ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16....

84
1 PLENO, SESIÓN Nº 2/2012 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL 5 DE MARZO DE 2012, EN PRIMERA CONVOCATORIA. En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial sita en el Castillo, siendo las diecinueve horas del lunes, 5 de marzo de 2012, se reúnen, presididos por D. Germán Cotanda Gil y asistido por mí, el Secretario del Ayuntamiento D. Juan Ignacio Moreno García, los Sres. Concejales/las que se reseñan en la presente acta, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento en Pleno, en primera convocatoria, cuyo orden del día ha sido repartido con anterioridad cumpliendo los requisitos reglamentarios. Los componentes de la Corporación asistentes se relacionan a continuación: ASISTENTES Alcalde : Germán Cotanda Gil (PP) Concejales : D. Fco. Javier Alapont Pérez (PP) Dª. Mª Elia Verdevío Escribá (PP) Dª. Mª. Rosario Martínez Cáceres (PP) D. Fco. Javier Martínez Sania (PP) D. José Mª Coscollar Campos.(PP) Dª Maria Josefa Roig Giner (PP) D. José Ángel Blay Ricart (PP) Dª. Maria Vicenta Boquer Granell (PP). Concejales no asistentes: Dª. Mónica Herrero Alcàcer (PP). D.Josep Enric Alcacer i Asensi (UPIB) Dª Victoria Cremades Salavert (UPIB) Dª.Maria Pilar Ros Sánchez (PSOE) D.Roberto Ocaña Pérez (PSOE) Dª.Dolores C. García Martínez (PSOE) Dª Cristina Alemany Campos( COMPROMIS). D. José Rodado Hernandez (COMPROMIS). D. Juan José Baudés Llistó (COMPROMIS) D. Salvador Beltrán Talamantes (MAS CAMARENA). D. Juan Carlos Camargo Martínez (MAS CAMARENA). D.Manuel J.Alberto Chover Lara (CUBE). Secretario: Interventora: D. Juan Ignacio Moreno García. Mª José Moragues Faus. NUMERO LEGAL DE MIEMBROS: 21 ASISTENTES: 21

Transcript of ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16....

Page 1: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

1

PLENO, SESIÓN Nº 2/2012

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL 5 DE MARZO DE 2012, EN PRIMERA CONVOCATORIA.

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial sita en el Castillo, siendo las

diecinueve horas del lunes, 5 de marzo de 2012, se reúnen, presididos por D. Germán Cotanda Gil y asistido por mí, el Secretario del Ayuntamiento D. Juan Ignacio Moreno García, los Sres. Concejales/las que se reseñan en la presente acta, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento en Pleno, en primera convocatoria, cuyo orden del día ha sido repartido con anterioridad cumpliendo los requisitos reglamentarios.

Los componentes de la Corporación asistentes se relacionan a continuación:

ASISTENTES

Alcalde: Germán Cotanda Gil (PP) Concejales: D. Fco. Javier Alapont Pérez (PP)

Dª. Mª Elia Verdevío Escribá (PP) Dª. Mª. Rosario Martínez Cáceres (PP) D. Fco. Javier Martínez Sania (PP)

D. José Mª Coscollar Campos.(PP) Dª Maria Josefa Roig Giner (PP)

D. José Ángel Blay Ricart (PP) Dª. Maria Vicenta Boquer Granell (PP). Concejales no asistentes:

Dª. Mónica Herrero Alcàcer (PP). D.Josep Enric Alcacer i Asensi (UPIB) Dª Victoria Cremades Salavert (UPIB) Dª.Maria Pilar Ros Sánchez (PSOE) D.Roberto Ocaña Pérez (PSOE) Dª.Dolores C. García Martínez (PSOE) Dª Cristina Alemany Campos( COMPROMIS). D. José Rodado Hernandez (COMPROMIS). D. Juan José Baudés Llistó (COMPROMIS) D. Salvador Beltrán Talamantes (MAS CAMARENA). D. Juan Carlos Camargo Martínez (MAS CAMARENA). D.Manuel J.Alberto Chover Lara (CUBE).

Secretario: Interventora:

D. Juan Ignacio Moreno García. Mª José Moragues Faus.

NUMERO LEGAL DE MIEMBROS: 21 ASISTENTES:

21

Page 2: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

2

Por la Alcaldía Presidencia, se declara abierto el acto y de su orden se procede al

tratamiento y adopción de acuerdos sobre los asuntos recogidos en el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. REGIMEN JURÍDICO.- Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior la nº 1 de 06/02/12.

2. RÉGIMEN JURIDICO. Correspondencia oficial, asuntos y disposiciones de carácter general.

3. RÉGIMEN JURÍDICO. Control y fiscalización de las resoluciones de la Alcaldía desde la nº 1 del 02/01/12 a la nº 394 del 22/02/12.

4. REGIMEN JURIDICO. Sesiones de la Junta de Gobierno local nº 3 de 30/01/12, nº 4 de 06/02/12, nº 5 de 13/02/12 y nº 6 de 20/02/12.

5. REGIMEN JURÍDICO.- Dación de Cuenta al Pleno del Decreto de la Alcaldía-Presidencia de 28/02/12 relativo a nombramiento de Presidenta Suplente de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Especial de Cuentas.

6. REGIMEN JURÍDICO0.- Dación de Cuenta al Pleno del Decreto de la Alcaldía-Presidencia de 07/02/12 sobre modificación de las delegaciones conferidas por el Alcalde como consecuencia de la incorporación de nuevo concejal al grupo municipal UPIB.

7. REGIMEN JURÍDICO.- Dación de Cuenta al Pleno del Decreto de la Alcaldía-Presidencia de 07/02/12 sobre nombramiento de miembros de la Junta de Gobierno Local, Régimen de Sesiones y Nombramiento de Tenientes de Alcalde por incorporación de nuevo concejal al grupo municipal UPIB.

8. PATRIMONIO.- Expediente relativo a cambio de calificación jurídica, desafectación, de la parcela RD-09b.

9. INTERIOR.-Expediente de designación de Representantes de la Corporación en Órganos Colegiados.

10. INTERIOR.- Expediente sobre reconocimiento por el Pleno de la dedicación exclusiva con derecho a retribución del Segundo Teniente de Alcalde, D. Josep Enric Alcàcer i Asensi.

11. PERSONAL.- Expediente sobre otorgamiento de subvenciones sanitarias al personal al servicio de la Entidad Local.

12. PERSONAL.- Expediente relativo a reconocimiento de compatibilidad del empleado público D. José Luís Martínez Moreno con actividad privada.

13. HACIENDA Expediente relativo a dación de cuenta de informe 1/12 de la Intervención y Tesorería Municipales (4º trimestre de 2011) en cumplimiento de la Ley 15/2010 de 5 de julio de modificación de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

14. HACIENDA.- Expediente de aprobación de reconocimiento extrajudicial de crédito nº 2/2012.

15. URBANISMO.-Expediente sobre aprobación y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la U.E en Suelo Urbano delimitada ex novo “Calle Massarrochos” del Plan General de Bétera.

16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento de dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo en relación con el PAI de las manzanas “CJ-092 a 095” redelimitadas en la UE en suelo urbano “ La Clotxa del Sec Sur” del Plan General de Bétera.

Page 3: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

3

FUERA DE DESPACHO: MOCIONES.- 1.- “MOCIÓN SOBRE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO

PRESENTADA POR EL Grupo Municipal Socialista – PSPV-PSOE-“

2.- “MOCIÓN INSTANDO AL GOBIERNO DE LA GENERALITAT

VALENCIANA ADOPTE UNA SERIE DE MEDIDAS EN RELACIÓN CON EL DÉFICIT DE LA COMUNIDAD VALENCIANA.

3.- “MOCIÓN INSTANDO AL GOBIERNO DE LA GENERALITAT VALENCIANA

ADOPTE UNA SERIE DE MEDIDAS EN RELACIÓN CON EL DÉFICIT DE LA COMUNIDAD VALENCIANA.

4.- “MOCIÓN SOBRE DAÑOS SUFRIDOS EN LA AGRICULTURA DEL

MUNICIPIO COMO CONSECUENCIA DE LAS HELADAS” 5.- “MOCIÓN SOBRE EL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER”

6.- “MOCIÓN SOBRE DEFICIT COMUNIDAD VALENCIANA”

7.- MOCIÓN SOBRE EL ACUERDO ENTRE LA UE Y EL REINO DE MARRUECOS

8.- MOCIÓN DEL PSPV-PSOE BETERA, DE RECHAZO A LA PROPUESTA DE

LA GENERALIDAD DE PONER SUELO PÚBLICO MUNICIPAL DE USO ESCOLAR A DISPOSICIÓN DE EMPRESAS PRIVADAS CON EL PAGO DE UN CANON, PARA LA CESIÓN DE TERRENOS PÚBLICOS.-

17. RÉGIMEN JURÍDICO.- Ruegos y Preguntas

El Sr. Alcalde, toma la palabra e indica que con carácter previo al orden del día,

la Concejal del área de Participación Ciudadana, la Sra. Mónica Herrero va a hacer una intervención.

La Sra. Mónica Herrero, dice que el próximo día 19 de marzo se celebra el bicentenario de la promulgación de la Constitución de Cádiz de 1812 conocida como La Pepa, esta primera carta magna española nació hace 200 años en Cádiz, en la elaboración de su texto participaron varios Diputados valencianos, es en la primera carta magna que se constituye como origen de constitucionalismo español, porque en ella germinan las semillas y el origen de lo que hoy entendemos como nuestra democracia, y ello porque recoge valores y conceptos intrínsicos a cualquier democracia como puede ser la soberanía nacional, el sufragio universal, la división de poderes, también se reconocen los primeros derechos fundamentales de la persona, y también es digno decir que en ese momento nace la organización territorial tal y como la conocemos más o menos hoy, con las Comarcas, los Municipios, y también nació en esos momentos los Ayuntamientos, todo ello hoy base de nuestro sistema actual democrático de derecho, por lo tanto, dada la envergadura y la importancia de este texto, y dado que el pueblo valenciano fue uno de los primeros en aplicar este marco constitucional nuevo, es por lo que hoy desde esta Concejalía de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Bétera, con carácter previo a la celebración del Pleno Ordinario en este marco democrático municipal por excelencia y con la participación de todos los miembros de la Corporación, queremos rendir un pequeño homenaje a esta carta magna española, la primera carta magna española, especialmente por lo que esta supuso, que no es otra cosa que ni más ni menos que el poder ejercer hoy como ciudadanos libres, por eso vamos a rendir homenaje mediante la lectura y recordatorio de algunos de los artículos que la compusieron, tan innovadores entonces y tan familiares para nosotros ahora, serán 23 miembros de la Corporación por lo tanto 23 los artículos escogidos y 23 los signos de democracia a los que vamos a hacer

Page 4: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

4

referencia esta tarde, comenzamos con el artículo 1 que dice: La nación española es la reunión de todos los españoles de ambos hemisferios.

A continuación cada miembro de la Corporación, además del Secretario y la Interventora procede a la lectura de un artículo distinto cada uno de ellos de la Constitución de 1812.

Por último, la Sra. Mónica Herrero dice que ya para cerrar el acto agradecer a

todos vuestra participación, vuestra colaboración, y no me queda nada más que decir, como no, Viva la Constitución.

1.-REGIMEN JURÍDICO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR

DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR Nº 1/12 DE 06/02/12 Por la Alcaldía Presidencia se pregunta a los miembros del Pleno asistentes, si

alguno de ellos ha de formular observaciones al acta nº 1/12 de 06/02/12 cuyo borrador ha sido distribuido con anterioridad a este acto en atención a lo preceptuado en el art. 91 del ROF y RJ de las EE.LL.

El Pleno de la Corporación Municipal a la vista de lo preceptuado en el artículo 91

del ROF y RJ de las Entidades Locales, en relación con la Ley 7/85 de 2 de abril, RBRL, y demás disposiciones concordantes y de aplicación, por unanimidad de sus miembros ACUERDA :

Aprobar el acta de las sesión anterior nº 1/12 de 06/02/, en los términos que

figuran en el borrador de la misma facilitado con anterioridad a los miembros de la Corporación.

2.-RÉGIMEN JURIDICO.- CORRESPONDENCIA OFICIAL, ASUNTOS Y

DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. Se informa a la Corporación Municipal de la correspondencia habida desde la

última sesión ordinaria del Pleno hasta la fecha, según consta en los registros generales de la Corporación, cuyo resumen se detalla a continuación:

DOCUMENTO NÚMEROS DE REGISTRO

Entrada Del 1023 al 2042 de 2012(ambos inclusive). Salida Del 634 al 1966 del 2012 (ambos inclusive).

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

3.-RÉGIMEN JURÍDICO. CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LAS

RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA DESDE LA Nº 1 DEL 02/01/12 A LA Nº 394 DEL 22/02/12.

Page 5: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

5

Se da cuenta al Pleno de las resoluciones dictadas por la Alcaldía desde la última sesión ordinaria del Pleno hasta el 22/02/12, según consta en los libros correspondientes y que se ajustan al siguiente detalle:

De la nº 1 del 2/01/12 a la nº 394 de 22/02/12.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

4.- REGIMEN JURIDICO.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS SESIONES DE LA

JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Nº 3 DE 30/01/12, Nº 4 DE 06/02/12, Nº 5 DE 13/02/12 Y Nº 6 DE 20/02/12.

Se da cuenta a la Corporación Municipal de las sesiones de la Junta de Gobierno

Local habidas desde la última sesión ordinaria del Pleno, según consta en el correspondiente libro de actas, cuyo resumen se detalla a continuación:

Nº DE ACTA FECHA DE LA SESIÓN 3 30/01/12 4 06/02/12 5 13/02/12 6 20/02/12

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

5.-DACIÓN DE CUENTA AL PLENO DEL DECRETO DE LA ALCALDÍA-

PRESIDENCIA DE 28/02/12 RELATIVO A NOMBRAMIENTO DE PRESIDENTA SUPLENTE DE LA COMISIÓN INFORMATIVA PERMANENTE DE HACIENDA Y ESPECIAL DE CUENTAS.

En Atención a lo preceptuado en el art. 38 d) del RD 2568/1986 de 28 de

noviembre, se da cuenta al Pleno del decreto de la Alcaldía-Presidencia de fecha 07/02/12, del siguiente tenor literal:

“DECRETO Nº

NOMBRAMIENTO DE PRESIDENTA SUPLENTE DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA Y ESPECIAL DE CUENTAS.

Examinado expediente relativo a nombramiento de la Presidenta Suplente de

la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Especial de Cuentas, así como cuantos informes y documentos constan en el mismo, en base a los siguientes:

I.- HECHOS

Page 6: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

6

I.1.- El 23/06/11, en aplicación de lo establecido en el art. 125 a) del ROF y RJ, y a propuesta de la Alcaldía-Presidencia, se adoptó acuerdo plenario de creación y composición de las siguientes Comisiones Informativas Permanentes:

• Hacienda y Especial de Cuentas • Medio Ambiente y Servicios Sociales • Urbanismo, Obras Públicas, Urbanizaciones, Núcleos de población y

participación ciudadana • Comercio, Sanidad, Consumo, Industria y de la mujer. • Educación, Cultura, Patrimonio, turismo, fiestas, juventud, comunicación y

nuevas tecnologías. • Empleo, Interior, Policía y Protección Civil. • Agricultura, Mercado, Deportes y Parque móvil. I.2.-Constituida la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas el

4/07/11, ésta elevó al Alcalde propuesta de delegación de la Presidencia efectiva de la misma en D. Josep Enric Alcàcer i Asensi. (UPIB), como Presidente Efectivo de dicha Comisión y en D. Josep Mª Martí Granell (UPIB), como Suplente. Siendo designados en tal calidad por Decreto de la Alcaldía de 05/06/11.

I.3.-El pasado día 30/11/11, tuvo lugar el fallecimiento del Concejal de esta

Corporación D. Josep Mª Martí Granell, por lo que, de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley Orgánica 5/85 de 19 de junio de Régimen Electoral General, se procedió a nombrar como sustituta del mismo a Dª Victoria Cremades Salavert.

I.4.- La Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas en sesión

celebrada el día 27/02/12, ha elevado a la Alcaldía-Presidencia, propuesta de nombramiento de Dª Victoria Cremades Salavert, como Presidenta Suplente de dicha comisión.

2.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS

2.1.-Entre las atribuciones que tiene el Alcalde, están las delegaciones de las

presidencias efectivas de las comisiones informativas permanentes, como órganos colegiados, creados mediante los acuerdos correspondientes del Pleno y ello, en uso de las atribuciones que se le otorgan por el artículo 21.3 de la Ley 7/85, de 2 de abril, modificada por Ley 11/99 de 21 de abril y por Ley 57/2003 de 16 de diciembre, en relación con el artículo 43.3 del ROF de las EE.LL., y demás disposiciones de aplicación.

2.2.-la resolución de nombramiento de las presidencias efectivas de las

comisiones informativas permanentes, efectuadas por la Alcaldía, a propuesta de las propias comisiones, habrá de ponerse en conocimiento del Pleno de la Corporación, según dispone el artículo 38 d) del ROF de las EE.LL. y normativa concordante.

Vistos los hechos y los fundamentos jurídicos que anteceden, esta Alcaldía

Presidencia, en uso de las atribuciones que tiene conferidas, y en especial los artículos 21 y concordantes de la vigente LRBRL, en relación con el art. 43 y concordantes ROF y RJ de las EELL y normativa de aplicación, por medio del presente Decreto, tengo a bien:

RESOLVER

PRIMERO.- Delegar la presidencia Informativa Permanente de Hacienda y

Especial de Cuentas, en calidad de suplente, en Dª Victoria Cremades Salavert. SEGUNDO.-Notificar a la nombrada en debida forma y a los efectos oportunos

esta resolución para su conocimiento y efectos oportunos.

Page 7: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

7

TERCERO.- Poner en conocimiento del Pleno de la Corporación lo resuelto en atención a lo preceptuado por el artículo 38.d) del ROF de las EELL y demás disposiciones aplicables y a los efectos procedentes.

CUARTO.-Seguir en el expediente los trámites, publicidad y procedimiento

establecidos por las disposiciones legales vigentes en materia de nombramientos de presidentes efectivos de las comisiones informativas permanentes y demás que correspondan.”

Por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del

R.O.F. y R.J. de las EE.LL. se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzcan intervenciones que reseñar.

Visto lo dispuesto en el artículo 21.3 de la Ley 7/85, de 2 de abril, modificada

por Ley 11/99 de 21 de abril y por Ley 57/2003 de 16 de diciembre, en relación con el artículo 43.3 del ROF de las EE.LL., y demás disposiciones de

La Corporación Municipal, queda enterada del Decreto de la Alcaldía-

Presidencia de 28/02/12 relativo a nombramiento de Presidenta Suplente de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Especial de Cuentas.

6.-REGIMEN JURÍDICO. DACIÓN DE CUENTA AL PLENO DE DECRETO DE

LA ALCALDÍA- PRESIDENCIA DE 07/02/12 SOBRE MODIFICACIÓN DE LAS DELEGACIONES CONFERIDAS POR EL ALCALDE COMO CONSECUENCIA DE LA INCORPORACIÓN DE NUEVO CONCEJAL AL GRUPO MUNICIPAL “UPIB”.

En Atención a lo preceptuado en el art. 44.4 del RD 2568/1986 de 28 de

noviembre, se da cuenta al Pleno del decreto de la Alcaldía-Presidencia de fecha 07/02/12, del siguiente tenor literal:

“DECRETO Nº

SOBRE MODIFICACION DE LA DELEGACION DE COMPETENCIAS OTORGADAS POR LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA COMO CONSECUENCIA DE LA INCORPORACIÓN DE CONCEJAL AL GRUPO MUNICIPAL UPIB.

Examinado expediente sobre modificación de delegación de competencias

otorgadas por la Alcaldía-Presidencia por incorporación de concejal al grupo municipal “UPIB”, así como cuantos antecedentes, informes y documentos se relacionan en el mismo, en base a los siguientes

I.- HECHOS

I.1.-En fecha 13/06/11, el Alcalde- Presidente dictó resolución de nombramiento de concejales-delegados en diferentes áreas otorgando delegación de competencias en los términos que obran en el mismo.

