pren la paraula el senyor Marc Martinez: A veure, Nou Horitzó ha tingut noticia d’aquesta història el dimarts passat a la Comissió Informativa, en allà varem preguntar amb el responsable de personal, que pensaven els sindicats d’aquest acord, i ens van dir que tots els sindicats excepte Comissions Obreres o veien bé i ho havien signat, avui ens enterem, per un escrit que ens passa Comissions Obreres, dient que no, que l’únic que va

45/290

signar aquest acord va ser un representant de la LOLS que per cert, els representants de la LOLS no són elegits directament pels treballadors, sinó pel sindicat o per quí sigui, no. Aleshores això amí em deixa fora de lloc, perquè si bé podries tenir molt clar el que has de defensar, en aquest cas em fa molt de mal i ho sento per molt dintre meu, que dos col·lectius importantíssims de l’Ajuntament es vegin enfrontats, sindicalment parlant, i això que ara jo no estic en efectiu perquè estic jubilat, eh, em dol profundament perquè lo important amb sindicalisme es que els, tots els col·lectius estiguin sota una mateixa bandera, sota un mateix paraigües, sobre una mateixa normativa, és importantíssim que això sigui aix í, sembla ser que coses molt importants com aquest reglament no ha estat encara redactat, nosaltres ens abstindrem perquè no hem, com sempre hem dit, sinó treballem, ni que sigui directament per aconseguir millores pels treballadors, des de l’òptica política nosaltres ens hem d’abstenir, ara també vull dir, també vull dir que l’Ajuntament ha de dedicar molts esforços a que tot el personal estigui bé, estigui bé, tot, des del peó f ins el tècnic, que estiguin bé, que estiguin pagats justament com ha de ser, que pugin viure, que puguin realitzar-se com a persones, però també crec que l’Ajuntament té que mimar, té que mimar certs cossos, certs cossos que se la juguen al carrer, cers cossos que venen baralles i venen hòsties per dir-ho clarament i ells posen la cara, això ho hem de mimar, ho vaig fer quan jo era regidor de personal, vaig mimar a tothom però en especial vaig intentar mimar aquests cossos que la passen molt magre, en aquest moment és molt dolorós per amí tenir que veure que estan enfrontats un cos i l’altre, en aquell moment no ho estaven, i no estan enfrontats per voluntat pròpia, sinó perquè s’ha dut la negociació d’una manera no prou clara, no prou neta i no prou justa, ho lamento profundament, de tota manera, insisteixo, Nou Horitzó vol que tot el personal estigui ven pagat i pugui viure com ha de viure, i vol mimar molt especialment al cos de la Policia, perquè ho passen molt fotut al carrer, amb moltes ocasions i mereixen estar mimats per l’Ajuntament, que poden anar juntament tots junts, fantàstic, millor, però també hi ha molts Ajuntaments en que aquest dos col·lectius negociant per separat, amb altres Ajuntaments, Generalitat, etcètera, etcètera. Amí m’agradaria que anessin junts, però si f inalment no hi vant, procurar l’Ajuntament que tots els col·lectius estiguin ben tractats i ben pagats, res més. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Àngels Parés. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Bé, s’han dit moltes coses, jo d’entrada també el posicionament d’Esquerra Republicana és el de demanar a l’equip de govern que retiri aquest punt del ordre del dia i que just demà mateix reinici les negociacions i que arribin a un consens, dit això, jo el que voldria dir és que em sento en aquest moments molt enganyada, ja s’ha dit i també es va dir a la Junta de Portaveu, com el dimarts a les Informatives, que només calia, jo vaig entendre llimar uns serrells, però l’evidenència no és pas aquesta, llavors, penso que és evident que el dret dels

46/290

treballadors, i en aquest cas els col·lectius de treballadors i treballadores de tots els jocs, reivindiquem els nostres llocs de treball i que les meses de negociació són molt i molt importants, el que no es pot dir és que només faltaven llimar uns serrells, quan nosaltres veiem en aquí que no són llimar uns serrells, i sinó m’agradaria i per tant doncs emplaço al senyor alcalde que ens expliqui realment que és el que està passant, perquè clar, ens estan arribant informacions per tant en aquí, suposo que aquí ha negociat té aquesta informació, que expliqui realment quins són els punts en que s’han arribat i llavors que també deixi opinar en aquest cas les parts implicades, a veure si estan d’acord o no estan d’acord, per tant, com que no sé si això és possible pel ROM, el que si que demano és que es deixi damunt la taula i que demà es torni a negociar i es porti en el proper Ple, debatut, consensuat amb totes les posicions, perquè tal com a dit el senyor Martinez, penso que és molt important que tots els treballadors i treballadores que treballen en bé de Sitges, per tant treballen per nosaltres com a sitgetans, doncs han de tenir aquest ben estar, sigui del col·lectiu que sigui, i el que no podem fer és que hi hagi enfrontaments dins els mateixos col·lectius, entre els mateixos sindicats, etcètera, per tant repeteixo, Esquerra Republicana demana que es retiri, que a més a més el senyor alcalde ens expliqui que és el que està passant, i si no és així Esquerra Republicana farà una abstenció. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. Primer el nostre grup també seguirà una mica la pauta dels altres grups de l’oposició en el sentit de, si al f inal de la meva intervenció, de les nostres intervencions, no es reconsidera el tema, i es retira aquest punt de l’ordre del dia, doncs de votar abstenció. La primera cosa que vull posar sobre la taula, és el tema de si es pot parlar en temps de crisi ‘increments salarials o no, no, el nostre grup el que considera es que si se’n pot parlar però a canvi de productivitat, tothom sap que si els treballadors són més productius, és a dir, entenguem-ho bé, fan més feina amb menys temps, hi ha un benefici pel municipi, hi ha un benefici per l’empresa, per tant és just que si els treballadors són més productius, cobrint més, f ins i tot en temps de crisi, perquè aquesta productivitat va en benefici del treballadors però també de l’empresa, per tant és just i equitatiu que es reparteixi. També vull posar de relleu que aquí en aquest cas no s’està parlant d’increments salarials, sinó de consolidació d’un increment que ja es ve pagant des de fa anys, uns plusos vaja, uns plusos, no un complement, no d’un increment sinó d’uns plusos en funció doncs de complement de jornada, de productivitat, etcètera, etcètera, no. Després un altre cosa que el nostre grup voldria posar de relleu aquí, és si es pot parlar de convenis particulars i de convenis generals, el nostre grup entén que si que es pot parlar dels dos i cadascun en el seu àmbit, és a dir, que hi ha qüestions que afecten a tot el conjunt dels funcionaris, que s’han de parlar i s’han

47/290

de veure escrites en un conveni general, hi ha coses particulars de cada col·lectiu que evidentment no poden ser generalitzables perquè realment les feines són diferents, les condicions són diferents i per tant l’especif icat d’aquell grup o d’aquell col· lectiu doncs requereix altres tipus d’acord, no, per tant aquí nosaltres entenem que és correcte que hi hagi un conveni específ ic, ara el que no trobem correcte és que en el conveni específ ic es tractin coses que poden ser de caràcter genèric, aquí hi ha l’error, o sigui, aquí hi ha l’error i el conflicte, per tant doncs, nosaltres demanar íem que aquestes consideracions de caràcter podríem dir, genèric, doncs es miressin de quina manera es poden incloure en el conveni que ja es va signar fa uns mesos, o que es va passar per aquí pel Ple, fa un temps enrere,no. Més coses, a més a més en la tramitació d’aquest conveni hi ha errors de forma importants, per exemple el famós annex H2, es veu que no es va aprovar en el òrgan competent adequat, perquè si es parlava de productivitat si es parlava de complement de jornada, si es parlava de diners, doncs la Mesa adequada no era la de funcionaris sinó la de, ho tinc apuntat per aquí però no ho veig eh, si a la Mesa de Valoració, és que jo tampoc no sóc sindicalista i tampoc no estic gaire, però si vaig apuntar en el moment que se’ns va informar eh, per tant doncs en la Mesa de Valoració. Un tema que que ja, és el tema de la productivitat en el col·lectiu de funcionaris, ja es va aprovar amb un peu coix, el peu coix d’això de f ixar objectivament pel col·lectiu de funcionaris en general quins eren els criteris per considerar la productivitat d’aquest treballadors, per tant a començat ja el tema amb molts, amb moltes coses que ballen, que no estan correctes, i la millora prova de que tot això s’ha fet malament i ha redundat en un fracàs, és el que veiem aquí, és a dir, tot aquest col·lectiu de treballadors i treballadores de l’Ajuntament que volen manifestar la seva opinió de conformitat o disconformitat amb això, però en el fons el que sap greu és la divisió, vostès que estan en el govern, pertanyen a un partit, Partit Socialista Obrer Espanyol, i en aquest cas són Partit Socialista de divisió dels obrers espanyols, per tant doncs, amí em sembla que el que els toca és rectif icar, retirar el punt de l’ordre del dia, seguir el diàleg i acabar aquí amb un altre t ipus de conveni, que sigui unànime per tots els treballadors de l’Ajuntament, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Abans de donar la paraula a la meva companya, jo sóc del Partit Socialista de Catalunya, eh, tots els que estem aquí, per dir-li clar, bueno aquest senyor és d’Iniciativa, és per aclarir una mica, no té lògica el que vostè ara ens vulgui fer aquesta gracia que no en té cap, lo del Partit Socialista Obrer Espanyol, que li tinc molt respecte però som del Partit Socialista de Catalunya, ara si que li passo la paraula a la senyora Carmen Prat. Pren la paraula la senyora Carmen Prat: Si gracias alcalde. Antes de explicar el punto que hoy pasamos ha aprobación y ha explicación de este pleno me gustaría contestar algunas de las aportaciones que se han hecho aquí, empezaré sobre todo por la señora Parés y el señor Martínez, igual que

48/290

ustedes yo lamento profundamente el espectáculo de hoy, sobre todo cuando lo que hoy se lleva ha aprobación hoy es fruto de más de un año de trabajo y del acuerdo aprobado en convenio en diciembre por todos los sindicatos, partiendo de eso, yo también lamento profundamente el espectáculo de hoy. Señor Martínez, lo que se dijo en Junta de Portavoces, porqué yo primero expliqué el punto del orden del día en la Junta de Portavoces, y al día siguiente se explicó en la informativa, es rotundamente cierto, es verdad que ha habido un correo de Comisiones diciendo que UGT, nosotros nos hemos puesto en contacto con UGT, con la Ejecutiva de UGT, han vuelto ha apoyar todos los acuerdos adoptados, fruto de eso también es un correo que se ha enviado a todos los regidores por el Sindicato de Policia, USOC y UGT, poniéndose a su disposición para explicar absolutamente todo el proceso, y ratif ican lo que hoy se somete ha aprobación, y lo que ellos dicen que hay problemas internos dentro del sindicato que no creo que este equipo de gobierno deba analizar ese aspecto, o sea que por eso no se preocupe, señor Martínez que es fruto de la aprobación de todos los grupos polít icos, de acuerdo. Yo creo que también el espectáculo de hoy es producto de una mala interpretación y lo acepto, digamos que me lo creo, porque es lo que me toca, lo que pasa que rompe todos unos acuerdos adoptados y f irmados también por este sindicato, y que luego expondré, ya cuando explique el punto uno, que sometemos ha aprobación. Señor Carretero, púes mire no voy a profundizar en lo que usted ha dicho porqué lo que más lamentable me parece, utilizando la misma palabra que ha utilizado usted, es que usted no se ha leído el conveni, eso si que me parece lamentable, convenio que pasamos a Pleno de diciembre, convenio que reflejaba todos los acuerdos generales, y que especif icaba que habría una serie de anexos, lo que hoy se somete ha aprobación es un anexo que forma parte de un convenio, igual que esta el anexo del reglamento de productividad, igual que está el plan de pensiones, hoy es un anexo específ ico de las condiciones del colectivo de la Policia. Señor Forns, dice que usted ha sido coherente, pues si señor, es verdad tengo que reconocerlo que ha sido coherente, pero no con todos los sindicatos, con uno determinado, recuerde también la mala interpretación, o equivocada interpretación de Comisiones con la Dirección Profesionalizada de este Ayuntamiento, y luego el tiempo nos ha dado la razón, también recuerdo que usted hizo bandera de eso, el t iempo nos ha dado la razón. Incremento, para aquellos que tengan alguna duda, no ha habido ninguno, absolutamente ninguno, lo pueden ustedes comparar, se ha puesto dentro del convenio como anexo todos los acuerdos del 2007, 2008 y 2009, dicho esto pasaré ha explicar el punto del orden del día de este Pleno. Repito Convenio Pleno de Diciembre, con un marco común para todos, donde se aclara que habrá unos anexos específ icos y además yo en la explicación de la aprobación del convenio as í lo cuento, entre ello el acuerdo específ ico que regulará a los Polic ías Locales del Ayuntamiento de Sitges.

49/290

Es específ ico, con lo cual tiene que ir en un anexo, el EBEP también lo dice, en esto viene un poco en la línea que había preguntado, de acuerdo, entonces, la f inalidad de este acuerdo es la regulación de las materias y condiciones de trabajo especif icas de los Polic ías Locales del Ayuntamiento de Sitges, de tal manera que se recoja en un único documento todos los acuerdos parciales que se habían establecido en el 2007, 2008 y 2009. El sindicato de CCOO argumenta que no está de acuerdo a el documento aprobado el 26 de enero en la comisión específ ica, por una interpretación diferente, que ahora cuando lo explique se verá claramente. En concreto que regulariza este acuerdo, regulariza por ejemplo el cuadrante de los 365 días del año, con las rotaciones, con la capacidad para organizar por parte de la Prefectura del servicio, las vacaciones, en el caso de que las peticiones de los agentes no sean compatibles con las necesidades del servicio, los horarios, tanto los generales como los específ icos de carnaval, san Juan, f iestas mayores, etcétera, los servicios especiales de noches, como pueda ser Navidad, Año Nuevo, etcétera, la adscripción de efectivos por turnos, a atestados, a policia comunitaria, agentes de soporte administrativo, etcétera, para el buen control del servicio que regula también el tiempo de descanso de jornada laboral, la asistencia a las dependencias judiciales, la asistencia a juicios, y luego el articulo 12 y el articulo 13 que son los frutos de esa interpretación dada por CCOO. En el artículo 12 se recoge los complementos de jornada de los policías, que ya venían recibiendo antes de este acuerdo, fruto de la Valoración de los puestos de trabajo del año 2007. En el articulo 13 se concreta un complemento de productividad que ya estaba recogido, los años 2008 y 2009, vale, que se aprobó en una Mesa Sectorial y que luego en una Mesa General, en febrero, 6 de febrero del 2009, se aprobó por todos los sindicatos, en los cuales se aprobaba las retribuciones y además se pedía que se cobraran retroactivamente, señor Miquel, esa acta del 6 de febrero del 2009, aparece f irmada con la aprobación de tres miembros del sindicato de CCOO, Valentín Estrada, Jordi Guerrero y Fermín Sánchez, fruto de este acta es el Decreto de Alcaldía que usted ha mencionado. En este complemento de productividad que recoge los acuerdos del 2008 y 2009, esta por un lado el complemento vinculado a los servicios especiales, por un importe de 500 €, y el complemento de condiciones establecidas por la Prefectura, de los servicios de cada año específ icos, con los objetivos, con la disponibilidad de los agentes, etcétera, pero también viene recogido un reglamento en los cuales esta productividad se puede ver menguada por bajas, por falta de cumplimiento con los objetivos, etcétera, también hay un sistema de felicitaciones por servicios especiales en situaciones especiales. En definit iva este acuerdo regula las materias y condiciones especif icas de los Polic ías Locales del Ayuntamiento, que no puedes ser reguladas en la Mesa General, el 26 de enero se llega a un acuerdo, f irmado por todos los sindicatos

50/290

menos CCOO como ustedes saben, con posterioridad CCOO pide una reunión a Alcaldía, esa reunión se lleva a cabo, allí se vuelve ha explicar que no hay un incremente de ningún tipo, que no hay ningún incremento diferente a lo que ya se venia cobrando, y hay una serie de acciones, propuestas por el Alcalde que se llevan acuerdo, aún así el 25 de febrero la Dirección de Recursos Humanos, se vuelve a sentar con el sindicato de CCOO y les vuelve ha explicar la interpretación exacta del documento, que no hay ningún tipo de subida, que simplemente se recogen las condiciones especif icas, y los acuerdos del 2007, 2008 y 2009. A partir de ahí, ustedes tienen los correos de todos los sindicatos, pero si me gustaría reflejar primero por un lado lo lamentable del hecho, lo reitero, pero también la responsabilidad del resto de fuerzas sindicales de este Ayuntamiento, y sobre todo me gustaría remarcar que en un año y medio de trabajo, todo absolutamente todos los puntos que se aprobaron en el Pleno, hasta el día de hoy han sido por unanimidad de todas las fuerzas sindicales, dentro de esos acuerdos del Pleno, se llego en el último momento, a asumir por parte de este Ayuntamiento para evitar las diferencias producidas en el 2007, 2008 y 2009, una compensación al resto de colectivos del Ayuntamiento que no eran del Sindicato de Policías, diciendo por un lado, se respeta lo aprobado 2007, 2008 y 2009, y para el resto de colectivos, el Ayuntamiento que está inmerso en un Pla de Sanejament, buscando sin aumentar el Capítulo correspondiente a Recursos Humanos, una pr ima de productividad para el resto, que se valoró en 80.000 € y así aparece en el convenio, para dentro del Pla de Sanejament, e ir evitando estas diferencias que se puedan ocasionar, entendiendo también que el colectivo de la Policia, como muy bien ha dicho el señor Marc Martínez, t iene unas casuísticas muy especiales, dos, debido a que no puede haber mayor aumento económico para el resto de los colectivos, se propone una reducción de jornada, quiero recordar que la Policia asume 1.580 horas anuales, o ochenta y cuatro, y el resto de colectivos de este Ayuntamiento, con el convenio colectivo aprobado en Diciembre, 1.512, o sea que ya se enmarco todo esto por unas condiciones generales, que daban paso a lo que hoy se aprueba, a la aprobación de este anexo al convenio colectivo, gracias. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Miquel Forns, ara li toca a vostè, senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. En resposta a la senyora Carmen Prat, simplement de passada perquè ha fet referència a la coherència de Convergència i Unió, respecte a un altre polèmica que es va genera aquí a l’Ajuntament sobre la Direcció Professional, eh, els Directius Professionals de la casa, li voldr ia recordar que el temps no els hi va donar la raó, vostè s’enrecorda només del que vol, el programa de Directius que vostès van proposar, es va haver de modif icar perquè vostès van recollir les condicions de personal que no eren legals, eh, i la Generalitat els va fer rectif icar, no se si s’enrecorden si, no no rigui senyor Armand Paco, eh, es creaven les f igures dels coordinadors generals, es creaven les f igures dels coordinadors generals, senyor Secretari, senyor Interventor, que eren personal que no el

51/290

podien vostès regular de cap manera, i aixó se’ls hi va fer modif icar, nosaltres sempre hem dit des del pr imer dia que estàvem d’acord amb que volíem tenir els millors professionals, però no de la manera com han fet vostès, ni de la manera com ho pretenien fer, que ens van col· locar persones que anaven a la llista i que no van ser regidors, ens l’han col·locat de Directius Professionals, aquesta no és la manera de tenir els millors Directius Professionals. De totes maneres, responent al que deia avui, vostè senyora Carmen Prat, fa referència al Decret del any 2009, que diu que és fruit d’una Negociació en la qual doncs tots els sindicats van arribar a un acord, el que voldria que m’expliques és si realment, a part de la signatura pròpia d’aquest acord, d’aquest Decret, perdo, on és va promulgar el Decret, és si havia algun t ipus de compromís en que es deia que transitòriament tots els treballadors municipals accedirien aquest mateixos nivells de productivitat, que pel que tenim entés és el compromís que va adquirir el govern en el seu dia i que va facilitar la signatura de l’acord i posteriorment la promulgació del Decret, voldria que m’aclar ís si realment això va ser així, o no va ser així, quina és la seva versió, perquè realment aleshores entendríem quina és la situació que està passant a dia d’avui, és a dir aquesta manca d’unanimitat vers un acord tant necessària, o tant profund de contingut com aquest. Insisteixo, busquin la unanimitat de tots els sindicats, estem davant d’un tema prou seriós com per no deixar-ho passar, si ara no es pot fer, no bé d’un dia, retirin del ordre del dia el punt, tornin a reconsiderar-lo parlem-ne, no ens consta res fer-ho, i li agrairia que em contestes si havia aquest compromís per part del govern de transitòriament equiparar la productivitat a tots els treballadors municipals, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Senyor Carretero. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Gracies senyor alcalde. També per contestar a la senyora Carmen Prat, perquè potser vostè si s’ha llegit però no ha entès, jo si que l’he llegit i entès el conveni aquest, aquest annex per ser correcte, vostè potser no l’entén, o no m’entès amí o no ha volgut entendrem amí, jo m’he referit molt concretament a una part d’aquest annex, una part que digui’m vostè sinó és genèr ica, punt sis punt ú, f ins un màxim de 1.200 € queden subjectats als següents possibles descomptes, llicència per malalt ia comuna, que els altres funcionaris no tenen malalties comunes?, absència al treball, per motius de salut personal, i aix í van fent una sèrie de temes, que escolti, són totalment, no són específ iques de la Policia Local, són de tothom, i jo m’he referit a aquesta part en concret, i és una part important del complement aquest de productivitat, no digui que no perquè és aix í, ho és que no és pot, no és pot fer el mateix amb els altres treballadors, perquè, que valen menys els altres treballadors que aquest treballadors, no, jo l’hi estic preguntant, doncs miri quan llegeixi els convenis intenti fer una síntesis i s’ho estudia bé, gràcies.

52/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyora Parés. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Jo si que m’agradaria reflexionar una cosa amb la senyor Prat, jo penso que la realitat que estem veient avui al Ple, és una realitat, aquí tenim companys de diferents col·lectius i que vostè, bé a donar-nos una mica la raó, hi ha una disfunció, això ho veiem, és una realitat, hi ha discrepàncies, i aleshores, pot haver-hi tal com a dit vostè una sèrie de mals entesos, de que no s’han acabat de quadrar, jo no em posaré amb els convenis, és a dir penso que per això hi ha els sindicats, no, que per això també els anem a votar i tenen la seva responsabilitat els Comitès que surten, per això jo demano, insisteixo que es torni a reunir la Mesa, les Meses, que es tornin a llegir els documents, que es tornin a posar en solfa tot el que pugui haver per, precisament evitar aquestes discrepàncies, perquè si això s’aprova avui, al Ple, jo penso que tots sortírem, absolutament tots els que estem aquí a la sala, amb molt mal gust de boca, amb una sensació de que no hem acabat de fer bé les coses, jo penso que per tant, no sé si és tant urgent que aquest annex arribi aprovar-se el mes de febrer, pot esperar tranquil·lament el mes de març, i precisament per això que ha dit vostè, perquè també ha quedat sorpresa, no, doncs imaginis nosaltres que tenim una informació, clar, també ens agrada sentir l’altre informació, és que jo ara jo t inc la informació que estic asseguda en un tamboret, que t inc una pota que toca a terra, l’altra l’han serrada una mica, i l’altre està més coixa, ho sento, és que no se realment que és el que està passant, per tant, si volen que aquest conveni s’aprovi amb aquesta elegància que entenc que ha de fer un Ple municipals, que ha d’haver un consens majoritari de les forces politiques, a més a més vers els treballadors de la casa, que són els treballadors de tots i de totes, insisteixo, a nosaltres al menys a Esquerra Republicana vol tenir totes les cartes damunt, ben netes, i que les tres potes del tamboret toquin, estiguin ben afermades i que no estiguin ballant el cha cha cha, que aviat vindrà el Carnaval, eh, per tant, insisteixo, si us plau, penso que és prou important el que estem fent avui aquí. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Bueno per al· lusions i després el senyor Gabi Serrano. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. El que veig f ins ara, és l’actitud de no canviar el que vostès han proposat, és aprovar aquest annex en aquest Ple, i jo seguiria insistint amb la reflexió, pot tenir defectes de forma, per tant fàcilment recurribles, i això portaria problemes, segon hi ha gent aquí que evidentment posa de relleu que no hi ha hagut prou diàleg, que no hi hagut prou consens, que no s’ha parlat suficientment, que aquest conveni, ara aquí és un fracàs, demà amb diàleg pot ser un èxit, per tant doncs, posem tots aquest elements sobre la taula, jo els demano que recapacitin que reprenguin una mica la idea de diàleg i de consens que tenien abans i que no actuïn com sempre, si us plau, no actuïn com ens tenen acostumats aquest quatre anys amb la seva prepotència a aprovar-ho tot per Decret, per Decret a aquí en el Ple no, per tant doncs, els demano que raonin una mica, que s’esperin

53/290

i que ho aprovin bé, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyora Carmen Prat. Pren la paraula la senyora Carmen Prat: Si gracias, haber, la señora Parés habla de hipotético conflicto, es que yo no veo un hipotético conflicto, todo está dentro del marco del conveni colectivo aprobado por todos los sindicatos, lo que yo veo es una mala interpretación, vuelvo a repetir, prefiero quedarme con esta frase, a pensar que hay otros motivos, una mala interpretación, pero está todo consensuado, es fruto de un año de trabaja, y está consensuado sobre la base y aportaciones de todos los sindicatos, incluido el que ahora no interpreta lo que dice este anexo, o sea que por eso señora Parés tranquila, porqué es fruto de tota una realidad de trabajo común, se ha estado construyendo durante un año, y a parte es asumir acuerdos Decretos del año 2007, 2008 y 2009, repito, en el año 2008 hubo un aumento de la Jornada laboral de los Polic ías de siete días, y fruto de eso empezó ha haber unos pluses de productividad, ahora podríamos entrar a hablar, productividad, complemento, pero estamos hablando de nombres, pero en el fondo es asumir una serie de cosas que ya estaban y que se han hablado en el convenio colectivo, yo no pasaría nunca aquí nada que no fuera producto de la f ilosofía que hemos mantenido des del primer día que se abrió la negociación del convenio colectivo, eso quiero que quede muy claro señora Parés, de acuerdo. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Gabi Serrano. Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: Gràcies alcalde. En primer lloc, voldria dir-li al regidor Andreu Bosch, que el Partit Socialista està al govern però també està Iniciativa per Catalunya, també li demanar ia que alguna vegada ens menciones o ens tingues en compte. La veritat que avui el problema que portem en aquest punt es un tema que amí personalment m’afecta com ex-delegat sindical de CCOO, que vaig ser a la Diputació de Barcelona, doncs és un tema que em fa difícil poder votar en contra d’una proposta que fa CCOO, però jo crec que en aquest moment per responsabilitat i pel tema de que estem parlant, jo crec que hem de vetllar, com deia la regidora de Recursos Humans, senyora Carmen Prat, per la normalitat del conveni col· lectiu que ja estava plasmat, i ja estava treballat, jo crec que el senyor Miquel Forns, ha intentat parlar d’increment de despesa, quan no estem parlant en cap moment d’increment de despesa, estem dient el mateix que estava en el 2007, 2008 i 2009, no estem parlant d’increment de despesa, perquè ha volgut parlar d’una situació de desfase econòmic en aquest vuit anys, crec recordar, el que estem parlant és de mantenir la despesa que ha tingut aquests col·lectiu de policia durant aquest darrers anys, i el senyor Carretero, jo crec que la senyora Carmen Prat li ha explicat molt clarament, no fem un segon conveni, fem un annex del conveni no un segon conveni, un annex del conveni que ja estava reflectit en el mateix conveni, eh, jo he escoltat a tothom i demano

54/290

que m’escolti també senyor Carretero, eh, estem parlant d’un annex de conveni, senyor Carretero li demano que m’escolti, jo l’escolta’t dos vegades en aqueta sessió, en aquest punt, per tant li demano respecte i que m’escolti, i per tant jo crec que en aquest moment el que estem parlant és d’una situació que s’ha produït del 2007, 2008 i 2009 i que en aquest moment que tenim un nou conveni el que estem fent és regularitzar-ho tot, jo crec que serà molt més transparent per tothom la situació, i que no és una situació excepcional, el conveni dels policies en molts Ajuntaments tenen una singular itat perquè és importantíssima la tasca que fa la policia municipal i per tant aquest tasca s’ha de reflectir en un conveni especial, per la dedicació, per la seva responsabilitat, per tot, i això jo crec que tots i totes estem convençuts perquè aquesta dedicació i aquesta complicitat que hem de tenir amb el col·lectiu de policia, i jo crec que aquest conveni el que fa és reflectir aqueta situació. I ja per acabar, dir-lis que nosaltres aprovarem aquesta proposta de conveni, no recolzem retirar-lo, l’annex de conveni, aquesta proposta que portem a Ple, la recolzarem, perquè estic convençut que és lo millor per tots els treballadors, perquè tenen una proposta de 80.000 € per tota la resta de treballadors i aquí si que fem una mica d’anar compensant mica en mica, com deia en la seva intervenció el senyor Miquel Forns, anar compensant a la resta de treballadors però si que mantenim la importància que té el col· lectiu de la policia, per tant Iniciativa per Catalunya Verds recolzarà aquesta proposta. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. El senyor Toni Caballero volia demanar la paraula com a responsable del cos de la Policia. Pren la paraula el senyor Toni Caballero: Bona tarda. Gràcies senyor alcalde, intentaré bueno, amb els meus comentaris posar una mica més de llum a tot el que s’està dient perquè hi ha comentaris per totes les opinions i tots els gustos, jo crec que alguns són comentaris interessats i manipulats, i bueno no em voldria estendre més, ja ho ha dit la meva companya la Carmen Prat, que ens volem quedar amb el que volem entendre, no volem donar un pas més enllà però es veu clarament el que està passant aquí, i una vegada més hi estem acostumats a les manipulacions de Convergència i Unió en temes molt puntuals i molt concrets. La Policia Local, no no rigue-ho, deixeu-me parlar, jo els he escoltat a tots amb molt de respecte i amb molta deferència, no, no, el teu company, eh, vale. Estem parlant de la Policia Local de Sitges que no és poca broma eh, vale, llavors el que els vull dir, és que efectivament la Policia Local, Jorge Carretero ha dit que bueno que tots els funcionaris agafant baixes, si, però la Policia Local la seva feina és per parelles i si falla un company, l’altre company té que sortir sol, eh, només ho poso aquí com element de reflexió, eh, no tenim un gran nombre d’efectius i és complicat complir els tres torns de guàrdia que estan 24 hores, per

55/290

tant, es tenen que posar les suficients mesures com perquè la gent s’ho pensi abans de que perquè té un mal de cap, no vindre a treballar, eh, això és el que amb això i amb tot un altre sèrie de coses que s’han fet s’intenta regular amb tot això d’aquí. L’Ajuntament amb aquesta negociació ha guanyat amb molts aspectes, ja s’han dit aquí però jo els vull tornar a repetir un altre vegada, es regulen convenientment situacions que abans generaven controvèrsies i discrepàncies a l’hora d’interpretar l’anterior annex, tot això bé de més enllà del 2007 i del 2006, 2005, 2004 i 2003, o sigui la Policia sempre ha tingut unes condicions específ iques, sempre, aquí ara s’ha fet un gran esforç amb aquest acord de condicions de treball per refoner-les totes en un sol document, i racionalitzar-lo i sistematitzar-lo. Es regula un nou sistema d’assignació i control d’hores extraordinàries molt millor que l’anterior, que desprès també en parlarem, en aquest acord no s’han negociat pràcticament res, solsament s’ha recollit tota la regulació d’acords anteriors que és el que he dit, no s’han posat més diners sobre la taula, són els mateixos que hi havia, i això tothom ho sap, però tothom ho oblida, tothom mira cap un altre canto, els diners eren els mateixos, no s’ha incrementat la despesa. A diferència de la resta de funcionaris, els policies han quedat exclosos de la reducció de jornada que s’ha pactat amb aquell conveni i de l’increment de 80.000 euros amb productivitat pels funcionaris, excepte policia, ha estat un tema que els policies per les circumstancies que van portar a fer-ho, ja s’havia negociat feia dos anys, i per tant econòmicament el seu increment era zero, pel volum de treball i la necessitat de reduir els serveis extraordinaris a la mínima expressió possible, tampoc va ser possible aplicar-los la reducció horària al igual que la resta de funcionaris, en aquest moment la policia està treballant una setmana més que qualsevol funcionari de l’Ajuntament de Sitges. Les negociacions de fa dos anys sobre l’acord H, van comportar un complement de productivitat si per negociar a canvi de baixar els preus de les hores una mitja d’un 26% que això tampoc s’ha dit aquí, o sigui amb aquest acord, amb aquet acord també es van rebaixar totes les hores extres que es feien, amb una mitja d’un 26%, desprès entraré una mica en detalls amb això d’aquí, això va signif icar un increment de les seves retribucions, tot al contrari, va ser un ajust en el seu sistema retributiu afegit com a part del seu propi sou anual, que ja percebien per altres conceptes, hores i SEAS, un sistema de productivitat que penalitza l’absentisme i fomenta la disposició dels agents a cobrir serveis ajustant el seu quadrant, heu de tindre en compte que els agents de policia abans de que f inalitzi l’any, reben una fulla amb el seu quadrant on ja se’ls hi assignen 7 dies que per tots nosaltres són festius, són de lleure de festa, poder disfrutar amb la família, amb ells se’ls hi diuen vostès tenen servei, vostès tenen servei, tingui jornada laboral o no t ingui jornada, els tenen que fer, eh. A l’any els policies treballen 1.584 hores, 198 dies per 8 hores, la resta de funcionaris i laborals fan 65 hores menys, vuit jornades de 8 hores d’un policia, element a tindre en compte perquè si fan números vindran a sortir els 1.200 euros aquest que estem parlant aquí que tanta controvèrsia i tant de discurs

56/290

estan generant, però que ja estaven posats abans, és l’únic departament que treballa més hores, a més abans de f irmar aquest acord, els agents de policia tenien 7 dies assignats en quadrant que són els que he dit i que són els que es van reconduir. En el tema de les hores, en el tema de les hores, es van baixar les hores d’agent un 20 %, les hores nocturnes, un 14 %, les hores festives un 24 %, les hores nocturnes festives, un 32 %, això ningú ha parlat, però això és un sacrif ici que ha fet la policia també, és un sacrif ici que ha fet, i que se’ls hi te que reconèixer, els caporals han reduït les seves hores un 25 % en laborable, en nocturnes un 22,50 % en festius, un 32’20 % i en festiva nocturna un 39 %, i d’això surt una mitja d’un 26 %, això és altre dels aspectes que aquest acord també recollia i que crec que es té que posar aquí sobre la taula, perquè tothom ho conegui, és veritat, això és fruit d’un conveni que és fa f irmar i que van signar tots els sindicats, i també és veritat que hi ha un acord que regula las condicions de treball específ iques de la policia local de l’Ajuntament de Sitges que és va negociar i que hi ha un sindicat que no va signar, ell sabrà perquè no ho va fer, però el que no és bó, el que no és bó, és fomentar la divisió entre els funcionaris d’aquest Ajuntament, quan per part de l’Ajuntament s’està fent un gran esforç posant ja una bossa per productivitat, per regular la productivitat de tots els treballadors d’aquest Ajuntament, i que òbviament amb els anys futurs se suposa que s’anirà regulant o incrementant o ajustant, eh, jo només voldria dir tot això, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. Bé, la inadversió del senyor Caballero contra Convergència i Unió és prou coneguda per tothom, per tant no hi entrarem, però si que li agrairia senyor Caballero, potser vostè em pot contestar perquè ja que no ho ha fet la senyora Carmen Prat, contesti'm vostè ja que sempre prefereix mantenir dialèctica amb nosaltres, lo que no li tolero dir que nosaltres fonamentem la divisió entre els treballadors, nosaltres d’això ens vem assabentar dilluns passat, dimarts, per ser concrets també, dilluns i dimarts, no en sabíem res de tot això, no s’ho creu, doncs mala sort, mala sort, però va ser així, va ser així. De totes maneres contesti’m vostè si la senyora Carmen Prat no ho ha fet, realment hi hagut algun compromís no escrit de que la productivitat s’estendria a la resta de treballadors, si o no, jo abans ho he preguntat i la senyora Carmen Prat no m’ha contestat, no, no han tingut ocasió, si, podria haver demanat la paraula per al· lusions i no l’ha demanat, per tant, aclareixi’m això perquè aleshores potser si que entendrem que és el que està passant, que no és fonamentar rés de divisions, és senzillament que és el que està passat, que potser hi ha compromisos que vostès doncs no han portat a terme, senzillament potser això, per tant és el que voldr íem que ens aclarissin. I, només una puntualització, ja que vostè transcriu les meves paraules, jo he dit regular increments eh, establir o regular increments, vostè això no ho ha citat, ha

57/290

citat només la part que l’hi ha interessat, però ja que em transcriu el que jo dic, apunti a l’acta, regular també increments, que és el que s’està fent, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Carmen Prat. Pren la paraula la senyora Carmen Prat: Señor Forns, haber, jo me he referido a un acta del 16 de febrero, de acuerdo, aquí está el acta y no se refleja nada de lo que usted ha dicho, le dejo copia del acta que yo mencionaba, yo creo que en el convenio se ha reflejado un plus de productividad de 80.000 euros para el resto de trabajadores del Ayuntamiento y una disminución de la jornada, y que poco a poco se iran menguando esas diferencies, teniendo siempre en claro lo especif ico que es el trabajo del colectivo de la policia, creo que he contestado, por eso por alusiones no he vuelto a contestar. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Es que penso que ho dit molt clar, si havia un compromís no escrit, no em servei de re que em dongui l’acta, l’acta ja ho sé que no hi surt, si havia un compromís no escrit per part del govern municipal que s’estendria la productivitat a la resta de treballadors municipals, no escrit. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ara li contestaré jo senyor Miquel Forns, quan acabi tothom contestaré. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Gracias señor alcalde. Primero de todo pedirle disculpas señor Gabi Serrano, por haberle interrumpido en su turno de palabra, lo siento pero el acaloramiento del debate pues me ha salido. Respecto a la intervención del señor Caballero, a mí me queda una pregunta porqué a f in de cuentas todo este anexo del convenio, es el resultado de unos acuerdos previos y que recoge unos acuerdos previos que ya existían y que realmente no se ha tocado prácticamente nada o nada, lo que no llegamos a entender este grupo municipal y lo he dicho en mi exposición inicial, es porqué esto no se aprobó este anexo junto con el convenio y si quieren en dos puntos diferentes, uno aprueban el convenio general de los trabajadores y aprueban el anexo, porqué si ya estaba hecho porqué no lo hicieron, no lo entendemos, gracias. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Jo a veure si intento posar una mica de sentit comú en aquesta situació i simplif icar-ho eh, perquè moltes vegades jo crec que les transmissions de les informacions no són les correctes pel que són, perquè no és fàcil transmetre molts dels acords, però jo que vaig estar en la últ ima, última negociació i en el últim minut de la negociació, explicaré amb el que es va quedar, i el que és va

58/290

quedar, llògicament és va quedar davant de tots els sindicats, després ha hagut una última reunió que també l’explicaré, entraré en detalls com ha sigut i aix í perquè entenguem tots quin és aquesta situació, l’altre heu d’entendre, jo he rebut més de tres e-mails diferents, des d’UGT cap un costat, gent que ho avala, UGT, USOC, després CCOO, bé, també he de dir que els treballadors de l’Ajuntament és un número molt gran i aquí hi ha una representació molt petita, però una representació important de sindicats, eh, perquè uns que estan a favor de l’acord i uns que estan en contra, la realitat llògicament no és que hagi aquí una gran problemàtica o divisió, perquè no ho entenc aix í pel que explicaré ara, en l’últim minut de la negociació del conveni general, una de les reivindicacions per part d’un col·lectiu, d’algun sindicat, va ser igualar-se a la productivitat que segon es parlava de la Policia d’aquest acord de la Policia, i la proposta que es va posar a sobre la taula, la proposta va ser, acabar de treballar a les tres de la tarda en comptes de treballar els dimarts per la tarda, i l’altre proposta va ser que la productivitat de 80.000 euros anessin tots als altres treballadors i no a la policia, i això és un pacte que vaig fer jo amb tots els sindicats, allà en aquella taula, i la Policia en aquell moment no va estar d’acord amb això, i jo els hi vaig dir, mireu, jo me’n vaig i vosaltres arribeu amb un pacte o amb un acord, van tornar al cap de no se quans minuts o hores, no ho sé no ho recordo i es va tancar aquest tema, i el pacte va ser aquest, el pacte va ser que la productivitat, no sé si està escrit o no, la productivitat, els 80.000 euros van als treballadors de tot l’Ajuntament menys la Policia Local, queda clar això, eh, que ho sàpiguen tots els treballadors això, o sigui la Policia Local, va dir que estava d’acord amb aquest pacte, però llògicament hi ha un altre que era aquesta addenda en el conveni, no és un conveni nou, una addenda de negociació per part de la Policia, i un altre cosa important que sempre hi defensat, la productivitat no pot ser igual per tothom, però no pot ser igual ni un a un a un, perquè llògicament la productivitat és una avaluació del resultat de la feina que fas, que pot ser individualment diferents encara que siguis d’un col·lectiu, el mateix, això és molt complexa eh, però és així, perquè home de redactar objectius en sé molt, eh, perquè precisament els professionals de l’educació, tot el dia estem redactant objectius i avaluant, moltes vegades aquest és un tema que la gent fàcil, i llògicament és pot redactar objectius per individualment i afavorir individualment a cada ú, si té un resultat productiu, la seva compensació, per això que d’això ha de per tothom, hi ha col·lectius que es mereixen una productivitat i uns altres unes altres, arribar això és molt complicat, perquè s’ha de treballar molt per arribar això, i l’altre, el reglament de productivitat, es va quedar que estaria redactat amb els sindicats, el 31 de març, sinó recordo malament, vol dir, encara no hem arribat en aquesta data, això és un pacte que també es va fer, el dia 31 de març aquest govern presentarà un reglament de productivitat, per repartir els 80.000 euros amb els altres treballadors que no són la policia, i això va ser així, si algú que digui que no és aix í ho pot dir. Consegüentment, llògicament CCOO, que potser aquest pacte el va f irmar perquè en el conveni es reflectia, després potser no va estar d’acord, ho trobo lògic, eh, no tothom ha d’estar d’acord amb tot, tampoc, eh, no va estar d’acord i em va vindre a veure, i em va dir que ells interpretaven diferent i que els senyors de la Policia el que farien, cobrarien el doble, cobrarien més, i vaig dir això no pot ser, perquè així no vam quedar, no és així, i jo vaig dir una cosa als senyors de CCOO que van vindre, eh, els que van vindre no els que hi ha en aquí, els

59/290

representants, mireu, i vam quedar així ademés, el Director de l’Àrea que faci un informe, si el que vosaltres dieu, és aix í, com vosaltres ho dieu, no és preocupeu, jo seré el primer que això es retirarà, val, però si el informe el que diu, és el que entenem tots el que diu, llògicament no te un sentit, i jo pensava, i això és el que em sorprèn més i ho lamento més, que aix í hav íem quedat, i algú va dir, si, si, és cert de CCOO si l’informe interpreta això cap problema, i l’informe interpreta això, un altre cosa és que no estiguem d’acord amb el que interpreta l’informe ara del Director de RRHH, que també pot ser, no dic que no, però l’acord va ser aquets. I l’altre qüestió és, home amí ja m’agradaria arribar a uns acords sempre amb consens, sempre, i no perquè siguem un govern prepotent, sinó perquè creiem amb el consens, ara, llògicament el consens tampoc a vegades és necessari per tirar endavant tots els projectes que t irem o que podem desenvolupar com a govern, jo el que si que torno a repetir, perquè ho vaig dir eh, un altre vegada, primer tothom, tot treballador d’aquest ajuntament fa la seva feina, per descomptat ben feta, desprès cadascú pot assumir o no la responsabilitat que té, la Policia és un cos que fa una feina molt especial, igual que la Brigada, igual que els tècnics i cada ú se l’hi ha de reconèixer aquesta especif icitat, ojalà algun dia ho aconseguim això fer-ho d’aquesta manera, i sempre li vaig dir, els delegats de CCOO que estic obert al diàleg, que ja em coneixen que quan m’han volgut en 24 hores ens hem sentat i hem parlat, jo crec que aquest és el resum de tot aquesta història, que vol dir això, que continuarem parlant, llògicament, ens toca parlar amb els sindicats, continuarem parlant amb qui toqui, en la taula que toqui, lamento que hi hagi diferències entre sindicats, però és una cosa normal, tampoc no és, no hem de posar-nos tots una mica, sinó que hi ha uns que tenen en aquest moment un acord, que aquest govern aprovarà, i continuarà dialogant amb CCOO per aconseguir arribar també a un acord però que sàpiga tothom senyor Miquel Forns, que aquest alcalde va quedar amb CCOO i amb tots ells que la productivitat era pels treballadors que no la ..., o sigue que, a partir d’aquí no sé, a partir d’aquí no sé que més hi ha, vale, i això és el que farem, fer un reglament el dia 31 de març, aplicar el reglament i repartir els 80.000 euros amb aquells treballadors que hagin complert amb la productivitat d’aquest reglament, res més, i ho farem aix í. I espero que això vagi per bon port i que acabi sent doncs un acord que al f inal arribi a t indre l’èxit que esperem, i amb CCOO per descomptat, sabent, sabent que sempre que em truquen em tenen per par lar, no només CCOO, qualsevol sindicat. Moltes gràcies, passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Vots en contra: 4 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4).

60/290

Abstencions: 6 que corresponen als partits polítics municipals del PP

(2), NH (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Aquí ara hi ha tres, si els portaveus ho creuen oportú, dos, passarem dos junts, senyor Miquel Forns, passem dos punts si els sembla bé. 1.4.- Regidoria de cultura, cooperació, pau, solidaritat i integració europea Servei de Cultura, Cooperació, Pau, Solidaritat i Integració Europea 1.4.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DEL COMPTE JUSTIFICATIU I DEL RECONEIXEM ENT DE L’OBLIGACIÓ DEL 20% RESTANT DE LA SUBV ENCIÓ REFERENT AL CONV ENI AMB EL GRUP PESSEBRISTA DE SITGES Referent al Conveni de col· laboració aprovat pel Ple de la Corporació del 26 de juliol de 2010 que en el pacte tercer hi diu que el 20% restant es farà un cop el beneficiari hagi justif icat l’activitat subvencionada mitjançant factures originals i demés documents de valor probator i equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i no més tard del 31 de gener de 2011. Vist l’informe de l’Assessor del regidor de Cultura que es transcriu a continuació:

“INFORME JUSTIFICATIU DEL CONVENI AMB EL GRUP PESSEBRISTA Identificació de l’expedient Informe relatiu a l’expedient del Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sitges i el Grup Pessebrista de Sitges aprovat al Ple de la Corporació del 26 de juliol de 2010. Antecedents Amb data 31 de gener de 2011 els representants del Grup Pessebrista de Sitges van presentar factures per import de 1.984,56 € corresponents a les despeses generades per les activitats nadalenques durant les festes del Nadal de 2010 per les quals es va signar l’esmentat conveni i que són les següents:

Copisteria La Fita 6,73 Expendeduria 4 9,52 Copisteria La Fita 9,09 Otsaila Trade, SL 198,71

61/290

Copisteria El Pati, SL 77,77 Correos y Telegrafos 91,53 Papereria Puig 2,50 Papereria Puig 12,00 Sabate Pastisseria 40,00 Copisteria El Pati 29,81 Ferreteria Sales 49,52 Copisteria El Pati, SL 2,75 Bar Cal Noi 270,00 Josep Sole Fallada 77,88 Cristina Rico 1.106,84

TOTAL 1.984,56

Segons el punt tercer del conveni signat entre l’Ajuntament de Sitges i el Grup Pessebrista de Sitges que hi diu: “el pagament del present conveni es farà de la següent manera: 80% en el moment de la signatura del Conveni 20% restant es farà un cop el beneficiari hagi justificat l ’activitat subvencionada mitjançant factures originals i demés documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i no més tard del 30 de gener de 2011” Conclusions Informo favorablement sobre la documentació presentada per justificar el conveni de col·laboració amb el Grup Pessebrista de Sitges. Sitges, 2 de febrer de 2011 L’assessor del Regidor de Cultura José Luis Carol Romero”

Es proposa l’adopció del següent

ACORD

Primer.- Aprovar el compte justif icatiu de la subvenció atorgada per l’Ajuntament de Sitges al Grup Pessebrista de Sitges de l’any 2010 per import de 1.984,56 €, d’acord amb la documentació aportada i que consta en el corresponent expedient Segon.- Aprovar l’Autorització, la Disposició, el Reconeixement de l’Obligació i el Pagament de la despesa a favor del Grup Pessebrista de Sitges per un import de 360 € amb càrrec a la partida Subvencions a Institucions sense f ins de lucre, núm. d’apunt previ 920110000083 en base al Conveni entre l’Ajuntament de Sitges i el Grup Pessebrista de Sitges per a l’organització del Concurs de Pessebres i de l’Exposició de Diorames durant les festes nadalenques de 2010. Tercer.- Comunicar als Departaments d’Intervenció i Tresoreria de l’Ajuntament el present acord.

62/290

Quart.- Notif icar al Grup Pessebrista de Sitges l’adopció del present acord. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 21 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats per unanimitat els acords transcrits més amunt. 1.4.2.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DEL COMPTE JUSTIFICATIU I DEL RECONEIXEM ENT DE L’OBLIGACIÓ DEL 20% RESTANT DE LA SUBV ENCIÓ REFERENT AL CONVENI AMB L’ASSOCIACIÓ ELS PASTORETS DE SITGES Referent al Conveni de col· laboració aprovat pel Ple de la Corporació del 26 de juliol de 2010 que en el pacte tercer hi diu que el 20% restant es farà un cop el beneficiari hagi justif icat l’activitat subvencionada mitjançant factures originals i demés documents de valor probator i equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i no més tard del 31 de gener de 2011. Vist l’informe de l’Assessor del regidor de Cultura que es transcriu a continuació:

“INFORME JUSTIFICATIU DEL CONVENI AMB LA L’ASSOCIACIÓ ELS PASTORETS DE SITGES

Identificació de l’expedient Informe relatiu a l’expedient del Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sitges i l’Associació Els Pastorets de Sitges aprovat al Ple de la Corporació del 26 de juliol de 2010. Antecedents Amb data 19 de gener de 2011 els representants de l’Associació Els Pastorets de Sitges van presentar factures per import de 2.119,39 € corresponents a les despeses generades per les representacions de Els Pastorets durant les festes del Nadal de 2010 per les quals es va signar l’esmentat conveni i que són les següents:

La Fita Ferreteria 90,63 Akí Bricolaje España, SLU 389,00 Pirotècnia Igual, SA 246,94 Art Bonaire, SL 42,00 Ikea Ibérica, SA 107,24 Marta Coll Guinart 111,55 Merceria Requena-Carmen Requena Pèrez 197,80 Art Bonaire, SL 100,20 Copisteria El Pati, SL 85,48

63/290

Javier Ferrer Ferrando 350,00 Art Bonaire, SL 71,52 Copisteria El Pati, SL 71,45 AKI Bricolaje España, SLU 90,85 AKI Bricolaje España, SLU 59,75 Art Bonaire, SL 24,50 Art Bonaire, SL 16,00 Jose Luis Campillo – Lumesa 64,48 TOTAL 2119,39

Segons el punt tercer del conveni signat entre l ’Ajuntament de Sitges i l’Associació Els Pastorets de Sitges que hi diu: “el pagament del present conveni es farà de la següent manera: 80% en el moment de la signatura del Conveni 20% restant es farà un cop el beneficiari hagi justificat l ’activitat subvencionada mitjançant factures originals i demés documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i no més tard del 30 de gener de 2011” Conclusions Informo favorablement sobre la documentació presentada per justificar el conveni de col·laboració amb l’Associació Els Pastorets de Sitges. Sitges, 7 de febrer de 2011 L’assessor del Regidor de Cultura José Luis Carol Romero”

Es proposa l’adopció del següent

ACORD

Primer.- Aprovar el compte justif icatiu de la subvenció atorgada per l’Ajuntament de Sitges a l’Associació Els Pastorets de Sitges de l’any 2010 per import de 2.119,39 €, d’acord amb la documentació aportada i que consta en el corresponent expedient Segon.- Aprovar l’Autorització, la Disposició, el Reconeixement de l’Obligació i el Pagament de la despesa a favor de l’Associació Els Pastorets de Sitges per un import de 400 € amb càrrec a la partida 14.334H.4800000, núm. d’apunt previ 920110000022, en base al Conveni entre l’Ajuntament de Sitges i l’Associació Els Pastorets de Sitges per a l’organització dels espectacles de Els Pastorets durant les festes nadalenques de 2010. Tercer.- Comunicar als Departaments d’Intervenció i Tresoreria de l’Ajuntament el present acord. Quart.- Notif icar a l’Associació Els Pastorets de Sitges l’adopció del present acord. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet:

64/290

Paraules? Si senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Fonrs: Gràcies senyor alcalde, voldría preguntar si es pot portar a aprovació, no el compte justif icatiu, sinó el reconeixement de l’obligació del 20% restant de la subvenció, si encara no s’ha cobrat el 80 per part de l’entitat, ho dic pel cas concret de l’Associació dels Pastorests, ens han fet saber donc això que no havien cobrat el 80 si això pot ser aix í, o no pot ser-ho, quin?, ho pregunto perquè no ho sé, eh. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Això el senyor Interventor si pot aclarir-ho. Pren la paraula el senyor Joan Romagosa: Amí em sembla una contradicció, no podem justif icar una cosa que no hem cobrat, te que haver un error aquí o una confussió. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Vol dir que potser a hores d’ara ja han cobrat? Pren la paraula el senyor Joan Romagosa: No ho sé, però segur que no es pot justif icar una cosa que no s’ha cobrat. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Això segur que el senyor Interventor no ens ho deixaria fer. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Bé doncs, si de cas després ho revissem. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si, si, mirem-ho. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 21 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats per unanimitat els acords transcrits més amunt. 1.4.3.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE PROPOSAR A LA CONSELLERIA DE CULTURA I MITJANS DE COMUNICACIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA LA CONCESSIÓ DE LA CREU DE SANT JORDI A L’ECO DE SITGES. Atès que enguany es celebra el 125è aniversari del setmanari l’Eco de Sitges.

65/290

Atès que d’ençà l’1 de març de 1886, data de publicació del pr imer número, la publicació ha mantingut una per iodicitat regular i permanent durant aquests 125 anys ( tret del període comprés entre el juliol de 1936 i el febrer de 1942). Aquesta constància suposa una excepcionalitat en el món de les publicacions d’abast local del nostre país. L’Eco de Sitges ha estat testimoni i sovint part activa de d’història i la evolució de la nostra vila en aquests 125 anys. El seu paper no ha estat només el de relator dels esdeveniments de Sitges, des dels més transcendents f ins als més quotidians, sinó que sovint ha esta l’iniciador dels debats cívics que han influït en la realitat de la vila i en la seva transformació. Atès que a l’Eco ha quedat constància del treball de les millors plomes de Sitges i de Catalunya, dels intel· lectuals de més prestigi de cada època i dels cronistes més prolíf ics, apassionats i rigorosos de la nostra vila. Un valor afegit a la singularitat de l’Eco de Sitges és el fet de que una mateixa nissaga hagi estat al capdavant de la publicació en el transcurs dels tres segles entre els que f ins al moment ha deixat constància. Des de la fundació per part de Josep Soler i Cartró, f ins al seguiment de la tasca per part del seu f ill Josep Soler i Tasis i el seu net Josep M. Soler i Soler qui en l’actualitat encapçala la publicació en tant que director i compta amb el compromís en la execució de la resta de la família. Atès que nombrosos ciutadans i ciutadanes han manifestat la voluntat de que aquesta tasca quedi reconeguda per la màxima distinció del País. Atès que l'any 1981, el Govern de la Generalitat de Catalunya va crear el guardó de la Creu de Sant Jordi amb la f inalitat de distingir aquelles persones naturals o jurídiques que, pels seus mèrits, hagin prestat serveis destacats a Catalunya en la defensa de la seva identitat o, més generalment, en el pla cívic i cultural Per tots aquests motius l’Ajuntament de Sitges considera l’Eco de Sitges amb mèrits suficients per que li sigui concedida la Creu de Sant Jordi. Es proposa l’adopció del següent A C O R D Primer. Sol.licitar a l'Honorable conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya la concessió de la Creu de Sant Jordi per al setmanari l’Eco de Sitges per la seva tasca en aquests 125 anys. Segon. Comunicar aquest acord als editors de l’Eco de Sitges. Tercer. Traslladar el present acord a la Conselleria de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet:

66/290

Paraules? Senyor Serrano. Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: Moltes gracies alcalde. Tal com vam explicar a la Junta de Portaveu i a la Informativa, demà fa 125 anys de que l’ECO de Sitges va començar a treballar, per tant, enteníem que per la seva importància, per la, dir íem per la magnitud que ha tingut per la Vila de Sitges, el fet de tenir l’ECO de Sitges en la nostra Vila, volíem demanar que la Generalitat de Catalunya li atorgues la creu de Sant Jordi, creiem que és un premi merescut per aquest diari, per aquest setmanari i per això fem aquesta demanda. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde, Simplement perquè volem expressar el nostre total recolzament a la petició de l’Ajuntament de Sitges, que es fa a la Conselleria de Cultura, que no de Cultura i Mitjans de Comunicació, el nom ha canviat eh, el nom del Departament ha canviat, per tal doncs que la Generalitat doncs concedeixi la Creu de Sant Jordi a l’ECO de Sitges, en motiu de la llarga trajectòria periodística del nostre setmanari, que precisament demà complirà, farà 125 anys que està al carrer, des de que va sortir el primer número, no. L’ECO ha esdevingut per Sitges quelcom més que un setmanari d’informació, ha estat mit jà on els sitgetans i les sitgetanes hem tingut i tenim des d’aquell llunyà 1.886, l’oportunitat de subratllar i donar a conèixer els valors del nostre tarannà col·lectiu, i més enllà de les conjuntures polítiques, de la història, l’ECO ha sabut mantenir la f lama de la manera de ser de Sitges i el seu batega cívic, social, econòmic, per tant, simplement donar, felicitar a tots els treballadors de l’ECO, en particular a la família Soler, i especialment al seu Director en Josep Manuel Soler i Soler, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Alguna paraula més? Senyor Ramon Artigas. Pren la paraula el senyor Ramon Artigas: Si senyor alcalde. Com no podr ia ser d’un altre manera, nosaltres també ens adher im amb aquesta proposta, creiem que és una de les entitats centenàries que tenim a Sitges, i s’ho mereix que se li faci aquest reconeixement, i això no, a quien Diós se la dé, san Pedro se la bendiga, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Lluís Marcé. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé:

67/290

Fins que no em dona la paraula doncs no començo. Moltíssimes gràcies senyor alcalde, bé sempre ho he sigut eh, el que passa que a vegades m’enervo, però bueno. El grup municipal Nou Hor itzó, el mateix Josep del ECO, per tots els seus empleats, i perquè puguin continuar molts anys més, i que el senyor Josep Soler, pugui t indre aquesta Creu de Sant Jordi, que crec que ha passat, al llarg de la seva vida, algunes amargures, dintre del propi setmanari, i crec que s’ho mereix per ser una bona persona, i crec que mai ha t ingut un no, per molta gent que ha anat allà a publicar i que no ens ha cobrat casi mai, jo per aquest tema, si, si, la veritat, jo les coses pel seu nom, no, alguna vegada he pagat. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Segueix, segueix. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé: El que trobo és que va una mica just de temps no això, que va una mica just de temps, no. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Per això ho estem aprovant avui, si, si, té raó. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé: Com és dormi per algun puesto això, no arribarà, eh. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: No és preocupi que no s’adormirà. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Jo penso que hem d’agrair al col·lectiu de sitgetans que van fer la proposta i que va arribar a la Regidoria de Cultura, que van prendre la brillant idea de demanar la Creu de Sant Jordi en un setmanari que és d’àmbit local, certament, però que jo penso que dins del que seria l’àmbit dels periòdics nacionals, no, és el degà i que a traspassat fronteres f ins i tot l’ECO perquè és conegut en molts altres pobles i que també molta gent d’altres indrets, també publiquen a l’ECO, per tant és com un espai cultural que permet aquesta interrelació, per tant adherir-nos a la felicitació i només dir que ahir, justament l’Institut d’Estudis Penedesencs també els hi va fer un reconeixement per la seva tasca com a mitjà, en aquest cas d’àmbit local però que també publica coses del que seria el Penedès. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. El nostre grup Acció per Sitges, també vol agrair la tasca gairebé continuada perquè es va veure una interrupció per causa de la guerra civil, del 36 al 42, durant 125 anys, que no són pocs i que conta entre els més veterans de la premsa de l’estat espanyol, per tant doncs, és un orgull com a sitgetans, poder

68/290

disposar d’un setmanari com aquest, creiem que l’Ajuntament de Sitges amb veu als seus representants, és de justícia que faci aquest reconeixement a les diverses generacions de directors, familiars i empleats, que han contribuït a fer d’aquest setmanari un eix vertebrador de la vida social i de la informació a la Vila i que ha contribuït d’una manera decisiva amb el per íode de la democràcia a difondre la pluralitat, els diversos pensament, les diverses opinions que en el poble de Sitges s’han anat vivint i s’han anat frauant, sense atendre si la persona era de tal o de tal rang, de tal o tal opinió política, és a dir, atenent només si els escrits eres respectuosos, correctes i amb un criteri d’equanimitat elogiable, per tant doncs, el nostre reconeixement a l’ECO, als seus familiars, especialment en Josep de l’ECO, al qui li enviem una forta encaixada de part d’Andreu Bosch, com Andreu Bosch, però també com a representant d’Acció per Sitges, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Bé, com alcalde afegir-me a totes les felicitacions, encaixades i abraçades, en representació de tots els grups municipals, al Josep, a la família i d’aquelles persones que van fer aquesta iniciativa, com sabeu, l’ECO de Sitges és part de la nostre identitat, part de la nostra història, ho ha de continuar sent, i jo crec que els reconeixements seran múltiples al llarg de la seva història, aquest és un més, que crec que el Ple de l’Ajuntament doncs apoyarà, donarà el suport perquè sigui així, i esperem que també a la Generalitat reconegui aquesta història, aquesta identitat, d’aquest poble de Sitges i de Catalunya. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 21 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats per unanimitat els acords transcrits més amunt. 2.- AREA DE SECRETARIA GENERAL 2.1.- Departament de Contractació 2.1.1.- APROVAR, SI S’ESCAU, L’ACTUALITZACIÓ DEL REGISTRE DE CONTRACTES DE LA CORPORACIÓ (3er i 4rt TRIMESTRE 2010). Atès que en data 5 d’abril de 2004 per acord del Ple municipal es va aprovar la creació i règim jurídic del registre de convenis administratius de la Corporació i en data 7 de juny de 2004 per part també del ple municipal es va aprovar la creació i règim jur ídic del registre de contractes de la corporació. Atès que es considera convenient que des de Secretaria General (Servei de Contractació) es creï i mantingui un registre de contractes en el que s’hi inscriuran les dades bàsiques dels contractes adjudicats per l’Ajuntament de Sitges i altres entitats del sector públic que en depenen i que estan subjectes a la Llei 30/2007.

69/290

Ates que la Junta de Govern de data 28 d’octubre de 2009 va aprovar l’acord d’actualitzar el registre de contractes de la Corporació i que des de l’aprovació s’han produït més actualitzacions consistents en altes i canvis en relació als contractes adscrits a les àrees. Atès que en data 26 d’abril de 2010 en sessió plenària es va aprovar l’actualització del registre de contractes de la Corporació corresponent al 1er i 2on trimestre de 2010. Vist que es considera convenient presentar trimestralment davant del Ple de l’Ajuntament les actualitzacions periòdiques corresponents. Es proposa a l Ple de la Corporació l’adopció del següent:

ACORD Primer.- Aprovar l’actualització del registre del contractes signats durant el 3er i el 4rt trimestre de 2010, ordenats i sistematitzat per àrees, regidories i serveis, d’acord amb l’annex 1. Segon.- Els òrgans de contractació dels poders adjudicadors dependents de l’Ajuntament de Sitges inclosos en l’àmbit d’aplicació de la Llei 30/2007 hauran de comunicar a la Secretaria General (servei de contractació) per a la seva inscripció en el Registre de contractes les dades bàsiques dels contractes adjudicats. Tercer.- Comunicar el present acord als Directors de les Àrees i als gerents dels ens autònoms municipals i societats mercantils municipals. ANNEX 1

NÚM DATA DESCRIPCIÓ ÀREA 26.10

02.07.10 CRÈDIT DE COMPTE CORRENT BBVA Àrea d’Interv enció General Departament de tresoreria

26.10 BIS

26.07.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR FRANCISCO PÉREZ RAMÍREZ

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

27.10

13.07.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR MERCEDES FRESNO LOZANO

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

70/290

28.10 13.07.10 CONTRACTE DE SERVEI PER A LA REALITZACIÓ D’UN MASTER PLA PEL DESENVOLUPAMENT DE L’ECONOMIA CREATIVA I IMPLANTACIÓ DE THE BARCELONA INSTITUTE FOR PERFORMING ARTS (BIPA)

Àrea de promoció econòmica i serv eis centrals Serv ei d’iniciativ es econòmiques

29.10

13.07.10 CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT DE PAPER PER IMPRESSIÓ O ESCRIPTURA DESTINAT ALS DEPARTAMENTS DE L’ADMINISTRACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE SITGES DERIVAT D’ACORD MARC I MITJANÇANT SUBHASTA ELECTRÒNICA

Àrea de Secretaria General Departament de contractació

27.05.10 PRÈSTEC CAIXA CATALUNYA NUM. 20130160.98.9616653484 Àrea d’Interv enció General

14.07.10 PRÈSTEC CAIXA CATALUNYA NUM. 20130160.98.9616653484 Departament de tresoreria

30.10

20.07.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR ESTER SANCHEZ GONZALEZ

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

31.10 20.07.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR JAVIER BARBERÀ ALBERNI

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

32.10 20.07.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR FRANCISCO JAVIER TRILLA GARCIA

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

33.10 20.07.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR MARIA DEL CARMEN MELIS MOLINOS

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

34.10 22.07.10 CONTRACTE LLOGUER SITGES REFERENCE Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

35.10 22.07.10 CONTRACTE PER EL SERVEI DE CENTRE DE MEDIACIÓ I CONVIVÈNCIA MUNICIPAL

Àrea de gov ern i ciutadania departament Alcaldia

36.10 26.07.10 CONTRACTE DE REDACCIÓ D’UN PLA ESTRATÈGIC PER A L’AUTONOMIA ENERGÈTICA DE LA VILA DE SITGES

Àrea de Territori, Medi Ambient, Paisatge i Espai Urbà.

37.10 27.07.10 PRÒRROGA DEL CONTRACTE DE CONCESSIÓ DE LA GESTIÓ DEL SERVEI D’INSTAL·LACIONS PEL GAUDI DE LES PLATGES DE SITGES

Àrea de Territori, Medi Ambient, Paisatge i Espai Urbà. Serv ei de platges

71/290

38.10 02.08.10 CONTRACTE PEL SUBMINISTRAMENT DE FOCS ARTIFICIALS PER LA REALITZACIÓ DEL CASTELL DE FOCS AMB MOTIU DE LA FESTA MAJOR DE SITGES 2010

Àrea de Gov ern i Ciutadania. Acció institucional, Esports i Festes

39.10 17.08.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR ( SANDRA EGEA KRIER)

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

40.10 07.09.10 FORMALITZACIÓ PRÒRROGA DEL CONTRACTE DEL SERVEI PER LA GESTIÓ DE LA LLAR D’INFANTS MUNICIPAL “EL CERCOLET” MITJANÇANT CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA, SIGNAT ENTRE L’AJUNTAMENT DE SITGES I LA MERCANTIL EDUCARE XXI SL.

