ACTA DE REALIZACIÓN DE AUDIENCIA PUBLICA DE RENDICION … RPC VIGNCIA … · 24 de mayo de 2019....
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HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE ZARZAL E.S.E. Nit: 891900441-1 GERENCIA COMUNICACIONES EXTERNAS CÓDIGO: P-GDG 01 VERSIÓN: 2 FECHA: 01/02/2014 TRD: 20-21.01 PÁGINA: 1 de 14 Calle 5 No. 6-32 Zarzal – Valle del Cauca, Tel: 2220046-2220043 Fax. 104 Urgencias 2221011 www.hospitalsanrafaelzarzal.gov.co [email protected] ; [email protected] ACTA DE REALIZACIÓN DE AUDIENCIA PUBLICA DE RENDICION DE CUENTAS VIGENCIA 2018 HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE ZARZAL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO Departamento Valle del Cauca. Municipio Zarzal. Entidad Hospital Departamental San Rafael de Zarzal Empresa Social del Estado. Representante Legal Jorge Luis de Jesús Bedoya Hincapié - Gerente Fecha de realización de la Rendición Publica de Cuentas 24 de mayo de 2019. Lugar Auditorio Centro Cultural y Educativo Municipal "Encarnación García", Calle 5 salida a Cali. Hora 3:00 pm – 6:00 pm. 1. ANTECEDENTES El proceso de rendición de cuentas propicia los espacios para socializar y retroalimentar a la gestión pública y construir conjuntamente el camino hacia la prosperidad colectiva y el desarrollo territorial, entendido éste como un proceso de cambio progresivo en un territorio específico, que vincula activamente a diversos actores de carácter público, privado y comunitario. La rendición de cuentas social se concibe como una relación de doble vía entre la Administración y la ciudadanía, en la cual la primera tiene la obligación de informar sobre sus acciones y justificarlas, mientras que la ciudadanía tiene el derecho de exigir explicaciones, retroalimentar la gestión pública territorial e incentivar el buen desempeño y comportamiento de sus gobernantes y sus equipos de trabajo. 2. LINEAMIENTOS NORMATIVOS Todas las entidades y organismos de la administración pública –nacional y territorial–, del nivel central y descentralizado tienen la obligación de desarrollar su gestión acorde con los principios de la democracia participativa y democratización de la gestión pública, de acuerdo con lo establecido en la Ley 489 de 1998 –sobre organización y funcionamiento de la rama ejecutiva– y en el Estatuto Anticorrupción del año 2011.
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CÓDIGO: P-GDG 01 VERSIÓN: 2 FECHA: 01/02/2014 TRD: 20-21.01 PÁGINA: 1 de 14
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ACTA DE REALIZACIÓN DE AUDIENCIA PUBLICA DE RENDICION
DE CUENTAS VIGENCIA 2018 HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE ZARZAL
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
Departamento Valle del Cauca.
Municipio Zarzal.
Entidad Hospital Departamental San Rafael de Zarzal Empresa Social del Estado.
Representante Legal Jorge Luis de Jesús Bedoya Hincapié - Gerente
Fecha de realización de la Rendición Publica de Cuentas
24 de mayo de 2019.
Lugar Auditorio Centro Cultural y Educativo Municipal "Encarnación García", Calle 5 salida a Cali.
Hora 3:00 pm – 6:00 pm.
1. ANTECEDENTES
El proceso de rendición de cuentas propicia los espacios para socializar y retroalimentar a la gestión pública y construir conjuntamente el camino hacia la prosperidad colectiva y el desarrollo territorial, entendido éste como un proceso de cambio progresivo en un territorio específico, que vincula activamente a diversos actores de carácter público, privado y comunitario. La rendición de cuentas social se concibe como una relación de doble vía entre la Administración y la ciudadanía, en la cual la primera tiene la obligación de informar sobre sus acciones y justificarlas, mientras que la ciudadanía tiene el derecho de exigir explicaciones, retroalimentar la gestión pública territorial e incentivar el buen desempeño y comportamiento de sus gobernantes y sus equipos de trabajo.