I.2.- En fecha 11/07/11 se adoptó resolución de la Alcaldía-Presidencia en virtud de la cual se revocó la delegación específica otorgada al Concejal de Medio Ambiente respecto de las siguientes materias: .-Dirección de los servicios municipales de

Page 8: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

8

agua potable, en lo referente a la extracción del agua, como a su tratamiento y distribución, supervisando los trabajos de los Servicios Técnicos y fontaneros municipales y proponiendo las medidas necesarias para garantizar la cantidad y calidad del suministro domiciliario, ampliación de las redes municipales y control del servicio prestado por los concesionarios y contratista; Así como la dirección de los servicios municipales de saneamiento y depuración de vertidos, supervisión de los trabajos de los servicios técnicos, proponiendo las medidas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de las instalaciones, ampliación de las redes municipales y control del servicio prestado por los concesionarios, contratistas u otras entidades, públicas o privadas. Pasando a integrarse dichas facultades en el área de Obras Públicas y otorgando la delegación de las mismas al Concejal de ésta última área.

I.3.- Como consecuencia del fallecimiento del Concejal de la Corporación D. José

Mª Martí Granell acaecido el pasado día 30 de noviembre de 2011, y ante las necesidades de gestión de las áreas respecto de las que había sido designado Concejal-Delegado, por la Alcaldía-Presidencia se dictó decreto de fecha 01/12/2011, en el que se nombró como concejal Delegado de Medio Ambiente a D. Fco. Javier Alapont Pérez, y a Dª Mª Rosario Martínez Cáceres como Concejal Delegada del Área de Servicios Sociales, en los términos y límites que obran en el referido decreto.

I.4.- En sesión plenaria ordinaria celebrada el día 6/02/2012, tomó posesión del

cargo de concejal Dª Victoria Cremades Salavert, pasando a integrarse dentro del grupo municipal “UPIB”.Por ello, y ante la necesidad de reordenar las delegaciones otorgadas ante la toma de posesión de un nuevo concejal, y con el fin de clarificar las delegaciones que esta Alcaldía tiene conferidas.

En virtud de las siguientes:

CONSIDERACIONES JURÍDICAS II.1.- El Alcalde puede, de conformidad con lo dispuesto en el artículos 21.3 y 23.4 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el artículo 43 del R.O.F y R.J de las EE.LL, delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno, decidir los empates con el voto de calidad, la concertación de operaciones de crédito, la jefatura superior de todo el personal, la separación del servicio de los funcionarios y el despido del personal laboral, y las enunciadas en los apartados a), e), j), k), l) y m) del apartado 1 del artículo 21 , en los miembros de la Junta de Gobierno y, donde ésta no exista, en los Tenientes de Alcalde, sin perjuicio de las Delegaciones Especiales que, para cometidos específicos, pueda realizar a favor de cualesquiera Concejales, aunque no pertenezca a aquella Junta, adoptando para ello, la oportuna resolución.

II.2.- Señala el art. 44 del ROF y RJ de las EE.LL, que las delegaciones serán

realizadas mediante Decreto del Alcalde que contendrá el ámbito de los asuntos a que se refiere la delegación, las facultades que se deleguen, así como las condiciones específicas de ejercicio de las mismas en la medida en que se concreten o aparten del régimen general previsto en este Reglamento; La delegación de atribuciones del Alcalde surtirá efecto desde el día siguiente al de la fecha del Decreto, salvo que en ella se disponga otra cosa, sin perjuicio de su preceptiva publicación den el “Boletín Oficial” de la Provincia y en el municipal, si existiere; Las normas de los apartados anteriores serán aplicables a cualquier modificación posterior de la delegación; De todas las delegaciones y de sus modificaciones se dará cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre con posterioridad a la misma.

Esta Alcaldía-Presidencia, en uso de las atribuciones que le confieren la legislación vigente y al amparo de lo dispuesto en los artículos 21.3 y 23.4 de la Ley 7/1985, de 2 de

Page 9: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

9

abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con los artículos 38.d), 43 apartados 3 y 4, 114 y siguientes del ROF de las EELL y demás disposiciones aplicables en materia de delegación de atribuciones que puede efectuar en miembros de la Corporación, dicta la presente

RESOLUCIÓN

PRIMERO.-Dejar sin efecto los decretos de delegaciones dictados por esta Alcaldía de fecha 13/06/2011, 11/07/2011 y 01/12/20011.

SEGUNDO.-Reservar expresamente las competencias de las Áreas de Personal y Empleo en la Alcaldía-Presidencia y cualesquiera otras no delegadas en los miembros de la Corporación.

Las áreas y materias que se reserva la Alcaldía son las siguientes :

AREA DE PERSONAL Y EMPLEO

En materia de Personal

o Dirección y Coordinación de los servicios de personal tanto de la plantilla (Funcionarios de Carrera y Personal Laboral) como del personal eventual y laboral temporal por obras y servicios.

o Preparación y seguimiento de Ofertas Públicas de empleo de puestos de personal de plantilla (oposiciones y concursos) como Ofertas a personal temporal para obras y servicios municipales.

o Coordinación y seguimiento de los expedientes individuales de personal funcionario y laboral y contratos del personal laboral y eventual.

o Preparación de proyectos, de acuerdos y convenios para el personal (Funcionarios, personal laboral indefinido y temporal etc.)

o Relaciones con la mesa negociadora y asociaciones con representación sindical en el ámbito de la Corporación.

En materia de Empleo

o Dirección e impulso de los expedientes de actividades dinamizadoras del fomento y creación de empleo.

o Promoción, impulso y fomento de programas, proyectos, y servicios de formación profesional y de autoempleo.

o Fomento y coordinación de las relaciones con las diversas entidades y organismos con interés en el fomento de la formación profesional y empleo.

Page 10: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

10

TERCERO.- Nombrar libremente a Concejales/as, como Delegados/as de esta Alcaldía en los términos y límites establecidos para cada una de las delegaciones, según el siguiente detalle:

APELLIDOS Y NOMBRES

AREAS

ALAPONT PEREZ, FCO. JAVIER Urbanismo, Obras Públicas, Sanidad y Medio Ambiente.

ALCACER I ASENSI, JOSEP ENRIC Hacienda y Servicios Sociales VICTORIA CREMADES SALAVERT Patrimonio y Turismo. VERDEVIO ESCRIBA ELIA Agricultura, Interior, Policía y Protección

Civil. MARTINEZ CÁCERES, Mª ROSARIO Educación, Cultura. MARTINEZ SANIA, FCO. JAVIER Fiestas COSCOLLAR CAMPOS, JOSE MARIA Mantenimiento de edificios públicos,

Industria y Comercio ROIG GINER, MARIA JOSÉ Mujer, Mercados y Consumo BLAY RICART, JOSE ANGEL Deportes y Parque Móvil BOQUER GRANELL, Mª VICENTA Prensa, medios de comunicación y

publicidad, Nuevas tecnologías y juventud HERRERO ALCACER, MÓNICA Urbanizaciones, participación ciudadana y

Núcleos de población

CUARTO.-Determinar que las delegaciones genéricas de las Áreas de

Urbanismo, y de Servicios Sociales, abarcan tanto la facultad de dirigir los servicios correspondientes, como la de gestionarlos en general incluida la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros, en las áreas y/o materias que a continuación se indican y que no estén delegadas en la Junta de Gobierno Local.

AREA DE URBANISMO

En materia de Urbanismo

o Dirección del personal del Ayuntamiento afecto al mantenimiento del servicio de alumbrado público.

o Expedientes de concesión de licencias urbanísticas, (obras mayores y menores) salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local.

o Expedientes de concesión de licencias de actividad, inocuas y calificadas.

o Expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento de las condiciones de salubridad y ornato, excepto declaraciones de ruina.

o Expedientes por infracción urbanística.

o Propuesta de aprobación de informes urbanísticos.

Page 11: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

11

o Supervisión de los trabajos de elaboración y tramitación de los distintos instrumentos de ordenación urbanística.

o Expedientes de segregación.

o Expedientes de ocupación de vía

pública. o .-Expedientes de otorgamiento de

Primera Licencia Municipal de Ocupación.

o .-Expedientes de otorgamiento de Primera Licencia Municipal para edificación existente.

o .- Expediente de otorgamiento de Ulterior Licencia Municipal de Ocupación.

AREA DE SERVICIOS SOCIALES

En materia de Servicios Sociales

o Servicios Sociales Municipales en sus diversas ramas :

- Servicios Sociales Generales - Asesoramiento - Servicio de ayuda a domicilio - Emergencia social

QUINTO- Establecer que las delegaciones especiales, abarcan la dirección y

gestión de asuntos determinados incluidos en las áreas y materias a que se refieran dichas delegaciones, sin que se incluya la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros y que a continuación se indican: AREA DE HACIENDA

En materia de Hacienda o Asesoramiento a la Alcaldía y

coordinación de los trabajos previos a la redacción del anteproyecto del Presupuesto Municipal.

o Control y vigilancia del desarrollo de la gestión presupuestaria.

o Coordinación de las propuestas de gastos, comprobación de autorizaciones de gasto, albaranes y facturas.

o Informar la concesión de aplazamientos y fraccionamientos de los ingresos.

o Informar la disposición de gastos dentro del importe de los créditos autorizados en el Presupuesto.

o Proponer la concesión de ayudas a entidades y asociaciones radicadas en el municipio.

Page 12: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

12

o Proponer la ordenación de pagos conforme al plan de disposición de fondos si los hubiere y siempre con respeto al orden legal de prelación de pagos.

o Proponer medidas para mejorar la gestión, imposición y ordenación de los ingresos municipales de derecho público y privado.

o Proposición de los distintos expediente de modificación de créditos cuando las circunstancias económicas del Ayuntamiento lo hagan necesario

o Supervisión de la gestión del Tesoro. o Supervisión e inspección de la gestión

recaudatoria de los tributos municipales, proponiendo la adopción de las medidas necesarias para mejorar el servicio.

AREA DE AGRICULTURA, INTERIOR, POLICIA Y PROTECCION CIVIL

En materia de Agricultura o Dirección del Consejo Agrario Municipal. o Fomento y coordinación de las

relaciones con las diversas entidades representativas de intereses agrarios y ganaderos.

o Incoación, ordenación e impulso de los expedientes relativos a la materia de agricultura y ganadería.

o Incoación, ordenación e impulso de los expedientes relativos al fomento y ejecución de obras en materia de infraestructuras agrarias.

En materia de Interior

o Coordinación de los servicios de régimen jurídico, actas de los órganos colegiados de la Corporación, (Pleno, Junta de Gobierno, Comisiones Informativas etc.) y de decretos y resoluciones de los órganos unipersonales (Alcaldía y sus Delegaciones).

o Organización y Programación de los Servicios de Archivos, Documentación, Generales etc. del Ayuntamiento y adscripción del personal a los distintos servicios municipales.

o Dirección y coordinación de servicios de empadronamiento , elecciones y registro.

o Dirección y coordinación de planes, programas y proyectos de ámbito general y de las relaciones con otras administraciones públicas.

o Preparación y seguimiento expedientes actos jurisdiccionales (recurso de reposición, contencioso administrativos, acciones civiles, laborales, penales etc).

Page 13: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

13

En materia de Policía

o Dirección y coordinación de actividades y servicios de orden público, de la Policía Local y otros temas relacionados con la seguridad y tranquilidad de la comunidad ciudadana.

o Dirección y Coordinación de las actividades y programas para rotulación, regulación del tráfico y otros servicios en las vías públicas de competencia municipal.

o Coordinación y seguimiento de expedientes, multas y sanciones por infracciones de tráfico y otras respecto a la convivencia y tranquilidad ciudadana.

o Proposición y coordinación de proyectos y programas a realizar por la Junta Local de Seguridad en el desarrollo de sus fines.

En materia de Protección Civil

o Dirección y coordinación de actividades y servicios de Protección Civil.

o Proposición y coordinación de proyectos y programas a realizar desde la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil.

o Coordinación y Colaboración con los servicios de prevención y extinción de incendios y otros de protección civil de ámbito provincial, autonómico y nacional en el término municipal.

AREA DE PATRIMONIO Y TURISMO.

En materia de Patrimonio

o Promover y dirigir programas, proyectos, actividades y servicios tendentes al mantenimiento y conservación de los bienes y derechos del patrimonio municipal.

o Impulso y coordinación de los expedientes relativos a la calificación, adquisición, enajenación, restauración, promoción y recuperación de los bienes y derechos del patrimonio municipal.

En materia de Turismo

o Promover y dirigir actividades de turismo activo y de interior en el ámbito del término municipal

o Dirigir y coordinar la promoción y desarrollo de ofertas complementarias de turismo activo y naturaleza.

Page 14: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

14

o Impulsar medidas tendentes a la divulgación de los atractivos turísticos del municipio y la edición de catálogos, folletos o publicaciones que contribuyan a ello a dicha divulgación

AREA DE EDUCACION, CULTURA. En materia de educación

o Preparación, fomento e impulso de programas de actividades en centros educativos en sus distintos niveles (infantil, primaria, secundaria, formación profesional etc) del municipio, en colaboración con la Administración o titulares de dichos centros.

o Representación de la Corporación en el Consejo Escolar y demás órganos colegiados de los Centros Educativos del Municipio en los que proceda dicha representación.

o Dirección y Coordinación de los Servicios Psicopedagógicos Municipales a los Centros Escolares del Municipio.

o Dirección y Coordinación de la Educación Permanente de Adultos y de cualesquiera otras actividades educativas de competencia municipal.

En materia de cultura

o Promover y dirigir actividades culturales, cine, teatro, conferencias, exposiciones, etc.

o Dirección de la Biblioteca municipal. o Impulso de las medidas tendentes a

la conservación del archivo histórico municipal.

o Impulso de las medidas tendentes a la recuperación de la cultura popular de Bétera.

AREA DE FIESTAS

En materia de fiestas

o Propuesta, dirección e impulso y coordinación de las actividades municipales relativas a las “Fiestas de Agosto”, Fallas y cuantos festejos populares se celebren en el término municipal.

Page 15: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

15

AREA DE MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS-PÚBLICOS, INDUSTRIA Y COMERCIO

En materia de mantenimiento de edificios públicos

o Elaboración de programas y proyectos de actividades y servicios tendentes a la conservación y mantenimiento de los edificios públicos municipales.

o Dirección del personal del Ayuntamiento afecto al mantenimiento y conservación de los edificios públicos municipales.

o Incoación, ordenación e impulso de los expedientes relativos a obras y servicios de conservación y mantenimiento de los edificios públicos.

En materia de Industria

o Dirección e impulso de los expedientes de actividades encaminadas al fomento de la industria.

o Promoción, impulso y desarrollo de las relaciones con las industrias existentes en el municipio.

o Propuesta, estudio y fomento de las actividades precisas para el impulso y desarrollo de vivero de empresas para la puesta en marcha de Polígonos Industriales, de conformidad con las previsiones contenidas en el Plan General.

En Materia de Comercio

o Dirección e impulso de los expedientes de actividades encaminadas al fomento del comercio.

o Promoción e impulso de las relaciones con las Asociaciones de comerciantes existentes en el municipio.

o Propuesta, estudio y fomento de las actividades precisas para el desarrollo comercial del municipio.

Page 16: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

16

AREA DE LA MUJER, MERCADOS, Y CONSUMO

En Materia de la mujer o Promoción y dirección de las

condiciones para la efectiva integración de la mujer, en igualdad de oportunidades, en todos los ámbitos sociales, institucionales y del Ayuntamiento.

o Asesoramiento, asistencia y ayuda a las mujeres víctimas de malos tratos

En materia de Mercados

o Control, supervisión y dirección del mercado municipal, así como propuesta de cuantas actuaciones sean necesarias para su fomento y modernización

o Dirección e impulso de los expedientes de actividades encaminadas al fomento de las actividades propias de los mercados municipales.

o Promoción e impulso de las relaciones con los usuarios del mercado existentes en el municipio.

o Propuesta, estudio y fomento de las actividades precisas para el de los mercados estables o ambulantes del municipio.

En materia de Consumo o Dirección de la Oficina Municipal de

Información al consumidor y de los servicios de defensa de usuarios y consumidores, así como el control de alimentos y bebidas

AREA DE DEPORTES Y PARQUE MÓVIL

En materia de Deportes o Propuesta, dirección e impulso y

coordinación de las actividades municipales en materia de deportes y de coordinación con las diferentes asociaciones y clubes de las distintas modalidades deportivas.

o Propuesta y coordinación de los diferentes eventos de carácter deportivo que se celebren el término municipal.

En materia de parque móvil o Promover y dirigir programas,

proyectos, actividades y servicios tendentes al mantenimiento y conservación de del parque móvil.

Page 17: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

17

o Dirección del personal del Ayuntamiento afecto al mantenimiento y conservación del parque móvil del municipio.

AREA DE PRENSA, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PUBLICIDAD, NUEVAS TECNOLOGIAS Y JUVENTUD

En materia de prensa, medios de comunicación y publicidad

o Dirección del personal del Ayuntamiento afecto al mantenimiento del servicio de comunicación, e informática.

o Propuesta, dirección, impulso y coordinación de las actividades municipales en materia de prensa y medios de comunicación, así como la publicidad que deba de realizarse.

En materia de Nuevas tecnologías o Dirección, coordinación e impulso

de nuevos proyectos del Departamento de Informática.

o Dirección, coordinación e impulso de presentación de proyectos para solicitud de subvenciones, ayudas y otros.

o Propuestas de mejoras de los servicios informáticos en la atención al ciudadano.

o Propuestas de mejoras de las tecnologías e infraestructura informática para los trabajadores del Ayuntamiento.

o Impulso de Internet, como un servicio más del Ayuntamiento a sus ciudadanos.

o Y cualesquiera otras actividades o servicios en materia de modernización informática, nuevas tecnologías y comunicación en el ámbito de competencia municipal.

En materia de juventud

o Dirección de la Casa de la Juventud o centro similar, proponiendo medidas para su efectiva implantación y el desarrollo de sus programas.

o Proponer la creación de una tarjeta joven municipal.

o Proponer y dirigir las actividades municipales dirigidas a la juventud, incluida la dirección del Centro de Información Juvenil, los programas de tiempo libre y las relaciones con las entidades públicas y asociaciones juveniles.

Page 18: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

18

o Proponer y dirigir los programas de asesoramiento y empleo juvenil.

o Proponer, coordinar e impulsar las actividades de tiempo libre, tales como acampadas, marchas, cursos para el estudio y disfrute de la naturaleza, etc.

AREA DE URBANIZACIONES, PARTICIPACION CIUDADANA Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN

En materia de urbanizaciones o Fomento y coordinación de las

relaciones con las diversas urbanizaciones existentes en el municipio, al objeto de recoger propuestas y valorar soluciones ante problemas que surjan.

o Incoación, ordenación e impulso de los expedientes relativos a conservación y mantenimiento de las infraestructuras y zonas verdes así como otros servicios de las urbanizaciones.

o Facilitar cuanta información les sea necesaria en todo tipo de actividades, o proyectos, tanto

En materia de participación ciudadana o Dirección y coordinación del Consejo de

participación ciudadana, al objeto de cumplimiento de los objetivos del mismo recogidos en el correspondiente Reglamento.

o Relaciones con las entidades de cualquier tipo representativas de los diferentes colectivos del municipio, en todo lo que hace referencia a la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos

En materia de núcleos de población

o Fomento y coordinación de las relaciones con las diversas entidades y asociaciones de los diferentes núcleos de población del municipio para actividades y servicios urbanos del correspondiente núcleo de población.

o Incoación, ordenación e impulso de los expedientes relativos a la materia de actividades conservación y mantenimiento de las infraestructura y servicios integrales de los núcleos urbanos del municipio.

o Impulso, fomento y elaboración de Programas, Proyectos y actividades de colaboración urbanística con las entidades y asociaciones de los núcleos urbanos del municipio.

Page 19: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

19

AREA DE OBRAS PUBLICAS AREA DE SANIDAD

En materia de Obras Públicas

o Dirección de los servicios municipales de agua potable, en lo referente a la extracción del agua, como a su tratamiento y distribución, supervisando los trabajos de los Servicios Técnicos y fontaneros municipales y proponiendo las medidas necesarias para garantizar la cantidad y calidad del suministro domiciliario, ampliación de las redes municipales y control del servicio prestado por los concesionarios y contratista.

o Dirección de los servicios municipales de saneamiento y depuración de vertidos, supervisando los trabajos de los servicios técnicos, proponiendo las medidas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de las instalaciones, ampliación de las redes municipales y control del servicio prestado por los concesionarios, contratistas u otras entidades, públicas o privadas.

o Dirección, coordinación, impulso y seguimiento de los programas, proyectos y expedientes de las obras públicas en general del municipio

o Dirección del personal del Ayuntamiento, afecto a las obras públicas municipales.

o Incoación, ordenación e impulso de los expedientes relativos a la conservación y mantenimiento de las obras públicas municipales.