Àrea de gov ern i ciutadania Educació i Civ isme

41.10 17.09.10 CONTRACTE PER L’EXECUCIÓ DE LES OBRES I INSTAL·LACIONS CORRESPONENTS AL PROJECTE DE RECUPERACIÓ DEL PATRIMONI HISTÒRIC I PAISATGÍSTIC – REMODELACIÓ DEL PASSEIG DE LA RIBERA DE SITGES A CÀRREC DEL FONS ESTATAL PER A L’OCUPACIÓ I LA SOSTENIBILITAT LOCAL (FEESL 08/2010)

Àrea de Secretaria General Departament de Contractació

42/10

17.09.10 MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE DE CONFIRMING PER PAGAMENT A PROVEÏDORS AMB L’ENTITAT BBVA PER IMPORT D’1.000.000 €

Àrea d’Interv enció General Departament de tresoreria

43/10

21.07.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’ÚS PRIVATIU DE LES PLACES VACANTS DE L’APARCAMENT DE L’EDIFICI DE L’ANTIC ESCORXADOR ( JAVIER MUNCUNILL VELASCO)

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

44/10

15.10.10 CONTRACTE DE CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’EDIFICI DE LA PLAÇA DE L’AJUNTAMENT, 11-12, CONEGUT COM A MERCAT VELL, PER L’EXPLOTACIÓ D’UN CENTRE EXPERIMENTAL I PERMANENT OBERT A VISITANTS ANOMENAT CASA BACARDÍ

Àrea de Secretaria General Departament de Patrimoni

45/10

24.11.10 CONTRACTE DE LES OBRES PER L’EXECUCIÓ DEL PROJECTE MODIFICAT CONSTRUCTIU DE MILLORES ESTACIÓ DE BOMBAMENT DE LA PLATJA DE LA FRAGATA

Àrea de Territori, Medi Ambient, Paisatge i Espai Urbà. Regidoria d’Espai Urbà

46/10 21.12.10 MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEI D’INSTAL·LACIONS, MANTENIMENT, NETEJA I RETIRADA DE CABINES SANITÀRIES QUÍMIQUES DE LES PLATGES DE SITGES (ANYS 2009-2012)

Àrea de Territori, Medi Ambient, Paisatge i Espai Urbà. Serv ei de Platges

47/10 14.12.10 MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEIS D’ABALISAMENT DE LES PLATGES DE SITGES (ANYS 2009-2012)

Àrea de Territori, Medi Ambient, Paisatge i Espai Urbà. Serv ei de Platges

72/290

48/10 14.12.10 MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEIS DE VIGILÀNCIA, SALVAMENT I SOCORRISME DE LES PLATGES DE SITGES (ANYS 2009-2012)

Àrea de Territori, Medi Ambient, Paisatge i Espai Urbà. Serv ei de Platges

49/10 29.12.10 CONTRACTE PER LA REALITZACIÓ DE L’ACTIVITAT DEL PARC DE NADAL 2010-2011

Àrea de gov ern i ciutadania Educació i Civ isme

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 17 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4) i PP (2).

Abstencions: 4 que corresponen als partits polítics municipals de NH (2),

ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 2.2.- Departament d’Assessoria Jurídica. 2.2.1.- RATIFICAR, SI S’ESCAU, L’ACORD DE JUNTA DE GOV ERN LOCAL DE DESISTIMENT DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 365/2008 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA. Atès que en data 16 de febrer de 2011 la Junta de Govern Local va adoptar el següent acord que es transcriu seguidament:

“Atès el que l’Ajuntament de Sitges va interposar recurs contenciós administratiu núm. 365/2008 davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya contra l’estimació del recurs d’alçada interposat per l’associació administrativa de cooperació Camí de Mas Alba. Vist l’ informe emès per la Secretaria general núm. 08/2011 quin contingut es transcriu seguidament: “INFORME DE LA SECRETARIA GENERAL NÚM. 08/2011 INFORME JURÍDIC RELATIU AL DESISTIMENT DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 365/2008 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA Isidre Martí i Sardà, Funcionari amb habilitació de caràcter nacional de la subescala de

73/290

Secretaria Categoria superior, exercint de Secretari General de l’Ajuntament de Sitges, i Virginia Montilla Mariñeiro, Cap d’Assessoria Jurídica, emeten el present informe de conformitat amb els següents, ANTECEDENTS

1. Sota la vigència de les Normes subsidiàries de planejament de Sitges es va aprovar el Pla Parcial Industrial de camí de Mas Alba en data 6 de maig de 1992 i, posteriorment, en data 19 d’abril de 1996 el projecte de reparcel·lació i en data 9 de setembre del 1996 el Projecte d’Urbanització. L’acord d’aprovació definitiva d’aquest Pla Parcial va determinar que el plànol contingut al mateix relatiu als accessos de l’àmbit tenia caràcter informatiu i, conseqüentment, no normatiu i no vinculant.

Les obres d’urbanització foren recepcionades definitivament i es van retornar els avals corresponents mitjançant acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Sitges de data 2 d’octubre de 2001. Aquest acord establia la recepció de les obres d’urbanització amb la següent salvetat: “Fer palès de que la present recepció definitiva de les obres, la liquidació definitiva de les obres d’urbanització i la devolució dels avals, no comporta la desestimació dels compromisos de finançament de l’urbanització del vial d’accés al polígon, per part de l’associació de propietaris del polígon industrial Mas Alba.”

2. Per acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 30 de març de 2006, publicat al DOGC núm. 4640 de 24 de maig del mateix, es va aprovar definitivament el Text Refós Pla d’Ordenació Urbana Municipal de Sitges (en endavant POUM) que va delimitar l’àmbit de sòl urbanitzable PPU 11 Camí de Mas Alba quina fitxa establia l’execució dels accessos al Sector no realitzats en l’urbanització de l’àmbit en execució del Pla Parcial Industrial Camí de Mas Alba de data 6 de maig del 1992 en vigència de les Normes Subsidiàries de planejament de Sitges. L’esmentada fitxa del PPU 11 Camí de Mas Alba establia respecte l’execució d’aquests accessos:

“Resta pendent d’executar l’accés al Sector des de l’Autopista que figura en el POUM, el qual comportarà la despesa proporcional als propietaris del Sector, sense perjudici de l’aportació econòmica que pugui fer l’Administració. Cal entendre, a més, que el dibuix de la modificació i ampliació de la vialitat de l’Autopista C32 i dels enllaços previstos als plànols normatius de la sèrie II.2 és orientatiu, i el projecte executiu validat per la Direcció General de Carreteres podrà definir amb més precisió l’afectació al sector del Camí de Mas Alba.”

3. En data 12 de març de 2008 es van signar diversos convenis amb els propietaris

del PPU 11 Camí de Mas Alba en virtut dels quals els propietaris signants dels mateixos es van comprometre, en essència, a encarregar la redacció del “Projecte del traçat del sistema viari previst pel P.O.U.M. en l’àmbit definit entre les dues sortides de l’Autopista a Sitges” i a satisfer les despeses de redacció en proporció al seu percentatge de participació en l’àmbit.

4. Contra els esmentats acords d’aprovació definitiva del POUM el Sr. Javier Huarte

Terés, com a mandatari del senyor José Luis Sallent Zamorano, president de l’associació administrativa de cooperació Camí de Mas Alba, va interposar recurs d’alçada que fou estimat per acord del Conseller de Política Territorial i Obres públiques de la Generalitat de Catalunya de data 27 de maig de 2008, resolent a l’efecte:

“1. Classificar com a sòl urbà els terrenys compresos en l’àmbit de l’antic Pla Parcial Industrial Camí de Mas Alba. 2. Modificar la fitxa 11 PPU 11 Camí de Mas Alba, de la qual es suprimeix el segon paràgraf de l’apartat 9 (altres condicions), i incorporar aquesta fitxa a l’apartat 1.3, sobre àmbits de planejament executat en sòl urbà (APE), de

74/290

l’annex normatiu I (volum VIII) del Pla d’ordenació urbanística municipal de Sitges com a fitxa 9 APE 9 Camí de Mas Alba.”

5. Davant l’estimació del referit recurs l’Ajuntament de Sitges va interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, tramitat amb el núm. 365/2008.

L’esmentat recurs es fonamentava en l’existència de l’obligació assumida via conveni urbanístic per part dels propietaris de l’àmbit d’executar el vial d’accés al sector.

6. En l’esmentat recurs l’Ajuntament de Sitges va sol·licitar la suspensió del procediment que fou acordada pel Tribunal, sense que l’esmentada suspensió s’hagi aixecat per part d’aquest.

7. De l’anterior, dels antecedents urbanístics que s’han fet arribar a aquesta

Secretaria i de l’expedient judicial, s’emet el present informe sobre la base dels següents

FONAMENTS DE DRET

Decret 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme;

Decret 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme;

Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya;

Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa;

Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM).

CONSIDERACIONS JURÍDIQUES Primera.- D’acord amb l’exposat, l’àmbit del Camí de Mas Alba es va desenvolupar inicialment sota la vigència de les Normes Subsidiàries de planejament de Sitges amb el desenvolupament i execució del Pla Parcial industrial camí de Mas Alba de data 6 de maig de 1992, recepcionant-se les obres d’urbanització i retornant-se els avals per acord de la Comissió de govern de la Corporació de data 2 d’octubre de 2001. Alhora, cal tenir present, que el plànol contingut en el referit Pla Parcial de l’any 1996 relatiu als accessos tenia caràcter informatiu, segons resulta de l’acord d’aprovació definitiva del mateix. Posteriorment, quan s’aprova el POUM de Sitges es delimita novament l’àmbit de camí de Mas Alba com a un sector de sòl urbanitzable, establint com a altres condicions, l’execució dels accessos al sector pendents d’execució. No obstant, com s’ha dit, els accessos grafiats en l’anterior pla parcial no tenien força vinculant a efectes d’entendre materialitzats els aprofitaments de l’àmbit i satisfetes del càrregues imposades pel planejament, com de fet es desprèn del fet que, efectivament, es van recepcionar les obres d’urbanització definitivament i es van retornar els avals. L’esment en l’acord de recepció de les obres a un compromís de finançament de l’urbanització dels accessos de l’àmbit per part dels propietaris bé es pot entendre en els termes dels compromisos assumits pels propietaris en els convenis signats en data 12 de març de 2008 amb propietaris de l’àmbit.

75/290

En conseqüència, i d’acord amb l’establert per l’article 26.b) del Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme (idem en el vigent Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost), aplicable per raons temporals, que estableix que els sòls que, en execució del planejament urbanístic, assoleixen el grau d’urbanització que aquest determina tenen la condició de sòl urbà, en el present cas cal entendre que els sòls inclosos en l’àmbit Camí de Mas Alba tenen la condició de sòl urbà. És per això, que es considera que l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de 27 de maig de 2008 es conforme a dret. Segona.- Sense perjudici de l’esmentat anteriorment, i atesa la necessitat d’executar aquests accessos a l’àmbit del Camí de Mas Alba, no només per garantir la connexió de l’àmbit amb la resta de municipis, sinó possibilitar la creació d’una connexió directa del municipi a una infraestructura com l’Autopista C32 a Sitges com a eix viari vertebrador del territori i, per tant, d’obertura del municipi a la resta de poblacions, cal tenir present que l’actual legislació contempla altres mecanismes per a la implantació d’ infraestructures bàsiques de comunicació, si fos el cas. Tercera.- D’acord amb l’article 237 de la Llei d’Enjudiciament Civil, aplicable a la jurisdicció contenciosa administrativa, de conformitat amb la Disposició Final 1ª de la seva Llei reguladora, la caducitat de la instància es produeix per la manca d’ impuls processal de les parts en un termini de dos anys. D’altra banda, l’article 74.2 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, requereix l’existència d’un acord exprés:

“74.2. Perquè el desistiment del representant en judici produeixi efectes serà necessari que ho ratifiqui el recurrent o que estigui autoritzat per a això. Si desistís l'Administració pública, haurà de presentar-se testimoniatge de l'acord adoptat per l'òrgan competent conformement als requisits exigits per les lleis o reglaments respectius.”

Tal acord exprés en el cas que ens ocupa, consistiria en un Decret ordenant el desistiment.

CONCLUSIÓ

En mèrits a l’exposat i, d’acord amb la normativa que resulta d’aplicació, i atesa la inviabilitat del recurs contenciós administratiu 365/2008 del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya interposat contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de data 27 de maig de 2008 davant la manca de fonamentació jurídica dels arguments que porten a la Corporació a la interposició del mateix, es considera convenient desistir del referit recurs contenciós administratiu i requerir al Departament d’Urbanisme per tal que iniciï els treballs als efectes d’elaborar un nou planejament que permeti la implantació dels accessos al sector de Camí de Mas Alba. Aquest és el criteri dels sotasignats, sotmetent-se a altre millor fonamentat en dret acordant la corporació d’acord amb el seu superior criteri. Sitges, 22 de gener de 2011. El Secretari general Cap d’Assessoria Jurídica Isidre Martí i Sardà Virginia Montilla Mariñeiro” Es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent,

ACORD PRIMER.- ACORDAR el desistiment del recurs contenciós núm. 365/2008 del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya sobre la base de l’ informe de la Secretaria general núm.

76/290

08/2011 que informa sobre la necessitat de desistir de l’esmentat recurs davant la manca de fonamentació jurídica dels arguments que porten a la Corporació a la interposició del mateix. SEGON.- REQUERIR al Director de l’Àrea de territori, Medi Ambient i Paisatge per tal que iniciï els treballs de redacció d’un nou planejament que permeti la implantació dels nous accessos a Mas Alba. TERCER.- Notificar el present acord al Director de l’Àrea de Territori, Medi Ambient i Paisatge. Sitges, 11 de febrer de 2011”

Es proposa a l’Ajuntament, l’adopció dels següents ACORDS: PRIM ER.- RATIFICA R l’acord adoptat per la Junta de Govern Local en sessió de data 16 de febrer de 2011 de desistiment del recurs contenciós administratiu núm. 365/2008 del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. SEGON.- NOTIFICAR el present acord a tots els interessats. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Si senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. El nostre grup no està d’acord amb el desestimen aquest, tot i que reconeixem que és un tema bàsicament legal, per tant bàsicament tècnic, però no podem oblidar que l’organització de les Pruelles, mal dit Mas Alba, va obtenir el benefici de l’urbanització amb un compromís escrit, un compromís escrit que consta en el dictamen, exactament diu la devolució dels avals no comporta la desestimació dels compromisos de finançament de l’urbanització del vial d’accés al polígon per part de l’associació de propietaris del polígon industrial Mas Alba, és a dir, aquí consta per escrit que hi havia un compromís de contribuir als accessos que evidentment els primers beneficiats són els del sector comercial d’aquest indret, no, no es quantif icava aquí, no es quantif icava quina quantitat, i la base de la controvèrsia és si això f igurava a títol informatiu o a títol preceptiu, aquí està el tema, no, i la veritat és que lamentem que s’interpreti això com una cosa de títol informatiu perquè al f inal els accessos tard o d'hora s’hauran de fer, els accessos que hi ha en l’actualitat pel desenvolupament urbanístic de Sitges, no són adequats, i la diferencia està en si això ho paga l’eradi públic, és a dir entre tots, o ho paga el privat, o ho paguem entre els dos, doncs ens sembla lamentable que una vegada més el 100 % recaigui en el públic, i si no és aix í que em corregeixi el regidor d’urbanisme, però en tot cas lamentem com ha anat el tema i lamentem sobre tot que al f inal haguem de pagar entre tots, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet:

77/290

Vostè lamenta la decisió del Tribunal Superior de Justícia, no, clar perquè nosaltres ja estem lluitant, i continuarem lluitant eh. Senyor Armand Paco. Pren la paraula el senyor Armand Paco: Si, de vegades vostès em posen en papers que no em pertoquen, que és donar respostes polítiques, posicionament de vot, i acabo sent jo el tècnic de l’Ajuntament en els Plens, però en f i, un fa el que pot en base a l’experiència que té, i sobre tot assessorat pels tècnics municipals que en saben bastant més que jo i que estan sempre, com no pot ser d’un altre manera, a la meva i a la seva disposició, a veure, és desafortunat el que fem, però no podem fer un altre cosa perquè els senyors del polígon han guanyat una Sentència, diguem-ne que els exclou de tenir que contribuir a les despeses del accessos que es van marcar en el planejament urbà, en l’últim Pla General d’Ordenació Urbana de l’any 2006, penso que és. Bueno, per tant la nostra posició és feble, decau, no té massa sentit pleitejar, ara bé, això no vol dir que els accessos no s’hagin de fer i això no vol dir que no podem exigir una part d’aquest cos, no només al polígon, entenc jo, sinó a la resta de polígons que donen front aquesta infraestructura. El que des d’aquí és diu és que llògicament com a conseqüència d’això i penso que és posició o pensament si més no, d’alguns regidors d’aquest consistori, és que la proposta d’accessos, tots vam entendre en el moment que és va redactar el POUM, era força complicada i difícil de dur-la a terme, a més a més, al cap de poc temps, pocs mesos, f ins i tot es va intentar fer un estudi de costos del que podria representar, assessorant-nos precisament per alguna gran enginyeria que en aquell temps havia treballat per la Generalitat de Catalunya a l’hora de fer autopista, i donava una xifra brutal, brutal, superior als 8 ó 10 milions d’euros, no, per tant, jo el que crec és que el que hem de fer tots plegats és posar-nos a treballar a veure quina és l’alternativa d’accessos que podem dibuixar, que jo crec que és possible, és viable, i evidentment anar a la Generalitat de Catalunya, a la Direcció General de Carreteres, i a la Direcció General d’Urbanisme, perquè ens donguin recolzament en aquesta qüestió per veure quina és la millor manera de fer-ho, i desprès quan tinguem un dibuix que sigui més possible des del punt de vista econòmic i urbanístic aleshores ja podrem par lar de costos i podrem veure qui paga el que, si l’administració de la Generalitat, si l’Ajuntament si els polígons que hi ha colindants aquesta zona. Val a dir, que la gent del polígons de Mas Alba o de els Pruelles, havia arribat a un acord inicial amb l’Ajuntament per intentar tirar endavant un primer avantprojecte o estudi de viabilitat econòmica del que representaven els accessos, i això és va fer pagat per aquesta, per aquest propietaris, i certament a partir d’aquell intent és va veure gairebé inviable la possibilitat de tirar endavant aquest accessos amb una doble rotonda en el costat de mar per poder tenir accés a la zona interior, a partir d’aquí doncs haurem de treballar els propers mesos, els propers anys, espero que sigui més aviat que tard, en intentar tenir una proposta alternativa a la que dibuixa el planejament que sigui, sobre tot, possible des del punt de vista tècnic i econòmic, perquè pensem alguns que hi

78/290

és, sobre tot a la banda de muntanya venint des de Barcelona, entrant i sortint al polígon, i per tant a partir d’aquí dibuixar-la i veure quines són les càrregues que podem muntar als sectors que hi ha colindants perquè això sempre ho podem fer, no només que l’Ajuntament posi els diners que toca, i en aquesta feina és la que nosaltres ens comprometem a treballar, des del moment, des del moment present. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Si senyor Lluís Marcé. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé: No, només era per apuntar un tema, vull dir, els accessos, es va aprovar un Pla Parcial, diguem-ne on és la zona industrial, amb el qual els accessos no estaven a disposició d’ells, en el seu moment quan ells van voler tirar endavant el polígon, els accessos no hi eren, perquè els accessos pasavent pel que és, enganxat a l’autopista i a més hi havia un tema molt complicat que era desballestar tota la banda que entra cap Sitges amb un tall de pedra recta que pujava sis o set metres d’alçada, no, llavors allò era una bestiesa i llavors a més a més, autopistes va fer posar un tercer carril, que vam tindre que parar quan ja hi havia informe favorable en època d’en Jordi Serra de tot el que és la vialitat i el senyor Lago, que llavors vivia aquí Sitges a sobre va fer posar un tercer carril, i estava programat per fer aquest tercer carril que hi cap molt bé, clar amb aquesta gent no va haver possibilitats de que deixessin cap diner, perquè tampoc hi havia cap memòria varolada per poder que deixessin algú en penyora, no perquè ens entenguem, i clar a partir d’aquí van anar al plec i l’any guanyat, perquè és lògic. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies pel seu aclariment senyor Marcé, passem a votar. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 15 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), PP (2) i NH (2).

Abstencions: 6 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si els hi sembla als Portaveus passo els dos donar comptes.

79/290

3.- AREA DE INTERV ENCIÓ 3.1.- Departament de Control Financer. 3.1.1.- DONAR COMPTE, SI S’ESCAU, DE L’INFORM E DEFINITIU DE CONTROL FINANCER 16/2010 SOBRE EL SERV EI PÚBLIC MUNICIPAL DE LA LLAR D’INFANTS EL CERCOLET PER AL CURS 2009-2010 Atès que el control intern de les Entitats Locals s’exercirà amb l’extensió i efectes que es determinen en els articles 214 a 223 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. Atès que entre les funcions de control intern es troba la de control f inancer que tindrà per objecte comprovar el funcionament en l’aspecte econòmico-financer dels serveis de les entitats locals, dels seus organismes autònoms i de les societats mercantils d’elles dependents. Atès que l’esmentat control tindrà per objecte informar sobre l’adequada presentació de la informació f inancera, del compliment de les normes i directrius que siguin d’aplicació i del grau d’eficàcia i eficiència en la consecució dels objectius previstos. Atès que el control f inancer es portarà a terme mitjançant procediments d’auditoria, d’acord amb les normes d’auditoria del sector públic i que del resultat s’haurà d’emetre informe escrit en el que es faran constar totes aquelles observacions i conclusions que es dedueixin de l’examen practicat. Atès que de conformitat amb l’apartat 2 de l’epígraf 13é de la Circular 1/1999, de 26 de març, de Control Financer dictada per la Intervenció General de l’Administració de l’Estat, en data 22 de novembre 2010 la Intervenció d’aquesta entitat va trametre informe provisional de control f inancer del contracte de gestió indirecta de la Llar d’Infants Municipal “El Cercolet” al centre gestor responsable de la concessió, a f i que aquest i l’empresa concessionària formulessin les al·legacions que consideressin convenients. Atès que en base a l’informe provisional, les al· legacions que s’han rebut de l’empresa concessionària, i les observacions que sobre aquestes ha fet l’òrgan de control, s’ha emès l’informe definitiu de control f inancer núm. 16/2010. Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent:

A C O R D : 1. DONAR COMPTE de l’informe definitiu de control f inancer núm. 16/2010, de 17 de desembre de 2010 sobre el contracte de servei de gestió indirecta de la Llar d’Infants Municipal “El Cercolet” per al curs 2009-2010. 2. COMUNICA R el present acord al Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sitges i al concessionari del servei als efectes oportuns.

80/290

INTERVENCIÓ GENERAL

DEPARTAMENT DE CONTROL FINANCER

Informe de Control Financer 16/2010

Servei públic municipal de la Llar d’Infants “El Cercolet”

Curs: setembre 2009 – agost 2010

81/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 2 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

ÍNDEX

1. Introducció................................................................................................... 3

2. Objecte i abast ............................................................................................ 3 2.1. Objecte .................................................................................................... 3

2.2. Abast........................................................................................................ 3 3. Expedient de contractació ........................................................................... 4

3.1. Contracte de la concessió....................................................................... 4 3.2. Objecte de la contractació ...................................................................... 5

4. Revisió del contracte................................................................................... 6 5. Equilibri econòmic-financer de la gestió ...................................................... 7

6. Anàlisi de la Liquidació del Curs 2009-2010 ............................................... 9 6.1. Revisió dels ingressos ....................................................................... 10

6.2. Revisió de les despeses .................................................................... 18 6.3. Inversions per reposició i despeses pagades per l’Ajuntament.......... 21

7. Dèficit / Superàvit acumulat del servei ...................................................... 23 7.1. Revisió de la Liquidació presentada .................................................... 23

8. Conclusions i observacions....................................................................... 27 8.1. Conclusions ......................................................................................... 27

8.2. Millores assolides pel concessionari ..................................................... 27 8.3. Observacions....................................................................................... 27

9. Al·legacions de l’entitat.............................................................................. 31 9.1. Tràmit d’al·legacions............................................................................ 31

9.2. Al·legacions de l’ens auditat............................................................... 31

82/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 3 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

1. Introducció

La Intervenció General de l’Ajuntament de Sitges ha realitzat el present informe de Control Financer del servei públic municipal de la Llar d’Infants “El Cercolet”, prestat en gestió indirecta mitjançant concessió administrativa per la societat EDUCARE XXI SL, en base a les informacions incloses dins el compte de resultats del servei del darrer curs (setembre 2009 – agost 2010), per tal de determinar el cost real del servei assumit per l’empresa adjudicatària i la subvenció final a percebre en l’esmentat període de conformitat amb el contracte subscrit i la normativa aplicable..

2. Objecte i abast

2.1. Objecte

L’objecte de l’Informe de Control Financer és el de realització d’una Auditoria de Regularitat (Auditoria Financera i Auditoria de Compliment de Legalitat) de l’activitat econòmico-financera de la gestió de la llar d’Infants “El Cercolet” de l’Ajuntament de Sitges pel curs 2009-2010.

2.2. Abast El nostre treball ha consistit en els treballs d’auditoria de regularitat consistents en la revisió de la documentació aportada pel concessionari i en l’elaboració del present informe per donar compliment a l’objecte assenyalat en l’apartat anterior. La revisió realitzada no ha implicat l’anàlisi de la totalitat dels estats comptables de l’empresa adjudicatària, EDUCARE XXI SL, sinó només del compte de resultats directament relacionat amb l’explotació del servei, enviat per la societat a l’Ajuntament de Sitges. Les conclusions i recomanacions expressades en el present informe estan subjectes a aquesta limitació. Auditoria financera Els procediments de treball aplicats han estat, entre d’altres, els següents:

a) Revisió general de les partides que composen el compte de resultats

presentat i documents de suport de la comptabilitat. b) Que els procediments aplicats garanteixen de forma raonable que les

operacions s’han desenvolupat de conformitat amb el contracte subscrit i la normativa aplicable.

83/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 4 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Auditoria de Compliment S’ha realitzat la revisió del compliment dels termes del contracte administratiu, dels seus plecs de clàusules administratives i de les prescripcions tècniques que regulen la gestió del servei per part de l’entitat contractista, en relació amb els aspectes econòmics, financers i patrimonials del mateix. En especial s’ha verificat:

a) L’aplicació de les tarifes aprovades per la Corporació Local. b) La contractació de la pòlissa d’assegurances de responsabilitat civil

requerida pels plecs. c) L’adequació de les despeses i els ingressos als programes d’actuació. d) L’adequació a la normativa de les relacions jurídiques que el contractista

mantingui com a conseqüència de la prestació del servei revisat. 3. Expedient de contractació

3.1. Contracte de la concessió En data 9 d’agost de 2005, la Junta de Govern Local va aprovar l’atorgament mitjançant concessió administrativa de la gestió de la Llar d’Infants Municipal “El Cercolet” a l’empresa Educare XXI SL, acord que va ser ratificat posteriorment en el Ple reunit en sessió ordinària de data 12 de setembre de 2005. La formalització del contracte va suposar per a EDUCARE XXI SL l’acceptació del plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques que van regir el concurs, el compliment del qual és objecte de revisió a l’apartat número 4 del present informe. Segons l’establert a la clàusula 4.1 del plec de clàusules administratives particulars el concessionari ha de finançar el servei mitjançant els ingressos derivats de l’aplicació de les tarifes vigents en aquell moment a les ordenances fiscals municipals pels serveis prestats i la subvenció de la Generalitat de Catalunya, per alumne de llar d’infants, que l’Ajuntament percebrà i que transferirà al concessionari. Així mateix, d’acord amb la clàusula 5 del plec de clàusules administratives particulars, en el cas que la subvenció que l’Ajuntament percebi de la Generalitat de Catalunya, per alumne d’escola bressol, sigui de 1.800 €/alumne i curs, el concessionari no rebrà cap compensació econòmica. En cas que aquesta subvenció es redueixi i sempre que sigui igual o major a 1.100 €/alumne i curs, l’Ajuntament transferirà al concessionari una compensació per un import igual a la diferència entre

84/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 5 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

ingressos i despeses del servei que figuri en el pressupost anual presentat al concurs, amb el límit de 53.000 € anuals que s’estableix en el plec. El termini total d’execució de la prestació del servei s’estableix en 3 anys i es podrà prorrogar, d’any en any, fins a un màxim de 2 anys, de mutu acord i de forma expressa. La durada màxima del contracte, comptant les possibles pròrrogues, no ultrapassarà, en cap cas, els 5 anys. La prestació del servei ha estat prorrogada en les dues anualitats que el contracte estableix com a pròrroga màxima, aprovades per sengles acords del Ple de la Corporació de data 15 de setembre de 2008 i 21 de setembre de 2009 respectivament. En sessió ordinària de data 15 de desembre de 2008, el Ple de la corporació va aprovar la modificació del contracte de gestió per tal de compensar el desequilibri financer derivat de les modificacions que l’Ajuntament havia sol·licitat al concessionari al llarg dels anys d’execució del contracte, relatives a despeses de neteja del centre, els dinars de les educadores i l’augment de sous de les educadores, per un import total de 66.000 €. Per la formalització del contracte EDUCARE XXI SL va presentar una garantia definitiva per import de 16.024 €. Amb motiu de la modificació del contracte i per tal de garantir el compliment de les seves obligacions, el contractista ha reajustat la garantia definitiva amb el dipòsit d’un import de 2.640 €.

3.2. Objecte de la contractació Els plecs de prescripcions tècniques estableixen en el seu punt 1 que el servei objecte del contracte consisteix en la gestió i funcionament de la Llar d’Infants Municipal “El Cercolet”, situada al carrer Samuel Barrachina 2-4, edifici “El Cercolet”, i amb aquest efecte, l’explotació de l’immoble dels béns i instal·lacions que li estan adscrits. La concessió administrativa del servei de la Llar d’Infants Municipal, comprèn dins el seu objecte les prestacions següents:

a) Servei d’estada b) Servei de menjador c) Servei d’acolliment d) Servei d’esplai e) Altres serveis

85/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 6 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

4. Revisió del contracte L’execució del servei s’ha de realitzar amb estricta subjecció al contracte, als plecs que regeixen la concessió, a les especificacions i millores contingudes a la proposta del contractista i, en general, en les normes aplicables a la contractació pública. Els plecs estableixen l’obligació de tramesa de determinada documentació a l’Ajuntament, i entre d’altres:

segons la clàusula 7.1.B.q del Plec de Clàusules Administratives Particulars, l’adjudicatari proporcionarà a l’Ajuntament, mensualment, una còpia de les liquidacions d’assegurances socials, degudament segellades per l’entitat on s’hagi efectuat el corresponent ingrés.

segons la clàusula 7.1.B.v, el concessionari ha de trametre al

Departament d’Educació la base de dades, en suport informàtic, dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits.

d’altra banda la clàusula 8.5.d del Plec de Prescripcions Tècniques

estableix que el concessionari ha de presentar mensualment a l’Ajuntament els TC2 del personal contractat al seu càrrec.

finalment, la clàusula 10 del Plec de Prescripcions Tècniques estableix

que el concessionari es compromet a presentar a començament de cada curs escolar la següent documentació:

a) Proposta de pressupost anual, justificant cada concepte de despesa i

ingrés. b) Pla Anual de Centre (proposta de programació general), Pla Educatiu del

Centre (PEC) i Pla Curricular del Centre (PCC). c) Proposta d'actuacions de manteniment de les instal·lacions.

I a final de cada curs escolar també ha de presentar la següent documentació:

d) Memòria de la gestió i de les activitats realitzades.

e) Compte d’explotació i informe de les desviacions respecte al pressupost inicial.

De la revisió de la documentació presentada per l’empresa adjudicatària a l’Ajuntament durant aquest curs 2009-2010 s’ha posat de manifest que el concessionari ha complert amb totes les obligacions de presentació de documentació abans esmentades.

86/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 7 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

5. Equilibri econòmic-financer de la gestió EDUCARE XXI SL és una societat limitada l’objecte social de la qual contempla, entre d’altres, la gestió, coordinació i realització d’accions educatives i formatives en tots els àmbits. Els seus estats anuals representen la totalitat dels béns, drets i obligacions adquirits en el desenvolupament de la seva activitat, incloent-s’hi entre aquestes la gestió de la llar d’Infants “El Cercolet”. En data 25 de novembre de 2009 i número de registre d’entrada 24023 el concessionari va presentar el següent Pressupost per la gestió de la llar d’Infants “El Cercolet” pel curs 2009-2010 al Departament d’Educació de l’Ajuntament :

PRESSUPOST presentat per EDUCARE XXI, SL Curs 2009-2010

INGRESSOS 344.251,00 Servei Escolar 119.922,00 Servei Acollida 4.329,00 Aportació Ajuntament 220.000,00 DESPESES 447.346,67 Personal 354.165,11 Compres 17.856,70 Serveis exteriors 1.400,00 Reparació i conservació 38.206,29 Primes d’Assegurances 2.245,48 Subministraments 25.761,01 Altres despeses de gestió 6.443,68 Amortitzacions 1.268,40 RESULTAT -103.095,67 Benefici industrial 26.840,80 MARGE -129.936,47

El pressupost anterior parteix d’una situació deficitària del servei per import de 129.936,47 €. El concessionari va sol·licitar en l’escrit de presentació d’aquest pressupost que l’Ajuntament incrementés l’aportació municipal per cobrir el 90% d’aquest dèficit. Per Decret de l’Alcalde número 14/2010 de data 15 de gener de 2010 s’acorda incoar expedient per determinar la procedència de la compensació per mantenir l’equilibri de la concessió.

87/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 8 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

El concessionari va presentar escrit amb número de registre d’entrada 2828 i data 11 de febrer de 2010 amb l’estudi econòmic que justifica l’existència del dèficit i el seu origen, imputant-lo principalment a unes modificacions en les despeses de personal consistents en l’increment de la dedicació d’una educadora de suport fins al 100% des de l’inici del curs 2009-2010, l’increment en 100 € bruts del salari de tot el personal proporcionalment a la seva dedicació des de l’inici del curs, i l’increment en 200 € bruts del salari de tot el personal, proporcionalment a la seva dedicació des de l’1 de gener de 2010. El concessionari afirma que els augments es van fer a demanda de l’Ajuntament i adjunta ofici del Regidor d’Educació amb número de registre de sortida 12767 i data 5 d’agost de 2009 en el qual “es prega que les esmentades modificacions s’apliquin des de principis de curs, mentre els Serveis Municipals preparen la oportuna modificació del contracte i se n’aprova pel Ple Municipal”. La Coordinadora del Servei d’Educació va emetre l’informe número 8/2010 de data 2 de febrer en el qual informa que no es pot acceptar el pagament del dèficit fins que no estigui realitzat i aprovat el tràmit de modificació del contracte de la concessió, i que, entre d’altres motius, aquesta no es pot executar perquè no existeix la consignació pressupostària per a implementar-la. D’altra banda el Director de l’Àrea de Presidència i Ciutadania i la Tècnica d’Educació van emetre l’informe número 28/2010 de data 23 de juny on “informen favorablement la sol·licitud de restabliment de l’equilibri econòmic dels comptes del curs 2009-2010 per considerar-la correcta i degudament justificada”. La Secretaria General i la Intervenció General van emetre l’Informe conjunt número 76/2010 de data 12 de juliol de 2010 on conclouen el següent: “1.- Les relacions jurídiques de naturalesa laboral de l’adjudicatari amb motiu de la gestió de la llar d’infants són del seu compte i risc, no són relacions laborals amb l’Ajuntament de Sitges. 2.- Una vegada perfeccionat el contracte, l’Ajuntament sols podrà introduir modificacions per raó d’interès públic en els termes i amb l’abast previstos per l’art. 101 del TRLCAP. En aquest cas no resta degudament justificat l’interés públic per a la modificació. 3.- A més de l’interés públic que no resta justificat, la modificació haurà de respondre a causes imprevisibles. La jurisprudència no contempla els increments salarials com causes imprevisibles a càrrec de l’administració a excepció que estigués contemplat en els plecs reguladors de la concessió.” Finalment l’informe número 37/2010 de data 26 d’octubre emès pel Director de l’Àrea de Presidència i Ciutadania i la Tècnica d’Educació, complementa el seu informe 28/2010 de data 23 de juny i reiteren la seva postura d’acceptar el restabliment de l’equilibri econòmic del curs per considerar-la degudament justificada.

88/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 9 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

A data d’aquest informe l’òrgan de contractació, és a dir el Ple de la Corporació, no ha procedit a adoptar l’acord procedent a la vista dels informes emesos, i per tant resta pendent d’aprovació la procedència o no de la compensació per mantenir l’equilibri de la concessió. 6. Anàlisi de la Liquidació del Curs 2009-2010 El compte de resultats presentat per EDUCARE XXI, SL per la liquidació del Curs 2009-2010 és el següent:

COMPTE D'EXPLOTACIÓ presentat per EDUCARE XXI, SL Curs 2009-2010

INGRESSOS 340.955,17 Servei Escolar 102.619,67 Servei Acollida 2.380,00 Ajuntament 169.200,00 Servei Menjador 61.919,50 Escolaritat fills educadores 4.836,00 DESPESES 521.785,49 Personal 360.803,57 Compres 15.066,78 Reparació i conservació 38.147,45 Primes Assegurances 1.359,34 Subministraments 22.954,66 Altres despeses gestió 8.487,50 Amortitzacions 1.163,25 Tributs i taxes 7.248,49 Servei Menjador 61.718,45 Escolarització fills educadores 4.836,00 RESULTAT -180.830,32 Benefici industrial 27.604,02 MARGE -208.434,34

Segons la clàusula 4.3. del plec de clàusules administratives particulars, amb els ingressos previstos el concessionari cobrirà la totalitat de les despeses d’explotació així com les inversions necessàries i el marge normal de benefici industrial corresponent a l’activitat. Tot i així de la liquidació presentada en resulta un dèficit entre ingressos i despeses de 180.830,32 €. En la seva proposta l’adjudicatària va establir un benefici industrial del 6% de les despeses d’explotació del servei, que ha estat el percentatge que ha aplicat

89/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 10 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

sobre les despeses totals de la liquidació d’aquest curs 2009-2010. El dèficit final presentat per la concessionària augmenta fins 208.434,34 €. A continuació es presenten els resultats de la revisió realitzada segons l’abast del present informe i la informació facilitada per EDUCARE XXI, SL.

6.1 Revisió dels ingressos Els ingressos que la societat obté mitjançant la gestió de la Llar d’Infants Municipal “El Cercolet” provenen de les tarifes fixades en les Ordenances Fiscals de l’Ajuntament de Sitges pel Curs 2009-2010. Les tarifes vigents pel curs 2009-2010 i aplicades pel concessionari han estat les següents:

TARIFA P 0 P 1 / P 2 Servei lectiu (de 9 a 12 hores i de 15:00 a 17:00)

162,00 €/mes 124,00 €/mes

ALTRES SERVEIS IMPORT (€) Servei menjador (dinar i berenar) 109,00 €/mes Servei dinar (per àpat) 5,40 € per àpat Servei de berenar (per àpat) 0,55 €/àpat Hora de permanència i acollida (esporàdica) 2,75 € per dia Servei d’acollida o permanència: - 1 hora 35,00 €/ mes - 30 minuts 18,00 €/ mes o 54,00 €/ trimestre

L’article 5 de l’ordenança fiscal vigent per aquest curs determina que no s’aplicaran exempcions, bonificacions ni reduccions per a la determinació del deute tributari que els subjectes passius hagin de satisfer per aquesta taxa. Tanmateix el concessionari, seguint instruccions del Departament d’Educació i del Departament de Serveis Socials de l’Ajuntament ha aplicat les següents bonificacions:

Una bonificació del 15 per 100 en la quota mensual per cada fill/a inscrit/a en el centre en els següents casos:

Les famílies que tinguin dos o més fills inscrits en el centre. Les famílies nombroses que ho acreditin per mitjà del carnet de

família nombrosa, expedit pel Departament de Benestar Social de la Generalitat de Catalunya.

Les famílies monoparentals.

90/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 11 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Les famílies amb fills discapacitats inscrits en el centre.

Aquestes bonificacions no són acumulables. Una bonificació del 30 per 100 en la quota mensual per cada fill/a inscrit/a en el centre en els següents casos:

Quan els ingressos de la unitat familiar siguin iguals o inferiors a

dos vegades el salari mínim interprofessional, tindran dret a una reducció del 30 per 100 de la mensualitat corresponent.

Quan els ingressos de la unitat familiar es situïn entre 2 vegades i 2 vegades i mitja el s.m.i. tindran dret a una reducció del 15 per 100 de la mensualitat corresponent i es doni una altra de les condicions per les quals es bonifica en un 15 per 100.

Les bonificacions aplicades durant aquest curs ascendeixen a 3.087,60 €. El Plec de Clàusules Administratives particulars del servei, en el seu punt 7.1.B.c, estableix que el pagament de les bonificacions es realitzarà mitjançant un pagament específic. De la revisió en detall de la composició dels ingressos percebuts del servei de gestió i funcionament de la Llar d’Infants “El Cercolet”, documentació suportada pels justificants aportats pel concessionari, en resulta la següent liquidació:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI, SL

Ajustaments Nota Liquidació ajustada

INGRESSOS 340.955,17 -66.311,75 274.643,42 Servei Escolar 110.920,00 +372,00 1 111.292,00 Bonificacions Escolaritat -3.087,60 -3.087,60 Incobrables -5.212,73 -5.212,73 Servei Acollida 2.380,00 +71,75 2 2.451,75 Aportacions Ajuntament1 169.200,00 169.200,00 Servei de Menjador 61.919,50 -61.919,50 3 0,00 Escolarització fills educadores 4.836,00 -4.836,00 4 0,00

1 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 3.

91/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 12 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Servei Escolar La conciliació entre els valors dels ingressos d’escolarització del període inclosos en el compte de resultats i el valor dels justificants aportats (base de dades dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits) presenta una diferència de +372 € (nota 1). El detall del número d’alumnes per mes i les tarifes aplicades és el següent:

Mes del Curs Nº Alumnes Tarifa Ingressos Servei d'Escolaritat

8 162 € 1.296,00 Setembre 2009 85 124 € 10.540,00

93 11.836,00 8 162 € 1.296,00

Octubre 2009 84 124 € 10.416,00 92 11.712,00 8 162 € 1.296,00

Novembre 2009 83 124 € 10.292,00 91 11.588,00 8 162 € 1.296,00

Desembre 2009 82 124 € 10.168,00 90 11.464,00 8 162 € 1.296,00

Gener 2010 83 124 € 10.292,00 91 11.588,00 8 162 € 1.296,00

Febrer 2010 84 124 € 10.416,00 92 11.712,00 8 162 € 1.296,00

Març 2010 84 124 € 10.416,00 92 11.712,00 8 162 € 1.296,00

Abril 2010 83 124 € 10.292,00 91 11.588,00 8 162 € 1.296,00

Maig 2010 83 124 € 10.292,00 91 11.588,00 8 162 € 1.296,00

Juny 2010 82 124 € 10.168,00 90 11.464,00

Mitjana d'alumnes 91,3 Total ingressos 116.252,00 € Bonificacions -3.087,60 € Incobrables -5.212,73 € Ingressos escolaritat fills educadores -4.960,00 € Ingressos reals nets: 102.991,67 €

92/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 13 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Bonificacions La conciliació entre els valors de les bonificacions aplicades incloses en el compte de resultats i el valor dels justificants aportats (base de dades dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits) no presenta cap diferència. El detall del número d’alumnes per mes i les bonificacions aplicades és el següent:

Mes del Curs Nº Alumnes

% Bonificació

Import Bonificacions

1 15% 18,60 Setembre 2009 7 30% 260,40

8 279,00 1 15% 18,60

Octubre 2009 7 30% 260,40 8 279,00 1 15% 18,60

Novembre 2009 8 30% 297,60 9 316,20 1 15% 18,60

Desembre 2009 7 30% 260,40 8 279,00 1 15% 18,60

Gener 2010 8 30% 297,60 9 316,20 1 15% 18,60

Febrer 2010 8 30% 297,60 9 316,20 1 15% 18,60

Març 2010 8 30% 297,60 9 316,20 1 15% 18,60

Abril 2010 8 30% 297,60 9 316,20 1 15% 18,60

Maig 2010 8 30% 297,60 9 316,20 1 15% 18,60

Juny 2010 9 30% 334,80 10 353,40

Total bonificacions aplicades 3.087,60 Mitjana d'alumnes 15% Bonificació 1 30% Bonificació 7,8

93/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 14 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Servei d’Acollida La conciliació entre els valors dels ingressos pel servei d’acollida o permanència del període inclosos en el seu compte de resultats i el valor dels justificants aportats (base de dades dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits) presenta una diferència de +71,75 € (nota 2). El detall del número d’alumnes per mes acollits a aquest servei i les tarifes aplicades és el següent:

Mes del Curs Nº Alumnes Tarifa

Ingressos Servei

d'Acollida 6 35 € 210,00

Setembre 2009 3 18 € 54,00 9 264,00 5 35 € 175,00

Octubre 2009 2 18 € 36,00 2 2,75 € 13,75 9 224,75 6 35 € 210,00

Novembre 2009 3 18 € 54,00 4 2,75 € 30,25 13 294,25 6 35 € 210,00

Desembre 2009 2 18 € 36,00 1 2,75 € 8,25 9 254,25 6 35 € 210,00

Gener 2010 2 18 € 36,00 6 2,75 € 35,75 14 281,75 5 35 € 175,00

Febrer 2010 2 18 € 36,00 2 2,75 € 24,75 9 235,75 5 35 € 175,00

Març 2010 2 18 € 36,00 6 2,75 € 46,75 13 257,75 4 35 € 140,00

Abril 2010 2 18 € 36,00 4 2,75 € 49,50 10 225,50 4 35 € 140,00

Maig 2010 2 18 € 36,00 5 2,75 € 66,00 11 242,00 1 35 € 35,00

Juny 2010 5 18 € 90,00

94/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 15 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Mes del Curs Nº Alumnes Tarifa

Ingressos Servei

d'Acollida 4 2,75 € 22,00 10 147,00 0 35 € 0,00

Juliol 2010 0 18 € 0,00 3 2,75 € 24,75 3 24,75

Total ingressos 2.451,75 € Mitjana d'alumnes 1 hora/dia 4,4 1/2 hora/dia 2,3 Hores esporàdiques 3,4

Aportacions Ajuntament Com s’ha fet esment anteriorment, el contracte estableix que el concessionari rebrà, a part del preu establert en les ordenances fiscals per alumne/any, la subvenció que l’Ajuntament percebi de la Generalitat de Catalunya, per alumne de llar d’infants, i que transferirà al concessionari. A la Junta de Govern Local de data 8 de setembre de 2010 es va acordar l’acceptació de la subvenció atorgada per la Generalitat per al funcionament de centres educatius de primer cicle d’educació infantil de titularitat municipal per al curs 2009-2010. En el cas de la llar d’Infants El Cercolet es va acordar acceptar una subvenció per 163.800 €, que equival a una subvenció de 1.800€ per 91 alumnes. D’altra banda, segons la modificació de contracte aprovada pel Ple de data 15 de desembre de 2008, l’Ajuntament ha de compensar al concessionari per la modificació acordada entre ambdues parts amb un import total de 66.000 €. Segons els acords presos pels òrgans competents esmentats anteriorment, l’aportació de l’Ajuntament pel curs 2009-2010 ascendeix a 229.800 €. Des del punt de vista de la consignació pressupostària assignada a aquest servei i donat que el curs 2009-2010 afecta a consignacions pressupostàries de dos Pressupostos d’exercicis diferents de l’Ajuntament, es presenta a continuació el detall extret a data de tancament d’aquest informe dels registres comptables de l’Ajuntament pels exercicis 2009 i 2010 que afecten a aquesta concessió, i la part que d’aquestes consignacions fan referència al curs 2009-2010 (mesos de setembre a desembre 2009 i de gener a agost de 2010):

95/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 16 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Pressupost 2009 Obligacions Reconegudes Curs 2009-2010 56.400,00

Pressupost Consignació Pressupostària Anual 350.130,00 2010 Consignació Pressupostària Curs 2009-2010 233.420,00

Obligacions Reconegudes Curs 2009-2010 112.800,00 Curs 2009-2010 Consignació Pressupostària Total 289.820,00 Obligacions Reconegudes Totals 169.200,00 Pendent de reconèixer 120.620,00

Per tant, la consignació pressupostària assignada a aquest servei pel Curs 2009-2010 és de 289.820,00 € (56.400 € de l’any 2009 i 233.420 € del 2010), tot i que com s’ha fet esment anteriorment i segons les obligacions contractuals aprovades fins a data d’aquest informe, l’aportació de l’Ajuntament és de 229.800 €. Segons els registres comptables de l’Ajuntament les obligacions reconegudes fins a la data d’aquest informe corresponents a la gestió d’aquest curs ascendeixen a 169.200,00 €2:

Període Import Estat a data d'aquest informe Setembre 2009 14.100,00 € PAGAT Octubre 2009 14.100,00 € PAGAT

Novembre 2009 14.100,00 € PAGAT

Desembre 2009 14.100,00 € PAGAT

Gener 2010 14.100,00 € PENDENT PAGAMENT

Febrer 2010 14.100,00 € PENDENT PAGAMENT

Març 2010 14.100,00 € PENDENT PAGAMENT

Abril-Juny 2010 42.300,00 € PENDENT PAGAMENT

Juliol 2010 14.100,00 € PENDENT PAGAMENT

Agost 2010 14.100,00 € PENDENT PAGAMENT

169.200,00 € A la liquidació ajustada hem considerat únicament les obligacions que consten com a reconegudes per l’Ajuntament. Ingressos del Servei de Menjador D’acord amb la clàusula 1 del plec de prescripcions tècniques, el cost del servei de menjador es satisfarà al marge de les quotes d’escolarització i s’aplicaran les taxes municipals aprovades i revisades anualment. Donat que el concessionari recapta les quotes pel servei de menjador i ha de transferir íntegrament aquesta recaptació a l’Ajuntament, hem separat aquests 2 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 3.

96/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 17 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

ingressos i despeses de la liquidació de la gestió del servei per tal d’aïllar-los del càlcul del marge (nota 3). Ingressos d’Escolaritat dels fills de les educadores El concessionari contempla com a ingrés i despesa el corresponent a la valoració de la gratuïtat d’escolarització dels fills de les educadores. Aquesta millora social contemplada en el conveni laboral no suposa una despesa real –ni tampoc un ingrés real– per la concessionària. Donat que l’efecte d’aquesta partida d’ingrés i despesa és neutre sobre la liquidació, hem procedit a separar tant els ingressos percebuts per l’aplicació de les tarifes com les despeses reals suportades per tal d’aïllar-los del càlcul del marge. La conciliació entre els imports de la valoració de l’escolaritat dels fills de les educadores inclosa en el compte de resultats (4.836 €) i els justificants aportats (4.960 €, segons la base de dades dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits) presenta una diferència de +124 € (nota 4), corresponent a una mensualitat d’un alumne fill d’una educadora. El detall d’aquest concepte d’ingrés és el següent::

N. Alumnes Import mensualitat

Mesos Escolarització Total

4 124 € 10 4.960 €

97/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 18 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

6.2 Revisió de les despeses D’acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el beneficiari ha d’aportar els justificants de despesa o qualsevol altre document amb validesa jurídica que permetin acreditar el compliment de l’objecte de la subvenció pública. De la revisió en detall de la composició de les despeses en resulta la següent liquidació:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI, SL

Ajustaments Nota Liquidació ajustada

DESPESES 521.785,49 -74.787,97 446.997,52 Explotació 447.982,55 -985,03 6 446.997,52 Tributs i Taxes 7.248,49 -7.248,49 7 0,00 Servei Menjador 61.718,45 -61.718,45 3 0,00 Escolarització fills educadores 4.836,00 -4.836,00 4 0,00

Despeses d’explotació3 La conciliació entre els valors imputats al compte d’explotació i els justificants aportats (factures, tiquets, etc.) presenta una diferència de -985,03 € (nota 6). El detall de la diferència conciliada és el següent:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI,

SL Ajustaments Liquidació

ajustada

DESPESES DE GESTIÓ 447.982,55 -985,03 446.997,52 Personal 360.803,57 21,32 360.824,89 Compres 15.066,78 -1.019,35 14.047,43 Reparació i conservació 38.147,45 13,00 38.160,45 Primes d'Assegurances 1.359,34 1.359,34 Subministraments 22.954,66 22.954,66 Altres despeses de gestió 8.487,50 8.487,50 Amortitzacions 1.163,25 1.163,25

3 Modificació de l’informe provisional en base al punt 5 de les al·legacions presentades pel concessionari

98/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 19 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Compres La conciliació entre els valors de les compres del període inclosos com a despesa corrent en el seu compte de resultats i el valor dels justificants aportats (factures i tiquets de compra) presenta una diferència de -1.019,35 € deguda a la duplicació en la comptabilització d’una factura en concepte del càtering de les educadores per valor de 1.021,68 € i a reclassicacions que a efectes analítics s’han efectuat entre partides de despesa4. Reparació i conservació La conciliació entre els valors en concepte de reparació i conservació del període inclosos com a despesa corrent en el seu compte de resultats i el valor dels justificants aportats (factures i tiquets de compra) presenta una diferència de 13 € deguda a les reclassificacions fetes de factures a altres conceptes de despesa a efectes només analítics. Despeses en tributs i taxes D’acord amb la proposta econòmica presentada pel concessionari i que va ser adjudicada per la gestió d’aquest servei, les despeses en concepte d’impostos van a càrrec de l’empresa adjudicatària a compte de la retribució a la gestió. Per tant, aquesta despesa va a compte del benefici industrial del concessionari i no és una despesa a considerar en l’explotació del servei (nota 7). En resposta a l’al·legació 6 presentada pel concessionari, reproduïm el contingut literal de l’oferta que va presentar i que va ser adjudicada en aquest contracte: “C.11. TRIBUTS No hi ha despesa a consignar en aquest compte. No hi ha impostos directes que gravin aquesta activitat. Els impostos que graven a l’empresa, IAE si fos el cas i altres, van a compte de retribució a la gestió.”5 Despeses de Servei de Menjador Pel curs 2009-2010 els ingressos i despeses que el concessionari imputa en el seu compte d’explotació corresponents a aquest servei són:

Concepte Import Ingressos Servei de Menjador 61.919,50 Despeses Servei de Menjador 61.718,45 Diferència 201,05

4 Modificació de l’informe provisional en base a l’al·legació 4 del concessionari. 5 Modificació de l’informe provisional en base a l’al·legació 6 del concessionari.

99/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 20 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Per la naturalesa dels conceptes –ingressos recaptats pel concessionari i transferits íntegrament a l’Ajuntament– la diferència entre l’ingressat i el transferit hauria de ser nul·la, però la conciliació entre els valors dels ingressos i les despeses de menjador presenta una diferència de 201,05 € (nota 3). D’altra banda en els registres comptables de l’Ajuntament consten, a la data d’aquest informe, els següents ingressos recaptats:

Concepte Import Servei de Menjador Setembre a Desembre 2009 18.870,60 Ingressos recaptats totals 18.870,60

Segons els ingressos en concepte de menjador que ha recaptat el concessionari (61.919,50 €), existirien doncs uns ingressos pendents de reconèixer i de recaptar per part de l’Ajuntament del servei de menjador pels mesos de gener a juliol de 2010 per import de 43.048,90 €. Despeses d’Escolarització fills educadores L’ajustament que s’ha realitzat en concepte de despesa d’escolarització dels fills de les educadores és el mateix que s’ha realitzat a la partida d’ingrés donat que l’efecte d’aquesta partida sobre la liquidació és neutre (nota 4). Destaquem a continuació altres aspectes significatius de la revisió de les despeses: Plantilla La següent taula estableix el nombre de treballadors per categories i el percentatge de dedicació, comparat amb el curs anterior:

Curs 2008-2009 Curs 2009-2010 Lloc de treball Nº

Treballadors %

Dedicació Nº

Treballadors %

Dedicació Director/a 1 100% 1 100% Educadors/es Tutors/es 6 100% 6 100% Educadors/es Suport Menjador 6 46% 5 46% Educador/a Polivalent 1 100% 2 100% Total Plantilla 14 14 Mitjana de treballadors del període 15,17 15,50

100/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 21 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

La mitjana de treballadors del període és superior al total de la plantilla degut a les substitucions que s’han produït durant el curs. Com es pot observar de la taula anterior, s’ha incrementat la dedicació d’una educadora de suport fins al 100% des de l’inici del curs 2009-2010. Aspectes econòmics, socials i retributius Respecte a les condicions de treball del personal els hi és d’aplicació l’actual Conveni Col·lectiu d’àmbit estatal de centres d’assistència i educació infantil. Tal i com estableix l’article 59 de l’esmentat conveni, els fills de les educadores de la Llar d’Infants “El Cercolet” tenen dret exclusivament a la estada i/o ensenyança de manera gratuïta o a una plaça a un altre centre si la direcció d’aquest ho considera oportú.

6.3. Inversions per reposició i despeses pagades per l’Ajuntament

La clàusula 7.1.B.f del plec de clàusules administratives particulars estableix que és obligació del concessionari, entre d’altres, la conservació de les construccions i instal·lacions i material, així com el manteniment i perfecte estat de funcionament, neteja i higiene de l’edifici, i elements annexes, patis i jardins, així com del material, fins que es lliuri el servei a l’Ajuntament amb totes les instal·lacions que siguin inherents al mateix i necessàries per la seva prestació, sense que la relació sigui exhaustiva si no merament enunciativa. En aquest mateix sentit, la clàusula 7.1.B.u del plec de clàusules administratives particulars estableix que és obligació del concessionari, entre d’altres, mantenir en perfecte estat tot el material adscrit a aquest servei, així com la totalitat de les instal·lacions. De forma anàloga, la clàusula 2 del plec de prescripcions tècniques també estableix que el concessionari assumirà les despeses necessàries per mantenir I'edifici, les instal·lacions i/o serveis interiors, els elements complementaris (com tendals p.ex.), els patis i els jardins, així com tot allò que fa referència als serveis administratius en perfecte estat de conservació. L'adjudicatari farà les reparacions que exigeix el desgast per I'ús ordinari i ha d’assumir les despeses que se'n derivin. Dels registres comptables de l’Ajuntament es desprèn que aquest ha assumit les següents despeses:

101/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 22 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Despeses directament assumides per l'Ajuntament de Sitges

Curs 2008-2009

Curs 2009-2010

Reparació Ascensor 207,64

Reparació Alarmes 50,81

Extintors 48,13

Correctius extintors 380,89

Altres reparacions 32,97

Total 4.379,32 387,68 Les despeses assumides per l’Ajuntament han disminuït un 91% respecte al curs anterior. Aquesta reducció és deguda principalment per l’acord de la Junta de Govern de data 3 de febrer de 2010 en el qual es va acordar canviar de titularitat el contracte de manteniment de l’ascensor instal·lat a l’edifici on està ubicada la Llar d’Infants, subrogant-se a l’empresa EDUCARE XXI, SL en la posició jurídica de l’Ajuntament de Sitges.

102/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 23 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

7. Dèficit / Superàvit acumulat del servei

7.1. Revisió de la Liquidació presentada6 De la revisió en detall de la composició dels ingressos percebuts i de les despeses incorregudes directament imputables al servei de gestió i funcionament de la Llar d’Infants “El Cercolet”, documentació suportada pels justificants aportats pel concessionari, resulta la següent liquidació:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI, SL

Ajustaments Nota Liquidació ajustada

INGRESSOS 340.955,17 -66.311,75 274.643,42 Servei Escolar 102.619,67 372,00 1 102.991,67 Servei Acollida 2.380,00 71,75 2 2.451,75 Aportacions Ajuntament 169.200,00 169.200,00 Servei de Menjador 61.919,50 -61.919,50 3 0,00 Escolarització fills educadores 4.836,00 -4.836,00 4 0,00 DESPESES 521.785,49 -74.787,97 446.997,52 Explotació 447.982,55 -985,03 6 446.997,52 Tributs i Taxes 7.248,49 -7.248,49 7 0,00 Servei Menjador 61.718,45 -61.718,45 3 0,00 Escolarització fills educadores 4.836,00 -4.836,00 4 0,00 RESULTAT -180.830,32 8.476,22 -172.354,10 Benefici industrial 27.604,02 -784,17 26.819,85 Dèficit del servei -208.434,34 9.260,39 -199.173,95

A continuació presentem la liquidació ajustada comparada amb la del curs anterior, un cop aïllats els ingressos i despeses relatius al menjador, millores socials de les treballadores i altres despeses a compte de la retribució a la gestió (tributs): 6 Modificació de l’informe provisional en base al punt 5 de les al·legacions presentades pel concessionari.

103/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 24 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

COMPARATIVA COMPTE D'EXPLOTACIÓ Curs 2008-2009 respecte al Curs 2009-2010

Curs 2008-2009 Curs 2009-2010 ∆ Total ∆ % INGRESSOS 279.027,99 274.643,42 -4.385 - 2% Servei Escolar 104.437,19 102.991,67 -1.446 - 1% Servei Acollida 5.390,80 2.451,75 -2.939 - 55% Aportació Ajuntament 169.200,00 169.200,00 0 0% DESPESES 376.576,42 446.997,52 +70.421 + 19% Personal 291.334,18 360.824,89 +69.491 + 24% Compres 16.394,49 14.047,43 -2.347 - 14% Serveis exteriors 105,25 0,00 -105 - 100% Reparació i conservació 37.511,28 38.160,45 +649 + 2% Primes d'Assegurances 1.354,62 1.359,34 +5 + 0% Subministraments 20.553,50 22.954,66 +2.401 + 12% Altres despeses gestió 8.054,68 8.487,50 +433 + 5% Amortitzacions 1.268,42 1.163,25 -105 - 8% RESULTAT -97.548,43 -172.354,10 -74.806 + 77% Benefici Industrial 22.594,59 26.819,85 +4.225 + 19% MARGE -120.143,02 -199.173,95 -79.031 + 66% Els ingressos pel Servei d’Acollida han baixat significativament, un -55% respecte al curs anterior, mentre que els ingressos pel Servei Escolar ho fan lleugerament (-1%), fruit de l’augment dels rebuts incobrats (recordem que els incobrats es més que dupliquen d’un curs a l’altre, passant de 2.071 € a 5.213 €). Pel que fa a l’aportació de l’Ajuntament i atenent als compromisos establerts en el contracte inicial (1.800 € pels 91 alumnes = 163.800 €) i a posteriors modificacions del contracte (66.000 €), és evident que l’Ajuntament no ha reconegut encara totes les obligacions dimanants d’aquesta concessió (l’Ajuntament hauria d’haver reconegut 229.800 €). Pel que fa a les despeses, l’augment d’un curs a l’altre ha estat en total d’un 19%. Destaca principalment l’augment en un 24% de les despeses de personal, fruit de l’aplicació d’increments salarials a tot el personal i de l’augment en el temps de dedicació d’una educadora de suport. D’altra banda la despesa en subministraments augmenta un 12% d’un curs a l’altre, degut a un augment en els imports facturats en concepte d’electricitat. Segons el punt 9.3 i 9.4 de les al·legacions del concessionari, els augments de la despesa en electricitat i aigua respecte a l’oferta presentada a la plica venen originats perquè l’empresa està assumint la despesa de tot l’edifici i no només la de la llar d’infants. Segons els Serveis Tècnics de l’Àrea de Territori, Medi Ambient i Espai Urbà de l’Ajuntament, a l’edifici existeixen dos comptadors del consum elèctric, un que està assumint el concessionari de la llar d’infants, i l’altre per la resta de dependències de l’edifici que assumeix directament l’Ajuntament. Pel que fa a

104/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 25 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

la despesa d’aigua, s’ha comprovat que efectivament el concessionari està assumint la despesa de tot l’edifici7. Aquests increments en les despeses es veuen parcialment compensats per retallades en altres conceptes, com són les despeses en compres d’aigua potable i en el catering d’educadores. De la revisió de la liquidació del Curs 2009-2010 de la Llar d’Infants “El Cercolet” es desprenen les següents conclusions:

- Els ingressos i les despeses directament imputables a la gestió del servei en el curs 2009-2010 per part del concessionari ascendeixen a 274.643,42 € i 446.997,52 € respectivament.

- Considerant tots els ingressos de gestió del concessionari (aportació de

l’Ajuntament + ingressos de mercat) existeix un desequilibri entre ingressos i despeses de 172.354,10 €, que, afegint el benefici industrial del concessionari, resulta en un dèficit total de 199.173,95 €.

Segons l’opinió d’aquest servei de Control Financer, d’aquest dèficit total l’Ajuntament n’ha d’assumir 63.687,60 € que es desglossen en els conceptes següents:

L’import de 3.087,60 € en concepte de les bonificacions aplicades als

usuaris. L’import de 60.600 € en concepte de la modificació del contracte de

gestió aprovada pel Ple de desembre de 2008, per valor de 66.000 € dels quals ja s’han reconegut 5.400 €.8

El dèficit restant del servei generat per la diferència entre ingressos i despeses ascendeix a 108.666,50 € i ve donat com a conseqüència de:

1. Per l’augment en +69.491 € de les despeses de personal respecte al curs anterior.

2. Per una reducció dels ingressos motivat per la manca de cobriment de 3 places, per la reducció dels ingressos pels serveis d’acollida i permanències, i finalment l’augment dels incobrables, que han provocat en conjunt un descens dels ingressos de 4.385 € respecte al curs anterior.

3. Dèficit que aquest servei arrossega d’anys anteriors, xifrat en +35.000 € i motivat principalment pels successius augments de sous del personal del centre, ampliacions de jornada i de personal per tal de cobrir necessitats educatives especials, i perquè el concessionari està

7 Modificació de l’informe provisional en base al punt 9.3 i 9.4 de les al·legacions presentades pel concessionari 8 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost posteriorment a l’emissió de l’informe.

105/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 26 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

assumint la despesa d’aigua de tot l’edifici i no només la de la llar d’infants .9

Pel que fa al dèficit generat per l’augment de sous del personal de la concessió, subscrivim l’opinió expressada en l’Informe conjunt número 76/2010 de 12 de juliol de 2010 per la Vice-Secretaria i l’Interventor General de la corporació, on es conclou, avalat per una extensa jurisprudència, que les relacions jurídiques de naturalesa laboral de l’adjudicatari amb motiu de la gestió del servei són del seu compte i risc, i que no es pot considerar en aquest cas la introducció d’una modificació del contracte per part de l’Administració donat que no resta degudament justificat l’interès públic donat per necessitats noves o causes imprevistes. Tanmateix l’expedient de restabliment de l’equilibri econòmic resta encara pendent de resolució. Pel que fa al dèficit generat per la reducció en els ingressos de mercat, creiem que han de ser del compte i risc del concessionari, ja que no es pot considerar que l’Administració hagi introduït unilateralment cap modificació del contracte per raons d’interès públic i per atendre causes imprevistes10. Pel que fa al dèficit que s’arrossega de cursos anteriors, d’una anàlisi exhaustiva de l’evolució dels resultats dels diferents cursos (annex 1) es posa en evidència l’augment continuat de les despeses d’explotació per sobre del que augmenten els ingressos. Aquest augment de les despeses ve provocat per diferents motius, com són el reforç educatiu per atendre necessitats educatives especials, les permanències pel servei de berenar, augment en les despeses de subministrament –especialment en el consum elèctric i aigua –però principalment, l’efecte dels diferents augments de sou del personal al llarg dels anys. El centre gestor juntament amb el concessionari haurà de determinar per quins conceptes i en quina quantia l’Ajuntament ha demandat unilateralment modificacions que puguin ser considerades d’interès públic donades per necessitats noves o causes imprevistes, per tal que s’incoï el corresponent expedient de modificació del contracte i sigui aprovat, si s’escau, per l’òrgan competent, és a dir, el Ple de la corporació. En tot allò no aprovat com a modificació de contracte en els termes establerts per la llei, la gestió del servei públic s’ha d’atenir al principi de risc i ventura, el que implica que l’execució del contracte es realitzarà a risc d’una major onerositat i ventura d’un major benefici del contractista.

9 Modificació de l’informe provisional en base al punt 9 de les al·legacions presentades pel concessionari. 10 Modificació de l’informe provisional en base als punts 8 i 9 de les al·legacions presentades pel concessionari.

106/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 27 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Conclusions i observacions

8.1. Conclusions En relació a la situació econòmico-financera El Compte de Resultats presentat per EDUCARE XXI SL pel període setembre 2009 – agost 2010, expressa, en tots els aspectes significatius, la imatge fidel del resultat econòmic-patrimonial de la gestió indirecta de la llar d’Infants “El Cercolet”, amb les excepcions que es descriuen en les observacions núm. 2, 3 i 4. En relació a la legalitat L’activitat econòmico-financera portada a terme per l’empresa EDUCARE XXI SL durant el període comprès entre setembre 2009 – agost 2010 s’ha ajustat a la normativa d’aplicació i al contracte que regula la gestió indirecta de la Llar d’infants “El Cercolet”, amb l’excepció que es descriu a l’observació núm. 1.

8.2. Millores assolides pel concessionari En aplicació de les recomanacions de l’informe de control financer de l’any anterior, la revisió demostra que el concessionari ha lliurat tota la documentació que els plecs estableixen d’obligada presentació anual a l’Ajuntament. D’altra banda, durant aquest curs el concessionari ha assumit despeses en concepte de manteniment i conservació que en cursos anteriors havia assumit l’Ajuntament contràriament al que establia el contracte.

8.3. Observacions

Dels diversos anàlisis realitzats sobre els ingressos i despeses relacionats amb la gestió de la Llar d’infants “El Cercolet” i en relació amb els processos de control intern revisats, s’han de destacar les següents conclusions: 1a. Pressupost del Curs 2009-2010 Observació No existeix un pressupost pel curs 2009-2010 aprovat i consensuat per les parts. Els augments en les despeses del pressupost proposat pel concessionari que provocaven una situació inicial deficitària s’han aplicat des de principis de curs sense que el corresponent expedient de restabliment de l’equilibri econòmic hagi estat resolt.