2. LINEAMIENTOS NORMATIVOS Todas las entidades y organismos de la administración pública –nacional y territorial–, del nivel central y descentralizado tienen la obligación de desarrollar su gestión acorde con los principios de la democracia participativa y democratización de la gestión pública, de acuerdo con lo establecido en la Ley 489 de 1998 –sobre organización y funcionamiento de la rama ejecutiva– y en el Estatuto Anticorrupción del año 2011.
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En particular, el Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011) en su artículo 78 establece que todas las entidades y organismos de la administración pública: “…tendrán que rendir cuentas de manera permanente a la ciudadanía, bajo los lineamientos de metodología y contenidos mínimos establecidos por el Gobierno Nacional…”. En el caso de departamentos, distritos y municipios, la administración pública territorial está integrada por el conjunto de entidades y organismos que integran la Rama Ejecutiva del poder público en el orden territorial (por ejemplo, secretarías de despacho, departamentos administrativos) y por los demás organismos y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos (artículo 115 de la Constitución Política de 1991, y artículo 39 de la Ley 489 de 1998). Circular Única No.047 de 2007 y 000008 del 14 de septiembre de 2108 emitidas por la Supersalud.
3. FASE PREPARATORIA Alistamiento Preliminar Se realiza reunión con los coordinadores de área responsables de consolidar y rendir información, con la finalidad de revisar los lineamientos metodológicos para la realización de la rendición pública de cuentas vigencia 2018 al igual que la presentación que se preparó de acuerdo a la información solicitada a cada una de las áreas de la entidad hospitalaria para elaborar el informe de rendición respectivo.
4. PROCESO DE CONVOCATORIA El proceso de convocatoria pública para el evento de Rendición Pública de Cuentas se adelantó bajo los lineamientos establecidos en la normatividad vigente. De igual forma, se registra la fecha de realización del acto público de Rendición de Cuentas vigencia 2018 formato Archivo Tipo GT003, a través de la Plataforma NRVCC de la Supersalud, tal como consta en el [Anexo I ] del presente informe. Se adjunta en medio magnético al presente informe evidencias de convocatoria a RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS [Anexo II].
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Se realiza convocatoria en la página web del Hospital Departamental San Rafael y perifoneo, con la finalidad de informar a toda la comunidad.
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5. APROBACIÓN DE LA INFORMACION A PRESENTAR EN LA RPC Recopilada la información de las diferentes dependencias de la entidad, se procedió a elaborar la presentación e informe ejecutivo de la rendición pública de cuentas la cual fue presentada y revisada por parte de la Gerencia. [Anexo III] y [Anexo IV]
6. DESARROLLO DEL EVENTO El evento público de rendición de cuentas, se llevó a cabo el día 24 de mayo de 2019 de acuerdo a lo establecido en la convocatoria pública realizada.
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Se presentaron propuestas y/o solicitudes de información por parte de la comunidad, las cuales fueron inscritas durante el acto de rendición de cuenta en los formatos establecidos para tal fin. [Anexo V] Se da inicio a la rendición la cual es orientada por el Gerente de la Entidad Jorge Luis de Jesús Bedoya Hincapié con el siguiente orden:
6.1 Saludo de Bienvenida. 6.2 Actos protocolarios (Himnos). 6.3 Informe de Gestión Rendición Pública de Cuentas Vigencia 2018. 6.4 Respuesta a interrogantes por parte de la comunidad asistente al evento.
6.4.1. ¿Porque las cuentas por cobrar son muy similares entre el periodo
2017-2018 y no se presenta por edades para cuantificar dichas variaciones? Respuesta: Porque durante esos periodos la producción fue constante en las vigencias 2017-2018, además se realizaron gestiones pertinentes al cobro y la recuperación de cartera en la vigencia 2017 fue por el régimen subsidiado y el la vigencia 2018 la recuperación fue por el régimen contributivo. Las cuentas por cobrar se presentaron por edades, detallada así: 0-60, 61-120, 121-180, 181-360 y mayor 360 días, además se tiene clasificada por cada uno de los regímenes y por las entidades.