En materia de Sanidad o Dirección, coordinación e impulso del

Consejo Municipal de Salud y Consumo en el desarrollo de las funciones que tiene el mismo tiene atribuidas por su Reglamento.

o Establecimiento de programas de colaboración con el centro de Salud de Bétera sobre temas de interés para la población, con especial incidencia en los temas de sanidad preventiva.

o Propuesta sobre mejora de los servicios sanitarios de la población.

AREA DE MEDIO AMBIENTE

En materia de Medio Ambiente

o Proponer medidas para la reutilización de las aguas ya depuradas procedentes de la EDAR, actualmente en fase de construcción.

Page 20: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

20

o Propuesta, organización, dirección e impulso de los servicios de recogida y tratamiento de los residuos sólidos urbanos, tanto en el servicio domiciliario como en la recogida selectiva de pilas, papel, cartón, vidrio o cualesquiera que se implanten en el término municipal, en especial, tras la construcción del Eco-parque, así como de parques y jardines públicos.

o Cooperar en la tramitación de los expedientes de actividades calificadas, emitiendo propuesta para autorización de dichas actividades.

o Proponer las medidas para la inspección de establecimientos al servicio del público, con especial hincapié en la prevención de la contaminación acústica, hídrica y ambiental.

o Propuesta, organización, dirección e impulso de los servicios de creación y mantenimiento de parques y Jardines en el ámbito del término municipal.

SEXTO.- La presente resolución de delegaciones surtirá efectos desde el día de la fecha, sin perjuicio de su notificación a los interesados para su conocimiento y efectos.

SEPTIMO.- Notificar igualmente a las distintas Áreas de la Corporación Municipal (Secretaría, Intervención, Tesorería, Urbanismo, Personal, Catastro, Obras Públicas, Servicios Sociales, ADL, Gestión Tributaria, Padrón, Registro de Entrada y Salida, Conserjería), el presente acuerdo a los efectos oportunos.

OCTAVO.- Publicar mediante en edicto en el BOP y en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento las delegaciones conferidas a los efectos legales correspondientes. NOVENO.- Dar cuenta al Pleno en la primera sesión que éste celebre de conformidad a lo establecido en el artículo 44.4 del ROF de las EELL y demás disposiciones de aplicación, a los efectos procedentes”.

Visto lo dispuesto en los artículos 21.3 y 23.4 de la Ley 7/85 de 2 de abril,

Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el artículo 43 y 44 del R.O.F y R.J de las EE.LL.

La Corporación Municipal, queda enterada del Decreto de la Alcaldía-

Presidencia de 07/02/12 sobre modificación de las delegaciones conferidas por el Alcalde como consecuencia de la incorporación de un nuevo concejal al grupo municipal “UPIB”.

Page 21: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

21

7.- REGIMEN JURÍDICO. DACIÓN DE CUENTA AL PLENO DE DECRETO DE LA ALCALDÍA- PRESIDENCIA DE 07/02/12 RELATIVO NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, RÉGIMEN DE SESIONES Y NOMBRAMIENTO DE LOS TENIENTES DE ALCALDE POR INCORPORACIÓN DE NUEVO CONCEJAL AL GRUPO MUNICIPAL “UPIB”.

En Atención a lo preceptuado en el art. 46.1 del RD 2568/1986 de 28 de

noviembre, se da cuenta al Pleno del decreto de la Alcaldía-Presidencia de fecha 07/02/12, del siguiente tenor literal:

“DECRETO

SOBRE NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, RÉGIMEN DE SESIONES, Y NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE POR INCORPORACION DE NUEVO CONCEJAL A GRUPO MUNICIPAL “UPIB”.

Como consecuencia del fallecimiento del Concejal de la Corporación D. José Mª

Martí Granell integrado dentro del grupo municipal “UPIB”, se designó, en sustitución del mismo, a Dª Victoria Cremades Salavert, por ser la siguiente en la lista de candidatos presentados por el partido“Unió i Progrés Independent de Bétera”. Dicha concejal tomó posesión del cargo en la sesión plenaria de 06/02/12.

Por ello, dada la nueva composición de la Corporación, y en virtud de las

atribuciones que esta Alcaldía-Presidencia tiene conferidas por el art. 21.2 y 23 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y 35, 41.3, 43, 44, 52, 114, 115 y concordantes del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre.

Esta Alcaldía, en ejercicio de sus atribuciones, RESUELVE: PRIMERO.- Dejar sin efecto el Decreto de la Alcaldia-Presidencia de 13/06/2011,

sobre nombramiento de miembros de la Junta de Gobierno Local y Tenientes de Alcalde. SEGUNDO.- Nombrar miembros de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento

de Bétera, a los siguientes concejales: SR. D. FRANCISCO JAVIER ALAPONT PEREZ (PP) SR. D. JOSEP ENRIC ALCACER I ASENSI (UPIB) SRA Dª. VICTORIA CREMADES SALAVERT (UPIB). SRA Dª ELIA VERDEVÍO ESCRIBÁ (PP) SRA Dª MARIA ROSARIO MARTINEZ CÁCERES (PP) SR. D. FRANCISCO JAVIER MARTINEZ SANIA (PP) SR. D. JOSE MARIA COSCOLLAR CAMPOS (PP) La Junta de Gobierno estará integrada por el Alcalde, que ejercerá la Presidencia,

y los concejales antes mencionados. El régimen de sesiones de la Junta de Gobierno será el siguiente: La Junta de Gobierno Local celebrará sesión ordinaria los lunes de cada semana a

las 13:00 horas, en las Oficinas Municipales. TERCERO.- De conformidad con lo dispuesto en los artículos 20, 21.2 y 23.3 de la

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, nombrar

Page 22: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

22

Tenientes de Alcalde del Ayuntamiento de Bétera, a los concejales de la Junta de Gobierno que a continuación se relacionan, con expresión del orden de nombramiento:

PRIMER TENIENTE DE ALCALDE. D. FRANCISCO JAVIER ALAPONT PEREZ (PP) SEGUNDO TENIENTE DE ALCALDE. D.JOSEP ENRIC ALCACER I ASENSI (UPIB) TERCER TENIENTE DE ALCALDE. Dª VICTORIA CREMADES SALAVERT CUARTO TENIENTE DE ALCALDE. Dª ELIA VERDEVÍO ESCRIBÁ (PP) QUINTO TENIENTE DE ALCALDE. Dª. Mª ROSARIO MARTINEZ CÁCERES (PP) SEXTO TENIENTE DE ALCALDE. D. FRANCISCO JAVIER MARTINEZ SANIA (PP). SÉPTIMO TENIENTE DE ALCALDE. D. JOSE MARIA COSCOLLAR CAMPOS (PP)

Corresponde a los Tenientes de Alcalde sustituir, por el orden de su

nombramiento, al Alcalde en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o abstención legal o reglamentaria.

CUARTO.- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia los nombramientos y

delegaciones efectuadas, que surtirán efecto desde el día de hoy con independencia de la fecha de publicación, de conformidad con lo previsto en el artículo 44 del Reglamento de Organización de las Entidades Locales.

QUINTO.- Notificar los nombramientos a los interesados en debida forma, así

como a las diversas Áreas Administrativas del Ayuntamiento. SEXTO.- Dar cuenta de esta resolución al Pleno del Ayuntamiento en la primera

sesión que celebre.” Por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del

R.O.F. y R.J. de las EE.LL. se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzcan intervenciones que reseñar.

Visto lo dispuesto en el art. 21.2 de la Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las

Bases de Régimen Local, en relación con el art. 41.3, 46 y 72 del R.O.F y R.J de las EE. LL.

La Corporación Municipal, queda enterada del Decreto de la Alcaldía-

Presidencia de 07/02/12 relativo a nombramiento de miembros de la Junta de Gobierno Local, régimen de sesiones y nombramiento de Tenientes de Alcalde por incorporación de nuevo concejal al grupo municipal “UPIB”.

8.-PATRIMONIO.- EXPEDIENTE RELATIVO A CAMBIO DE CALIFICACIÓN JURÍDICA, DESAFECTACIÓN, DE LA PARCELA RD-09B.

Se da cuenta de expediente relativo a cambio de la calificación jurídica,

desafectación, de la parcela RD-09b, así como cuantos antecedentes, informes y documentos forman parte del mismo, y en especial de:

.-Providencia de la Alcaldía-Presidencia poniendo de manifiesto la oportunidad de

la desafectación de 15/02/12. .- informe del Secretario Municipal de 15/02/12 en el que se determina el

procedimiento legalmente establecido para efectuar la desafectación. .-Informe de la Arquitecta Municipal de 21/02/12 en el que se recoge la

descripción del bien: situación geográfica, superficie, linderos, uso y servicio público, frutos y rentas, y valoración del bien.

Page 23: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

23

.-Propuesta de la Alcaldía-Presidencia de 23/02/12, en el que señala:

“Visto expediente incoado por providencia de esta Alcaldía-Presidencia de 15/02/12 relativo

a desafectación de bien inmueble, solar RD-09b sito en Avenida País Valencià, de 145 m2, resultante

de la segregación de la parcela catastral nº 7954510YJ1875S0001XY, de esta localidad, con

calificación jurídica de bien de dominio público y uso deportivo-recreativo, inscrita la parcela catastral

completa antes de la segregación con superficie de 1.397,29m2 en el Registro de la Propiedad de

Moncada, Tomo 421, Libro 44, Folio 26, Finca registral n.º 7.102, Inscripción n.º 1ª y en el Libro de

Inventario de Bienes de la Corporación Local con el n.º de ficha 377, pasando de ser un bien de

dominio público a un bien de carácter patrimonial, si bien mantendrá el uso deportivo-recreativo

previsto en el PGOU y de este modo facilitar su utilización por parte de las asociaciones municipales

para los fines

Y dado que, por acuerdo del Pleno de 7 de junio de 2010 se aprobó la modificación

puntual del PGOU alterando la calificación urbanística de parte de la parcela ED-09, concretamente 145 m2 de la misma, para pasar de uso dotacional público de equipamiento “Educativo/Cultural”, a otro de equipamiento “Recreativo/ Deportivo”, habida cuenta de la necesidad surgida en el Municipio de aumentar la oferta de salas polivalentes, culturales y de ocio u otros servicios de análoga finalidad, actualmente en demanda.

Y que, por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 13 de febrero de 2012,

se aprobó la segregación de la parcela con número de finca registral 7.1012, inscrita al tomo 421, libro 44 y folio 26, con una superficie de 1.383,97 m2, y que consistía en dividir la parcela inicial, en virtud del levantamiento topográfico efectuado, en dos parcelas resultantes; una con una superficie de 145 m2, calificada como dotacional público de equipamiento deportivo/recreativo (RD-09b) y otra con una superficie de 1.238,97 m2, calificada como dotacional público de equipamiento educativo/cultural (ED-09a), y ello de conformidad a lo que consta en los informes de la Arquitecta Municipal y la Oficial Mayor de este Ayuntamiento.

Una vez acreditada la oportunidad y legalidad de la desafectación, por la

providencia de la Alcaldía-Presidencia de 15/02/12, y los informes emitidos por el Secretario de esta Corporación de 16/02/12 y de la Arquitecta Municipal de 21/02/12, dado que corresponde al Pleno acordar la misma, esta Alcaldía-Presidencia, en virtud de las atribuciones que tiene conferidas, propone al Ayuntamiento en Pleno, la adopción de acuerdo del siguiente tenor literal:

PRIMERO. Considerar acreditada la legalidad y oportunidad de la

desafectación propuesta según los documentos que obran en el expediente.

SEGUNDO.- Aprobar provisionalmente la alteración de la calificación jurídica, desafectación, del bien inmueble, solar RD-09b sito en Avenida País Valenciá, de 145 m2, cambiando su calificación de bien de dominio público a bien de carácter patrimonial.

TERCERO.- Anunciar el acuerdo de aprobación provisional en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento durante el plazo de un mes, para que durante este período se realicen las alegaciones que se estimen pertinentes.

Page 24: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

24

CUARTO.- Considerar este acuerdo como definitivo, si no se presentaran alegaciones en plazo.

QUINTO- Reflejar en la rectificación anual del Libro Inventario de Bienes de la Corporación la alteración de la calificación jurídica que ha sufrido el bien inmueble, una vez el presente acuerdo sea definitivo, solicitando, en este caso, al Registro de la Propiedad que proceda a dejar constancia de este cambio mediante los correspondientes asientos o anotaciones registrales necesarias.

SEXTO. Realizar el acto de recepción formal del bien inmueble que ha sido

desafectado, de conformidad con el artículo 8.3 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

SEPTIMO. Facultar al Alcalde para que suscriba los documentos que sean

necesarios en orden a la ejecución de los precedentes Acuerdos.”

.-Dictamen de la Comisión Informativa de Educación, Cultura, Patrimonio, Turismo, Fiestas, Juventud, Comunicación y Nuevas Tecnologías de 27/02/12.

La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que haya intervenciones que reseñar.

Visto lo dispuesto en los artículos 22.2.l), 47.2.n), 81 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, 179 de la Ley 8/2010 de 23 de junio de Régimen Local de la Comunidad Valenciana y el artículo 8 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (10), y UPIB (2), las abstenciones de COMPROMIS (3), MAS CAMARENA (2) y CUBE (1),y el voto en contra del PSOE (3) lo que supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO. Considerar acreditada la legalidad y oportunidad de la

desafectación propuesta según los documentos que obran en el expediente.

SEGUNDO.- Aprobar provisionalmente la alteración de la calificación jurídica, desafectación, del bien inmueble, solar RD-09b sito en Avenida País Valenciá, de 145 m2, cambiando su calificación de bien de dominio público a bien de carácter patrimonial.

TERCERO.- Anunciar el acuerdo de aprobación provisional en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento durante el plazo de un mes, para que durante este período se realicen las alegaciones que se estimen pertinentes.

CUARTO.- Considerar este acuerdo como definitivo, si no se presentaran alegaciones en plazo.

QUINTO- Reflejar en la rectificación anual del Libro Inventario de Bienes de la Corporación la alteración de la calificación jurídica que ha sufrido el bien inmueble, una vez el presente acuerdo sea definitivo, solicitando, en este caso, al Registro de la

Page 25: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

25

Propiedad que proceda a dejar constancia de este cambio mediante los correspondientes asientos o anotaciones registrales necesarias.

SEXTO. Realizar el acto de recepción formal del bien inmueble que ha sido

desafectado, de conformidad con el artículo 8.3 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

SEPTIMO. Facultar al Alcalde para que suscriba los documentos que sean

necesarios en orden a la ejecución de los precedentes Acuerdos. 9.-EXPEDIENTE SOBRE DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES DE LA

CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS.

A la vista del decreto de la Alcaldía-Presidencia de 7/02/12 sobre modificación de las delegaciones conferidas por el Alcalde, a raíz del fallecimiento del concejal de la candidatura “UNIÓ I PROGRÉS INDEPENDENT DE BÉTERA”, D. José Mª Martí Granell , y atendiendo a estas nuevas delegaciones, la Alcaldía presidencia eleva al Pleno propuesta de designación de representantes en los distintos órganos colegiados en los que estaba designado el referido concejal en representación de la Corporación, en los siguientes términos:

1. Consorcio para la ejecución del Plan Zonal de Residuos del las Zonas VI, VII, y IX.

A D. Germán Cotanda Gil, como titular y representante nato por su calidad

de Alcalde del Ayuntamiento, que cesará cuando pierda la condición de miembro de la Corporación.

A. D.-Javier Alapont, como suplente.

2. Fundación para proteger y mejorar la calidad de vida de las personas mayores de Bétera.

A D. Germán Cotanda Gil, como titular y representante nato por su calidad de

Alcalde del Ayuntamiento, que cesará cuando pierda la condición de miembro de la Corporación.

A D. Josep Enric Alcàcer i Asensi, como vocal. A Dª Mª Rosario Martínez Cáceres, como vocal. 3. Xàrcia de Municipis Valencians Cap a la Sostenibilitat”.

A D. Javier Alapont Pérez, representante titular. A D. Germán Cotanda Gil, representante suplente.

.- Consta en el expediente dictamen de la Comisión Informativa de empleo,

interior, policía y protección civil de 27/02/12.

La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzcan intervenciones que reseñar.

Page 26: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

26

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, el R.O.F. y R.J. de las EE.LL

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (10), y UPIB (2), la abstención de CUBE (1) y el voto en contra del PSOE (3), COMPROMIS (3) y MAS CAMARENA (2), lo que supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Nombrar, conforme a los Estatutos que los rigen y demás normativa

aplicable, como representantes de la Corporación en los órganos colegiados que se detallan a continuación a los miembros que a continuación se indican:

1.-Consorcio para la ejecución del Plan Zonal de Residuos del las Zonas

VI, VII, y IX. A D. Germán Cotanda Gil, como titular y representante nato por su calidad

de Alcalde del Ayuntamiento, que cesará cuando pierda la condición de miembro de la Corporación.

A. D.-Javier Alapont, como suplente. 2.-Fundación para proteger y mejorar la calidad de vida de las personas

mayores de Bétera. A D. Germán Cotanda Gil, como titular y representante nato por su calidad de

Alcalde del Ayuntamiento, que cesará cuando pierda la condición de miembro de la Corporación.

A D. Josep Enric Alcàcer i Asensi, como vocal. A Dª Mª Rosario Martínez Cáceres, como vocal. 3.-Xàrcia de Municipis Valencians Cap a la Sostenibilitat”.

A D. Javier Alapont Pérez, representante titular. A D. Germán Cotanda Gil, representante suplente.

SEGUNDO.- Notificar a los designados sus nombramientos, a los efectos de aceptación y demás que correspondan, así como a los órganos colegiados en los que han de representar al Ayuntamiento.

TERCERO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites establecidos en la normativa y estatutos aplicables.

10.-EXPEDIENTE SOBRE RECONOCIMIENTO POR EL PLENO DE LA

DEDICACIÓN EXCLUSIVA CON DERECHO A RETRIBUCIÓN DEL SEGUNDO TENIENTE DE ALCALDE, D. JOSEP ENRIC ALCÀCER I ASENSI.

Se da cuenta de expediente relativo a la determinación por el Pleno, a propuesta del Alcalde, de la dedicación exclusiva con derecho a retribución del Segundo Teniente de Alcalde, D. Josep Enric Alcàcer i Asensi, en el que consta

Page 27: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

27

informe del Secretario de la Corporación de 16/02/12, informe de la Intervención de 16/02/12, propuesta de la Alcaldía de 17/02/12, y dictamen de la Comisión Informativa de Empleo, Interior, Policía y Protección Civil de 27/02/12.

Consta en el expediente el acuerdo plenario de 23/06/11, por el que se

determinó la dedicación exclusiva con derecho a retribución del miembro de la Corporación que desempeñara el cargo de Segundo Teniente de Alcalde.

Por ello, en atención al Decreto de la Alcaldía-Presidencia de 07/02/12, de

nombramiento de D. José Enric Alcàcer i Asensi como Segundo Teniente de Alcalde, y una vez emitido por la Intervención Municipal informe, en el que señala la existencia de crédito adecuado y suficiente en la aplicación presupuestaria 9120/10000, para hacer frente a las retribuciones del Alcalde y de los Concejales Liberados y seguido el procedimiento establecido por la legislación vigente, y recogido en el informe de la Secretaria de 16/02/12; el Alcalde-Presidente eleva al Pleno propuesta de reconocimiento de dedicación exclusiva con derecho a retribución al referido concejal.

La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

Toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista

y dice que como ya manifestamos en el Pleno del 23 de julio, entendemos la existencia de liberados, por supuesto, pero tengo que decirle que se llame como se llame, mantenemos la misma postura, es el precio del pacto, por eso el grupo municipal socialista lo votará en contra. Toma la palabra la Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal COMPROMIS y dice que en primer lugar me gustaría me resolvieran una duda, cuando se ha hablado del sueldo, de los 34.000 euros ¿son en neto o en bruto? El Sr. Secretario contesta que son en bruto.

Sra. Cristina Alemany pregunta que el extra en qué concepto se refiere. El Sr. Secretario, contesta que se refiere a las pagas extraordinarias. Sra. Cristina Alemany continúa diciendo que va a explicar el sentido del voto del grupo Compromís, tal y como ha dicho la compañera se trata de materializar y perpetuar el pacto del pollo, desde Compromís lo que solicitamos al Concejal de Hacienda es que nos explique en primer lugar qué trabajo a hecho hasta ahora en estas áreas, en segundo lugar qué dificultades ha encontrado, y por último qué proyectos tiene para desarrollar en estas dos áreas, tanto en Hacienda como en Servicios Sociales, en definitiva que de manera ordenada y completa explique por qué hemos de votar hoy, utilizar ésos 40.000 euros en una dedicación exclusiva, la responsabilidad de los políticos es tomar decisiones, y del equipo de gobierno, el trabajo lo hacen los técnicos, y en la situación actual somos los políticos los primeros que hemos de dar ejemplo sobre todo cuando estamos exigiendo esfuerzos tanto a la ciudadanía como a los trabajadores de éste Ayuntamiento, por tanto nuestro voto, y esperando a que el señor Concejal de Hacienda nos conteste a estas preguntas, será en contra.