107/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 28 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Efecte La gestió del servei es realitza sense un pressupost consensuat per les parts i que no s’ajusta als documents contractuals que li són d’aplicació, provocant una situació deficitària que s’incrementa any rere any. RECOMANACIÓ Seria necessari consensuar i aprovar el pressupost anual d’acord amb el que estableix el contracte i els plecs que regulen la concessió, així com la legislació que li és d’aplicació.

2a. Aplicació de bonificacions Observació De la revisió de l’aplicació de les tarifes del servei segons les ordenances fiscals vigents durant el curs s’ha detectat que en determinats casos el concessionari ha aplicat, per ordre de l’Ajuntament, bonificacions que no s’han aprovat a la corresponent ordenança. Efecte L’Ajuntament imposa l’aplicació de bonificacions sense la seva corresponent aprovació en els termes establerts per la llei. RECOMANACIÓ Les liquidacions de les taxes i preus públics han d’efectuar-se en funció de l’ordenança o acord d’imposició corresponent, la qual ha d’haver estat aprovada en els termes establerts pel TRLRHL, amb anterioritat a la seva aplicació sobre el fet imposable que es grava. 3a. Reconeixement d’obligacions per part de la corporació Observació Segons els registres comptables de l’Ajuntament les obligacions reconegudes fins a la data d’aquest informe corresponents a la gestió del curs 2009-2010 ascendeixen a 169.200 €, tot i que de les obligacions contractuals vigents se’n deriva que l’aportació de l’Ajuntament hauria de ser de 229.800 €. De les obligacions reconegudes només s’han pagat la part corresponent a les mensualitats de setembre a desembre del 2009 per valor de 56.400 €11. Efecte Tot i que el curs ja ha finalitzat i la prestació del servei ha estat realitzada, l’Ajuntament no té reconegudes totes les obligacions en concepte d’aportació 11 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost posteriorment a l’emissió de l’informe.

108/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 29 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

municipal establertes per contracte i té pendent de pagament obligacions reconegudes excedint els terminis de pagament establerts per llei. RECOMANACIÓ Un cop acreditada documentalment la realització de la prestació del servei, de conformitat amb els acords que en el seu dia van autoritzar i comprometre la despesa, procedeix el reconeixement de l’obligació i el seu pagament en els termes establerts per la llei. 4a. Liquidació del servei de menjador Observació El pressupost municipal no recull tots els ingressos liquidats per les quotes de menjador de la llar d’infants, donat que l'empresa concessionària no les liquida a l’Ajuntament i les compensa amb el dèficit de la gestió. Efecte L’Ajuntament no té reconeguts uns drets per aplicació de les tarifes del servei de menjador de la seva titularitat, desvirtuant la liquidació del seu pressupost. RECOMANACIÓ Donat que s’ha produït l’esdeveniment que dóna lloc al dret de reconeixement i cobrament i el seu valor és cert i determinat, l’Ajuntament hauria de procedir al reconeixement a la seva comptabilitat dels 43.048,90 € pendents de transferir pel concessionari. 5a. Ingressos i despeses imputades en el Compte d’Explotació12 Observació Els ingressos en concepte d’escolarització i acollides no coincideixen amb el valor dels justificants aportats. D’altra banda, determinades despeses no serien subvencionables perquè són a compte de la retribució a la gestió. Efecte Els ingressos i despeses imputades al compte d’explotació es troben sobrevalorats. RECOMANACIÓ Cal que els ingressos i despeses imputats al compte d’explotació estiguin degudament suportats amb els justificants corresponents i es tracti de conceptes inclosos en el contracte pel període d’explotació objecte d’anàlisi. 12 Modificació de l’informe provisional en base a les al·legacions presentades pel concessionari

109/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 30 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

6a. Liquidació deficitària del Curs 2009-2010 Observació De la revisió de la liquidació del Curs 2009-2010 del servei es posa de manifest un desequilibri entre ingressos i despeses de 172.354,10 €, dels quals l’Ajuntament n’ha d’assumir 63.687,60 € en concepte de la modificació del contracte realitzada en el 2008 i les bonificacions aplicades als usuaris ordenades per l’Ajuntament. El romanent de la diferència entre ingressos i despeses, sense comptar la retribució a la gestió, ascendeix a -108.666,50 €. Efecte Existeix una discordança entre la quantitat demandada pel concessionari per cobrir el dèficit total del servei, la quantitat consignada en els Pressupostos de l’Ajuntament i les obligacions econòmiques que es deriven del contracte i la legislació vigent. RECOMANACIÓ Per evitar aquestes situacions deficitàries, el concessionari, juntament amb el centre gestor, hauria de realitzar, abans o durant el curs, una adequació del servei per tal d’ajustar-lo a les obligacions contractuals i a les aportacions consignades en el Pressupost de l’Ajuntament.

110/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 31 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

8. Al·legacions de l’entitat

9.1. Tràmit d’al·legacions A data 22 de novembre de 2010, fou remès al Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sitges l’informe provisional en relació als treballs de Control Financer portats a terme per la Intervenció General per l’activitat econòmico-financera de la gestió de la llar d’Infants “El Cercolet”, corresponent al període setembre 2009 – agost 2010, per tal que aquest Departament, com a gestor del servei, remeti aquest informe a la societat adjudicatària i prengui les mesures que consideri escaients.

9.2. Al·legacions de l’ens auditat En data 1 de desembre l’empresa adjudicatària, EDUCARE XXI, SL, presenta escrit a la Intervenció General amb número de registre 23752 amb les al·legacions que considera adients formular a l’informe provisional les quals es reprodueixen a continuació: “Al·legacions a l’informe provisional de la liquidació de l’exercici 2009-2010

de la Llar d’Infants Municipal El Cercolet, segons Punt 9.1 Tràmit

d’al·legacions “Els responsables de l’entitat poden presentar al·legacions que

considerin convenients al contingut del present informe en un termini de 15

dies hàbils” de l’Informe provisional de control financer 16/2010 sobre el

contracte de servei de gestió indirecta de la Lla d’Infants Municipal El Cercolet

per l’exercici setembre 2009 – agost 2010.

1. En l’apartat d’ingressos per tarifes l’informe apunta a que hauríem d’haver

ingressat 372,00 € més en concepte d’escolarització i 71,75 € més en

concepte d’acollides. Els ingressos són els que l’empresa ha manifestat però

acceptem la valoració de l’informe.

2. Durant el curs 2009-2010 hi han hagut 3 vacants del servei escolar que han

provocat una disminució dels ingressos per aquest concepte, una reducció de

3.472,00 €. L’ajuntament hauria de garantir l’equilibri econòmic i assumir

aquesta despesa.

111/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 32 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

3. En l’apartat d’Aportacions de l’Ajuntament no es reconeix la factura d’Agost

de 2010 per valor 14.100,00 €.i en el Punt 7.1 Revisió de la liquidació

presentada només es reconeix 8.700,00 €. Aquesta reducció és a causa de 3

vacants d’escolaritat que hi ha hagut durant el curs per falta de demanda, una

reducció de 5.400,00 €. L’empresa considera que l’Ajuntament hauria de

garantir l’equilibri econòmic per aquest concepte.

4. En l’apartat Compres de l’informe s’indica que hi han 1.019,35 € per la

comptabilització d’una factura duplicada referent al càtering de les

educadores. Revisant la comptabilitat reconeixem aquest error. El valor

d’aquesta factura duplicada és de 1.021,68 € i no de 1.019,35 €.

5. En l’apartat de Reparació i conservació s’anul·la la despesa de 261,23 € per

no presentar justificació. Adjuntem còpia justificativa d’aquesta despesa per

tal de que pugui ser valorada.

6. En l’apartat de Despeses en tributs i taxes es considera que segons la

proposta econòmica presentada per l’empresa, les despeses en concepte

d’impostos van a càrrec de l’empresa adjudicatària. L’empresa considera que

l’impost de l’IAE (impost local) no l’ha d’assumir aquesta. Si no estava

contemplada en el pressupost és perquè l’empresa havia fet recurs d’aquest

pagament, però finalment l’empresa ha hagut de fer-se càrrec. Els tributs que

l’empresa si que hauria d’assumir amb la “retribució a la gestió” és l’Impost de

Societat, ja que aquest si que és propi de l’empresa. Respecte als 72,06 € es

tracta d’un % respecte l’IAE que ha de pagar l’empresa a la Cambra de

Comerç de Barcelona. L’empresa entén la no acceptació per part de

l’Ajuntament.

112/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 33 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Descripció Liquidació presentada Educare XXI

Ajustaments Ajuntament

Liquidació Ajustada

Ajustaments acceptats

Educare XXI

Liquidació Ajustada

Educare XXI

INGRESSOS 340.955,17 € -80.411,75 € 260.543,42 € -66.311,75 € 274.643,42 €

Servei Escolar

Servei Acollida

Aportació Ajunt.

Servei Menjador

Esc. Fills Educad.

102.619,67 €

2.380,00 €

169.200,00 €

61.919,50 €

4.836,00 €

372,00 €

71,75 €

-14.100,00 €

-61.919,50 €

-4.836,00

102.991,67 €

2.451,75 €

155.100,00 €

0,00 €

0,00 €

372,00 €

71,75 €

0,00 €

-61.919,50 €

-4.836,00 €

102.991,67 €

2.451,75 €

169.200,00 €

0,00 €

0,00 €

DESPESES 521.785,49 € -75.049,20 € 446.736,29 € -67.613,87 € 454.171,62 €

Explotació

Tributs i taxes

Servei Menjador

Esc. Fills Educad.

447.982,55 €

7.248,49 €

61.718,45 €

4.836,00 €

-1.246.26 €

-7.248,49 €

-61.718,45 €

-4.836,00 €

446.736,29 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

-987,36 €

-72,06 €

-61.718,45 €

-4.836,00 €

446.995,19 €

7.176,43 €

0,00 €

0,00 €

RESULTAT -180.830,32 € -5.362,55 € -212.997,05 € 1.302,12 € -179.528,20 €

BENEFICI INDUSTRIAL

27.604,02 € -799.85 € 26.804,18 € -353,72 € 27.250,30 €

DÈFICIT SERVEI -208.434,34 € -4.562,70 € -212.997,05 1.655,84 € -206.778,50 €

7. L’empresa després dels ajustaments acceptats considera que el dèficit és

de 206.778,50 € que ha de ser assumit per l’Ajuntament.

8. Segons mail rebut per la tècnica d’educació passem a facturar els següents

imports: Modificació de contracte (66.000,00 €), Bonificacions (3.087,60 €) i

Diferencial Subvenció Generalitat (8.700,00 €). Faltaran per ser assumits

per l’ajuntament 128.990,90 €

113/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 34 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

9. Aquest dèficit és degut com a conseqüència de:

1. Reducció dels ingressos d’escolaritat per la falta de cobriment de tres

places (3.472,00 €), per la reducció dels ingressos dels serveis

d’acollida i permanències (1.877,25 €).

2. El nombre d’impagaments (5.212,73 €)

3. Per l’augment de la despesa en electricitat originada a que l’empresa

està assumint la despesa de la llum de tot l’edifici i no només de la llar

d’infants (6.486,05 € més que el pressupostat a la plica), fet que està

assabentat el departament d’educació.

4. Per l’augment de la despesa d’aigua originada a que l’empresa està

assumint la despesa d’aigua de tot l’edifici i no només de la llar

d’infants (3.331,78 € de diferència al pressupost de la plica), fet que

està assabentat el departament d’educació.

5. Per les ampliacions de personal per tal de cobrir necessitats

educatives especials.

6. Per els augments de sou que s’han produït a començament de curs i a

començament d’any i per l’ampliació d’una educadora de suport a

jornada complerta, per ordre de l’ajuntament (62.197,49€). Adjuntem

còpia de la carta rebuda ordenant aquestes ampliacions.

7. Pels successius augment de sous que des de l’Ajuntament s’han anat

pactant en els cursos anteriors amb les treballadores del centre a part

de les pujades d’IPC corresponents.

114/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 35 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

10. Per tant sol·licitem que el dèficit de la concessió (punt 8) de 128.990,90 €

ens sigui reconegut i abonat el més aviat possible.

Ricard Campàs Roma

Educare XXI, S.L.

Viladecans, 26 de novembre de 2010”

Sitges, 17 de desembre de 2010 Liane Sitjà De Witte Joan Romagosa i Rebulà Cap de Control Financer Interventor General Ajuntament de Sitges Ajuntament de Sitges

115/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 36 de 36

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

ANNEX 1

116/290

COMPTES EXPLOTACIÓ EL CERCOLET

PLICA CE 2005-2006 ∆ Absolut ∆ CE 2006-2007 ∆ Absolut ∆ CE 2007-2008 ∆ Absolut ∆ CE 2008-2009 ∆ Absolut ∆ CE 2009-2010 ∆ Absolut ∆

INGRESSOS 286.087,84 361.806,15 75.718,31 26,47% 390.321,83 28.515,68 7,88% 411.074,17 20.752,34 5,32% 360.532,14 -50.542,03 -12,30% 341.522,92 -19.009,22 -5,27%Servei Escolar 106.443,48 104.676,84 -1.766,64 -1,66% 105.339,00 662,16 0,63% 108.355,00 3.016,00 2,86% 109.331,50 976,50 0,90% 111.292,00 1.960,50 1,79%

Servei Acollida 11.044,36 2.278,55 -8.765,81 -79,37% 4.162,50 1.883,95 82,68% 4.117,33 -45,17 -1,09% 5.390,80 1.273,47 30,93% 2.451,75 -2.939,05 -54,52%

Ajuntament 169.200,00 169.200,00 0,00 0,00% 169.200,00 0,00 0,00% 169.200,00 0,00 0,00% 169.200,00 0,00 0,00% 169.200,00 0,00 0,00%

Ajt altres conceptes subvencionats 9.040,00 49.571,83 65.683,23 -65.683,23 0,00

Bonificacions subvencionables -4.652,79 -4.652,79 -6.408,50 -1.755,71 37,73% -6.649,80 -241,30 3,77% -2.620,50 4.029,30 -60,59% -3.087,60 -467,10 17,82%

Altres bonificacions -202,95

Ajt bonificacions 4.652,79 4.652,79 -4.652,79 -100,00% 0,00 0,00 0,00

Menjador 71.114,70 71.114,70 68.457,00 -2.657,70 -3,74% 72.264,76 3.807,76 5,56% 76.193,15 3.928,39 5,44% 61.919,50 -14.273,65 -18,73%

Incobrables -600,00 -1.113,18 -1.896,35 -1.896,35 -2.070,86 -174,51 9,20% -5.212,73 -3.141,87 151,72%

Escolarització fills educadores 6.609,24 5.311,00 5.311,00 4.960,00 -351,00 -6,61%

DESPESES 271.087,83 369.894,82 98.806,99 36,45% 394.639,93 24.745,11 6,69% 450.568,82 55.928,89 14,17% 458.080,57 7.511,75 1,67% 513.877,02 55.796,45 12,18%

Personal 203.821,70 221.551,86 17.730,16 8,70% 249.951,56 28.399,70 12,82% 291.396,30 41.444,74 16,58% 291.334,18 -62,12 -0,02% 361.093,89 69.759,71 23,94%Sous i salaris 203.221,70 159.586,68 -43.635,02 -21,47% 180.043,35 20.456,67 12,82% 209.896,54 29.853,18 16,58% 227.289,06 17.392,52 8,29% 287.542,67 60.253,61 26,51%

SS a càrrec empresa 61.965,18 61.965,18 69.908,21 7.943,03 12,82% 81.499,76 11.591,56 16,58% 63.569,80 -17.929,96 73.280,85 9.711,05 15,28%

Altres despeses socials 0,00 0,00 0,00 -44,68 -44,68 1,37 46,05

Formació 600,00 -600,00 -100,00% 0,00 0,00 520,00 520,00 269,00 -251,00 -48,27%

Compres 12.200,00 17.875,16 5.675,16 46,52% 14.405,19 -3.469,97 -19,41% 15.466,65 1.061,46 7,37% 16.394,49 927,84 6,00% 14.047,43 -2.347,06 -14,32%Mat. Activitats 300,00 1.796,59 1.496,59 498,86% 61,99 -1.734,60 -96,55% 147,58 85,59 138,07% 0,00 -147,58 -100,00% 0,00 0,00

Mat. Educatiu 4.000,00 3.237,52 -762,48 -19,06% 1.458,11 -1.779,41 -54,96% 886,90 -571,21 -39,17% 398,28 -488,62 -55,09% 433,51 35,23 8,85%

Neteja i higiene infants 2.500,00 385,63 -2.114,37 -84,57% 1.195,64 810,01 210,05% 2.041,28 845,64 70,73% 1.016,19 -1.025,09 -50,22% 590,86 -425,33 -41,86%

Vestuari 1.500,00 869,02 -630,98 -42,07% 1.063,70 194,68 22,40% 366,40 -697,30 -65,55% 755,35 388,95 106,15% 364,49 -390,86 -51,75%

Agendes-llibretes 1.851,36 1.851,36 100,00% 921,04 -930,32 -50,25% 0,00 -921,04 -100,00% 1.284,55 1.284,55 1.258,00 -26,55 -2,07%

Mat. Oficina 1.900,00 956,68 -943,32 -49,65% 526,40 -430,28 -44,98% 1.739,04 1.212,64 230,36% 1.044,54 -694,50 -39,94% 932,88 -111,66 -10,69%

Publicacions 300,00 130,10 -169,90 -56,63% -130,10 -100,00% 3,75 3,75 0,00 -3,75 -100,00% 10,60 10,60

Aigua 900,00 489,20 -410,80 -45,64% 900,67 411,47 84,11% 889,71 -10,96 -1,22% 867,43 -22,28 -2,50% 85,07 -782,36 -90,19%

Mat. Neteja 800,00 434,45 -365,55 -45,69% -434,45 -100,00% 100,86 100,86 436,52 335,66 332,80% 430,57 -5,95 -1,36%

Altres 230,33 230,33 100,00% -230,33 -100,00% 0,00 0,00 38,18 38,18 80,53 42,35 110,92%

Catering educadores 7.494,28 7.494,28 100,00% 8.277,64 783,36 10,45% 9.291,13 1.013,49 12,24% 10.553,45 1.262,32 13,59% 9.860,92 -692,53 -6,56%

Serveis exteriors 0,00 1.157,75 1.157,75 100,00% 1.263,00 105,25 9,09% 203,49 -1.059,51 -83,89% 105,25 -98,24 -48,28% 0,00 -105,25Arrendaments i cànons 1.157,75 1.157,75 100,00% 1.263,00 105,25 9,09% 203,49 -1.059,51 -83,89% 105,25 -98,24 -48,28% 0,00 -105,25

Reparació i conservació 18.321,93 33.634,23 15.312,30 83,57% 38.474,96 4.840,73 14,39% 43.168,04 4.693,08 12,20% 37.511,28 -5.656,76 -13,10% 38.160,45 649,17 1,73%Edifici 4.500,00 2.410,07 -2.089,93 -46,44% 6.416,11 4.006,04 166,22% 0,00 -6.416,11 -100,00% 3.356,23 3.356,23 5.084,19 1.727,96 51,49%

Serveis neteja 12.450,00 30.555,66 18.105,66 145,43% 31.803,65 1.247,99 4,08% 32.728,41 924,76 2,91% 34.313,87 1.585,46 4,84% 31.030,98 -3.282,89 -9,57%

Altres 1.371,93 668,50 -703,43 -51,27% 255,20 -413,30 -61,82% 10.439,63 10.184,43 3990,76% -158,82 -10.598,45 -101,52% 2.045,28 2.204,10

Primes Assegurances 1.970,00 1.778,92 -191,08 -9,70% 1.113,14 -665,78 -37,43% 1.468,42 355,28 31,92% 1.354,62 -113,80 -7,75% 1.359,34 4,72 0,35%Resp. Civil 1.070,00 1.235,01 165,01 15,42% 411,67 -823,34 -66,67% 797,72 386,05 93,78% 772,10 -25,62 -3,21% 771,04 -1,06 -0,14%

Accidents nens 450,00 407,57 -42,43 -9,43% 565,13 157,56 38,66% 461,88 -103,25 -18,27% 460,78 -1,10 -0,24% 466,72 5,94 1,29%

Accidents educadors 450,00 136,34 -313,66 -69,70% 136,34 0,00 0,00% 208,82 72,48 53,16% 121,74 -87,08 -41,70% 121,58 -0,16 -0,13%

Publicitat i propaganda 0,00 111,36 0,00 100,00% 0,00 -100,00% 0,00 0,00 0,00 0,00Subministraments 13.835,00 9.413,44 -4.421,56 -31,96% 15.289,92 5.876,48 62,43% 15.958,88 668,96 4,38% 20.553,50 4.594,62 28,79% 22.954,66 2.401,16 11,68%Aigua 1.200,00 503,66 -696,34 -58,03% 387,73 -115,93 -23,02% 2.289,55 1.901,82 490,50% 4.823,80 2.534,25 110,69% 4.531,78 -292,02 -6,05%

Electricitat 9.500,00 2.963,80 -6.536,20 -68,80% 11.421,25 8.457,45 285,36% 10.550,20 -871,05 -7,63% 9.822,63 -727,57 -6,90% 15.986,05 6.163,42 62,75%

Gas 1.800,00 4.850,93 3.050,93 169,50% 3.436,00 -1.414,93 -29,17% 3.119,13 -316,87 -9,22% 5.907,07 2.787,94 89,38% 2.436,83 -3.470,24 -58,75%

Telèfon 1.335,00 1.095,05 -239,95 -17,97% 44,94 -1.050,11 -95,90% 0,00 -44,94 -100,00% 0,00 0,00 0,00 0,00

Altres despeses de gestió 5.960,00 4.760,00 -1.200,00 -20,13% 4.102,83 -657,17 -13,81% 7.001,66 2.898,83 70,65% 8.054,68 1.053,02 15,04% 8.218,50 163,82 2,03%Despeses admin. 2.000,00 2.000,00 0,00 0,00% 1.488,98 -511,02 -25,55% 4.289,63 2.800,65 188,09% 5.997,20 1.707,57 39,81% 6.072,40 75,20 1,25%

Prevenció Salut 2.160,00 2.160,00 0,00 0,00% 2.436,00 276,00 12,78% 2.436,00 0,00 0,00% 1.835,20 -600,80 -24,66% 1.858,86 23,66 1,29%

Despeses vàries 1.200,00 600,00 -600,00 -50,00% -600,00 -100,00% 0,00 40,59 40,59 -40,59

Serveis Bancaris 600,00 -600,00 -100,00% 177,85 177,85 276,03 98,18 55,20% 181,69 -94,34 -34,18% 287,24 105,55 58,09%

Amortitzacions 14.979,20 1.888,16 1.888,16 100,00% 1.581,33 -306,83 -16,25% 1.268,40 -312,93 -19,79% 1.268,42 0,02 0,00% 1.163,25 -105,17 -8,29%Inversió 1.322,68 1.322,68 312,93 -1.009,75 -76,34% 0,00 -312,93 -100,00% 0,00 0,00 0,00

Mobiliari 565,48 565,48 1.268,40 702,92 124,31% 1.268,40 0,00 0,00% 1.268,42 0,02 0,00% 1.163,25 -105,17

Menjador 0,00 71.114,70 71.114,70 100,00% 68.458,00 -2.656,70 -3,74% 74.636,98 6.178,98 9,03% 76.193,15 1.556,17 2,08% 61.919,50 -14.273,65 -18,73%Menjador 71.114,70 71.114,70 68.458,00 -2.656,70 -3,74% 74.636,98 6.178,98 9,03% 76.193,15 1.556,17 2,08% 61.919,50 -14.273,65

Escolarització fills educadores 0,00 6.609,24 0,00 0,00 0,00 5.311,00 4.960,00 -351,00 -6,61%TributsDespeses financeres

RESULTAT 15.000,01 -8.088,67 -4.318,10 -46,62% -39.494,65 814,63% -97.548,43 146,99% -172.354,10 76,69%

Benefici industrial 15.000,00 15.000,00 19.570,92 30,47% 22.555,91 15,25% 22.594,59 0,17% 26.819,85 18,70%

Dèficit del servei 0,00 -23.088,67 -23.889,02 3,47% -62.050,56 159,75% -120.143,02 93,62% -199.173,95 65,78%

117/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Si senyor Mas. Pren la paraula el senyor Jordi Mas: Malgrat que aquest punt i el que ve, a l’ordre del dia són donar comptes, volem de fet intervenir per reiterar un cop més, un fet que venim denunciant amb insistència, la seva gestió de les empreses i concessionàries del Municipi, és molt deficient i això fa que els sitgetans i sitgetanes se’n acabin resentint. Tocarem junts com bé diu els dos punts, tant l’escola Bressol el Cercolet com la Moixiganga, i a més a més ja que les dos estan gestionades per una mateixa empresa de Viladecans. Haurien d’entendre que a part de garantir la qualitat del servei, també haurien de garantir la sostinibilitat econòmica del mateix, perquè sinó aquest problemes derivats que senyala l’informe de la gestió acabaran influint en aquest cas, en els usuaris del servei que no deixen de ser els nens i les nenes de les llars d’infants Municipals, i amb les seves famílies. Segons veiem, segons es regeix amb l’informe del control f inancer, el que no pot ser és que el dèficit del servei Municipal el Cercolet, només amb el Cercolet, hagi passat de 23.000 euros de dèficit al curs 2005 – 2006, f ins a 200.000 euros al curs passat, al 2009 – 2010, és a dir, gairebé s’ha mult iplicat per deu el dèficit que arrossega aquest servei. Mentre que els ingressos baixen, els ingressos han baixat d’un 6 a un 16%, segons el curs que es miri, les despeses han pujat un 40%, f ins arribar a un record de més de mig milió d’euros per aquest curs 2009 – 2010, en el cas del Cercolet, clar és que vostès no tenen aturador, és que van gastant i gastant, com si tot valgués, i no tot val, a més a més es posen a comprometre unes coses que després, com es detecta a l’informe no poden complir. Han dissenyat també molt malament aquest servei, el càlcul del benefici que s’emporta l’empresa és pervers, quan més gasta l’empresa, més benefici s’emporta, això no té cap sentit, cal buscar altres models que s’orienten a aspectes més de qualitat del servei, més de satisfacció als usuaris alhora de retribuir les empreses concessionàries, no pot ser que quan més gasti més benefici té, perquè això porta a un cercle viciós que no acaba mai. Tampoc pot ser que amb menys ingressos i amb menys nens, van quedar tres places vacants el 2009 2010, al Cercolet i eren vuit nens menys a la Moixiganga, gasten molt més, la seva supervisió del servei, si és que ha existit d’alguna manera, ha estat molt perjudicial pel servei. També com diu l’informe, haurien d’intentar fer un pressupost equilibrat abans de començar el curs, això seria lo normal, aquí hi ha un pressupost a data 25 de novembre, tres mesos desprès de començar el curs ja amb un dèficit previst de 130.000 euros en el cas del Cercolet, i un dèficit de 98.000 euros en el cas de la

118/290

Moixiganga, això no potser de cap manera, com diu l’informe de la Intervenció, hi hauria d’haver un pressupost acordat i aprovat abans de començar el curs, això seria lo normal en aquest casos. Així passa que es produeixin òbviament aquestes tensions entre les empreses concessionàries i l’Ajuntament, per això vostès, no li han pagat re a l’empresa durant l’any 2010, com diu l’informe, i l’empresa que ja deu d’estar bastant escamada, per si de cas, no els ingressa la quota de menjador que recapta per vostès. Hi ha també un tema de bonif icacions que no entraré perquè no s’ajusten allò acordat a l’ordenança, però com és poca quantitat, venen a ser uns 30 euros i uns 15 euros en el cas del Cercolet i la Moixiganga, com a mitjà per nen a l’any, tampoc no val la pena aprofundir amb això. Però el pitjor de tot el pit jor del cas és que amb aquest informe tampoc fem l’aigua clara, perquè tampoc queda gens clar que passa amb aquest 130.000 euros al Cercolet i 70.000 euros a la Moixiganga, en total, que passa amb aquest 200.000 euros que els hi reclama l’empresa, que faran?, els cobriran el dèficit?, que l’assumeixi l’empresa?, ens agradaria que ens deixessin clar aquest punt, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Gràcies. Senyor Javier Fernandez. Pren la paraula el senyor Javier Fernandez: Senyor Mas, a veure, Efectivament vostè està fent un relat d’unes dades que f iguren en l’informe de control f inancer, que evidentment són les que són, això no és discutible, no, ara que passa, perquè succeeixen aquestes coses, a veure, aquest govern com és normal, sent del Partit Socialista, és un govern d’esquerres, prima l’educació, aquest govern del Partit Socialista i d’Iniciativa, perdo company, és un govern d’esquerres que prima òbviament l’educació com un dels valors més importants a conservar hi ha valorar, hi ha diguem-ne, aconseguir que assoleixi uns alts nivells de qualitat, no, és a dir, tenim un compromís amb l’educació, compromís que evidentment és el que va fer, i no ara, sinó fa anys, va fer que s’assumís un servei al qual no estava obligada, no estava obligat a prestar l’Ajuntament, que és el servei de les llars d’infants, no és un servei obligatori, però efectivament, aquet compromís obliga, obliga a assumir aquesta mena de serveis, l’Ajuntament ho va fer, també té dues llars d’infants en funcionament, que a més a més, molt ben valorades per la ciutadania. L’aposta per un servei de qualitat, amb un servei d’aquestes característiques amb el qual el que és important és sobre tot les persones que hi treballen, les educadores, els educadors que hi treballin, que en definitiva són els que fan que els servei sigui de bona qualitat o no, independentment de la infraestructura que té influència, però no és tant important la infraestructura física com pot ser la feina de les persones, fa que aquestes persones, i aquí abans s’ha par lat molt de mimar, s’ha par lat dels sindicats, aquestes persones se les hagi de mimar, se les

119/290

hagi de valorar, això obliga, obliga necessariament a mimar-les, i com mimes al treballador, a la gent se la mima per retribució, és així, això passa a tots els camps de la vida, i en aquest més, però a més a més de que s’ho mereixen perquè s’ho guanyen i ho treballen, eh, efectivament, hi ha uns altres aspectes, hi ha uns altres aspectes que incideixen i que fa que ja no són de indole ètic, en el sentit de que se’ls hi ha de donar, diguem-ne la valoració econòmica que es mereixen, sinó, hi ha uns aspectes d’un bé de practica, o sigui, si aquesta gent no està ben remunerada té una tendència lògica a anar cap un altre camp d’activitat que els ofereix unes condicions laborals i econòmiques millors, eh, i això ha estat passant, ha estat passant f ins que s’han assolit uns nivells salaries amb els quals estan satisfetes, vull dir, la prova està i vostès ho recorden que fa un any i mig o dos anys, hi ha un conflicte que a l’ECO sortien publicacions de les educadores i tal, conseqüència d’allò van haver una sèrie de trobades i f inalment, el govern va decidir fer els increments salarials oportuns i els haver evidentment de regularitzar, aleshores, això és el resultat d’això és aquest dèficits f inancers que tenim actualment i que surten aquí, perquè clar si no ho fem d’aquesta manera, havíem, la llar d’infants té tres potes de f inançament, com moltes coses, subvenció de la Generalitat, quotes de les famílies i de l’Ajuntament, les quotes de les famílies, evidentment no són elements que és puguin pujar desmesuradament, és poden pujar, és normal, i lo lògic és que es vagin pujant i, però amb mesura, les subvencions de la Generalitat, són les que són, estan inamovibles des de fa un any, i en aquest moments hi ha f ins i tot por de que no hi hagi una retallada, amb la qual cosa ens crearia problemes greus a tots, eh, i la tercera part és l’Ajuntament, aleshores, aquesta és al feina que a nosaltres ens ha tocat, o sigui, proposar posar uns, proposar uns salaris que l’empresa que pagui aquest salaris, adequar-se a la seva funció. En f i, bàsicament aquestes són les raons de que en aquest moments tinguem un dèficit f inancer amb aquesta, amb aquestes dues llars i que òbviament resoldrem amb les eines econòmiques adequades, perquè bueno això no redundi en la sostenibilitat econòmica de l’Ajuntament, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Gràcies. Senyor Mas. Pren la paraula el senyor Jordi Mas: Gràcies, senyor alcalde. M’estranya molt senyor Fernandez que digui que la única motivació vingui de la remuneració, intento imaginar que hi ha moltes altres maneres de motivar a un personal que no sigui només la remuneració, perquè sinó realment anir íem malament. El problema senyor Hernandez, és que, Fernandez, perdó, és que clar si lliguem el benefici de l’empresa concessionària a la despesa que fa el servei, estem en un carreró sense sortida, i realment com bé diu el senyor Secretari amb l’informe, a quí ha de mimar les treballadores de l’escola bressol és l’empresa concessionària de l’escola bressol, i si en comptes de lligar el seu benefici a la

120/290

despesa, el lliguéssim a la satisfacció del servei, ell s’encarregaria de mimar als treballadors de l’escola bressol, no ha de ser l’Ajuntament que com bé diu, les al·legacions de l’empresa, per ordre de l’Ajuntament s’apugin els sous a les treballadores, passant per sobre de la feina que ha de fer l’empresa, és ella la responsable del servei i és ella la responsable dels seus treballadors, no es f iquin on no haurien de f icar-se perquè per això, el problema és que òbviament com el sistema és pervers, quan més gasti el servei, més cobrarà l’empresa i per tant aquí no s’acabarà això mai, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si, senyor Fernandez. Pren la paraula el senyor Javier Fernandez: Senyor Mas, a veure, el tema del model aquest que diu vostè que és pervers, o sigui, a veure, pot ser és una discussió que es pot tenir, però evidentment, és el model que està en els Plecs, que és aquest, aquest és el que està, es pot discutir, es discutible d’acord, és pot plantejar un model que no estigui basat en percentatges o en les despeses, sobre l’ef iciència i el rendiment, d’acord, però el que hi ha ara i el que ens està obligant en aquest moments és el que hi ha en els plecs, i és aquest. I desprès una cosa que m’he deixat abans, vostè ha comentat un fet que havia succeït a la Moixiganga concretament, de que un curs que havia tingut més despesa amb una disminució de nens, la disminució de nens, efectivament va existir perquè és va canviar la distribució d’aules, per una raó de poder oferir places que quedaven vacants que no quedessin vacants, i aleshores, això va signif icar una cosa, efectivament van disminuir els nens, però va obligar a comprar material adequat per nens d’un any, és a dir, no és el mateix material, tenia un mater ial pensat per les aules de dues aules de tretze nens i tres aules de vint nens, de un i dos anys respectivament, i el canvi va ser, tres aules d’un anys i dues aules de dos anys, aleshores per atendre els nens d’un any, van haver de comprar unes hamaquetes que no eren necessàries pels de dos anys, i això va implicar una despesa superior per part de l’empresa, o sigui, té una explicació absolutament racional aquest tema, eh. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Rafael Roig. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: Gràcies senyor alcalde. Bé, com que és un tema econòmic doncs també s’està tractant des de l’Àrea d’Hisenda, els hi hagi de dir que en aquest moment hi ha negociacions obertes amb el concessionari, per aclarir quina és la part que ha d’assumir cada ú, amb l’informe que avui és porta aquí de les dues llars d’infants, són referents al curs 2009, 2010, ja li avanço que el 2011, també hi ha dèficit, i si hi ha dèficit és perquè i no repetiré els arguments que ha fet servir el meu company, senyor Javier Fernandez, però és evident que aquest equip de govern ha fet una aposta per la qualitat en els serveis públics, i evidentment la llar d’infants és un d’aquest,

121/290

però en tot cas val la pena explicar perquè és produeix aquest dèficit o aquest desajust amb la concessió inicial o amb la concessió i amb la liquidació d’aquesta. Evidentment algunes coses s’han dit, hi ha hagut reducció dels ingressos d’escolaritat, per tant això és una quantitat, si vol no important, però existeix, hi hagut un nombre d’impagaments també han existit hi hagut augment amb les despeses dels consums, aquí estem parlant de l’aigua, de l’electricitat, bàsicament, hi hagut de personal i això si que ha estat voluntat per cobrir, necessitat educatives especials que hi havia en el centre, per tant, i això també està quantif icat a l’informe, hi hagut augments que s’han produït evidentment al començament del curs en l’import per ampliació d’una educadora mes, i també com aquí s’ha dit per successius augments que se’ls hi ha fet amb el personal i que es va demanar des de l’Ajuntament que es fessin, i si vol els recordarem, hi havia persones que estaven treballant en aquestes llars d’infants que cobraven, pot ser no arribaven als 800 euros o poc més hi passaven, i per tant f ins i tot hi havia una mobilitat que enteníem que per la qualitat de l’educació i pel funcionament i pels nens, no era bó, i per tant per fer això va intervindré, perquè deixi’m que li digui, en aquest Ple va passar primer les bases d’adjudicació i desprès van passar les adjudicacions amb totes aquestes qüestions, després en tot cas els ajustos, per tant ens moment en una base i en un marc on han estat aprovat per aquest Ple, jo ara no recordo quina va ser la majoria que ho va aprovar, però casi bé es va aprovar per unanimitat, tant les bases com l’adjudicació, però bé es igual, el que si que és segur que si en aquest moment el que diu ara no li semblava bé, també es podia haver dit, i per tant és el marc que ens movem i aquest Ajuntament, aquest equip de govern, creu sincerament que ha d’intervindre en qüestions sobre tot aquestes, que per nosaltres polít icament són importants com és la qualitat dels serveis públics, i evidentment el senyor Fernandez li deia, hi ha tres potes de f inançament i ojalà no en falli un, però clar, potser que està plantejant, repercutir o pujar la quota que paguen els pares. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Alguna paraula més?, En no fer ús de la paraula cap més regidor. El Ple de la Corporació es dóna per assabentat. 3.1.2.- DONAR COMPTE, SI S’ESCAU, DE L’INFORM E DEFINITIU DE CONTROL FINANCER 17/2010 SOBRE EL SERV EI PÚBLIC MUNICIPAL DE LA LLAR D’INFANTS LA MOIXIGANGA PER AL CURS 2009-2010 Atès que el control intern de les Entitats Locals s’exercirà amb l’extensió i efectes que es determinen en els articles 214 a 223 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. Atès que entre les funcions de control intern es troba la de control f inancer que tindrà per objecte comprovar el funcionament en l’aspecte econòmico-financer dels serveis de les entitats locals, dels seus organismes autònoms i de les

122/290

societats mercantils d’elles dependents. Atès que l’esmentat control tindrà per objecte informar sobre l’adequada presentació de la informació f inancera, del compliment de les normes i directrius que siguin d’aplicació i del grau d’eficàcia i eficiència en la consecució dels objectius previstos. Atès que el control f inancer es portarà a terme mitjançant procediments d’auditoria, d’acord amb les normes d’auditoria del sector públic i que del resultat s’haurà d’emetre informe escrit en el que es faran constar totes aquelles observacions i conclusions que es dedueixin de l’examen practicat. Atès que de conformitat amb l’apartat 2 de l’epígraf 13é de la Circular 1/1999, de 26 de març, de Control Financer dictada per la Intervenció General de l’Administració de l’Estat, en data 22 de novembre de 2010 la Intervenció d’aquesta entitat va trametre informe provisional de control f inancer del contracte de gestió indirecta de la Llar d’Infants Municipal “La Moixiganga” al centre gestor responsable de la concessió, a f i que aquest i l’empresa concessionària formulessin les al·legacions que consideressin convenients. Atès que en base a l’informe provisional, les al· legacions que s’han rebut de l’empresa concessionària, i les observacions que sobre aquestes ha fet l’òrgan de control, s’ha emès l’informe definitiu de control f inancer núm. 17/2010. Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent:

A C O R D : 1. DONAR COMPTE de l’informe definitiu de control f inancer núm. 17/2010, de 17 de desembre de 2010 sobre el contracte de servei de gestió indirecta de la Llar d’Infants Municipal “La Moixiganga” per al curs 2009-2010. 2. COMUNICA R el present acord al Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sitges i al concessionari del servei als efectes oportuns.

123/290

INTERVENCIÓ GENERAL

DEPARTAMENT DE CONTROL FINANCER

Informe de Control Financer 17/2010

Servei públic municipal de la Llar d’Infants “La Moixiganga”

Curs: setembre 2009 – agost 2010

124/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 2 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

ÍNDEX

1. Introducció................................................................................................... 3

2. Objecte i abast ............................................................................................ 3

2.1. Objecte .................................................................................................... 3

2.2. Abast........................................................................................................ 3

3. Expedient de contractació ........................................................................... 4

3.1. Contracte de la concessió....................................................................... 4

3.2. Objecte de la contractació ...................................................................... 5

4. Revisió del contracte................................................................................... 5

5. Equilibri econòmic-financer de la gestió ...................................................... 6

6. Anàlisi de la Liquidació del Curs 2009-2010 ............................................... 9

6.1. Revisió dels ingressos ......................................................................... 10

6.2. Revisió de les despeses ...................................................................... 17

7. Dèficit / Superàvit acumulat del servei ...................................................... 20

7.1. Revisió de la Liquidació presentada .................................................... 20

8. Conclusions i observacions....................................................................... 24

8.1. Conclusions ......................................................................................... 24

8.2. Millores assolides pel concessionari .................................................. 24

8.3. Observacions ..................................................................................... 24

9. Al·legacions de l’entitat.............................................................................. 27

9.1. Tràmit d’al·legacions............................................................................ 27

9.2. Al·legacions de l’ens auditat............................................................... 27

125/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 3 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

1. Introducció

La Intervenció General de l’Ajuntament de Sitges ha realitzat el present informe de Control Financer del servei públic municipal de la Llar d’Infants “La Moixiganga”, prestat en gestió indirecta mitjançant concessió administrativa per la societat EDUCARE XXI SL, en base a les informacions incloses dins el compte de resultats del servei del darrer curs (setembre 2009 – agost 2010), per tal de determinar el cost real del servei assumit per l’empresa adjudicatària i la subvenció final a percebre en l’esmentat període de conformitat amb el contracte subscrit i la normativa aplicable.

2. Objecte i abast

2.1. Objecte

L’objecte de l’Informe de Control Financer és el de realitzar una Auditoria de Regularitat (Auditoria Financera i Auditoria de Compliment de Legalitat) de l’activitat econòmico-financera de la gestió de la llar d’Infants “La Moixiganga” de l’Ajuntament de Sitges pel curs 2009-2010.

2.2. Abast El nostre treball ha consistit en els treballs d’auditoria de regularitat consistents en la revisió de la documentació aportada pel concessionari i en l’elaboració del present informe per donar compliment a l’objecte assenyalat en l’apartat anterior. La revisió realitzada no ha implicat l’anàlisi de la totalitat dels estats comptables de l’empresa adjudicatària, EDUCARE XXI SL, sinó només del compte de resultats directament relacionat amb l’explotació del servei, enviat per la societat a l’Ajuntament de Sitges. Les conclusions i recomanacions expressades en el present informe estan subjectes a aquesta limitació. Auditoria financera Els procediments de treball aplicats han estat, entre d’altres, els següents:

a) Revisió general de les partides que composen el compte de resultats

presentat i documents de suport de la comptabilitat. b) Que els procediments aplicats garanteixen de forma raonable que les

operacions s’han desenvolupat de conformitat amb el contracte subscrit i la normativa aplicable.

126/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 4 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Auditoria de Compliment S’ha realitzat la revisió del compliment dels termes del contracte administratiu, dels seus plecs de clàusules administratives i de les prescripcions tècniques que regulen la gestió del servei per part de l’entitat contractista, en relació amb els aspectes econòmics, financers i patrimonials del mateix. En especial s’ha verificat:

a) L’aplicació de les tarifes aprovades per la Corporació Local. b) La contractació de la pòlissa d’assegurances de responsabilitat civil

requerida pels plecs. c) L’adequació de les despeses i els ingressos als programes d’actuació. d) L’adequació a la normativa de les relacions jurídiques que el contractista

mantingui com a conseqüència de la prestació del servei revisat. 3. Expedient de contractació

3.1. Contracte de la concessió En data 16 d’abril de 2007, el Ple reunit en sessió ordinària va aprovar l’adjudicació del contracte de la concessió administrativa de la gestió del servei municipal de la Llar d’Infants municipal “La Moixiganga” a l’empresa EDUCARE XXI, SL. La formalització del contracte va suposar per a EDUCARE XXI, SL l’acceptació del plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques que van regir el concurs, el compliment del qual és objecte de revisió a l’apartat número 4 del present informe. Segons l’establert a la clàusula 4.2 del plec de clàusules administratives particulars el concessionari ha de finançar el servei mitjançant els ingressos derivats de l’aplicació de les tarifes vigents en aquell moment a les ordenances fiscals municipals pels serveis prestats, la subvenció de la Generalitat de Catalunya per alumne de llar d’infants estimada en 1.800 €/alumne i curs, que l’Ajuntament percebrà i que transferirà al concessionari, i la subvenció municipal que, segons la proposta econòmica del concessionari, va quedar fixada en com a màxim 112.938,12 € per any escolar. Així mateix, d’acord amb la clàusula 5 del plec de clàusules administratives particulars, en el cas que la subvenció de la Generalitat fos superior a l’estimada, aquest fet repercutiria en la disminució de la subvenció a atorgar per l’Ajuntament. En el cas que la subvenció de la Generalitat fos inferior a l’estimada, l’Ajuntament procedirà a restablir l’equilibri econòmic-financer conforme els mitjans establerts a la

127/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 5 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

normativa vigent. La subvenció a pagar per l’Ajuntament es revisarà anualment en base al IPC Català. El contracte estableix que el termini total d’execució de la prestació del servei s’estableix en 8 anys prorrogables fins a 2 anys més. La pròrroga serà de mutu acord i de forma expressa. L’inici de les activitats va tenir lloc el dia 1 de setembre de 2007. Per la formalització del contracte EDUCARE XXI, SL va presentar una garantia definitiva per import de 154.695,28 euros.

3.2. Objecte de la contractació Els plecs de prescripcions tècniques estableixen en el seu punt 1 que el servei objecte del contracte consisteix en la gestió i funcionament de la Llar d’Infants Municipal “La Moixiganga”, situada al carrer de la Devesa 2-4, edifici “La Moixiganga”, i amb aquest efecte, l’explotació de l’immoble dels béns i instal·lacions que li estan adscrits. La concessió administrativa del servei de la Llar d’Infants Municipal, comprèn dins el seu objecte les prestacions següents:

a) Servei d’estada b) Servei de cuina i menjador c) Servei d’acolliment d) Servei d’esplai e) Altres serveis

4. Revisió del contracte L’execució del servei s’ha de realitzar amb estricta subjecció al contracte, als plecs que regeixen la concessió, a les especificacions i millores contingudes a la proposta del contractista i, en general, en les normes aplicables a la contractació pública. Els plecs estableixen l’obligació de tramesa de determinada documentació a l’Ajuntament, i entre d’altres:

segons la clàusula 7.1.B.p del Plec de Clàusules Administratives Particulars, l’adjudicatari proporcionarà a l’Ajuntament, mensualment, una còpia de les liquidacions d’assegurances socials, degudament segellades per l’entitat on s’hagi efectuat el corresponent ingrés.

128/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 6 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

segons la clàusula 7.1.B.v, el concessionari ha de trametre al Departament d’Educació la base de dades, en suport informàtic, dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits.

d’altra banda la clàusula 8.6.b del Plec de Prescripcions Tècniques

estableix que el concessionari ha de presentar mensualment a l’Ajuntament els TC2 del personal contractat al seu càrrec.

i la clàusula 10 estableix que el concessionari es compromet a presentar

a començament de cada curs escolar la següent documentació:

a) Proposta de pressupost anual, justificant cada concepte de despesa i ingrés.

b) Pla Anual de Centre (proposta de programació general), Pla Educatiu del Centre (PEC) i Pla Curricular del Centre (PCC).

c) Proposta d'actuacions de manteniment de les instal·lacions. I a final de cada curs escolar també ha de presentar la següent documentació:

d) Memòria de la gestió i de les activitats realitzades. e) Compte d’explotació i informe de les desviacions respecte al pressupost

inicial. De la revisió d’aquestes obligacions contractuals derivades de la formalització del contracte entre l’Ajuntament i l’empresa adjudicatària s’ha posat de manifest que el concessionari ha presentat aquesta documentació pel curs 2009-2010 al Departament d’Educació de l’Ajuntament. 5. Equilibri econòmic-financer de la gestió EDUCARE XXI SL és una societat limitada l’objecte social de la qual contempla, entre d’altres, la gestió, coordinació i realització d’accions educatives i formatives en tots els àmbits. Els seus estats anuals representen la totalitat dels béns, drets i obligacions adquirits en el desenvolupament de la seva activitat, incloent-s’hi entre aquestes la gestió de la llar d’Infants “La Moixiganga”. En data 25 de novembre de 2009 i número de registre d’entrada 24023 el concessionari va presentar el següent Pressupost per la gestió de la llar pel curs 2009-2010 al Departament d’Educació de l’Ajuntament :

129/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 7 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

PRESSUPOST presentat per EDUCARE XXI, SL

Curs 2009-2010 INGRESSOS 463.273,27 Servei Escolar 113.707,00 Servei d'Acollida 4.329,00 Servei de Menjador 72.336,79 Aportació Ajuntament 272.900,48 DESPESES 529.743,96 Personal 387.210,15 Compres 95.207,66 Reparació i conservació 4.750,00 Primes d'Assegurances 2.575,48 Subministraments 14.275,49 Altres despeses gestió 5.638,72 Amortitzacions 12.966,12 Pèrdues de cartera de negociació 7.120,34 RESULTAT -66.470,69 Benefici Industrial 31.784,64 MARGE -98.255,33

El pressupost anterior parteix d’una situació deficitària del servei per import de 98.255,33 €. El concessionari va sol·licitar en l’escrit de presentació d’aquest pressupost que l’Ajuntament incrementés l’aportació municipal per cobrir el 90% d’aquest dèficit. Per Decret de l’Alcalde número 13/2010 de data 15 de gener de 2010 s’acorda incoar expedient per determinar la procedència de la compensació per mantenir l’equilibri de la concessió i es demana l’emissió de determinats informes per tal d’elevar proposta a l’òrgan de contractació i procedir a adoptar l’acord escaient. El concessionari va presentar escrit amb número de registre d’entrada 2829 i data 11 de febrer de 2010 amb l’estudi econòmic que justifica l’existència del dèficit i el seu origen, imputant-lo principalment a unes modificacions en les despeses de personal consistents en l’augment de jornada a jornada complerta d’una educadora de suport, l’increment en 100 € bruts del salari de tot el personal proporcionalment a la seva dedicació des de l’inici del curs, i l’increment en 200 € bruts del salari de tot el personal, proporcionalment a la seva dedicació des de l’1 de gener de 2010. El concessionari afirma que els augments es van fer a demanda de l’Ajuntament i adjunta ofici del Regidor d’Educació amb número de registre de sortida 12767 i data 5 d’agost de 2009 en el qual “es prega que les esmentades modificacions s’apliquin des de

130/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 8 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

principis de curs, mentre els Serveis Municipals preparen la oportuna modificació del contracte i se n’aprova pel Ple Municipal”. La Coordinadora del Servei d’Educació va emetre l’informe número 7/2010 de data 2 de febrer en el qual informa que no es pot acceptar el pagament del dèficit fins que no estigui realitzat i aprovat el tràmit de modificació del contracte de la concessió, i que, entre d’altres motius, aquesta no es pot executar perquè no existeix la consignació pressupostària per a implementar-la. D’altra banda el Director de l’Àrea de Presidència i Ciutadania i la Tècnica d’Educació van emetre l’informe número 28bis/2010 de data 23 de juny on “informen favorablement la sol·licitud de restabliment de l’equilibri econòmic dels comptes del curs 2009-2010 presentada per la concessionària per considerar-la correcta i degudament justificada”. La Secretaria General i la Intervenció General van emetre l’Informe conjunt número 74/2010 de data 12 de juliol de 2010, en el qual conclouen el següent: “1.- Les relacions jurídiques de naturalesa laboral de l’adjudicatari amb motiu de la gestió de la llar d’infants són del seu compte i risc, no són relacions laborals amb l’Ajuntament de Sitges. 2.- Una vegada perfeccionat el contracte, l’Ajuntament sols podrà introduir modificacions per raó d’interès públic en els termes i amb l’abast previstos per l’art. 101 del TRLCAP. En aquest cas no resta degudament justificat l’interès públic per a la modificació. 3.- A més de l’interès públic que no resta justificat, la modificació haurà de respondre a causes imprevisibles. La jurisprudència no contempla els increments salarials com causes imprevisibles a càrrec de l’administració a excepció que estigués contemplat en els plecs reguladors de la concessió.” A data del present informe l’òrgan de contractació, és a dir el Ple de la Corporació, no ha adoptat l’acord procedent a la vista dels informes emesos, i per tant resta pendent d’aprovació la procedència o no de la compensació per mantenir l’equilibri de la concessió.

131/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 9 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

6. Anàlisi de la Liquidació del Curs 2009-2010 El compte de resultats presentat per EDUCARE XXI SL per la liquidació del Curs 2009-2010 és el següent:

COMPTE DE RESULTATS presentat per EDUCARE XXI, SL Curs 2009-2010

INGRESSOS 458.313,85 Servei Escolar 102.176,23 Servei Acollida 2.093,00 Servei Menjador 65.361,60 Servei Berenar 2.446,40 Ajuntament 282.136,62 Escolarització fills educadores 4.100,00 DESPESES 501.594,28 Personal 348.215,18 Compres 100.892,28 Reparació i conservació 4.633,70 Primes d'Assegurances 2.979,57 Subministraments 9.602,62 Altres despeses gestió 9.553,47 Amortitzacions 19.913,33 Pèrdues de cartera de negociació 1.624,63 Tributs i taxes 4.179,50 RESULTAT -43.280,43 Benefici Industrial 30.095,66 MARGE -73.376,09

Segons la clàusula 4.4. del plec de clàusules administratives particulars, amb els ingressos previstos el concessionari ha de cobrir la totalitat de les despeses d’explotació així com les inversions necessàries i el marge normal de benefici industrial corresponent a l’activitat. Tot i així de la liquidació presentada en resulta un dèficit entre ingressos i despeses de 43.280,43 €. En la seva proposta l’adjudicatària va establir un benefici industrial del 6% de les despeses d’explotació del servei, que ha estat el percentatge que ha aplicat sobre les despeses totals de la liquidació d’aquest curs 2009-2010. El dèficit final presentat per la concessionària augmenta fins 73.376,09 €. A continuació es presenten els resultats de la revisió realitzada segons l’abast del present informe i la informació facilitada per EDUCARE XXI, SL.

132/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 10 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

6.1. Revisió dels ingressos Els ingressos de mercat que la societat obté mitjançant la gestió de la Llar d’Infants Municipal “La Moixiganga” provenen de les tarifes fixades en les Ordenances Fiscals de l’Ajuntament de Sitges pel Curs 2009-2010. Les tarifes vigents pel curs 2009-2010 i aplicades pel concessionari han estat les següents:

TARIFA P 0 P 1 / P 2

Servei lectiu (de 9 a 12 hores i de 15:00 a 17:00) 162,00 €/mes 124,00 €/mes

ALTRES SERVEIS IMPORT (€) Servei menjador (dinar i berenar) 109,00 €/mes Servei dinar (per àpat) 5,40 € per àpat Servei de berenar (per àpat) 0,55 €/àpat Hora de permanència i acollida (esporàdica) 2,75 € per dia Servei d’acollida o permanència: - 1 hora 35,00 €/ mes - 30 minuts 18,00 €/ mes o 54,00 €/ trimestre

L’article 5 de l’ordenança fiscal vigent per aquest curs determina que no s’aplicaran exempcions, bonificacions ni reduccions per a la determinació del deute tributari que els subjectes passius hagin de satisfer per aquesta taxa. Tanmateix el concessionari, seguint instruccions del Departament d’Educació i segons Informe del Departament de Serveis Socials de l’Ajuntament, ha aplicat les següents bonificacions:

Una bonificació del 15 per 100 en la quota mensual per cada fill/a inscrit/a en el centre en els següents casos:

Les famílies que tinguin dos o més fills inscrits en el centre. Les famílies nombroses que ho acreditin per mitjà del carnet de

família nombrosa, expedit pel Departament de Benestar Social de la Generalitat de Catalunya.

Les famílies monoparentals. Les famílies amb fills discapacitats inscrits en el centre.

Aquestes bonificacions no són acumulables. Una bonificació del 30 per 100 en la quota mensual per cada fill/a inscrit/a en el centre en els següents casos:

133/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 11 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Quan els ingressos de la unitat familiar siguin iguals o inferiors a dos vegades el salari mínim interprofessional, tindran dret a una reducció del 30 per 100 de la mensualitat corresponent.

Quan els ingressos de la unitat familiar es situïn entre 2 vegades i 2 vegades i mitja el s.m.i. tindran dret a una reducció del 15 per 100 de la mensualitat corresponent i es doni una altra de les condicions per les quals es bonifica en un 15 per 100.

Les bonificacions aplicades durant aquest curs ascendeixen a 1.221 €. El Plec de Clàusules Administratives particulars del servei, en el seu punt 7.1.B.c, estableix que el pagament de les bonificacions es realitzarà mitjançant un pagament específic. De la revisió en detall de la composició dels ingressos percebuts del servei de gestió i funcionament de la Llar d’Infants “El Cercolet”, documentació suportada pels justificants aportats pel concessionari, en resulta la següent liquidació:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI, SL

Ajustaments Nota Liquidació ajustada

INGRESSOS GESTIÓ 458.313,85 -4.100,00 454.213,85 Servei Escolar 104.960,00 104.960,00 Bonificacions Escolaritat -1.221,00 -1.221,00 Rebuts tornats -1.594,37 -1.594,37 Despeses Dev. Rebut repercutit 31,60 31,60 Servei Acollida 2.093,00 2.093,00 Servei Menjador 65.361,60 65.361,60 Servei Berenar 2.446,40 2.446,40 Ajuntament1 282.136,62 282.136,62 Escolarització fills educadores 4.100,00 -4.100,00 1 0,00 Servei Escolar La conciliació entre els valors dels ingressos d’escolarització del període inclosos en el compte de resultats i el valor dels justificants aportats (base de dades dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits) no presenta cap diferència. El detall del número d’alumnes per mes i les tarifes aplicades és el següent:

1 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 2.

134/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 12 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Mes del Curs Nº Alumnes Tarifa Ingressos Servei d'Escolaritat

8 162 € 1.296,00 Setembre 2009 80 124 € 9.920,00

88 11.216,00 8 162 € 1.296,00

Octubre 2009 79 124 € 9.796,00 87 11.092,00 8 162 € 1.296,00

Novembre 2009 79 124 € 9.796,00 87 11.092,00 8 162 € 1.296,00

Desembre 2009 78 124 € 9.672,00 86 10.968,00 8 162 € 1.296,00

Gener 2010 77 124 € 9.548,00 85 10.844,00 8 162 € 1.296,00

Febrer 2010 76 124 € 9.424,00 84 10.720,00 8 162 € 1.296,00

Març 2010 78 124 € 9.672,00 86 10.968,00 8 162 € 1.296,00

Abril 2010 76 124 € 9.424,00 84 10.720,00 8 162 € 1.296,00

Maig 2010 76 124 € 9.424,00 84 10.720,00 8 162 € 1.296,00

Juny 2010 76 124 € 9.424,00 84 10.720,00

Mitjana d'alumnes 85,5 Total ingressos 104.960,00 € Bonificacions -1.221,00 € Incobrables -1.562,77 € Ingressos fills escolarització educadores 4.100,00 € Ingressos reals nets: 106.276,23 €

Bonificacions Escolaritat La conciliació entre els valors de les bonificacions aplicades incloses en el compte de resultats i el valor dels justificants aportats (base de dades dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits) no presenta cap diferència. El detall del número d’alumnes per mes i les bonificacions aplicades és el següent::

135/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 13 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Mes del Curs Nº Alumnes % Bonificació

Import Bonificacions

2 15% 37,20 Setembre 2009 1 30% 37,20

3 74,40 2 15% 37,20

Octubre 2009 1 30% 37,20 3 74,40 4 15% 74,40

Novembre 2009 2 30% 74,40 6 148,80 4 15% 74,40

Desembre 2009 1 30% 37,20 5 111,60 4 15% 74,40

Gener 2010 1 30% 37,20 5 111,60 4 15% 74,40

Febrer 2010 1 30% 37,20 5 111,60 4 15% 74,40

Març 2010 1 30% 37,20 5 111,60 4 15% 74,40

Abril 2010 2 30% 74,40 6 148,80 4 15% 74,40

Maig 2010 3 30% 111,60 7 186,00 4 15% 74,40

Juny 2010 3 30% 111,60 7 186,00

Total bonificacions aplicades 1.221,00 Mitjana d'alumnes 15% Bonificacions 3,6 30% Bonificacions 1,6

Servei d’Acollida La conciliació entre els valors dels ingressos pel servei d’acollida o permanència del període inclosos en el seu compte de resultats i el valor dels justificants aportats (base de dades dels infants matriculats amb indicació del servei al que es troben acollits) no presenta cap diferència. El detall del número d’alumnes per mes acollits a aquest servei i les tarifes aplicades és el següent:

136/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 14 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Mes del Curs Nº Alumnes Tarifa Ingressos Servei d'Acollida

0 35 € 0,00 Setembre 2009 6 18 € 108,00

6 2,75 € 52,25 6 160,25 1 35 € 35,00

Octubre 2009 10 18 € 180,00 4 2,75 € 16,50 15 231,50 1 35 € 35,00

Novembre 2009 9 18 € 162,00 3 2,75 € 19,25 13 216,25 1 35 € 35,00

Desembre 2009 9 18 € 162,00 2 2,75 € 8,25 12 205,25 1 35 € 35,00

Gener 2010 6 18 € 108,00 0 2,75 € 0,00 7 143,00 1 35 € 35,00

Febrer 2010 7 18 € 126,00 3 2,75 € 16,50 11 177,50 1 35 € 35,00

Març 2010 7 18 € 126,00 3 2,75 € 22,00 11 183,00 1 35 € 35,00

Abril 2010 7 18 € 126,00 7 2,75 € 30,25 15 191,25 1 35 € 35,00

Maig 2010 7 18 € 126,00 4 2,75 € 33,00 12 194,00 1 35 € 35,00

Juny 2010 8 18 € 144,00 3 2,75 € 11,00 12 190,00

1 35 € 35,00 Juliol 2010 8 18 € 144,00

4 2,75 € 22,00 13 201,00 Total ingressos 2.093,00 €

137/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 15 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Mes del Curs Nº Alumnes Tarifa Ingressos Servei d'Acollida

Mitjana d'alumnes 1 hora/dia 0,9 1/2 hora/dia 7,6 Hores esporàdiques 3,5

Aportació de l’Ajuntament Com s’ha fet esment anteriorment, el contracte estableix que el concessionari rebrà, a part del preu establert en les ordenances fiscals per alumne/any i la subvenció que l’Ajuntament percebi de la Generalitat de Catalunya, per alumne d’escola bressol, estimada en 1.800 €/alumne i curs. A la Junta de Govern Local de data 8 de setembre de 2010 es va acordar l’acceptació de la subvenció atorgada per la Generalitat per al funcionament de centres educatius de primer cicle d’educació infantil de titularitat municipal per al curs 2009-2010. En el cas de la llar d’Infants La Moixiganga es va acordar acceptar una subvenció per 156.600 €, que equival a una subvenció de 1.800€ per 87 alumnes. El contracte també estableix una subvenció municipal que es va establir en com a màxim 112.938,12 €, i que segons els plecs es revisarà anualment en base a l’IPC Català. No obstant, no hi ha constància de que en aquest curs ni tampoc en el precedent s’hagi aprovat cap actualització d’aquesta subvenció. Segons les condicions establertes en l‘adjudicació, l’aportació de l’Ajuntament pel curs 2009-2010 ascendeix a 269.538,12 €. Des del punt de vista de la consignació pressupostària assignada a aquest servei i donat que el Curs 2009-2010 afecta a consignacions pressupostàries de dos Pressupostos d’exercicis diferents de l’Ajuntament, es presenta a continuació el detall extret a data de tancament d’aquest informe dels registres comptables de l’Ajuntament pels exercicis 2009 i 2010 que afecten a aquesta concessió, i la part que d’aquestes consignacions fan referència al curs 2009-2010 (mesos de setembre a desembre 2009 i de gener a agost de 2010):

Pressupost 2009 Obligacions Reconegudes Curs 2009-2010 94.045,42

Pressupost Consignació Pressupostària Anual 362.407,00 2010 Consignació Pressupostària Curs 2009-2010 241.604,67

Obligacions Reconegudes Curs 2009-20102 188.091,20

2 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 2

138/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 16 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Curs 2009-2010 Consignació Pressupostària Total 335.650,09 Obligacions Reconegudes Totals 282.136,62

Pendent de reconèixer 53.513,47 Per tant, la consignació pressupostària assignada a aquest servei pel Curs 2009-2010 és de 335.650,09 € (94.045,36 € de l’any 2009 i 241.604,67 € del 2010), ), tot i que com s’ha fet esment anteriorment i segons les obligacions contractuals vigents a data d’aquest informe, l’aportació de l’Ajuntament hauria de ser de 269.538,12 €. Segons els registres comptables de l’Ajuntament les obligacions reconegudes fins a la data d’aquest informe corresponents a la gestió d’aquest curs ascendeixen a 282.136,62 €.

Període Import Estat a data d'aquest informe Setembre 2009 23.511,34 € PAGAT

Octubre 2009 23.511,34 € PAGAT

Novembre 2009 23.511,34 € PAGAT

Desembre 2009 23.511,40 € PAGAT

Gener 2010 23.511,40 € PENDENT PAGAMENT

Febrer 2010 23.511,40 € PENDENT PAGAMENT

Març 2010 23.511,40 € PENDENT PAGAMENT

Abril-Juny 2010 70.534,20 € PENDENT PAGAMENT

Juliol 2010 23.511,40 € PENDENT PAGAMENT

Agost 2010 23.511,40 € PENDENT PAGAMENT

282.136,62 € A la liquidació ajustada hem considerat únicament les obligacions que consten com a reconegudes a l’Ajuntament. Ingressos d’Escolaritat dels fills de les educadores El concessionari contempla com a ingrés i despesa el corresponent a la valoració de la gratuïtat d’escolarització dels fills de les educadores, valorada en 4.100 €. Aquesta millora social contemplada en el conveni laboral no suposa una despesa real –ni tampoc un ingrés real –per la concessionària. Donat que l’efecte d’aquesta partida d’ingrés i despesa és neutre sobre la liquidació hem procedit a aïllar-la tant dels ingressos percebuts per l’aplicació de les tarifes com de les despeses reals suportades (nota 1). El detall d’aquest concepte d’ingrés és el següent:

Nº Alumnes Import mensualitat

Mesos Escolarització Total

1 162 € 10 1.620 € 2 124 € 10 2.480 € 3 4.100 €

139/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 17 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

6.2. Revisió de les despeses D’acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el beneficiari ha d’aportar els justificants de despesa o qualsevol altre document amb validesa jurídica que permetin acreditar el compliment de l’objecte de la subvenció pública. De la revisió en detall de la composició de les despeses en resulta la següent liquidació:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI, SL

Ajustaments Nota Liquidació ajustada

DESPESES 501.594,28 -9.702,06 491.892,22 Explotació 497.494,28 -5.602,06 2 491.892,22 Escolarització fills educadores 4.100,00 -4.100,00 1 0,00

Despeses d’explotació La conciliació entre els valors imputats al compte d’explotació i els justificants aportats (factures, tiquets, etc.) presenta una diferència de 5.602,06 € (nota 2). El detall de la diferència conciliada és el següent:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI, SL

Ajustaments Liquidació ajustada

DESPESES DE GESTIÓ 497.494,28 -5.602,06 491.892,22 Personal 344.115,18 498,30 344.613,48 Compres 100.892,28 -906,03 99.986,25 Reparació i conservació 4.633,70 36,55 4.670,25 Primes d'Assegurances 2.979,57 -944,45 2.035,12 Subministraments 9.602,62 -117,53 9.485,09 Altres despeses de gestió 9.553,47 10,60 9.564,07 Amortitzacions 19.913,33 19.913,33 Pèrdues de cartera de negociació 1.624,63 1.624,63 Tributs i taxes 4.179,50 -4.179,50 0,00 Compres La conciliació entre els valors de les compres del període inclosos com a despesa corrent en el seu compte de resultats i el valor dels justificants aportats (factures i tiquets de compra) presenta una diferència de 906,03 € deguda, per una banda, a la no justificació de 858,88 €, i per l’altra, per reclassificacions fetes de factures a altres conceptes de despesa a efectes només analítics.