6.4.2. ¿Qué mecanismo han utilizado para el cobro de cuentas con el
régimen contributivo COOMEVA, NUEVA EPS etc?. Respuesta: La Institución desde el año 2016, realiza cobros constantes por medio de oficios, cobros coactivos y correo electrónico, es de resaltar que se tiene contrato con una empresa especializada en la gestión del cobro. Con el apoyo de la superintendencia nacional de salud, se realiza mesas de trabajo donde interviene la EPS y la IPS, se hace seguimiento y apoyo por parte de la súper.
6.4.3. ¿Porque a mas facturación mas déficit, cual es la debilidad en este
aspecto? Respuesta: Porque las EPS no cancelan al Hospital los servicios prestados a sus usuarios en forma oportuna. Otra causa es que
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dilatan el pago de las facturas presentadas por el Hospital haciendo devolución del 100% del cobro realizado.
6.4.4. ¿Cuantos nacimientos se produjeron en el 2018 y cuál fue la
diferencia con respecto al 2017? Respuesta: En el 2018 nacieron 263 recién nacidos, mientras que en el 2017 fueron 432, con una diferencia a favor del 2017 de 169 nacimientos.
6.4.5. ¿Qué reglamentos tiene la Ambulancia en La Paila?
Respuesta: La Ambulancia ubicada en el Puesto de Salud del corregimiento La Paila de este municipio, que es propiedad del Hospital, se utiliza para su el traslado de pacientes urgentes y/o que se encuentren en situación de discapacidad que no les permita su traslado a la IPS por medio del Transporte Público; y su funcionamiento se rige por las mismas normas legales que le aplican a las demás Ambulancias de la Institución.
6.5 Cierre.
El Gerente de la Entidad doctor Jorge Luis de Jesús Bedoya Hincapié, y los responsables de cada Área de Gestión Institucional realizaron exposición de las acciones llevadas a cabo, teniendo en cuenta el siguiente contenido:
I. PROCESO CONTRACTUAL DE LA VIGENCIA 2018 Contratación vigencia 2018 (Modalidad, naturaleza del contrato,
naturaleza de la orden de servicio).
II. ESTADO DE LOS PROCESOS JUDICIALES.
Procesos en trámite o activos, Procesos culminados o ejecutoriados, procesos instaurados por el Hospital.
III. INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTAL.
Presupuesto (Ingresos, Gastos Porcentaje de ejecución, reconocimiento y recaudo, superávit o déficit presupuestal).
IV. ESTADO DE SITUACION FINANCIERA.
Estados financieros (pasivos a 31 de diciembre de 2018, pasivos a 31 de diciembre de 2017).
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V. INFORME DE FACTURACIÓN. Comparativo por vigencias. Informe de glosas (causales de glosas).
VI. INFORME DE CARTERA CLASIFICADA POR EDADES.
VII. INFORME DE RECAUDO. Comparativo vigencias 2015-2018.
VIII. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO. Tipo de vinculación.
Plan de Bienestar Social.
IX. GESTION DEL SISTEMA DE INFORMACION Y ATENCION AL USUARIO (SIAU) Informe de P.Q.R.S.
X. GESTION DE LA PRESTACION DE SERVCIOS DE SALUD.
Análisis de producción.