Toma la palabra el Sr. Josep Enric Alcàcer, concejal de Hacienda y contesta que le presente por escrito todas esas preguntas y le contestará.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, en relación con el Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el

Page 28: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

28

que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, el R.O.F. y R.J. de las EE.LL, y la Carta Europea de Autonomía Local de 15 de octubre de 1985.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (10), y

UPIB (2), y el voto en contra del PSOE (3), COMPROMIS (3), MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), lo que supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO. Reconocer la dedicación exclusiva con derecho a retribución al concejal D. Josep Enric Alcacer i Asensi, al desempeñar el cargo de 2º Teniente de Alcalde.

SEGUNDO. Proceder asimismo a dar de alta a dicho personal en el Régimen

General de la Seguridad Social, asumiéndose por la Corporación el pago de las cuotas empresariales que corresponda

TERCERO. Señalar que dicho miembro de la Corporación, manteniendo las bases

de ejecución del presupuesto del presente ejercicio, percibirá con cargo a la partida presupuestaria 9120/10000, las retribuciones que le correspondan durante el tiempo que desempeñe en exclusiva su cargo por los conceptos y cuantías siguientes:

CARGO SUELDO EXTRA EFECTOS DESDE

2º Teniente de Alcalde 34.293,09€ 5.715,52€ 01/03/12

CUARTO. Que se publique en el Boletín Oficial de la Provincia de forma íntegra el presente Acuerdo, a los efectos de su general conocimiento y seguir en el expediente el procedimiento y trámites establecidos en el ordenamiento jurídico vigente.

11.-PERSONAL.- EXPEDIENTE Nº 1/2011 SOBRE CONCESIÓN DE

SUBVENCIONES SANITARIAS A TRABAJADORES DEL AYUNTAMIENTO.

Se da cuenta de expediente sobre concesión de subvenciones sanitarias a trabajadores del Ayuntamiento, así como de cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de providencia de impulso de 17/10/2011, solicitudes presentadas por los trabajadores del Ayuntamiento que se detallan en relación adjunta, Informe de la Técnico de personal de 30/11/11, Acta de la Mesa General de negociación de fecha 30/12/11, Informe de Intervención sobre fiscalización del expediente de fecha 03/02/12, propuesta de la Alcaldía de 07/02/12 y dictamen de la Comisión Informativa de empleo, interior, policía y protección civil de 27/02/12.

La Técnico de Personal emite informe en fecha 30/11/12, en el que tras analizar

las solicitudes presentadas a los efectos de comprobar, entre otros extremos, la cobertura sanitaria de los beneficiarios, la situación laboral de los solicitantes, la aportación de los expedientes originales preceptivos, la temporalidad de la solicitud presentada y el cumplimiento de requisitos específicos, con el resultado que obra en el expediente; y a la vista de lo dispuesto en el Acuerdo sobre condiciones de trabajo entre la Corporación y los funcionarios y el Convenio Colectivo de trabajo entre la Corporación y el personal laboral a su servicio en relación a las subvenciones sanitarias, eleva propuesta de concesión de ayudas a los beneficiarios que reúnen los requisitos, así como de denegación de las subvenciones solicitadas que no reúnen los requisitos o bien han sido presentadas extemporáneamente.

Page 29: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

29

Consta en el expediente Acta de la Mesa de Negociación levantada en fecha

30/12/11, con carácter de Tribunal de Valoración en relación con el expediente instruido sobre concesión de subvenciones sanitarias 1/2011, con el resultado que obra al expediente.

Igualmente la Interventora Municipal, somete a fiscalización las solicitudes de

ayudas sanitarias presentadas por los trabajadores del Ayuntamiento y que forman parte del referido expediente, fiscalizando favorablemente las subvenciones solicitadas que reúnen los requisitos establecidos en el art. 37 del Acuerdo y 36 del convenio referido anteriormente, y denegando aquellas que no cumplen tales requisitos.

A la vista del resultado de los expresados informes la Alcaldía eleva al Pleno

propuesta de concesión de subvenciones sanitarias, a los beneficiarios que reúnen las condiciones, requisitos y documentación necesaria.

Toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal

Socialista y dice que después de revisar el expediente veo que se ha instruido de forma correcta, es decir, hay un Acta de la mesa de negociación para la valoración de solicitudes, la técnica de personal analiza el cumplimiento de los requisitos, en el anexo II del convenio se recogen este tipo de ayudas, pero me surge la duda, ya que el informe de intervención dice que no tendremos crédito suficiente para poder acometer estas ayudas, ¿hay que entender que cuando tengamos el presupuesto sí que habrá crédito?. Y anuncio que nuestra intención por supuesto es votar a favor.

Toma la palabra el Sr. Josep Enric Alcàcer, concejal de Hacienda y contesta que si que hay crédito, lo que pasa es que como son de años anteriores por eso se trae al Pleno, pero si que hay crédito.

Visto lo dispuesto en Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local (LRBRL), modificada por Ley 11/1999, de 21 de abril y Ley 57/2003, de 16 de diciembre, R. D Legislativo 781/1986, de 18 de abril, del Texto Refundido de disposiciones vigentes en materia de Régimen Local (TRRL), Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL.), Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, así como Acuerdo sobre Condiciones de Trabajo entre la Corporación y los Funcionarios públicos a su servicio, y Convenio Colectivo de trabajo entre la Corporación y el personal laboral a su servicio vigente y demás normativa de aplicación vigente.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (10),UPIB

(2), PSOE (3), COMPROMIS (3), y CUBE (1),y la abstención de MAS CAMARENA (2), lo que supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Quedar enterada de expediente relativo a solicitudes formuladas por empleados públicos al servicio de esta Corporación municipal para concesión de subvenciones sanitarias, así como de cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo, y en su consecuencia: a) Aprobar la concesión de las subvenciones a los empleados públicos, por los importes y conceptos que a continuación se detallan, con cargo a la partida presupuestaria 2110/16008 denominada “Fondo de Ayudas médicas personal Ayuntamiento” del Estado de Gastos del Presupuesto General del año 2011, prorrogado para el presente ejercicio 2012:

Page 30: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

30

SOLICITUD / R.E

EMPLEADO/

ENEFICIARIO

TIPO GASTO

FACTURA

IMPORTE

AYUDA

OBSERVACIONES

15882 - 14/12/10 Mª Pilar Zapata Balalguer La misma

Odontología Empaste pieza 25

50,00 € 35,00 €

15998- 16/12/10 Juan A. Segura Belmar Hijo Alejandro

Odontología Ortodoncia infantil

135,00 € 135,00 €

15999-16/12/10 Leopoldo Navarro Bes El mismo

Visión Gafas Normales

510,00 € 90,00 €

16229-23/12/10 Rosa A. Asensi Campos La misma

Visión Gafas Normales

100,00 € 90,00 €

16356-27/12/10 Pedro Villaverde Gallego El mismo

Visión Gafas Normales

458,00 € 120,00 €

227-12/01/11 Concepción Prieto Rodriguez La misma

Visión (Gafas Normales)

46,55 € 46,55 €

481-18/01/11 Antonia Cárcel Asensi La misma

Visión (Gafas normales)

149,00 € 90,00 €

599-20/01/11 José Ramón Baudes García Hija (Mónica)

Odontología (Piezas 24,25)

680,02 € 380,00 €

1172- 01/02/11 David Aloy Martín El mismo

Odontología Pieza 37

206,00 € 43,60 €

1321-04/02/11 Mª Consuelo Martínez Llopis La misma

Visión Gafas normales

164,00 € 90,00 €

SOLICITUD / R.E

EMPLEADO/

ENEFICIARIO

TIPO GASTO

FACTURA

IMPORTE

AYUDA

OBSERVACIONES

1595-10/02/11 Mara Broseta Salvador La misma

Visión Lentillas

143,10 € 90,00 €

1625-11/02/11 Juan Vicente Piá García Mujer

Odontología Empastes, coronas...

3.837,79 € 798,00 €

2635-04/03/11 Mª del Mar Pareja Martinez El mismo

Ortopedia collarines

22,00 € 11,00 €

2925-10/03/11 Salvador Martínez Aparisi El mismo

Odontología pieza 36

120,00 € 95,00 €

3046-14/03/11 Alejandro Maldonado Gil El mismo

Odontología Empastes y profilaxs

220,00 € 200,00 €

3296-22/03/11 Juan Ramón Piá Abril El mismo

Odontología varios

450,00 € 120,00 €

3308-22/03/11 Juan Ramón Piá Abril Hijo Joan

Odontología Ortodoncia

1.890,00 € 320,00 €

3380-23/03/11 José Quilis Llop El mismo

Odontología Empastes

42,00 € 35,00 €

3470-25/03/11 Vicente Campos Esteve El mismo

Odontología Empastes

150,00 € 70,00 €

3671-31/03/11 Carlos Romero Sánchez El mismo

Odontología empastes 2,6,1.6,1.7

95,00 € 85,00 €

3698-31/03/11 Pascual Tolosa García El mismo

Visión Gafas Normales

228,00 € 90,00 €

4183-11/04/11 Mª Vicenta Aparisi Mainero La misma

Odontología pieza 15

130,00 € 95,00 €

4173-11/04/11 Mª Vicenta Aparisi Mainero La misma

Visión cristales normales

60,00 € 60,00 €

4776-27/04/11 Miguel Angel Dolz Gómez Mujer

Odontología Piezas 12,45,23,25,24,

400,00 € 270,00 €

Page 31: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

31

4980-04/05/11 Francisca Asensi Toral El mismo

Odontología Reposición piezas...

2.320,00 € 250,00 € 50% JOR

4981-04/05/11 Antonio Herrero Moreno Hijo Borja

Odontología pieza 37

50,00 € 50,00 €

4982-04/05/11 Antonio Herrero Moreno El mismo

Odontología Empastes pieza 34

50,00 € 35,00 €

5506-12/05/11 Mª José Carreres Sancho El mismo

Odontología pieza 46 y otras

250,00 € 60,00 €

5835-18/05/11 Vicente Zurriaga Ferrer Hija Tania

Visión Cristales normales

175,00 € 90,00 €

6637-07/06/11 Amparo Escarti Alemany La misma

Visión Gafas Normales

140,00 € 90,00 €

6995-14/06/11 José M. Sanchis Santaeulalia Hija Natalia

Visión Gafas Normales

452,00 € 90,00 €

7780-04/07/11 José Bes Piá El mismo

Visión cirugía correctora OI

1.045,00 € 300,00 €

8102-08/07/11 Antonio Herrero Moreno Hijo Borja

Odontología pieza 15

50,00 € 50,00 €

8124-08/07/11 Isabel Coscollar Martínez El mismo

Visión Gafas bifocales

300,00 € 120,00 €

SOLICITUD / R.E

EMPLEADO/

ENEFICIARIO

TIPO GASTO

FACTURA

IMPORTE

AYUDA

OBSERVACIONES

8207-12/07/11 Julia Maria Ricart Belmar La misma

Odontología Empastes

38,00 € 35,00 €

8251-13/07/11 José M. Asensi Picher La misma

Visión Gafas Normales

50,00 € 30,00 € I

8355-15/07/11 Mª Amparo Romero Martín La misma

Odontología

964,00 € 480,00 €

850,-20/07/11 Juan Vicente Piá García conyugue

Visión Gafas Normales

80,00 € 80,00 €

8506-20/07/11 Manuel R. Peretó Soriano El mismo

Odontología piezas 16,37,38,36

1.220,00 € 195,00 €

8616-22/07/11 Amparo Zaragoza Palau Hija Aina

Visión Gafas normales

100,00 € 90,00 €

9103-04/08/11 Gloria Alemany Navarro La misma

Ortopedia Faja

71,95 € 19,84 € 55,17% JOR

9104-04/08/11 Estanislao Falomir Campos El mismo

VisiónGafas progresivas

375,00 € 120,00 €

9214-08/08/11 Vicente Luís Martínez Aloy El mismo

Odontología Extracciones y prótesis

1.260,00 € 900,00 €

9385-12/08/11 José E. Gil Benedicto El mismo

Odontología Tratamiento odont.

5.054,00 € 1.035,00 €

10095-09/09/11 Francisca Aloy Martínez La misma

Odontología higiene bucal

70,00 € 20,00 €

10925-28/09/11 Vicente Coscollar Campos El mismo

Visión Gafas Bifocales

423,00 € 120,00 €

11351-10/10/11 Jaime Carlos Picher Morello Hijo Joan

Visión Gafas normales

120,00 € 90,00 €

11693-19/10/11 Juan J. Ricart Dasi El mismo

Odontología Implante pieza 3,6

1.070,00 € 220,00 €

11852-20/10/11 Laura Pareja Martínez La misma

Visión (Lentillas)

45,00 € 45,00 €

Page 32: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

32

11915-21/10/11 Mª José Clavell Cortell La misma

Odontología (Empastes y endod. 14..

315,00 € 200,00 €

11973-24/10/11 Mª Dolores Lozano Navas La misma

Odontología (Empaste)

45,00 € 35,00 €

11937-24/10/11 Blas J. Carbonell Camañes Hija (Cristina)

Odontología Ortodoncia infantil

700,00 € 700,00 €

12247-31/10/11 Mª Isabel Ferriol Calvo La misma

Odontología (limpieza bucal)

60,00 € 20,00 €

12248-31/10/11 Mª Isabel Ferriol Calvo Hijo (Guillermo)

Odontología limpieza local)

40,00 € 20,00 €

12249-31/10/11 Mª Isabel Ferriol Calvo La misma

Odontología empaste P 35

40,00 € 35,00 €

12553-31/10/11 Dolores Navarro Fuster La misma

Visión Gafas bifocales

280,00 € 120,00 €

12422-04/11/11 Miguel Aguilella Bolos Hija (Teresa)

Odontología Empaste 75

70,00 € 70,00 €

12563-08/11/11 Antonio J. Gomez Guillem El mismo Hija Carmen

Odontología limpieza y otros Odontología infantil

420,00 €

90,00 € 300,00 €

SOLICITUD / R.E

EMPLEADO/

ENEFICIARIO

TIPO GASTO

FACTURA

IMPORTE

AYUDA

OBSERVACIONES

12578-09/11/11 Antonio M. Igual Lisart Hijo Sergio

Odontología Tratamiento odont.

880,00 € 700,00 €

12710-11/11/11 Miguel Aguilella bolos El mismo

Odontología Endodoncia P 26

195,00 € 95,00 €

13090-22/11/11 Miguel A. Dolz Gomez Conyugue

Odontología (piezas 45 y 38)

115,00 € 70,00 €

13113-22/11/11 Raúl Porter Navarro Hijo (Christian)

Odontología (reconstrucción pza 74)

30,00 € 30,00 €

13233-25/11/11 Miguel Aguilella Bolos Hijo (J, Miguel)

Odontología Empaste pieza 75)

45,00 € 45,00 €

13237-25/11/11 José Martínez Gil El mismo

Odontología (Limpieza bucal

40,00 € 20,00 €

13238-25/11/11 Salvador Martínez Aparisi El mismo

Odontología (Empaste endodoncia 24)

50,00 € 35,00 €

13239-25/11/11 Juan M. Cremades El mismo

Odontología (Ortodoncia)

593,00 € 593,00 €

13256-25/11/11 Salvador Martínez Domenech El mismo

Odontología (Varios tratamientos)

1.940,00 € 510,00 €

13262-25/11/11 Joaquin Carrera Mateo El mismo

Odontología (corona, ndodoncia, limpieza)

1.280,00 € 260,00 €

13265-25/11/11 Juan A. Segura Belmar El mismo /Hija

Odontología (Empaste)

180,00 € 35,00 €

130,00 €

13372-30/11/11 Rafael Gimeno Tebar Visión (Gafas

169,00 € 90,00 €

b) Denegar la concesión de las subvenciones a los empleados públicos, por motivos que a continuación se expresan:

Page 33: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

33

SOLICITUD / R.E

EMPLEADO/

BENEFICIARIO

TIPO GASTO

FACTURA

IMPORTE

PROPUEST

O

OBSERVACIONES

5834-18/05/11 Vicente Zurriaga Ferrer Hija Tania

Odontología Ortodoncia

1.910,00 € 0,00 € Extemporánea por

corresponder a ayudas del 2007 y 2008

12250-31/10/11 Mª Isabel Ferriol Calvo La misma

Odontología Revisión sondaje

60,00 € 0,00 € No se contempla en Baremo Ayudas

13371-30/11/11 Gloria Alemany Navarro

Odontología (Extracción)

128,00 € 0,00 € No se contempla en baremo ayudas

c) Trasladar la presente resolución al Departamento de Personal a los efectos

de incluir dichos importes en las correspondientes nóminas del personal. d) Notificar el presente acuerdo a los Servicios de Intervención municipal y a

los interesados, para que obre en su poder a los efectos correspondientes. SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente

establecidos por el ordenamiento jurídico vigente. 12.-PERSONAL.-EXPEDIENTE SOBRE SOLICITUD DE DECLARACIÓN DE

COMPATIBILIDAD DE EMPLEADO PÚBLICO PARA EJERCICIO DE ACTIVIDAD PRIVADA.

Se da cuenta de expediente sobre solicitud de declaración de compatibilidad

instada por D. José Luís Martínez Moreno, empleado público de este Ayuntamiento, para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector privado en la esfera docente, como profesor titular en la modalidad de lenguaje musical, para el curso académico 2011/2012.

Consta en el expediente el llamamiento de 15/09/11 efectuado por la Sociedad

Musical la Artística Manisense a D. José Luís Martínez Moreno como trabajador fijo discontinuo, certificado del secretario de la Sociedad indicando los horarios que justifican la relación laboral que tiene con el empleado municipal, recibo individual justificativo del pago de salarios y escrito de 26/01/12 informando favorablemente la concesión de la compatibilidad.

La Técnico de de Personal emite informe de 10/02/12 en el que a la vista de los antecedentes y legislación aplicable realiza, entre otras, las siguientes consideraciones:

“2.3.- En el presente caso la solicitud de compatibilidad formulada por D. José

Luís Martínez Moreno, se refiere al ejercicio de la docencia como Profesor Titular en Lenguaje Musical, por lo que, no se trata de actividad relacionada directamente con la de Técnico Cultural que desarrolla como consecuencia de su puesto de trabajo en esta Corporación tal y como exige el art. 11, por lo que en principio no existe inconveniente al reconocimiento solicitado con compatibilidad de segunda actividad en el ejercicio de la docencia, tal reconocimiento quedará afectado por las condiciones impuestas por la citada Ley 53/1984 de incompatibilidades y especial que la misma no afecte al cumplimiento de sus deberes como funcionario.

Apuntar, en relación con ello las Sentencias del TSJ de Extremadura de 13-11-

1997 y AN de 2-11-1999, donde se mantiene el criterio respecto a la exigencia de que ser profesor asociado siempre que reúna las características de la relación contractual del profesor asociado, así, duración determinada, a tiempo parcial y en régimen laboral.

Page 34: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

34

2.4.- De conformidad con la legislación aplicable, en concreto en el artículo 1.3 de la Ley 53/1984, en cualquier caso, el desempeño de un puesto de trabajo por el personal incluido en el ámbito de aplicación de esta Ley será incompatible con el ejercicio de cualquier cargo, profesión o actividad, público o privado, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia.

En el caso sometido a informe, no se trata de uno de los supuestos exceptuados

el artículo 11, ni de las actividades privadas prohibidas especificadas en el artículo 12 del Reglamento, no se menoscaba la independencia del empleado y el interés público va aparejado en la circunstancia de que el desempeño del cargo de profesor asociado se ocupa de actividades prácticas de interés para centro musical, que ha seleccionado para ello al empleado público de esta Corporación.

2.5.- Como circunstancias para resolver el expediente hay que tener en cuenta

que: a) Podrá reconocerse compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas al

personal que desempeñe puesto de trabajo que comporten la percepción de complemento específico (como es el caso), cuya cuantía no supere el 30 por 100 de su retribución básica, excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigüedad.