140/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 18 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Primes d’Assegurances En el compte d’explotació presentat pel concessionari s’han imputat dues factures en concepte d’assegurances per responsabilitat civil i accidents de les educadores per import total de 944,45 € que corresponen al curs 2010-2011. Aquestes despeses s’hauran d’imputar i justificar en el compte d’explotació del curs en el qual es meriten. Subministraments La conciliació entre els valors dels subministraments del període inclosos com a despesa en el seu compte de resultats i el valor dels justificants aportats (factures) presenta una diferència de 117,53 € deguda a despeses en consum de telefonia no justificades. D’altra banda, s’ha detectat que només s’han imputat factures de consum de gas pels mesos de setembre a gener, pel que les despeses per aquest concepte estarien infravalorades ja que faltarien imputar les despeses dels consums de febrer a juliol. Tributs i altres taxes D’acord amb la proposta econòmica presentada pel concessionari i que va ser adjudicada per la gestió d’aquest servei, les despeses en concepte de tributs, que en aquest cas fan referència a l’Impost d’Activitats Econòmiques, van a càrrec de l’empresa adjudicatària a compte de la retribució a la gestió. Per aquest motiu s’ajusta la totalitat d’aquesta despesa en el compte d’explotació. No s’accepta l’al·legació 6 presentada pel concessionari i es procedeix a donar el mateix tractament als tributs suportats per l’empresa a les dues llars d’infants municipals.3 Destaquem a continuació altres aspectes significatius de la revisió de les despeses: Plantilla La següent taula estableix el nombre de treballadors per categories i el percentatge de dedicació, comparat amb el curs anterior:

3 Modificació de l’informe provisional en base al punt 6 de les al·legacions presentades pel concessionari

141/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 19 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Curs 2008-2009 Curs 2009-2010 Lloc de treball Nº

Treballadors %

Dedicació Nº

Treballadors %

Dedicació Director/a 1 100% 1 100% Educadors/es Tutors/es 6 100% 6 100% Educadors/es Suport Menjador 6 46% 5 46% Educador/a Polivalent 1 100% 2 100% Neteja 2 2 1 52% 1 52% 1 58% 1 58% Total Plantilla 16 16 Mitjana de treballadors del període 17,75 17,83 La mitjana de treballadors del període és superior al total de la plantilla degut a les substitucions que s’han produït durant el curs. Com es pot observar de la taula anterior, s’ha incrementat la dedicació d’una educadora de suport fins al 100% des de l’inici del curs 2009-2010. Aspectes econòmics, socials i retributius Respecte a les condicions de treball del personal els hi és d’aplicació l’actual Conveni Col·lectiu d’àmbit estatal de centres d’assistència i educació infantil. Tal i com estableix l’article 59 de l’esmentat conveni, els fills dels educadors de la Llar d’Infants “La Moixiganga” tenen dret exclusivament a la estada i/o ensenyança de manera gratuïta o a una plaça a un altre centre si la direcció d’aquest ho considera oportú. La prova realitzada per a verificar la raonabilitat de les despeses de personal i la despesa de seguretat social a càrrec de l’empresa en el període revisat ha posat de manifest una diferència de 498,30 € de menys despesa contemplada en el seu compte d’explotació. Despeses d’Escolarització fills educadores L’ajustament que s’ha realitzat en concepte de despesa d’escolarització dels fills de les educadores és el mateix que s’ha realitzat a la partida d’ingrés donat que l’efecte d’aquesta partida sobre la liquidació és neutre (nota 1).

142/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 20 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

7. Dèficit / Superàvit acumulat del servei

7.1. Revisió de la Liquidació presentada De la revisió en detall de la composició dels ingressos percebuts i de les despeses assumides pel concessionari, directament imputables al servei de gestió i funcionament de la Llar d’Infants “La Moixiganga”, documentació suportada pels justificants aportats per aquest, en resulta la següent liquidació:

Descripció Liquidació

presentada per EDUCARE XXI, SL

Ajustaments Nota Liquidació ajustada

INGRESSOS 458.313,85 -4.100,00 454.213,85 Servei Escolar 102.176,23 102.176,23 Servei Acollida 2.093,00 2.093,00 Servei Menjador 65.361,60 65.361,60 Servei Berenar 2.446,40 2.446,40 Ajuntament 282.136,62 258.625,22 Escolarització fills educadores 4.100,00 -4.100,00 1 0,00 DESPESES 501.594,28 -9.702,06 491.892,22 Explotació 497.494,28 -5.602,06 2 491.892,22 Escolarització fills educadores 4.100,00 -4.100,00 1 0,00 RESULTAT -43.280,43 -37.678,37 Benefici industrial 30.095,66 3 29.513,53 Dèficit del servei -73.376,09 -67.191,90 A continuació presentem la liquidació ajustada comparada amb la del curs anterior, un cop aïllats els ingressos i despeses ajustats:

COMPARATIVA COMPTE D'EXPLOTACIÓ Curs 2008-2009 respecte Curs 2009-2010

Curs 2008-2009 Curs 2009-2010 ∆

Total ∆ % INGRESSOS 472.077,32 454.213,85 -17.863 -4% Servei Escolar 110.116,14 102.176,23 -7.940 -7% Servei d'Acollida 2.990,85 2.093,00 -898 -30% Servei de Menjador 76.834,25 67.808,00 -9.026 -12% Aportació Ajuntament 282.136,08 282.136,62 1 0%

143/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 21 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

COMPARATIVA COMPTE D'EXPLOTACIÓ Curs 2008-2009 respecte Curs 2009-2010

Curs 2008-2009 Curs 2009-2010 ∆

Total ∆ % DESPESES 484.065,33 491.892,22 7.827 2% Personal 306.053,68 344.613,48 38.560 13% Compres 121.645,40 99.986,25 -21.659 -18% Serveis exteriors 961,66 0,00 -962 -100% Reparació i conservació 7.098,31 4.670,25 -2.428 -34% Primes d'Assegurances 2.065,85 2.035,12 -31 -1% Subministraments 12.413,41 9.485,09 -2.928 -24% Altres despeses gestió 9.400,30 9.564,07 164 2% Amortitzacions 19.449,52 19.913,33 464 2% Pèrdues de cartera de negociació 4.977,20 1.624,63 -3.353 -67% RESULTAT -11.988,01 -37.678,37 -25.690 214% Benefici Industrial 29.043,92 29.513,53 470 2% MARGE -41.031,93 -67.191,90 -26.160 64% Els ingressos pel Servei Escolar han estat un 4% inferiors als del curs anterior degut a una davallada en el número d’alumnes, que van passar de 94 a 86 de mitja en aquest curs. També disminueixen significativament els ingressos pel Servei d’Acollida i de Menjador, en un -30% i -12% respectivament. Pel que fa a l’aportació de l’Ajuntament i atenent als compromisos establerts segons contracte (1.800€ per alumne i aportació municipal addicional de 112.938,12 €, que fan un total de 269.538,12 €), l’Ajuntament ha reconegut obligacions per valor de 12.598,50 € per sobre de la subvenció de la Generalitat i la subvenció municipal establerta per contracte4. Pel que fa a les despeses, l’augment d’un curs a l’altre ha estat en total d’un +2% i ve originat principalment per l’augment en un 13% de les despeses de personal, fruit de l’aplicació d’increments salarials a tot el personal i de l’augment en el temps de dedicació d’una educadora de suport. Aquest augment es veu parcialment compensat per la davallada en la despesa en compres (-18%) deguda principalment a una forta reducció en 23.500€ de la despesa en el càtering contractat pel servei de menjador. La despesa en subministraments cau un 24%, degut a que els justificants aportats en concepte de despesa en consums de gas són fins el mes de gener 2010, pel que la despesa real podria ser superior a la presentada. Finalment també s’observa una reducció d’un 34% en la despesa en concepte de reparació i manteniment.

4 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 2

144/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 22 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

De la revisió de la liquidació del Curs 2009-2010 de la Llar d’Infants Municipal “La Moixiganga” es desprenen les següents conclusions:

- Els ingressos i les despeses directament imputables a la gestió del servei en el curs 2009-2010 per part del concessionari ascendeixen a 454.213,85 € i 491.892,22 € respectivament.

- Considerant tots els ingressos de gestió del concessionari (aportació de

l’Ajuntament + ingressos de mercat) existeix un desequilibri entre ingressos i despeses de 37.678,37 €, que, afegint el benefici industrial del concessionari, resulta en un dèficit total de 67.191,90 €.

En opinió d’aquest Servei de Control Financer, el dèficit del servei generat per la diferència entre ingressos i despeses ve donat com a conseqüència de:

1. L’augment en +38.560 € de les despeses de personal respecte al curs anterior.

2. Tal com exposa el concessionari en els punts 1 i 8 de les seves al·legacions, a una reducció dels ingressos motivat per la transformació d’una aula de 2-3 anys (20 places) en una aula de 1-2 anys (13 places), per la reducció dels ingressos pels serveis d’acollida, permanències i menjador, i finalment l’augment dels incobrables, que han provocat en conjunt un descens dels ingressos de 17.863 € respecte al curs anterior i que no ha pogut ser compensada per altres reduccions que s’han produït en diferents conceptes de despeses directes.5

3. El dèficit s’ha vist en part reduït per l’excés en 11.377,50 € de reconeixement d’obligacions per part de l’Ajuntament, donat que les obligacions reconegudes han estat per valor de 282.136,62 € i el contracte l’obliga a fer front a les següents aportacions en el curs 2009-20106:

Bonificacions aplicades durant el curs: 1.221,00 Subvenció Generalitat de Catalunya (87 alumnes x 1.800 €): 156.600,00

Subvenció Ajuntament establerta en el contracte: 112.938,12

270.759,12

5 Modificació de l’informe provisional en base als punts 1, 8.1 i 8.2 de les al·legacions presentades pel concessionari 6 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 2

145/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 23 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Pel que fa al dèficit generat per l’augment de sous del personal de la concessió, subscrivim l’opinió expressada en l’Informe conjunt número 74/2010 de 12 de juliol de 2010 per la Vice-Secretària i l’Interventor General de la corporació, on es conclou, avalat per una extensa jurisprudència, que les relacions jurídiques de naturalesa laboral de l’adjudicatari amb motiu de la gestió del servei són del seu compte i risc, i que no es pot considerar en aquest cas la introducció d’una modificació del contracte per part de l’Administració donat que no resta degudament justificat l’interès públic donat per necessitats noves o causes imprevistes. Tanmateix l’expedient de restabliment de l’equilibri econòmic resta encara pendent de resolució. Pel que fa al dèficit generat per la davallada en els ingressos, l’Administració contractant i titular del servei concedit no ha de suportar les conseqüències de les situacions adverses que es donen en el mercat. El principi de risc i ventura implica que l’execució del contracte es realitzarà a risc d’una major onerositat i ventura d’un major benefici del contractista.

146/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 24 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

8. Conclusions i observacions

8.1. Conclusions En relació a la situació econòmico-financera El Compte de Resultats presentat per EDUCARE XXI SL pel període setembre 2009 – agost 2010, expressa, en tots els aspectes significatius, la imatge fidel del resultat econòmic-patrimonial de la gestió indirecta de la llar d’Infants “La Moixiganga”. En relació a la legalitat L’activitat econòmico-financera portada a terme per l’empresa EDUCARE XXI SL durant el període comprès entre setembre 2008 – agost 2009 s’ha ajustat a la normativa d’aplicació i al contracte que regula la gestió indirecta de la Llar d’Infants Municipal “La Moixiganga”.

8.2. Millores assolides pel concessionari En aplicació de les recomanacions de l’informe de control financer de l’any anterior, la revisió demostra que el concessionari ha lliurat tota la documentació que els plecs estableixen d’obligada presentació anual a l’Ajuntament.

8.3. Observacions Dels diversos anàlisis realitzats sobre els ingressos i despeses relacionats amb la Gestió de la Llar d’Infants “La Moixiganga” i en relació amb els processos de control intern revisats, s’han de destacar les següents conclusions: 1a. Pressupost del Curs 2009-2010 Observació No existeix un pressupost pel curs 2009-2010 aprovat i consensuat per les parts. Els augments en les despeses del pressupost proposat pel concessionari que provocaven una situació inicial deficitària s’han aplicat des de principis de curs sense que el corresponent expedient de restabliment de l’equilibri econòmic hagi estat resolt.

147/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 25 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

Efecte La gestió del servei es realitza sense un pressupost consensuat per les parts i que no s’ajusta als documents contractuals que li són d’aplicació, provocant una situació deficitària que s’incrementa any rere any. RECOMANACIÓ Seria necessari consensuar i aprovar el pressupost anual d’acord amb el que estableix el contracte i els plecs que regulen la concessió, així com la legislació que li és d’aplicació. 2a. Aplicació de bonificacions Observació De la revisió de l’aplicació de les tarifes del servei segons les ordenances fiscals vigents durant el curs s’ha detectat que en determinats casos el concessionari ha aplicat, per ordre de l’Ajuntament, bonificacions que no s’han aprovat a la corresponent ordenança. Efecte L’Ajuntament imposa l’aplicació de bonificacions sense la seva corresponent aprovació en els termes establerts per la llei. RECOMANACIÓ Les liquidacions de les taxes i preus públics han d’efectuar-se en funció de l’ordenança o acord d’imposició corresponent, la qual ha d’haver estat aprovada en els termes establerts pel TRLRHL, amb anterioritat a la seva aplicació sobre el fet imposable que es grava. 3a. Reconeixement d’obligacions per part de la corporació7 Observació Segons els registres comptables de l’Ajuntament les obligacions reconegudes fins a la data d’aquest informe corresponents a la gestió del curs 2009-2010 ascendeixen a 282.136,62 €, tot i que de les obligacions contractuals vigents se’n deriva que l’aportació de l’Ajuntament hauria de ser de 269.538,12 €. De les obligacions reconegudes només s’han pagat la part corresponent a les mensualitats de setembre a desembre del 2009 per valor de 94.045,42 €. Efecte L’Ajuntament té reconegudes obligacions per import superior a l’establert per contracte però les té en gran part pendents de pagament excedint els terminis establerts per llei. 7 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 2

148/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 26 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

RECOMANACIÓ Un cop acreditada documentalment la realització de la prestació del servei, de conformitat amb els acords que en el seu dia van autoritzar i comprometre la despesa, procedeix el reconeixement de l’obligació i el seu pagament en els termes establerts per la llei. 4a. Despeses imputades al Compte d’Explotació8 Observació Les despeses d’explotació presenten imports que no serien subvencionables per no estar suportats mitjançant la corresponent factura, perquè no pertanyen al curs objecte de revisió, o bé perquè són a compte de la retribució a la gestió. Efecte Les despeses imputades al compte d’explotació es troben sobrevalorats. RECOMANACIÓ Per tal de determinar el resultat econòmic del servei, cal que els ingressos i despeses imputats al compte d’explotació estiguin degudament suportats amb els justificants corresponents i es tracti de conceptes inclosos en el contracte pel període d’explotació objecte d’anàlisi. 5a. Liquidació deficitària de l’exercici 2009 Observació De la revisió de la liquidació de l’exercici 2009 del servei es posa de manifest un desequilibri entre ingressos i despeses de 37.678,37 € a compte del risc i ventura del concessionari. Efecte Existeix una discordança entre la quantitat demandada pel concessionari per cobrir el dèficit total del servei, la quantitat consignada en els Pressupostos de l’Ajuntament i les obligacions econòmiques municipals que es deriven del contracte i la legislació vigent. RECOMANACIÓ Per evitar aquestes situacions deficitàries, el concessionari, juntament amb el centre gestor, hauria de realitzar, abans o durant el curs, una adequació del servei per tal d’ajustar-lo a les obligacions contractuals i a les aportacions consignades en el Pressupost de l’Ajuntament.

8 Modificació de l’informe provisional en base al reconeixement de la factura del mes d’agost 2010 posteriorment a l’emissió de l’Informe Provisional. El concessionari també reclamava el reconeixement d’aquesta factura a la seva al·legació 2

149/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 27 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

9. Al·legacions de l’entitat

9.1. Tràmit d’al·legacions A data 22 de novembre de 2010 fou remès al Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sitges l’informe provisional en relació als treballs de Control Financer portats a terme per la Intervenció General per l’activitat econòmico-financera de la gestió de la llar d’Infants “La Moixiganga”, corresponent al període setembre 2009 – agost 2010, per tal que aquest Departament, com a gestor del servei, remeti aquest informe a la societat adjudicatària i prengui les mesures que consideri escaients.

9.2. Al·legacions de l’ens auditat En data 1 de desembre l’empresa adjudicatària, EDUCARE XXI, SL, presenta escrit a la Intervenció General amb número de registre d’entrada 23751 amb les al·legacions que considera adients formular a l’informe provisional les quals es reprodueixen a continuació: “Al·legacions a l’informe provisional de la liquidació de l’exercici 2009-2010

de la Llar d’Infants Municipal La Moixiganga, segons Punt 9.1 Tràmit

d’al·legacions “Els responsables de l’entitat poden presentar al·legacions

que considerin convenients al contingut del present informe en un termini de

15 dies hàbils” de l’Informe provisional de control financer 17/2010 sobre el

contracte de servei de gestió indirecta de la Llar d’Infants Municipal La

Moixiganga per l’exercici setembre 2009 – agost 2010.

1. Durant el curs 2009-2010 hi han hagut 7 places menys en transformar una

aula de 2-3 anys (20 places) en un aula de 1-2 anys (13 places) per

indicació del departament d’educació de l’Ajuntament de Sitges. Aquesta

reducció de places ha suposat una reducció dels ingressos pel servei

escolar de 8.680,00 €. L’ajuntament hauria de garantir l’equilibri econòmic i

assumir aquesta despesa.

2. En l’apartat d’Aportacions de l’Ajuntament no es reconeix la factura d’Agost

de 2010 per valor 23.511,40 €.i en el Punt 7.1 Revisió de la liquidació

150/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 28 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

presentada només es reconeix 10.912,90 €. Aquesta reducció és a causa

de la reducció de 7 places. Aquesta reducció es produeix en transformar

una aula de 2-3 anys (20 places) en una aula de 1-2 anys (13 places) per

indicació del departament d’educació de l’Ajuntament de Sitges. L’empresa

considera que l’Ajuntament hauria de garantir l’equilibri econòmic per aquest

concepte.

3. En l’apartat Compres de l’informe no s’accepten 858,88 € per no estar

justificats. Com empresa no podem justificar-ho ja que en l’informe no

s’especifica concretament quins apunts contables són els que no estan

justificats. Però no obstant acceptem la valoració feta.

4. En l’apartat Primes d’assegurances no s’accepten 944,45 € per entendre

que corresponen al curs 2010-2011. Acceptem aquest apunt i passem a fer

la regularització contable i ho imputem al curs 2010-2011 per ser considerat

en la pròxima liquidació.

5. En l’apartat Subministraments de l’informe s’indica que hi han 117,53 € no

justificats. Es tracta de la previsió de la factura que va arribar a setembre de

2010 referent al consum de l’agost de 2010, seguint la normativa contable.

Però acceptem la valoració de l’informe i imputem aquesta despesa al curs

2010-2011.

6. En l’apartat de Despeses en tributs i taxes es considera que segons la

proposta econòmica presentada per l’empresa, les despeses en concepte

d’impostos van a càrrec de l’empresa adjudicatària. L’empresa considera

que l’impost de l’IAE (impost local) no l’ha d’assumir aquesta. Si no estava

contemplada en el pressupost és perquè l’empresa havia fet recurs d’aquest

pagament, però finalment l’empresa ha hagut de fer-se càrrec. Els tributs

que l’empresa si que hauria d’assumir amb la “retribució a la gestió” és

l’Impost de Societat, ja que aquest si que és propi de l’empresa.. Respecte

151/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 29 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

als 72,06 € es tracta d’un % respecte l’IAE que ha de pagar l’empresa a la

Cambra de Comerç de Barcelona. L’empresa entén la no acceptació per

part de l’Ajuntament.

Descripció Liquidació presentada Educare XXI

Ajustaments Ajuntament

Liquidació Ajustada

Ajustaments acceptats

Educare XXI

Liquidació Ajustada

Educare XXI

INGRESSOS 458.313,85 € -27.611,40 € 430.702,45 € -4.100,00 € 454.213,85 €

Servei Escolar

Servei Acollida

Servei Menjador

Servei Berenar

Aportació Ajunt.

Esc. Fills Educad.

102.176,23 €

2.093,00 €

65.361,60 €

2.446,40 €

282.136,62 €

4.100,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

-23.511,40 €

-4.100,00

102.176,23 €

2.093,00 €

65.361,60 €

2.446,40 €

258.625,22 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

-4.100,00 €

102.176,23 €

2.093,00 €

65.361,60 €

2.446,40 €

282.136,62 €

0,00 €

DESPESES 501.594,28 € -9.702.06 € 491.892,22 € -5.594,62 € 495.999,66 €

Explotació

Esc. Fills Educad.

497.494,28 €

4.100,00 €

-5.602.06 €

-4.100,00 €

491.892,22 €

0,00 €

-1.494,62 €

-4.100,00 €

495.999,66 €

0,00 €

RESULTAT -43.280,43 € -61.189,77 € -41.785,81 €

BENEFICI INDUSTRIAL

30.095,66 € 29.513,53 € 29.759,98 €

DÈFICIT SERVEI -73.376,09 € -90.703,30 -71.545,79 €

7. L’empresa després dels ajustaments acceptats considera que el dèficit és

de 71.545,79 € que ha de ser assumit per l’Ajuntament.

8. Aquest dèficit és degut com a conseqüència de:

152/290

INTERVENCIO GENERAL__________________________________________________________________________

Control Financer

Pàgina 30 de 30

AJUNTAMENT DE SITGES. Intervenció General C/ Nou, 12. 08870-Sitges. Telèfons: 93 811 76 00 –Fax 93 810 22 14 e-mail: intervencio@sitges.es

CIF: P 0827000 A

1. Reducció dels ingressos d’escolaritat per la transformació d’una aula

de 2-3 anys (20 places) en una aula de 1-2 anys (13 places) segons

indicació del departament d’educació de l’Ajuntament de Sitges

(8.680,00 €), per la reducció dels ingressos dels serveis d’acollida i

permanències (897,85 €) i per la reducció dels ingressos del servei de

menjador (9.026,25 €).

2. El nombre d’impagaments (1.171,15 €)

3. Per les ampliacions de personal per tal de cobrir necessitats

educatives especials.

4. Per els augments de sou que s’han produït a començament de curs i a

començament d’any i per l’ampliació d’una educadora de suport a

jornada complerta, per ordre de l’ajuntament (62.197,49€). Adjuntem

còpia de la carta rebuda ordenant aquestes ampliacions.

9. Per tant sol·licitem que el dèficit de la concessió (punt 7) de 71.545,79 € ens

sigui reconegut i abonat el més aviat possible.

Ricard Campàs Roma

Educare XXI, S.L. Viladecans, 26 de novembre de 2010”

Sitges, 17 de desembre de 2010 Liane Sitjà De Witte Joan Romagosa i Rebulà Cap de Control Financer Interventor General Ajuntament de Sitges Ajuntament de Sitges

153/290

En no fer ús de la paraula cap més regidor. El Ple de la Corporació es dóna per assabentat. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ara també hi ha tot una aprovació inicial, si volem passem totes de cop, i si hi ha paraules, com vostès vulguin. 3.2.- Departament de Serveis Econòmics i de Gestió Pressupostària. 3.2.1.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚM ERO 02SC/11 Vist el Decret de l’Alcalde número 691/2010 de data 31 de desembre d’aprovació de la pròrroga del pressupost 2010 per a l’exercici 2011, mitjançant el qual es determina com a mesura de contenció del dèficit i per garantir el crèdit pressupostari per a tot l’exercici, la retenció de crèdits de les aplicacions dels capítols 2 i 4 no subjectes a compromisos ferms adquirits per escrit. Vist que aquestes retencions de crèdit responen per una banda al 40% del crèdit inicial d’aquestes aplicacions, i per l’altre a ¾ parts del saldo disponible un cop realitzades aquelles, és a dir, a la retenció del crèdit corresponent a 3 trimestres naturals dels quatre que conté l’any. Atès que la Regidoria d’Hisenda estima necessari per al normal funcionament de l’organització alliberar la retenció de determinats crèdits pressupostaris. Vist que cal atendre obligacions que no poden demorar-se f ins a l’exercici següent i per a les quals el crèdit previst resulta insuficient o bé no existeix. Vist que mitjançant acord plenari de data 19 d’abril de 2010 es va aprovar el Pla de Sanejament Financer 2010 – 2013. Vist que els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdit s’han de f inançar amb càrrec al romanent líquid de tresoreria, amb nous o majors ingressos o amb baixes per anul· lació de conformitat amb l’article 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i l’establert a l’article 102.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist l’establert als articles 177 a 182 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, de 28 de desembre i articles 34 a 51 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist que el Ple és l’òrgan competent per aprovar les modif icacions de crèdit proposades de conformitat amb els articles 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i articles 37.3 i 49 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril.

154/290

Vist que la tramitació dels expedients de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit s’ha de realitzar amb subjecció als mateixos tràmits i requisits d’aprovació del Pressupost. Vist l’informe emès per l’Interventor de la Corporació. Es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent:

A C O R D 1. Aprovar la baixa de les retencions de crèdit de les aplicacions següents mitjançant l’aprovació de les operacions comptables RC/ següents: Fase Aplicació Descripció Import total Retencions

3/4 parts Retencions

40%

RC/ 23 179M 2140001 MANTENIMENT EMBARCACIÓ I MOTOS PLATGES

2.500,70 1.270,89 1.229,68

2. Aprovar inicialment l’expedient de modif icació de crèdit mitjançant suplement de crèdit número 02SC/11 d’acord amb el següent detall : PROGRAM A DESCRIPCIÓ APLIC ACIÓ

PRESSUPOSTÀRIA BAIXA

DESPESES ALTA

DESPESES

179M PLATGES

ARRENDAMENT MODULS SALVAMENT PLATGES 23 179M 2080001 2.824,19

MANTENIMENT EMBARCACIÓ I MOTOS PLATGES

23 179M 2140001 2.824,19

453N MANTENIMENT ESPAI URBÀ

MANTENIMENT ASCENSOR I ESCALES MECÀNIQUES RENFE

23 453N 2130002

5.648,38

TOTAL 5.648,38 5.648,38

3. Procedir a les comunicacions i publicacions escaients. 4. En el supòsit de que no es presentin reclamacions l’acord esdevindrà definitiu. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules als quatre punts. Senyor Mas. Pren la paraula el senyor Jordi Mas: Gràcies senyor alcalde.

155/290

Tocarem com molt bé diu, aquest quatre punts següents junts, ja que tots ells estan relacionat amb modif icacions del pressupost, realment la feina que s’han estalviat de preparar un pressupost com cal, per aquest anys 2011, ara entenc que s’ha traslladat tota aquesta feina als serveis econòmics que han de passar cada Ple mil i una modif icacions de crèdit del pressupost prorrogat del 2010, eh, a més el fet encara es fa més complex per la política adoptada pel nou regidor d’hisenda, d’establir unes retencions de crèdit que en principi semblen una bona mesura cautelar però que potser a les alçades que estem arriben una mica tard i que caldrà veure, més endavant la seva veritable efectivitat, amb aquestes retencions de crèdit, creen, i això ja ho va comentar el regidor eh, uns fons de contingència, uns per les coses socials i uns per la resta d’obligacions, que serviran per anar fent front a les obligacions de pagament futures i urgents, el problema és que clar, hi ha tantes obligacions que són urgents, que la tasca òbviament és difícil per prioritzar quines coses passen per davant d’altres, per tant aquí hi ha un tema de criteris que també potser ens agradaria que ens comentessin, en el cas que ens porten avui, s’ha pr ioritzat en el manteniment de les escales mecàniques de l’ascensor de l’estació de RENFE, la subvenció a l’Agència de Turisme pel projecte Qualia, i la subvenció a l’A MPA del Miquel Utrillo per la setmana blanca, esperem que totes aquestes operacions realment ajudin a poder disposar d’un pressupost més adaptat a les necessitats del moment, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. Bé nosaltres anem a plantejar diverses qüestions en relació aquestes modif icacions de crèdit, la primera és, bé aquesta, aquest manteniment de l’ascensor i escales mecàniques de RENFE, hi ha poca llum en aquesta sala, al menys per amí, bé no sé, o també hi ha un altre qüestió i és que per estalviar paper fem les lletres tant petites que al f inal doncs, necessitarem lupa per venir aquí al Ple, però vaja, deixant això a part, la qüestió és que, bueno aquest ascensor, no, exactament les escales mecàniques del cantó muntanya, que ja porten bastant de temps espatllades, suposo que l’empresa si no cobra no bé, i per tant doncs esperem que amb això ja vinguin i arreglin el que hagin d’arreglar, desprès per altre banda en el segon punt, clar hi ha quatre punts, en el segon punt hi ha una sèrie de modif icacions de crèdit, per exemple fan referència a l’adquisició de targetes del bus urbà, per un import de 30.000 euros, voldr íem un aclariment sobre aquest tema. També, un contracte de pirotècnia doncs també per import de 22.000 euros, també ens agradaria saber de que va, a que correspon. I f inalment una encomana de gestió curiosa, si més no, que diu, encomana Sitges Model XXI seguiment concessió del bus urbà, per import de 10.000 euros,

156/290

és a dir que realment, no se quin seguiment fan del bus urbà, però voldr íem explicacions complementàries d’aquest tema. I f inalment el tema de Qualia ja el parlarem més endavant, però el tema de la setmana blanca, em sembla curiós que només l’escola Miquel Utrillo hagi demanar subvenció per les seves activitats del AMPA i voldr íem saber si s’ha fet difusió adequada a les altres AMPAS i si són les AMPAS mateixes que han desestimat participar-hi o participar amb aquesta subvenció, són 6.000 euros, doncs més que re per saber quin tractament se li ha donat en aquest tema, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Rafael Roig. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: Bé jo en tot cas el que els hi respondré és amb un sentit més genèric i el detall d’aquestes qüestions doncs evidentment els hi podran contestar les Àrees, perquè al f inal quan un fa una modif icació de crèdit, és a demanda de les Àrees i com poden veure major itàriament fan ajustos en les seves pròpies partides, jo crec que l’experiència de que tirem endavant en el tema que ja vaig explicar en el darrer Ple, és una retenció del 40%, precisament per no tenir que estar en cada moment en cada Ple afectant una dues tres partides les que facin falta, o trenta-tres, el que es fa és posar tota aquesta bossa de contingència que parlàvem en dos partides i diferenciar-les molt clarament, una evidentment per una importància molt gran, i l’altre perquè és tota la part que feia contingència social, per tant són partides socials que no les hem volgut posar en la mateixa borsa, sinó que hem volgut identif icar-la i localitzar-la en una partida que precisament té aquet nom, de contingència social, perquè en un moment determinat quedi molt clar, que malgrat s’hagi fet una retallada del 40% en algunes partides, això continua estan en aquella borsa i es per aquest destí, i en tot cas prioritzarà en funció dels aconteixements i de les situacions que és vagin creant en aquest aspecte la pròpia regidoria i no tindrà que passar cada vegada per aquest Ple, que si un canvi, que si una modif icació, que si una afectació, per tant jo penso que és tot al rebés, el que fem aquí és l’operativitat d’aquesta mesura, i li reconec, és nova, és algun Ajuntament ja m’ha preguntat, que heu fet, com ho t ireu endavant, és una experiència nova que tirem per anar evidentment a reduir el possible dèficit, però també per fer un control més acurat del pressupost, el que té és això, i per tant, si ara aquí surten partides com el bus urbà, o partides de no se que, no miri, són els mateixos programes que va aprovar aquest Ple l’any passat, són els mateixos que els hem prorrogat aquest any, i per tant el mateix programa que surt aquí, és aquest 40% que passem a la bossa, no hi ha ni innovació ni canvis de cap mena, els mateixos programes que hi havia l’any passat, és a dir en el pressupost de l’any 2010, són els programes que tenim el 2011 i com ja vaig dir en aquell moment, l’únic que hem tret és per una banda les partides que eren f inalistes per un exercici, per tant era una inversió o un encàrrec que és feia sols i exclusivament pel 2010, per tant ja no tenia sentit, aquest és el pressupost del 2011 i la incorporació de les recomanacions que ens feia el Pla de Sanejament, tot el demés és exactament igual, per tant, bueno, potser si que els hi sorprèn i llavors vol dir, o que no és van mirar el pressupost del 2010 o que se l’han mirat ara el 2011, però bueno

157/290

ven vingut sigui i en tot cas el detall els hi poden explicar en que consisteix, no tant l’import que és treu, que l’import és en aquest marc general que el hi dibuixo, sinó que vol dir aquest import i que vol dir aquesta destinació, gracies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Gràcies. Senyor Fernandez. Pren la paraula el senyor Javier Fernandez: Gracies alcalde. Senyor Bosch és pel tema de la setmana blanca que li explicaré perquè té una explicació llògicament. Jo vaig tenir una reunió que vaig convocar amb les AMPAS de totes les escoles del poble i els Instituts també, crec que va ser el mes de novembre o octubre, no recordo amb exactitud i vaig posar a la taula el tema, vaig dir, a veure senyor, aquí s’han anunciat unes subvencions per part de la Generalitat que després han rebaixat amb la nova Consellera, no, però bueno, per ajudar a fer la setmana blanca, aleshores diuen, doncs l’Ajuntament segurament demanarà aquesta subvenció i farà alguna cosa, de tota manera si algun A MPA té interès en fer una activitat de setmana bona, o setmana blanca, no sé perquè li diem blanca, però la setmana aquesta, que per nosaltres és més setmana de carnaval que no setmana blanca, però bueno en f i, aleshores i si algun AMPA té interès en promoure una activitat d’aquestes, semblava hi ho vaig plantejar que era més adequat dic doncs aprofitem els recursos que pot destinar l’Ajuntament a fer això, els sumem als que puguin destinar aquest A MPA o els pares que s’interessin i segurament tindrem una activitat més potent. Efectivament en aquella reunió les AMPAS van dir que no tenien intenció de fer cap esdeveniment o cap casal aquesta setmana, bàsicament perquè coincideix amb la de carnaval i moltes consideraven que aquí a Sitges, potser la setmana blanca ja existia, però al menys tres dies, però va haver una que si que estava disposada a fer-ho que era l’A MPA del Miquel Utrillo, i aleshores es va continuar treballant amb l’AMPA del Utrillo i f inalment és farà si hi ha prou nens, que aquesta és una altra, que és farà aquesta setmana blanca en col·laboració, evidentment oberta a tots els nens, no és exclusivament a nens del Utrillo, és oberta a qualsevol nen que és vulgui apuntar. I afegiré, evidentment aquí hi ha una quantitat de 6.000 euros, aquesta quantitat és perquè evidentment amb el conveni, perquè com a conseqüència d’això ara el que és farà serà un conveni amb l’A MPA és una quantitat màxima, aquesta quantitat màxima, és a dir la quantitat màxima que li tocaria pagar a l’Ajuntament, subvencionar, si anessin 120 nens, que no serà, ja li puc assegurar que no hi hauran 120 nens fent la setmana blanca, però bueno, evidentment és va consultar, és va tracta amb les AMPAS i és va col·laborar amb la que estava interessada, si haguessin estat més d’una interessada doncs haguéssim col·laborat amb les dues, òbviament, gràcies.

158/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Algun regidor més vol contestar sobre les preguntes. Senyor Mercè Espada. Pren la paraula la senyora Mercè Espada: El tema de, em sembla que ha dit 30.000 euros, és per comprar les targetes de la gent gran. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Alguna qüestió més. L’ascensor estem esperant les peces, està f irmat tot, perquè saben que ens el van rebentar, no és que s’espatllés no, el van rebentar, llavors hem anat a demanar les peces, jo he f irmat fa temps ja la compra d’aquestes peces. A perdó, si senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies a les diferents Àrees per les diferents per les diferents explicacions sobre aquest tema, especialment al senyor Fernandez, perquè realment es mereixia una explicació no, i a més és important que públicament es digui que està obert a totes les escoles, perquè segurament des de la radio doncs, pot ser algun pare que no s’hagi assabentat d’un altre manera, doncs a una setmana vista a aquesta setmana blanca, sap que pot contar amb un servei més a l’Ajuntament de Sitges, no així, no estem contens Acció per Sitges amb la resposta del senyor Rafael Roig, perquè clar, sempre és pilotes fora i carregar a si no ens llegim la documentació, si no ens hem revisat el pressupost del 2010, sempre culpabilitza al altres, no, sempre la culpa la tenen els altres, però jo no he preguntat per 50 partides, ni per 15, ni per 20, no he preguntat per tantes partides, he preguntat per unes concretes, i en concret una d’elles feia referència a la seva pròpia regidoria, és a dir, pirotècnia, per tant jo no entenc que aquesta política sempre de pilotes fora, vostès tenen la culpa i jo no respondre, home, això no hem sembla raonable. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: Miri jo no l’hi he donat cap culpa, jo senzillament l’hi he dit agafi el pressupost del 2010, i f il per randa té f ins el mateix títol totes les partides, f il per randa, i en teniu que de la mateixa manera que si l’hi ha retallat el 40% a la partida de no se que, també se l’hi ha retingut a la partida de pirotècnica, punt i f inal, no hi ha un altre explicació, s’ajunten totes i és posen en aquest fons, res més, el convido que agafi el pressupost del 2010, compari, i f ins i tot f ins els accents hi ha algun que hi havia algun error, pràcticament casi s’arrastrava algun error ortogràfic, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ja ha quedat clar que és per pirotècnia, és per coets i per fum, que és una partida per comprar coets. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch:

159/290

Se de que va la pirotècnia, però voldria una explicació complementària sobre el tema, és a dir si s’afecten totes les festes per igual, o no s’afecten a cap festa, o realment es suprimeix un castell de focs en tal lloc, no sé, una explicació complementària, tal i com a fet el senyor Fernandez, dons igual explicar f il per randa el tema, tothom s’aclareix i ja està, aquesta, miris vostè el pressupost amb les 50.000 partides que hi ha allà i desprès en parlem, si home. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: 170 senyor Bosch, 170 programes hi ha, no 1.000. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Val. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: I en tot cas per la tranquil·litat de tothom no deixarem de fer cap castell de foc ni cap història com aquí es podria despendre de les seves paraules, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: El senyor Gabi Serrano ha demanat la paraula. Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: Si jo crec que el que estem parlant és de retenció de partides, vull dir, no estem parlant de que destinarem tants diners a un projecte, el que estem parlant que en moltes partides de l’Ajuntament, que és va aprovar amb el pressupost, en l’aprovació del pressupost, dons hi havia una retenció d’un 40%, amb això creem una bossa, i amb aquesta bossa tenint en compte les prioritats del govern, doncs anirem assignant, igual que en aquest Ple assignem uns diners al projecte Qualia, per tant estigui tranquil que no deixarem de fer algunes coses. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies passem doncs si creuen a la votació, vots a favor dels quatre punts. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Abstencions: 10 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 3.2.2.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚM ERO 02CE/11

160/290

Vist el Decret de l’Alcalde número 691/2010 de data 31 de desembre d’aprovació de la pròrroga del pressupost 2010 per a l’exercici 2011, mitjançant el qual es determina com a mesura de contenció del dèficit i per garantir el crèdit pressupostari per a tot l’exercici, la retenció de crèdits de les aplicacions dels capítols 2 i 4 no subjectes a compromisos ferms adquirits per escrit. Vist que aquestes retencions de crèdit responen per una banda al 40% del crèdit inicial d’aquestes aplicacions, i per l’altre a ¾ parts del saldo disponible un cop realitzades aquelles, és a dir, a la retenció del crèdit corresponent a 3 trimestres naturals dels quatre que conté l’any. Atès que la Regidoria d’Hisenda considera necessari per tal de facilitar la gestió de les retencions de crèdit del 40%, crear dos fons de contingència que aglutinin el saldo de totes les retencions de crèdit del 40%. Un fons anirà destinat a despeses que formen part dels programes de serveis socials i un altre destinat a la resta de programes pressupostaris. Vist que mitjançant acord plenari de data 19 d’abril de 2010 es va aprovar el Pla de Sanejament Financer 2010 – 2013. Vist que els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdit s’han de f inançar amb càrrec al romanent líquid de tresoreria, amb nous o majors ingressos o amb baixes per anul· lació de conformitat amb l’article 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i l’establert a l’article 102.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist que el Ple és l’òrgan competent per aprovar les modif icacions de crèdit proposades de conformitat amb els articles 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i articles 37.3 i 49 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist que la tramitació dels expedients de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit s’ha de realitzar amb subjecció als mateixos tràmits i requisits d’aprovació del Pressupost. Vist l’informe emès per l’Interventor de la Corporació. Es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent:

A C O R D 1. Aprovar la baixa de les retencions de crèdit de les aplicacions següents mitjançant l’aprovació de les operacions comptables RC/ següents: Aplicació Import Aplicació Import Aplicació Import

2011 37 132B 2302001 753,12 2011 17 323H 2260200 301,25 2011 12 341CB 2210400 112,97

2011 37 132B 2302002 4.518,71 2011 17 323H 2279965 768,18 2011 12 341CB 2210500 1.561,33

2011 51 132B 2210400 11.296,77 2011 17 324J 2219900 512,12 2011 12 341CB 2230000 2.594,10

161/290

Aplicació Import Aplicació Import Aplicació Import

2011 51 132B 2210401 2.259,35 2011 17 324J 2230000 384,09 2011 12 341CB 2260900 1.616,48

2011 51 132B 2210500 188,28 2011 17 324J 2260200 376,56 2011 12 341CB 2279950 3.769,70

2011 51 132B 2219900 1.506,24 2011 17 324J 2270621 384,09 2011 12 341CC 2230000 422,56

2011 51 132B 2230000 1.506,24 2011 17 324K 2260200 376,56 2011 12 341CD 2230000 2.394,55

2011 51 132B 2250001 37,66 2011 17 324L 2260200 225,94 2011 12 341D 2260923 1.280,30

2011 51 132B 2260200 188,28 2011 17 324N 2270623 640,15 2011 12 341D 2260950 301,25

2011 51 132B 2269901 2.259,35 2011 17 324O 2229902 225,94 2011 12 341D 2279807 6.401,50

2011 51 132B 2270101 376,56 2011 17 324P 4720006 40,00 2011 12 342F 2120001 10.589,80

2011 52 133F 2279901 2.955,70 2011 14 330A 2269900 512,12 2011 36 431B 2120002 9.413,97

2011 52 133H 2219901 3.765,59 2011 14 332B 2200000 188,28 2011 36 431B 2219900 37,66

2011 21 150A 2269900 353,97 2011 14 332B 2200100 512,12 2011 36 431B 2260200 37,66

2011 01 151E 2279813 8.608,74 2011 14 332B 2219900 512,12 2011 36 431C 2279809 1.882,79

2011 14 151G 2269905 1.280,30 2011 14 332B 2260900 1.920,45 2011 36 431D 2210500 37,66

2011 23 165K 2279904 1.882,79 2011 14 332C 2219900 376,56 2011 36 431D 2260200 37,66

2011 11 165KA 2279904 1.536,36 2011 14 333F 2020003 1.408,33 2011 36 431D 2279953 56,48

2011 11 171LA 2100004 1.792,42 2011 14 333F 2030000 768,18 2011 36 431D 2279954 1.882,79

2011 11 171LA 2279905 1.024,24 2011 14 333F 2040000 512,12 2011 32 432E 2279815 7.531,18

2011 22 172F 2279909 539,23 2011 14 333F 2219900 768,18 2011 36 433F 2279810 3.765,59

2011 22 172F 2279974 10.167,09 2011 14 333F 2229902 768,18 2011 35 433G 2279955 9.413,97

2011 22 172G 2260922 37,66 2011 14 333F 2240000 2.304,54 2011 32 433H 2279956 4.518,71

2011 22 172G 2279911 489,53 2011 14 333F 2260200 12.290,88 2011 35 433R 2270601 3.765,59

2011 23 179M 2250102 26.429,96 2011 14 333F 2260600 376,56 2011 52 441B 2279811 10.167,09

2011 23 179M 2270602 941,40 2011 14 333F 2269900 1.536,36 2011 52 441B 2279957 4.895,27

2011 23 179M 2270603 753,12 2011 14 333F 2270000 512,12 2011 23 453N 2210400 1.882,79

2011 41 231C 2210400 188,28 2011 14 333F 2270100 768,18 2011 24 453N 2100011 7.098,14

2011 41 231D 2210600 753,12 2011 14 333F 2270624 2.176,51 2011 11 453NA 2100010 1.280,30

2011 41 231D 2279917 753,12 2011 14 333F 2270625 768,18 2011 07 492A 2260200 19.800,10

2011 41 231D 2279919 564,84 2011 14 333F 2700001 768,18 2011 07 492A 2270631 2.731,49

2011 41 231E 2230005 30.124,71 2011 14 333F 4800033 1.536,36 2011 07 492A 2270632 1.608,64

2011 41 232G 2260200 37,66 2011 14 334H 2219900 376,56 2011 07 492A 2312000 282,42

2011 41 232G 2270605 753,12 2011 14 334H 2260901 2.560,60 2011 07 492B 2219900 376,56

2011 41 232G 2279921 1.129,68 2011 14 334H 2260902 512,12 2011 07 492B 2270633 4.883,07

2011 41 232G 2279922 7.261,94 2011 14 334H 2260903 2.560,60 2011 07 492B 2312000 282,42

2011 41 232G 2279923 1.129,68 2011 14 334H 2269900 2.150,90 2011 07 492C 2130000 1.536,36

2011 41 232H 2219900 1.129,68 2011 14 334H 2270000 376,56 2011 07 492C 2200100 384,09

2011 41 232H 2230007 1.882,79 2011 14 334H 2270629 380,76 2011 07 492C 2219900 376,56

2011 41 232H 2260200 112,97 2011 14 334I 2229902 318,13 2011 07 492C 2250002 37,66

2011 41 232H 2270000 376,56 2011 14 334I 2260200 11.343,46 2011 07 492C 2270635 376,56

2011 41 232H 2279924 2.259,35 2011 14 334I 2260600 256,06 2011 07 492C 2312000 282,42

2011 41 232H 2279925 263,59 2011 14 334I 2270626 2.560,60 2011 07 492D 2400002 5.761,35

2011 41 232H 2600002 376,56 2011 14 334I 2270627 768,18 2011 42 493E 2269904 753,12

2011 44 232I 2160001 285,06 2011 14 334I 2270628 3.840,90 2011 01 912A 2260100 13.571,18

2011 44 232I 2260200 75,31 2011 14 334I 2400001 1.792,42 2011 01 912A 2269903 5.121,20

2011 44 232I 2270600 3.765,59 2011 14 335D 2030000 2.560,60 2011 37 920A 2200100 112,97

2011 44 232I 2270606 263,59 2011 14 335D 2229902 188,28 2011 37 920A 2240000 112,97

2011 44 232I 2270607 263,59 2011 14 335D 2260200 2.483,78 2011 37 920A 2260700 376,56

2011 44 232I 2270608 263,59 2011 14 335D 2260904 4.609,08 2011 37 920A 2269900 1.506,24

162/290

Aplicació Import Aplicació Import Aplicació Import

2011 44 232I 2279971 7.531,18 2011 14 335D 2260905 2.048,48 2011 37 920A 2269901 376,56

2011 43 232J 2260600 63,64 2011 14 335D 2260906 10.242,40 2011 37 920A 2270636 7.794,76

2011 43 232J 2260601 376,56 2011 14 335D 2269900 1.536,36 2011 37 920B 2219902 1.882,79

2011 43 232J 2270612 753,12 2011 14 335D 2270000 512,12 2011 38 920E 2279900 1.882,79

2011 43 232J 2270613 112,97 2011 14 335D 2270630 2.560,60 2011 62 920F 2279900 15.062,36

2011 43 232J 2600001 753,12 2011 14 335D 2700002 512,12 2011 62 920H 2140000 16.192,03

2011 43 232J 2600003 75,31 2011 14 336K 2260200 2.048,48 2011 62 920I 2200000 9.037,41

2011 43 232J 2600004 1.506,24 2011 18 337H 2260200 188,28 2011 62 920I 2200004 376,56

2011 43 232J 2600005 753,12 2011 18 337H 2260907 188,28 2011 62 920J 2229901 1.882,79

2011 31 241B 2060000 376,56 2011 18 337H 2269901 188,28 2011 38 920M 2200001 745,05

2011 31 241B 2120000 753,12 2011 13 338J 2030000 4.609,08 2011 38 920M 2200002 3.012,47

2011 31 241B 2160000 564,84 2011 13 338I 2269900 6.401,50 2011 38 920M 2200003 2.575,18

2011 31 241B 2200000 3.765,59 2011 13 338J 2260900 11.522,70 2011 38 920O 2200200 1.882,79

2011 31 241B 2200100 3.765,59 2011 13 338J 2270100 768,18 2011 38 920P 2270638 7.531,18

2011 31 241B 2219903 188,28 2011 13 338J 2279942 4.609,08 2011 01 920R 2200000 2.720,00

2011 31 241B 2260200 1.506,24 2011 13 338J 2279943 3.840,90 2011 01 920R 2269900 2.720,00

2011 31 241B 2260300 188,28 2011 51 338J 2210500 1.129,68 2011 01 920R 2270600 2.720,00

2011 31 241B 2270614 1.882,79 2011 51 338J 2219900 37,66 2011 61 922B 2200200 376,56

2011 31 241B 2270615 8.448,38 2011 13 338K 2260900 15.363,60 2011 61 922B 2260400 13.607,86

2011 31 241B 2312000 188,28 2011 13 338L 2260900 12.803,01 2011 61 922B 2269901 941,40

2011 42 313B 2211300 1.888,44 2011 13 338L 2279803 2.560,60 2011 61 922B 2700003 3.012,47

2011 42 313B 2260200 75,31 2011 13 338M 2260200 1.280,30 2011 61 922E 2270500 753,12

2011 42 313B 2279930 3.389,03 2011 13 338M 2260900 21.765,11 2011 14 923L 2219900 256,06

2011 42 313B 2279931 4.895,27 2011 13 338M 2260908 5.121,20 2011 06 924F 2279962 1.024,24

2011 42 313B 2279932 376,56 2011 13 338M 2260909 7.681,80 2011 03 925G 2269901 409,69

2011 42 313B 2279933 941,40 2011 13 338M 2279804 14.083,30 2011 03 925G 2270640 307,27

2011 42 313B 2279934 941,40 2011 13 338M 2279944 22.277,23 2011 15 929J 2030000 2.048,48

2011 42 313B 2279936 3.012,47 2011 13 338M 2279945 16.387,84 2011 15 929J 2260200 3.072,72

2011 17 320A 2269900 2.048,48 2011 13 338N 2260900 1.280,30 2011 15 929J 2260600 1.536,36

2011 17 321CA 2120000 3.840,90 2011 13 338N 2260910 563,33 2011 15 929J 2260603 1.024,24

2011 17 321CA 2219900 384,09 2011 13 338N 2260911 1.485,15 2011 15 929J 2260604 2.048,48

2011 17 321CA 2260900 2.065,13 2011 13 338N 2260912 1.280,30 2011 16 929K 2260921 355,47

2011 17 321CA 2270616 341,33 2011 13 338N 2260913 1.280,30 2011 72 931N 2269901 1.882,79

2011 17 321CA 2279812 94,14 2011 13 338N 2260914 94,14 2011 72 931N 2270600 7.531,18

2011 17 321CB 2120000 3.840,90 2011 13 338N 2260915 225,94 2011 72 931N 2400000 1.882,79

2011 17 321CB 2219900 384,09 2011 13 338N 2260916 563,33 2011 74 932F 2260300 3.765,59

2011 17 321CB 2260900 619,41 2011 13 338N 2260917 2.560,60 2011 74 932F 2270600 8.168,20

2011 17 321CB 2270616 341,33 2011 13 338N 2260918 225,94 2011 63 933G 2100013 5.276,72

2011 17 321CB 2279812 94,14 2011 13 338N 2260919 188,28 2011 63 933G 2120003 3.012,47

2011 17 321CC 2120000 2.304,54 2011 13 338N 2260920 614,54 2011 63 933G 2260401 11.296,77

2011 17 321CC 2219900 384,09 2011 13 338N 2279805 2.560,60 2011 63 933G 2270600 3.765,59

2011 17 321CC 2270616 341,33 2011 51 338Q 2210101 37,66 2011 03 925G 2220002 75,31

2011 17 321CC 2279812 94,14 2011 51 338Q 2210500 1.317,96 2011 51 132B 2312000 376,56

2011 17 321CD 2120000 1.280,30 2011 51 338Q 2219900 75,31 2011 41 232H 2230006 2.259,35

2011 17 321CD 2219900 376,56 2011 12 340A 2269900 640,15 2011 12 341B 2230000 409,69

2011 17 321CD 2260900 516,22 2011 12 340A 2312000 188,28 2011 07 492B 2130000 376,56

2011 17 321CD 2269906 188,28 2011 12 341B 2219900 75,31 2011 07 492C 2700002 460,91

163/290

Aplicació Import Aplicació Import Aplicació Import

2011 17 321CD 2270616 251,54 2011 12 341B 2260900 188,28 2011 37 920B 2219900 376,56

2011 17 321CE 2270616 341,33 2011 12 341B 2279946 691,36 2011 61 922B 2200100 1.129,68

2011 17 321CE 2279812 94,14 2011 12 341B 2279947 691,36 2011 03 925G 2260200 512,12

2011 17 322E 2219900 282,42 2011 12 341B 2279949 256,06 2011 52 133H 2219901 37,66

2011 17 322E 2279812 376,56 2011 12 341B 2279977 301,25 2011 41 232G 2200100 376,56

2011 17 323F 2270617 512,12 2011 12 341CA 2230000 598,64 2011 12 342F 2211000 465,74

2011 17 323F 2270618 3.840,90 2011 12 341CA 2260950 112,97 2011 12 342F 2120001 123,20

2011 17 323G 2230000 384,09 2011 12 341CA 2279977 188,28 2011 07 492A 2260200 384,09

2011 07 492A 2260200 512,12

TOTAL 804.522,53

2. Aprovar inicialment l’expedient de modif icació de crèdit mitjançant crèdit extraordinari número 02CE/11 d’acord amb el següent detall :

DESCRIPCIÓ APLIC ACIÓ PRESSUPOSTÀRIA

BAIXA DESPESES

ALTA DESPESES

DIETES MANUTENCIO PERSONAL NO DIRECTIU 37 132B 2302001 753,12

DIETES ASSISTENCIA JUDICIS PERSONAL NO DIRECTIU 37 132B 2302002 4.518,71

VESTUARI 51 132B 2210400 11.296,77 EQUIP PROTECCIO INDIVIDUAL 51 132B 2210401 2.259,35 PRODUCTES ALIMENTARIS 51 132B 2210500 188,28 ALTRE MATERIAL ORDINARI 51 132B 2219900 1.506,24 TRANSPORTS 51 132B 2230000 1.506,24 TAXES EMISSIONS EMISSORES 51 132B 2250001 37,66 PUBLICITAT I PROPAGANDA 51 132B 2260200 188,28

ASSISTENCIA A CURSOS, SEMINARIS I ALTRES 51 132B 2269901 2.259,35

SISTEMA CAMER ES SEGURETAT I GRABACIO TRUCADES 51 132B 2270101 376,56

CONTRACTE REFORÇ GRUA 52 133F 2279901 2.955,70 PLAQUES GUAL 52 133H 2219901 3.765,59 ALTRES DESPESES DIVERSES 21 150A 2269900 353,97 ENCOMANA ADDS CONTRACTE PROJECTE CIUTAT 01 151E 2279813 8.608,74

ESPAI DE LA MEDITERRANIA 14 151G 2269905 1.280,30 CONTRACTE LLUMS DE NADAL 23 165K 2279904 1.882,79 CONTRACTE LLUMS DE NADAL 11 165KA 2279904 1.536,36

REPOSICIO PLANTES PARCS I JARDINS 11 171LA 2100004 1.792,42

CONTRACTE GRUA I MAQUINARIA PARCS I JARDINS 11 171LA 2279905 1.024,24

CONTRACTE LLICENCIA COMPARTIR COTXE 22 172F 2279909 539,23

CONTRACTE AUDITORIES EN ERGETIQUES 22 172F 2279974 10.167,09

ACTIVITATS C ELEBRACIO DIA MUNDIAL MEDI AMBIENT 22 172G 2260922 37,66

CONTRACTE AGENDES ESCOLARS 22 172G 2279911 489,53

CANON PLATGES 23 179M 2250102 26.429,96

164/290

CONTRACTE CONSULTORIA PLATGES 23 179M 2270602 941,40

CONTRACTE AUDITORIA APLUS PLATGES 23 179M 2270603 753,12

VESTUARI 41 231C 2210400 188,28 PRODUCTES FARMACEUTICS 41 231D 2210600 753,12

CONTRACTE HOSTAL EMERGENCIES 41 231D 2279917 753,12

CONTRACTE PROGRAMA MUSICA 41 231D 2279919 564,84

ADQUISICIO TARGETES BUS URBA 41 231E 2230005 30.124,71

PUBLICITAT I PROPAGANDA 41 232G 2260200 37,66

CONTRACTE PROFESSOR AT CURSOS 41 232G 2270605 753,12

CONTRACTE SERVEI BAR I EQUIPS DE MUSIC A BALLS GENT GRAN 41 232G 2279921 1.129,68

CONTRACTE PROJECTE GENT GRAN ALC ALDIA 41 232G 2279922 7.261,94

CONTRACTE ACTIVITATS DIN AMITZACIO GENT GRAN 41 232G 2279923 1.129,68

ALTRE MATERIAL ORDINARI 41 232H 2219900 1.129,68

CONTRACTE TRANSPORT SORTIDES 41 232H 2230007 1.882,79

PUBLICITAT I PROPAGANDA 41 232H 2260200 112,97 NETEJA 41 232H 2270000 376,56

CONTRACTE TALLER S DE SALUT MENTAL 41 232H 2279924 2.259,35

CONTRACTE CARRIL PISCIN A SEAE 41 232H 2279925 263,59

CONTRACTE ACTIVITAT VELA ADAPTADA 41 232H 2600002 376,56

MANTENIMENT AULA NFORMATICA 44 232I 2160001 285,06

PUBLICITAT I PROPAGANDA 44 232I 2260200 75,31 ESTUDIS I TREBALLS TECNICS 44 232I 2270600 3.765,59

CONTRACTE TALLER D ESCOBRIM SITGES 44 232I 2270606 263,59

CONTRACTE TALLER INFORMATICA 44 232I 2270607 263,59

CONTRACTE TALLER CUINA 44 232I 2270608 263,59 CONTRACTE DESCOBRIM SITGES (SUBV MINISTERI) 44 232I 2279971 7.531,18

ORGANITZACIO DE R EUNIONS, CONFERENCIES I CURSOS 43 232J 2260600 63,64

ORGANITZACIO COMMEMORACIO DIADA DONA 43 232J 2260601 376,56

CONTRACTE EXPERTS TALLER ACTIVITATS SENSIBILITZACIO 43 232J 2270612 753,12

PREMI CONTA CONTES 43 232J 2270613 112,97

COL·LABORACIO ASSOCIACIO DE DONES 43 232J 2600001 753,12

CONVENI ACORD 43 232J 2600003 75,31 CONVENI RECURS D'URGENCIA 43 232J 2600004 1.506,24 CONVENI CASA D'ACOLLID A 43 232J 2600005 753,12

165/290

ARRENDAMENT D'EQUIPS PER A PROCESSOS D'INFORMACIO 31 241B 2060000 376,56

MANTENIMENT EDIFICIS 31 241B 2120000 753,12 MANTENIMENT EQUIPS PEL PROCES D'INFORMACIO 31 241B 2160000 564,84

MATERIAL D'OFICINA 31 241B 2200000 3.765,59 PREMSA, REVISTES, LLIBRES I ALTRES PUBLICACION S 31 241B 2200100 3.765,59

MATERIALS PER PLANS D'OCUPACIO 31 241B 2219903 188,28

PUBLICITAT I PROPAGANDA 31 241B 2260200 1.506,24 PUBLICACIO EN DIARIS OFICIALS 31 241B 2260300 188,28

CONTRACTE EMPRESA AUDITORA NIVELL 10 31 241B 2270614 1.882,79

CONTRACTE PROFESSOR AT NIVELL 10 31 241B 2270615 8.448,38

LOCOMOCIO PERSONAL NO DIRECTIU 31 241B 2312000 188,28

MANUTENCIO D'ANIMALS 42 313B 2211300 1.888,44 PUBLICITAT I PROPAGANDA 42 313B 2260200 75,31

CONTRACTE CONTROL DE PLAGUES 42 313B 2279930 3.389,03

CONTRACTE LEGION EL·LA 42 313B 2279931 4.895,27

CONTRACTE MANTENIMENT CLORADOR 42 313B 2279932 376,56

CONTRACTE INSPECCIONS PISCINES D'US PUBLIC 42 313B 2279933 941,40

CONTRACTE INSPECCIONS SEGURETAT ALIMENTARIA 42 313B 2279934 941,40

CONTRACTE ESTERILITZACIONS DE GATS DEL CARRER 42 313B 2279936 3.012,47

ALTRES DESPESES DIVERSES 17 320A 2269900 2.048,48 MANTENIMENT EDIFICIS 17 321C A 2120000 3.840,90 ALTRE MATERIAL ORDINARI 17 321C A 2219900 384,09

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 17 321C A 2260900 2.065,13

CONTRACTE PROGRAMA MUSICA ESCOLAR 17 321C A 2270616 341,33

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (ACTIVITATS ESCOLES) 17 321C A 2279812 94,14

MANTENIMENT EDIFICIS 17 321C B 2120000 3.840,90 ALTRE MATERIAL ORDINARI 17 321C B 2219900 384,09

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 17 321C B 2260900 619,41

CONTRACTE PROGRAMA MUSICA ESCOLAR 17 321C B 2270616 341,33

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (ACTIVITATS ESCOLES) 17 321C B 2279812 94,14

MANTENIMENT EDIFICIS 17 321CC 2120000 2.304,54 ALTRE MATERIAL ORDINARI 17 321CC 2219900 384,09

CONTRACTE PROGRAMA MUSICA ESCOLAR 17 321CC 2270616 341,33

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (ACTIVITATS ESCOLES) 17 321CC 2279812 94,14

MANTENIMENT EDIFICIS 17 321CD 2120000 1.280,30 ALTRE MATERIAL ORDINARI 17 321CD 2219900 376,56

166/290

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 17 321CD 2260900 516,22

ALTRES DESPESES CONSTRUCCIO ESCOLA AGNES 17 321CD 2269906 188,28

CONTRACTE PROGRAMA MUSICA ESCOLAR 17 321CD 2270616 251,54

CONTRACTE PROGRAMA MUSICA ESCOLAR 17 321C E 2270616 341,33

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (ACTIVITATS ESCOLES) 17 321C E 2279812 94,14

ALTRE MATERIAL ORDINARI 17 322E 2219900 282,42 ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (ACTIVITATS ESCOLES) 17 322E 2279812 376,56

CONTRACTE PROJECTE PEDAGOGIC NOVES TECNOLOGIES 6E 17 323F 2270617 512,12

CONTRACTE PROJECTE INFORMATIC NOVES TECNOLOGIES 6E 17 323F 2270618 3.840,90

TRANSPORTS 17 323G 2230000 384,09 PUBLICITAT I PROPAGANDA 17 323H 2260200 301,25

CONTRACTE PARLAR PER EDUCAR 17 323H 2279965 768,18

ALTRE MATERIAL ORDINARI 17 324J 2219900 512,12 TRANSPORTS 17 324J 2230000 384,09 PUBLICITAT I PROPAGANDA 17 324J 2260200 376,56 CONTRACTE CONFERENCIA SITGES UN MON PER CONEIXER 17 324J 2270621 384,09

PUBLICITAT I PROPAGANDA 17 324K 2260200 376,56 PUBLICITAT I PROPAGANDA 17 324L 2260200 225,94

CONTRACTE GUIA SUPORT EDUCATIU 17 324N 2270623 640,15

DISTRIBUCIO DE PU BLICITAT 17 324O 2229902 225,94

SUBVENCIÓ CONTRACTE GEST IO LUDOTEC A ZONA DE JOC 17 324P 4720006 40,00

ALTRES DESPESES DIVERSES 14 330A 2269900 512,12 MATERIAL D'OFICINA 14 332B 2200000 188,28 PREMSA, REVISTES, LLIBRES I ALTRES PUBLICACION S 14 332B 2200100 512,12

ALTRE MATERIAL ORDINARI 14 332B 2219900 512,12

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 14 332B 2260900 1.920,45

ALTRE MATERIAL ORDINARI 14 332C 2219900 376,56

ARRENDAMENT ENVELAT FIRA D'ART 14 333F 2020003 1.408,33

ARRENDAMENT MAQUINARIA I INSTAL·LACIONS 14 333F 2030000 768,18

ARRENDAMENT DE MATERIAL DE TRANSPORT 14 333F 2040000 512,12

ALTRE MATERIAL ORDINARI 14 333F 2219900 768,18 DISTRIBUCIO DE PU BLICITAT 14 333F 2229902 768,18 PRIMES D'ASSEGURANCES 14 333F 2240000 2.304,54 PUBLICITAT I PROPAGANDA 14 333F 2260200 12.290,88 ORGANITZACIO DE R EUNIONS, CONFERENCIES I CURSOS 14 333F 2260600 376,56

ALTRES DESPESES DIVERSES 14 333F 2269900 1.536,36

167/290

NETEJA 14 333F 2270000 512,12 SEGURETAT 14 333F 2270100 768,18

CONTRACTES COMISSARIATS EXPOSICIONS 14 333F 2270624 2.176,51

CONTRACTES FOTOGRAFIA 14 333F 2270625 768,18 QUOTES VEGAP I DRETS IMATGE 14 333F 2700001 768,18 PREMIS SANVICENS I PER E JOU 14 333F 4800033 1.536,36 ALTRE MATERIAL ORDINARI 14 334H 2219900 376,56

ACTIVITATS CULTURALS NIT DE PREMIS SITGES 14 334H 2260901 2.560,60

ACTIVITATS CULTURALS CORRELLENGUA 14 334H 2260902 512,12

ACTIVITATS CULTURALS FIRA DE SANT JORDI 14 334H 2260903 2.560,60

ALTRES DESPESES DIVERSES 14 334H 2269900 2.150,90 NETEJA 14 334H 2270000 376,56

CONTRACTE CURTMETRATGES PLATJA BALMINS 14 334H 2270629 380,76

DISTRIBUCIO DE PU BLICITAT 14 334I 2229902 318,13 PUBLICITAT I PROPAGANDA 14 334I 2260200 11.343,46 ORGANITZACIO DE R EUNIONS, CONFERENCIES I CURSOS 14 334I 2260600 256,06

CONTRACTES ESCRIPTORS I IL·LUSTRADOR S 14 334I 2270626 2.560,60

CONTRACTES REVISIONS ORTOGR AFIQUES 14 334I 2270627 768,18

CONTRACTACIO FOTOGRAFIA 14 334I 2270628 3.840,90

EDICIO I DISTRIBUCIO LA XERMADA 14 334I 2400001 1.792,42

ARRENDAMENT MAQUINARIA I INSTAL·LACIONS 14 335D 2030000 2.560,60

DISTRIBUCIO DE PU BLICITAT 14 335D 2229902 188,28 PUBLICITAT I PROPAGANDA 14 335D 2260200 2.483,78

ACTIVITATS CULTURALS CONVENI MARATO ESPECTAC LE DIES DE DAN SA 14 335D 2260904 4.609,08

ACTIVITATS CULTURALS ANEM AL TEATRE 14 335D 2260905 2.048,48

ACTIVITATS CULTURALS CATXETS ARTISTES 14 335D 2260906 10.242,40

ALTRES DESPESES DIVERSES 14 335D 2269900 1.536,36 NETEJA 14 335D 2270000 512,12

CONTRACTE PERSONAL TECNIC TEATRE 14 335D 2270630 2.560,60

QUOTES SGAE 14 335D 2700002 512,12 PUBLICITAT I PROPAGANDA 14 336K 2260200 2.048,48 PUBLICITAT I PROPAGANDA 18 337H 2260200 188,28

ACTIVITATS CULTURALS ESPAI JOVE 18 337H 2260907 188,28

ASSISTENCIA A CURSOS, SEMINARIS I ALTRES 18 337H 2269901 188,28

ARRENDAMENT MAQUINARIA I INSTAL·LACIONS 13 338J 2030000 4.609,08

ALTRES DESPESES DIVERSES 13 338I 2269900 6.401,50

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 13 338J 2260900 11.522,70

SEGURETAT 13 338J 2270100 768,18

168/290

CONTRACTE IL·LUMINACIO VIA PUBLICA 13 338J 2279942 4.609,08

CONTRACTE SONORITZACIO I MUSICA 13 338J 2279943 3.840,90

PRODUCTES ALIMENTARIS 51 338J 2210500 1.129,68 ALTRE MATERIAL ORDINARI 51 338J 2219900 37,66

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 13 338K 2260900 15.363,60

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 13 338L 2260900 12.803,01

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (CORPUS) 13 338L 2279803 2.560,60