XI. GESTION DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO. Auditorías realizadas
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REGISTRO FOTOGRAFICO DEL ACTO
Gerente E.S.E. Jorge Luis Bedoya Hincapie
Tesorera: Martha Liliana Lopez
Presupuesto: Eucaris Galvis R Contador: Carlos Arturo Arias
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Subcientifica: Sol Mary Estrada Entrega de Revistas Rendición de Cuentas
Asistentes al Acto de Rendición de Cuentas Publicas
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Acto Público de Rendición de Cuentas Vigencia 2018 Hospital Departamental
San Rafael
Al evento público de rendición de cuentas de la vigencia 2018 asistieron un total de 33 personas de acuerdo a los registros de asistencia adjuntos al presente informe [Anexo VI].
7. EVALUACION DEL EVENTO Finalizado el evento de Rendición Pública de Cuentas, se procedió a solicitar a los asistentes evaluar la calidad del evento de acuerdo al formato establecido para tal fin [Anexo VII].
Imagen: Formato de Evaluación del Evento de Rendición Pública de Cuentas
RPC.
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Se presentaron un total de 20 evaluaciones que representan un 57,1% del total de los asistentes al evento de rendición pública de cuentas. Los resultados de la evaluación se detallan a continuación: A la pregunta: 1. En una escala de 0 a 5 (siendo o muy malo y 5 excelente, ¿cómo calificaría el acto de rendición de cuentas realizado en el día de hoy?
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CATEGORIA CALIFICACION RESULTADO PORCENTAJE
EXCELENTE 5 15 75%
BUENO 4 4 20%
REGULAR 3 1 5%
MALO 2 0 0%
MUY MALO 1 0 0%
A la pregunta: 2. Considera que el acto de rendición pública de cuentas se desarrolló de manera:
CATEGORIA RESULTADO PORCENTAJE
BIEN ORGANIZADA 19 95%
REGULARMENTE ORGANIZADA
1 5%
MAL ORGANIZADA 0 0%
A la pregunta: 3. La información presentada en el acto público de rendición de cuentas respondió a sus intereses:
CATEGORIA RESULTADO PORCENTAJE
SI 17 85%
NO 3 15%
A la pregunta: 4. ¿El acto público de rendición de cuentas dio a conocer los resultados de la gestión del hospital de manera?
CATEGORIA RESULTADO PORCENTAJE
AMPLIA Y SUFICIENTE
16 80%
MODERADAMENTE AMPLIA
3 15%
SUPERFICIAL 1 5%
A la pregunta: 5. Como se enteró de la realización del acto público de rendición de cuentas
CATEGORIA RESULTADO PORCENTAJE
PUBLICACIÓN WEB 5 25%
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INVITACION DIRECTA 10 50%
OTRO MEDIO 4 20%
NO CONTESTADA 1 5%
A la pregunta: 6. La explicación sobre el procedimiento para las intervenciones en el acto de rendición de cuentas fue:
CATEGORIA RESULTADO PORCENTAJE
CLARA 18 90%
CONFUSA 1 5%
NO CONTESTADA 1 5%
A la pregunta: 7. Las respuestas dadas a las preguntas realizadas por el público asistente fueron:
CATEGORIA RESULTADO PORCENTAJE
ACERTADAS 13 65%
NADA ACERTADAS 0 0%
POCO ACERTADAS
3 15%
NO CONTESTADA 4 20%
Encuestas de evaluación del evento [Anexo VIII].
8. CONCLUSIONES
- El evento público de rendición de cuentas vigencia 2018 se realizó siguiendo los lineamientos técnicos del Departamento Nacional de Planeación y normativos especialmente los contenidos en la Ley 1474 de 2011.
- Se brindó a la comunidad y asistentes elementos de juicio para analizar la actuación de la gerencia y su gestión durante la vigencia 2018.
- Se presentó poca participación de la comunidad zarzaleña y sus diferentes sectores. Por lo que se debe aunar esfuerzos para lograr una mayor participación de la comunidad, para futuros actos de rendición de cuentas.
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- Los resultados de la evaluación del evento, permiten inferir que la comunidad quedo satisfecha con la calidad de la información presentada y a gusto con el evento realizado.
9. ANEXOS
Medio magnético un (1) CD. 8. Anexos.
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