En el caso que nos ocupa se cumple ese requisito. b) Consta en esta Unidad Administrativa de Personal y RRHH el Certificado del

Secretario de la ASOCIACION SOCIEDAD MUSICAL LA ARTISTICA MANISENSE correspondiente al segundo puesto, en el que indica los horarios en los que desempeña su actividad (Martes y Jueves de 17:30 a 19:30 horas) los cuales no impiden o menoscaben el estricto cumplimiento de sus deberes como funcionario o comprometa su imparcialidad o independencia, así como informe favorable para la concesión de la compatibilidad solicitada.”

A la vista de estas consideraciones la Técnica de Personal eleva al Pleno propuesta

favorable a la solicitud de compatibilidad formulada.

.-Consta en el expediente dictamen de la Comisión Informativa de empleo, interior, policía y protección civil de 27/02/12.

La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

Toma la palabra la Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal

COMPROMIS y dice que solamente quiere explicar nuestro sentido del voto, generalmente en este tipo de puntos que votamos en el Pleno, de compatibilidad con una actividad privada, Compromís únicamente y exclusivamente vota a favor cuando se trata de docencia, como este es el caso, nuestro voto será a favor.

Visto lo dispuesto en Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades

del personal al servicio de las Entidades Locales, Real Decreto 589/1985, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Incompatibilidades, Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL), Ley 30/84, de 2 de agosto de Medidas Urgentes par la Reforma de la Función Pública, Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimiento de Servicios Previos en la Administración Pública, y demás normativa de aplicación, en materia de retribuciones

Page 35: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

35

La Corporación municipal, por unanimidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Autorizar a D. José Luís Martínez Moreno, empleado público de este Ayuntamiento, para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector privado en la esfera docente, como Profesor Titular en la Modalidad de Lenguaje Musical, para el curso académico 2011/2012.

SEGUNDO.- Establecer que la presente declaración de compatibilidad tiene un

carácter específico para el trabajo reseñado, por lo que en caso de cese la actividad, o modificación de las condiciones del contrato, el beneficiario deberá comunicarlo al servicio de personal.

Igualmente dicha declaración de compatibilidad queda condicionada al

cumplimiento de las condiciones establecidas en la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, y en especial al cumplimiento de la jornada y horario de trabajo del interesado.

TERCERO.- Notificar el presente acuerdo al interesado, a la Asociacion

Sociedad Musical La Artística Manisense, y anótese la resolución en el expediente de personal.

CUARTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites que se

establecen en el ordenamiento jurídico en vigor.

13.-HACIENDA.-EXPEDIENTE RELATIVO A DACIÓN DE CUENTA AL PLENO DEL INFORME 01/2012 DE LA INTERVENCIÓN Y TESORERÍA MUNICIPALES (4º TRIMESTRE DEL 2011), EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 15/2010 DE 5 DE JULIO DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 3/2004 DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES.

Se da cuenta de expediente relativo a dación de cuenta de informe de la

Intervención y Tesorería Municipales 01/12 (4º trimestre del 2011) en cumplimiento de la Ley 15/2010 de 5 de julio de modificación de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, el cual fue dictaminado en la Comisión informativa de Hacienda y Especial de Cuentas de 27/02/12.

Por la Intervención y la Tesorería Municipales se emite informe de fecha 31/01/12, cuyo tenor es el siguiente:

ASUNTO: INFORME TRIMESTRAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS PREVISTOS EN LA LEY 15/2010.

PERIODO DE REFERENCIA: CUARTO TRIMESTRE 2011 (REGISTRO CONTABLE HASTA EL 30/09/2011) y PENDIENTE PAGO HASTA 10/11/2011.

PRIMERO.- NORMATIVA APLICABLE

• Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, modificada por la Ley 15/2010 de 05 de Julio.

• Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Page 36: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

36

SEGUNDO.- ANTECEDENTES DE HECHO.

II.1.- Resultando que con fecha 5 de julio de 2010, ha sido aprobada la Ley 15/2010, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, siendo su objeto corregir desequilibrios y aprovechar las condiciones de las empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible.

II.2.- En este sentido, y desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, según la exposición de motivos de la norma, con la reforma se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2013, siguiendo un período transitorio para su entrada en vigor.

Por otra parte, se propone un procedimiento efectivo y ágil para hacer efectivas las deudas de los poderes públicos, y se establecen mecanismos de transparencia en materia de cumplimiento de las obligaciones de pago, a través de informes periódicos a todos los niveles de la Administración y del establecimiento de un nuevo registro de facturas en las Administraciones locales.

TERCERO.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.

III.1.- Considerando que el artículo 4 de la Ley 15/2010 establece que “3. Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.

4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes.”

III.2.- Considerando el artículo 5.4 de la Ley 15/2010 que establece que “La Intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la reunión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le hayan presentado agrupándolos según su estado de tramitación.”

III.3.- Considerando los plazos de pago establecidos en la Disposición Transitoria Sexta del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público:

“El plazo de treinta días a que se refiere el apartado 4 del artículo 216 de esta Ley, se

aplicará a partir del 1 de enero de 2013.

Desde la entrada en vigor de esta Ley y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las

Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el

apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cincuenta días siguientes a la fecha de la expedición de

Page 37: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

37

las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o

parcial del contrato.

Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en el que las

Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el

apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de

las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o

parcial del contrato.”

Por tanto, el plazo de pago para el año 2011, se fija en 50 días siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.

III.4.- Considerando la Disposición Transitoria primera de la Ley 15/2010 relativa a la “Aplicación a los contratos”, en la que se establece que “Esta Ley será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada en vigor”, el plazo recogido en el párrafo anterior, se aplicará a todos los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 15/2010, por lo que para los contratos anteriores a dicha fecha seguirá rigiendo el plazo de 60 días.

CUARTO.- CONSIDERACIONES TÉCNICAS.

IV.1.- En el presente informe se recogen los incumplimientos de plazo sobre las Obligaciones Pendientes de Pago (OPP), tal como señala la redacción del artículo 4º.3 de la citada Ley y las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación, tal como señala la redacción del artículo 5º.4 de la Ley.

IV.2. Por lo que se refiere a las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación, en el presente informe se incluyen las que registradas hasta 30 de septiembre de 2011 ( tres meses antes de la finalización del cuarto trimestre de 2011, es decir el día 31 de diciembre de 2011) se encuentran pendientes de reconocimiento de la Obligación.

IV.3.- Por lo que se refiere a las obligaciones pendientes de pago, vista la entrada en vigor de la Ley 15/2010, en el presente informe se incluyen las obligaciones reconocidas pendientes de pago que en el último día del período de referencia que corresponda (31 de diciembre de 2011), se haya incumplido el mencionado plazo máximo de pago de 55 días, para el 2010 y de 50 días para el 2011.

QUINTO.- INFORME. V.1.- Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los

datos extraídos del Programa Contable, que se anexionan al presente informe, las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales han transcurrido más de tres meses desde su anotación en el registro contable y no se han tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación a fecha 31 de diciembre de 2011, son; todo ello con el detalle que se adjunta en Anexo 1 al presente:

Nº Facturas Estado Tramitación

Importe Facturas (€)

461 VF 476.173,58 €

Page 38: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

38

V.2.- Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los datos extraídos del Programa Contable que se anexionan al presente informe, a fecha 31/12/2011 las obligaciones reconocidas pendientes de pago que han vencido el plazo máximo para proceder al mismo, es decir, que se encuentran pendientes de pago a fecha 10/11/2011son:

Nº obligaciones Importe obligaciones (€)

701 3.756.558,22 €

V.3.- Sin perjuicio de su presentación y debate en el Pleno de la Corporación, el presente informe deberá remitirse por esta Alcaldía a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, al órgano que, con arreglo al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, tenga atribuida la tutela financiera de las Entidades locales.”

La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

Toma la palabra la Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal COMPROMIS, y dice que le gustaría que el Concejal de Hacienda le resolviera una duda, he estado comparando este informe con el último que llevamos al Pleno en el extraordinario de diciembre, el anexo I del informe del Pleno de diciembre la cantidad ascendía más o menos a 460.000 euros, en el anexo I de éste informe que va al Pleno la cantidad asciende a 476.000 euros por tanto ha surgido un aumento, en el segundo apartado del informe del Pleno de diciembre la cantidad estaba alrededor de 3.440.000 euros, y en este informe en el mismo apartado la cantidad esta alrededor de 3.756.000 euros, más o menos, por tanto también aumenta esta partida, entonces la duda que tiene Compromís es que si desde diciembre se han aprobado una serie de extrajudiciales, se ha solicitado un préstamo ICO, la lógica nos dice que estas cantidades deberían de ir disminuyendo, pero lo que vemos es que van aumentando, entonces me gustaría que el Concejal nos resolviera esta duda, por qué en vez de disminuir lo que hace es aumentar, y si cree que en el próximo informe trimestral que marca la Ley, la cantidad volverá a aumentar.

Toma la palabra el Sr. Josep Enric Alcacer, concejal de Hacienda y contesta que básicamente la actividad del Ayuntamiento no se para, de modo que aunque se paguen las facturas anteriores, continúan entrando nuevas, evidentemente la cantidad tiene que variar, si la actividad se parara, y lo que hay pendiente se paga, se minoraría, pero como continúan entrando nuevas facturas la cantidad varia. la Sra. Cristina Alemany, retoma la palabra y señala que la segunda pregunta que le quiere hacer es si cree que el próximo informe trimestral volverá a aumentar o se reducirá. El Sr. Josep Enric Alcacer contesta que la verdad es que no lo sabe, conforme vea la actividad, como vaya produciéndose, se sabrá a posteriori, a priori no puede decirse. Toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista y dice que al igual que ha hecho Cristina en el último trimestre, lo que yo he hecho es la comparativa del quinto trimestre, y por ser un poco pedagógica, en el anexo I que ha comentado Cristina, son expedientes sin reconocimiento de la obligación que aumenta y sube, y en el anexo II tenemos obligaciones reconocidas o pendientes de pago que suben

Page 39: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

39

y bajan también, me gustaría hacer una pregunta, hasta ahora éstas obligaciones, que como bien dice el señor concejal de hacienda no sabe cuantas más van a ser o van a subir, tenemos 3.700.000 euros, se ha ejecutado un ICO por valor de 600.000 más o menos, y una ayuda de Diputación de 60.000 euros, bienvenidos sean, pero cuando ha dicho entrar nuevas facturas, el viernes el gobierno aprobó el Real Decreto de pago a los proveedores, y usted sabrá que a fecha 15 de marzo tiene que haber un tope o un registro, es decir, qué previsión se tiene desde el área de que, tanto proveedores como acreedores presenten facturas de años anteriores.

El Sr. Josep Enric Alcacer contesta que las facturas a las que se refiere el Real Decreto son las presentadas en el Registro hasta el 31 de diciembre 2011, que se puedan presentar ahora facturas del año anterior, podría ser, pero tenemos que presentar el listado de las que tenemos registradas hasta el 31 de diciembre, yo no se si hay proveedores que presentarán facturas de años anteriores, están todas contabilizadas y es a fecha 31 de diciembre lo que hay que presentar, lo que venga después no hay que presentarlo en el listado. La Sra. Pilar Ros pregunta si habéis valorado acogeros a la medida del RD del gobierno de pago a proveedores. Toma la palabra el Sr. Javier Alapont, portavoz del grupo político municipal PP y dice que hay obligación.

Visto lo dispuesto en Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, modificada por la Ley 3/2004, de 29 de diciembre y la Ley 15/2010 de 5 de julio en relación con la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público

La corporación Municipal queda enterada de informe de la Intervención y Tesorería Municipales nº 01/2012, emitido en cumplimiento de la Ley 15/2010 de 5 de julio de modificación de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

14.-HACIENDA.- EXPEDIENTE DE APROBACIÓN DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO Nº 2/12.

Se da cuenta de expediente de aprobación de reconocimiento extrajudicial de

crédito nº 2/2012, así como de cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo, y en especial de:

a) .Relación de 174 facturas cuyo importe asciende a CIENTO SESENTA Y DOS

MIL QUINIENTOS VENTI SIETE EUROS CON CUARENTA Y SIETE CÉNTIMOS (162.527,47 €) más el importe correspondiente al IVA deducible, que asciende a CIENTO OCHENTA Y SEIS EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS (186,30 €), lo que hace un total de CIENTO SESENTA Y DOS MIL SETECIENTOS TRECE EUROS CON SETENTA Y SIETE CÉNTIMOS (162.713,77 €), visadas por el Concejal Delegado de Hacienda y el Concejal correspondiente.

b) Relación de abonos de facturas del ejercicio 2011 según la relación adjunta

que se corresponden con un total de 5 abonos, cuyo importe bruto asciende a MIL SETECIENTOS OCHO EUROS CON CINCUENTA Y SIETE CÉNTIMOS (1.708,57 €)

Page 40: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

40

La Interventora, en el ejercicio de su función de fiscalización y control interno, fiscaliza el expediente con los reparos indicados a lo largo de su informe de fecha 17/02/12, dejando constancia que los mismos deben ser resueltos por el Pleno.

A la vista del informe emitido por la Interventora Municipal, el Concejal Delegado de Hacienda eleva al Pleno propuesta de aprobación del reconocimiento extrajudicial de crédito 2/2012.

Consta, igualmente en el expediente, dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de cuentas de 27/02/12, favorable a la aprobación del reconocimiento extrajudicial propuesto.

La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones.

Toma la palabra la Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal

COMPROMIS, y dice que estamos frente al segundo reconocimiento extrajudicial del año, llevamos tres meses del año y ya se han presentado al Pleno dos, es decir, salimos casi a un extrajudicial al mes, por tanto, ya no es un mecanismo excepcional sino que se trata de un mecanismo más que ha incorporado el equipo de gobierno a su manera de gestionar el dinero del pueblo, en segundo lugar insistimos en que Compromís quiere que todos los proveedores y todas las empresas que han prestado un servicio cobren, pero también es cierto que el PP y el UPIB utiliza el extrajudicial como una herramienta ordinaria en el día a día de la gestión de los recursos de los Beteranos y Beteranas, cuando debería de ser un mecanismo excepcional, pero es que más aprobación, reaprobación de extrajudicial, vuelven a repetirse los mismos errores que desde Intervención nos repiten hasta la saciedad, faltan firmas de funcionarios, faltan firmas de responsables de áreas, pero sobre todo y pienso que es en lo que más haría falta insistir es el tema del procedimiento de contratación de ciertos servicios, y quiero poner un ejemplo, el tema de los servicios jurídicos, hace unos meses por no decir un año, ya en la anterior legislatura el equipo de gobierno presentó una propuesta de pliego de condiciones para sacar a concurso el tema de los servicios jurídicos, un año después se han olvidado de este tema y continúan actuando igual, es decir, esto demuestra que el equipo de gobierno no tiene ninguna intención de modificar, ni mucho menos, su forma de funcionar y hacer caso a las recomendaciones que desde Intervención les hacen, y que seguramente si las siguieran les podrían ahorrar una cantidad de euros que en estos momentos, viendo la situación económica tan precaria por la que pasa el Ayuntamiento, podrían ayudar a mejorarla, entonces desde Compromís pensamos que no podemos ponernos al lado ni dar soporte a esta gestión, nuestro voto entonces será en contra.

Toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista y dice que la Sra. Cristina ha hablado de herramienta excepcional, pero esto es la excepcionalidad que confirma la regla en esta legislatura y en la anterior, es decir, es extraño que no tengamos, como muy bien ha dicho, un reconocimiento por mes, llevamos ya 718.000 euros, como siempre el grupo municipal socialista se abstendrá porque aunque no nos guste, y sería cuestión de la reforma de la Ley, es una herramienta legal que permite el pago para no incurrir en el enriquecimiento injusto de la administración, pero estas situaciones se dan porque se hacen estos gastos mayoritariamente fuera de la planificación y del presupuesto, por tanto, por favor planifiquen, cumplan con el presupuesto, ya se que no lo tienen pero por favor, planifiquen y cumplan y nos evitaremos el tener que estar repitiéndoles lo mismo en todos los Plenos o abstención o voto en contra.

Page 41: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

41

Toma la palabra el Sr. Javier Alapont, portavoz del grupo político municipal PP y dice que tiene que hacer una matización a la alusión que desde el grupo Compromís, por parte de su portavoz, se ha hecho aprovechando el tema del reconocimiento extrajudicial, hablando de los contratos menores y el tema de servicios jurídicos, podría haber dicho que la denuncia que hicieron al juzgado referente a la ilegalidad de los contratos menores, la han perdido, es decir, el Juez ha reconocido que los contratos menores que se han hecho por parte del Ayuntamiento son perfectamente legales, eso podría haberlo añadido en vez de decir lo que ha dicho, son legales y como son completamente legales pues nosotros no tenemos porqué llevar adelante el pliego que en un momento dado se llegó a pactar con la oposición en la anterior legislatura pero que en vez de esperar y de hacer efectivo ese acuerdo para llevar un pliego, para llevar a gestión el tema de la asesoría jurídica externa, ustedes decidieron la vía judicial, tienen ustedes el resultado de la vía judicial, la han perdido.

La Sra. Cristina Alemany contesta que yo me remito a los informes de los técnicos, podría haber hablado de los servicios jurídicos como podría haber hablado de Limdes la Pobla, podría haber hablado de Autocares Ramón, podría haber hablado... quiero matizar que era una propuesta, en ningún momento esa propuesta de pliego de condiciones se aprobó.

El Sr. Javier Alapont dice que no se aprobó porque se les dio el pliego para ver si tenían algo que añadir y en esa negociación ustedes denunciaron, a partir de ese momento como estaba en proceso judicial se paró todo a la espera de la sentencia, a la espera de lo que diga el juzgado, el juzgado ha dicho que los contratos menores son legales y que no había motivo para el tema de esas diligencias, y ya está, pero ha sido por alusión a lo que usted ha dicho.

La Sra. Cristina Alemany añade que le ha venido al pelo, tenía ganas de sacarlo usted aquí en el Pleno y hacerlo público.

Visto lo dispuesto en el RDL 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el

Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Hacienda Locales, el RD 500/1990 de 20 de abril, así como lo dispuesto en las Bases de Ejecución del Presupuesto vigente.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (10), y

UPIB (2), las abstenciones del PSOE (3), MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), y el voto en contra de COMPROMIS (3), lo que supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Quedar enterado de expediente sobre Aprobación

Reconocimiento Extrajudicial de Créditos número 02/2012, así como de Informe de la Intervención de fecha 17 de febrero de 2012 en el que fiscaliza el expediente con Reparos por los motivos expuestos en el Informe, y en consecuencia: 1.-Levantar el Reparo emitido por la Intervención en su Informe de Fiscalización de fecha 17 de febrero de 2012 en su función de fiscalización y control interno y por consiguiente:

1. Autorizar, reconocer y disponer la obligación del reconocimiento

extrajudicial de créditos para la atención de las facturas registradas y ordenadas que se corresponden con un total 174 facturas cuyo importe asciende a CIENTO SESENTA Y DOS MIL QUINIENTOS VENTI SIETE EUROS CON CUARENTA Y SIETE CÉNTIMOS (162.527,47 €) más el importe correspondiente al IVA deducible, que asciende a CIENTO OCHENTA Y SEIS EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS (186,30 €), lo que hace un

Page 42: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

42

total de CIENTO SESENTA Y DOS MIL SETECIENTOS TRECE EUROS CON SETENTA Y SIETE CÉNTIMOS (162.713,77 €), visadas por el Concejal Delegado de Hacienda y el Concejal correspondiente.

2. Aprobar la relación de abonos de facturas del ejercicio 2011 según la

relación adjunta que se corresponden con un total de 5 abonos, cuyo importe bruto asciende a MIL SETECIENTOS OCHO EUROS CON CINCUENTA Y SIETE CÉNTIMOS (1.708,57 €)

3. Aplicar con cargo al Presupuesto del ejercicio 2012, los gastos derivados de

las facturas y gastos detallados en el Expediente con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes.

4. Ordenar que por la Tesorería Municipal de Fondos se proceda a efectuar el

Pago del importe líquido de la relación de facturas que asciende a CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS UN EUROS CON OCHENTA Y CUATRO CÉNTIMOS (159.701,84 €) relativo al importe Bruto menos la retención por IRPF, a favor de dichos terceros.

SEGUNDO.- Tramitar el cumplimiento de este acuerdo siguiendo los procedimientos y trámites establecidos en el Ordenamiento Jurídico vigente, comunicando el mismo a la Intervención y la Tesorería Municipal a los efectos oportunos.

15.-URBANISMO.- EXPTE DE APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL

PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DE LA U.E EN SUELO URBANO REDELIMITADA EX NOVO “CALLE MASSARROCHOS” DEL PLAN GENERAL DE BÉTERA.