PUBLICITAT I PROPAGANDA 13 338M 2260200 1.280,30

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 13 338M 2260900 21.765,11

ACTIVITATS CULTURALS SARDANES 13 338M 2260908 5.121,20

ACTIVITATS CULTURALS CERCAVILES 13 338M 2260909 7.681,80

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (FESTA MAJOR I SANTA TECLA) 13 338M 2279804 14.083,30

CONTRACTE PIROTECNIA 13 338M 2279944 22.277,23

CONTRACTE ACTUACIONS MUSICALS 13 338M 2279945 16.387,84

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 13 338N 2260900 1.280,30

ACTIVITATS FESTES BARRI BALMINS 13 338N 2260910 563,33

ACTIVITATS FESTES BARRI BOTIGUES 13 338N 2260911 1.485,15

ACTIVITATS FESTES BARRI C ASES NOVES 13 338N 2260912 1.280,30

ACTIVITATS FESTES BARRI GARRAF 13 338N 2260913 1.280,30

ACTIVITATS FESTES BARRI LA PLANA 13 338N 2260914 94,14

ACTIVITATS FESTES BARRI LA MARIN A AIGUADOLÇ 13 338N 2260915 225,94

ACTIVITATS FESTES BARRI QUINT MAR 13 338N 2260916 563,33

ACTIVITATS FESTES BARRI POBLE SEC 13 338N 2260917 2.560,60

ACTIVITATS FESTES BARRI R AT PENAT 13 338N 2260918 225,94

ACTIVITATS FESTES BARRI VALLPINEDA 13 338N 2260919 188,28

ACTIVITATS FESTES BARRI LLEVANTINA 13 338N 2260920 614,54

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (FESTES BARRIS) 13 338N 2279805 2.560,60

SUBMINISTRAMENT AIGUA MINERAL 51 338Q 2210101 37,66

PRODUCTES ALIMENTARIS 51 338Q 2210500 1.317,96 ALTRE MATERIAL ORDINARI 51 338Q 2219900 75,31 ALTRES DESPESES DIVERSES 12 340A 2269900 640,15

169/290

LOCOMOCIO PERSONAL NO DIRECTIU 12 340A 2312000 188,28

ALTRE MATERIAL ORDINARI 12 341B 2219900 75,31

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 12 341B 2260900 188,28

CONTRACTE SESSIONS AIGUAGIM 12 341B 2279946 691,36

CONTRACTE SESSIONS AQUAEROBIC 12 341B 2279947 691,36

CONTRACTE SERVEI IOGA 12 341B 2279949 256,06

CONTRACTE SERVEIS CREU ROJA 12 341B 2279977 301,25

TRANSPORTS 12 341C A 2230000 598,64 TROFEUS, OBSEQUIS I DIPLOMES 12 341C A 2260950 112,97

CONTRACTE SERVEIS CREU ROJA 12 341C A 2279977 188,28

VESTUARI 12 341C B 2210400 112,97 PRODUCTES ALIMENTARIS 12 341C B 2210500 1.561,33 TRANSPORTS 12 341C B 2230000 2.594,10

ACTIVITATS CULTURALS I ESPORTIVES 12 341C B 2260900 1.616,48

CONTRACTACIO ACTIVITATS I CURSETS 12 341C B 2279950 3.769,70

TRANSPORTS 12 341CC 2230000 422,56 TRANSPORTS 12 341CD 2230000 2.394,55 ORGANITZACIO NIT DE L'ESPORT 12 341D 2260923 1.280,30 TROFEUS, OBSEQUIS I DIPLOMES 12 341D 2260950 301,25

ENCOMANA AGENCIA TURISME S.E. (ESPORTS ACTIVITATS PUNTUALS) 12 341D 2279807 6.401,50

MANTENIMENT INSTAL·LACIONS ESPORTIVES 12 342F 2120001 10.589,80

MANTENIMENT MERCAT MUNICIPAL 36 431B 2120002 9.413,97

ALTRE MATERIAL ORDINARI 36 431B 2219900 37,66 PUBLICITAT I PROPAGANDA 36 431B 2260200 37,66 ENCOMANA AGENCIA TURISME MERCAT SEGONA MA 36 431C 2279809 1.882,79

PRODUCTES ALIMENTARIS 36 431D 2210500 37,66 PUBLICITAT I PROPAGANDA 36 431D 2260200 37,66 CONTRACTE TALLER JORNADES CURSOS MERCAT MUNICIPAL 36 431D 2279953 56,48

CONTRACTE AULA GASTRONOMICA MERCAT MUNICIPAL 36 431D 2279954 1.882,79

ENCOMANA AGENCIA TURISME (SITGES VILA DE FESTIVALS) 32 432E 2279815 7.531,18

ENCOMANA AGENCIA TURISME PRODUCTES DE SITGES 36 433F 2279810 3.765,59

CONTRACTE ACTIVITATS ECONOMIA CREAT IVA 35 433G 2279955 9.413,97

CONTRACTE CONVENIS I JORNADES PER ACTIVACIO ECONOMICA 32 433H 2279956 4.518,71

PROJECTE TALENT EMPRENEDOR I DIRECTIU (UNIVERSITAT ARTS) (A) 35 433R 2270601 3.765,59

170/290

ENCOMANA SITGES MODEL XXI SEGUIMENT CONCESSIO BUS URBA 52 441B 2279811 10.167,09

CONTRACTE PACTE MOBILITAT 52 441B 2279957 4.895,27 VESTUARI 23 453N 2210400 1.882,79 MANTENIMENT GARRAF 24 453N 2100011 7.098,14

MATERIAL FUNCIONAMENT BRIGADA 11 453N A 2100010 1.280,30

PUBLICITAT I PROPAGANDA 07 492A 2260200 19.800,10

CONTRACTES SERVEIS FOTOGRAFIA 07 492A 2270631 2.731,49

CONTRACTE ENQUESTA D'OPINIO 07 492A 2270632 1.608,64

LOCOMOCIO PERSONAL NO DIRECTIU 07 492A 2312000 282,42

ALTRE MATERIAL ORDINARI 07 492B 2219900 376,56

CONTRACTE PRODUCCIO MARICEL TV 07 492B 2270633 4.883,07

LOCOMOCIO PERSONAL NO DIRECTIU 07 492B 2312000 282,42

MANTENIMENT MAQUINARIA 07 492C 2130000 1.536,36 PREMSA, REVISTES, LLIBRES I ALTRES PUBLICACION S 07 492C 2200100 384,09

ALTRE MATERIAL ORDINARI 07 492C 2219900 376,56

CANON ESPECTRE R ADIOELECTRIC 07 492C 2250002 37,66

CONTRACTE MANTENIMENT SERVEI WEB 07 492C 2270635 376,56

LOCOMOCIO PERSONAL NO DIRECTIU 07 492C 2312000 282,42

CONTRACTE EDICIO I DISTRIBUCIO BUTLLETI MUNICIPAL 07 492D 2400002 5.761,35

DESPESES DIVERSES OMIC 42 493E 2269904 753,12 ATENCIONS PROTOCOL·LARIES I REPRESENTATIVES 01 912A 2260100 13.571,18

MODERNITZACIO DIRECTIVA 01 912A 2269903 5.121,20 PREMSA, REVISTES, LLIBRES I ALTRES PUBLICACION S 37 920A 2200100 112,97

PRIMES D'ASSEGURANCES 37 920A 2240000 112,97

OPOSICIONS I PROVES SELECTIVES 37 920A 2260700 376,56

ALTRES DESPESES DIVERSES 37 920A 2269900 1.506,24

ASSISTENCIA A CURSOS, SEMINARIS I ALTRES 37 920A 2269901 376,56

CONTRACTE ASSESSORAMENT EXTERN 37 920A 2270636 7.794,76

MATERIAL RISCOS LABOR ALS 37 920B 2219902 1.882,79

CONTRACTE EMPRESES EXTERNES 38 920E 2279900 1.882,79

CONTRACTE EMPRESES EXTERNES 62 920F 2279900 15.062,36

MANTENIMENT I REPARACIO DE VEHICLES 62 920H 2140000 16.192,03

MATERIAL D'OFICINA 62 920I 2200000 9.037,41 PAPER D'OFICINA 62 920I 2200004 376,56 MISSATGERIA 62 920J 2229901 1.882,79 CARTUTXOS I TONNERS 38 920M 2200001 745,05

171/290

FOTOCOPIES 38 920M 2200002 3.012,47 PAPER D'IMPRESSIO 38 920M 2200003 2.575,18

MATERIAL INFORMATIC NO INVENTARIABLE 38 920O 2200200 1.882,79

CONTRACTES TREBALLS TECNICS INFORMATICA 38 920P 2270638 7.531,18

MATERIAL D'OFICINA 01 920R 2200000 2.720,00 ALTRES DESPESES DIVERSES 01 920R 2269900 2.720,00 ESTUDIS I TREBALLS TECNICS 01 920R 2270600 2.720,00

MATERIAL INFORMATIC NO INVENTARIABLE 61 922B 2200200 376,56

DESPESES JURIDIQUES I CONTENCIOSOS 61 922B 2260400 13.607,86

ASSISTENCIA A CURSOS, SEMINARIS I ALTRES 61 922B 2269901 941,40

INDEMNITZACIONS RESPON SABILITAT PATRIMONIAL (A) 61 922B 2700003 3.012,47

PROCESSOS ELECTORALS 61 922E 2270500 753,12 ALTRE MATERIAL ORDINARI 14 923L 2219900 256,06

CONTRACTACIO ESPAI DE REUNION S I ALTRES 06 924F 2279962 1.024,24

ASSISTENCIA A CURSOS, SEMINARIS I ALTRES 03 925G 2269901 409,69

CONTRACTES SUPORT I MANTENIMENT PROGRAMARI 03 925G 2270640 307,27

ARRENDAMENT MAQUINARIA I INSTAL·LACIONS 15 929J 2030000 2.048,48

PUBLICITAT I PROPAGANDA 15 929J 2260200 3.072,72 ORGANITZACIO DE R EUNIONS, CONFERENCIES I CURSOS 15 929J 2260600 1.536,36

ORGANITZACIO EXPOSICIONS 15 929J 2260603 1.024,24 ORGANITZACIO SITGES MON 15 929J 2260604 2.048,48

ACTIVITATS C ELEBRACIO DIA D'EUROPA 16 929K 2260921 355,47

ASSISTENCIA A CURSOS, SEMINARIS I ALTRES 72 931N 2269901 1.882,79

ESTUDIS I TREBALLS TECNICS 72 931N 2270600 7.531,18 DESPESES DE PUBLICACIONS 72 931N 2400000 1.882,79 PUBLICACIO EN DIARIS OFICIALS 74 932F 2260300 3.765,59 ESTUDIS I TREBALLS TECNICS 74 932F 2270600 8.168,20 QUOTES EUC PLANA EST 63 933G 2100013 5.276,72

QUOTES COMUNITATS PROPIETARIS 63 933G 2120003 3.012,47

DESPESES DE NOTARIA I REGISTRE 63 933G 2260401 11.296,77

ESTUDIS I TREBALLS TECNICS 63 933G 2270600 3.765,59

SERVEIS DE TELECOMUNICACIONS 03 925G 2220002 75,31

LOCOMOCIO PERSONAL NO DIRECTIU 51 132B 2312000 376,56

CONTRACTE TRANSPORT ADAPTAT CREU ROJA 41 232H 2230006 2.259,35

TRANSPORTS 12 341B 2230000 409,69 MANTENIMENT MAQUINARIA 07 492B 2130000 376,56 QUOTES SGAE 07 492C 2700002 460,91 ALTRE MATERIAL ORDINARI 37 920B 2219900 376,56

172/290

PREMSA, REVISTES, LLIBRES I ALTRES PUBLICACION S 61 922B 2200100 1.129,68

PUBLICITAT I PROPAGANDA 03 925G 2260200 512,12 PLAQUES GUAL 52 133H 2219901 37,66 PREMSA, REVISTES, LLIBRES I ALTRES PUBLICACION S 41 232G 2200100 376,56

PRODUCTES DE NETEJA I ACONDICION AMENT 12 342F 2211000 465,74

MANTENIMENT INSTAL·LACIONS ESPORTIVES 12 342F 2120001 123,20

PUBLICITAT I PROPAGANDA 07 492A 2260200 384,09 PUBLICITAT I PROPAGANDA 07 492A 2260200 512,12

FONS DE CONTINGÈNCIA (RC 40%) 72 929M 2269998

735.946,98

FONS DE CONTINGÈNCIA (RC 40%) 72 230A 2269998 68.575,55

TOTAL 804.522,53 804.522,53 3. Procedir a les comunicacions i publicacions escaients. 4. En el supòsit de que no es presentin reclamacions l’acord esdevindrà definitiu. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Abstencions: 10 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt.

3.2.3.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚM ERO 03CE/11 Vista la sol·licitud del Director de l’Àrea de Promoció Econòmica, Educació i Formació i Projectes Estratègics de creació del Programa Qualia-Sitges. Vist que mitjançant acord plenari de data 19 d’abril de 2010 es va aprovar el Pla de Sanejament Financer 2010 – 2013. Vist que els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdit s’han de f inançar amb càrrec al romanent líquid de tresoreria, amb nous o majors ingressos o amb baixes per anul· lació de conformitat amb l’article 177 del RDL 2/2004, de 5 de

173/290

març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i l’establert a l’article 102.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist l’establert als articles 177 a 182 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, de 28 de desembre i articles 34 a 51 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist que el Ple és l’òrgan competent per aprovar les modif icacions de crèdit proposades de conformitat amb els articles 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i articles 37.3 i 49 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist que la tramitació dels expedients de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit s’ha de realitzar amb subjecció als mateixos tràmits i requisits d’aprovació del Pressupost. Vist l’informe emès per l’Interventor de la Corporació. Es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent:

A C O R D 1. Aprovar inicialment l’expedient de modif icació de crèdit mitjançant crèdit extraordinari número 03CE/11 d’acord amb el següent detall : PROGRAM A DESCRIPCIÓ APLIC ACIÓ

PRESSUPOSTÀRIA BAIXA

DESPESES ALTA

DESPESES

433H ACTIVACIÓ ECONÒMICA

AGENCIA PROMOCIÓ ECONÒMICA COMARCAL 32 433H 4660006 11.296,77

929M FONS DE CONTINGÈNCIA (RC 40%)

FONS DE CONTINGÈNCIA (RC 40%) 72 929M 2269998 80.241,92

433C QUALIA SITGES

SUBVENCIÓ AGÈNCIA TURISME QUALIA SITGES 35 433C 4490004 91.538,69

TOTAL 91.538,69 91.538,69

2. Condicionar el present acord a l’aprovació de l’expedient de modif icació de crèdit 02CE/11. 3. Procedir a les comunicacions i publicacions escaients. 4. En el supòsit de que no es presentin reclamacions l’acord esdevindrà definitiu. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

174/290

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-

PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Abstencions: 10 que corresponen als partits polítics municipals de CIU (4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 3.2.4.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2011 NÚM ERO 04CE/11 Vista la sol·licitud de l’Àrea de Promoció Econòmica, Educació i Formació i Projectes Estratègics. Vist que mitjançant acord plenari de data 19 d’abril de 2010 es va aprovar el Pla de Sanejament Financer 2010 – 2013. Vist que els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdit s’han de f inançar amb càrrec al romanent líquid de tresoreria, amb nous o majors ingressos o amb baixes per anul· lació de conformitat amb l’article 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i l’establert a l’article 102.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist l’establert als articles 177 a 182 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, de 28 de desembre i articles 34 a 51 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist que el Ple és l’òrgan competent per aprovar les modif icacions de crèdit proposades de conformitat amb els articles 177 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i articles 37.3 i 49 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Vist que la tramitació dels expedients de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit s’ha de realitzar amb subjecció als mateixos tràmits i requisits d’aprovació del Pressupost. Vist l’informe emès per l’Interventor de la Corporació. Es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent:

A C O R D 1. Aprovar inicialment l’expedient de modif icació de crèdit mitjançant crèdit extraordinari número 04CE/11 d’acord amb el següent detall :

175/290

PROGRAM A DESCRIPCIÓ APLIC ACIÓ PRESSUPOSTÀRIA

BAIXA DESPESES

ALTA DESPESES

324K ESPLAI D'EST IU

CONTRACTE GESTIÓ ESPLAI D'ESTIU 17 324K 2270622 6.000,00

321C ESCOLES

SUBVENCIÓ AMPA M. UTRILLO -SETMANA BLANCA 17 321C 4800089 6.000,00

TOTAL 6.000,00 6.000,00

2. Procedir a les comunicacions i publicacions escaients. 3. En el supòsit de que no es presentin reclamacions l’acord esdevindrà definitiu. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Abstencions: 10 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 3.3.- Departament de Recursos Financers. 3.3.1.- APROVACIÓ PROVISIONAL, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL 2.1. TAXES PER LA UTILITZACIÓ D’INSTAL·LACIONS MUNICIPALS I SERV EIS COMPLEM ENTARIS, PER LA INCORPORACIÓ DE L’ANNEX DE TARIFES 2.1.1.8, UTILITZACIÓ DE L’ESPAI JOVE El proper mes de març s’obriran les portes d’un nou equipament municipal al Parc del Rocar: l’Espai Jove. Aquest edif ici destinat al segment adolescent i jove de la població de Sitges és una aposta de l’Equip de Govern i, més concretament, de la regidoria d’Habitatge i Joventut de l’Ajuntament de Sitges per pal·liar el dèficit actual d’un espai, on es puguin organitzar eficientment i eficaçment les polít iques de joventut d’aquest municipi, realitzar cursos, tallers i activitats per a joves, i oferir serveis d’informació i d’assessorament de tot tipus per a ells i elles. Aquest equipament tan necessari i demandat esdevindrà l’eix vertebrador de les polítiques de Joventut endegades per l’Ajuntament de Sitges i per les mateixes entitats juvenils de la Vila, convertint-se en un espai dinàmic i socialitzador

176/290

destinat als més de 5.000 joves que actualment viuen al nostre terme municipal. Atès que el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’ aprovació i modif icació de les Ordenances f iscals reguladores dels tributs locals. Atès que l’ article 16.1 del text legal esmentat determina que els acords de modif icació de les ordenances hauran d’incloure la nova redacció de les normes afectades i les dates de la seva aprovació i de l’inici de la seva aplicació. Atès que, les ordenances f iscals han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans en els termes exigits per la Llei reguladora de les hisendes locals. Atès que, per les raons justif icades convé introduir determinades modif icacions a les ordenances f iscals vigents en aquest Municipi, en concret afeguir les taxes que s’aplicaran a partir del funcionament del nou Espai Jove de Sitges,. Vist que l’apartat 2 de l’article 12 de l’esmentat Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, possibilita que les entitats locals mitjançant les seves ordenances f iscals adaptin l’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament intern propi de cada entitat. Vist que la modif icació de l’ordenança f iscal vigent, es basa en la incorporació de una nova taxa per la utilització d’instal·lacions municipals i serveis complementaris d’una nova instal· lació: l’Espai Jove. Vist que l’informe del Secretari i de l’Interventor de la Corporació ja no és preceptiu en virtut de la nova redacció donada a l’article 47 de la Llei de Bases del Règim Local per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local. Vista la proposta presentada per la Regidora de joventut de data de 10 de febrer de 2011. Vista l’informe de la Cap de Recursos f inancers de data 10 de febrer de 2011. Vista la memòria de l’Alcaldia de data 11 de febrer de 2011. Vist que en relació a aquestes modif icacions es presenten també l’informe tècnic-econòmic en el qual es posa de manifest la relació entre el cost i els ingressos del servei prestat al qual es refereix l’article 44 del Reial Decret Legislatiu, 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals Es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent

ACORD:

177/290

PRIM ER.- Aprovar provisionalment la incorporació de l’annex de tarifes 2.1.1.8 Utilització de l’Espai Jove, a l’ordenança f iscal 2.1. Taxes per la utilització d’instal· lacions municipals i serveis complementaris, d’acord amb el següent detall:

ESPAIS €/hora SALA POLIVALENT PLANTA BAIXA 40,00 € ½ SALA POLIVALENT PLANTA BAIXA 25,00 € SALA POLIVALENT 1A. PLANTA 30,00 € DESPATX REUNIONS 20,00 € ESPAI JOVE 200,00 €

BUCS D'ASSAIG Esporàdic Preu/hora

pack mensual Preu/hora

mitjana del grup <25 anys 4,00 € 3,00 € mitjana del grup >25 anys 8,00 € 6,00 € Tenint en compte el principi de l’interès general de l’activitat que s’ha de desenvolupar, la regidoria de Joventut, previ informe del tècnic, podrà bonif icar l’import dels preus d’aquests espais, excepte els de bucs d’assaig, f ins a un màxim de:

- 100% en cas d’activitats organitzades per les entitats juvenils locals sense ànim de lucre obertes a tothom

- 50% en cas d’activitats organitzades per entitats locals sense ànim de lucre obertes dirigides als joves de 12 a 35 anys de Sitges

- No hi haurà bonif icació per activitats organitzades per entitats o empreses amb ànim de lucre, excepte aquelles que la regidoria de Joventut justif iqui que compleixen el principi d’interès general per als joves de Sitges

SEGON.- Publicar l’anunci d’exposició pública de la modif icació de l’ordenança f iscal en el Butlletí Oficial de la Província i en un dels diari de major difusió de la província de conformitat amb l'establert a l’article 17.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes locals. TERCER.- Exposar al públic en el tauler d’ anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de la modif icació de l’ordenança f iscal durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’ anunci d’ exposició en el Butlletí Oficial de la Prov íncia. Durant el període d’ exposició pública, els qui tinguin un interès directe, en els termes previstos a l’article 18 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. QUART.- Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

178/290

CINQUÈ.- Establir que l’entrada en vigor de la modif icació de l’ordenança f iscal esdevindrà el dia següent de la publicació de l’aprovació definit iva al BOP de conformitat amb l’establert a l’article 70.2 de la Llei de Bases del Règim local i 196.2 del ROF.

179/290

ÀREA DE PRESIDÈNCIA i CIUTADANIA

REGIDORIA D’HABITATGE i JOVENTUT Servei de Joventut

El proper mes de març s’obriran les portes d’un nou equipament municipal al Parc del Rocar: l’Espai Jove. Aquest edifici destinat al segment adolescent i jove de la població de Sitges és una aposta de l’Equip de Govern i, més concretament, de la regidoria d’Habitatge i Joventut de l’Ajuntament de Sitges per pal·liar el dèficit actual d’un espai, on es puguin organitzar eficientment i eficaçment les polítiques de joventut d’aquest municipi, realitzar cursos, tallers i activitats per a joves, i oferir serveis d’informació i d’assessorament de tot tipus per a ells i elles. Aquest equipament tan necessari i demandat esdevindrà l’eix vertebrador de les polítiques de Joventut endegades per l’Ajuntament de Sitges i per les mateixes entitats juvenils de la Vila, convertint-se en un espai dinàmic i socialitzador destinat als més de 5.000 joves que actualment viuen al nostre terme municipal. Per tot això, es proposa la modificació de les Ordenances Fiscals vigents per inserir les taxes que s’aplicaran a partir del funcionament del nou Espai Jove de Sitges, amb el següent text: Nom: COST ACTIVITATS i USOS DE L’ESPAI JOVE 2011

ESPAIS M2 % preus/hora SALA POLIVALENT 82,00 12,45% 40,00 €

SALA POLIVALENT ½ 35,70 5,42% 25,00 € SALA POLIVALENT

1a. PLANTA 70,00 10,63% 30,00 €

DESPATX REUNIONS 20,00 3,04% 20,00 € BUCS D'ASSAIG 36,00 5,47% *

ESPAI JOVE 415,00 63,00% 200,00 € TOTAL 658,70 100,00%

esporàdic

pack mensual

* mitjana del grup <25 anys 4,00 € 3,00 € cada hora * mitjana del grup >25 anys 8,00 € 6,00 € cada hora

Tenint en compte el principi de l’interès general de l’activitat que s’ha de desenvolupar, la regidoria de Joventut, previ informe del tècnic, podrà bonificar l’import d’aquests preus d’aquests espais, excepte els bucs d’assaig, fins a un màxim de: - 100% en cas d’activitats organitzades per les entitats juvenils locals obertes a tothom - 50% en cas d’activitats organitzades per entitats locals dirigides als joves de 12 a 35 anys de Sitges - No hi haurà bonificació per activitats organitzades per entitats o empreses amb ànim de lucre, excepte aquelles que la regidoria de Joventut justifiqui que compleixen el principi d’interès general per als joves de Sitges

Sitges, 15 de febrer de 2011

Edgar Mont-Roig i Carme Cap del servei de Joventut de l’Ajuntament de Sitges

180/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Senyora Elisabeth Pérez. Pren la paraula la senyora Elisabeth Pérez: Si gràcies senyor Alcalde. Abans de començar dir que hi ha dues esmenes, la primera senyor Secretari que no l’hav íem comentat, és a la pàgina dos, el tercer paràgraf que posa vist, posa regidora de joventut i comerç, no t inc el plaer, sóc només regidora de joventut, per tant aquest comerç sobra, i l’altre esmena és que volia comentar a tots els grups del Ple, que en l’apartat de bonif icacions, al f inal del últ im, s’afegeix la frase, excepte aquelles que la regidoria de joventut justifiqui que acompleixin el principi d’interès general pels joves se Sitges, es tracta de a les no bonif icacions per activitats organitzades per entitats o empreses, llavors es tracta una mica de fer àgil, amb aquesta frase, la gestió de l’espai. Bé, passem avui a aprovació les taxes d’un nou equipament per Sitges, un equipament per joves, les taxes no tenen major complexitat que posar preu als diferents espais d’aquest equipament, preus que esperem puguem anar cobrant, si podem anar rentabilitzant l’ús d’aquest espai sempre amb entitats que no siguin de l’interes del joves, que vull dir amb això, que si trobéssim alguna empresa que volgués llogar l’espai, sencer o per parts, sempre que aquesta activitat no entropis l’activitat ordinària de l’espai, doncs estaríem encantats de cedir-la previ pagament d’aquesta taxa que aprovem avui. Bé, com us deia aquest és un pur tràmit, per tant sota el meu punt de vista lo important d’avui no són tant les taxes, sinó el fet de que properament obrirem un equipament per joves, un equipament que estarà al servei dels 5.000 joves que té aquets municipi i que és un equipament llargament demandat, aquest espai ha de ser el vertebrador de les polít iques de joventut que és facin des de l’Ajuntament, ha d’ajudar a la formació, a la emancipació i la creativitat de tots els joves del municipi, hi ha de ser el centre neuràlgic de l’associacionisme juvenil de la Vila, i el que volem és fomentar l’intercanvi d’experiències de trobades entre joves, i les iniciatives dels propis joves, i també ha de ser el centre de les iniciatives promogudes per la regidoria de joventut. Aquest és un equipament transcendent, històricament demandat pel col·lectiu de gent jove que ben aviat tindrem a disposició, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Alguna paraula?, passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

181/290

Abstencions: 10 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 3.4.- Departament de Tresoreria. 3.4.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU DE L’INFORM E DE LA TRESORERA MUNICIPAL SOBRE EL COMPLIMENT DELS TERMINIS DE PAGAMENT ESTABLERTS PER LA LLEI DE MOROSTITAT PEL PERÍODE 07/07/2010 A 31/12/2010 En data 7 de juliol de 2010 ha entrat en vigor la Llei 15/2010 de modif icació de la Llei 3/2004 de 29 desembre per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials (BOE de 6/07/2010) l’art iculat de la qual és d’importància per afectar als poders adjudicadors en els terminis de pagament i en el procediment de reclamació de deutes. Atès que els terminis de pagament f ixats en l’article tercer.3 de la Llei 15/2010 són 55 dies del 7/07/2010 a 31/12/2010, 50 dies del 1/01/2011 fins el 31/12/2011 i 40 dies del 1/01/2012 al 31/12/2012 i 30 dies a partir del 1/01/2013. No obstant, a data actual no s’ha complert allò previst en la seva Disposició Addicional Quarta que disposa que en el termini de 30 dies el govern, mit jançant el Institut de Crèdit Oficial, instrumentaria una línea de crèdit per facilitar el pagament de deutes ferms dels ens locals i impagats amb anterior itat al 30 d’abril del 2010. Com a mecanisme de transparència en el compliment dels terminis de pagament establerts per la llei s’estableix que es retran informes periòdics per part de la Tresoreria Municipal amb caràcter trimestral que hauran d’incloure necessàriament el número i quantia global de les obligacions pendents en les que s’estigui incomplint els terminis. Vist l’informe emès per la Tresorera Municipal de data 8 de febrer de 2011, corresponent al període 07/07/2010 a 31/12/2010.

ACORD:

PRIMER.- Que s’elevi al Ple de la Corporació per al seu debat i aprovació si s’escau, l’informe emès per la Tresorera Municipal sobre el compliment dels terminis de pagament de les operacions comercials afectades per la llei 15/2010, de 5 de juliol de modif icació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, corresponent al període 07/07/2010 a 31/12/2010, el qual es transcriu a continuació:

182/290

“Informe sobre el compliment dels terminis de pagament establerts en la llei de morositat pel període del 07/07/2010 al 31/12/2010 Aquest informe s’emet en relació a les previsions de l’article quart de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, el qual estableix en el seu punt tercer i quart el següent:

“3.-Els Tresorers, o en el seu defecte, Interventors de les Corporacions locals elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos en aquesta Llei per al pagament de les obligacions de cada Ens local, que inclourà necessàriament el número i quantia global de les obligacions pendents en les que s’estigui incomplint el termini”

4.- Sens perjudici de la seva possible presentació i debat en el Ple de la Corporació local, el esmentat informe haurà de remetre’s, en tot cas, als òrgans competents del Ministeri d’Economia i Hisenda i, en el seu respectiu àmbit territorial, als de les Comunitats Autònomes que, de conformitat amb els seus respectius Estatuts d’Autonomia, tinguin atribuïda la tutela financera de les Entitats locals...”

Aquest informe, per tant, s’emet en virtut de la obligació personal establerta en l’article quart punt tres de la Llei 15/2010, anteriorment esmentat. 1. Fonaments de dret: Article tercer, quart i cinquè i Disposició Transitòria de la Llei 15/2010, de 5 de juliol Articles 3,4,5 i 8 de la Llei 3/2004, de 29 de desembre. Article 200 i Disposició transitòria Vuitena de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic.

Entrada en vigor: D’acord amb la disposició final única de la Llei 15/2010, aquesta llei entra en vigor a partir del 7 de juliol de 2010. L’aplicació als contractes dels terminis màxims de pagament segons la Disposició Transitòria Primera es concreta en: a) Nous contractes celebrats amb posterioritat al 7 de juliol de 2010: termini màxim de

pagament de 55 dies per a l ’exercici 2010, 50 dies per al 2011, 40 dies per al 2012 i a partir de l’1 de gener de 2013 de 30 dies. L’establiment de pactes entre les parts queda expressament prohibida.

b) Contracte anterior al 7 de juliol de 2010: s’ha de respectar el termini màxim de

pagament pactat en el contracte i, en el seu defecte, el de 60 dies per la vigència de la Llei 3/2004.

Així, havent entrat en vigor aquesta norma el dia 7/07/2010, al dia següent de la seva publicació en el BOE, per així establir-ho la Disposició Final Única, i essent la obligació d’informar de naturalesa trimestral, s’entén que la mateixa ha de retre’s, amb caràcter general, al concloure cada trimestre natural, en els mesos d’abril, juliol, octubre i gener.

Àmbit subjectiu: Els poders adjudicadors.

183/290

Àmbit objectiu:

La Llei 15/2010 serà d’aplicació a tots els contractes formalitzats amb posterioritat al 7 de juliol de 2010 i s’aplicarà a pagaments que l’Administració hagi de fer com a contraprestació en les operacions comercials realitzades entre empreses i l’Administració, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. Així, l ’article 3.2 de la Llei 15/2010 determina:

“3.2Queden fora del àmbit d’aplicació d’aquesta llei:

a. Els pagaments efectuats en les operacions comercials en les que intervinguin consumidors.

b. Els interessos relacionats amb la legislació en matèria de xecs, pagarés i lletres de canvi i els pagaments d’indemnitzacions per danys, inclosos els pagaments per entitats asseguradores.

c. Els deutes sotmesos a procediments concursals incoats contra el deutor, que es regiran per la seva legislació especial.”

Per tant, les operacions comercials incloses, seran les que realitzin els esmentats poders adjudicadors, per la execució dels contractes d’obres, concessió d’obres públiques, gestió de serveis públics, subministraments, serveis i de col·laboració entre el sector públic i el sector privat. Així, queden excloses totes les despeses de retribucions del personal, despeses de transferència corrent o de capital, despeses de naturalesa financera i pagaments pendents derivats d’obligacions no pressupostàries.

Còmput inicial de la data de pagament: La data d’inici del còmput del pagament d’acord amb la Llei 15/2010 és:

- La d’entrada en el Registre de la factura per serveis i subministraments. - La d’expedició de la certificació d’obres.

2. Paràmetres emprats en l’elaboració de l’informe: La informació que es posarà de manifest en aquest informe s’ha extret del Sistema d’Informació Comptable Municipal que disposa d’un mòdul de Registre de Factures que ofereix les prestacions necessàries per atendre al compliment de la obligació d’informar, si bé el seu funcionament ens ha obligat a practicar uns ajustos i uns càlculs afegits que s’inclouen en l’Annex a aquest informe, per tal de quantificar amb exactitud les factures pendents a 31/12/2010. També cal posar de manifest que per acord adoptat per la Junta de Govern Local d’1 de desembre del 2010, a proposta de l’Àrea de la Intervenció General, es creà el Registre Centralitzat de Factures, així com el protocol de tramitació de factures, el que facilitarà la tramesa posterior, periòdica i conjunta dels informes de tresoreria amb els annexos de la Intervenció de la relació acumulada de factures pendents als efectes de la morositat. Així el present informe que correspon al període 07/07/2010 al 31/12/2010 s’elabora tenint com a referència les factures registrades -en el mòdul de Registre de Factures- amb anterioritat a la centralització del Registre de Factures en el Departament de

184/290

Comptabilitat de la Intervenció General i també amb posterioritat a la mateixa. En definitiva els paràmetres emprats en la elaboració del informe són els següents:

Les factures que s’integren rebudes en el registre d’entrada de la Corporació amb data anterior a l’1 de desembre de 2010 han estat registrades amb anterioritat a la centralització del Registre de Factures en el Departament de Comptabilitat de la Intervenció General, aprovat mitjançant acord de la Junta de Govern Local d’1 de desembre del 2010. Cal advertir però que la data que figura com a registre de factura, en alguns casos, no es correspon a la data de registre d’entrada de la Corporació.

Les factures que s’integren rebudes en el registre d’entrada de la Corporació

a partir de l’1 de desembre de 2010 han estat registrades en el Registre de Factures en el Departament de Comptabilitat de la Intervenció General, aprovat mitjançant acord de la Junta de Govern Local d’1 de desembre del 2010. El criteri seguit pel Departament de Comptabilitat ha estat assignar com a data de registre la del registre d’entrada.

El període que abasta va del 7/07/2010 al 31/12/2010 de forma que recull les

factures pendents de pagament a aquesta data sobre les quals s’ha incomplert el termini que fixa la llei, que és de 55 dies. Per tant el present informe no té en compte les factures pendents de pagament que hagin estat registrades amb anterioritat a la data de referència.

La data de referència -7/07/2010- és la que s’ha utili tzat com a data de

còmput, si bé hem d’advertir que en la relació que s’ha confeccionat poden existir factures que per aplicació estricta de l’entrada en vigor de la Llei 15/2010, no haurien d’estar incloses. Efectivament poden existir factures corresponents a contractes formalitzats amb anterioritat a la entrada en vigor de la llei que no haurien de formar part del l listat però que no han pogut ésser excloses perquè el Registre de factures no conté aquest paràmetre de discriminació, i la seva recerca manual no ha estat al nostre abast.

S’ha realitzat un anàlisi de les factures registrades entre el 07/07/2010 i el

31/12/2010 i pagades fins el 31/12/2010, en les quals s’ha incorregut en un endarreriment en el termini de pagament, atès que aquest ha estat superior a 55 dies.

3. Compliment de la llei de morositat: Consta en la comptabilitat municipal el següent número i quantia de les factures i relacions valorades o certificacions d’obres registrades que es troben pendents de pagament a 31 de desembre de 2010 i que van ser registrades en el mòdul del Registre de Factures entre el 7 de juliol de 2010 i el 5 de novembre de 2010 (55 dies abans del 31 de desembre):

ESTAT NÚMERO QUANTIA GLOBAL

REGISTRADES PENDENTS DE PAGAMENT 1353 5.041.948,50

Respecte totes elles s’haurà incomplert el termini de pagament i són susceptibles de ser reclamades amb les costes, interessos i procediment de la llei de la morositat.

185/290

4. Factures pagades durant el període de referència amb un termini superior a 55 dies: El resum de les factures registrades entre el 07/07/2010 i el 31/12/2010 i pagades fins el 31/12/2010, en les quals s’ha incorregut en un endarreriment en el termini de pagament, és:

ESTAT NÚMERO QUANTIA GLOBAL

PAGADES EN TERMINI SUPERIOR A 55 DIES 90 426.229,87

Es proposa l’adopció del següent acord: PRIMER.- Que s’elevi al Ple de la Corporació per al seu debat i aprovació si s’escau, l’ informe emès per la Tresorera Municipal sobre el compliment dels terminis de pagament de les operacions comercials afectades per la llei 15/2010, de 5 de juliol de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials pel termini del 07/07/2010 al 31/12/2010. SEGON.- Que es doni trasllat pel Sr. President del present informe a la Direcció General de Coordinació Financera amb les CCAA i amb les EELL, com a òrgan competent del Ministeri d’Economia i Hisenda, així com a la Direcció General de Política Financera i Assegurances del Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya. Sitges, a 8 de febrer de 2011. LOURDES JUEZ BERGE. La Tresorera Municipal” ANNEX I

186/290

Im port pendent de pagament Núm. de factures

CENTRE GESTOR 00 3.587,04 4CENTRE GESTOR 01 55.078,27 26CENTRE GESTOR 06 12.943,94 5CENTRE GESTOR 07 29.192,69 20CENTRE GESTOR 11 18.761,16 23CENTRE GESTOR 12 45.047,77 53CENTRE GESTOR 13 293.909,82 97CENTRE GESTOR 14 110.305,87 83CENTRE GESTOR 15 15.946,55 16CENTRE GESTOR 17 395.215,03 70CENTRE GESTOR 18 14.020,48 3CENTRE GESTOR 21 933.243,27 31CENTRE GESTOR 22 9.146,47 4CENTRE GESTOR 23 2.170.315,53 149CENTRE GESTOR 24 44.577,81 17CENTRE GESTOR 31 26.237,60 39CENTRE GESTOR 32 1.362,03 1CENTRE GESTOR 35 9.967,18 6CENTRE GESTOR 36 32.876,01 15CENTRE GESTOR 37 21.909,18 18CENTRE GESTOR 38 101.224,28 54CENTRE GESTOR 41 151.591,84 48CENTRE GESTOR 42 18.640,25 19CENTRE GESTOR 43 5.414,87 16CENTRE GESTOR 44 4.216,64 8CENTRE GESTOR 51 32.810,30 29CENTRE GESTOR 52 288.835,44 13CENTRE GESTOR 61 62.352,34 48CENTRE GESTOR 62 258.215,36 406CENTRE GESTOR 63 77.047,97 19CENTRE GESTOR 71 30.459,71 9CENTRE GESTOR 72 22,04 1CENTRE GESTOR 73 210,00 1CENTRE GESTOR 74 6.000,00 2

5.280.684,74 1. 353 TOTAL FACTURES

AJUSTAMENTS

682. 055,45 - 443. 813,76

Fact ura d'import líquid 0€ 414,55 -

Fact ura domic iliada 80, 00 -

TOTAL AJUSTAMENTS -238.736, 24

TOTAL FI NAL IMPORT PENDENT PAGAMENT 5.041.948,50

TOTAL IMPORT PENDENT PAGAMENT

Fac tures regis trades i compt abilit zades com a mult ifact ura. Surt el saldo pendent del total de

l'operac ió i no de les factures regist rades ent re el 07/07 i el 31/ 12/2010. S 'ha de rest ar l'import

pendent del llist at i sumar l'import de les f ac tures pendents del període

I MPORT P ENDENT PAGAMENT PER CE NTRE GESTOR FACTURES REGISTRADES ENTRE EL 07/ 07 I EL 31/12/2010

SEGON.- Que es doni trasllat pel Sr. President del present informe a la Direcció General de Coordinació Financera amb les CCAA i amb les EELL, com a òrgan competent del Ministeri d’Economia i Hisenda, aix í com a la Direcció General de Política Financera i Assegurances del Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya.

187/290

ÀREA DE INTERVENCIO GENERAL __________________________________________

Departament de Tresoreria

1

Informe sobre el compliment dels terminis de pagament establerts en la llei de morositat pel període del 07/07/2010 al 31/12/2010 Aquest informe s’emet en relació a les previsions de l’article quart de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, el qual estableix en el seu punt tercer i quart el següent:

“3.-Els Tresorers, o en el seu defecte, Interventors de les Corporacions locals elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos en aquesta Llei per al pagament de les obligacions de cada Ens local, que inclourà necessàriament el número i quantia global de les obligacions pendents en les que s’estigui incomplint el termini”

4.- Sens perjudici de la seva possible presentació i debat en el Ple de la Corporació local, el esmentat informe haurà de remetre’s, en tot cas, als òrgans competents del Ministeri d’Economia i Hisenda i, en el seu respectiu àmbit territorial, als de les Comunitats Autònomes que, de conformitat amb els seus respectius Estatuts d’Autonomia, tinguin atribuïda la tutela financera de les Entitats locals...”

Aquest informe, per tant, s’emet en virtut de la obligació personal establerta en l’article quart punt tres de la Llei 15/2010, anteriorment esmentat. 1. Fonaments de dret: Article tercer, quart i cinquè i Disposició Transitòria de la Llei 15/2010, de 5 de juliol Articles 3,4,5 i 8 de la Llei 3/2004, de 29 de desembre. Article 200 i Disposició transitòria Vuitena de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic.

Entrada en vigor: D’acord amb la disposició final única de la Llei 15/2010, aquesta llei entra en vigor a partir del 7 de juliol de 2010. L’aplicació als contractes dels terminis màxims de pagament segons la Disposició Transitòria Primera es concreta en: a) Nous contractes celebrats amb posterioritat al 7 de juliol de 2010: termini màxim de

pagament de 55 dies per a l’exercici 2010, 50 dies per al 2011, 40 dies per al 2012 i a partir de l’1 de gener de 2013 de 30 dies. L’establiment de pactes entre les parts queda expressament prohibida.

b) Contracte anterior al 7 de juliol de 2010: s’ha de respectar el termini màxim de

pagament pactat en el contracte i, en el seu defecte, el de 60 dies per la vigència de la Llei 3/2004.

188/290

ÀREA DE INTERVENCIO GENERAL __________________________________________

Departament de Tresoreria

2

Així, havent entrat en vigor aquesta norma el dia 7/07/2010, al dia següent de la seva publicació en el BOE, per així establir-ho la Disposició Final Única, i essent la obligació d’informar de naturalesa trimestral, s’entén que la mateixa ha de retre’s, amb caràcter general, al concloure cada trimestre natural, en els mesos d’abril, juliol, octubre i gener.

Àmbit subjectiu: Els poders adjudicadors.

Àmbit objectiu: La Llei 15/2010 serà d’aplicació a tots els contractes formalitzats amb posterioritat al 7 de juliol de 2010 i s’aplicarà a pagaments que l’Administració hagi de fer com a contraprestació en les operacions comercials realitzades entre empreses i l’Administració, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. Així, l’article 3.2 de la Llei 15/2010 determina:

“3.2Queden fora del àmbit d’aplicació d’aquesta llei:

a. Els pagaments efectuats en les operacions comercials en les que intervinguin consumidors.

b. Els interessos relacionats amb la legislació en matèria de xecs, pagarés i lletres de canvi i els pagaments d’indemnitzacions per danys, inclosos els pagaments per entitats asseguradores.

c. Els deutes sotmesos a procediments concursals incoats contra el deutor, que es regiran per la seva legislació especial.”

Per tant, les operacions comercials incloses, seran les que realitzin els esmentats poders adjudicadors, per la execució dels contractes d’obres, concessió d’obres públiques, gestió de serveis públics, subministraments, serveis i de col·laboració entre el sector públic i el sector privat. Així, queden excloses totes les despeses de retribucions del personal, despeses de transferència corrent o de capital, despeses de naturalesa financera i pagaments pendents derivats d’obligacions no pressupostàries.

Còmput inicial de la data de pagament: La data d’inici del còmput del pagament d’acord amb la Llei 15/2010 és:

- La d’entrada en el Registre de la factura per serveis i subministraments. - La d’expedició de la certificació d’obres.

189/290

ÀREA DE INTERVENCIO GENERAL __________________________________________

Departament de Tresoreria

3

2. Paràmetres emprats en l’elaboració de l’informe: La informació que es posarà de manifest en aquest informe s’ha extret del Sistema d’Informació Comptable Municipal que disposa d’un mòdul de Registre de Factures que ofereix les prestacions necessàries per atendre al compliment de la obligació d’informar, si bé el seu funcionament ens ha obligat a practicar uns ajustos i uns càlculs afegits que s’inclouen en l’Annex a aquest informe, per tal de quantificar amb exactitud les factures pendents a 31/12/2010. També cal posar de manifest que per acord adoptat per la Junta de Govern Local d’1 de desembre del 2010, a proposta de l’Àrea de la Intervenció General, es creà el Registre Centralitzat de Factures, així com el protocol de tramitació de factures, el que facilitarà la tramesa posterior, periòdica i conjunta dels informes de tresoreria amb els annexos de la Intervenció de la relació acumulada de factures pendents als efectes de la morositat. Així el present informe que correspon al període 07/07/2010 al 31/12/2010 s’elabora tenint com a referència les factures registrades -en el mòdul de Registre de Factures- amb anterioritat a la centralització del Registre de Factures en el Departament de Comptabilitat de la Intervenció General i també amb posterioritat a la mateixa. En definitiva els paràmetres emprats en la elaboració del informe són els següents:

Les factures que s’integren rebudes en el registre d’entrada de la Corporació amb data anterior a l’1 de desembre de 2010 han estat registrades amb anterioritat a la centralització del Registre de Factures en el Departament de Comptabilitat de la Intervenció General, aprovat mitjançant acord de la Junta de Govern Local d’1 de desembre del 2010. Cal advertir però que la data que figura com a registre de factura, en alguns casos, no es correspon a la data de registre d’entrada de la Corporació.

Les factures que s’integren rebudes en el registre d’entrada de la Corporació

a partir de l’1 de desembre de 2010 han estat registrades en el Registre de Factures en el Departament de Comptabilitat de la Intervenció General, aprovat mitjançant acord de la Junta de Govern Local d’1 de desembre del 2010. El criteri seguit pel Departament de Comptabilitat ha estat assignar com a data de registre la del registre d’entrada.

El període que abasta va del 7/07/2010 al 31/12/2010 de forma que recull les

factures pendents de pagament a aquesta data sobre les quals s’ha incomplert el termini que fixa la llei, que és de 55 dies. Per tant el present informe no té en compte les factures pendents de pagament que hagin estat registrades amb anterioritat a la data de referència.

190/290

ÀREA DE INTERVENCIO GENERAL __________________________________________

Departament de Tresoreria

4

La data de referència -7/07/2010- és la que s’ha utilitzat com a data de còmput, si bé hem d’advertir que en la relació que s’ha confeccionat poden existir factures que per aplicació estricta de l’entrada en vigor de la Llei 15/2010, no haurien d’estar incloses. Efectivament poden existir factures corresponents a contractes formalitzats amb anterioritat a la entrada en vigor de la llei que no haurien de formar part del llistat però que no han pogut ésser excloses perquè el Registre de factures no conté aquest paràmetre de discriminació, i la seva recerca manual no ha estat al nostre abast.

S’ha realitzat un anàlisi de les factures registrades entre el 07/07/2010 i el

31/12/2010 i pagades fins el 31/12/2010, en les quals s’ha incorregut en un endarreriment en el termini de pagament, atès que aquest ha estat superior a 55 dies.

3. Compliment de la llei de morositat: Consta en la comptabilitat municipal el següent número i quantia de les factures i relacions valorades o certificacions d’obres registrades que es troben pendents de pagament a 31 de desembre de 2010 i que van ser registrades en el mòdul del Registre de Factures entre el 7 de juliol de 2010 i el 5 de novembre de 2010 (55 dies abans del 31 de desembre):

ESTAT NÚMERO QUANTIA GLOBAL

REGISTRADES PENDENTS DE PAGAMENT 1353 5.041.948,50

Respecte totes elles s’haurà incomplert el termini de pagament i són susceptibles de ser reclamades amb les costes, interessos i procediment de la llei de la morositat. 4. Factures pagades durant el període de referència amb un termini superior a 55 dies: El resum de les factures registrades entre el 07/07/2010 i el 31/12/2010 i pagades fins el 31/12/2010, en les quals s’ha incorregut en un endarreriment en el termini de pagament, és:

ESTAT NÚMERO QUANTIA GLOBAL

PAGADES EN TERMINI SUPERIOR A 55 DIES 90 426.229,87

191/290

ÀREA DE INTERVENCIO GENERAL __________________________________________

Departament de Tresoreria

5

Es proposa l’adopció del següent acord: PRIMER.- Que s’elevi al Ple de la Corporació per al seu debat i aprovació si s’escau, l’informe emès per la Tresorera Municipal sobre el compliment dels terminis de pagament de les operacions comercials afectades per la llei 15/2010, de 5 de juliol de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials pel termini del 07/07/2010 al 31/12/2010. SEGON.- Que es doni trasllat pel Sr. President del present informe a la Direcció General de Coordinació Financera amb les CCAA i amb les EELL, com a òrgan competent del Ministeri d’Economia i Hisenda, així com a la Direcció General de Política Financera i Assegurances del Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya. Sitges, a 8 de febrer de 2011. LOURDES JUEZ BERGE. La Tresorera Municipal

192/290

ÀREA DE INTERVENCIO GENERAL __________________________________________

Departament de Tresoreria

6

ANNEX I

Import pendent de pagament Núm. de factures

CENTRE GESTOR 00 3.587,04 4CENTRE GESTOR 01 55.078,27 26CENTRE GESTOR 06 12.943,94 5CENTRE GESTOR 07 29.192,69 20CENTRE GESTOR 11 18.761,16 23CENTRE GESTOR 12 45.047,77 53CENTRE GESTOR 13 293.909,82 97CENTRE GESTOR 14 110.305,87 83CENTRE GESTOR 15 15.946,55 16CENTRE GESTOR 17 395.215,03 70CENTRE GESTOR 18 14.020,48 3CENTRE GESTOR 21 933.243,27 31CENTRE GESTOR 22 9.146,47 4CENTRE GESTOR 23 2.170.315,53 149CENTRE GESTOR 24 44.577,81 17CENTRE GESTOR 31 26.237,60 39CENTRE GESTOR 32 1.362,03 1CENTRE GESTOR 35 9.967,18 6CENTRE GESTOR 36 32.876,01 15CENTRE GESTOR 37 21.909,18 18CENTRE GESTOR 38 101.224,28 54CENTRE GESTOR 41 151.591,84 48CENTRE GESTOR 42 18.640,25 19CENTRE GESTOR 43 5.414,87 16CENTRE GESTOR 44 4.216,64 8CENTRE GESTOR 51 32.810,30 29CENTRE GESTOR 52 288.835,44 13CENTRE GESTOR 61 62.352,34 48CENTRE GESTOR 62 258.215,36 406CENTRE GESTOR 63 77.047,97 19CENTRE GESTOR 71 30.459,71 9CENTRE GESTOR 72 22,04 1CENTRE GESTOR 73 210,00 1CENTRE GESTOR 74 6.000,00 2

5.280.684,74 1.353 TOTAL FACTURES

AJUSTAMENTS

682.055,45 - 443.813,76

Factura d'import líquid 0€ 414,55 -

Factura domiciliada 80,00 -

TOTAL AJUSTAMENTS -238.736,24

TOTAL FINAL IMPORT PENDENT PAGAMENT 5.041.948,50

TOTAL IMPORT PENDENT PAGAMENT

Factures registrades i comptabilitzades com a multifactura. Surt el saldo pendent del total de

l'operació i no de les factures registrades entre el 07/07 i el 31/12/2010. S'ha de restar l'import

pendent del llistat i sumar l'import de les factures pendents del període

IMPORT PENDENT PAGAMENT PER CENTRE GESTOR FACTURES REGISTRADES ENTRE EL 07/07 I EL 31/12/2010

193/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules?. Senyor Mas. Pren la paraula el senyor Jordi Mas: Gràcies senyor alcalde. Només per posar de manifest que la Llei de Morositat els obliga a fer pública les factures pendents de pagament que en el cas que ens porten avui i corresponents als darrers 6 mesos del 2010, de juliol a desembre de 2010, amb sis mesos, ascendeixen a un total de factures pendents de pagament, de 1.353 factures impagades, una quantitat que pugen a un import de 5 milions d’euros. També cal dir, i això a vegades pot sorprendre, no, que algunes de les factures d’aquest període si que s’han pagat, concretament 90 factures per un import de 426 mil euros, és a dir, només han pagat en el segon semestre del 2010 un 6% de les factures registrades, 94 de cada 100 factures queden sense pagar, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Alguna paraula més? Senyor Rafael Roig. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: Bé, si per acabar d’explicar coses perquè a vegades només es diu la part, o que es coneix, que també ho puc entendre, o la que interessa, és evident que aquest informe, aquest és l’informe trimestral, en aquest cas doncs del semestre, a partir de primers de juliol que ens marca la Llei, i és, penso que és bó perquè és un informe que permet fer més transparència a la gestió municipal, i per tant, tot el que vagi per aquesta línia, penso que és bó i és d’agrair malgrat doncs els serveis en aquest cas econòmics, se’ls carrega una mica més de feina, però ja està bé, i a més a més és bó per poder rendir comptes de com s’està en aquest cas aplicant i tramitant, la gestió en la pròpia Corporació, amb aquest segon informe, perquè ja és el segon que passem en aquest Ple, el primer diguem aquest acumula el tercer trimestre o partir de quan surt la Llei, surt a primers dels tercer trimestre i el quart, doncs ens diu quins són els imports, i com que ja ho ha anunciat vostè, que està al voltant dels 5 milions, això vol dir les factures que han entrat en aquesta Corporació, però deixi’m que els hi desglossi una mica, perquè la gent també ho tingui clar de que signif iquen i que també tothom tingui la informació al dia, ja li dic, i potser també per desconeixement, eh, no dic altre cosa eh senyor Mas. Pràcticament 1.400.000 de l’import total d’aquest 5, correspon a les factures de CESPA que ha generat, les factures que corresponen al mes de juliol, mes d’agost, mes de setembre, mes d’octubre, i que, com vostès saben hi ha el calendari de pagament amb aquesta empresa, ja s’ha instrumentat, s’ha pactat amb ells, i a més a més amb una signatura d’un Conveni que es va aprovar amb un acord de la Junta al principis d’aquest propi mes de febrer, ja es posava com

194/290

s’aniria pagant, i els hi recordo, a partir d’aquest primer de gener, es començava a fer uns pagaments, que servien perquè no el deute amb aquesta empresa, els hi recordo pràcticament la part més gran del deute que té aquest Ajuntament és amb CESPA, doncs precisament per això es va arribar amb aquest acord, amb els acords que vam arribar és que ja a partir d’aquest any se li pagava la part corresponen i a més a més, per no augmentar el deute amb ells, a més a més és feia una aportació extraordinària, no entesa com a més, sinó per eixugar aquest deute anterior que tenim, per tant d’aquest 5 milions, estem parlant ja que pràcticament un part molt important és degut això. Hi ha una segona part, la segona part més important fa referència a les factures que s’ha de girar o que han girat una de les societats municipals per tots els serveis que en aquest moment està donant, i evidentment aquestes factures, m’estic referint a l’empresa Sitges Model XXI, sàpiguen però que dins el Pla de Tresoreria, que s’ha conformat i corresponen al que és l’any 2011, per tant el període mitjans de gener, perquè així va començar, f ins a 31 de desembre d’aquest any, s’han previst ja en el propi Pla, tot una sèrie de pagaments periòdics a empreses que presten serveis i a gent que fa treballs per l’Ajuntament, i a més a més estan quantif icats i posa la quantitat exacta que se’ls hi ha de donar i per tant també penso que això s’ha d’explicar perquè una part d’aquest deute que hi ha, doncs fa referència a empreses que fan serveis per l’Ajuntament, i en aquest Pla de Tresoreria que els hi explico, evidentment hi ha servei JAF, que són els que netegen els edif icis, perquè ho sàpiguen, hi ha l’empresa SALAYDA que és la que té l’escola de música, hi ha evidentment els rebuts de la llum, els rebuts de telèfon, la despesa evidentment de correus, la nostra aportació a la mancomunitat de Municipis, en aquest sentit pels temes que fan referència a la gestió i a l’eliminació de residus, etcètera, etcètera, i és, penso que això, aquest sistema i aquestes qüestions, van posant al dia, la Tresoreria municipal, però sobre tot, per dir que és el més important i el que ens agraeixen totes les persones que estan en aquest moment treballant per nosaltres, és que tinguin un Pla de pagament al davant, que sàpiguen que aniran posant, que aniran cobrant, i com anirem treballant. Es cert que durant aquest dos mesos, d’aquest deute o d’aquestes factures, ja s’han fet pagament, però no solsament s’han fet pagaments sinó que f ins i tot amb una important quantitat, perquè així ens ho van demanar, alguns proveïdors, s’han fet els confirmings que han servit perquè molts d’aquest proveïdors poguessin ja cobrar en el seu moment, i no patissin més del que estan patint les empreses en aquest moment. Deixi’m que li digui, i li repeteixi també perquè ho vaig dir en el Ple passat, i penso que, i això són instruccions directes d’aquest equip de govern en els serveis de Tresoreria, s’ha donat sempre prioritat i tenen prioritat tots els pagament que fan referència ajuts socials, per tant estem parlant a les ajudes a gent gran, per tal estem parlant de beques, per tant estem parlant d’ajust urgents, estem parlant d’ajust a persones amb discapacitats, etcètera, etcètera, i això és prioritari per damunt de qualsevol cosa, com és prioritari, i també deixi-m’ho que ho digui que els hi vaig dir, per part d’aquest Ajuntament i aquí si que hi ha una diferència amb altres Ajuntaments, i repeteixo, i tots estem patint econòmicament, no solsament l’Ajuntament de Sitges, jo crec que a vostès els

195/290

interessa emfatitzar, però és un problema que va molt més enllà de l’Ajuntament de Sitges, per desgracia, que el patim molt tots els Ajuntaments, però com els hi deia a diferència d’altres Ajuntaments, aquí en aquest moments s’està pagant tot el que són els nostres serveis i obligacions amb la seguretat social, perquè entenem que aquest drets, déu nos guard, que qualsevol treballador per qualsevol circumstancia no estes cobert, estem al corrent de tot el que fa referència als nostres pagaments amb l’Agència Tributaria, per tant vol dir, les corresponents liquidacions, i evidentment, com no pot ser d’un altre manera i que es dona prioritat a la nomina dels treballadors d’aquesta casa, però deixi’m que acabi una cosa i faci un retret amb la gent que va fer aquesta Llei, que de la mateixa manera que començava dient, penso que és bó per la transparència, penso que és bó pel bon funcionament de tots plegats, que periòdicament ens analitzem i puguem treballar, no s’ha complert allò que hi havia previst amb aquesta, amb una disposició addicional d’aquesta Llei, i no s’ha complert perquè era el que ajudava als Ajuntaments a poder fer front a tenir que, o que quan arribessin en aquest punt tothom pogués fer els pagaments corresponents, i la Llei deia que mitjançant l’Institut de Crèdit Oficial, instrumentaria una línia de crèdit per facilitar precisament els pagaments amb els terminis i formes que la pròpia Llei deia, i per lo tant, això ens fan la Llei, ens diuen que crearan un instrument i al cap de vuit mesos encara no l’han creat, bé, doncs això és una critica que jo faig, em sembla molt bé la Llei perquè fa transparència, però els que han fet la Llei, que també donguin les eines, ja que allà diuen que la posen, no m’ho invento, jo no la demano, la pròpia Llei ho preveu, per tant això no s’ha previst, això també és una queixa que fem tots els Ajuntaments i que aprofito des d’aquesta tribuna reivindicar que es compleixi també la Llei per part de qui la fa, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies senyor Rafael Roig. Senyor Mas. Pren la paraula el senyor Jordi Mas: Si, només una petita pregunta, com que surt al llistat l’informe de Tresoreria Municipal, surt al llistat d’aquestes de les 1.300 factures per centre gestor, però no surt per empresa que emet la factura, si ens podria dir a Sitges Model XXI, quina quantitat té pendent, o quina quantitat suma les factures que ha emés durant aquest sis mesos, perquè no tenim.. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: Miri, ara no em voldria equivocar, però més o menys, així recordant de memòria, pot estar al voltant dels 800.000 euros, calculo jo, més o menys, però li hauria de confirmar si l’interessa amb més precisió perquè parlo de memòria, perquè com vostè comprendrà un no arriba a tant, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Passem doncs a la votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació

196/290

amb el següent resultat:

Vots a favor: 13 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1) i PP (2).

Vots en contra: 4 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4).

Abstencions: 4 que corresponen als partits polítics municipals de NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 4.- AREA DE PROMOCIÓ ECONÒMICA, EDUCACIÓ, FORMACIÓ I PROJECTES ESTRATÈGICS 4.1.- Regidoria de Promoció Econòmica, Turisme i Projectes estratègics. Servei d’Iniciatives Econòmiques 4.1.1.- APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DEL PLA D’ACCIONS DEL PROJECTE “QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL M EDITERRANI” Atès que el Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 3 de novembre de 2008, va aprovar definit ivament el pla inicial d’actuació i el text definitiu dels estatuts pels quals es regeix l’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ. Atès que d’acord amb la descripció que fa l’article 5 de dits estatuts, les competències, f inalitats i funcions de la referida entitat són les següents: “1. En l’àmbit de les seves competències Turisme de Sitges podrà adquirir, reivindicar, permutar i alienar tota classe de béns, formalitzar contractes, establir i explotar serveis, i, en general, realitzar tots els actes necessaris d’acord amb el que disposen aquests estatuts i la legislació aplicable per al compliment de les finalitats que li són atribuïdes. 2. Per a la consecució de les seves finalitats, Turisme de Sitges, podrà realitzar totes les funcions que li siguin necessàries i utilitzar els mitjans d’actuació adients, tant aquells que li corresponen directament com els que li siguin cedits o aportats per les entitats membres. 3. L’objecte de Turisme de Sitges és promoure i gestionar activitats i/o serveis que puguin contribuir, en sentit ampli, al desenvolupament turístic i econòmic del municipi per millorar la competitivitat de la destinació i la rendibilitat dels seus negocis, tot i tenint cura de la sostenibilitat de les activitats en els seus aspectes mediambientals, culturals i socials. Així mateix dins la seva activitat promocional,

197/290

Turisme de Sitges té la finalitat d’informar i publicar en els diferents mitjans de comunicació totes les actuacions que incideixen en la millora de la imatge, la qualitat i els serveis del municipi, així com l’organització i captació d’esdeveniments de caire cultural i lúdic o de qualsevol altre índole que incideixin en la promoció i difusió de Sitges. Per fer efectiu l’objecte de Turisme de Sitges, aquest dirigirà la seva activitat a la consecució de les finalitats següents: a) promoure activitats encaminades a incrementar la demanda turística i cultural, així com la de totes les activitats comercials i de negoci que interaccionin amb les mateixa. b) incrementar i millorar la qualitat de l’oferta turística de la ciutat. c) coordinar, dinamitzar i donar recolzament a tots els sectors interessats en el foment del turisme i de les seves activitats complementàries. d) promoure accions orientades a la promoció de la ciutat per tal que aquesta estigui present en els diferents mercats turístics. e) elaborar el material de divulgació, publicitat i d’imatge que sigui necessari per tal de donar a conèixer els recursos turístics de la ciutat, a fi de fomentar la captació de visitants. f) analitzar la realitat i estudiar els problemes del sector turístic de la ciutat, adoptant o proposant les mesures més adients per solucionar-los. g) gestionar i analitzar les principals magnituds i variables econòmiques i de mercat de l’activitat turística de la ciutat amb l’objectiu de disposar de les dades suficients per la presa de decisions i la determinació d’estratègies. h) proposar i executar estratègies globals com a destinació turística en els àmbits del marketing, la promoció, el posicionament i la integració dels actors de l’activitat turística a la ciutat. i) dinamitzar el teixit empresarial local, recolzar i potenciar les seves capacitats i promoure la creació de grups subsectorials amb interessos de negoci comuns per aconseguir la millora de la seva promoció i captació de demanda ( Clubs de Producte). j) realitzar qualsevol altra activitat que ajudi al compliment de les finalitats per a les quals es crea.” Atès que el Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 27 de desembre de 2010 va aprovar la designació de l’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ com a responsable del projecte QUALIA SITGES. ESPA I CREATIU DEL MEDITERRANI. Atès que en l’esmentat acord es requeria a l’Agència de Promoció Turisme de

198/290

Sitges la presentació d’un Pla d’accions per al desenvolupament del projecte. Vist el Pla d’accions presentat per l’Agència de Promoció Turisme de Sitges per al desenvolupament de QUALIA SITGES. ESPA I CREA TIU DEL MEDITERRA NI, que s’annexa al present dictamen. Per tot això, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció del següent A C O R D : 1.- Aprovar el Pla d’accions per al desenvolupament de QUALIA SITGES. ESPA I CREATIU DEL MEDITERRA NI. 2.- Notif icar el present acord a l’entitat pública empresarial local TURISME DE SITGES – AGÈNCIA DE PROMOCIÓ.

199/290

OBJECTIUS QUALIA 2011

1- Creació de l’ens que ha de vetllar pel seguiment de les línies estratègiques de Qualia Sitges. Espai Creatiu del Mediterrani.

2- Incentivar l’aportació de recursos econòmics per al finançament del projecte QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI.

3- Captar talent emprenedor mitjançant l’allotjament d’empreses basades en l’economia de la creativitat.

4- Promoure la implantació d’Institucions i empreses basades en l’ economia de la innovació i la creativitat del món de l’art i la cultura en el municipi de Sitges

5- Reforçar el contingut i posicionament de la marca Sitges, Vila de festivals com a eix estratègic de Qualia Sitges. Espai Creatiu del Mediterrani.

6- Posada en funcionament de l’Oficina de l’economia de la creativitat amb l’objectiu de promocionar la marca Qualia Sitges per posicionar-la i aconseguir la implicació d’empreses i institucions.

7- Desenvolupar el planejament urbanístic del Campus Qualia

8- Facilitar l’accés a la formació bàsica de diferents disciplines artístiques.

9- Creació d’una Comissió de Seguiment de les accions incloses en el projecte Qualia Sitges. Espai creatiu del Mediterrani.

200/290

2

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 1:

Constitució de la FUNDACIÓ QUALIA que vetlli pel correcte acompliment dels objectius i les finalitats per les quals s’ha concebut QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI.

ACCIONS:

- Estudiar quin tipus de Fundació seria més adient de constituir.

- Definir la dotació inicial

- Designació de les persones que constituiran el patronat inicial

- Redactar els Estatuts de la FUNDACIÓ QUALIA

- Constitució de la FUNDACIÓ QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

- Creació Comissió de seguiment de les accions incloses a QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

201/290

3

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 2:

Incentivar l’aportació de recursos econòmics per al finançament del projecte QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI.

ACCIONS:

- Iniciar la tramitació per incloure QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI en la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de règim fiscal de les entitats sense finalitat de lucre i dels incentius fiscals al mecenatge.

- Aprovar que QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI sigui declarat esdeveniment d’excepcional interès públic. (Ple de l’Ajuntament de Sitges). Designació d’un òrgan administratiu que s’encarregui de l’execució del projecte i que certifiqui l’adequació de les despeses i inversions realitzades als objectius i plans d’aquest, en el que hi ha d’estar representat necessàriament el Ministeri d’Economia i Hisenda i les administracions públiques implicades.

- Sol·licitar del Govern de la Generalitat i del Parlament de Catalunya, en

forma de proposició no de llei, el suport davant del Govern de l’Estat per tal que QUALIA sigui declarat ”esdeveniment d’excepcional interès públic”, en virtut i als efectes previstos a la Llei 49/2002.