Se da cuenta de expediente de aprobación y adjudicación del Programa de

Actuación Integrada de la UE en Suelo Urbano Redelimitada ex novo “Calle Massarrochos” del Plan General de Bétera, así como cuantos antecedentes, documentos e informes integran el mismo y en especial de:

I.1.- solicitud de iniciación del procedimiento de concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución “Calle Massarrochos” delimitada ex novo en suelo urbano residencial del Plan General de Bétera mediante gestión indirecta, presentado por D. Manuel Jesús Sánchez García( 14/09/06 R.E nº 9963), en representación de la mercantil “NAOSAN, S.L.” a la que se acompaña la siguiente documentación:

� Indicación de la ordenación urbanística vigente en el ámbito de la Actuación Integrada.

� Memoria de objetivos y necesidades a satisfacer con el P.A.I. � Ficha de gestión. � Criterios y objetivos urbanísticos y territoriales de las propuestas de

planeamiento. � Descripción de los objetivos de edificación privada a cumplir en el ámbito

de la actuación. � Plano de ordenación pormenorizada. � Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad.

I.2.-Acuerdo Plenario de 27/12/06 iniciando gestión indirecta del procedimiento

de concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada respecto de los terrenos comprendidos en la Unidad de Ejecución “Calle Masarrochos” delimitada ex novo en suelo urbano residencial del Plan General de Bétera. En el mismo acuerdo se aprueban las Bases Particulares reguladoras del procedimiento de concurso del programa anteriormente citado, y en virtud del artículo 132 de la L.U.V. se ordena la publicación del

Page 43: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

43

anuncio de concurso, concediendo un plazo de 4 meses desde el envío del anuncio de concurso al DOUE para que los interesados presenten proposiciones de Programa de Actuación Integrada para el desarrollo urbanístico de los terrenos comprendidos en el ámbito de la U.E. “Calle Masarrochos”.

I.3.- .- Anuncio del concurso en relación al procedimiento de programación y

adjudicación de los terrenos comprendidos en el ámbito de la U.E. referido publicado en el DOCV Nº 5504 de 03/05/07.

En fecha 21 de marzo de 2007, se envía al DOUE el “Calle Masarrochos” de suelo

urbano, para su sometimiento a información pública. Posteriormente, en fecha 3 de mayo de 2007, aparece el referido anuncio.

I.4.-Anuncio de información pública de la Alternativa Técnica del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución “Calle Masarrochos” de Bétera, formulado por la mercantil “Naosan, S.L.” publicado en el DOCV nº 5539 de 21/06/07, integrado por la siguiente documentación:

• Memoria de la alternativa técnica. • Proyecto de Urbanización. • Plan de Reforma Interior.

I.5- Acta de constitución de la Mesa Técnica y apertura de “sobre UNO”, y de

“sobre Dos” de 19/06/08, 02/10/08 respectivamente.

I.6.- Plan de Participación Pública correspondiente al Estudio de integración Paisajística del Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución de suelo urbano delimitada “ex novo”, denominada “Calle Masarrochos” de Bétera, presentado por D. Manuel Jesús Sánchez García, en representación de la mercantil “NAOSAN, S.L.”( 28/09/09 R. E. nº 13.161).Sometido a información pública por plazo de un mes en el Tablón Municipal y en el página web de este Ayuntamiento.

I.7- Acta de la Mesa de Contratación de 04/08/11 en la que se determina que la

única Proposición Jurídico-económica del Programa de Actuación Integrada en la Unidad de Ejecución delimitada ex novo en suelo urbano “Calle Masarrochos”, formulado por la mercantil NAOSAN, S.L. ha obtenido una puntuación de 68 puntos, superando puntuación mínima fijada por las Bases Particulares reguladoras.

I.8.- Informe de la Arquitecta Municipal de 14/02/12 en el que concluye

proponer “Aprobar y adjudicar el Programa de Actuación Integrada para el desarrollo de la UE “Calle Massarrochos” de suelo urbano delimitada ex novo presentado por la mercantil NAOSAN, S.L., comprensivo de Memoria de Programa, Plan de Reforma Interior, Proyecto de Urbanización, Estudio de Integración Paisajística y Estudio Acústico, junto con la documentación que acompaña, así como la Proposición Jurídico-económica. No obstante, en virtud de lo indicado en las consideraciones técnicas y en la estimación de la alegación deberá presentarse Proposición Jurídico-económica subsanando las deficiencias”.

I.9 Informe de la Ingeniero de Caminos Municipal de 23/02/12 donde concluye

proponer “.../... no existe inconveniente en aprobar el Proyecto de Urbanización Refundido del Programa de Actuación Integrada para el desarrollo de la Unidad de Ejecución “Calle Massarrochos” de suelo urbano delimitada ex novo presentado por la mercantil NAOSAN, S.L.,. No obstante, se deberá tener en cuenta las cuestiones indicadas en las consideraciones técnicas y en la estimación de alegación, presentando la documentación correspondiente”.

Page 44: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

44

I.10.-.-Informe de la Oficial Mayor de 20/02/12, en el que a la vista de los antecedentes descritos, comprobado que se ha seguido el procedimiento legalmente previsto, y en base a los informes técnicos emitidos eleva al Pleno propuesta de aprobación y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la U.E en suelo urbano redelimitada ex novo “Calle Massarrochos” del Plan General de Bétera.

.--Dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras Públicas,

Urbanizaciones, Núcleos de Población y Participación Ciudadana de 27/02/12. La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzcan intervenciones que reseñar.

Visto lo dispuesto en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana; Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, modificado por el Decreto 36/2007, de 13 de abril; Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, ley 4/2004, de 30 de junio; Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana. Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell; Plan General de Bétera, aprobado definitivamente por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada el día 29 de marzo de 2000, con las correcciones de errores y modificaciones puntuales aprobadas al respecto. Así como en las Bases Particulares reguladoras del procedimiento de concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada por medio de gestión indirecta respecto de la Unidad de Ejecución delimitada ex novo en suelo urbano denominada “Calle Massarrochos” del Plan General de Bétera.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (10), y

UPIB (2), y las abstenciones del PSOE (3), COMPROMIS (3), MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), lo que supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Determinar que la única Proposición Jurídico-Económica presentada

por Don Manuel Jesús Sánchez García, en nombre y representación de la mercantil “NAOSAN, S.L.”, ha obtenido una puntuación de 68 puntos, superando la puntuación mínima fijada por las Bases Particulares reguladoras del procedimiento de concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada por medio de gestión indirecta, respecto de la Unidad de Ejecución delimitada ex novo Calle Massarrochos del Plan General de Bétera.

SEGUNDO.- Estimar parcialmente la alegación formulada durante el trámite de

la exposición al público de los instrumentos de planeamiento y gestión urbanística que son objeto de aprobación, en los términos que constan en los informes técnicos obrantes al expediente administrativo.

TERCERO.- Acordar la programación de la Unidad de Ejecución en suelo urbano

delimitada ex novo Calle Massarrochos del Plan General de Bétera, mediante gestión indirecta, aprobando la Alternativa Técnica de la que forman parte la Memoria de Programa, Plan de Reforma Interior, Proyecto de Urbanización, Estudio de Integración Paisajística, Estudio Acústico, así como la Proposición Jurídico-Económica presentada por la mercantil “NAOSAN, S.L.”, con las modificaciones que se derivan de los informes técnicos obrantes al expediente, seleccionando a la mercantil “NAOSAN, S.L.”, como Agente Urbanizador del referido ámbito.

CUARTO.- Conferir el plazo máximo de un mes para la presentación de la

Proposición Jurídico-económica modificada y anexo correspondiente para incorporar al Texto refundido del Proyecto de Urbanización que contenga las correcciones señaladas en el informe emitido por la Ingeniero de Caminos Municipal.

Page 45: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

45

QUINTO.- Conferir el plazo de un mes para la formalización del Contrato a que

se refiere los artículos 138 de la L.U.V. y 331 y siguientes del R.O.G.T.U., para lo cual deberán haber sido aprobada la Proposición Jurídico-económica modificada, así como el anexo correspondiente para incorporar al Texto refundido del Proyecto de Urbanización.

SEXTO.- Determinar, de conformidad con el acuerdo plenario de fecha 7 de julio

de 2008, que la garantía definitiva a depositar por el Agente Urbanizador, es de un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización del Programa, requiriéndole para que de conformidad con las Bases Particulares reguladores de este Concurso, con anterioridad a la suscripción del Contrato entre el Agente Urbanizador y este Ayuntamiento, proceda a depositarla en las dependencias de la Tesorería Municipal.

SÉPTIMO.- Imponer al Agente Urbanizador la obligación de dar cumplimiento a

las determinaciones contenidas en el artículo 166 de la L.U.V., en relación al artículo 382 del R.O.G.T.U., al objeto de la opción por parte de los propietarios afectados de efectuar la elección de la modalidad de retribución al mismo, cuya comunicación deberá producirse con anterioridad al mes siguiente de la firma del Contrato.

OCTAVO.- Remitir a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio

Ambiente, los documentos a que hace alusión los artículos 137.6 de la L.U.V., y 328 del R.O.G.T.U.

NOVENO.- Ordenar las publicaciones en los términos regulados en ellos artículos

104 y 152 de la L.U.V., y 327 del R.O.G.T.U. DÉCIMO- Notificar la presente resolución a la mercantil “NAOSAN, S.L.”, así

como a todos los interesados en el expediente, con el ofrecimiento de los recursos y demás prevenciones legales que correspondan.

16.-URBANISMO.- INTERVENCIÓN GESTORA DE LA ADMINISTRACIÓN

CON REQUERIMIENTO DE DICTAMEN AL CONSEJO SUPERIOR DE TERRITORIO Y URBANISMO EN RELACIÓN CON EL PAI DE LAS MANZANAS CJ-09 A 095 REDELIMITADAS EN LA UE EN SUELO URBANO “LA CLOTXA DEL SEC SUR” DEL PLAN GENERAL DE BÉTERA.

Se da cuenta de expediente de intervención gestora de la Administración con

requerimiento de dictamen al Consejo Superior de Territorio y Urbanismo en relación con el PAI de las manzanas CJ-09 a 095 redelimitadas en la UE en suelo urbano “La Clotxa del Sec Sur” del Plan General de Bétera, así como cuantos informes y documentos conforman el mismo, y en especial de los siguientes antecedentes:

• Por acuerdo plenario de fecha 3 de junio de 2005, se aprueba provisionalmente el Programa de Actuación Integrada presentado por la mercantil 2001 TREBIA, S.L., comprensiva de Documento Programa, Redelimitación de Unidad de Ejecución, Plan de Reforma Interior, Anteproyecto de Urbanización, Proyecto de Reparcelación del área Reparcelable A.2 y Expediente de Cuotas del área Reparcelable A.2 y Expediente de Cuotas del área Reparcelable A.1, para la ordenación y el desarrollo urbanístico de la Unidad de Ejecución “Clotxa del Sec Sur” de Suelo Urbano del Plan General del Municipio.

No obstante, en el acuerdo plenario indicado en el párrafo anterior, se reflejaba la necesidad de presentar documento rectificado recogiendo las modificaciones relacionadas en dicho acuerdo, atendiendo a los informes técnicos emitidos.

Page 46: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

46

• El 23 de junio de 2006, se suscribe convenio urbanístico entre el Agente Urbanizador y el Ayuntamiento de Betera, donde en su estipulación séptima, se determina como plazo de ejecución un total de 18 meses, a partir de la suscripción del Acta de Comprobación del Replanteo.

• En fecha 31 de Enero de 2007, se firma el acta de comprobación del replanteo

entre el Ayuntamiento de Bétera y D. ENRIQUE MARTINEZ GARCIA en representación de la mercantil 2001 TREBIA S.L., como adjudicataria del Programa de Actuación Integrada.

• En fecha 20 de noviembre de 2009, nº de registro de entrada 16.978, Don Luis

Vañó Gisbert, como Presidente de la Asociación Socio-vecinal Montealba de Bétera, presenta escrito en el que pone de manifiesto la situación de estado de abandono de las obras de urbanización.

• En fecha 26 de noviembre de 2009, se emite informe por las Servicios Técnicos

Municipales, en el que girada visita, constata que las obras están paralizadas y presentan un estado de abandono total.

• En fecha 4 de febrero de 2010, se emite informe por los Servicios Tecnicos

Municipales, en relación a las obras de urbanización que quedan pendientes, con una valoración económica.

• Mediante decreto de Alcaldía de 5 de marzo de 2010, se acuerda conceder trámite

de audiencia por diez días, a la mercantil 2001 TREBIA S.L., en relación a la paralización de las obras de urbanización.

• Mediante Decreto de Alcaldía de 29 de julio de 2010, se acuerda conceder un

trámite de audiencia de 15 días, al Banco Popular Español en su condición de avalista ante el Ayuntamiento, de la mercantil 2001 TREBIA S.L.

• En fecha 19 de agosto de 2010, con nº de registro de entrada 11039, el Banco

Popular Español presenta escrito de alegaciones.

• En fecha 15 de septiembre de 2010, se emite informe técnico municipal, en relación al escrito presentado como alegación por el Banco Popular Español.

• Mediante decreto de Alcaldía de fecha 8 de noviembre de 2010 se resolvió

declarar incumplidas las obligaciones de la mercantil 2001 Trebia S.L., en la ejecución de las obras de urbanización de la U.E. Manzanas CJ-092 a CJ-095, redelimitada en al ámbito de la Clotxa del Sec Sur, desestimar las alegaciones presentadas, y la incautación y ejecución de los avales constituidos por la urbanizadora a favor del ayuntamiento en garantía de dichas obras.

• Mediante Decreto de Alcaldía de fecha 20 de diciembre de 2010, se acuerda

requerir al avalista, Banco Popular Español para el ingreso de los Avales, ingreso que hace efectivo el 15 de febrero de 2011.

• Mediante Decreto de Alcaldía de fecha 14 de abril de 2011 se acordó entre otros :

“.../...

SEGUND0.- Acordar la ejecución subsidiaria de los incumplimientos del Agente Urbanizador 2001 TREBIA, S.L. referidos al cumplimiento de sus obligaciones en cuanto a las obras de urbanización de la U.E. manzanas 0-092 a 0-095, redelimitada en el ámbito de la Clotxa del Sec Sur en Bétera.

Page 47: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

47

TERCERO.- Concretar los incumplimientos que se ejecutan en los siguientes términos:

3°.A.- Liquidación del canon correspondiente a la participación de la

referida U.E. redelimitada en las obras del colector general Cami L'Eliana, por su importe pendiente de70.156,11 euros, de principal, más 3.023,97 euros de recargo de apremio

3°.B.- Contratación del Proyecto para la finalización de las obras de urbanización de la U.E. manzanas 0-092 a 0-095, redelimitada en el ámbito de la Clotxa del Sec Sur en Bétera", elaborado por los Servicios Técnicos Municipales con un presupuesto de licitación de 556.774,91 más 18% de IVA.

CUARTO.- Acordar la liquidación del canon correspondiente a la participación de la referida U.E. redelimitada en las obras del colector general Cami L'Eliana, por su importe pendiente de 70.156,11 euros, con cargo al importe de 187.060,62 euros incautado y correspondiente al aval número uno depositado en garantía de las obras correspondientes a dicho canon, ordenando a la Tesorería Municipal se de al importe del canon el destino que corresponda conforme al acuerdo Iiquidatorio adoptado.

QUINTO.- Aprobar la contratación de las obras correspondientes al "Proyecto para la finalización de las obras de urbanización de la U.E. manzanas 0-092 a 0-095, redelimitada en el ámbito de la Clotxa del Sec Sur en Bétera, y previamente avocar en esta Alcaldía las competencias necesarias para ello dando cuenta de dicha avocación a la Junta de Gobierno y en cumplimiento de este acuerdo:

5°.A.- Aprobar el "Proyecto para la finalización de las obras de urbanización dela U.E. manzanas 0-092 a 0-095, redelimitada en el ámbito de la Clotxa del Sec Sur en Béteral realizada por los Servicios Técnicos Municipales con un presupuesto de contratación de 556.774,91 euros más 18 % de IVA y el Pliego de Cláusulas Administrativas particulares que han de regir su adjudicación, por procedimiento abierto y trámite de urgencia.

.../...”

• Mediante Decreto de Alcaldía de fecha 17 de enero de 2012, se acuerda aprobar “Modificado del Proyecto para la finalización de las obras de urbanización de la U.E. Manzanas CJ-092 a CJ-095” del Plan General de Bétera.” A la vista de los antecedentes anteriormente referidos, la Oficial Mayor y la

Ingeniero de Caminos Municipal, emiten informe en fecha 21/02/12, en el que, entre otros extremos, señalan: “

2.1.- En relación a las Obras de Urbanización. 2.1.1.- Las obras correspondientes al “Proyecto para la finalización de las obras

de urbanización de la U.E. Manzanas CJ-092 a CJ-095” dieron comienzo en fecha 19 de julio de 2011, y fueron adjudicadas a la mercantil Urbe Construcciones y Obras Públicas, S.L.

Al inicio de estas obras se detectó la deficiente ejecución de los servicios ya

ejecutados por la mercantil “2001 Trebia S.L.”, como Agente Urbanizador, sin cumplir profundidades, distancias entre servicios, etc., lo que condujo a la necesidad de redactar un documento modificado que recogiera los trabajos adicionales necesarios, tales como la ejecución de la red completa de baja tensión, así como la instalación de un centro de transformación de cliente, para mantener al suministro del Pozo Clotxa del Sec, cuestiones que no habían sido previstas inicialmente.

Page 48: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

48

Ha sido criterio para seleccionar qué obras de urbanización se incorporaban,

priorizar el servicio completo de las instalaciones eléctricas, ante el próximo cambio legislativo de Ias condiciones eléctricas, que Iberdrola tiene previsto para el próximo mes de marzo.

Ese documento modificado se aprobó por acuerdo de alcaldía de fecha 17 de enero de 2012, con un presupuesto que asciende a 656.994,40€ (IVA incluido), el mismo importe que el “Proyecto para la finalización de las obras de urbanización de la U.E. Manzanas CJ-092 a CJ-095”. Este importe coincide con los avales incautados al Agente Urbanizador, ante el incumplimiento de sus obligaciones.

2.1.2.- Las obras que aun quedan pendientes de ejecutar y que no están incluidas en el proyecto de Urbanización modificado, y consistentes en el pavimentado de las calles y la reparación de las luminarias, están valoradas en un importe de 236.598,96€ (IVA no incluido), importe que en relación al presupuesto de ejecución por contrata de 656.994'40€, supone un incremento del 36'02%.

Dado que el importe total de las obras supera la totalidad de los avales

incautados, esa diferencia deberá ser satisfecha mediante el pago de cuotas de urbanización por los propietarios de la Unidad de Ejecución, sin perjuicio de la fijación de un importe superior, en atención a los pagos efectivamente satisfechos por los propietarios.

2.2.- En relación al incumplimiento. 2.2.1 En fecha 31 de enero de 2007, se firma el acta de comprobación del

replanteo entre el Ayuntamiento de Bétera y D. ENRIQUE MARTINEZ GARCIA en representación de la mercantil 2001 TREBIA S.L.

El plazo de 18 meses límite para la ejecución de obras, que figura en el convenio urbanístico suscrito entre el Ayuntamiento y dicha mercantil, expiró en junio de 2008.

En virtud de lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley 30/2007 de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, legislación a la que se remite el convenio urbanístico, es de reseñar el contenido del artículo 223, apartado d), donde se indica como causa de resolución del contrato, la demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista.

Así mismo, en relación a la demora, nos remitimos al artículo 212.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos (…).

(…) Tal y como se constata en el informe técnico de fecha 26 de noviembre de

2009, a dicha fecha había transcurrido más de un año respecto del plazo límite de finalización de las obras, queriendo ya incurrido en dicha fecha en situación de demora en la ejecución de las obras de urbanización, encontrándose paralizadas y presentando un estado de abandono total.

Han sido concedidos diversos trámites de audiencia al Agente Urbanizador, no habiendo formulado alegación alguna respecto de ninguno de ellos.

Claramente, y juicio de quienes informan, se está en un supuesto de

incumplimiento de plazos, tal y como define el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y en este mismo sentido se adoptó acuerdo, mediante Decreto de Alcaldía de fecha 8 de noviembre de 2010, declarando el incumplimiento de las obligaciones de la mercantil 2001 Trebia S.L., en la ejecución de las obras de urbanización de la U.E. Manzanas CJ-092 a CJ-095, redelimitada en al ámbito de la Clotxa del Sec Sur.

La Legislación Urbanística Valenciana y en el mismo sentido que en la legislación

en materia de contratos, el artículo 336 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunidad Valenciana, Decreto 67/2006, de 12 de mayo, establece, en lo relativo al retraso, de manera literal lo siguiente:

Page 49: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

49

“El retraso en el inicio de la ejecución material de las obras o la demora injustificada en el cumplimiento de los plazos de realización o terminación de las obras establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y en este Reglamento, comportará la aplicación de las reglas sobre resolución de contratos y penalizaciones por retraso previstas en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas.”

2.2.2.- El artículo 143.4. de la LUV, regula la resolución de la adjudicación de programas, donde de manera literal se indica que “.../... La resolución de la adjudicación se acordará por la administración actuante previo dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo, que podrá ser instando también por el Urbanizador. ../...”.

Asimismo en el subapartado e) del mismo artículo, expresamente se señala “.../... también podrá acordarse la directa intervención gestora de la administración para la prosecución provisional del programa mientras se resuelve sobre su resolución y en su caso nueva adjudicación.../...”.

En el mismo sentido que lo dispuesto en la LUV, el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial, en su artículo 342, establece, en cuanto al procedimiento de resolución del contrato lo siguiente:

“1.La resolución del Contrato con fundamento en las causas tipificadas en los artículos anteriores se dispondrá por el órgano de contratación, de oficio o en su caso, a instancia del Urbanizador.

2.Para la resolución del Contrato deberá instruirse el procedimiento para declarar la extinción del Contrato, y los efectos que derivan de la resolución. En todo caso, deberán sustanciarse los trámites siguientes:

a) Cuando la resolución se inste de oficio, audiencia al Urbanizador por plazo mínimo de diez días naturales.

b) En ese caso, y siempre que se proponga la incautación de la fianza, también se dará audiencia por el mismo plazo a quien hubiera avalado o garantizado al Urbanizador.

c) El Técnico de Urbanismo y el Secretario del Ayuntamiento emitirán informe en el plazo máximo de quince días naturales.

d) Será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje. El informe debe ser emitido en el plazo de dos meses desde que la solicitud de la Administración actuante tenga entrada en el registro del Consejo del Territorio y el Paisaje. De conformidad con la legislación reguladora del procedimiento administrativo común, el informe tiene carácter determinante, por lo que su falta de emisión impedirá la continuación del procedimiento.

3. Cuando la causa de resolución sea la realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario, la efectiva concurrencia de esa causa deberá ser valorada por el Tribunal de Defensa de la Competencia. Sólo podrá resolverse el Contrato cuando ese informe sea favorable”.

Por todo lo manifestado anteriormente, cabe concluir, que debería acordarse la directa intervención gestora por parte de este Ayuntamiento, para la prosecución provisional del Programa que desarrolla las Manzanas CJ-092 a CJ-095 redelimitadas en el ámbito de la UE en suelo urbano “La Clotxa del Sec Sur”, adjudicado a la mercantil “2001 Trebia S.L.”, habida cuenta de la situación de abandono en que se encuentran las obras de urbanización de las que es responsable, hasta la emisión del dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo, favorable a la resolución de la Adjudicación a la mercantil “2001 TREBIA, S.L.” por incumplimiento de sus obligaciones.”

A la vista de lo que antecede, concluye el informe elevando al Pleno propuesta

de requerimiento de dictamen al Consejo Superior de Territorio y Urbanismo, favorable a

Page 50: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

50

la resolución de la Adjudicación a la mercantil “2001 TREBIA, S.L.” por incumplimiento de sus obligaciones., de conformidad con lo dispuesto en el artículo 143.4.e) de la LUV y de declaración de la directa intervención gestora por parte de este Ayuntamiento, para la prosecución provisional del Programa, habida cuenta de la situación de abandono en que se encuentran las obras de urbanización.

.- Consta en el expediente Dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo,

Obras Públicas, Urbanizaciones, Núcleos de Población y Participación Ciudadana de 27/02/12.

La Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL. pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzcan intervenciones que reseñar.

Visto lo dispuesto en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana; Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, modificado por el Decreto 36/2007, de 13 de abril y la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (10), y UPIB (2), y las abstenciones del PSOE (3), COMPROMIS (3), MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), lo que supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Quedar enterado de expediente relativo al incumplimiento de las

obligaciones que pesan sobre la mercantil “2001 TEBIA, S.L.” en relación con las obras de urbanización del Programa de Actuación Integrada de las Manzanas CJ-092, CJ-093, CJ-094 y CJ-095 redelimitadas en el ámbito de la Unidad de Ejecución en suelo urbano “Clotxa del Sec Sur” del Plan General de Bétera, de las que es Agente Urbanizador, así de como cuantos antecedentes, documentos, informes constan en el expediente, y en consecuencia:

a) Aceptar el informe conjunto emitido por la Oficial Mayor e Ingeniero de Caminos Municipal de fecha 21 de febrero de 2011, que expresamente se incorpora a la presente resolución sirviendo de motivación de conformidad con el artículo 89.5 de la LPAC.

b) Recabar Dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo en

relación con la resolución de la condición de Agente Urbanizador de la mercantil “2001 Trebia S.L.” , en relación con el Programa de Actuación Integrada de los terrenos comprendidos en las Manzanas Cj-092 a 095, redelimitadas en el ámbito de la UE en suelo urbano “La Clotxa del Sec Sur” del Plan General del Municipio.

c) Acordar la directa intervención gestora por parte de este Ayuntamiento, para la prosecución provisional del Programa que el desarrollo las Manzanas CJ-092 a CJ-095 redelimitadas en el ámbito de la UE en suelo urbano “La Clotxa del Sec Sur”, adjudicado a la mercantil “2001 Trebia S.L.”, habida cuenta de la situación de abandono en que se encuentran las obras de urbanización de las que es responsable, hasta la emisión del dictamen por parte del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo, favorable a la resolución de la Adjudicación a la mercantil “2001 TREBIA, S.L.” por incumplimiento de sus obligaciones., de conformidad con lo dispuesto en el artículo 143.4.e) de la LUV.

d) Notificar la presente resolución a la mercantil “2001 Trebia S.L.”, y a los interesados en el procedimiento.

e) Dar traslado de la presente resolución a los Servicios Técnicos y Económicos Municipales, así como a la Secretaría General de este Ayuntamiento para su conocimiento y a los efectos oportunos.

SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente

establecidos por el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación.

Page 51: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

51

FUERA DE DESPACHO

ASUNTOS URGENTES QUE SE SOMETEN DIRECTAMENTE A LA CONSIDERACIÓN

DEL PLENO AL AMPARO DEL ART. 91.4 DEL ROF Y RJ DE LAS EE.LL. Concluido el examen de los asuntos recogidos en el Orden del Día, y antes de

pasar al punto de Ruegos y Preguntas, de conformidad con lo establecido en el art. 91.4 del R.O.F. y R.J. de las E.E.L.L., el Sr. Alcalde Presidente pregunta a todos los grupos políticos municipales si desean someter a la consideración del Ayuntamiento Pleno, por razón de urgencia, algún asunto no incluido en el orden del día, y que no tiene cabida en el turno de ruegos y preguntas, ante lo cual, se someten para tratamiento urgente por el Pleno el siguiente punto:

1.- “MOCIÓN SOBRE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO PRESENTADA POR EL Grupo Municipal Socialista – PSPV-PSOE-“

Por Dª Pilar Ros en nombre del Grupo Municipal Socialista PSPV-PSOE, se

presenta “Moción sobre conservación del Patrimonio Histórico”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“MOCION : PROPOSTA SOBRE CONSERVACIÓ DEL PATRIMONI HISTÒRIC

En els últims anys s’està donant un interés renovat pel patrimoni i els espais de memoria de la Guerra Civil. Aquesta preocupació per la nostra història recent ens adecua amb la resta d’Europa en matèria de record de les víctimes del feixisme. Països com França, Italia, Inglaterra i Alemanya l’integren des de fa anys en la seua oferta cultural i turística, no solament amb la finalitat de mostrar l’horror dels bombardejos i les dures condicions de vida en temps de guerra, sinó també de sensibilitzar la ciutadania del segle XXI, sobre els efectes devastadors de les guerres comtemporànies sobre la societat civil. A Espanya, algunes institucions locals i entitats provades han pres la iniciativa amb interessants propostes de recuperació d’entorns locals de la guerra civil, mitjançant actuacions arqueológiques, obres de restauració, catalogacions, divulgació de la meòria arquitectònica etc. Així Catejón del Puente (Osca), Lopera (Jaén), Almedinilla i Luque (Córdova), Arganda del Rey i els pobles de la serra de Guadarrama (Madrid), el Camp de Gibraltar, Martinet (Lleida), el projecte colo.lectiu Sierra y Libertad de la Gavilia Vende en la regió muntanyenca de Conca (Santa Cruz de Moya), Barcelona (plaça del Diamant i Refugi 307), Albacete ( el centre d’interpretació i sensibilització per la pau) o Cartagena (Refugi Museu del Cerro de la Concepción), han començat a posar en valor aquest patrimoni amb un impacte socio-cultural molt notable i amb un acolliment entusiasta per part dels ciutadans i ciutadanes. En el cas del País Valencià, la situació és diferent doncs, malgrat comptar amb un important patrimoni moble i immoble ( aeròdroms rurals, trinxeres i búnquers, refugis antiaeris, fortins, etc), encara no s’ha posat suficientment en valor aquest llegat històric, patrimonial, arqueològic i econòmic, si bé alguns ajuntaments han donat passos en aquest sentit. Donem compte d’aixó per exemple a Serra o a Náquera on, gràcies al parc natural de la Serra Calderota, s’han donat una correcta senyalització i conservació i s’ha inclòs el patrimoni de la guerra civil en les rutes del parc, de manera que s’ha convertit en un incentiu per al foment del turismo. Seguéis havent-hi moltes qüestions pendents : catalogacions i inventariat, tramitació d’expedients de BIC, intervencions arqueològiques, denúncies de destrucció i ESPOLI,

Page 52: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

52

conservació i inclusió del patrimoni de la guerra civil en les rutes del parc i protecció, plans d’actuació i musealització. Contem al País Valencià amb el cas paradigmàtic de la linia XYZ, que va ser construïda en 1938 per part de l’exèrcit del Govern Republicà amb la finalitat de defensar la ciutat de València. Aquesta, formada per un sistema de fortificacions entre les quals contem búnquers, trinxeres, nius de metralladora, túnels i llocs de comandament, va ser construïda per arquitectes, obrers, fusters i picapedrers dels reemplaçaments. La línia s’estenia des de la costa mediterrània, a l’altura de Nules fins a Santa Creu de Moya. Serpentejava per les provincies de València, Castelló Terol i Conca i devia la seua llarga extensió a la cerca de la defensa de València, tant des del Nord com des de l’Oest. Les autoritats franquistas van desmantellar la pràctica totalitat de les instal.lacions del complex defensiu i van deixar únicament construccions de carácter permanentcom els fortins o els búnquers que continuen a dia d’avui pràcticament oblidats per l’administració, llocs de la nostra història recent que podrien convertir-se perfectament en un museu cultural a l’aire lliure de la guerra des d’una perspectiva educativa i també com a motor de desenvolupament econòmic i turístic de comarques rurals de l’interior ( visites guiades i escolars, turismo cultural, etc) Resulten de la mateixa manera especialment lesius una sèrie de casos entre els quals destaquem : Lliria, on malgrat començar a identificar-se part del patrimoni, continuen sense donar-se els arranjaments necessaris; Paterna, en la Vallesa, on a banda del descurança, no hi ha una senyalització adecuada ni molt menys rutes turístiques o explicatives ( i on seguéis parada l’obra de l’homenatge als republicans caiguts en la zona d’execucions del cementeri), i Bétera, on com es pot observar, la situació és desastrosa tot i que aquest ajuntament es vane de comptar entre el seu patrimoni amb “ búnquers de la guerra civil” ( que és cert que en el seu moment van comptar amb una ruta per visitar-los però que des de fa temps han caigut en l’oblit). Per tot aixó, el Grup Municipal PSOE proposa al Plé l’aprovació de la següent

MOCIÓ :

L’Ajuntament de Bétera insta la Generalitat perquè, en l’exercici de les seues competències i sobre la base del que es desposa en els articles 44 i 46 de la Constitució, a allò establit per la Llei de patrimoni històric espanyol 16/1985, en la Llei de patrimoni cultural valencià 5/2007, en la Llei 52/2007 per la qual es reconeixen i amplien drets i s’estableixen mesures a favor d’aquelles persones que van patir persecució o violencia durant la guerra civil i la dictadura, així com per adequar-nos a la tònica general europea, preserve els espais de la memoria de la guerra civil amb l’inventari, estudi i divulgació, conservació i en alguns casos musealització, amb la finalitat de prendre conciencia de la seua vàlua arqueològica i patrimonial.”

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la

adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones Toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista y dice que le gustaría en primer lugar intentar defender esta moción que realmente, aunque la Ley es más amplia, si la gente no sabe que los bunquers de Bétera tienen una historia y un pasado, si la gente no conoce su significado, no serán conscientes de su valor, por supuesto que aquí no se trata de hacer una clase de historia, por supuesto ni lo pretendo, pero en el año 1938 y con la finalidad de salvaguardar la ciudad de Valencia, se

Page 53: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

53

construyeron unos 26 km. de trincheras, bunquers y nido de ametralladoras, que formaban parte de la defensa de la ciudad de Valencia es la conocida línea Puch Carasols, nunca fue centro de batalla porque el ejército fue parado cerca de aquí, en Vivers en el verano del 38, en cualquier caso son una buena muestra para contemplar in situ cómo se fortificaba el terreno en aquel momento, cuáles eran los elementos que constituían una fortificación y el estado actual de aquel patrimonio, tengo que decir que han pasado 74 años, tiempo más que suficiente para recuperar sin ira esta memoria, para permitir que las nuevas generaciones y los ciudadanos conozcan su propia historia, sólo el conocimiento nos puede hacer apreciar las cosas, en el año 2013 celebraremos el 75 aniversario de la batalla de Valencia, ya sé que estamos en el año 2012 pero por eso insto a este equipo de gobierno ya que tenemos un año por delante podamos preparar y poner en conocimiento de todo el mundo estos bunquers que tenemos, el Puig los han valorado, tienen sus rutas, Náquera también, ¿por qué no Bétera?, por qué no asumir una recomendación que ya el Consell Valencià en diciembre del 2004 elaboró su informe sobre la conservación de patrimonio histórico y militar, en el que creaba las bases para poner en marcha el estudio y recuperación de este patrimonio, sólo se trataría de inventariar, catalogar, proteger, limpiar, consolidar estos enclaves y poder ofertarlos como visitas guiadas, por las consultas que hemos hecho, el estudio técnico no representa un gran volumen económico porque el coste no es demasiado grande, pues se trata de limpieza y conservación, vuelvo a repetir, se trata de poner en valor unos elementos patrimoniales que tenemos olvidados.

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PSOE (3), y

COMPROMIS (3) y las abstenciones del PP (10), UPIB (2), MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), lo que supone el voto favorable de la mayoría simple de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

“EL Ayuntamiento de Bétera insta a la Generalitat para que en el ejercicio de sus competencias y sobre la base de lo que preceptúa el art. 44 y 46 de la Constitución , y lo establecido en la Ley de Patrimonio Histórico Español 16/1985, en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano 5/2007, en la Ley 52/2007 por la que se reconocen y amplían derechos, y se establecen medidas a favor de aquellas personas que sufrieron la persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura, así como para adecuarnos a la tónica general europea, preserve los espacios de la memoria de la Guerra Civil con el inventario, estudio, divulgación, conservación y en algunos casos musealización, con la finalidad de tomar conciencia de su valor arqueológico y patrimonial”.

2.- “MOCIÓN INSTANDO AL GOBIERNO DE LA GENERALITAT VALENCIANA ADOPTE UNA SERIE DE MEDIDAS EN RELACIÓN CON EL DÉFICIT DE LA COMUNIDAD VALENCIANA.

Por Dª Cristina Alemany Campos en nombre del Grupo Municipal COMPROMIS,

se presenta “Moción instando al Gobierno de la Generalitat Valenciana para que adopte una serie de medidas en materia económica”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

Page 54: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

54

“MOCIÓ

Recentment, la Generalitat Valenciana ha aprovat el decret llei 1/2012, de 5 de gener, del Consell de mesujres urgents per a la reducció del déficit en la Comunitat Valenciana, que afecta greument als drets laborals i retributius de centenars de milers de valencians i valencianes. Aquestes mesures es justifiquen per la greu situació econòmica que pateéis la Generalitat Valenciana. L’actual crisi mundial, tot i afectar de forma generalitzada, està tenint més repercussió en uns estats que en altres. En el nostre cas, afecta de manera diferent les diverses comunitats autònomes que el conformen. Les mesures utilitzades per a contrarestar els efectes negatius al conjunt de la ciutadania, están sent també diferents segons els diversos estats ( Islandia, Brasil, Alemanya, Espanya, etc) o en les diferents regions i nacionalitats del nostre país (Catalunya, Euskadi, País Valencià, Extremadura, etc) La gestió realitzada abans i durant la crisi, dels diferents governs, també ha estat diferent i com a conseqüencia d’aquesta gestió, la situació ha esdevingut més o menys greu en cada àmbit i territori. La crisi no l’han provocada els treballadors ni tampoc la ciutadania en general. Està acceptat que la causa ha estat l’especulació del capital realitzada per aquells que el controlen (grups de pressió, banca, etc) Així doncs, si els causants de la crisi no han estat els treballadors i si la situació al nostre país és més greu que en altres llocs, de cap manera es pot justificar que els governants de la Generalitat ( els mateixos durant 16 anys) puguen adoptar mesures per a combatre el deute assolit perjudicant principalment i majoritàriament els més febles, els assalariats i els empleats públics.

Per tot aixó, proposem al Ple els següents

ACORDS :

Primer.- Instar el Govern de la Generalitat per a que retire el Decret Llei 1/2012 de 5 de gener de forma immediata. Segon.- Obrir una veritable negociació amb els sindicats per a intentar optimar les plantilles, els serveis i racionalitzar l’Administració sense disminuir els serveis. Tercer.- Reduir el deute eliminant els grans events deficitaris, tot i estudiant alternatives d’ús per a les grans infraestructuras ruïnoses, exigint la devolució dels diners defraudats a l’erari públic en la gestió d’empreses públiques, aplicant mesures fiscals que graven l’especulació, recuperant els impostor de donacions, successions i patrimoni, defenestrant els gestors irresponsables que han portat a les empreses públiques a la fallida tècnica; eliminar els sobrecostos inconmensurables en la construcció d’edificis emblemàtics, no comprant empreses amb desenes de milions de deute ( Valmor) etc. Quart.- Donar compte del present acord al President de la Generalitat i als Grups parlamentaris de les Corts Valencianes.

Page 55: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

55

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones

Toma la palabra la Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal COMPROMIS y dice que lo que se pretende es que se retire el Decreto Ley que el Consell ha presentado para la reducción del déficit, y también intentar que cambie la dinámica que hasta ahora ha llevado el gobierno de la Generalitat Valenciana en los gastos públicos

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales de PSOE (3), y COMPROMIS (3) el voto en contra del PP (10), y UPIB (2), y las abstenciones de MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), lo que supone el voto desfavorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, acuerda rechazar la moción presentada.

3.- “MOCIÓN INSTANDO AL GOBIERNO DE LA GENERALITAT

VALENCIANA ADOPTE UNA SERIE DE MEDIDAS EN RELACIÓN CON EL DÉFICIT DE LA COMUNIDAD VALENCIANA.

Por Dª Cristina Alemany Campos en nombre del Grupo Municipal COMPROMIS,

se presenta “Moción instando al Gobierno de la Generalitat Valenciana para que adopte una serie de medidas en materia económica”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“MOCIÓ

A principi d’any el Consell de Ministres va aprovar el Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del déficit públic. Este Decret-Llei aporta en el capítol IV sobre normes tributàries, l’augment de l’impost sobre bens inmobles (IBI) de manera graduada, depenent de si els municipis han sigue objecte d’un procediment de revisió cadastral abans o després de 2002. Este augment impositiu va a suposar uns ingressos extraordinaris que, a hores d’ara, no tenien previstes les administracions locals i que van a suposar una nova càrrega als ciutadans, i que ha de tindre una finalitat concreta. Des de COMPROMIS entenem que este esforç econòmic i fiscal que han de suportar els ciutadans a nivell municipal ha de adreçar-se a pal.liar una de les lacres més grans que patim en aquests moments com és la de l’atur.