- Tramitar la incorporació de QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL

MEDITERRANI com “esdeveniment d’excepcional interès públic” en la Llei de pressupostos generals de l’Estat.

- Recerca de patrocinis que contribueixin al finançament del projecte

QUALIA SITGES.

- Recerca de Subvencions que contribueixin al finançament del projecte QUALIA SITGES.

Sol·licitades a Diputació de Barcelona:

o Funcionament Centre d’empreses Creatives – 74.820 € Dinamització sector creativitat – 62.100 € Oficina de candidatura estratègica – 61.005 €

Sol·licitades a Generalitat de Catalunya:

o Campanyes de Promoció – 36.060,72

202/290

4

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 3:

Captar talent emprenedor mitjançant l’allotjament d’empreses basades en l’economia de la creativitat.

ACCIONS:

- Definir el catàleg de serveis.

- Definir els criteris d’avaluació per a l’admissió d’empreses.

- Adequació de l’espai al Sitges Centre de Disseny per convertir-lo en un espai d’allotjament d’empreses.

- Publicació de convocatòria per seleccionar les empreses allotjades.

- Selecció de les empreses que s’allotjaran al centre.

- Realització d’un acte públic amb les empreses seleccionades.

- Realitzar un acte d’inauguració del Centre d’Empreses Creatives.

- Difusió del Centre d’Empreses Creatives i els seus serveis

- Establir accions de dinamització de les empreses allotjades.

- Organitzar, coordinar i prestar els serveis propis del Centre d’Empreses Creatives

- Establir convenis de col·laboració amb entitats, centres educatius i empreses del sector creatiu per tal de posicionar estratègicament el Centre d’Empreses Creatives.

- Establir convenis amb entitats, centres educatius i empreses per tal d’ampliar o millorar el catàleg de serveis del Centre d’Empreses.

- Treballar conjuntament amb l’Oficina Qualia per a la difusió d’activitats, esdeveniments i noticies rellevants relacionats amb la creativitat.

- Captar empreses i entitats que utilitzin els serveis del centre per a empreses no allotjades.

203/290

5

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 4

Promoure la implantació d’Institucions i empreses basades en l’ economia de la innovació i la creativitat del món de l’art i la cultura en el municipi de Sitges

ACCIONS:

- Impulsar l’inici de les activitats formatives del Barcelona Institute of Performing Arts (BIPA)

- Definir els criteris d’avaluació per a l’admissió d’empreses i companyies vinculades a la innovació, la creativitat del món de l’ art i la cultura

- Definir els criteris que han de fixar les línies de treball per la captació d’empreses i companyies vinculades a la innovació, la creativitat del món de l’ art i la cultura

- Facilitar la ubicació de centres educatius, de formació i empreses i organitzacions vinculades a la innovació i la creativitat.

- Facilitar la ubicació d’empreses i de companyies ja consolidades, vinculades a la innovació i a l’ art,

- Definir els criteris de treball amb l’Agència de Desenvolupament Econòmic del Garraf per tal de promoure la implantació d’empreses i organitzacions vinculades a la innovació, la creativitat del món de l’art i la cultura.

- Establir convenis de coordinació per tal de treballar conjuntament amb l’ oficina Qualia per tal de promoure les accions de captació d’empreses amb l’Agència de Desenvolupament Econòmic del Garraf

- Definir l’ estratègia de seguiment de les empreses contactades.

204/290

6

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 5:

Implementació del concepte SITGES VILA DE FESTIVALS com a eix estratègic de QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI.

ACCIONS:

- Dotar de continguts artístics Sitges Vila de Festivals i dur-los a terme

- Definir quins esdeveniments s’inclouen en Sitges Vila de Festivals

- Treballar conjuntament amb la Fundació privada “Sitges, Festival Internacional de Cinema de Catalunya” amb l’objectiu que el Festival Internacional de Cinema de Sitges actuï com a esdeveniment motor dins de QUALIA.

- Cercar nous esdeveniments que reuneixin els requisits fixats per ser inclosos dins de Sitges Vila de Festivals

- Elaboració del dossier Sitges Vila de Festivals en què hi constin els espais i les infraestructures de què disposem, amb imatges de Festivals ja organitzats.

- Creació d’un festivals propi que posicioni Sitges, a mig termini, en un referent per aquest tipus d’esdeveniments culturals.

- Interactuar amb els operadors privats que organitzen o volen organitzar

activitats a Sitges, per unificar criteris i conceptes de promoció, imatge i comercialització

- Promoció, difusió i comunicació dels esdeveniments inclosos en Sitges Vila de Festivals en tots els canals de difusió de Turisme de Sitges.

- Suport en la tramitació dels expedients d’activitat per a l’optenció dels permísos municipals.

- Muntatge i desmuntatge de les infraestructures necessàries a la via pública i/o en l’espai on es realitzi l’esdeveniment Definir la dotació inicial

205/290

7

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 6:

Posada en funcionament de l’Oficina de l’economia de la creativitat amb l’objectiu de promocionar la marca Qualia Sitges per posicionar-la i aconseguir la implicació d’empreses i institucions.

ACCIONS:

- Establir l’Oficina Qualia Sitges a l’antiga oficina de Registre i obrir-la al

públic. - Elaboració del material necessari per a la promoció de Qualia Sitges

• Actualització dels materials de premsa. • Actualització de la base de dades. • Reedició del llibre Qualia Sitges • Elaboració d’un dossier de patrocinis.

- Mantenir l’interès dels diferents públics envers el projecte comunicant-lo

correctament. • Contractació d’una Agència de Comunicació externa • Enviament de notes de premsa referents:

- Exposició Qualia - Llançament del Centre d’empreses creatives - Acords amb BIPA - Creació de la Fundació - Nous acords que vagin sorgint - Sitges, Vila de festivals

• Roda de premsa de: - Firma de l’acord amb Focus - Posada en funcionament del Centre d’empreses creatives - Inici de les obres BIPA - Posada en funcionament dels primers graus de la BIPA

• Gestió d’entrevistes i reportatges • Redefinició del web de Qualia Sitges • Qualia Sitges a xarxes socials • Creació d’un newsletter electrònic mensual

- Presentar el projecte al sector empresarial i cultural de Madrid, el proper

24 de març. - Presentació del Comissionat, Borja Sitjà a Barcelona per donar a conèixer

la serva incorporació al projecte al sector cultual.

- Creació de la imatge del Centre d’Empreses Creatives i el manual d’estil per a totes les aplicacions.

206/290

8

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 7:

Desenvolupar el planejament urbanístic del Campus Qualia

ACCIONS:

- Per a concretar l’àmbit d’ocupació de QUALIA:

Aprovació definitiva de la modificació de l’acord d’aprovació definitiva del procediment d’ocupació directa de les finques situades a l’àmbit del Pla Parcial Urbanístic PPU1 La Plana, Santa Bàrbara, Vallpineda (BIPA) al Ple de març de 2011

- Allargar el termini d’informació pública per a garantir un millor procés de

participació ciutadana i continuar amb la tramitació:

Segona aprovació inicial del Programa d’Actuació Urbanística Municipal del Pla Parcial Urbanístic 1, La Plana, Santa Bàrbara, Vallpineda (QUALIA) al Ple de març de 2011. Aprovació definitiva del Programa d’Actuació Urbanística Municipal del Pla Parcial Urbanístic 1, La Plana, Santa Bàrbara, Vallpineda (QUALIA) al Ple de juliol de 2011

- Ocupació del sòl per la implantació de les activitats de QUALIA:

Aprovació definitiva del procediment d’ocupació directa de les finques situades a l’àmbit del procediment d’ocupació directa de les finques situades a l’àmbit del Pla Parcial Urbanístic PPU 1 La Plana, Santa Bàrbara, Vallpineda (QUALIA) al Ple del mes de juliol de 2011. Actes d’ocupació directa i convenis de cessió anticipada a l’àmbit del procediment d’ocupació directa de les finques situades a l’àmbit del Pla Parcial Urbanístic PPU 1 1 La Plana, Santa Bàrbara, Vallpineda (QUALIA) durant els mesos de setembre a desembre de 2011

- Ordenació de l’espai lliure i de les edificacions:

Aprovació inicial dels Plans Especials dels edificis del projecte QUALIA (segons presentació) Aprovació definitiva del Plans Especial dels edificis del projecte QUALIA (a partir de la presentació, segons procediment)

207/290

9

PLA D’ACCIONS 2011 - QUALIA SITGES. ESPAI CREATIU DEL MEDITERRANI

OBJECTIU 8:

Facilitar l’accés a la formació bàsica de diferents disciplines artístiques.

ACCIONS:

- Sol·licitar a la Diputació de Barcelona la realització un estudi que defineixi els programes educatius a desenvolupar en quan a formació bàsica de diferents disciplines artístiques ( música, dansa, teatre, arts plàstiques, etc.) i les infraestructures necessàries dimensionades per al nostre municipi.

- Iniciar projecte arquitectònic dels nous liceus.

- Buscar recursos econòmics per a la realització de les infraestructures necessàries per els Liceus.

208/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Si senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. Quan al projecte Qualia i al seu Pla d’accions per aquest any 2011, Convergència i Unió, mantenim l’opinió que hem defensat, des del primer dia i que en el moment que ara es vol aprovar doncs aquest Pla d’accions, ens agradaria recordar. Un projecte d’aquesta dimensió que es desenvoluparà en molts anys, i per tant també amb varies legislatures, ha de partir del consens polític, ha de partir del consens ciutadà i de la complicitat i la confiança mútua, sinó, realment pot estar condemnat al fracàs, per això ens sobtà que entre els objectius i les accions d’aquest 2011, no hi f igura la recerca clara d’aquesta complicitat i d’aquest consens directe amb la ciutadania de Sitges, en quan és va aprovar el Programa d’Actuació Urbanística municipal del Pla Parcial afectat, la Plana, Santa Bàrbara i Vallpineda, Convergència i Unió van presentar al·legacions precisament per poder incloure, des del punt de vista polític, aquesta qüestió que ara estem explicant, el dia 22 de gener d’enguany, vam al·legar que existeix el dret a la participació ciutadana en el projecte Qualia també, davant doncs el que entenem que és una inexistència d’un debat que sigui públic, sobre la idoneïtat de l’ubicació prevista del Campus, o de la BIPA, en els terrenys de la Plana o les alternatives existents que poden haver. No hem d’oblidar, i ho dic de pas però que és aix í, que la Llei d’urbanisme i el reglament posterior que hi hagut, configuren el dret de la participació ciutadana com un dels principis fonamentals que han de regir l’urbanisme, en tant que funció pública, i per tant entenem que l’Ajuntament hauria de fomentar la participació dels sitgetans i sitgetanes en la tramitació d’aquest projecte, en aquest cas urbanisme i plantejament del projecte Qualia, van lligats, perquè les repercussions que tindrà depassen estrictament l’àmbit urbanístic, des del moment que el projecte inclou, cultura, inclou educació, creativitat, activitat econòmica, no pot ser que les persones, que les fundacions que els gremis i les entitats que es dediquen als camps de la cultura, l’educació, la creativitat, l’activitat econòmica del nostre poble, ja sigui des de l’administració o des del món privat, no hagin estat consultades, ni s’hagi fet amb elles de forma seriosa i de forma participativa un debat públic sobre l’ubicació i els tipus d’equipaments, creiem sincerament que el govern de Sitges, s’està equivocant amb la manera com està plantejant aquest tema, i des d’aquí li recordem que pensi que solament mitjançant l’efectiva participació dels ciutadans, es garantirà plenament que es pugui construir un cert consens social i polít ic a l’entorn del projecte Qualia i com a mínim, i això no és menys important i el govern ho hauria de saber, dotar-lo de la màxima legitimitat social en aquest cas. El dia 22 de gener d’enguany, també vam al·legar un altre cosa, vam al·legar que abans de desenvolupar el projecte Qualia, s’hauria de portar a terme la redacció

209/290

del Pla d’equipaments que Convergència i Unió demana des de l’aprovació definitiva del Pla General, l’any 2006, un Pla d’equipaments que defineixi els equipaments que necessita Sitges, tant ara en el present com en el futur, amb el màxim consens ciutadà, i un Pla d’equipaments que els ubiqui aquest equipaments físicament en els barris, incloent el poble de Garraf i el sector de les Botigues. Això hauria de ser un procés de participació ciutadana autèntic, haurien de definir com dèiem tots aquests equipaments, els que fan falta a hores d’ara i els que ens faran falta en un futur, no compartim que el govern unilateralment decideixi que les prioritats en matèria d’equipaments digui que ha de ser un espai polivalent mòbil, tipus teatre municipal, un Liceu amb escoles de música, dansa i arts plàstiques, un nou edif ici de l’Ajuntament, quan tot just ara hem traslladat les dependències municipals al edif ici de Sitges Reference, una plaça com a pista poliesportiva, etcètera, etcètera, tot el que recull el projecte Qualia, quan de tot això no se’n ha fet cap debat previ, i no s’han establert les prior itats, i el que és més necessari de tot això, tampoc s’ha parlat seriosament del seu f inançament, i encara afegiríem un apunt no menys important, si algun dia es planteja seriosament, s’avança seriosament com sembla que s’està fent, amb el soterrament de la via del tren, potser hauríem de debatre quina afectació pot tenir tot plegat amb el projecte Qualia, per tant haur íem de parlar seriosament i obertament, hi ha masses coses en joc, com deia, hi ha masses decisions estratègiques sobre la taula. Cap de les dues al·legacions principals de Convergència i Unió, les veiem recollides directament en aquest Pla d’acció 2011, són dos debats que haurien de ser una prioritat de les accions del projecte donat el caràcter estratègic de decisions estratègiques que es prendran, i més ara quan es trobem encara en el seu període inicial, sinó ho fem ara, quan ho farem. A canvi d’això vostès que ens proposen, ens proposen continuar t irant pel dret de forma unilateral aprovant avui el següent, la creació d’un ens que vetlli pel seguiment del projecte, ja saben des de Convergència i Unió que no compartim, que som contraris a que es creïn més ens, societats, digui-li fundacions, digui-li empreses, que només fan que incrementar la despesa de l’Ajuntament, quan el que s’ha de fer és tornar a reduir-la i passar per una etapa de severa austeritat. Ens proposen també constatar que les xifres econòmiques i les inversions que ens van explicar en el seu dia per arrancar el projecte han estat sovint una pantalla de fum, i que hauran de demanar subvencions pel seu f inançament que a dia d’avui no tenen tancades, no tenen pactades, ni amb la Diputació de Barcelona, ni amb la Generalitat de Catalunya, i això surt en el Pla d’acció. Es constata també que amb el que ens estan proposant que hi ha un alt grau d’indeterminació del projecte, perquè parlen d’acollir talent i de promoure la implantació d’institucions i empreses basades amb l’economia de la innovació i de la creativitat a Sitges, a part de les que formaran part del viver d’empreses creatives, però no especif iquen on les implantaran, on les ubicaran, realment si s’ha d’atreure tant de talent, hi cabrà tot al Centre de Disseny, tant gran és el Centre de Disseny per poder acollir totes aquestes empreses interessades o

210/290

talent interessat o és que realment vindran poques empreses. Quarta cosa que constatem, van definint conceptes o idees que han llençat els darrers anys i que ara ens estan demostrant que no eren serioses o no estaven definides i només eren polít ica d’aparador, política d’aparador deixi-m’ho dir de passada, la que ens tenen acostumats des de l’any 2003. Concreto, el programa Sitges Vila de festivals, ara ens proposen definir quins esdeveniments s’inclouran sota aquest paraigües, sota el paraigües de Sitges Vila de festivals, quins espais hi hauran, quines infraestructures, quins festivals en definitiva, sincerament ens pensàvem que això ja estava definit, perquè quan fèiem un festival veiem allà el logotip de Sitges Vila de festivals que ja hi sortia, aleshores que és el que ens estan proposant de fer, és literatura o és cert, abans teníem definit que era Sitges Vila de festivals, o no ho teníem definit i veníem fum, que hem de fer ara. I cinquena cosa que també constatem, volen aprovar també un seguit d’acords urbanístiques que van més enllà de la legislatura actual, concretament proposen que els Plens municipals de juliol de 2011, i de més endavant, prendran acords sobre el desenvolupament urbanístic del projecte Qualia, avia’m, siguem seriosos, això dependrà del nou consistori que surti de les eleccions municipals del 22 de maig, no poden adquirir compromisos de projectes urbanístics a determinar en plens municipals posteriors al 22 de maig, això no és seriós, tot depèn de la correlació de forces polítiques que hi hagi en aquest plenari. Per tant, entenem que no es poden aventurar a programar coses d’aquest tipus, quan no conten precisament amb el concurs de tothom perquè no ho han volgut fer, per tant en coherència amb el que vam dir en el dia i amb el que hem al·legat en quan al desenvolupament urbanístic concret del projecte Qualia, el nostre vostre vot avui no pot ser de recolzament, serà d’una abstenció, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Més paraules? Senyora Parés. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Vostès ja sabent que des d’Esquerra Republicana, sempre hem expressat els dubtes o un cert escepticisme amb aquest projecte, tot i que en el Ple que es va aportar a aprovació, vam fer un vot de confiança i vam dir que doncs que treballar íem i col·laboraríem amb el projecte, perquè enteníem doncs que podria ser bó i beneficiós pel municipi amb aquell gran interrogant que sempre ha planat damunt dels objectius. Aleshores nosaltres ara ens hem llegit a les f itxes que se’ns van presentant i una mica, seguint una mica la línia de Convergència, també se’ns planteja una sèrie de dubtes que no especif icaré punt per punt, però si que m’agradaria que em contestessin amb una sèrie de criteris, perquè clar, les f itxes el que van parlant és una sèrie d’accions, però, no es veuen els graus de concreció, és a dir, en quin punt s’arriben a concretar, per exemple, m’he apuntat alguns casos, la f itxa,

211/290

l’objectiu número tres, deu ser la f itxa tres, parla dels criteris de selecció d’empreses, això que vol dir que hi haurà després un reglament que estableixi quins són els criteris que s’han de regir, etcètera, és a dir els graus de concreció, o és que de moment, i la pregunta per tant és generalitzada, aquesta aprovació, és una aprovació d’uns objectius, i que al llarg del 2011 s’aniran concretant i anirem ja agafant perfils de diferents accions, aquesta seria una pregunta, perquè sinó no entenem, és a dir, que en farem d’aquestes f itxes, que se’ns va explicar l’altre dia a la Comissió Informativa, un altre tema per exemple que també sobta i que és la reflexió general, és quan es demana que la Diputació farà tot una sèrie de programació amb matèria educativa de diferents disciplines, clar nosaltres també ens plantegem, home aquí tenim, hem tirat endavant una escola de música, és, està dins aquesta f itxa vuit, que fa aquest estudi, es interrelacionarà amb la nostra escola de musica, clar perquè això, aquestes són les grans reflexions, amb l’escola de dansa, també s’havien fa més de quatre anys iniciat converses amb els grups de dansa del Prado, la senyora Vilalta, també formaran, és a dir, és la Diputació la que fa l’estudi o la Diputació coordina i té una interrelació amb la gent, amb la participació dels ens, de tot el que serien els Ens afectats i aix í una mica serien les diferents accions, no, que anem veient amb aquestes f itxes, per tant, la reflexió que fa Esquerra Republicana és, les f itxes són una eina de treball que al llarg d’aquest 2011, evidentment tenint en compte que poden haver-hi modif icacions electorals, caminarà i s’aniran concretant, s’aniran desplegant, s’aniran omplin de continguts, i després doncs, si s’aniran omplint de continguts com s’aniran desenvolupant aquest continguts. I després l’altre qüestió, en aquest cas per curiositat, jo no sé qui és aquest senyor Borja Sitjà, que és el que ens ha de presentar a Madrid, m’agradaria que ens diguessin qui és, i ha anat, no, no se qui és, amí ningú no me l’ha presentat, el coneixes?, bé, ha molt bé doncs, aleshores, la qüestió és i també lligat amb això, perquè primer es va a Madrid abans que a casa nostre que és a Barcelona, i on és farà a Barcelona i quan, son els dubtes no que em plantegen. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Només en el Borja Sitjà, que no te l’han presentat, però que no el coneixes el Director del Ramon Llull, que és el senyor Borja Sit jà, ex-director del Grec, durant vuit anys, o sigui, em sorprèn, un altre cosa ..., si Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Ha és el director del ..., a veure Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ha estat al Ramon Llull i f ins i tot ha estat aquí amb nosaltres quan tu també eres regidora, és que el que em sobtà és això, només que no coneguis la f igura del Borja Sitjà, un altre cosa és que no te l’hagin presentat, eh, vale. Digui senyor Andreu Bosch, era una aclaració eh. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. El nostre grup Acció per Sitges passa a valorar el tema de Qualia en el seu

212/290

conjunt i també fa una mica de memòr ia de quina ha estat l’actitud d’Acció per Sitges en relació aquest tema des del moment en que es va plantejar fa uns mesos en aquest mateix Ple, però també d’una manera pública en presentació, vaja, exultant en el Pachà, no. La primera consideració és que evidentment una cosa com aquesta que com a f ilosofia, com a idea, és interessant pel poble de Sitges, pot ser beneficiosa, doncs per tant, requereix la col·laboració dels diferents grups polítics, i entenent això com a important aportació que podria fer Acció per Sitges, al tema de Qualia, ens vam imposar un respectuós, prudent i col·laborador silenci sobre el fons de la qüestió, que vol dir això, vol dir que durant mesos no hem aixecat la llebre, però en aquest moment, que hi ha diferents grups polít ics també s’han pronunciat sobre el tema amb tota claredat, nosaltres també volem tractar el tema amb tota claredat, perquè ens sabria greu que el projecte Qualia fos una cortina de fum en que tapar el present recent del govern municipal i el futur immediat, diguis eleccions del Partit Socialista conjuntament amb Iniciativa els Verds. Que vull dir amb això, doncs vull dir que per exemple els arguments que s’ha posat sobre la taula és que Qualia no constaria ni un euro a les arques municipals però avui mateix han aprovat una partida de 100 euros, no, que no són poca cosa, però també es clar s’ha de valorar aquí o consten terrenys amb equipament públics. Quan parlàvem de la universitat, ja Acció per Sitges en un primer moment, en aquest mateix Ple és va oposar a que es disposes de tot l’espai públic per equipaments disponible al PPU 1, diguis, la Plana Oest i Santa Bàrbara Est, Santa Bàrbara Oest, perquè?, perquè resulta que hi ha un treball previ que nosaltres hem anant reclamant de l’Ajuntament, que és el de fer un Pla d’Equipaments públic, és a dir, que es necessita, això està pendent des del 2006, l’hem reclamat en el 2007 en el 2008, sempre els hem dit que vostès comencen la casa per la teulada, perquè no té bons fonaments, i els bons fonaments no entenem a hores d’ara, és a dir, cinc anys desprès d’haver aprovat el Pla General no entenem que hagi estat un descuit això de no fer el Pla d’Equipaments, no, és una voluntat polít ica, a vostès els agrada improvisar, però no oblidem la improvisació costa molt cara al poble de Sitges, ara mateix vostès en aquesta legislatura en el 2007 és van gastar gairebé 4 milions d’euros en el Centre de Disseny, ara resulta que s’haurà de remodelar per al Viver d’Empreses, torna-hi a posar diners, etcètera, etcètera, o sigui que al f inal aquesta improvisació, que pot tenir les seves virtuts en cas de ventades i de grans catàstrofes, doncs en el cas del govern, del govern normal, el que ha de preveure, planif icar, etcètera, etcètera, doncs és un gran defecte, un defecte de cost econòmic important. Desprès, es clar vostès amb aquest projecte Qualia tenen gairebé la campanya electora feta, perquè ja he dit abans, no han de parlar ni del passat recent ni del futur negre que ens espera, per tant doncs parlen de un fantasmal Qualia, que tot ple de colorets i de idees atractives, doncs poden fer anar al votant a les urnes amb la idea de que vostès seran els actors d’això i em sabria molt greu que passat el 22 de maig tot s’esfumés en un fum ben negre, ja no colorets, ja no

213/290

grans idees, no. Perquè diem això, home perquè vostès s’han omplert la boca de que aquesta Universitat en deu anys, gairebé tindrà 1.500 estudiants, quan la casa mare a Liverpool no té ni la meitat, no arriba ni a 700. O per exemple, vostès també s’han omplert la boca que aquesta, aquest projecte Qualia proporcionarà 2.200 llocs de treball, ja veur íem quins llocs de treball i per quí, perquè es clar, si la majoria d’aquest llocs de treball són de gent que vinguin de fora i a nosaltres ens deixen les feines de neteja, doncs bé, aquest tema també és bastant exiu, però s’ha de posar en el seu lloc, eh, en el lloc que toca, cada cosa en el seu lloc, però també és clar, vostès amb això també han fantasiejat, és a dir, han fet una mica de fantasia, perquè, home perquè al parc científ ic de Barcelona, que ja porta 14 anys en funcionament, i no en època de crisi que no va ser creada en època de crisi, justament ara estan en aquets 2.200 llocs de treball que vostès s’omplen la boca de dir que t indrà Qualia en deu anys, en deu anys i en època de crisi i que no sabem quan acabarà aquesta època de crisi, i sembla que la crisi encara va a més amb el problema del països del nord d’Africa que tots sabem la convulsió que està passant i la repercussió sobre el preu del barril que això va tenint, és a dir, la crisi probablement anirà a més no anirà a menys, per tant aquest 2.200 llocs de treball, són molta fantasia. A més a més han creat Qualia com un bolet aliè al nostre poble, abans han parlat altres forces polít iques de la manera com han plantejat, també nosaltres ens ho hem mirat des de la barrera, i ens ha semblat una llàstima que no s’aprofiti la gent que des de fa molts anys que està treballant en el camp de la creativitat, de l’art, de la cultura en el nostre poble, que és vaig a trobar aquesta gent que s’intenti, no la seva complicitat, sinó realment la receptivitat al nou que poden aportar, és a dir, no pot néixer això com una entelèquia, és que cada vegada que penses amb diferents punts d’aquest tema de Qualia, cada vegada te n’adones més que pot ser això una entelèquia electoral, no, és a dir, alguna cosa creada adoc per les eleccions i amb això és clar no hi entren ni les entitats del poble, és el programa socialista, no, i no sé si també d’Iniciativa, però vaja, podria ser també, que iniciativa s’aprofités del tema. En el fons tot és imatge, tot és imatge i el primer objectiu ens ho deixa clar, segons diuen vostès porten anys i panys treballant amb el tema, anys i panys, i ara fundent, o volen fer una, volen crear la fundació que ha de donar, que dona esperit i forma al tema de Qualia, ara al cap d’anys, home no seria més lògic de tenir uns estatuts preparats o f ins i tot aprovats i una entitat funcionant amb el tema, des de fa, com a mínim mesos, ara resulta que es desperten amb la idea que clar seria interessant una fundació, serien interessants uns estatuts que regulessin aquesta fundació. Perquè nosaltres pensem també que és una cortina de fum, perquè mesos desprès d’haver llançat la idea de Qualia, i anys desprès d’haver-hi treballat, se suposa d’haver-hi treballat, la noticia més important en relació a Qualia en els últims mesos és del 28 de gener, que es prorroga l’exposició aquesta d’aquí davant de l’Ajuntament, home, ens esperàvem algun altre tipus de noticia desprès d’anys i de mesos treballant, com per exemple, tal empresa, no vull dir

214/290

noms, signa una aportació econòmica a Qualia de tants milers d’euros, això és la noticia que nosaltres haguéssim esperat i que no tenim, i que per això ens fa pensar amb la maniobra electoral de Qualia, més que en el programa efectiu. De fet, fa qüestió d’un mes o cosa així, un poble tur ístic com el nostre, el poble de Salou, va fer una proposta a Fitur que era en un terreny de 25 hectàrees, fer una gran ciutat esportiva, amb una inversió de 1.000 mil· lions d’euros, per convertir Salou com a destí de turisme esportiu, em sona més o menys a Qualia, és a dir, un gran projecte fantasmal, que queda molt bé, que quadra perfecta amb les expressions electorals d’un partit, que disfressa la manca d’idees, l’esgotament d’un projecte, i que per tant, simplement serveix a una idea, guanyar vots, guanyar eleccions. Per tant doncs, nosaltres advertim des d’aquest moment que la gent de Sitges no es deixi engatussar que la gent de Sitges miri amb ulls crítics el tema de Qualia, que hi col·labori, perquè no, però que miri amb ulls crítics si realment el projecte Qualia, vol que sigui una realitat tangible en un temps determinat, ho vol simplement el vot d’uns electors incauts que dipositaran el dia 22 de maig un vot quan potser el dia 23 ó 30 de maig, o més endavant descobriran amb lamentació que realment tot això era només de cara eleccions, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si, senyora Carmen Prat. Pren la paraula la senyora Carmen Prat: Si gracias. Después del discurso electoralista del señor Bosch, voy a explicar un poco el orden del día del punto porqué no tiene nada que ver con lo que él ha comentado. A lo largo de 2010 se fue llevando a cabo una serie de acciones, que producto de todas estas acciones, a través de las subvenciones ya recibidas y a través de las propias partidas presupuestarias del Área de Proyectos Estratégicos y Promoción Económica se fueron desarrollando, y fruto de todo esto fue la presentación de Qualia, del concepto, pero que recogía el trabajo de años anteriores, no es un producto de improvisación, es un producto trabajado, trabajado de una forma constante y como todos los proyectos de largo futuro se van adaptando a las situaciones y a los momentos, una vez presentado el proyecto, este proyecto se ha llevado a cabo apoyado en diferentes instituciones y yo he repetido en varias ocasiones en los plenos. Ha sido fruto de un trabajo bastante completo de comunicación y de participación, no voy a repetir ni la Web donde se reciben día a día las consultas y se contestan, ni las presentaciones a los diferentes colectivos de Sitges, ni las presentaciones públicas en la transmisión de información etcétera, etcétera, así también se ha ido trabajando con el apoyo de otras instituciones, de acuerdo. En el Pleno de diciembre se presentó un, o sea, se llegó al acuerdo de que la dirección de proyectos estratégicos de la Agencia presentaría una hoja de ruta

215/290

para el 2011, de acuerdo, lo que hoy se presenta aquí es un plan de acciones con unos objetivos para desarrollar a lo largo del 2011, puesto que este proyecto no es fruto de una improvisación, no es una cortina de humo, señor Bosch, se propone des del punto de vista técnico de una dirección, acciones para el 2011, porqué esa dirección como casi todos los técnicos y direcciones de este ayuntamiento no trabajan con un objetivo electoral, sino trabajan con sus objetivos de profesionales de un Ayuntamiento, de acuerdo. Entonces lo que se propone aquí es una hoja de ruta para aprobar, y entre esa hoja de ruta, entre hoja de ruta, uno de los primeros puntos es la creación de una fundación cívica, precisamente porqué coincidimos con el señor Forns, que t iene que ser un proyecto de consenso político y ciudadano, para lograr este consenso ciudadano, proponemos una fundación cívica dónde se vean representados los ciudadanos y las entidades de Sitges, y también proponemos una comisión de seguimiento de los grupos políticos para que todas estas acciones se vean reflejadas en el consenso político y el consenso ciudadano, todas las acciones que aquí se proponen, son como bien he dicho una hoja de ruta, de acuerdo, entonces yo creo que la mejor forma es comentarlas para que los ciudadanos vean esta hoja de ruta del proyecto Qualia para el 2011. Como he dicho se propone la constitución de una fundación cívica, no un ente a modo de una sociedad o un consorcio, no, estamos hablando de una fundación cívica que vele por el correcto cumplimiento de los objetivos y f inalidades que se pactes con la ciudadanía con las entidades sociales y con los grupos polít icos. La aportación de recursos económicos para seguir con la f inanciación de este proyecto, todo el trabajo del 2010 vino por subvenciones recogidas, exactamente igual que va a pasar en el 2011 y con el presupuesto ya aprobado dentro del Pla de Sanejament de las regidurías que he mencionado antes, este año volvemos a repetir lo mismo, en este momento están pedidas 250 mil euros y no he pedido más porque todav ía falta de salir subvenciones para este año, no están todavía adjudicadas porqué hasta marzo tanto la Diputación como la Generalitat no adjudica estas subvenciones, de acuerdo, está pedido para el funcionamiento del Centro de Empresas Creativas, para la dinamización del sector de empresas relacionadas con la creatividad, para la oficina de candidatura para que pueda seguir trabajando, poniendo en marcha una Web, etcétera, etcétera, y luego a la Generalitat de Catalunya para las campañas de promoción exactamente igual que el 2010 del concepto Qualia. Así también en la búsqueda de recursos económicos para el proyecto y para las empresas que entren dentro del proyecto, se ha tenido ya reuniones con el Ministerio de Economía i Finanzas, se está preparando pasar por Pleno la declaración del concepto y el proyecto Qualia de interés público para Sitges, para que inmediatamente después se tramite a través del Ministerio de Economía i Finanzas, la posibilidad de acogernos a la Ley de Mecenazgo, y que en la aprobación de los presupuestos del Estado en octubre de este año se apruebe para el 2011, desgravaciones f iscales para las empresas que trabajen en Qualia, o sea que en este momento se está trabajando en esas líneas para aportar recursos económicos al concepto y a las empresas que estén dentro de este concepto.

216/290

En el objetivo número tres que es toda la parte del talento emprendedor y que recoge todo el vivero de empresas y aquí contestaré a la señora Parés, cuando habla, una de las dudas que tenia ella, que pregunta, la selección de empresas, se ha hecho todo un proceso de selección de empresas, con unos baremos, está en la Diputación, la semana que viene tendremos la contestación de ellos, porqué debe recoger los requisitos tanto de la Diputación como de la Comunidad Económica Europea, porqué es un proyecto subvencionada y tiene que pasar inmediatamente después por el Pleno del Ayuntamiento, exactamente igual que hicimos con el año pasado con todo el tema del vivero de empresas, o sea que hay unos requisitos enviados a la Diputación, y que en el próximo Pleno se someterán ha aprobación. Entonces, en este objetivo número tres, talento emprendedor, recoge exactamente la puesta en marcha de las diferentes acciones que recoge el vivero de empresas, y una serie de convenios más, con empresas que toquen la innovación, la creatividad y la educación. El objetivo número cuatro, es promover la implantación de instituciones y empresas basadas en la innovación y en la creatividad, esto se ira trabajando poco a poco, paralelamente al desarrollo del objetivo, creo recordar que es el número siete, que es todo el desarrollo del proceso urbanístico de los suelos del Campus Qualia, en esta implantación de instituciones y empresas, también está el trabajo conjunto que ya está dentro de los ejes estratégicos del plan económico de la comarca, repito el trabaja conjunto que t iene que hacer el Ayuntamiento de Sitges y el equipo de Qualia con la Agencia de Promoción Económica de la Comarca. El objetivo número cinco es la implementación del concepto Sitges Vila de festivals, este concepto que está bien definido y redactado en un proyecto estratégico, a mí me gustaría no equivocarme en las fechas, pero yo creo que era sobre el 2006 ó 2007, hay que ponerlo al día porqué se basaba en una época de bonanzas económicas, donde los patrocinios eran abundantes y cubrían casi el ochenta o noventa por ciento del concepto de festivales, indudablemente lo que aquí se pretende es adaptar ese concepto, tanto a todos los objetivos Qualia, que entonces no estaban todavía confeccionados al cien por cien, como a la situación económica actual y a la situación de las empresas patrocinadoras de festivales, así ya también intento contestar a una pregunta del señor Forns. El objetivo número seis es la puesta en funcionamiento de la oficina como oficina de candidatura de Qualia, donde se este en constante funcionamiento la new sletters, la Web, así como todos los folletos, toda el área de comunicación y promoción del concepto Qualia. El número siete ya lo he mencionado, es el objetivo de desarrollar todo el planeamiento urbanístico del Campus Qualia. Y el objetivo número ocho, que también contestaré a la señora Parés, es facilitar el acceso a la formación básica de todas las disciplinas relacionadas con la

217/290

creatividad y las artes escénicas a los ciudadanos de Sitges, por eso se ha solicitado a la Diputación, la realización de un estudio que defina que programas educativos se pueden desarrollar en las futuras escuelas de danza, teatro, artes plásticas, etcétera, esto es lo que recoge esta f icha que como usted sabe es uno de los ejes estratégicos del concepto Qualia, que no solamente este la educación superior, sino también la básica para todos los ciudadanos de Sitges y visto des de un objetivo público. Este plan de acciones indudablemente es un plan de acciones de todo el 2011, porque no pretende ser una herramienta electoral, no lo pretende ser, no lo fue en el 2010 ni en el 2009 ni en el 2008, es un planteamiento serio y se basa en la participación tanto ciudadana como política, gracias. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Alguna paraula?. Senyo Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: No, jo a veure, al·lucino, eh, és a dir, que clar és el que toqui dir que és un projecte seriós y que no és una fantasmada electoralista, doncs és el que toca dir, però home, si vostès tenen un full de ruta clar, perquè no comencen pel començament que és, primer definir quins i quans equipaments necessita Sitges, on els posarem i després amb el que quedi, doncs amb el que quedi ens dediquem a Qualia, val, no al inrevés perquè vostès saben que el PPU 1, el més important Pla Parcial que està previst en el Pla General del 2006, doncs evidentment amb aquest Pla, gairebé es tanca Sitges, és a dir, després d’aquí no es podrà obtenir més sòl públic, a més que anem a ocupar el mass ís del Garraf, cosa no desitjable, o anem als Colls i Miralpeix, per tant doncs, s’ha de preveuré ara de quina manera tanquem l’urbanisme a Sitges, i no val a dir, ho dediquem tot a Qualia i si per exemple després ens bé la necessitat de fer una pista d’atletisme o un nou camp de rugby perquè el treuen d’aquí on estava, o posem per cas, igual la població de Sitges en algun moment es mereix un hospital, o un centre d’atenció diferent del que hi ha previst f ins ara, doncs bé, que farem?, o una nova llar d’infants, que farem si no tenim l’espai?, home el tenim compromès amb Qualia, i no tenim més espai, per tant, jo crec que aquest full de ruta que deia la senyora Prat, està equivocat, perquè com he dit abans, comença la casa per la teulada i això evidentment no pot anar bé, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Després de sentir els diferents portaveus o grups que no han manifestat, crec que hi ha varies, diríem visions dels grups polít ics, i algunes de dubtes que entenc amb Esquerra Republicana, en el sentit de que és com he dit, i torno a repetir que quedi amb l’acta, és un projecte complexa i difícil, eh, és un projecte que no serà fàcil ni és fàcil en aquest moments t irar endavant, però que tenim un projecte, perquè clar, m’agradaria sentir a algú com generarà llocs de treball, eh, és molt fàcil criticar un projecte i dir que no cal fer re, però Sitges necessita generar llocs de treball, necessita fer riquesa, necessita tindre prosperitat

218/290

econòmica, i en aquest moment pel que sigui, aquest govern té un projecte, i es diu Qualia, i un projecte que pot generar 2.200 o en pot genera 100, o en pot generar 1.000, però el que busca el projecte és, els tres objectius importants són, generar riquesa en el poble de Sitges, generar llocs de treball que en aquest moment jo crec que és una prioritat número ú, eh, i l’altre és posar el poble de Sitges a un nivell en el segle XXI, en aquest món que bé, del nivell de la creativitat i de la cultura internacional. Pot tindre dubtes, clar que en té, lògics, no és fàcil i he dit, i té en algun moment té perills i en algun moment té avenços importants, tal com està la situació, ara hi ha alguns altres grups que crec que no volen que es faci, aquí si que hi és el problema, és que no volen que és faci perquè ademés, tinc converses amb aquest grups en alguns moments i sembla que aquesta no sigui l’aposta real, sinó que si, aquí s’ha de fer un paper i en un alter lloc s’ha de fer un altre, i això si que en un projecte com aquest, crec que no és just, jo els hi vaig dir a tots vostès a portaveus, que volia crear una Comissió per treballar això de tots els participants d’aquí l’ultima vegada, no sé si és una mentida o és cert, que volia que tothom participes amb aquest projecte, si no és cert que m’ho diguin, perquè això és la voluntat d’aquest govern, de que aquest projecte hi participi tothom, jo he fet més de, amb cinc-centes persones, he explicat i han debatut aquest projecte, les que han volgut vindré, eh, que els hem invitat, hem estat aquí, amb els diferents Consells, hem estat explicant-los, hem fet una sèrie, i estic obert constantment a que idees al projecte, f ins i tot m’han invitat a diferents llocs, diferents col·lectius que els interessa aquest projecte a explicar i a donar idees, o sigui, participació hi ha, un altre cosa és que estigui sentat esperant a veure quan em cridaran, però amí m’han invitat a diferents llocs d’aquests poble, de diferents col·lectius a explicar-ho, i m’han donat idees, i m’han proposat una sèrie de qüestions, un altre cosa és la part urbanística, que llògicament, si Convergència i aix í ho estimen els serveis d’urbanisme, si tenen raó, no hi ha cap problema amb la participació urbanística. L’altre, home jo sincerament, no crec que es guanyin unes eleccions per Qualia, no crec que les guanyem per Qualia, perquè no hem fet una polít ica d’aparador com algú diu, sinó només cal mirar els vuit anys, no l’hem fet, algú a dit aquí, i considero que és desafortunada aquesta frase, eh, guanyarem per les feines que hem fet i pels projectes que tenim, a part de Qualia que tenim molts més, eh, però que Qualia és un projecte que crec que amb algú no l’interessa, no l’interessa perquè llògicament ells i els altres grups no sé quin projecte tenen, debatem-ho, cap problema, com generar llocs de treball, ja podem debatre demà mateix, quin és el projecte pel futur d’aquest poble per genera r iquesa, pot fer un hotel més, podem fer dos hotels, però m’agradaria molt sentir les propostes i després debatem el que vulgueu. I l’altre, home, dir que la Universitat de Liverpool té quatre-cents i aquí hi haurà mil cinc-cents, dos mil, això és enganyar, per favor, precisament van vindre aquí que voldrien fer un altre Universitat perquè la inscripció que tenien era tant elevada que necessitaven fer una Universitat més, no, no és enganyar això, i això el que pot vostè és preguntant. L’altre qüestió que jo crec que és important, és allà on va Qualia és un espai

219/290

públic, que si vostè es llegeix, algú el Pla General, ja anava preparat per això, i l’informe, dintre el Pla General, econòmic que posa aquest sòls per això, i dintre del Pla General hi ha quins equipament que necessitava Sitges quan feia el creixement que feia, perquè ara els hem de reconduir tot, perquè sap que no estem creixent ja, ni molt menys, ni molt menys, amb aquesta situació, o sigui que el Pla General ja explicava i intuïa, no només intuïa, sinó que proposava una sèrie d’espais per generar econòmica, un altre cosa és l’economia que vulguem, però no posi a Salou en el mateix cistell, Salou fa la seva feina i Sitges fa l’altre, i ojalà Salou tingui la possibilitat de fer una zona esportiva. L’altre, i per acabar, eh, perquè crec que és un tema que l’hi estem donant la importància que té, ja me’n alegro, i a més el debat és important, eh, fan passos petits, s’expliquen poc perquè precisament senyor Andreu Bosch, per no fer-ho massa electoralista com vostè diu, s’expliquen poc, es va treballant que és el que toca, i si que hi ha un perill, que qui governi no ho vulgui fer aquest projecte, llavors si que hi ha un perill, llavors si que tota la feina que hem fet és fum, aquest si que serà el perill greu, eh, però jo tinc la sensació de que tots els grups volen treballar per aquest projecte, al menys tinc aquesta sensació, perquè aix í a més el debat que es va fer quan és va presentar això, i és va presentar la concessió de la Universitat, ho podem llegir, podem llegir les actes de cada un dels que va parlar, un altre cosa és que interessi o no en aquest moment, que ara toqui, que si ara és electoralista, que si millor que tothom ho posi en dubtes, i jo crec que ara no toca. I per últim, en els espais públics que es pot posar en marxa el Campus Qualia, hi va un auditori públic, que no en tenim, un camp d’esports, eh, que a més vam parlar, eh, de que hi anés el rugby, perquè ho sàpiga eh, i a més està en el dibuix, i hi haurà escola de música municipal, escola de dansa i teatre municipal, no em digui que no utilitzem aquest espai pels equipaments públics, i això està en el llibre eh, no és que m’ho inventi, el que passa que potser es vol fer un discurs sempre en contra d’aquest projectes, i la veritat Sitges ha tingut oportunitats de fer projectes d’aquest tipus, de generar llocs de treball, de generar una imatge de prestigi en el món del art i la cultura, una imatge universitària, no sé per quina raó els hem perdut tots, si jo els recordaré a més si volen, eh, i responsables ho som tots, també ho dic, però aquesta si que seria una gran, jo crec pel poble de Sitges, seria un altre frustració enorme que aquest Ple de l’Ajuntament, no t irés endavant un projecte, o sigui, si hi ha un altre, cap problema, igual no hi voto jo, miri, però ara és aquest el projecte aprovat aquí amb una concessió universitària, amb un projecte d’art i de cultura, i és el que en aquest moment estem tirant endavant, jo el que demano és que aquells grups que posin molt en dubte, vulguin parlar amb nosaltres, cap problema, saben vostès que a partir d’ara hi haurà una Comissió creada cada quinze dies, presidida per amí, pels grups, pels portaveus que vulguin vindre per treballar Qualia, jo els hi vaig dir, a tots vostès, eh, i també llògicament, qualsevol ciutadà té la w eb, em pot vindre a veure, tenia l’exposició, hem parlat moltíssim i hem construït i estem construint, i no és preocupi tindrà noticies, i en tindrà espero satisfactòries com avança aquest projecte, per això que l’únic que demano és, dels dubtes, que entén el joc electoral també, l’entenc, de parlar tant de les eleccions, Qualia és un projecte del poble de Sitges, Qualia és un projecte del Ple de l’Ajuntament, desprès podem debatre, o podem tindre dubtes i criteris,

220/290

però escolti’m, t irem-lo endavant entre tots, si podem, eh, llògicament i generem llocs de treball en aquest poble i riquesa que és el que en aquest moment necessita més aquest poble de Sitges. Dit això passem a votació, perquè crec que val la pena tancar aquest debat. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Abstencions: 10 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 4.2.- Regidoria de Comerç. Servei de Mercat Municipal 4.2.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA IMPOSICIÓ DE SANCIÓ AL CONCESSIONARI DE LA PARADA NÚMERO 8 DEL MERCAT MUNICIPAL DE SITGES. Atès l’acord del Ple de la Corporació, de data 28/06/10, d’incoació d’expedient sancionador a la Sra. Juana Fuentes Delgado, notif icat juntament amb el plec de càrrecs en data 27 de juliol de 2010. Atès el que es disposa a l’art. 15, del decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador. Atès la proposta de resolució formulada per l’Instructor de l’expedient, de data 07/12/10, notif icada al titular en data 30/12/10, i que literalment transcrita, diu:

“ PROPOSTA DE RESOLUCIÓ de l’expedient sancionador, incoat a JUANA FUENTES DELGADO, per presumpta infracció administrativa, segons acord del Ple de la Corporació, de data 28 de juny de 2010. D’acord amb l’article 13 del Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat (DOGC 1827, 29/11/93), formulo la següent proposta de resolució per presumpta infracció administrativa. FETS

221/290

1.- Fets imputats De la documentació obrant a l’expedient es desprenen els fets següents: En data 28/06/10, notificada al titular en data 27/07/10, juntament amb el plec de càrrecs, s’acorda pel Ple de la Corporació, incoació d’expedient sancionador a JUANA FUENTES DELGADO. Els fets imputats, segons el Plec de càrrecs, eren: No obrir la parada del mercat municipal de Sitges durant trenta dies sense la corresponent autorització, segons es constata en l’informe del responsable del mercat municipal, de data 28/04/10. Transcorregut el termini establert per a formular al·legacions i proposar proves en defensa dels seus drets o interessos, no consta presentat cap escrit al respecte. Segons informe del Responsable del Mercat Municipal, el senyor Manel Aleacar, en data 27 de setembre de 2.010, la parada continua tancada. FONAMENTS DE DRET 1.- Normativa aplicable al procediment sancionador Aquest procediment sancionador es tramita d’acord amb el decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat. També es regeix per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 2.- Òrgan competent Segons l’article 43.1 del Reglament del Mercat Municipal, correspon la imposició de les sancions a l’Alcalde, excepte la pèrdua de la concessió que correspon al Ple de l’Ajuntament. En l’acord d’incoació de l’expedient sancionador aprovat pel Ple de la Corporació, de data 28 de juny de 2010, es va acordar delegar a la Junta de Govern Local, tots els tràmits posteriors fins a la resolució de l’expedient sancionador. 3.- Tipificació Els càrrecs que s’imputen a l’interessat, són constitutius d’infracció administrativa: Que el fets descrits anteriorment poden ser constitutiu d’una falta molt greu segons l’article 40 amb concordança amb l’article 24 del vigent Reglament General del Mercat Municipal de Sitges “ Es consideraran faltes molt greus: 2. La no obertura del lloc durant trenta dies segons l’article 24”; Article 24 “ es declararà vacant el lloc que no s’obri al públic per trenta dies consecutius, fora que s’hagués obtingut pel titular, la corresponent autorització de l’ajuntament pel termini a determinar en cada cas o, si es donés el cas, de baixa per malaltia amb la corresponent justificació mèdica”. 4.- Sancions aplicables

222/290

Segons l’article 41 del vigent Reglament del Mercat Municipal les faltes molt greus es poden sancionar, entre d’altres, amb la pèrdua de la concessió. PROPOSTA DE RESOLUCIÓ: Proposo IMPOSAR a JUANA FUENTES DELGADO, per la infracció administrativa imputada- no obrir la parada del mercat municipal de Sitges durant trenta dies sense la corresponent autorització-, una sanció de pèrdua de la concessió, segons l’article 40 amb concordança amb l’article 24 del vigent Reglament General del Mercat Municipal de Sitges, així com allò que estipula l’art. 42 del mateix reglament sobre la graduació de les sancions i l’art. 131, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sobre la graduació de les sancions, en especial atenció a la gravetat i transcendència social de la infracció, i a la negligència o la intencionalitat en la comissió de la infracció. NOTIFICACIÓ D’acord amb l’article 14 del Decret 278/1993, de 9 de novembre, cal notificar la present proposta de resolució als interessats. AL·LEGACIONS D’acord amb l’article 14 del Decret 278/1993, de 9 de novembre, cal concedir un termini de 10 dies als interessats, per presentar escrit d’al·legacions i aportar la documentació que considerin convenient en defensa dels seus interessos”.

Transcorregut el termini establert per a formular al·legacions i proposar proves en defensa dels seus drets o interessos, no consta presentat cap escrit al respecte. Per tot plegat, queda plenament acreditada la comissió de la infracció imputada. Vist el què es disposa a l’art. 87, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, LRJAP-PA C, modif icada per Llei 4/1999, de 13 de gener, sobre la f inalització del procediment, i l’art. 138, de la mateixa Llei, sobre la resolució del procediment sancionador. Es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent

ACORD: Primer.- IMPOSAR a JUANA FUENTES DELGADO, per la infracció administrativa imputada- no obrir la parada del mercat municipal de Sitges durant trenta dies sense la corresponent autorització-, una sanció de pèrdua de la concessió, segons l’article 40 amb concordança amb l’art icle 24 del vigent Reglament General del Mercat Municipal de Sitges, aix í com allò que estipula l’art. 42 del mateix reglament sobre la graduació de les sancions i l’art. 131, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modif icada per Llei 4/1999, de 13 de gener, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sobre la graduació de les sancions, en especial atenció a la gravetat i

223/290

transcendència social de la infracció, i a la negligència o la intencionalitat en la comissió de la infracció. Segon.- NOTIFICA R el present acord a les parts interessades. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Si no hi ha paraules passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 11 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10) i ICV-EIUA-EPM (1).

Abstencions: 10 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 5.- AREA DE TERRITORI I MEDI AM BIENT 5.1.- Regidoria d’Urbanisme i Gestió de Sol Públic Servei de Gestió i Planificació Urbanística 5.1.1.- APROVAR DEFINITIVAMENT, SI S’ESCAU, EL TEXT REFÓS DEL PMU 8 CALETA DE SANT ANTONI, FORMULAT PER LAPOGI, SL

Expedient 1305/2006 Atès que la Junta de Govern Local reunida en sessió ordinària de data 8 d’abril de 2010, va acordar l’aprovació inicial del PMU 8 CALETA DE SANT ANTONI. Atès que l’esmentat acord va ser publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona número 103 de data 30 d’abril de 2010, en el setmanari l’Eco de Sitges de data 29 de maig de 2010 i en el diari el Per iodico de Catalunya de data 7 de juliol de 2010 i que durant el període d’informació publica no s’ha presentat cap al·legació. Atès que en data 21 d’abril de 2010 es va notif icar a tots el propietaris d’aquest àmbit d’actuació urbanística. Atès que en la mateixa data i en compliment dels punts 6 i 7 de l’acord es van sol·licitar informes als organismes competents i que consten en l’expedient els informes rebuts. Vist l’informe emès per l’arquitecte municipal en data 18 de gener de 2011, que

224/290

es transcriu a continuació: “INFORME TÈCNIC RELATIU AL TEXT REFÓS DEL PLA DE MILLORA URBANA PMU.8 CALETA DE SANT ANTONI DEL TERME MUNICIPAL DE SITGES, PER A LA SEVA APROVACIÓ DEFINITIVA, EXP: 20061305 PROMOTOR: LAPOGI SL / NIF: B-59719914 REPRESENTANT: José Manuel Infiesta Monterde / NIF: 46.206.557-V ARQUITECTES: Francesc Patrís i Costa, col·legiat: 12.651, i

Muntsa Betlla i Badia, col·legiada: 26.913-1. FORMA DE SOL·LICITUD: Instància de data 8 de novembre de 2006, amb

núm. de registre d’entrada 21.648. TEXT REFÓS: Instància de data 19 Octubre de 2.010 EXPEDIENT: 20061305.

ANTECEDENTS:

29/08/06 – Instància de presentació del Pla de Millora Urbana. 19/09/06 – Acord de la Junta de Govern Local de suspensió de

l’aprovació inicial. 08/11/06 – Instància de presentació documentació per esmena de

deficiències. 20/03/07 - Acord de la Junta de Govern Local de suspensió de

l’aprovació inicial. 08/05/07 - Instància de presentació documentació per esmena de

deficiències. 24/07/07 – Instància presentant text refós PMU 9. 28/11/07 – Acord de la Junta de Govern Local d’aprovació inicial

del PMU 8. 11/02/08 – Publicació al BOPB de l’acord d’aprovació inicial del

PMU. 05/03/08 – LAPOGI SL aporta escriptura compulsada

d’apoderament de la societat a favor del Sr. José Manuel Infiesta. 10/03/08 – Informe de l’ADIF no favorable. 27/03/08 – Informe del Ministeri de Foment favorable amb

prescripcions. 14/04/08 – Informe de l’ACA de data 12 de març de 2.008

favorable en tots els seus aspectes (inundabilitat, xarxa de sanejament, xarxa d’abastament d’aigua potable i medi ambient).

21/08/08 – Informe de la Direcció General de Costes, de data 11 d’abril de 2.008, desfavorable.

28/04/08 – Informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, de data 27 de març de 2.008, desfavorable.

18/10/08 – Aportació del document aprovat inicialment esmenat segons els informes de les diferents administracions.

15/03/09 – Aprovació Inicial per Junta de Govern Local de data 25 de març de 2.010.

8/04/2010 – Aprovació Inicial per JGL del PMU 10 Caleta de Sant Antoni. Publicada al BOPB 103 de data 30/04/2010.

7/6/2010 – Informe IFERCAT. Es ratifica segons informe anterior. Favorable.

16/06/2010 – Informe DIRECCIÓ GENERAL DE TRANSPORT – Favorable.

225/290

22/06/2010 – Informe ADIF – Informe FAVORABLE condicionat a la subsanació de deficiències:

29/06/2010 – Informe DIRECCIÓ GENERA PREVENCIÓ, EXTINCIÓ D’INCENDIS I SALVAMENTS. FAVORABLE.

08/07/2010 – Informe CTUB FAVORABLE amb prescripcions: 14/07/2010 Informe Ministeri de Fomento. No s’emet informe

FAVORABLE i copia conclusions informe anterior. De data 3 de juny de 2.009, corresponent a l ’aprovació inicial de 15/03/2009

2/08/2010 Informe SECRETARIA DEL MAR, Direcció General de Sostenibil itat de la Costa i el Mar. FAVORABLE.

19/08/2010 Informe DIRECCIÓ GENERA L’ARQUITECTURA I PAISATGE. FAVORABLE amb la condició de tenir en comte les següents mesures:

o En relació a les tanques de les propietats, i sobretot al front litoral coincident amb el límit de la franja de servitud de pas costaner ( a 6m del límit de domini públic marítim terrestre), es recomana que siguin permeables a la vista i que s’integrin amb la plantació de vegetació autòctona a banda i banda.

o En relació a l ’arbrat, potenciar la plantació a la zona de servitud de protecció costanera lliures d’edificació. I tenir en compte, sobretot a les parcel·les 10 i 02, la proximitat d’alguns espècies als límits a construir, cosa que pot suposar el talat i reposició de més elements que els considerats.

19/10/2010 Aportació del TEXT RÈFÒS CALETA DE SANT ANTONI.

PLANEJAMENT URBANÍSTIC VIGENT:

- POUM aprovat definitivament per part de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona (CTUB) en data 16 de novembre de 2005, i publicat, als efectes de la seva entrada en vigor en data 24 de maig de 2006.

PLANEJAMENT URBANÍSTIC EN TRÀMIT

226/290

- Modificació del POUM. XII, “Normativa Urbanística i Ordenances de l’Edificació”, aprovada definitivament per la CTUB en data de 05 de novembre de 2.010.

INFORME

1. OBJECTE DEL PRESENT INFORME

Arrel de l’aprovació inicial i dels informes de les administracions, s’informa respecte les modificacions introduïdes al Text Refós aportat el passat octubre de 2.010. Atès del l ’informe de la CTUB. i de les Organismes afectats, s’aporta Text Refós del PMU 8 Caleta de Sant Antoni per tal de que s’informi respecte dels canvis realitzats.

2. PEL QUE FA A LA CLASSIFICACIÓ URBANÍSTICA: Sòl urbà no consolidat, inclòs dins de la delimitació d’un pla de millora urbana.

3. EN RELACIÓ A L’INFORME TÈCNIC PER L’APROVACIÓ INCIAL En relació a l’informe tècnic per l ’aprovació inicial de data 16 de març de 2.009:

o Caldrà modificar la situació de les places d’aparcament previstes, atès que l’accessibil itat de vehicles és molt limitada.

o Pel que fa a l ’informe de l’ADIF respecte de l’aprovació inicial de data 25-03-2.010:

Caldrà que la línia de l’edificació de 12,01m es dibuixi correctament a les parcel·les 1,2,6 segons informe de l’ADIF

A la corresponent sol·licitud d’informe a l’ADIF d’aprovació inicial del Text Refós del PMU Caleta de Sant Antoni, es sol·licitarà concreció expressa de la línia de l’edificació a la parcel·la 03.

o Caldrà que s’aporti justificació de l’assumpció per part del promotor de la càrrega urbanística de sanejament de 20.501€, IVA no inclòs, segons informe de l’ACA, previ a l ’aprovació definitiva.

o L’aprovació definitiva del PMU Caleta de Sant Antoni restarà condicionada a l’aportació de la documentació requerida per l ’Àrea de Prevenció i Extinció de incendis pel que fa al sector objecte de desenvolupament i les barreres existents al carrer de la Marina, a l ’alçada de l’equipament esportiu, única connexió al nucli urbà i la xarxa de carreteres.

o Pel que fa al Pla d’Etapes, caldrà afegir que es complirà la normativa vigent pel que fa al desenvolupament dels instruments de gestió (projecte de reparcel·lació i urbanització),

o Caldrà que el projecte de urbanització s’adapti a les determinacions del present document i caldrà que s’aprovi

227/290

inicialment previ a l ’aprovació definitiva del PMU 8 Caleta de Sant Antoni.

(...) 4. EN RELACIÓ A LA DOCUMENTACIÓ APORTADA

S’aporta Text Refós respecte de totes les modificacions realitzades segons informes de les administracions i l ’informe tècnic d’aprovació. El Text refós conté la següent documentació:

MEMÒRIA INFORMATIVA: o Situació i àmbit del PMU o Objectius o Estructura de la propietat. o Promotors. o Planejament vigent. o El territori. Morfologia del lloc i accessibilitat. o Estat actual del sector.

MEMÒRIA JUSTIFICATIVA

o Marc legal. Precedència del PMU o Objectius generals de l’ordenació. o Criteris i determinacions d’ordenació del Pla. o Quadres de superfícies de la proposta, justificació i

definició d’usos. o Infraestructures i serveis.

MEMÒRIA D’EXECUCIÓ. o Gestió del PMU o Sòls de cessió obligatòria i gratuïta. o Obres d’urbanització del Pla

ESTUDI ECONÒMIC I FINANCER. PLA D’ETAPES NORMATIVA COMPLIMENTACIÓ DE LA MOBILITAT SOSTENIBLE. ANNEXES

5. EN RELACIÓ ALS INFORMES DE LES ADMINISTRACIONS I

L’ACORD D’APROVACIÓ INICIAL DE DATA 25-03-2009. MODIFICACIONS PROPOSADES

1. En relació a l ’acord d’aprovació inicial:

S’ha notificat el document a totes les administracions.

2. En relació a l ’informe de la CTUB.

S’informa favorablement amb prescripcions, quines són subsanades al present document:

1.1 Justificar que les edificacions existents afectades de servitud marítimo-terrestre són anteriors a la llei de costes 22/1988, i que tenen les autoritzacions concedides d’acord amb la legislació de costes anterior i am bles ll icències d’edificació municipals

228/290

pertinents. En aquest sentit, pel que fa als terrenys no edificats dins la zona de servitud de protecció que s’ordenen ara, i d’acord amb la legislació sectorial, caldria qualificar-los d’espais l liures o bé aportar informe dea la Direcció General de Ports, Aeroports i Costes del DPTOP, que autoritzi aquests usos.

Es justifica que l’antiguitat de les edificacions afectes de servitud marítim terrestre són anteriors a la Llei de costes 22/1988 a l’Annex 14 amb la certificació de l’històric de les finques al Registre de la Propietat de Sitges i l ’aportació de 3 fotografies aèries d’època. També s’incorpora a la NNUU, art. 9, la necessitat de sol·licitar autorització de la Generalitat pels usos a realitzar als terrenys no edificats dins de la zona de servitud de protecció, mitjançant la inclusió del les prescripcions fixades als art. 44, apartat 3, i art. 46, apartats 1,2,3 del RD 1471/1989 de 1 de desembre, “Reglamento General para Desarrollo i Ejecución del la Ley 22/1988 de 28 de juliol de Costas”.

Dibuixar les línies d’edificació respecte del sistema ferroviari.

Es grafíen les línies de l’edificació, domini públic i servitud de protecció respecte el sistema ferroviari d’acord amb els informes de Fomento i ADIF a tots els plànols.

Acreditar informe favorable de la Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament, pel que fa a la proposta de vialitat.

S’incorpora ANNEX 7 informe favorable on es demanava que s’aportés la documentació del sistema d’activació i desactivació de les pilones automatitzades previst pel pas de vehicles de bombers en cas d’emergència.

o Completar el document amb l’informe de sostenibilitat

econòmica d’acord amb l’article 68 i 66 del TRU.

S’incorpora ANNEX 12, d’acord amb els criteris dels tècnics municipals.

3. En relació al Ministeri de FOMENTO.

Tots i els canvis realitzats a l ’aprovació inicial respecte del ministeri de FOMENTO de 3 de juny de 2.009, l ’informe de 14 de juliol de 2.010 és una copia literal de l’anterior. La documentació aprovada inicialment i l ’aporta a l ’octubre de 2.010 dona compliment a tots dos informes:

S’incorpora a la NNUU a l’article 10 el següent redactat: “En las NNUU se deben describir las limitaciones de la propiedad de los terrenos colindantes con la línea férrea, en la zona de dominio público, zona de protección y línea límite de edificación, de acuerdo con la legislación sectorial ferroviaria vigente (LSF RSF).(...)”.

El traç de vial es desplaça fora de la línia límit del domini públic. S’ha sol·licitat a l ’ADIF i s’ha obtingut autorització de reducció de

distàncies de l’edificació.

4. En relació a l ’informe de l’ADIF

229/290

S’informa FAVORABLEMENT, amb prescripcions. El text refós en dona compliment.

o Ubicar el carrer fora de la zona de domini públic.

El vial s’ha desplaçat fora del límit del domini públic paral·lel a la plataforma del ferrocarril i de la tanca metàl·lica existent a la zona davant de les parcel·les resultants 10, 02, 06 i a una distància sempre superior a 5,00.

o Incloure a les NNUU que a les sol·licituds de llicències d’obra d’edificació destinades a ús residencial i oficines haurà d’aportar documentació en referència a estudi de sorolls i vibracions redactat per tècnic competent, que defineixin les mesures de protecció necessàries, en relació amb les infraestructures ferroviàries, per assegurar els nivells de immissió de sorolls i de transmissió de vibracions, originats per la circulació de trens, que es mantinguin dintre dels nivells legalment establers, així com definir les mesures a adaptar per assegurar que l’índex de percepció de sorolls i vibracions a l’àmbit interior de les edificacions no supera els límits permesos per les legislacions vigents.

S’incorpora apartat 4 al respecte a la NNUU.

o Caldrà que la línia de l’edificació de 12,01m es dibuixi

correctament a les parcel·les 1,2,6 segons informe de l’ADIF

Es dibuixen les línies delimitadores de les zones de domini públic, zona de protecció i línia límit d’edificació. També s’aporta sol·licitud i autorització de reducció de distàncies de l’edificació, quina s’incorpora al text refós.

5. En relació a l ’informe de L’Àrea de Prevenció i Extinció d’incendis.

S’informa FAVORABLEMENT, amb prescripcions. El text refós en dona compliment al respecte introduint un annex detallat.

6. En relació a l ’Informe de l’ACA. Es demana que es reflecteixi en el document que, pel que fa al

sanejament domèstic, en el cas d’optar per la figura del “Conveni” sigui comunicada de forma expressa per part de l’òrgan de govern municipal competent la serva voluntat de procedir a la subscripció del referit document contractual.

D’altra banda, s’insta a l ’Ajuntament de Sitges per part dels redactors a que adopti la mesura que considera pertinent al respecte (Conveni, etc) d’obligar a LAPGI SL, societat promotora, a assumir el cost econòmic de 20.501 € en concepte de càrrega urbanística.

Caldrà que s’aporti justificació de l’assumpció per part del

promotor de la càrrega urbanística de sanejament de 20.501€, IVA no inclòs, segons informe de l’aigua

230/290

7. En relació a l ’informe de IFERCAT

S’informa favorablement.

8. En relació a l ’informe de la Direcció General de Costes, Ministeri de

Medi Ambient S’informa FAVORABLEMENT. 6. C0NSIDERACION 19 d’OCTUBRE DE 2010

A banda de les referides a l’anàlisi de l’informe de les administracions, el document aportat manté les determinacions del document previ incorporant les modificacions de les prescripcions tècniques de l’informe d’aprovació inicial.

7. INFORME

1. Àmbit del PMU No es modifica l’àmbit del PMU.

POUM Aprovat Inicialment

Proposta

Àmbit 10.660,00 10.691,47 m 10.691,47 m²

2. Estructura de la propietat

Propietari Aprovat Inicialment

Text Refós

Parcel·la P4 LAPOGI SL 3.294,88 3.294,88 Parcel·la P5 LAPOGI SL 1.290,00 1.290,00 Parcel·la P6 LAPOGI SL 980,00 980,00 Parcel·la P7 LAPOGI SL 2.180,00 2.180,00 Parcel·la P1 Tort&Raventós 1.261,59 1.261,59 Parcel·la P2 TACIA SL 975,00 975,00 Parcel·la P3 Elisabeth Escayola

Freixa 710 710

3. Superfície de cessions a sistemes: Exigit pel POUM Aprovat Inicialment Proposta Zona verda Clau A2 2.068,50 m² 1.651,80 m2 A2

1.430,18 m² A4 1.973,17 m2 a2 1.430,18 m2 a4

Sistema viari clau B2

No es fixa 1.260,08m² 1.322,18 m2 b2

Sistema Espais ll iures A4. Servitud de pas costanera

1.430,18

La superfície de cessions a sistemes s’ajusta a les determinacions del POUM.

4. 10% Aprofitament Urbanístic.

231/290

Es mantenen les determinacions de l’aprovació inicial, a la que es preveu que la seva materialització caldrà concretar-la en el projecte de reparcel·lació. En qualsevol cas, pel que fa ala parcel·la 6 es disposa al plànol 7 un PROINDIVÍS amb la promotora LAPOGI S.L. de 252 m², corresponent al 10% de l’aprofitament urbanístic.

5. Sostre Construït en zona de protecció costanera.

Es mantenen les determinacions del document aprovat inicialment, amb les modificacions efectuades respecte de l’informe del Ministeri de Costes.

6. Parcel·lació i ordenació volumètrica. Es mantenen disposicions aprovades inicialment amb l’aportació d’estudi paisatgístic a requeriment de la CTUB.

7. En relació a les distàncies al sistema ferroviari.

Es mantenen les distàncies de 5m i 8m per la línia de domini públic i de protecció. Arrel l ’informe favorable de l’ADIF, la línia de protecció de l’edificació es disposa a 12,04ml.

8. Pla d’Etapes. No es modifica el pla d’etapes, que és de 4 anys. Caldrà afegir que es complirà la normativa vigent pel que fa als instruments de gestió (projecte de reparcel·lació i urbanització),

9. Normativa Urbanística

S’incorporen les modificacions al respecte dels informes de la resta d’Administracions.

10. En relació a les parcel·les resultants En relació a les parcel·les resultants, es preveu la seva concreció al projecte de reparcel·lació, concretant les que disposen d’edificació existent. S’estableixen 3 subclaus segons quadre adjunt: Text Refós Text Refós Illa 1 – Ciutat Jardí Semi Intensiva, subzona unifamiliar 15a1

2.710,60 m2 sòl

Illa 2 – Ciutat Jardí Semi Intensiva, subzona unifamiliar 15a1

1.261,59 m²

Illa 3 – Ciutat Jardí Semi Intensiva, subzona unifamiliar 15a1

2.087,05 m2

TOTAL 6.059,24

232/290

11. En relació als sostre construït:

No es produeixen modificacions:

12. En relació a les obres d’urbanització El projecte d’urbanització es tramita en un expedient independent, corresponent al núm. 20061791, aprovat inicialment. Caldrà que el projecte de urbanització s’adapti a les determinacions del present document i caldrà que s’aprovi inicialment previ a l ’aprovació definitiva del PMU 8 Caleta de Sant Antoni.

8. CONCLUSIONS

Segons la documentació aportada, es proposa l’aprovació DEFINITIVA del Text Refós del PMU 8 Caleta de Sant Antoni.

o Aprovar definitivament en el Ple de l’Ajuntament de Sitges o Caldrà que prèvia aprovació inicial del projecte de

urbanització es s’aprovi conveni entre LAPOGI SL i l ’Ajuntament de Sitges pel qual LAPOGI SL assumeix el cost 20.501 € en relació al sanejament domèstic, segons informe de l’ACA DE 10 de juliol de 2.009.

o Caldrà es faci la corresponent pagament del 12% dels costos d’obra d’urbanització, concretats en 84.753,238€. El projecte de urbanització incorporà les determinacions del Text Refós aprovat definitivament.

o Caldrà remetre el Text Refós a la CTUB, perquè procedeixi a la seva verificació.

Sitges, 18 de gener de 2011 Xavier Gordillo Ábalos Arquitecte Municipal” Vist l’informe emès pel Cap dels serveis jurídics de l’Àrea de Territori i Medi Ambient, en data 19 de gener de 2011, que tot seguit es transcriu: “INFORME JURIDIC EXPEDIENT 20061305 AMBIT PMU 8 CALETA SANT ANOTNI INSTRUMENT PLANEMJAMENT PLA MILLORA URBANA

OBJECTE INFORME Aprovació definitiv a 1. Antecedents 24.5.2006 Entrada en vigor del POUM de Sitges aprovat el seu Text Refós per la

CTUB en data 30 de març de 2.006 que preveu la delimitació d’un sector anomenat PMU CALETA DE SANT ANOTNI a desenvolupar mitjançant

233/290

pla de millora urbana i instruments de gestió (reparcel·lació per compensació bàsica).

29.8.2006 Formulació del Pla de Millora Urbana per part de la societat mercantil LAPOGI, S.L.

19.9.2006 Suspensió de la tramitació per defectes del document subsanables. 8.11.2006 LAPOGI, SL representada per J.M. Infiesta presenta dos jocs del pla de

millora urbana que, segons manifesta l’interessat, incorporen les subsanacions de les deficiències comunicades.

14.12.2006 Informe favorable del tècnic de medi ambient, Xavier Garcia Marqués, amb consideracions.

2.1.2007 Informe de l’arquitecte municipal, Raúl Alvarín Álvarez, segons el qual el document aportat manté algunes de les deficiències comunicades i no pot ser aprovat definitivament mentre no es subsanin.

20.3.2007 Es reitera la suspensió de la tramitació per defectes del document subsanables

28.5.2007 LAPOGI, SL representada per J.M. Infiesta presenta un joc de documents esmenats del pla de millora urbana que, segons manifesta l’interessat, incorporen les subsanacions de les deficiències comunicades

24.7.2007 LAPOGI, SL representada per J.M. Infiesta presenta tres jocs del Text Refós del Pla de Millora Urbana.

28.7.2007 Informe tècnic favorable de l’arquitecte municipal. 28.11.2007 La Junta de Govern Local va aprovar inicialment la proposta de Pla de Millora Urbana presentada per la societat LAPOGI, SL Aquest acord es va notificar personalment a tots el propietaris d’aquest àmbit d’actuació urbanística. 11.2.2008 Al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona número 36 es publica

l’acord d’aprovació inicial del PMU adoptat per la Junta de Govern Local de data 28.11.2007.Aquest mateix acord i en aquest mateixa data es publica a El Periódico de Catalunya.

19.2.2008 Es demanen informes a l’Agència Catalana d’Aigua, a l’Administrador d’infraestructures Ferroviàries de l’Administració General de l’Estat, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, a la Demarcación de Costas de la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente i a la Dirección General de Ferrocarriles de la Secretaria de Estado de Infraestructuras y Planificación del Ministerio de Fomento

10.3.2008 El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias emet informe no favorable fins que

es justifiqui el compliment de Llei 39/2003, de 17 de novembre, del Sector Ferroviario i del Reial Decret 2387/2004, de 30 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament del Sector Ferroviario. 27.3.2008 La Secretaria de Estado de Infraestructures y Planificación del Ministerio de Fomento informava que s’hauria de modificar el document del PMU en el sentit

d’incorporar les limitacions pròpies de la Llei 39/2003, de 17 de novembre, del Sector Ferroviario i del Reial Decret 2387/2004, de 30 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament del Sector Ferroviario.

25.4.2008 La Dirección General de Costas de la Secretaria General para el Territorio y la

Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente informava que s’hauria de Modificar el document del PMU en el sentit d’incorporar les limitacions pròpies de

234/290

La Llei 22/1998, de Costas. 14.4.2008 L’Agència Catalana de l’Aigua emet informe favorable sobre la proposta de

PMU. 27.3.2008 La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona emet informe

desfavorable sobre la proposta de PMU.

18.9.2008 La societat LAPOGI SL presenta un nou Text Refós del PMU que esmena i i completa totes les deficiències esmentades en els informes antecedents.

18.12.08 La societat LAPOGI SL va demanar a l’Administrador d’Infraestructures Ferroviàries la concessió de les distàncies reduïdes al sistema ferroviari Previstes al RD 2387/2004, de 30 de desembre, Reglament del Sector Ferroviari, en el sentit de l’article 27.2 que preveu que zones urbanes Consolidades aquestes distàncies puguin ésser reduïdes pel Ministeri de Foment. A aquesta instància de data 18 de desembre de 2.008 s’adjuntava un annex De data juliol 2.008, on es motivava i justificava aquesta reducció de distàncies. 06.03.09 La societat LAPOGI, SL va demanar un certificat a l’Ajuntament de Sitges en el Que es verifiqués que la sol·l icitud de data 18.12.08 a l’ADIF s’ajusta al POUM i Està justificat i motivat la concessió de les distàncies reduïdes de la línia D’edificació. 16,3.2009 Informe tècnic favorable de l’arquitecte municipal 25.3.2009 La Junta de Govern Local va aprovar inicialment la proposta de Pla de Millora Urbana presentada per la societat LAPOGI, SL en data 18 d’octubre de 2008. Aquest acord es va notificar personalment a tots el propietaris d’aquest àmbit d’actuació urbanística. 08.04.2009 La societat LAPOGI, SL va demanar a l’Ajuntament de Sitges l’emissió de

Certificat en el que es fes constar que la proposta de PMU s’ajustava al POUM i que es permetria edificar en la línia d’edificació sol·licitada, per tal d’aportar-lo al procediment de reducció de distàncies al sistema ferroviari, conforme al RD 2387/2004, de 30 de desembre, pel qual s’aprovava el reglament executiu de la Llei del Sector Ferroviari.

11.05.09 Es demanen informes a la Demarcación de Costas del Estado, al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, a l’Agència Catalana de l’Aigua, a la Dirección General de Ferrocarriles de la Secretaria de Estado de Planificación e Infraestructuras del Ministerio de Fomento, a la Secretaria per a la Planificació Territorial del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya, a Infraestructures Ferroviàries de Catalunya (Ifercat), a la Direcció General de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya,

20.05.09 l Butlletí Oficial de la Província de Barcelona número 120 es publica l’acord d’aprovació inicial del PMU adoptat per la Junta de Govern Local de data 25 de març de 2009. .Aquest mateix acord i en data 22 de maig de 2009 es publica a El Periódico de Catalunya i en data 23 de maig de 2009 en el diari L’Eco de Sitges.

235/290

03.06.09 Infraestructures Ferroviàries de Catalunya informa que la Comissió d’Urbanisme de Barcelona ha aprovat inicialment el Pla Director Urbanístic per a la concreció i la delimitació de la reserva de sòl per a l’establiment de la Línia Orbital Ferroviària, tot fent saber que les reserves de sòl afecten lleugerament el Pla de Millora Urbana, aproximadament en la franja compresa entre la línia de domini públic del ferrocarril i la línia de protecció definida PDU LOF (que correspondria a sòl de reserva per l’afectació del sistema ferroviari) i instant a adreçar a la Direcció General del Transport Terrestre del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya.

03.06.09 La Dirección General de Infraestructuras Ferrroviarias de la Secretaria General de Infraestructuras de la Secretaria de Estado de Planificació e Infraestructuras del Ministerio de Fomento emet informe desfavorable quant a la proposta de Pla de Millora, tot prescrivint la introducció d’una sèrie de modificacions i recordant que per tal de dur a terme qualsevol actuació material caldria instar prèviament autorització de l’Administrador de Infraestructuras Ferroviarias ADIF. 05.06.09 Es trasllada a la societat LAPOGI, SL. L’informe desfavorable de la Dirección General de Infraestruturas Ferroviarias del MInisterio de Fomento de data 21 de maig de 2009. 09.06.09 El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias emet el següent informe:

“ADIF emite informe favorable a la aprobación del instrumento de planeamiento que se cita en el asunto, si bien condicionado a la subsanación de las deficiencias indicadas anteriormente, así como a las prescripciones que se establezcan por ADIF durante la tramitación de la preceptiva Autorización de los proyectos de obras que afecten a las zonas de influencia del ferrocarril, arts 15 LSF y 28 a 33 del RSF”.

29.06.09 La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona va emetre informe, als efectes de l’article 85 del Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, sobre el Pla de Millora Urbana 8 Caleta de Sant Antoni de Sitges, en sentit desfavorable en base a les prescripcions següents: “1.1. Cal, d’acord amb el PDUS i amb la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes: 1.1.1. Cal ajustar la línia de domini públic marítimo-terrestre d’acord amb el POUM, tot

incorporant les fites d’atermenament i tenir present l’article 4.3 de la Llei de Costes.

1.1.2. Preveure una franja de 6m d’amplada mínima per al pas públic de vianants i de vehicles de vigilància i salvament, mesurats terra endins a partir del límit interior de la ribera del mar, afectant les parcel·les 01, 02 i 04, d’acord amb l’article 27.1 de la Llei de Costes.

1.1.3. Reubicar o reajustar la parcel·la O4 de manera que donat el cas pugui edificar de nou fora de la zona de servitud de protecció, així com succeeix en la parcel·la 05.

1.2. Cal ajustar el sostre edificable en funció de la superfície de l’àmbit computable atès que d’acord amb l’article 35.4 del Reglament de la Llei d’Urbanisme, els sòls que formen part del domini públic marítimo terrestre no comptabilitzen a efectes del càlcul de l’índex d’edificabilitat bruta.

1.3. Cal resituar els espais l liures en sòl amb pendent inferior al 20%, atès que d’acord amb l’article 7.1.b) del Reglament de la Llei d’Urbanisme, els terrenys en penya-segats no són computables als efectes del compliment dels estàndards mínims legals d’espais lliures públics; i preveure els terrenys suficients per garantir l’accés al mar tal i com estableix l’article 20 del PDUSC.

1.4. Cal preveure dotació per aparcament d’acord amb l’article 20 del PDUSC.

236/290

1.5. Cal aportar un estudi paisatgístic informat per l’òrgan competent en aquesta matèria per Tal de garantir l’adequació de la tipologia edificatòria, d’acord amb l’article 20 de les normes del PDUSC.

1.6. Cal sol·licitar informe a la Direcció General de Ferrocarrils del Ministeri de Foment en En relació a la reducció de la línia límit d’edificació respecte a la línia del ferrocarril. Així mateix cal sol·licitar informe a IFERCAT atès que l’àmbit pot restar afectat pel Pla Director Urbanística de la Línia Orbital Ferroviària en fase de tramitació.

1.7. Cal que es doni compliment al Decret 241/1994, de 26 de juliol, de protecció contra Incendis i que es sol·liciti informe a la Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments.

1.8. Cal que la parcel·la O5 s’ajusti a les determinacions fixades per l’article 161 de les Normes del POUM, de tal manera que la parcel·la compti amb una façana mínima de 15 m en un dels dos fronts de la parcel·la”

03.07.09 La Subdirección General de Dominio Público Marítimo Terrestre de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar de la Secretaria General del Mar del Mnisterio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino emet informe ratificant-se en l’ informe emès en data 11 d’abril de 2008 23.07.09 L’Agència Catalana de l’Aigua, quant al sanejament, informa de la vigència del Programa de sanejament d’aigües residuals urbanes 2005 (PSARU 2005), tot convidant a la subscripció d’acords voluntaris entre l ’Administració amb competències urbanístiques, l’Agència Catalana de l’Aigua i els propietaris, per tal de formalitzar el compro mís de col·laboració en matèria de sanejament de creixements urbanístics. 28,07.09 El Servei de Recursos de la Direcció General d’Urbanisme trasllada una còpia del recurs interposat per la societat LAPOGI, SL vers l ’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 18 de juny de 2009. 05.10.09 La societat LAPOGI, SL insta a l’Ajuntament de Sitges a demanar informe a Infraestructures Ferroviàries de Catalunya, a l’Àrea de Prevenció i Extinció d’Incendis de la Regió d’Emergències Metropolitana Sud. 08.10.09 La societat LAPOGI va presentar un nou Text Refós del PMU que esmena i completa totes les deficiències esmentades en l’informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 18 de juny de 2009. 14.10.09 La societat LAPOGI SL aporta resolució de l’Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, ADIF, en virtut de la qual s’acorda “la reducción de la línea límite de edificación a una distancia de DOCE METROS CON CUATRO CENTÍMETROS (12,04 mts) desde la arista exterior más próxima a la plataforma (situándose ésta a tres metros del carril exterior), en las parcelas 1, 2 y 6 incluidas en el Plan de Mejora Urbana PMU 8 Caleta de Sant Antoni, sitas en la calle de la Marina, del término municipal de Sitges, província de Barcelona, colindantes con la Línia Férrea de Interés General Madrid a Barcelona, entre los puntos kilométricos 645/000 al 645/035 y 645/129 al 645/200, solicitada por la mercantil LAPOGI SL” 20.10.09 L’Ajuntament de Sitges demana informe a Infraestructures Ferroviàries de Catalunya, a l’Àrea de Prevenció i Extinció d’Incendis de la Regió d’Emergències Metropolitana Sud.

237/290

28.10.09 L’Agència Catalana de l’Aigua reitera la vigència del Programa de sanejament d’aigües residuals urbanes 2005 (PSARU 2005), tot convidant a la subscripció d’acords voluntaris entre l’Administració amb competències urbanístiques, l’Agència Catalana de l’Aigua i els propietaris, per tal de formalitzar el compromís de col·laboració en matèria de sanejament de creixements urbanístics. 05.11.09 La Regió d’Emergències Metropolitana Sud de la Direcció General de Prevenció d’Incendis d’Incendis i Salvaments del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya insta “l’aportació de documentació de quin sistema d’activació i desactivació està previst per el pas dels vehicles de bombers en cas d’una emergència”. 02.12.09 L’Ajuntament de Sitges trasllada a la societat LAPOGI, SL l’informe de la Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de la Generalitat, de l’ADIF i el requeriment de l’Agència Catalana de l’Aigua. 03.12.09 La societat LAPOGI SL va presentar un nou Text Refós del PMU que esmena i completa totes les deficiències esmentades en els informes antecedents. 21.12.09 La societat LAPOGI SL es compro met fefaentment a lliurar la documentació relativa a la activació i desactivació del sistema per al pas de vehicles de bombers en cas d’una emergència i a subscriure amb l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sitges el conveni de sanejament previst al PSARU. 11.01.10 La societat LAPOGI, SL comunica a l’Ajuntament de Sitges que ha aportat Estudi d’Impacte i Integració Paisatgística a la Direcció General d’Arquitectura i Paisatge del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya. 18.01.10 IFERCAT informa favorablement la tramitació del Pla de Millora Urbana 8, de forma condicionada a l’ informe favorable per part de l’Administrador d’Infraestructures Ferroviàries ADIF. 26.03.10 Informe tècnic favorable de l’arquitecte municipal, condicionat al compliment de les prescripcions que allà es relacionen. 08.04.10. La Junta de Govern Local va aprovar inicialment la proposta de Pla de Millora Urbana presentada per la societat LAPOGI, SL Aquest acord es va notificar personalment a tots els propietaris d’aquest àmbit d’actuació urbanística. 30.04.10 Al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona número 103 es va publicar l’acord d’aprovació inicial del PMU, adoptat per la Junta de Govern Local de data 8 d’abril de 2010. Aquest mateix acord es va publicar en data 29 de maig de 2010 al diari L’Eco de Sitges. Aquest mateix acord es va publicar en data 7 de juliol de 2010 al diari El Periodico de Catalunya. 21.04.10 Es demanen informes a la Demarcación de Costas del Estado en Cataluña, a la Secretària per a la Planificació Territorial del DPTOP, a l’ADIF, a la Direcció General d’Arquitectura i Paisatge del DPTOP, a la Direcció General del Transport Terrestre del DPTOP, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias de la Secretaria de Estado de Planificación e Infraestructuras del Ministerio de Fomento, a la Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament del Departament d’Interior i Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya, a l’IFERCAT,

238/290

0706.10 L’IFERCAT es ratifica en el seu informe de data 11 de gener de 2010 en el qual informava favorablement la tramitació del Pla de Millora Urbana 8, Caleta de Sant Antoni. 16.10.10 La Direcció General del Transport Terrestre informa que cap de les determinacions del Pla de Millora Urbana 8, Caleta de Sant Antoni entra en conflicte amb aspectes que siguin de la seva competència. 27.06.10 L’ADIF emet informe favorable al PMU 8, Caleta Sant Antoni “condicionado a la subsanación de las deficiencias indicadas anteriormente, así como a las prescripciones que se establezcan por ADIF durante la tramitación de la preceptiva autorización de los proyectos de obra que afecten a las zonas de influencia del ferrocarril” 29.0510 La Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments informa dels condicioonants a tenir en compte a l’hora de dissenyar el planejament urbanístic municipal 08.07.10 La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona va emetre informe als efectes de l’article 87 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, sobre el Pla de Millora Urbana 8, Caleta de Sant Antoni, en sentit favorable, amb les següents observacions:

1.1. Cal justificar que les edificacions existents afectades de servitud marítimo-terrestre són anteriors a la Llei de costes 22/1988, i que tenen les autoritzacions concedides d’acord amb la legislació de costes anterior i amb les llicències d’edificació municipals pertinents. En aquest sentit, pel que fa als terrenys no edificats dins la zona de servitud de protecció que s’ordenen ara, i d’acord amb la legislació sectorial, caldria qualificar-los d’espais ll iures, o bé s’aporta informe a la Direcció General de Ports, Aeroports i Costes del DPTOP, que autoritzi altres usos.

1.2. Cal dibuixar les línies d’edificació respecte el sistema ferroviari d’acord amb la transcripció de la resolució de reducció de distàncies que es menciona en l’ informe municipal

1.3. Cal acreditar l’informe favorable de la Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament, pel que fa la proposta a la proposta de vialitat.

1.4. Cal completar el document amb l’informe de sostenibilitat econòmica d’acord amb l’article 68 i 66 del TRLU”

14.07.10. La Subdirección General de Planes y Proyectos de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias de la Secretaria General de Infraestructuras de la Secretaria de Estado de Planificación e Infraestructuras del Ministerio de Fomento informa que “no se puede emitir informe favorable para que se continúe con la tramitación de éste PMU, debiendo para que ello fuera posible, modificar el documento aprobado inicialmente” en fecha 8 d’abril de 2010. 28.07.10 La Subdirección General de Dominio Público Marítimo Terrestre de la Dirección General de Sostenibilitad de la Costa y del Mar de la Secretaria General del Mar del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino va informar favorablement el Plan de Mejora Urbana 8, Caleta de Sant Antoni 19.08.10 La Direcció General d’Arquitectura i Paisatge del DPTOP emet informe favorable sobre l’Estudi d’impacte i integració paisatgística del PMU 8, Caleta de Sant Antoni.

239/290

07.09.10 Es remeten a la societat LAPOGI SL els informes de la Direcció General de Prevenció, Extinció i Salvaments, de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona i de la Subdirección General de Planes y Proyectos del Ministerio de Fomento. 19.10.2010 La societat LAPOGI SL va presentar un nou text refós del PMU 8, Caleta de Sant Antoni, en el que exposa que en data 14 de juny de 2010 l’ADIF va emetre informe favorable a la proposta de PMU 8, Caleta de Sant Antoni, condicionat la seva aprovació definitiva a:

- La resolució de l’expedient de reducció de la zona de domini públic ferroviari, o bé,

- La formulació d’un “nuevo trazado viario distinto del planteado”. La societat LAPOGI, SL exposa que aquest nou text refós del PMU 8, Caleta de Sant Antoni ha optat per la segona opció oferta per l’ADIF procedint a la formulació de “un nuevo trazado viario distinto” de l’aprovat per la Junta de Govern Local de data 8 d’abril de 2010. Aquest nou traçat viari respecta sempre la distància mínima de 5 metres a l’aresta d’explanació de la plataforma del ferrocarril, sense reduir la zona de domini públic ferroviari. Finalment la societat LAPOGI, SL exposa que aquest nou text refós del PMU 8, Caleta de Sant Antoni, compleix les conclusions i condicions exigides a l’informe de data 21 de maig de 2009 de la La Subdirección General de Planes y Proyectos de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias de la Secretaria General de Infraestructuras de la Secretaria de Estado de Planificación e Infraestructuras del Ministerio de Foment, per tal de poder continuar la seva tramitació i procedir a la seva aprovació. 18.01.11 Informe tècnic favorable de l’arquitecte municipal, condicionat al compliment de les prescripcions que allà es relacionen. 2. Normativa d’aplicació: LEGISLACIÓ URBANÍSTICA

- Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost , pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme.

Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Lle d’Urbanisme

- Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei del Sòl.

- Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

- Decret 1093/1997, de 4 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament sobre inscripció en el Registre de la Propietat d’actes de naturalesa urbanística

- Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladores de les bases de règim local. - Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei

Municipal i de règim local de Catalunya. - Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i

del procediment administratiu comú modificada per la Llei 4/1999 de 13 de gener. PLANEJAMENT: Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM). Aprovat per acords de la CTUB de

16 de novembre de 2.005 i 30 de març de 2.006 i publicat, als efectes de la seva entrada en vigor, en data 24 de maig de 2.006 (DOGC núm. 4640).

240/290

- Pla Director Urbanístic per a la concreció i delimitació de la reserva de sòl per a l’establiment de la Línia Orbital Ferroviària, aprovat inicialment per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en data 17 de desembre de 2.008, publicat al DOGC número 5315 de data 10 de febrer de 2009. 3. Fonaments jurídics 3.1. Objecte i documentació. La societat LAPOGI SL ha presentat en data 19 d’octubre de 2010 un nou text refós del Pla de Millora Urbana 8, Caleta de Sant Antoni, el contingut i les determinacions del qual, conforme a l’ informe tècnic de data 18 de gener de 2011, s’ajusten a les observacions de l’ informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 23 de juny de 2010, compleixen les condicions de l’ informe de La Subdirección General de Planes y Proyectos de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias de la Secretaria General de Infraestructuras de la Secretaria de Estado de Planificación e Infraestructuras del Ministerio de Foment de data 21 de maig de 2009 i les condicions de l ’informe de l’ADIF de data 14 de juny de 2010, tot i que les noves determinacions del PMU 8, Caleta de Sant Antoni, resultants d’aquests ajustos, en essència relatives al compliment de la normativa ferroviària, no alteren de manera substancial l’objecte i la documentació aprovada inicialment per acord de la Junta d Govern Local de data 8 d’abril de 2010. En conseqüència, no és procedent un nou tràmit d’informació pública, conforme a allò disposat a l ’article 92.3 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost i a l’article 112 del Decret 305/2006, de 18 de juliol. Del nou text refós del Pla de Millora Urbana 8, Caleta de Sant Antoni presentat en data 19 d’octubre de 2010 es desprèn que el PMU 8, Caleta de Sant Antoni, és un àmbit d’actuació urbanística de sòl urbà no consolidar en el que, mitjançant el corresponent instrument d’equidistribució, cal efectuar les cessions obligatòries i gratuïtes que es determinen al POUM i en el que, en qualsevol cas, és procedent la cessió del 10% de l’aprofitament mig de l’àmbit d’actuació urbanística, concretat en el proindivís de la parcel·la 6, corresponent a l ’Ajuntament de Sitges 252 m2. En data 23 de juny de 2010 la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona emet informe favorable per a l’aprovació definitiva del PMU 8, Caleta de Sant Antoni, de conformitat amb l’article 87 del DL 1/10, en el benentés que el document que s’aprovi definitivament incorporarà les observacions que, preceptivament, assenyala aquest informe. Vist l’informe tècnic de l’arquitecte municipal emes en data 18 de gener de 2011, quan al text refós del PMU 8, Caleta de Sant Antoni, que incorpora les observacions de l’informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 23 de juny de 2010 i s’ajusta les condicions del Ministeri de Foment i de l’ADIF. 3.2. Procediment. L’article 81.1.b) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, estableix que correspon a l’Ajuntament l’aprovació definitiva dels plans de millora urbana que afecten a llur terme municipal. Pel que fa la competència d’aprovació definitiva, la Llei 7/1985, de Bases del Règim Local, estableix que el Ple de la Corporació serà l’òrgan competent per procedir a l’aprovació que posa fi a la tramitació municipal del plans i demés instruments d’ordenació.

241/290

De conformitat amb l’article 92 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, la resolució definitiva serà d’aprovació pura i simple, o bé, amb prescripcions, de suspensió total o parcial del tràmit d’aprovació, de denegació motivada o de retorn de l’expedient si no està complert. Un cop aprovat definitivament, en el termini màxim d’un mes, l ’Ajuntament haurà de ll iurar una còpia a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona als efectes d’informació, coordinació i arxivament de la documentació tècnica i administrativa. Aquest ll iurament serà condició prèvia per a la publicació de l’acord d’aprovació definitiva, que és preceptiva de conformitat amb l’article 107.1 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, sense perjudici del règim de comunicació d’acords regulat en la legislació municipal i de règim local. Conforme prescriu l’article 107.3 del DL 1/2010, de 3 d’agost, per a la publicació de l’acord d’aprovació definitiva d’un pla urbanístic derivat d’iniciativa particular és requisit previ que s’asseguri l’obligació d’urbanitzar mitjançant la constitució de la garantia corresponent per un import del 12% del valor de les obres d’urbanització i de totes aquelles altres obligacions vinculades amb l’aprovació definitiva del Pla de Millora Urbana, tal com l’assumpció per part la societat LAPOGI, SL del cost de les infraestructures necessàries per assegurar el sanejament de les aigües residuals domèstiques. A aquests efectes cal tenir en compte que caldrà que la societat LAPOGI S. Dipositi un aval en garantia de les obres d’urbanització pendents d’execució i garanteixi l ’execució de les infraestructures de sanejament. 4.- Conclusions. Atesa la normativa urbanística aplicable i els informes tècnics a dalt indicats. El sotasignant informa favorablement l’aprovació definitiva del PMU 8 CALETA DE SANT ANOTNI formulat per LAPOGI, SL i proposa l’adopció del següents ACORDS: APROVAR DEFINITIVAMENT el Text Refós del PMU 8 CALETA DE SANT ANTONI formulat per LAPOGI, SL en data 19 de desembre de 2010. LLIURAR una còpia a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de la documentació tècnica i administrativa del PMU 8, Caleta de Sant Antoni, en el termini de trenta dies a comptar de la presa de l’acord d’aprovació definitiva i amb caràcter previ a la publicació del mateix als efectes d’informació, coordinació i arxiu. COMUNICAR a la societat LAPOGI SL que amb caràcter previ a la publicació de l’acord d’aprovació definitiva caldrà que: 1er.- Es dipositi un aval en garantia d’execució de les obres d’urbanització que estan pendents d’execució per un import del 12% del valor de les obres d’urbanització que ascendeixen a la quantitat VUITANTA QUATRE MIL SETCENTS CINQUANTA TRES EUROS AMB VINT-I-TRES CÈNTIMS D’EURO (84.753.23 EUROS) 2on. Es signi un conveni amb l’Agència Catalana de l’Aigua en virtut del qual quedi garantida l’execució de les infraestructures de sanejament per import de VINT MIL CINC CENTS Ú EUROS, conforme a allò prescrit per l’ACA en data 10 de juliol de 2000 PUBLICAR, un cop dipositat l’esmentat aval a la Tresoreria Municipal i signat l’esmentat conveni amb l’ACA, el present acord d’aprovació definitiva i les normes urbanístiques corresponents en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) a l’efecte de la seva executivitat, de conformitat amb els termes de l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de

242/290

Bases del Règim Local. DECLARAR extingits els efectes de la suspensió de procediments i ll icències acordada amb motiu de l’acord de l’aprovació inicial del PMU 8, Caleta de Sant Antoni. NOTIFICAR aquest acord a tots els propietaris de l’àmbit d’actuació urbanística de forma individualitzada. Aquest és el criteri del sotasignant, sotmetent-se a altre millor fonament en dret, acordant la Corporació d’acord amb el seu superior criteri. Sitges, 19 de gener de 2011 Cap dels Serveis Jurídics de l’Àrea de Territori Emili Pinazo López” Atès les atribucions conferides al Ple de la Corporació a l’article 22.2.c de la Llei 7/1985, reguladora de bases de règim local i l’art icle 52 del Decret Legislatiu 2/2003, pel qual s’aprova el text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, en matèria d’aprovació de planejament urbanístic. Vist l’anterior i de conformitat amb el Decret Legislatiu 1/2010 pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme i amb el Decret 305/2006 pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, es proposa a l’Ajuntament l’adopció del següent: Per tot això, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents: ACORDS 1. APROVAR DEFINITIVAMENT el Text Refós del PMU 8 CALETA DE SANT ANTONI formulat per LAPOGI, SL en data 19 de desembre de 2010. 2. LLIURAR una còpia a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de la documentació tècnica i administrativa del PMU 8, Caleta de Sant Antoni, en el termini de trenta dies a comptar de la presa de l’acord d’aprovació definitiva i amb caràcter previ a la publicació del mateix als efectes d’informació, coordinació i arxiu. 3. COMUNICAR a la societat LAPOGI SL que amb caràcter previ a la publicació de l’acord d’aprovació definitiva caldrà que: 1er.- Es diposit i un aval en garantia d’execució de les obres d’urbanització que estan pendents d’execució per un import del 12% del valor de les obres d’urbanització que ascendeixen a la quantitat VUITANTA QUATRE MIL SETCENTS CINQUANTA TRES EUROS A MB VINT- I-TRES CÈNTIMS D’EURO (84.753.23 EUROS) 2on.- Es signi un conveni amb l’Agència Catalana de l’Aigua en virtut del qual quedi garantida l’execució de les infraestructures de sanejament per import de VINT MIL CINC CENTS Ú EUROS, conforme a allò prescrit per l’ACA en data 10 de juliol de 2000

243/290

4. PUBLICAR un cop dipositat l’esmentat aval a la Tresoreria Municipal i signat l’esmentat conveni amb l’ACA, el present acord d’aprovació definitiva i les normes urbanístiques corresponents en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) a l’efecte de la seva executivitat, de conformitat amb els termes de l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de Bases del Règim Local. 5. DECLARAR extingits els efectes de la suspensió de procediments i llicències acordada amb motiu de l’acord de l’aprovació inicial del PMU 8, Caleta de Sant Antoni. 6. NOTIFICAR aquest acord a tots els propietar is de l’àmbit d’actuació urbanística de forma individualitzada. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 15 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1) i CIU (4).

Vots en contra: 1 que corresponen als partits polítics municipals d’ERC

(1).

Abstencions: 5 que corresponen als partits polít ics municipals de PP (2), NH (2) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Hi ha dos punts d’urgència. PRÈVIA DECLARACIÓ D’URGÈNCIA, essent per unanimitat, s’acorda incloure en l’Ordre del Dia els següents assumptes: El secretari fa constar en relació a aquests punts que no ha pogut ser objecte d’estudi permenoritzat i, per tant, la impossibilitat d’exercir l’assessorament jurídic de conformitat amb l’article 3.d) del RD 1174/1987 de 18 de setembre i als efectes d’allò que disposa l’article 92.2 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, llevat els casos en que porti incorporat l’informe jur ídic.

244/290

AREA DE INTERVENCIÓ Departament de Recursos Financers. A.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DE LA DELEGACIÓ DE FACULTATS DE GESTIÓ, LIQUIDACIÓ, RECAPTACIÓ I INSPECCIÓ DE TRIBUTS I ALTRES INGRESSOS DE DRET PÚBLIC A FAVOR DE L’ORGANISM E DE GESTIÓ TRIBUTÀRIA DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA APROVADA EN EL PLE DE DATA 22.12.03. Atès que el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març atribueix als municipis les facultats de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic, la titularitat dels qual hi correspon. Atès que mitjançant acord del Ple de la Corporació de data 22 de desembre de 2003 es va delegar a la Diputació de Barcelona les funcions de gestió, liquidació, recaptació i inspecció dels tributs i altres ingressos de dret públic a d’acord amb el que preveu l’article 7.1 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals. Atès que la Diputació de Barcelona, en sessió plenària ordinària celebrada el dia 26 de febrer de 2004 va aprovar entre d’altres el dictamen corresponent a l’acceptació de la delegació de les funcions de gestió, liquidació, recaptació i inspecció dels tributs i altres ingressos de dret públic, publicant-ho al BOP núm. 50 de 27 de febrer de 2004 i al DOGC núm. 4080 de 27 de febrer de 2004. Atès el que s’estableix en el punt segon i tercer de l’acord de delegació aprovat pel Ple de data 22 de desembre de 2003 on es diu que l’Ajuntament podrà convenir amb l’Organisme de Gestió Tributaria de la Diputació de Barcelona la realització d’altres actuacions de gestió, liquidació, recaptació i inspecció. Atès que el punt primer apartat VII de l’acord de delegació aprovat pel Ple de data 22 de desembre de 2003, estableix que es delega la recaptació executiva de la resta d’ingressos municipals de dret públic. Atès que l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona exigeix la delegació expressa de la recaptació executiva de determinats ingressos municipals de dret públic, com és el cas de les execucions subsidiàries. Atesa la importància que per al procediment tributari té la seguretat que l’òrgan actuant és el competent, s’aconsella la major clarif icació possible pel que fa referència a l’abast de les funcions concretes que s’exerceixen per l’Ens delegat. Atès que, davant les consideracions precedents, es creu procedent aclarir la delegació de les competències de recaptació de les execucions subsidiàries. No debades, la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya, a banda de disposar -en el seu article 116.1- que les administracions públiques catalanes, els organismes i les entitats públiques poden delegar les competències de llur titularitat a altres

245/290

administracions o entitats en els termes que estableix la normativa sectorial aplicable, estableix en el seu article 8.4 que la delegació d'una competència pot reservar, a favor de l'òrgan delegant, les facultats de control i seguiment de l'exercici de la competència delegada, i es pot subjectar a condició, suspensiva o resolutòria, o a termini. En virtut de tot això, es proposa al ple de l’Ajuntament que, amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació, adopti el següents

A C O R D S: PRIM ER.- Delegar en la Diputació de Barcelona perquè mitjançant el seu Organisme de Gestió Tr ibutària exerceixi, per compte d’aquesta Corporació, les següents competències de recaptació de les execucions subsidiàries:

• Notif icar la provisió de constrenyiment dictada per l’òrgan competent de l’Ajuntament. • Recaptació dels deutes en per íode executiu. • Liquidació d'interessos de demora. • Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. • Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. • Qualsevol altre acte necessari per a I'efectivitat dels anteriors.

SEGON.- L'Ajuntament podrà convenir amb l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, la realització d'actuacions de recaptació procedents, respecte a d'altres conceptes diferents dels assenyalats al punt 1, amb subjecció als criteris emanats per la Junta de Govern de l'ORGT. TERCER.- La delegació conferida de l’exercici de les competències descrites en l’apartat primer es regeix per les següents regles:

Regla primera.- La delegació atorgada en l’acord primer té caràcter general i una duració de dos anys a comptar des de la data d’acceptació per part de la Diputació de Barcelona. Tanmateix, el temps de durada de la delegació s'entendrà prorrogat tàcitament per períodes consecutius d'un any, si cap de les dues parts no comunica la seva decisió de donar-la per f inida amb una antelació mínima de sis mesos. Regla segona.- L’exercici de les facultats delegades s’ajustarà als procediments, els tràmits i les mesures en general, relatives a la gestió tributària, que estableixen tant la Llei d’hisendes locals com la Llei general tributària i les seves normes de desplegament, aix í com a allò que s’estableix en l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals, la gestió dels quals ha estat delegada en la Diputació de Barcelona. En particular, pel que respecta a la recaptació, en per íode de pagament

246/290

voluntari i en període executiu, s’aplicarà el Reglament general de recaptació i la normativa concordant. Regla tercera. Les facultats delegades seran exercides pels òrgans de la Diputació de Barcelona i del seu Organisme de Gestió Tributària, conforme el que disposen els Estatuts de l’Organisme de Gestió Tributària, el seu Reglament orgànic i l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals, la gestió dels quals ha estat delegada en la Diputació de Barcelona. Per la seva banda, l'Ajuntament podrà emanar instruccions tècniques de caràcter general i recavar, en qualsevol moment informació sobre la gestió. Regla quarta.- L’Organisme de Gestió Tributària percebrà, com a compensació econòmica per les despeses que hagi d'atendre per portar a terme amb eficàcia la prestació del servei objecte de la delegació conferida, la taxa per la prestació de serveis i la realització d’activitats necessàries per a l’exercici de les funcions de recaptació dels ingressos de dret públic municipals, regulada en l’ordenança f iscal que estigui vigent en cada exercici. Regla cinquena. L'aplicació comptable i les transferències de les quantitats recaptades per l’ORGT a l’ajuntament es regiran per les normes següents:

1. L’aplicació comptable, amb el detall de les quantitats recaptades per cada concepte d’ingrés, i la transferència de la recaptació la realitzarà l’ORGT a l’Ajuntament de forma quinzenal.

2. Els comunicats d’aplicació comptable detallaran les quantitats

liquidades pels diversos conceptes, les anul·lacions de liquidacions i les devolucions d’ingressos indeguts aprovades dins el per íode quinzenal anter ior, amb les especif icacions necessàries per poder registrar les operacions resultants en la forma imposada per la Instrucció de comptabilitat de les corporacions locals.

3. L'Organisme de Gestió Tributària liquidarà i recaptarà, per

delegació de l'Ajuntament, interessos de demora pel temps transcorregut des de la conclusió del període de pagament voluntari f ins al moment en què tingui lloc el pagament del deute, al tipus d'interès establert a la normativa vigent.

Regla sisena.- La Diputació de Barcelona t indrà, genèricament, les facultats i les obligacions que corresponen, segons la normativa vigent en aquesta matèria, al t itular de la recaptació, i les exercirà o bé complirà a través de llur Organisme de Gestió Tributària. L'Organisme de Gestió Tributària rendirà els comptes a l’Ajuntament de la gestió recaptatòria en els terminis i segons les especif icacions que conté

247/290

el Reglament general de recaptació i llurs disposicions concordants. Regla setena.- A més de les obligacions establertes en la legislació vigent per als òrgans recaptadors, l'Organisme de Gestió Tributària assumeix per l’acceptació voluntària de la delegació realitzada per l’Ajuntament, les obligacions següents: a. Establir circuits de comunicació interadministrativa que puguin fer més

efectiva la gestió de la recaptació executiva. b. Establir les vies d'informació continuada a l'Ajuntament, a f i que pugui

tenir coneixement puntual i constant de l'estat de la recaptació. c. Oferir a través de la Seu electrònica els serveis previstos en la Llei

11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

d. Portar la comptabilitat dels valors que estiguin en el seu poder i rendir el compte anual, justif icat per la relació de deutors classif icada per conceptes i exercicis, i tota l'altra documentació que resulta exigible per la normativa vigent en cada moment.

Regla vuitena. La Diputació de Barcelona, a través seu l'Organisme de Gestió Tributària, durant el temps de vigència de la delegació gaudirà dels drets següents: a. Percepció de les quantitats establertes en la regla quarta. b. Percepció dels contribuents de les costes que origina el procediment

de constrenyiment, degudament justif icades. c. Percepció de l’Ajuntament de les costes que origina el procediment

executiu, degudament justif icades, en els supòsits de baixes acordades per l’Ajuntament.

d. Nomenament al seu càrrec del personal que calgui per a la gestió del servei.

e. Aconseguir l'auxili de l'autoritat en els casos previstos en el Reglament General de Recaptació i en les disposicions concordants.

Regla novena. L’Organisme de Gestió Tributària adoptarà les mesures necessàries per donar compliment a la normativa sobre protecció de dades de caràcter personal, a la normativa sobre arxius i registres, a la normativa especif ica en matèria f iscal i tributària i, també, a les especif icacions contingudes en l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals la gestió dels quals ha estat delegada a la Diputació de Barcelona. Regla desena. Són causes d'extinció de l’exercici de la delegació conferida, les següents: 1. El transcurs del termini de la vigència de la delegació o la no-pròrroga

tàcita, d'acord amb allò que estableix la regla primera. 2. L'acord mutu entre l'Ajuntament i la Diputació de Barcelona. 3. L'incompliment de les regles de la delegació contingudes en l’acord

quart.

248/290

4. Qualssevol altra causa prevista per la normativa vigent.

QUART.- Notif icar aquest acord de delegació a la Diputació de Barcelona, als efectes que, per la seva part, es procedeixi a l'acceptació de la delegació conferida i de les delegacions especif icades en l’acord segon. Un cop acceptades les delegacions la Diputació de Barcelona publicarà les delegacions, juntament amb la referència a llur acceptació, tant en el Butlletí Oficial de la Prov íncia de Barcelona com en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i, també, en la seu electrònica de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Armand Paco si vol explicar quin és aquest acord. Pren la paraula el senyor Armand Paco: Si, gràcies alcalde. Malgrat sigui una competència del company Rafael Roig, els hi explicaré el motiu de la urgència que bé forçament fonamenta amb el Dictamen, en l’any 2003 ja saben vostès que nosaltres deleguem a la Diputació de Barcelona i en concret al Organisme de Gestió Tributària, doncs que ens faci la feina de recaptar un seguit de tributs, i a més a més a l’any 2004 això bé acceptat. Ara els hi demanem un altre acord que els delegar-los la gestió tr ibutaria pel que fa referència a notif icacions de provisions de constrenyiment dictada per l’òrgan competent de l’Ajuntament, recaptació dels deutes en període executiu, liquidació d’interessos de demora, resolució dels expedient, etcètera, etcètera, i uns altres acords però els més importants són els que hi ha en el primer punt. La pregunta és, perquè?, doncs miri tenim una urgència és que la Diputació de Barcelona dintre del seu funcionament habitual, per tant abans d’unes eleccions municipals, ens haurà d’acceptar aquesta delegació, la segona és perquè aquesta delegació, doncs el motiu que ens porta això és el següent, vostès sabent que nosaltres tenim un pleit amb Bordesamir, és a dir l’hotel que hi ha al Port d’Aiguadolç, en el qual com a conseqüència d’una Sentència Judicial ens veiem obligats a fer-la complir com no pot ser d’un altre manera, i per tant enderrocar parcialment una part de la segona planta, llògicament aquesta és una obligació que nosaltres hem fet arribar al propietari de la instal· lació i per tant li pertocava amb ell procedir a l’enderroc d’aquesta part i si creu convenient i s’escau, i ha de reclamar algun t ipus de responsabilitat a l’administració doncs evidentment ho farà si convé. Però que ens està passant, doncs que no compleix i com que nosaltres no volem desobeir al Jutge, perquè sabem les greus conseqüències que té no obeir a la Justícia, el que hem encetat nosaltres és un procés mitjançant el qual volem cobrar l’import de l’enderroc que es va passar per aquí, que aproximadament està en 400.000 € i per tant perseguir aquells bens d’aquest particular o d’aquesta societat que es propietària, per poder procedir posteriorment a l’enderroc.

249/290

Aquestes feines nosaltres no les podem fer amb la celer itat o amb la importància o amb la necesarietat que seria adequada i per tant encomanem a la Diputació de Barcelona que ens ajudi en aquesta tasca de cercar els diners, o els bens necessaris per procedir a aquesta obligació legal que tenim, i aquests és el motiu bàsicament pel qual nosaltres portem d’urgència l’aprovació de la modif icació de la delegació de facultats que té en aquest moments l’Organisme de Gestió Tributaria aquí Sitges i la Diputació de Barcelona que depèn d’ell, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 13 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1) i NH (2).

Abstencions: 8 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4), PP (2), ERC (1) i AXS (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt.

CONTROL DELS ÒRGANS DE LA CORPORACIÓ (art. 46.2.e) de la Llei 7/85, de 2 d’abril

6.- MOCIONS I/O PROPOSTES DE RESOLUCIÓ (art. 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, art. 106 del Decret Llei 2/2003, de 28 d’abril i art. 85 del ROM). 6.1.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA INSTANT A L’AGÈNCIA ESTATAL DE SEGURETAT AERIA (AESA) LA REVISIÓ DEL TRAÇAT D’APROXIMACIÓ D’AERONAUS A L’AEROPORT DEL PRAT I LA MODIFICACIÓ DE L’ÀREA DE SERVITUD AÈRIA. L’actual traçat de les rutes d’aproximació d’aeronaus a l’aeroport de El Prat i l’actual delimitació de l’àrea de servitud aèria, conforme consten en la carta d’aproximació per instruments OAC de Barcelona ILS RW Y07L, RDL 230 SLL i RDL 125 VLA, afecta a zones urbanes habitades del municipi de Sitges, tals com Vallpineda, Aiguadolç, La Llevantina i Quint Mar. El tràfic d’aeronaus sobre aquestes zones urbanes del municipi de Sitges genera

250/290

perjudicis a una part important de la població de Sitges, donat el seu impacte acústic que es converteix en un impediment per a que molts i moltes sitgetanes puguin gaudir del dret al descans i al silenci. Aquestes afectacions ambientals i els possibles greuges per a la salut i per al descans de les persones fan necessari instar una modif icació dels paràmetres de la navegació aèria d’aproximació a l’aeroport de El Prat, conforme a allò disposat al Reglament 216/2008, del Parlament Europeu i del Consell de 20 de febrer de 2008, sobre normes comunes en l’àmbit de l’aviació civil i pel qual es crea l’Agència Europea de Seguretat Aèria, al qual s’hauran d’adaptar tant la Ley 48/1960, de 21 de juliol, navegació aèria, com el Reial Decret 57/2002, de 18 de gener, pel qual s’aprova el reglament de navegació aèria. El Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya està compromès tant amb el manteniment del medi ambient al municipi de Sitges com amb el suport a les peticions veïnals per tal de modif icar les rutes d’aproximació a l’Aeroport del Prat a f i de mantenir unes adequades condicions pel descans dels ciutadans a les zones urbanes de la vila. És per aquests motius que es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords: Primer.- Instar a l’Agència Estatal de Seguretat Aèria la modif icació de les rutes d’aproximació d’aeronaus a l’aeroport de El Prat i l’actual delimitació de l’àrea de servitud aèria, conforme consten en la carta d’aproximació per instruments OAC de Barcelona ILS RW Y07L, RDL 230 SLL i RDL 125 VLA, afecta a zones urbanes habitades del municipi de Sitges, tals com La Llevantina, Aiguadolç, Quint Mar I Vallpineda, tot proposant desplaçar el tràfic aeri més a llevant per la zona de Vallcarca o més a ponent per la zona del Coll de Miralpeix. Segon.- Traslladar aquesta moció a la Direcció General d’Aviació Civil del Ministeri de Foment i l’Agència Estatal de Navegació Aèria per tal que informin la idoneïtat de desplaçar el tràfic aeri d’aproximació a l’aeroport de El Prat més a llevant per la zona de Vallcarca o més a ponent per la zona dels Colls-Miralpeix, conservant en aquest darrer cas el traçat existent. Tercer.- Traslladar aquesta moció a l’Agència Europea de Seguretat Aèria. Quart.- Traslladar aquesta moció a les Associacions de Veïns de Sitges. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. Voldríem preguntar si, perquè fa uns mesos Convergència i Unió vam preguntar sobre el traçat dels avions sobrevolant Sitges, concretament les molèsties doncs acústiques que s’originaven sobre determinats barris i urbanitzacions, amb la idea de que la institució protegís el ben estar dels veïns, i se’ns va contestar que

251/290

hi havia un problema que era, bueno que el traçat canviava per tema de vents, ens van dir, concretament es parlava del llevant, que aleshores, depèn de quin ven bufava és veien obligats a que aquest traçat canviava, això va ser si no recordo malament la resposta que ens van donar. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Li vull explicar més precisament. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Voldríem saber el motiu de la Moció perquè si la resposta d’Aena és aquesta. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: No home, jo ho fa molt simple, no és aquesta la resposta, és cert que quan canvia el vent els avions, bueno, suposo que ha anat amb avió i sap que han d’aterrar de cua, no, doncs, contravent, bueno quan llavors quan el vent és de llevant, entren per un costat de la pista i quan és de ponent o quan és del nord. Ells ens van explicar, bueno van haver informes que només un 11% de tot l’any entrava, llògicament per culpa del vent, per aquesta zona d’aquí, hi havia un petit percentatge que era a més per un altre raó que venien d’algun traçat, però que aquest no era el problema més important, el del vent, sinó que l’aproximació, el que ells diuen el tobogan, per arribar a aterrar, i això explicat per propis p ilots, eh, doncs necessita d’un traçat, no és pot moure un avió d’aquest així fàcilment, no, i llavors nosaltres el que vam demanar i sol·licitar varies vegades, en varies reunions, per escrit, era que modif iquessin això, però degut a que llògicament la pressió d’un Ple, d’una Moció aprovada poder encara farà més força, doncs nosaltres continuem treballant i lluitant perquè aquesta sigui una realitat, perquè sabem que hi ha una sèrie de veïns que per alguns barris molt concret, doncs estan demandant això, i vem pensar que estaria bé que amb una Moció del Ple de l’Ajuntament arribar a que Aena continués fent la pressió, ja no d’una carta de l’alcalde, d’una carta del govern, o del regidor, o reunions, sinó amb una Moció que és la nostra proposta, i això és el que us demanem que els grups, perquè la modif icació del traçat és complexa però jo crec que és possible, ara tampoc sóc tècnic i jo tampoc voldria, i creiem que això és perquè Aena continuí sàpiguen que Sitges està darrera d’aquest canvi de traçat. Aquesta és la proposta que nosaltres plantegem aquí. Paraules? Senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. Nosaltres com no pot ser d’un altre manera Acció per Sitges subscriurà la Moció aquesta, és a dir votarà a favor, tot i que hi ha algunes aportacions que ens agradaria sotmetre a la consideració del Ple per tal de que fossin incloses, la primera ja va ser demanada en la Comissió Informativa, no és que el topònim correcte no és Coll de Miralpeix, sinó Colls i Miralpeix, i veig que encara no s’ha

252/290

rectif icat. I la segona qüestió és anant al fons de l’assumpte, és a dir, hi ha una part que és que en base a la remodelació de l’aeroport del Prat, les noves rutes aèries sobrevolen, sobre tot una que és la RDL230SLL que abans no existia o no existia d’aquesta manera, doncs aquesta ruta és la ruta que passa més a prop del nucli de Sitges, tot i que si es complís escrupolosament la ruta aèria que tenen marcada aquesta avions no passaria mai per la Llevantina ni per Quint Mar, sinó que passaria molt més a l’Oest, és a dir, exactament a les estribacions dels Colls i Miralpeix. Per tant això ens portava a pensar que el nucli del problema és sobretot que algunes vegades, alguns pilots no compleixen escrupolosament la ruta que tenen marcada, llavors desvien lleugerament, clar en proporció al que és la ruta d’un avió podent ser centímetres en relació, però en realitat són kilòmetres no, i els kilòmetres importen, no, per tant nosaltres el que demanar íem és que com apartat segon hi hagués l’epígraf que llegiré, eh, si sembla bé, diu, instar a Aena el control i compliment de les rutes actualment vigents, és a dir, les rutes actualment vigents s’han de retocar i aquesta Moció és el que proposa, però les que estan vigents s’haurien de respectar, perquè respectant aquestes rutes, doncs el problema es minimitzaria, per tant doncs, proposem al grup socialista que és el promotor d’aquesta Moció que inclogui aquest apartat i si no hi té inconvenient doncs la votaríem conjuntament, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Cap problema, moltes gràcies per l’aclariment i l’esmena. Si no hi ha més paraules passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 21 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats per unanimitat els acords transcrits més amunt. 6.2.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA INSTANT A LA GENERALITAT DE CATALUNYA AL MANTENIEM ENT DE LES INVERSIONS EN SERV EIS ESSENCIALS A LA VILA DE SITGES I A LA COMARCA DEL GARRAF. La nostra societat es fonamenta en l’estat del Benestar. Dos dels seus pilars fonamentals són l’educació i la sanitat, públiques i de qualitat. Vistes les noticies esdevingudes al respecte de retallades econòmiques en totes les polít iques de la Generalitat de Catalunya volem exposar:

253/290

PRIMER: Les polítiques i normatives educatives, es basen en els principis de col· laboració i lleialtat institucional entre l’Administració Educativa de la Generalitat de Catalunya i l’Administració Local, mit jançant instruments de coordinació i cooperació mútues que permeten assolir una anàlisi de les necessitats educatives de cada municipi i la seva satisfacció mit jançant una adequada programació de les inversions. L’Ajuntament de Sitges i el Departament d’Ensenyament van arribar a un acord per iniciar la construcció de L’Escola Agnès de Sitges a l’any 2012 per tal de satisfer les necessitats educatives dels sitgetans i sitgetanes i posar en funcionament aquest centre educatiu pels curs escolar 2012-2013, resolent la greu situació de provisionalitat en la que actualment es troba aquest equipament educatiu. Darrerament però, el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya ha anunciat que suspendrà les inversions previstes per a la construcció de nous equipaments educatius atenent a la situació f inancera de la Generalitat de Catalunya. Aquesta decisió del Govern, que carrega les conseqüències de la crisi allà on precisament s’ha de mantenir l’esforç per a millorar les condicions en la formació i l’aprenentatge de qui, en el futur, ha de continuar construint país, és a dir, a l’escola, podria posar en risc els compromisos ferms que el Govern de la Generalitat té amb l’Ajuntament de Sitges i amb la comunitat educativa de l’Escola Agnès per a la construcció del nou centre. És per això, que el Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya, compromès amb la comunitat educativa de Sitges, pares, mares, alumnes i professionals de l’ensenyament, té la voluntat política d’exigir al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, l’execució i el desenvolupament de les inversions previstes per a la construcció de l’Escola Agnès de Sitges. SEGON: Davant l'anunci de paralització d'alguns importants equipaments sanitaris que ha realitzat aquests darrers dies el Conseller de Sanitat del Govern de la Generalitat de Catalunya que presideix Artur Mas, i tenint especialment en compte, d'una banda, que aquests son serveis essencials i, de l'altre els compromisos que l'administració catalana té adquirits amb el Garraf i més concretament amb alguns ajuntaments, posem de manifest la necessitat imperiosa que els ciutadans i les ciutadanes comptin en el menor espai de temps possible amb uns serveis adequats i de qualitat en matèr ia d'atenció sanitària i que no vegin en cap moment retallats i/o paralitzats, serveis essencials. En aquest sentit, l'eventual paralització del procés per a la construcció del nou Hospital de Vilanova i la Geltrú, la reconversió de Sant Camil en Hospital Socio-Sanitari de referència, així com la construcció i adequació dels nous Centres Bàsics de Salut, entre ells el de Sitges, suposaria trencar novament l'esperança de més de 110.000 persones de poder comptar amb uns serveis sanitaris de qualitat i adequats a les necessitats de la realitat actual dels nostres municipis i

254/290

de la comarca. I en conseqüència, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords: Primer.- Refermar el compromís de l’Ajuntament de Sitges en l’execució de la inversió prevista, per la Generalitat de Catalunya, per a la construcció de la nova Escola Agnès de Sitges a l’exercici de 2012. Segon.- Instar al Departament d’Ensenyament del Govern de la Generalitat de Catalunya que ordeni l’execució de la inversió prevista per a la construcció de l’Escola Agnès de Sitges a f i que es lliuri la instal· lació per posar-la en funcionament en el proper curs lectiu 2012 - 2013. Tercer.- Posar en coneixement de la comunitat educativa del municipi i de la ciutadania de Sitges per tal de, junts, exigir al Govern de la Generalitat de Catalunya l’execució de la inversió prevista per a la construcció de l’Escola Agnès de Sitges per al proper curs escolar. Quart.- Traslladar aquesta moció al Departament d’Ensenyament del Govern de la Generalitat de Catalunya, a les Associacions de Mares i Pares i a la Direcció de l’Escola Agnès de Sitges. Cinquè.- Exigim al Govern que presideix Artur Mas i al Conseller de Sanitat, Boi Ruiz, que compleixin escrupolosament els compromisos que en el seu dia va adquirir amb la Generalitat de Catalunya en matèria de construcció i adequació d'equipaments d'atenció sanitària a la comarca del Garraf, entre els que hi destaquen de manera especial el nou hospital de Vilanova i la Geltrú, la reconversió de Sant Camil en hospital socio-sanitari de referència i la construcció d’un nou Centre Bàsic de Salut a Sitges. Sisè.- Exigim al Govern que presideix Artur Mas i al Conseller de Sanitat, que convoquin de manera immediata i urgent una reunió del Govern Territorial de Salut, del que formen part tots els alcaldes de la comarca, amb l'objectiu que defineixi de manera clara i concreta quina és la seva proposta per a la construcció, adequació i ampliació dels equipaments sanitaris que necessiten i reclamen els ciutadans i les ciutadanes del Garraf. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyora Elisabeth Pérez. Pren la paraula la senyora Elisabeth Pérez: Si, aquesta Moció està inspirada en tot un seguit de titulars de diaris i noticies que provenen de la nova gestió del govern de la Generalitat de Catalunya, de tots és conegut que el govern de la Generalitat està fent moltes retallades en moltíssimes partides i algunes d’elles afecten a serveis essencials com poden ser la salut i l’educació, que per nosaltres són fonamentals. De tots és sabut també que a Sitges, ja fa molt de temps que treballem amb dos equipaments molt necessaris per la nostra Vila, un és l’escola Agnès de Sitges i

255/290

l’altre és el segon CAP. El procediment del qual ja ha passat per aquest Ple diverses vegades, la cessió del terreny. I també hem estat treballant a través del Consorci Sanitari del Garraf, la reordenació hospitalària de la Comarca que inclou un nou hospital Comarcal, molt necessari tant com per la Comarca com pels Vilatans. Per tant no volem que aquestes tres inversions es vegin afectades per les retallades, ja que suposaria una reducció de la qualitat de vida dels sitgetans i les sitgetanes. No demanem ni més ni menys del que ja s’havia compromès, defensem els serveis públics de qualitat i ho fem pel bé dels sitgetans i de les sitgetanes, amb independència del color polític del governs. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. Bé, la veritat és que em penso que feia temps que no veiem, o menys no veiem des del grup de Convergència i Unió, una Moció tant oportunista, tant oportunista, com la que ara estem debatent i que ara ens proposa el PSC. El PSC fins a Nadal era el responsable principal de la Presidència de la Generalitat de Catalunya, del govern de la Generalitat de Catalunya i concretament també del departament d’Educació els darrers set anys, i ara, aquest PSC ens presenta una Moció que insta al govern de la Generalitat que des de Cap d’Any ja no està governat pel PSC, perquè es mantinguin les inversions a Sitges i a la Comarca del Garraf, ens pretenen donar lliçons de justícia social, de polít iques educatives, ara que els seus companys socialistes ja no governen la Generalitat de Catalunya, és a dir ens com hauran sentit que l’Ajuntament de Sitges, insti al govern de la Generalitat de que es compleixin els compromisos sobre la construcció d’equipaments sanitaris a la Comarca i que es compleixin les inversions per la construcció de la quarta escola pública del Municipi, l’escola Agnès de Sitges, fonamentada com a dit la regidora en titulars de diaris, fonamentada aquesta Moció en titulars de diaris, no en acord de govern ni en pressupostos. Ja ens hagués agradat que aqueta Moció l’haguessin presentat i l’haguessin aprovat fa uns mesos o fa uns anys, quan vostès governaven, el seu partit governava la Generalitat i el departament d’Educació era responsabilitat seva. Però mirin, encara ens agradaria més és que el text que avui ens proposen inclogui més coses, inclogui com a mínim dues o tres més, una primera, que si la

256/290

Generalitat ha de reduir els seus pressupostos és perquè el govern anterior ha fet una gestió nefasta i desassenyada que a conduit al govern de Catalunya haver d’aplicar serioses politiques d’austeritat per salvar els comptes de la institució, la seva credibilitat i la seva solvència, al mateix que passa amb el govern socialista de Sitges i que si esperem poder corregir si el poble ens fa confiança el proper 22 de maig. Segona cosa que poen incloure, si volen, que l’escola Agnès de Sitges va obrir amb mòduls prefabricats fa sis anys, ja sota govern socialista a Sitges i a la Generalitat, i de les hores ençà a tirat endavant la seva tasca educativa en aquest mòduls, i durant aquest sis anys, vostès no han aconseguit aixecar l’edif ici de nova planta, també ens agradaria que ho incloessin. I posats per tercera vegada, en tercer lloc, posats a refermar compromisos que és el que volen, podrien afegir un punt a la Moció, perquè s’haguessin complert els terminis anunciats en el seu dia pel regidor d’educació senyor Javier Fernandez, a tota la premsa local i comarcal quan va dir que es construïa l’escola el 2010, per tal de començar a funcionar l’edif ici nou el curs escolar 2011 – 2012, repassin hemeroteca. Evidentment votarem que no, votarem que no aquesta Moció, no perquè no estiguem d’acord en que les inversions en matèria educativa i sanitària, s’hagin de mantenir, sobre tot el cas concret de l’escola Agnès de Sitges, sinó perquè, pel que dèiem, estem pendents dels pressupostos de la Generalitat, estem pendents de saber els acord concrets i aquesta Moció és oportunista i totalment subordinada a una polít ica entenem incoherent, i f ins i tot, f ins i tot ratllant a ridícula, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Més paraules? Senyor Carretero. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Gracias señor alcalde. Bueno, ya le avanzo que nuestro grupo municipal si que va ha dar apoyo a la Moción, y también le daremos apoyo si además se incluyeran los acuerdos aquí adicionales que ha propuesto Convergencia, porqué realmente es así. Y también coincidimos con el últ imo juicio que ha hecho el señor Miquel Forns de Convergencia de que esta Moción ralla lo r idículo. Hagamos un poco de memoria, nosotros si que vamos a votar esta Moción que si, pero nosotros una Moción muy pero que muy parecida, por no decir igual en el fondo, no en la forma, porque cada uno tiene su redactado, pero en el fondo, la presentamos en junio de 2009 y ustedes la votaron que no, porque, porque entonces en el Govern de la Generalitat estaba su partido, el PSC, en junio del 2009, fíjese ustedes que hasta el 9 de abril de 2010 no se anuncia, no hay un anuncio para licitar este proyecto, o sea, mas de un año, casi un año, ustedes no

257/290

han ido lo suficiente rápido, o no, mire para no herir la sensibilidad, su gobierno en al Generalitat no ha ido lo suficiente rápido con este proyecto, la Moción que presentamos en julio de 2009 era para apretar porque se estaba retrasando, usted en el debate de esa Moción dijo que iba a exigir al Conseller Maragall en aquel momento por escrito que se comprometieses a la fecha de que el curso 2010 – 2011, estuviera ya la escuela en funcionamiento, no se si ya ha conseguido ese compromiso por escrito, o no?, si se lo pregunto, porque eso se recoge en el Acta del Pleno, aunque ya aviso la Àngels Parés que era el discurso de siempre, la señora Àngels Parés ya dijo que ese discurso ya lo había como un poco agotada, y que esto ya lo había dicho, también tenían por hacer una consulta de la confirmación de la instalación de las barreras. La Moción esta realmente es que, es ridícula y como se ha dicho aquí es oportunista, pero nos creemos en el deber de apoyarla para que estos niños que llevan ya seis cursos en barracones, puedan disfrutar por lo menos en el curso siguiente de este colegio, gracias. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Parés. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: La reflexió que fa Esquerra Republicana, primer de tot és en que es fonamenta la Moció per par lar que no es faran els projectes assignats aquí al Municipi, aquesta és la meva primera pregunta. Hem rebut un escrit, alcaldia ha rebut un escrit dient, no comencem les obres de l’Agnès de Sitges, no començarem les obres del CA P, primer, perquè si no hem rebut aquest escrit, jo penso que la via més normal que és la del diàleg, és que el regidor truqui a la Conseller ia i que digui, suposem, entenem que els terminis en aquest cas d’Educació, són els que pertoquen i en el cas de la responsable de sanitat també sigui exactament el mateix. No entenem l’esperit d’aquesta Moció, un altre cosa, entendr íem que hi hagués una reflexió d’explicar en el nou govern de la Generalitat el temps d’espera d’aquest equipaments i la necessitat que té el Municipi, Esquerra Republicana farà abstenció, i això que soc la mare de la criatura de l’Agnès de Sitges, i farem abstenció perquè, i ho tornaré a repetir, els diners de l’Agnès de Sitges hi eren el 2007, i es van deixar passar perquè no si va estar al damunt, no puc parlar del CA P perquè el CA P em sembla que és una proposta que era anterior, i perquè en aquí s’han fusionat dues Mocions, però en el cas de l’Agnès de Sitges, si, jo el que si que entendria és un posicionament del Ple, però no com a Moció sinó un posicionament donant suport a l’AMPA de l’Agnès de Sitges i a l’equip pedagògic de l’Agnès de Sitges per la necessitat que hi hagi una nova escola i que el regidor ja entomi el compromís de tirar endavant i d’anar a parlar amb la nova Consellera perquè no sigui una de les escoles prioritàries i que per tant estigui al damunt de la taula i que segueixi els terminis, o sento però, ja s’ha dit, no estic gens d’acord amb aquesta Moció es desprèn que és agafar i tirar endavant ara una Moció quan nosaltres, i m’incloc com a responsable de l’equip de Govern de la Generalitat de Catalunya, vam tenir a les nostres mans la possibilitat de fer aquest equipaments, i el que hem de ser som coherents i el

258/290

sentit comú la coherència i el sentit comú és evidentment, vetllem, treballem perquè no es perdin els equipaments, donem suport en aquest cas, per tant al responsable d’Educació i si molt convé i desprès ens engeguem ja farem la Moció, però de moment documents i que ens acreditin realment si no ens ho faran, però sinó tal com s’ha dit realment es desprèn un oportunisme al 100% i hem sap greu. Pren la paraula la senyora Elisabeth Pérez: Jo discrepo de que sigui una Moció oportunista evidentment, però està clar que, ha perdo, perdo. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: El nostre grup Acció per Sitges també votarà abstenció, pensem que és una Moció de caire gairebé, vaja, estrictament polít ic, ara ja advertim des d’aquí que tindrem una posició combativa si desprès el govern de la Generalitat acaba traduint aquestes retallades afectant aquestes dues grans inversions, importants pel poble de Sitges, per tant, de moment creiem que la pilota està en el terrat de la Generalitat, això no obvia que els dos responsables municipals dels temes, doncs facin els contactes pertinents perquè han de fer el seguiment d’això i han de demostrar l’interès i han de demostrar que són necessàries aquestes inversions, però abans que això es tradueixi a una cosa real, no cal tirar endavant amb Mocions que tenen més caire polít ic que res, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Gràcies. Senyora Elisabeth Pérez, si vol. A perdó senyor Marcé. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé: No, no, només puntualitzar un tema, nosaltres com a grup independent vull i que amb aquesta picabaralla entre partits no entrarem i ens abstindrem, gràcies. Pren la paraula la senyora Elisabeth Pérez: Evidentment és lògic que cadascú aquí fem el nostre paper, està claríssim, però jo discrepo de que sigui una Moció oportunista, per amí és una Moció oportuna, sincerament, l’esperit de la Moció és adelantar-nos a tot això que hem estat sentint, evidentment els titulars dels diaris no se’ls inventen, eh, els fan desprès de declaracions dels Consellers i Conselleres del govern de la Generalitat, només faltaria, i a hores d’ara el govern de la Generalitat té sobre la taula un Pla que la seva darrera versió parla de paralitzar tot un seguit d’hospitals, entre els quals està el de Vilanova i la Geltrú que ens afecta directament a nosaltres. Un altre exemple de que nosaltres no fem seguidisme al nostre govern és que, en ocasions anteriors ens hem posicionat en contra del que feia el nostre govern, un exemple és la Moció que va entrar respecte de la baixada els preus del túnel del Garraf, nosaltres el que volem és defensar, sempre els serveis públics i els serveis públics de qualitat, i el meu company Javier Fernandez m’imagino que ho explicarà, però la batalla que hem tingut al darrera de l’Agnès de Sitges és ben llarga i l’hem donat amb el nostre govern i ha estat el nostre govern el que ha impulsat la construcció d’aquest equipament, per tant, el que volem és que ara

259/290

no s’aturi, i el que volem és avançar-nos a aquesta carta que deia la senyora Àngels Parés que entenc que es posicioni d’aquesta manera, però, nosaltres també volem avançar-nos, arribar tard, i el diàleg sempre hi serà, eh, nosaltres no estem mai tancats al diàleg, però el que volem és anar per endavant d’aquestes cartes de s’aturen les obres, o aturem tal equipament o tal altre, moltes gràcies. Pren la paraula el senyor Javier Fernandez: Gràcies alcalde. A veure és en relació al comentari de les hemeroteques que ha fet el senyor Forns de Convergència i Unió, si efectivament, s’haurien de mirar les hemeroteques, jo amb les meves intervencions o amb les coses que jo he dit, o que han sortit publicades a la premsa o als mitjans, no recentment sinó ja fa temps, sempre deia, no deia que estaria el curs 2011 – 2012, deia que treballàvem, treballàvem quan encara no estava ni aconseguit el f inançament, que treballàvem amb aquest objectiu, en les declaracions recents, abans de que ens mostressin el projecte bàsic, fa dues setmanes o tres, jo em limitava a dir, senyors, segons les especif icacions de l’adjudicació que s’ha fet, això pot estar, si es compleixen estrictament els terminis el 21 d’octubre del 2011, i no deia mai que estaria, sinó que podria estar si es seguien les especif icacions, desprès quan ens van presentar el projecte bàsic, ja ens van dir, això s’allarga serà el curs 2012 – 2013, o sigui, les hemeroteques efectivament no diran que jo he assegurat en cap moment que estaria el curs 2011 – 2012, i una coseta més en relació amb l’actitud o amb la feina feta amb el Departament, a veure, divendres passat jo vaig parlar amb el Director de Serveis Territorials, de qui depèn el tema de l’escola, no, i ell em va dir que efectivament, amb ell no li havien comunicat que hagués cap canvi, o sigui que la situació anava endavant, però també em va dir, també em va dir que havia hagut una reunió del personal d’obres i ell mateix dels Serveis Territorials amb personal d’altres departament de la Conselleria, i s’havien posat sobre la taula tots els projectes, que no tenien encara resposta o retorn, o sigui, que evidentment és un tema que com a mínim es pot sospitar i és correcte sospitar que puguin haver retallades, no només pel que diu la premsa sinó perquè tenia una informació directa de que s’estan estudiant els temes no, aleshores entrar aquesta Moció hem sembla oportú, hem sembla que és adequat que es noti que des del Ple de l’Ajuntament doncs es reforça diguem l’interes per aquest equipaments i que no siguin aturats per una retallada, diguem-ne pressupostaria, hem sembla correcte, gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. Si fos oportuna enlloc d’oportunista haur íem proposat que tots els grups la presentéssim a la vegada, per exemple, si ho ha fet només un grup determinat és perquè l’objectiu que es persegueix és un altre, però escolti’m les hemeroteques diuen moltes coses però miri, declaracions seves desprès de que es presentes el projecte bàsic de construcció de l’escola Agnès de Sitges, dia ú

260/290

de febrer d’enguany, no fa masses dies eh, vint i pico dies, la valoració és totalment positiva perquè f inalment i desprès d’un llarg procés actualment podem dir que ens trobem a la recta f inal, això ho diu vostè, i no ho estic recollint de cap retall de premsa que ho hagin pogut canviar, perquè és la Web municipal que diu això, per tant entenc que sinó hi hagut cap rectif icació, per tant si vostè veu que estem a la recta f inal, que això va pel bon camí, perquè presentant aquesta Moció, quines informacions contradictòries tenen sinó hi ha cap acord, expliqui’ns, no entenc. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: La recta f inal, no entén perquè no ho vol entendre. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Volen marejar, volen distreure, que persegueixen amb això, expliqui’m. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Perdoni, jo vaig estar a la reunió amb el Delegat Territorial, val, per això tinc clar el que em va dir ell, eh, la recta f inal pot ser molt llarga, perquè estaven valorant un per un els projectes, un per un, val, nosaltres no volem que valorin, que facin, entén i per això va vindre la Moció, perquè estan valorant un per un i no ens agradaria que desprès de tot el recorregut, i estem a la recta f inal, en aquell moment hi hagués una decisió de que ens deixin sense l’escola, val, crec que seria, no tocaria, és un compromís de la Generalitat, eh, no d’un govern, de la Generalitat, i adjudicada, i ademes l’empresa estava davant meu, dient, però ja ens diran no, a la Generalitat els i deia, escolti però comencem, esperi que hem de revisar tots els projectes, bueno i ara, no vull mirar hemeroteques perquè diu els titulars el que diuen, però els titular ho diuen, 44 ambulatoris que no es faran, que no sigui Sitges, entén, això és el que hem de reclamar nosaltres, el que hem reclamar, lluitar, i així ho demanem al Ple de l’Ajuntament llògicament que s’ho repensin a Sitges, cada Ajuntament farà el que cregui oportú, per això que, no és qüestió de mirar, ni molt menys les hemeroteques, el que jo dic és, escolti el Ple de l’Ajuntament el que ha de fer a la Generalitat en aquest moment és dir-li allò que ja estava apunt, a la recta f inal, per favor no ho aturin, és el que demanem, si senyor Gabi Serrano. Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: Gràcies alcalde. A veure el grup d’Iniciativa per Catalunya Verds Esquerra Unida, votarà a favor de la Moció, i votarà a favor de la Moció perquè entenem que existeix un perill de veritat, i jo crec que davant de la possibilitat de perill, el que hem de fer és reivindicar que els nostres equipaments no s’aturin i que siguin una realitat, perquè si que és veritat que hem vist manifestacions dels Consellers i Conselleres dient que hi ha un reajust en aquest diferents departament, però jo crec que la Moció que planteja el Partit Socialista, el que fa és avançar-se i dir que no sigui’ns els equipaments de Sitges els que s’aturin, perquè jo crec que hauríem de votar, com deia el senyor Carretero, hauríem de votar que sí, perquè així intentarem lluitar que s’aturin aquest equipaments. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet:

261/290

Senyor Carretero. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Si, senyor alcalde, para dir-li que estic d’acord que tenim que fer això de dir-li a la Generalitat que volem l’escola, però això s’ha de dir ara i s’havia de dir al 2009 i vosaltres, i vostès no ho van fer, perquè no van recolzar la Moció, o sigui que siguin també coherents, és que es així, i no ho van fer perquè el govern que hi havia a la Generalitat era el seu i no volien f icar-li pressió, el que sigui. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Bueno això és el que vostè diu i no és veritat i ja està, no li donc la paraula en aquest moment, perquè ja li he dit, això és el que diu vostè i vostè vol manifestar això i jo li dic que això no és veritat, passem a la votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 13 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1) i PP (2).

Vots en contra: 4 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4).

Abstencions: 4 que corresponen als partits polítics municipals de NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 6.3.- MOCIÓ CONJUNTA DEL GRUP MUNICIPAL ICV-EUIA-EPM I DEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA, A FAVOR QUE EL GOV ERN REGULI UN PROCEDIM ENT QUE GARANTEIXI EL SECRET DEL VOT A LES PERSONES AMB DISCAPACITAT VISUAL A LES PROPERES ELECCIONS M UNICIPALS Antecedents i motivació. Fins a les eleccions generals de 9 de març de 2008, les persones amb discapacitat visual, no podien exercir el seu dret al vot de forma autònoma i secreta com garanteix la Constitució a tots els ciutadans. L'article 87 de la Llei Electoral, els obligava a servir-se de "una persona de confiança" per escollir la papereta i introduir-la al sobre de votació. Des de 2004, un grup d'invidents integrats en l'Associació Catalana per a la Integració del Cec (ACIC), va reivindicar l'establiment d'un sistema que garantís a aquest col·lectiu, mitjançant l'ús del braille, el secret i l'autonomia en l'exercici del vot , equiparant-se així a la legislació d'altres països com Suècia i Alemanya

262/290

en l'àmbit europeu, i altres llatinoamericans com El Salvador, Bolívia, o Costa Rica, on ja es garanteix. Després d'una llarga lluita, que va incloure la recollida de 21.011 signatures registrades al Congrés dels Diputats, diverses proposicions no de llei aprovades, manifestacions, reclamacions davant les juntes electorals, el Síndic de Greuges, el Defensor del Poble, i davant els tribunals, i una campanya de mocions aprovades pels ajuntaments, en què 103 municipis catalans van recolzar la iniciativa, a l’octubre de 2007, es va aprovar una reforma de la Llei electoral, que va garantir el vot secret dels cecs. Així, la Llei Electoral en el seu article 87.2, va autoritzar el Govern a regular un procediment que garanteixi el secret del vot a les persones amb discapacitat visual a tots els processos electorals. Això ha permès votar secretament per primera vegada en la història democràtica a 1.623 persones en les eleccions generals de març de 2008, o 207 en les autonòmiques catalanes recentment celebrades, per citar alguns exemples. Però el Reial Decret 1612/2007, que va establir aquest procediment de vot accessible, va desenvolupar parcialment el mandat legal, ja que va excloure expressament de la seva regulació les eleccions municipals, que van quedar a regulació posterior condicionada a l'avaluació per part del Govern del funcionament del sistema recentment implantat. (Disposició addicional única del RD.). Malgrat el que preveu aquesta norma, i a l'aprovació l'any passat d'una Proposició no de llei al Congrés dels Diputats en el mateix sentit, el Govern no ha procedit a avaluar el funcionament del sistema implantat, i no ha regulat un sistema que garanteixi el vot secret i autònom als invidents en les eleccions municipals. Atès que, de no regular el procediment de vot accessible en les eleccions municipals, es produiria, a més d'una vulneració de la llei electoral i d'un dret fonamental al vot secret i autònom, una greu discriminació de les persones amb discapacitat, que podr ien votar secretament en les altres eleccions, però no en l'elecció del seu Ajuntament, l'Administració més propera al ciutadà. Per tot això, el Ple Municipal de l’Ajuntament de Sitges adopta els següents acords: 1. Instar Al Govern de l’Estat Espanyol, a regular, de conformitat amb el mandat establert en la Constitució, i en el número 2 de l'article 87 de la Llei Orgànica de Règim Electoral General, un procediment que garanteixi el secret del vot a les persones amb discapacitat visual a les pròximes eleccions municipals de maig de 2011, similar al ja previst per a la resta de processos electorals. 2. Remetre aquesta moció per al seu coneixement i adhesió, a l’Associació Catalana d’Integració del Cec (ACIC), a la Federació Catalana de Municipis, a l'Associació Catalana de Municipis, al Govern de l'Estat Espanyol, al Govern de la Generalitat, i al Parlament de Catalunya.

263/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Gabi Serrano. Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: Gràcies alcalde. A veure com vostès saben a partir de l’any 2008 per primera vegada les persones amb discapacitat visual van poder votar a les eleccions generals, era una cosa que no havien pogut votar abans, sempre tenien que tenir una persona de confiança que anés amb ells i que pogués dir-li quina papereta agafaven de la taula, a partir del 2008 això ja es va modif icar i la Llei en el seu article 87.2, diu, preveu que en eleccions generals, autonòmiques, europees i referèndums, un sistema perquè aquestes persones puguin votar amb garanties i per tant tenen un maletí, truquen per telèfon, tenen un maletí a la taula i poden escollir la seva papereta que esta en Braille, el sobre i poden escollir el que volen votar. Aquesta realitat no es dona en les eleccions municipals, el govern de l’Estat va preveuré que estudiaria com funcionava aquest sistema i que després ja articularia com fer-ho en les eleccions municipals, han passat des de l’any 2008 fins el 2011 han passat aquest anys i encara no han articulat com fer-ho a les eleccions municipals, nosaltres entenem que és una injustícia que les persones amb discapacitat visual no puguin escollir al seu alcalde i el seu regidors del seu municipi, alcalde, alcaldessa, regidors, regidores, eh, amb un sistema com és pot donar en eleccions autonòmiques, amb les generals i amb les europees i referèndums, per tant això instem a que la Junta Electoral, el govern, estableixi mecanismes que ja estan en aquestes altres eleccions perquè les persones amb discapacitat visual puguin fer el seu exercici amb igualtat de condicions com la resta de ciutadans, moltes gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Paraules? Si senyor Marcé. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé: I el recompte com és fa? Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: Jo ho explico, senyor alcalde si em deixa. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si, contesti. Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: La papereta és la mateixa, el que canvia és el sobre, perquè sinó també si en una població t inguessin una persona amb discapacitat visual és veuria a qui a votat, o sigui si tinguéssim una persona i vota tal opció política, tothom sabria que aquesta persona que té una discapacitat visual haur ia votat aquesta opció o hauria votat un altre, per garantir, no, el seu lliure exercici del sufragi, el que fa és

264/290

que en els sobres estan en Braille, el que és fa és garantir que el sobre està en Braille, però la papereta és la mateixa, no, no, la papereta és la mateixa. A veure, hi ha una secció de la ONCE que valida totes les paperetes, o sigui, estem parlant d’una cosa seriosa que la ONCE valida totes les paperetes, i per tant jo crec que és una cosa important per aquestes persones. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Parés. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Jo només voldria afegir que aquesta Moció que han coincidit tant Esquerra com Iniciativa el que vol fer és un pas més cap el que entenem la normalitat, el dret de la llibertat cap a una normalitat de totes les persones que en aquest cas exerceixen el dret de vot, és un pas més d’aquesta societat plural i el pluralisme doncs l’entenem també amb el fet de poder votar, per tant demanem en aquest cas el vot favorable d’aquesta Moció perquè senzillament és això una proposta de caminar cap la pluralitat i que tothom pugui sentir-se còmode. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si no hi ha més paraules passem a votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 21 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4), PP (2), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

L’alcalde declara aprovats per unanimitat els acords transcrits més amunt. 6.4.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA AL PLE DEL MES DE FEBRER DE L'ANY 2011, PER ADHERIR-SE A LA PROPOSTA IMPULSADA PEL MOVIMENT LAIC I PROGRESSISTA DE DEMANAR ALS PARTITS POLÍTICS CATALANS QUE IMPULSIN UN DEBAT QUE PERM ETI ARRIBAR A LA SIGNATURA D'UN PACTE NACIONAL PER A LA LAÏCITAT. EXPOSICIÓ DE MOTIUS: Aquests darrers anys estem vivint una crisi econòmica d’abast global que planteja reptes que són de resolució complexa però necessària. Com és habitual, aquesta crisi està tenint el seu pr incipal impacte en les classes populars, i està generant situacions de desigualtat. Són aquestes situacions les que poden afavorir una fractura de la convivència, on el racisme i la intolerància religiosa es barregin podent arribar a provocar greus esclats xenòfobs. La crisi, doncs, pot afavorir situacions socials

265/290

conflictives. Aquestes situacions, on poden tenir els efectes més directes és, precisament, als pobles i ciutats. L’adopció de mesures destinades a posar solucions a aquestes possibles situacions conflictives ha d’estar en la primera línia de l’agenda polít ica, social i mediàtica del país. Però això s'ha de fer plantejant un debat serè i de fons. Catalunya i els seus municipis estan en condicions d’abordar aquest debat sense cap tipus de complex. Amb aquest objectiu el Moviment Laic i Progressista ha plantejat als partits polítics de l'arc parlamentari català la necessitat d'encetar un gran debat públic, un debat polít ic i social que t ingui com a objectiu arribar a un gran Pacte Nacional per la Laïcitat. Aquest gran acord per la laïcitat ha de ser un pacte de país, un pacte que compti amb la participació activa del conjunt de la ciutadania: associacions cíviques i confessions religioses, partits polítics, agents socials, comunitat educativa, món acadèmic, mit jans de comunicació, etc. I ha de ser un pacte que tingui com a objectiu potenciar els valors de la llibertat de consciència i de religió, el pluralisme, la igualtat, el respecte, i la cohesió com a pilars fonamentals de la convivència al nostre país. Aquests són els fonaments de la laïcitat. Perquè la laïcitat constitueix una ètica civil, universalista i independent de qualsevol confessió o ideologia. Només des de la laïcitat, la llibertat de pensament i el pluralisme es pot construir una societat lliure i plenament democràtica. A la proposta del Moviment Laic i Progressista s'hi han adher it més d'un centenar d'entitats socials catalanes, aix í com més de 800 persones a títol individual. Atès que són els municipis els que han de gestionar els possibles conflictes socials generats a partir de situacions de crisi com la que estem vivint en l'actualitat, Atès que és també en els municipis on desenvolupen la seva activitat les entitats impulsores de la proposta d'arribar a un Pacte Nacional per a la Laïcitat, ACORDS: 1. MANIFESTAR l'acord de l'Ajuntament d'adherir-se a la proposta impulsada pel Moviment Laic i Progressista de demanar als partits polítics catalans que impulsin un debat que permeti arribar a la signatura d'un Pacte Nacional per a la Laïcitat. 2. COMUNICAR aquest acord a tots els partits de l'arc parlamentari català i al Moviment Laic i Progressista. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Àngels Parés.

266/290

Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Bé doncs el senyor alcalde ja ha llegit tota la proposició no, que està prou bé, Moció que presentem que de fet també l’havia presentat el grup socialista en un Ple i la vau retirar, no se ven bé perquè, i que nosaltres també la teníem, també la teníem, i per tant com que la teníem i la vau retirar la tornem a presentar, ens arriba del moviment Laic i Progressista i és perquè obrir un debat en el que entenem que els municipis tenen un paper molt important perquè són els que realment en el dia a dia i en el contacte directe és on poden tenir interrelacions, també punts de conflictivitat etcètera de les diferents concepcions religioses, tots sabem que al darrera també hi ha, o poden implicar principis de racisme, d’intolerància religiosa, etcètera, el que demanem des de la Vila de Sitges és que el Parlament pugui obrir un debat, un debat general que impulsi el fet d’arribar a un pacte Nacional per aquesta Laïcitat. Es evident que, potser nosaltres com a sitgetans, tenim unes realitats, però el que es demana és que aquest pacte sigui d’àmbit nacional i que permeti doncs regular i tenir uns objectius i uns acords comuns de tot el que seria Catalunya, es desprèn la voluntat, tots hem viscut, potser fa uns quans mesos unes experiències que ens han arribat pels mitjans de comunicació una mica desagradables, jo penso que és important acords d’aquesta mena perquè el que fan és enfortir molt més la convivència, la pluralitat i reafirmar el que és Catalunya, una terra d’acollida i una terra en que tothom, doncs, és pot sentir còmode. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Gràcies. Paraules?. Passem a votació. A perdo, digui senyor Elisabeth Pérez. Pren la paraula la senyora Elisabeth Pérez: Volia que en aquesta Moció nosaltres hem donat llibertat de vot, però volíem dir que aquells que votarem a favor, creiem que la Laïcitat és l’espai on hi cap tothom amb independència de les seves creences religioses, per tant, és completament respectuós amb totes aquestes creences i la diversitat religiosa, i a més a més perquè creiem que els espais públics i les polít iques públiques han d’estar definits sempre en termes de laïcitat. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies. Ara si que passem doncs a la votació. En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 14 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (9), ICV-EIUA-EPM (1), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

Vots en contra: 6 que corresponen als partits polítics municipals de CIU

(4) i PP (2).

267/290

Abstencions: 1 que corresponen als partits polítics municipals del PSC-

PM (1). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. PRÈVIA DECLARACIÓ D’URGÈNCIA, essent per unanimitat, s’acorda incloure en l’Ordre del Dia els següents assumptes: El secretari fa constar en relació a aquests punts que no ha pogut ser objecte d’estudi permenoritzat i, per tant, la impossibilitat d’exercir l’assessorament jurídic de conformitat amb l’article 3.d) del RD 1174/1987 de 18 de setembre i als efectes d’allò que disposa l’article 92.2 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, llevat els casos en que porti incorporat l’informe jur ídic. B.1.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU DE SUPORT A ACCIÓ CULTURAL DEL PAÍS VALENCIÀ I A L’ARRIBADA DE LES EMISSIONS DE TV3 AL PAÍS VALENCIÀ

Les emissions de TV3 al País Valencià s’han pogut veure gràcies a l’esforç i al treball que han fet molts ciutadans i ciutadanes a través d’Acció Cultural del País Valencià (ACPV). Ara, però, després d’un llarg procés de setge per part del govern de la Generalitat Valenciana format pel Partit Popular i encapçalat pel seu president Francisco Camps, aquests han aconseguit el seu objectiu pel qual ACPV s’ha vist obligada a deixar de emetre el senyal que permetia les emissions de TV3 en aquest territori. Tal i com declara ACPV: ”Reunida la Junta Directiva d’Acció Cultural del País Valencià el dijous 17 de febrer del 2011, ha pres la decisió de cessar les emissions de TV3 al País Valencià. Això és provocat per les renovades amenaces de noves multes del govern valencià. La nostra entitat ja ha pagat una primera multa de 126.943,9 euros i ara ha de fer efectives dues multes més que sumen 600.000 euros. La data límit per a fer-ho és el 20 de març, si no volem que s’inicie el procés de constrenyiment i embargament de comptes corrents, ajudes i propietats, com l’Octubre Centre de Cultura Contemporània. Ara, a més, se’ns amenaça amb noves multes que significarien 120.000 euros més cada mes.” La continuïtat d’aquestes emissions són de vital importància per a la normalització del català en el conjunt del seu àmbit lingüístic, i de les relacions entre Catalunya i el País Valencià. D’altra banda, davant del fet que cada dia tenim accés a més televisions en llengües i continguts ben diversos, la resposta d’un govern no pot ser mai la censura d’un canal en particular, sinó garantir l’accés dels ciutadans a la més àmplia oferta, com a mostra de pluralitat informativa i de llibertat d’expressió.

268/290

És per aquests motius que el Grup Municipal de CiU proposa al Ple de l’Ajuntament de Sitges l’aprovació dels següents acords:

1. Manifestar el rebuig de l’Ajuntament de Sitges a les pressions exercides per part del Govern valencià sobre Acció Cultural del País Valencià.

2. Expressar el nostre convenciment que les emissions de TV3 al País

Valencià són una mostra de normalitat en l’exercici de la llibertat d’expressió, la pluralitat informativa i la promoció de la llengua.

3. Refermar el nostre suport a l’arribada d’un acord entre els governs de

Catalunya i el País Valencià perquè tots els respectius canals de ràdio i televisió autonòmiques arribin als dos territoris amb normalitat, i demana al Govern de Catalunya que consideri una prioritat el tancament d’aquest acord el més aviat possible.

4. Fer una aportació extraordinària de 300 euros a Acció Cultural del País

Valencià.

5. Fer arribar aquest acord al Ministeri d’Indústria, al Govern de Catalunya, al de la Generalitat Valenciana i a Acció Cultural del País Valencià.

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Miquel Forns, queda bastant clar no, l’enunciat. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Gràcies senyor alcalde. Bé com diu el títol de la Moció, és una Moció de suport a Acció Cultural del País València i per l’arribada de les emissions de TV3 al País València, com vostès sabran doncs Acció Cultural del País València s’ha responsabilitat durant molts anys de que TV3 es pugues veure al País València i desprès d’un llarg procés de setge del govern València, s’han vist obligat a deixar d’emetre el senyal, perquè els hi ha caigut a sobre una pila de multes, insostenibles per l’entitat, nosaltres el que proposem al Ple, llegeixo els acords per anar per feina. És que l’Ajuntament de Sitges manifesti el seu rebuig a les pressions exercides per part del Govern valencià sobre Acció Cultural del País Valencià. Que s’expressi el nostre convenciment que les emissions de TV3 al País Valencià són una mostra de normalitat en l’exercici de la llibertat d’expressió, la pluralitat informativa i la promoció de la llengua. Que refermar el nostre suport a l’arribada d’un acord entre els governs de Catalunya i el País Valencià perquè tots els respectius canals de ràdio i televisió autonòmiques arribin als dos territoris amb normalitat, i demana al Govern de Catalunya que consideri una prioritat el tancament d’aquest acord el més aviat possible.

269/290

També proposem que fem una aportació extraordinària de 300 euros a Acció Cultural del País Valencià, per ajudar-los a saldar aquestes multes tant quantioses que els hi ha caigut a sobre. I que és faci arribar aquest acord al Ministeri d’Indústria, al Govern de Catalunya, al Govern de la Generalitat Valenciana i a Acció Cultural del País Valencià. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Gabi Serrano. Pren la paraula el senyor Gabi Serrano: Bé, nosaltres votarem a favor de la Moció, el que passa que demanar íem una modif icació d’un punt, nosaltres jo crec que aquest Ajuntament a col· laborat diferents vegades amb l’Acció Cultural del País València, inclús vam atorgar, crec recordar un ajut de 2.000 € quan van anar al jutjat quan va possar la multa la Comunitat Autónoma de València, quan estaven emitint al País València, i per tant jo li demanar ia que confiés amb el Govern, perquè en un acord de Ple no podem assignar una quantitat econòmica, perquè no podem fer un contret, no podem fer una, és a dir, és una mica anormal assignar una quantitat econòmica en un acord de Ple, perquè jo crec que no hi ha partida pressupuestaria, no hi ha una f iscalització per part de Intervenció, per tant, igual que hem col· laborat anteriorment amb aquesta entitat, per tant tenim aquesta relació des de tot el Ple, perquè ho hem aprovat en aquest Consistori, li demanaria que aquest punt el retirés, en la confiança que donarem segur confiança a aquest punt, eh. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: El senyor Interventor pot aclarir que no és pot fer. Pren la paraula el senyor Joan Romagosa: Clar, evidentment el plenair no és competent per executar un procediment d’acord d’una despesa, de tramitació d’una despesa que no està tramitat, vull dir, tenim un procediment que és el que s’ha de seguir. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Sortiria a l’auditoria que ho fem malament. Si, senyora Parés. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Esquerra Republicana evidentment donarà suport, el fet la Moció, és a dir, una molt semblant, el que passa que com ja en portavem una, no. El que si que en el cas dels diners, el que és podr ía proposar és, instar al Govern de la Generalitat Valènciana que retiri, que perdoni les multes, perquè al cap i a la f i són multes que ella ha anat possant i ha anat tancant, no, el de la carraqueta, de fet els partits polítics ja hem anat pagant, perquè tots ens hem anat rascant la butxaca per anar pagant les multes, jo penso que ja que es presenta la Moció, que digui, i que el Govern perdoni, alliberi de pagar aquestes multes, és a dir, i per tant aquí, si ja hi ha un pocisionament no demanem que, recristina, no necessita aquest diners el Govern de la Generalitat, Acció Cultural

270/290

sí, perquè és un Ens sense ànim de lucre, privat, que el paguem entre tots al cap i a la f i, tots els socis. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Seria incorporar una esmena, instar a que no cobres les multes, si els hi sembla bé senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Si ens sembla bé les dues propostes que feia Iniciativa i que fa Esquerra, retirariem el punt número quart de l’aportació dels 300 € i el canviariem per instar al Govern del País València a que retir i les multes que cauen sobre Acció Cultural del País València. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gràcies senyor Forns. Moció amb l’esmena incorporada: B.1.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU DE SUPORT A ACCIÓ CULTURAL DEL PAÍS VALENCIÀ I A L’ARRIBADA DE LES EMISSIONS DE TV3 AL PAÍS VALENCIÀ Les emissions de TV3 al País Valencià s’han pogut veure gràcies a l’esforç i al treball que han fet molts ciutadans i ciutadanes a través d’Acció Cultural del País Valencià (ACPV). Ara, però, després d’un llarg procés de setge per part del govern de la Generalitat Valenciana format pel Partit Popular i encapçalat pel seu president Francisco Camps, aquests han aconseguit el seu objectiu pel qual ACPV s’ha vist obligada a deixar de emetre el senyal que permetia les emissions de TV3 en aquest territori. Tal i com declara ACPV: ”Reunida la Junta Directiva d’Acció Cultural del País Valencià el dijous 17 de febrer del 2011, ha pres la decisió de cessar les emissions de TV3 al País Valencià. Això és provocat per les renovades amenaces de noves multes del govern valencià. La nostra entitat ja ha pagat una primera multa de 126.943,9 euros i ara ha de fer efectives dues multes més que sumen 600.000 euros. La data límit per a fer-ho és el 20 de març, si no volem que s’inicie el procés de constrenyiment i embargament de comptes corrents, ajudes i propietats, com l’Octubre Centre de Cultura Contemporània. Ara, a més, se’ns amenaça amb noves multes que signif icarien 120.000 euros més cada mes.” La continuïtat d’aquestes emissions són de vital importància per a la normalització del català en el conjunt del seu àmbit lingüístic, i de les relacions entre Catalunya i el País Valencià. D’altra banda, davant del fet que cada dia tenim accés a més televisions en llengües i continguts ben diversos, la resposta d’un govern no pot ser mai la censura d’un canal en particular, sinó garantir l’accés dels ciutadans a la més àmplia oferta, com a mostra de pluralitat

271/290

informativa i de llibertat d’expressió. És per aquests motius que el Grup Municipal de CiU proposa al Ple de l’Ajuntament de Sitges l’aprovació dels següents acords:

1. Manifestar el rebuig de l’Ajuntament de Sitges a les pressions exercides per part del Govern valencià sobre Acció Cultural del País Valencià.

2. Expressar el nostre convenciment que les emissions de TV3 al País

Valencià són una mostra de normalitat en l’exercici de la llibertat d’expressió, la pluralitat informativa i la promoció de la llengua.

3. Refermar el nostre suport a l’arribada d’un acord entre els governs de

Catalunya i el País Valencià perquè tots els respectius canals de ràdio i televisió autonòmiques arribin als dos territoris amb normalitat, i demana al Govern de Catalunya que consideri una prioritat el tancament d’aquest acord el més aviat possible.

4. Instar al Govern del País Valencià a que retir i les multes que cauen sobre

Acció Cultural del País Valencià.

5. Fer arribar aquest acord al Ministeri d’Indústria, al Govern de Catalunya, al de la Generalitat Valenciana i a Acció Cultural del País Valencià.

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació amb el següent resultat:

Vots a favor: 19 que corresponen als partits polít ics municipals del PSC-PM (10), ICV-EIUA-EPM (1), CIU (4), NH (2), ERC (1) i AXS (1).

Vots en contra: 2 que corresponen als partits polítics municipals del PP

(2). L’alcalde declara aprovats amb el quòrum de la majoria absoluta legal els acords transcrits més amunt. 7. PRECS I PREGUNTES Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Passem a l’apartat de Precs i Preguntes. Senyor Miquel Forns. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : Gràcies senyor alcalde. Tenim pendent de lliurament un informe de la Secretaria i Intervenció General que hem comentat amb el senyor Secretari fa una estona, sobre la legalitat del funcionament del aparcament públic de pagament del poble de Garraf i sobre la seva f iscalitat i la facturació, i ens ha comentat el senyor Secretari que ens el lliuraran aviat, és així?.

272/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Secretari. Pren la paraula el senyor Isidre Martí: Si està pendent, és un informe conjunt de Secretaria – Intervenció, casi diria que està per acabar, però l’hem de repassar, suposo que aquesta setmana el podrem lliurar. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : El segon Prec que faríem és si poden revisar dintre del Pla de poda que hi hagi, la poda dels arbres de l’avinguda Artur Carbonell, perquè realment tapen totalment la il·luminació de l’enllumenat públic de l’avinguda, provocant que el carrer quedi a les fosques sobre tot el tram de vorera, pel mig del carrer encara hi arriba la llum però el que és el tram de vorera està molt fosc, si ho poden revisar, l’avinguda Artur Carbonell. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Totalment d’acord. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : Passem a les Preguntes. El passat 3 de gener, vam dirigir-nos al regidor senyor Antoni Caballero, mitjançant correu electrònic, per preguntar-li el següent. Voldríem saber si l’Ajuntament té la potestat de controlar el nombre de persones que resideixen en una vivenda de forma irregular, i si un ciutadà té la sospita que en una habitatge poden estar residint moltes persones de manera irregular, de quina manera ho podia denunciar i on s’havia de dirigir. Ens va contestar el senyor Caballero que faria les degudes consultes per poder-nos respondre i voldríem saber si té alguna informació al respecte per poder informar als ciutadans que ens ho han fet arribar. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Caballero per favor. Pren la paraula el senyor Antoni Caballero: Jo vaig traspassar la pregunta amb l’Inspector de Policia i de moment no m’han donat la contesta, suposo que me la donaran en els propers dies i llavors se la faré arribar. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : D’acord. La següent pregunta és sobre l’ECU Garraf II. Tenim coneixement que el dia 24 de gener, el Defensor del Pueblo, comunica als interessats que encara no tenen resposta de l’Ajuntament de Sitges, respecte els

273/290

requeriments demanats pel Síndic espanyol, referents a l’ECU Garraf II, deixant d’alguna manera per terra, doncs la transparència i el bon nom de l’Ajuntament de Sitges, per altre banda a dia 1 de febrer tampoc s’havia rebut resposta oficial a l’escrit dels veïns datat abr il de 2010, sobre la impugnació de l’Assemblea de l’ECU Garraf II, ni tampoc sobre la convocatòria de nova Assemblea ni el requeriment dels títols de propietat, etcètera. Voldríem saber per quin motiu no s’ha facilitat la documentació que ha requerit el Defensor del Pueblo, i perquè no s’ha contestat gairebé onze mesos més tard un escrit que va presentar un ciutadà de les Botigues. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Llògicament com que és un procediment li donarem per escrit quins han estat els motius. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : Molt bé, un altre tema és sobre el Cremator i del Tanatori Municipal. Voldríem saber dades concretes, quantes incineracions s’han efectuat des de la seva posada en marxa al novembre de 2009. Quantes corresponent a difunts de Sitges, quantes a difunts de la Comarca o de fora, perquè com que van dir que l’abast, el plantejament del Crematori del Tanatori seria d’abast Comarcal o superior, doncs, voldríem saber dades exactes. Pren la paraula la senyora Elisabet Pérez: Li donarem per escrit. Si, si, li donarem per escrit. Pren la paraula el senyor Miquel Forns: Quin desplegament de Policia i d’Emergència hi haurà la nit del diumenge de Carnaval tenint en compte que enguany l’endemà, l’endemà dilluns és festiu a Barcelona. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Caballero. Pren la paraula el senyor Antoni Caballero: Bueno. El desplegament ja està previst, novament nosaltres quan s’apropa el Carnaval fem una valoració de tots els punts que ens podem trobar, els punt crít ics, i un dels punts crít ics que tenim valorat és aquest d’aquí de que el dilluns és festa igual que tenim valorat un altre punt crít ic que és que hi ha el partit de Barça, és un altre punt crít ic, o sigui això ja està previst. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : El regidor d’Educació, senyor Javier Fernandez, es va comprometre en el darrer Ple, sinó recordo malament, de que se’ns informaria de qualsevol novetat sobre la direcció i la gestió dels Casals d’Estiu, sobre tot el que, pel que respecta a la fórmula, com s’adjudicaria la gestió, voldr íem saber si hi ha alguna novetat, i quina és, si és que hi ha alguna.

274/290

Pren la paraula el senyor Javier Fernández: No, no hi ha cap novetat, però si alguna cosa li podré dir. A veure, precisament aquesta solució que s’ha donat a la setmana blanca, pretén ser la que s’implementi pels Casals d’Estiu, però això actuaria com a prova pilot, diguem-ne que d’alguna manera estic pendent de veure com funciona, aquest sistema, aquesta col·laboració amb un AMPA per fer una activitat de Casal, no, per analitzar si realment és possible plantejar-la pel Casal d’Estiu, evidentment d’acord amb les AMPAS, a les quals convocaré a la que passi el Carnaval, precisament per parlar-ne d’això. Per això no li he dit re, perquè no hi havia cap novetat. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : I una darrera pregunta. Lligat una mica també del que deia abans de l’ECU Garraf II i amb la intervenció del Defensor del Pueblo, voldr íem ara preguntar-los sobre un informe del Síndic de Greuges de Catalunya, l’informe que cada any presenta el Parlament i concretament el de l’any 2010 presentat fa pocs dies en seu Parlamentaria. La veritat és que llegint-lo no deixa gens bé a l’Ajuntament de Sitges, el Síndic de Greuges, el Síndic parla d’obstaculització de la seva actuació, donat que s’ha impedit l’accés del Síndic als expedients, informacions, dades o documentació necessaris pel curs de les investigacions que està fen el Síndic. Concretament parla que l’Ajuntament ha actuat d’aquesta manera vers la Sindicatura de manera reiterada, diu, en diversos expedient i que no li han lliurat la informació que ha sol· licitat. Concretament parla d’obstaculització en onze expedients, demanar íem la relació de cadascun d’ells per saber de que es tracta aquest expedient, i voldr íem saber per quins motius s’ha obstaculitzat la tasca del Síndic de Greuges, no, a banda d’això el Síndic també diu que s’han tramitat 21 queixes a l’Ajuntament de Sitges, que també voldr íem conèixer quines són i quins són aquest motius que les han provocat. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Li farem arribar, li farem arribar llògicament perquè tot això és un procediment que està dintre de l’Ajuntament i vaig mantindré la reunió amb l’adjunt del Síndic de Greuges, que sap que és un Sitgetà, una persona que vostè deu conèixer, i vam estar parlant de tots aquest temes amb tota la normalitat i tranquil·litat, ara no es preocupi li explicarem el perquè s’obstaculitza, segons el Síndic de Greuges, jo tampoc crec que aquesta paraula és l’adequada, he, els hi farem fer un informe al senyor Secretari de perquè estan obstaculitzats aquest. Pren la paraula el senyor Miquel Forns : Gràcies, no hi ha més preguntes. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet:

275/290

Ah, voldria parlar senyor Secretari, perdoni, si. Pren la paraula el senyor Isidre Martí: No, l’únic que d’acord amb el que es va quedar es va incoar un Decret amb el qual es requer ia respostes de totes les Àrees, jo diria que alguns ja es van contestar directament a la Sindicatura, però hi pot haver doncs algun Àrea que s’hagi retrasat en la contestació, en tot cas demà miraré, jo crec que s’ha contestat, però en tot cas ho mirarem perquè potser un decalatge entre fer l’informe i la nostre resposta. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gracies senyor Secretari. Senyor Carretero. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Gracias señor Alcalde. Haber, en el Pleno pasado hicimos un ruego sobre el tema de la explanada que había quedado en el Hort de Can Falç después de derribar lo que era la Masia de Can Virgili, se comentó hacer un ruego a la Diputación o hacer alguna gestión con la Diputación para que aquello púes se pueda poner con el mismo pavimento, ¿se ha hecho alguna gestión al respecto? Pren la paraula el senyor Armand Paco: Si alguna gestió s’ha fet, però ara li diria mentides si jo li començo a explicar en que han consistit perquè no tenim resposta, és a dir, se que hi ha una petició per intentar adequar una part del mur i una part de la solera de l’edif ici enderrocat, i certament encara no ens han contestat, i espero que en el decurs dels propers dies i atenent a la seva pregunta jo li pugui donar major informació. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: De acuerdo, muchas gracias. Por otro lado a través de los vecinos y también relacionado con el Hort de Can Falç, nos han comentado que hay alguna parte de la Masia Can Falç que está también en un estado de deterioro importante, y que seguramente púes había que hacer alguna intervención para su mantenimiento, yo no lo he podido ver personalmente, es un comentario, pediría que se hiciese alguna comprobación y si hay algún desperfecto que deba ser reparado púes que se hiciese la petición a quien corresponda. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si només dir-li, que li agrairia que em passes el nom de la persona que li ha dit, i sobre tot, o que li digui vostè perquè contacti directament amb els serveis d’Urbanisme, perquè llògicament per poder actuar amb celeritat, quan més aviat coneixem les noticies que algú pugui tenir sobre el deteriorament d’una f inca com aquesta, doncs seria bó que la trasllades directament a l’Ajuntament, ja no dic a l’Equip de Govern, sinó a l’Ajuntament a través dels Serveis Tècnics i evidentment si vostè manifesta això ens posarem en contacte amb la Diputació i

276/290

intentarem fer alguna mena d’inspecció per veure quin és l’estat actual de l’edif ici. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Por último. Nuestro grupo a comprobado, con sorpresa, que en les Botigues se ha publicado un boletín, también municipal, y aparentemente púes como va igualmente maquetado, parec ía que era el mismo que el que se había repartido aquí pero es diferente, no teníamos conocimiento de que se iba a editar y a repartir este boletín, también sorprende púes que evidentemente, bueno evidentemente no están aquí ninguna aportación de los grupos de la oposición, con lo cual quiero expresar la queja de mi grupo porque no lo consideramos de recibo, es una publicación municipal, hay un Consell de Comunicació, en el cual no se nos ha comentado que se iba a publicar esto, y en cualquier caso si se hubiera decidido en el Consell de Comunicació que no iba a llevar aportaciones del resto de grupos municipales, púes estaría dentro, pero esto no se ha consensuado de ningún t ipo, púes venga, hacemos la queja i rogamos por favor pues que se subsane en próximos boletines, gracias. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: El senyor Rafael Roig li contestarà. Pren la paraula el senyor Rafael Roig: A veure, no em voldria equivocar però ara li diré, em sembla que portem vuit butllet ins a les Botigues entre el mandat anterior i aquest, de tota manera és el vuitè aquest, cinc en el mandat anterior i tres en aquest, si que li puc confirmar que en aquest és el tercer, segur, perquè m’ha tocat gestionar-lo amb mi, i se que és el tercer. En cap dels vuit ha passat res de tot això que diu vostè, en tot cas el que si que va decidir la Direcció de Comunicació, és fer uns canvis per adaptar la imatge, diguem-ne corporativa, és l’únic canvi que ha sofert el nombre vuit de butlletins de les Botigues, res més, perquè si abans en vam fer cinc i ara només s’han fet tres, doncs una raó és pressupostaria, i l’altre és compactar noticies i intentar-ho allargar en el temps per un tema de costos, però jo li demano que es miri els antecedents, tres han sortit en aquest mandat, cinc en el mandat anterior i en cap passa re del que vostè diu, gracies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Moltes gracies, un altre pregunta. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: No, i perquè no es poden recollir les aportacions nostres en aquest Butlletí. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Aquesta proposta li farem al Consell de Comunicació, senyor Carretero, i allà ho debatrem i si és així, si el Consell ho aprova no hi haurà cap problema. Estem en Precs i Preguntes, no en un debat, i ara toca.

277/290

Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: Vostè pensa que al ser una publicació municipal no s’hauria de tractar això en un Consell de Comunicació, com s’ha de tractar. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si li acabo de dir que ho tractarem en el Consell Municipal, i decidirem el que farem. Pren la paraula el senyor Jorge Carretero: D’acord, ja arriba tard. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Bé, perdó. Senyor Marcé. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : Gràcies, gràcies. Últ imament, o la setmana passada he vist a diversos mitjans de comunicació, tant Locals com Comarcals, de que l’Atlantida estava tancada i bueno jo m’he llegit allò i al f inal no hi entès re, o és que la cosa funciona d’un altre forma, vamos jo pregunto senyor Alcalde, el PEIN és abans o desprès de l’Atlantida, pregunto, i a més si la tanquen amí em farien un favor perquè dormiria més, però jo entenc que en f i, això aquesta informació no és correcta, no, perquè, perquè vull dir m’agradaria saber si és veritat o és mentida, perquè jo no l’entenc. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Veritat o mentida si està tancada. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : No, si està clausurada, perquè si està tancada, clar o tancada que no obrirà, perquè hi ha un senyor a l’ECO. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Una cosa és que estigui tancada i l’altre és que es digui que no obrirà, són coses diferents. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : No, no, que no obr irà. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ah, vale, ara li contestarà el meu company. Quina és la pregunta. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : Ja hi havia algun escrit a l’ECO que deia que ara aquest estiu podrem dormir, i per això ho pregunto, o sigui, si de veritat podrem dormir o no podrem dormir. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ni està clausurada ni està tancat, ara li dirà.

278/290

Pren la paraula el senyor Armand Paco: A veure, una vegada més em fan jugar aquell paper entre mig tècnic i mig polític. Aquest regidor des de fa molt de temps, i segurament vostè també ho coneix, té una certa pressió, igual que té l’Ajuntament de Sitges, sobre l’activitat d’oci nocturn que es fa en una discoteca com és l’Atlantida, i aquest regidor l’únic que intenta fer com fan tots els regidor m’imagino, és intentar complir amb la legalitat vigent, per tant, intentar que els informes que es facin, es facin desprès de les comprovacions pertinents i oportunes, com a conseqüència d’això i no em vull enrotllar hi ha una Sentència que obliga a un enderroc, aquests enderroc, malauradament es practica cinc anys desprès de la Sentència condemnatòria, i a partir d’aquí l’Ajuntament aplica la norma en el sentit de que tenim una Llei administrativa, que afecta a les activitats, que és la Llei Integral de l’Administració Ambiental, aprovada el 98, que determina que en un plaç de temps, les activitats que és produeixen a qualsevol municipi de Catalunya, s’han d’adequar a aquesta norma, parla d’una botiga de sabates, una carnisseria, una discoteca, un bar de copes, etcètera. Que és el que passa en aquest moments, doncs que nosaltres hem fet els informes oportuns i les inspeccions i hem detectat, per sorpresa nostra, que l’acta de control inicial que assegura l’activitat d’aquest establiment, en aquest moments no és possible fer-lo, perquè, per una cosa tant senzilla com que la discoteca està tancada, per tant, com que l’acta de control inicial i d’adequació a aquesta norma no es pot realitzar, automàticament aquesta norma decau, perquè té una vigència a 31 de desembre de 2011, 2010 perdo, i entra en vigor una nova Llei Administrativa que regula el tema de les activitats, que diu aquest regidor, desprès de llògicament assessorar-se dels serveis tècnics municipals, jurídics i urbanístic, que no és l’Ajuntament qui ha d’atorgar la llicència, sinó que aquesta llicència, com a conseqüència que l’Atlantida està, primer en un àmbit de sòl no urbanitzable, segona afectat pel Pla Director Urbanístic i Protecció del Sistema Costaner, i tercera, pel Pla de la Xarxa Natura 2000, haurà de ser la Generalitat de Catalunya qui contempli aquest ús i per tant atorgui la llicència corresponent, si s’escau. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Contestat senyor Marcé. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : Si, si. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Un altre pregunta. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : No ha quedat massa clar, però bueno. Fa un parell de plens vaig demanar que l’empresa que va ajudar, o que va fer el Conveni col·lectiu, que quan va costar, encara no tinc resposta.

279/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: No li vam entregar. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : No, no, no. Pren la paraula la senyora Carmen Prat: Se entrego al Departamento de Secretaria antes del anterior Pleno, si no le ha llegado, no se preocupe que mañana se le enviará y verá usted la fecha de preparación, vale. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : Vale. Bueno, el tema de la modernització de l’Ajuntament, ens van dir que fa casi un any que ens donarien un ordenador perquè no gastéssim tant de paper i tant de rotllo, vinguéssim aquí a tocar el piano, i llavors, doncs bueno. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Vol un ordinador? Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : No, no, jo no vull cap. Vull dir que vostès ens van dir que ens donarien un ordinador, jo no estic dient aquí que el vulgui, jo estic dient de que ens donarien un ordinador, com està aquest tema. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Acabarem tenint tots ordinadors. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : Si bueno, però, vale vale, bueno amb Wifi o sense Wifi. I ara un altre del Cementiri. A veure, quina liquidació a presentat ..., a l’Ajuntament d’aquest 3% de tot, quan a pujat, aquí li queda un 3%, no, si home clar, o és que no vau veure el Plec de clàusules administratives. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: El 3% és un altre cosa, de que està parlant, quin 3% parla. Ah del cànon, el cànon del Tanatori. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : El tres per cent del Tanatori i de les incineracions, i de tot. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Que vol saber, si l’han pagat.

280/290

Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : El plec de clàusules no hi ha re, per això el reclamo, clar nena que et penses. Pren la paraula la senyora Elisabet Pérez: Senyor regidora, nena, no si us plau. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: A veure, escolta que no estem en un debat. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : No, però jo pregunto i algú em contesta. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Espera, un moment, vostè pregunta el 3% del cànon. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : Tant del Tanatori, com les sepultures, bueno del muntant. tren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ja li farem arribar per escrit senyor Marcé. Pren la paraula el senyor Lluís Marcé : Vale, ara m’ha contestat, del Tanatori nou. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Molt bé. Senyora Parés. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Jo dels cementir is, no és el meu fort. Jo el que si que, en el Ple de gener li vaig recordar amb el regidor de Cultura, que ja li havia demanat sobre el projecte de la Biblioteca Rusiñol, sobre quins eren els objectius que s’havien de treballar de les reformes en aquella, aquells diners que venien d’un PUOSC, em va dir que ho reclamar ia, doncs pot seguir reclamant, perquè amí no m’ha fet arribar, i ja no ho diré més, penso que és una mica forts, que a més a més, aquest any que fa setanta-cinc anys la Biblioteca, doncs, m’interessa saber el que. Seguint amb el tema Patrimoni, hi ha diferents qüestions, l’Ermita Sant Sebastià, que és del Bisbat, ho tenim molt clar, però ja s’ha demanat, o han vingut a demanar ajuda perquè els teulats s’estan donant i això, és una pregunta. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si, amb el rector n’hem parlat fa poc, n’hem par lat d’això, de que té un problema estructural important, important, i que s’ha fet un pressupost, però llògicament estem a veure de quina manera podem finançar-ho, no és fàcil eh, pel cost que té, i llògicament hi ha altres prioritats, l’ermita és molt important, però en aquest moments les inversions poden anar a destinar-se, les poques que hi ha, no vol

281/290

dir que no he, però ara estem restaurant la Verge del Vinyet, potser l’any que bé podem anar cap a l’Ermita de Sant Sebastià. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Hi ha un objectiu per això. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Hi ha un objectiu i una voluntat, ara, llògicament hem d’anar prioritzant, però hi ha una voluntat. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Molt bé, També seguint amb el tema, preservació del patrimoni, en aquet cas seria un prec, a veure si es poguessin els esgrafiats de la façana d’aquí de la torreta del Buenos Aires, que és una casa que està catalogada, per les inclemències suposo que del mar, s’estan saltant, si no es vetllen pot haver un moment en que sigui molt més car poder-los preservar, jo el que demanaria, no sé, suposo que hi ha una propietat, de fer-li notar el valor patrimonial de l’edif ici, i si poguéssim consolidar, perquè hi ha una part que ja ha saltat absolutament tota. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Té tota la raó. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : És una proposta, eh. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Conec la propietat i li farem arribar aquesta proposta. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Molt bé. I desprès també seguint amb el tema Patrimoni, no pararé f ins que recuperi el Palaut Robert, l’ordre establert, hi estant vivint, aleshores jo penso és que ara ja seria una mica de punt d’honor per tots nosaltres que es compleixi la sentència, allà hi ha una sentència, a veure, he que amb el del carrer Parellades, per un titanlux de color verd s’ha recuperat l’ordre establert, doncs jo penso que en aquí també és molt important, no, una mica per dignitat dels sitgetans que en aquells moments teníem clar que se’ns van torejar. Pren la paraula el senyor Armand Paco: Jo, hi ha una noticia que li vull donar, suposo, jo detecto amb les seves paraules que no està assabentada, l’Ajuntament en Junta de Govern Local, li buscaré la data, fa quinze dies, tres setmanes, va aprovar una ordre d’execució contra la propietat, per tant, f ins i tot podr íem, s’establia una execució subsidiària en cas de que ells no atenguessin aquella petició, o aquesta petició que vostè ja va fer en el Ple passat, per tant el que hem de veure ara, quin ha estat el compliment de l’ordre d’execució, quina és la data que s’ha rebut per part de la propietat, perquè hi ha identif icades diverses persones, i evidentment si al f inal no ens fan

282/290

cas, doncs haurem d’anar a la via més dura, que és intentar a veure si podem aconseguir diners de les persones, i a partir d’aquí complir amb el que diu la sentència, però ja com conseqüència de la seva preocupació, ja hem donar passes en aquesta direcció, en tot cas li faré arribar l’acord de la Junta de Govern. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Molt bé, moltes gràcies. Lligat, perquè les Juntes de Govern, abans si que es podien penjar a la Intranet, però ara triguen, bueno, suposo que consten més de consultar, al menys jo, no sé els altres companys. Lligat amb això de la informació, ara en aquest cas seria un Prec que m’han fet, que abans a l’ECO sortia anunciat a l’agenda els dies que hi havia Ple, fa un quan temps que no és fa, estaria bé que des de Comunicació, perquè, la gent doncs, ha diu mira aquesta setmana hi ha Ple, es miren la, jo penso que és important. Un altre pregunta, a la Granja ja s’han acabat les obres d’urbanització, han deixat, o hi havia fa al menys una setmana, arbres arrancats, material sobrant per terra, sou conscients, i s’ha demanat que ho retirin, perquè la sensació és com si hagués passat un terratrèmol i ho han deixat tot absolutament desmanegat. Pren la paraula el senyor Armand Paco: Si hi ha una part del sector que s’ha d’endressar, perquè f ins hi tot encara resta pendent una part d’execució de les obres d’urbanització que fan referència al talús paral·lel a la via del ferrocarril, en tot cas el que farem serà instar a l’empresa que ha fet les obres de que condicioni l’entorn, l’espai, independentment de que encara tinguin que realitzar obres, sobre tot de plantació per l’acondicionament d’aquest talús. Per tant li agraeixo el Prec. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Molt bé. Un altre tema que ens preocupa molt, a Esquerra Republicana, és el tema de les terrasses, nosaltres hem fet les al· legacions tal i com varem quedar, però clar, ara s’haurà d’anar a les al·legacions, s’hauran de tornar a revisar, etcètera, etcètera, però mentrestant, avui i ahir, això, la circulació del passeig de la Ribera, tot el Casc Antic, és el que podríem dir, un campi qui pugui, perquè doncs perquè la gent estan col·locant les cadires allà on volent i per allà on volent, aquest cap de setmana havies d’anar pel mig del carrer, pels cotxes, perquè tots les voreres del que serien des del carrer Bonaire f ins el carrer Sant Pau, Sant Pere, tot, o sigui, tot envaït de taules i cadires, també hi ha que estan posant els tendals, és a dir, també estan collant, bueno tendals no, vetlladors, em sembla que se’n diuen vetlladors, bueno, que estan collant coses per allà, clar, la meva pregunta és, com que les ordenances encara no estant funcionant i es posa que

283/290

tenen un termini de sis anys per adequar-les, nosaltres proposem que sigui inferior, si el document posa sis, clar que pot ser que la gent comenci, no no posa sis, bueno és igual, el que pot ser és que la gent comenci a ocupar ara les terrasses perquè així tinguin sis anys, clar aquesta és la nostra, la pregunta i la preocupació, llavors el que demanar íem és que us ho miréssiu, i que si us plau, encara que no hi ha les ordenances, però que es respectin els passos dels vianants, ara com que clar, tot és caixa única, no se si heu passetjat aquest cap de setmana, ara vindrà setmana santa, pot ser horrorós, però realment, literalment horrorós, per tant, el que caldria és provisionalment que la gents es situes en els llocs on tics, perquè cada vegada per exemple el que és el raconet de Can Bori, bueno el Platja d’Or, allà hi ha tres que creixen taules i cadires com a bolets, és una proliferació absoluta, per tant el que demanem en aquest cas és informació de saber si sou conscients d’això i sinó que si us plau que és vetlli, perquè ens podem trobar i al f inal aniré pel mig del carrer i si faig caravana de cotxes, en faré. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Primera qüestió i el meu company Marc acabarà, herem conscients de que això passaria, estem en un procés de transformació en que hem de vetllar molt perquè es compleixi les ordenances que hi ha, el que hi ha ara, per aconseguir al f inal l’ordenança f inal, això, ara també li dic, està fet perquè la gent camini per allà on vulgui, no les taules, les taules tenen que estar on estan, i és el cotxe el que ha de parar-se, que quedi molt clar, aquest passeig està fet per això, i poc a poc ens anem acostumant tots en aquesta transició, i llògicament, ara li contestarà el meu company, pués hem de posar molt ordre perquè l’espai dona en aquest moment una amplitud que la gent, l’aprofita, l’intenta aprofitar-se de manera que no li toca, amb això li donc la raó. Senyor Marc Quero. Pren la paraula el senyor Marc Quero: Si, amb el tema dels sis anys, no hi ha sis anys, els sis anys és per algun cas molt concret d’adaptació, he, de totes maneres les terrasses actualment s’estan instal·lant ja partint de l’ordenança inicialment aprovada i sobretot el que és rellevant, són els planells de l’ordenança, per tant, és cert que aquest cap de setmana hi hagut algú que no ho ha interpretat del tot correcte, però avui se li ha fet corregir, i parlo de tres establiments al costat del Greco, contretament, del Greco, del Greco. Per tant de tota manera és probable que acabem marcant algunes ratlles encara que siguin de manera lateral o esquineres que ens ajudin a tenir les línies més clares. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Com que l’experiència de la platja Sant Sebastià ens ha ensenyat, haurem de marcar unes ratlletes, que van molt bé, i tothom té clar que la ratlleta funciona. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Bé, és evident que l’espai tot és pels vianants, a Sitges ho tenim clar íssim, no hem passejat mai per dalt de les voreres, això forma part d’un defecte sitgetà,

284/290

però clar no és el mateix, no, bromes a banda més qüestions, tema de l’ordenança c ívica, hem vist que proliferen els cartells enganxats a les façanes particulars, no sé si també us heu adonat o que hi ha un problema. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: No el que hem de fer en aquest cas, quin problema hi ha en aquest moment quan l’activitat econòmica té, està en crisis, doncs llògicament s’hi ha d’estar molt més a sobre perquè les activitats econòmiques, moltes d’elles intenten aprofitar qualsevol formula per atraure o per anunciar-se o per posar dues taules més. El que ha de fer l’Ajuntament és estar més a sobre, això està claríssim. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Després un altre, en aquest cas un altre reflexió, aquí a la torreta que hi havia un aparcament de discapacitats, ara ha desaparegut, hi havia, estava marcat i ara no hi ha cap, no sé si repintar-ho. Ja però és que era dins de la torreta. Pren la paraula el senyor Marc Quero: Al lloc on era, ara actualment és impossible aparcar perquè hi ha unes boles, que era el lloc on l’aparcament que vostè es refereix, hi ha un parell al carrer Garraf, un parell, dos que és van fer en previsió a aquest tema, hi ha un altre al carrer Joan Maragall, al principi amb Rafael Llopart. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : El que passa que, clar depèn on vagis, s’hauria d’estudiar un de més proximitat, he. Ja ho suggereixo. Pren la paraula el senyor Marc Quero: Hi desprès hi ha un a la banda del passeig de la Ribera amb carrer Nou. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Bueno, parlant del passeig de la Ribera, en aquest cas també són un parell de propostes, l’altre dia i això ja ho havíem discutit, no sé si el tema de les zones de càrrega i descàrrega de baix a mar, que sembla que s’han el· liminat algunes, hi ha, com Esquerra Republicana ja consideràvem que eren insuficients, se’n han el·liminat unes quantes, perquè ens sembla que les terrasses no ho veient gaire clar, i se’n pensen reuvicar en un altre lloc, o ja les que hi ha, si hi ha les que hi ha, considerem que són molt insuficients i llavors això el que provocarà és que la gent pugi carrer Nou amunt o contra direcció i que facin els taps que acostumen a fer. Pren la paraula el senyor Marc Quero: Hi ha les que hi ha, hi ha les reserves dels hotels, són dos hotels, són dos reserves hi ha uns espais per aparcar motocicletes, hi ha uns espais pels contenidors, hi ha doncs com a mínim unes deu o dotze places per càrrega i descàrrega i després un parell exclusives per residents, més les tres de discapacitats, aquest són els espais que.

285/290

Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Som conscients d’això i ho hem fet a més a consciència, és un projecte que s’ha pensat en que ha d’haver un canvi de model de la càrrega i descàrrega del passeig, que estem treballant i l’altre que han de complir amb l’horari, jo ho he estat avui mirant això, clar són trenta minuts el que tenen, si realment estan una hora, dues hores, que deixen el cotxe allà, que alguns no són, no la mercaderia d’anar a posar unes cerveses i baixar i pujar, són mercaderies que aprofiten allò i jo crec que hem de fer complir com a tot arreu els horaris de la mercaderia, això toca posar un ordre, i jo crec que si hi ha un ordre més el canvi de model que volem fer, ens podem sortir, eh. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Ja ens el explicarà el canvi de model doncs. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Si. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Un altre pregunta, el tema dels contenidors de l’orgànica, una sèrie de veïns de diferents barris, han manifestat la queixa perquè apareixent i desapareixent aquest contenidors, això per quint motiu, que és que els posen a netejar, és a dir els orgànics, els marrons. Pren la paraula el senyor Antoni Caballero: Se’ls emporten. Pren la paraula la senyora Àngels Parés : Se’ls emporten, qui se’ls emporta CEPSA o la gent, si pregunteu-ho, perquè hi ha diferents barris, llavors, solució i t’ho dic perquè et fa ràbia, no, perquè no hi ha, ja m’he cansat i no penso reciclar mai més, llavors el que estem fent és, bueno. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Ja els hi preguntarem que passa amb els contenidors. Pren la paraula la senyora Àngels Parés: Que passa amb els contenidors, ja que, home ja que hem començat amb aquesta política. Bueno, i la últ ima qüestió en tot cas és una proposta, vam llegir l’acta de la reunió que és va tenir amb el Ministeri amb el tema de la restabilització de platges, jo el que penso que per fer una prèvia i realment el que es deia allà, hi ha coses molt importants, proposaria de convocar la Comissió aquella d’estabilització de la platja de Sitges per informar, per treure conclusions i perquè si d’aquí un temps doncs es torna a venir el Ministeri, que ja tinguem clar des del Municipi, quines són les línies i f ins i tot doncs que pel que sigui si hi ha algun canvi, jo penso que és la Comissió la que vam estar treballant la que una mica definir les línies, per tant faig una proposta en aquí i és de convocar la Comissió per informar-los d’aquella acta i que tots una mica diguin la seva i també recullin

286/290

les idees, i res més. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Senyor Andreu Bosch. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies senyor alcalde. La primera qüestió que porto al Ple, és una qüestió que ja s’arrossega de Ple anterior i era en referència a l’empresa Metropoli que voldr íem saber quins serveis ha donat a l’Ajuntament de Sitges i per quins imports, igualment en relació a Gràfiques Delfos. La segona qüestió és que vam demanar un informe en relació al mercat de segona mà, ahir se’n va celebrar un amb gran èxit, de fet ja saben vostès que per nosaltres és insuficient la periocitat de quatre mercats de segona mà l’any, que pensem que seria interessant vist l’èxit, però també la necessitat que és veu, evident, de fer-ne més sovint, però la meva intervenció no va en relació només al mercat de segona mà, sinó a la presència a la pàgina w eb, hem rebut l’informe en relació aquest tema, veiem les dif icultats que hi ha a controlar aqueta pàgina web de tota manera pensem que seria important l’esforç per part del Govern Municipal de reactivar-la i de tornar-la, vaja i controlar-la com deu mana, és a dir, que s’hauria de controlar, però també reactivar, això seria el segon tema. El tercer tema és que demanem un informe d’Urbanisme en relació a la mobilitat i l’accessibilitat del carrer d’en Bosc, perquè amb les obres de prolongació de la vorera, doncs l’accessibilitat del carrer d’en Bosc ara és més dif icultosa que no pas abans, no, per tant voldríem saber, o sigui voldríem un informe per saber exactament si la vorera, és a dir, compleix els requeriments d’accessibilitat perquè sabem que hi ha uns centímetres determinats que els discapacitats, o sigui que hi ha una certa tolerància, però no estem segurs que en tots els llocs d’aquesta vorera doncs tinguin els centímetres que requereix la Llei, per tant doncs voldríem aquest informe, gracies. Però de fet, no necessitem un informe de tota la vorera, de tota l’extensió, sinó exactament de l’embocadura del carrer d’en Bosc, és a dir davant del carrer d’en Bosc, abans entrava una cadira de rodes i entrava sense problemes, ara hi ha un petit brancal, que possiblement compleixi normativa, però volem saber exactament si la compleix o no, si no la compleix que s’aprofiti per rectif icar i que no hi hagi gens de decalatge, segurament ha de ser una obra menor, senzilla, però que facilitaria molt la gent el poder-hi accedir, gracies. Pren la paraula el senyor Armand Paco: Una resposta li vull donar, li vull fer un Prec, si ja se que no és habitual però miri que hi farem, li prego que es posi en contacte amb els serveis tècnics, així no ens obliga a fer un informe que segurament portarà uns dies, tindrà que fer-ho algú, jo crec que amb una entrevista, f ins i tot in situ amb algun tècnic municipal podrà vostè corregir l’error, si és que el té, o exigir que s’adapti aquella vorera a l’alçada de l’accessibilitat que toca, no creu que és més pràctic això.

287/290

Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Ho faré, Senyor Armand Paco, ho faré, evidentment estic molt content de poder satisfer la seva, de tota manera també li diré que clar la forma de fer-ho en el Ple té un estatus que no és el mateix d’una visita, i és el següent, potser que compleixi la normativa, però potser que vostè també reflexionant una mica, sobre el si és adequat o no és adequat que hi hagi un petit brancal, doncs vostè té l’autoritat per dir, mir i escolti, Brigada d’Obres, compleix la normativa però rectif iquem aquesta vorera i deixem que les cadires hi accedeixin amb més facilitat, això clar amb una entrevista als serveis tècnics, jo no ho resolt. Pren la paraula el senyor Armand Paco: Té tanta autoritat vostè com tinc jo, és membre d’aquesta Corporació, per tant si vostè considera, desprès de la conversa tècnica que allò no compleix perquè li diu un tècnic, dirà si us plau, doncs arrenglin-ho. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Escolti, ens ho mirem i si s’ha d’arreglar, s’arreglarà. Pren la paraula el senyor Andreu Bosch: Gràcies. Pren la paraula el senyor Jordi Baijet: Un altre pregunta. Moltes gràcies.

-.-.-.-.-.-.-.-.-. RESPOSTES QUE ES REPARTEIXEN A TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS EN RELACIÓ A PREGUNTES FORMULADES EN LES SESSIONS PLENÀRIES I QUE ES RESPONEN PER ESCRIT. RESPOSTES REPARTIDES EN EL PLE DE DATA 28 DE FEBRER DE 2011.

288/290

289/290

I no havent més afers de què tractar, el president aixeca la sessió a les 23:44 hores del dia amb què s’encapçala aquesta acta, de la qual com a secretaria ho certif ico. Vist i plau El Secretari General l’Alcalde, Sr.Jordi Baijet Vidal Sr. Isidre Martí i Sardà D I L I G È N C I A: La poso jo el Secretari, de conformitat amb allò que disposa el Decret número 33 del Departament de Governació de 05.02.1981 (DOGC de 25.02.1981), per acreditar que l’acta número 02/11 del Ple de la Corporació de data 28 de febrer de 2011 consta de 145 pàgines mecanografiades per les dues cares amb paper oficial de la Generalitat de Catalunya, corresponent al plec que va del núm. 212269-E al núm. 212413-E. El Secretari general, Sr. Isidre Martí i Sardà

290/290