Page 56: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

56

Amb els milions d’euros que es van a generar per l’augment impositiu de l’IBI, es poden generar milers de llocs de treball amb la elaboració de Plans d’Ocupació Local, uns plans que han de tindre com a primer objectiu les unitats familiars que en aquests moments no treballa cap dels seus integrants i ja no reben cap ajuda social de carácter monetari. Per tot aixó, proposem al Pl eels següents

ACORDS :

Primer.- Mostrar el rebuig total al Decret-Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del déficit públic, aprovat pel Consell de Ministres. Segon.- L’Ajuntament elaborarà amb els recursos econòmics provinents de l’augment de l’impost sobre bens immobles (IBI) aprovat pel Consell de Ministres en el decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del déficit públic, un PLA D’OCUPACIÓ LOCAL DE CARÀCTER SOCIAL per als anys 2012-2013. Tercer.- Este Pla d’Ocupació Local anirà adreçat prioritàriament a les famílies i persones que es troben en situació social crítica, i els llocs que es generen complementaran els serveis públics que actualment ofereix el municipi a la ciutadania dintre de les seues competències.”

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la

adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones

Toma la palabra la Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal COMPROMIS y dice que esta moción es consecuencia de la aprobación del Decreto Ley 20/2011 del 30 de diciembre, que supone un aumento de la contribución, entonces, desde Compromís lo que solicitamos o lo que proponemos es, que estos ingresos extraordinarios que el Ayuntamiento no tenía previsto ingresar se destinen concretamente a un plan de ocupación ya que el esfuerzo económico y fiscal han de soportar los propios ciudadanos y ciudadanas, desde Compromís hemos pensado que este dinero se destine a paliar una de las lacras que sufrimos en Bétera, que es el paro.

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PSOE (3), COMPROMIS (3) y CUBE (1), el voto en contra del PP (10), y UPIB (2), y la abstención de MAS CAMARENA (2), lo que supone el voto desfavorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, acuerda rechazar la moción presentada.

4.- “MOCIÓN SOBRE DAÑOS SUFRIDOS EN LA AGRICULTURA DEL MUNICIPIO COMO CONSECUENCIA DE LAS HELADAS”

Por D. Germán Cotanda Gil, en nombre de la Corporación, se presenta “Moción

sobre daños sufridos en la agricultura del municipio como consecuencia de la heladas”,

Page 57: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

57

para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El sector agropecuario valenciano sufrió durante los meses de diciembre de 2010 y enero de 2011, unas heladas que tuvieron consecuencias dramáticas para sus rentas. El descenso intenso y prolongado de las temperaturas ha vuelto a repetirse este año y durante los últimos quince días, el frío ha azotado a la mayor parte del territorio valenciano causando efectos devastadores sobre la agricultura de nuestro territorio. Estas últimas heladas, aún a falta de una valoración más precisa, van a traducirse con toda seguridad en pérdidas millonarias para los agricultores y ganaderos. Cítricos y hortalizas, principalmente, pero también frutales de verano y almendros figuran entre las producciones más afectadas por estas heladas recientes, las cuales también han pasado una onerosa factura al sector ganadero en la medida en que se ha visto obligado a afrontar un sustancial incremento de gastos por el necesario aumento del uso de la calefacción.

Sin embargo, estos desafortunados episodios climáticos no son la única situación adversa a la que vienen haciendo frente nuestros agricultores y ganaderos. Como bien sabrán todos ustedes, puesto que se trata de una realidad que viven todos los días en sus pueblos, los precios de los productos agrarios no cubren ni siquiera los costes de producción en la inmensa mayoría de los casos, tal como reconoce el propio Ministerio de Agricultura. Los efectos de todo ello resultan cada vez más visibles en el número creciente de campos abandonados. Tanto es así, que la Comunidad Valenciana tuvo el pasado año el dudoso “honor” de convertirse en la región española con más superficie agraria abandonada: un total de 13.140 hectáreas, lo que arroja un balance en estos momentos de más de 130.000 hectáreas que han dejado de cultivarse.

Huelga decir que en tales circunstancias los profesionales del medio rural se encuentran hoy por hoy en una situación límite. Entendemos que es una responsabilidad compartida por todos favorecer la puesta en marcha de todos aquellos instrumentos que contribuyan al mantenimiento de una actividad que, sin duda, constituye la piedra angular sobre la que se sustenta la economía y la realidad socio-cultural de todos nuestros pueblos.

Por todo lo antedicho, el Equipo de Gobierno Municipal propone la adopción de los siguientes

ACUERDOS :

Primero.- Aplicar el módulo cero en la declaración del IRPF a todos aquellos agricultores y ganaderos que han sufrido el hundimiento de sus precios o los efectos de las condiciones adversas derivadas del clima durante el año 2011.

Segundo.- Aprobar la exención del Impuesto de Bienes inmuebles (IBI)

rústico para todos aquellos términos municipales de la Comunidad Valenciana, en este caso el de Bétera, donde se hayan registrado heladas de importancia en los años 2011 y 2012.

Tercero.- Solicitar al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio

Ambiente, la puesta en marcha de créditos bonificados para todos los agricultores y ganaderos que se hayan visto afectados por esta coyuntura adversa.

Page 58: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

58

Cuarto.- Trasladar la certificación del acuerdo plenario adoptado, al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, al Ministerio de Economía y Competitividad y al Ministerio de Hacienda y Administraciones“.

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la

adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzcan intervenciones.

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aplicar el módulo cero en la declaración del IRPF a todos aquellos

agricultores y ganaderos que han sufrido el hundimiento de sus precios o los efectos de las condiciones adversas derivadas del clima durante el año 2011.

SEGUNDO.- Aprobar la exención del Impuesto de Bienes inmuebles (IBI)

rústico para todos aquellos términos municipales de la Comunidad Valenciana, en este caso el de Bétera, donde se hayan registrado heladas de importancia en los años 2011 y 2012.

TERCERO- Solicitar al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio

Ambiente, la puesta en marcha de créditos bonificados para todos los agricultores y ganaderos que se hayan visto afectados por esta coyuntura adversa.

CUARTO.- Trasladar la certificación del acuerdo plenario adoptado, al Ministerio

de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, al Ministerio de Economía y Competitividad y al Ministerio de Hacienda y Administraciones

5.- “MOCIÓN SOBRE EL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER” Por D. Germán Cotanda Gil, en nombre de la Corporación, se presenta “Moción

sobre el Día Internacional de la Mujer”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con motivo de la celebración del “Día Internacional de la Mujer”, mostramos nuestro compromiso para instar a que, desde todas las administraciones públicas, así como también desde los agentes sociales y económicos, las instituciones académicas y los medios de comunicación, se contribuya a conseguir la plena igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, logrando con ello una sociedad más justa, solidaria e igualitaria.

Las sociedades democráticas tienen como principal seña de identidad los avances conseguidos en la consecución del principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, es por ello que conseguir la participación activa de las mujeres, en todos los ámbitos de la vida, debe constituirse como un objetivo fundamental para todas las administraciones públicas.

Page 59: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

59

La especial coyuntura económica actual que afecta, en gran medida, a las

mujeres y la elevada tasa de paro femenina existente, hace necesario incorporar la perspectiva de género a los Planes de Acción, que desde las diferentes administraciones públicas se lleven a cabo, con la finalidad de generar empleo femenino.

Las políticas públicas de igualdad deben dar respuesta a las necesidades actuales,

aportando los recursos y servicios especializados para ello. En este sentido el Gobierno Valenciano con el propósito de seguir avanzando en la consecución de este objetivo, ha apostado por una política de igualdad participativa, extensiva e integral, para que todas las personas de la Comunitat Valenciana disfruten de las mismas condiciones y oportunidades de participación en la vida laboral, social, cultural, familiar y política, sin discriminación alguna.

La ley 9/2003 de abril de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y

Hombres y el IV Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres (2011/2014) recogen el compromiso del Consell de incorporar la perspectiva de género a todas sus políticas, consiguiendo que cada vez exista mayor presencia femenina, en todos los ámbitos de nuestra sociedad.

No obstante, a pesar de los avances conseguidos en materia de igualdad de

oportunidades y de la normativa legal existente al respecto, siguen persistiendo obstáculos que dificultan la plena participación de las mujeres en los diferentes ámbitos de la sociedad y su acceso y permanencia a los puestos de responsabilidad. Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular solicita al Ayuntamiento la adopción de los siguientes ACUERDOS :

1. Impulsar, desde todas las Administraciones, aquellas medidas necesarias para

lograr el objetivo de Igualdad, contribuyendo al logro de una sociedad más justa, solidaria e igualitaria.

2. Crear y/o impulsar el Consejo municipal de la mujer, como órgano de participación y consulta, para la elaboración e implantación de políticas de igualdad

3. Instar al Equipo de gobierno del Ayuntamiento de Bétera a que incorpore la perspectiva de género en todas las políticas públicas municipales, mediante la elaboración y/o desarrollo de Planes municipales de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres.

4. Instaurar el principio social, contra los malos tratos: Tolerancia 0 5. Solicitar a la Generalitat la aprobación y desarrollo de la Ley integral de la

Comunitat Valenciana contra la violencia sobre la mujer, así como el desarrollo del III Plan de medidas del gobierno valenciano para combatir la violencia que se ejerce contra las mujeres.

6. Instar a la Generalitat a desarrollar el IV Plan de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de la Comunitat valenciana, así como aprobar el I Plan Concilia.

7. Solicitar al Gobierno Valenciano que continúe impulsando el cumplimiento de la Ley 9/2003 de abril de la Generalitat Valenciana, para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, que tiene por objeto regular y hacer efectivo el principio de Igualdad de mujeres y hombres en la Comunitat Valenciana.

8. Solicitar a las administraciones autonómica y estatal la promoción de los planes de igualdad en las empresas, así como también la promoción de políticas activas de empleo que favorezcan la incorporación de la mujer al mercado laboral, su permanencia en el mercado de trabajo y el acceso a los puestos de responsabilidad en las empresas.

9. Instar a las diferentes administraciones públicas para que sigan promocionando el tratamiento de la imagen no discriminatoria de la mujer en los medios de comunicación.

Page 60: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

60

10. Instar al Gobierno central para que impulse el cumplimiento de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de Marzo para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.

11. Solicitar al Gobierno de España el aumento de los presupuestos destinados al fomento del espíritu emprendedor de las mujeres y a los programas dirigidos a conseguir la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en el ámbito laboral.

12. Solicitar a la Administración Autonómica y a la Estatal la inclusión en el Sistema educativo de iniciativas que favorezcan la igualdad de oportunidades.

13. Buscar la implicación de toda la sociedad civil para que se reconozcan los

derechos de la mujer, y para hacer de la igualdad de oportunidades una realidad. 14. De este acuerdo se dará traslado al Presidente del Gobierno, al Presidente de la

Generalitat y a los grupos parlamentarios de les Corts Valencianes.”

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzcan intervenciones.

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

1. Impulsar, desde todas las Administraciones, aquellas medidas necesarias para lograr el objetivo de Igualdad, contribuyendo al logro de una sociedad más justa, solidaria e igualitaria.

2. Crear y/o impulsar el Consejo municipal de la mujer, como órgano de participación y consulta, para la elaboración e implantación de políticas de igualdad

3. Instar al Equipo de gobierno del Ayuntamiento de Bétera a que incorpore la perspectiva de género en todas las políticas públicas municipales, mediante la elaboración y/o desarrollo de Planes municipales de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres.

4. Instaurar el principio social, contra los malos tratos: Tolerancia 0 5. Solicitar a la Generalitat la aprobación y desarrollo de la Ley integral de la

Comunitat Valenciana contra la violencia sobre la mujer, así como el desarrollo del III Plan de medidas del gobierno valenciano para combatir la violencia que se ejerce contra las mujeres.

6. Instar a la Generalitat a desarrollar el IV Plan de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de la Comunitat valenciana, así como aprobar el I Plan Concilia.

7. Solicitar al Gobierno Valenciano que continúe impulsando el cumplimiento de la Ley 9/2003 de abril de la Generalitat Valenciana, para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, que tiene por objeto regular y hacer efectivo el principio de Igualdad de mujeres y hombres en la Comunitat Valenciana.

8. Solicitar a las administraciones autonómica y estatal la promoción de los planes de igualdad en las empresas, así como también la promoción de políticas activas de empleo que favorezcan la incorporación de la mujer al mercado laboral, su permanencia en el mercado de trabajo y el acceso a los puestos de responsabilidad en las empresas.

Page 61: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

61

9. Instar a las diferentes administraciones públicas para que sigan promocionando el tratamiento de la imagen no discriminatoria de la mujer en los medios de comunicación.

10. Instar al Gobierno central para que impulse el cumplimiento de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de Marzo para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.

11. Solicitar al Gobierno de España el aumento de los presupuestos destinados al fomento del espíritu emprendedor de las mujeres y a los programas dirigidos a conseguir la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en el ámbito laboral.

12. Solicitar a la Administración Autonómica y a la Estatal la inclusión en el Sistema

educativo de iniciativas que favorezcan la igualdad de oportunidades. 13. Buscar la implicación de toda la sociedad civil para que se reconozcan los

derechos de la mujer, y para hacer de la igualdad de oportunidades una realidad. 14. De este acuerdo se dará traslado al Presidente del Gobierno, al Presidente de la

Generalitat y a los grupos parlamentarios de les Corts Valencianes.

6.- “MOCIÓN SOBRE DEFICIT COMUNIDAD VALENCIANA”

Por Dª Pilar Ros en nombre del Grupo Municipal Socialista PSPV-PSOE, se presenta “Moción sobre el déficit de la Comunidad Valenciana”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El artículo 8 del Real Decreto Ley 20/2011 de 30 de diciembre de medidas para la corrección del déficit público, establece para 2012 y 2013 un fuerte incremento de los tipos del impuesto sobre Bienes inmuebles, por sorpresa y sin contar con los municipios a los que corresponde la titularidad de dicho impuesto y su gestión autónoma. Por otra parte, en el mismo texto legal, su artículo 10, regula la participación en el PIE, por parte de los entes locales y no establece incremento alguno para 2012, o sea no se incrementan los fondos a recibir de la PIE que quedan momificados, desconociendo la reivindicación histórica de los municipios de que se les compense por la multitud de servicios impropios que vienen prestando muchos de ellos de competencia estatal, a la vez que se desconoce el fuerte compromiso que necesariamente habrán de asumir ante las situaciones de necesidad provocada por la crisis económica y el paro. Con ello tampoco se contempla el esfuerzo municipal en la adopción de medidas esenciales para mantener la cohesión social en sus territorios. La medida es simple, sin oír a los municipios se incrementa un impuesto de naturaleza local (el IBI) y a la vez se congela la participación en el PIE. Los recursos se reducen y ello generará paro en nuestros municipios que tendremos que atender con menos medios. El decreto ley modifica un tributo de naturaleza local, sin ni siquiera oír a los ayuntamientos, afectando gravemente a la autonomía municipal, además de al principio de corresponsabilidad fiscal. Este aumento de impuestos, a través de los tipos del IBI es indiscriminada y afecta a todos los municipios aplicando incrementos que podían, o no, haber decidido ellos mismos y no respetando el hecho de que si no lo habían hecho era porque sencillamente no querían, ya que son los entes locales los titulares del poder legal y democrático para ello. A la vez, ahora los municipios que han de aplicar sí o sí los incrementos aprobados por el Gobierno deberán asumir ante sus ciudadanos sus efectos.

Page 62: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

62

Esta primera actuación a los pocos días de la toma de posesión del nuevo gobierno, pone de manifiesto algo que a los municipalistas nos llena de desesperanza. Se renuncia a fortalecer a las administraciones locales que son las que con mayor eficiencia gestionan los recursos y en mayor medida contribuyen a la cohesión social. Las medidas adoptadas anuncian malos tiempos para los municipios que una vez más son olvidados por el gobierno, que no por los ciudadanos a los que se debe seguir atendiendo en sus necesidades cada vez con menos recursos. El principio de subsidiariedad está implícitamente recogido en nuestra legislación y forma parte de los principios de la Unión europea. El Decreto Ley y lo que del mismo deriva, hace prever que no corren buenos tiempos para los pueblos, que lejos de situarlos en el papel que por su buen hacer durante los últimos años les correspondería, van a verse reducidos si no se remedia, a meros espacios burocráticos, desconociendo su papel como poder político. El citado decreto ley cuestiona la autonomía municipal y desconoce el papel municipal en la consolidación de la democracia. Las medidas adoptadas adolecen de graves defectos que las hacen injustas y escasamente equitativas, ya que el incremento de recursos se hace recaer sólo sobre las viviendas, no teniendo en cuenta el resto del patrimonio. En el IBI parecería que la diferenciación por la fecha en que se haya llevado a cabo un procedimiento de valoración es por sí suficiente para hacer que la medida reajusta, ignorando que las diferencias entre municipios es muy elevada, más allá del año en que se llevó a cabo la revisión y que existen otros factores que deberían haber sido tenidos en cuenta. El establecimiento de reglas iguales para aplicar el incremento del IBI a todos los municipios, sin concretar la tipología de las viviendas, capacidad económica de los moradores, si se encuentran o no en paro, número de inmuebles de las que se es titular etc. resta ya legitimidad al incremento de los tipos. Las reglas de discriminación dentro de los términos municipales sin hacerlo en términos absolutos, provocará que, viviendas de idéntico valor catastral ubicadas en términos municipales diferentes, tengan o no, incremento derivado de la aplicación sin más de este decreto-ley. Asimismo de la congelación de la participación del PIE resulta que el gobierno de la nación, lejos de tratar de establecer un sistema fiscal que permita que los municipios dispongan de recursos suficientes, haya optado por esta vía, lo cual agrava la situación municipal. La solución adoptada, a todas vistas mejorable, pone de manifiesto la necesidad de que los municipios, a través de sus organizaciones representativas, formen parte del Consejo de Política Fiscal y Financiera, en igualdad con el resto de sus miembros, al objeto de que cualquier decisión sea adoptada con su participación. A la vista de todo ello, se propone la adopción de los siguientes

ACUERDOS: Primero.- Poner de manifiesto el rechazo, tanto en el fondo como en la forma, a las medidas adoptadas por el Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de diciembre de medidas para la corrección del déficit público, en la medida en que soslayan los principios de autonomía municipal, corresponsabilidad fiscal y subsidiariedad, además de no resolver el grave problema económico por el que atraviesan los municipios obviando una solución permanente para las haciendas locales.

Page 63: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

63

Segundo.- Que los municipios a través de sus organizaciones representativas, se integren como miembros del Consejo de Política Fiscal y Financiera. Tercero.- Solicitar al gobierno de la nación que proceda a iniciar un proceso de negociación con las entidades locales a través de la FEMP, mediante el que se compense adecuadamente a éstas por los servicios impropios que vienen prestando históricamente, a la vez que se establezca para el próximo ejercicio un procedimiento para la adecuada distribución de las cargas entre todos los ciudadanos y para una regulación más justa y equitativa del incremento del tipo de IBI, adecuándolo a cada realidad concreta y contemplando aspectos tales como el paro y otros elementos que se dan y que se han desconocido, introduciendo todo ello en la LPGE. Cuarto.- Pedir igualmente al gobierno que a través de la Ley de Presupuestos Generales del Estado anunciada para el mes de marzo, establezca las reglas por las que, con carácter previo a la asignación de competencias a las entidades locales, se proceda a su valoración y a la asignación de los recursos suficientes para ello de una manera real.”

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la

adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones

Toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista y dice que volvemos al mismo decreto que ya habíamos puesto encima de la mesa, en este caso Compromís, el Decreto Ley 20/2011, a parte de que aquí se centra en los servicios impropios por parte de los Ayuntamientos, se trata de un decreto que ha congelado el salario mínimo interprofesional, de un decreto que ha subido el IRPF en las rentas de los trabajadores, a un decreto que ha paralizado la ley de dependencia y la renta básica de emancipación, a un decreto en que a los pensionistas les sube un 1% pero al mismo tiempo como sube el IRPF en un 0,75 en algún caso llegan incluso a perder capacidad económica. En periodo de elecciones, el Partido Popular, ya decía que cuando se diga lo que se va a hacer, los que hasta ahora nunca han protestado, van a protestar muchísimo y vamos a tener la calle llena de manifestaciones y de pancartas, como está pasando estos últimos días. Este decreto trata de todo esto, aunque en la moción de hoy lo que se pide es que de alguna manera se compensen, y no por la subida del IBI, por tanto lo que se pide es tener más autonomía de la que hay ahora, y que no se asuman servicios impropios, es decir, en los múltiples informes que hemos visto de Intervención se cifraba por encima, que la deuda de la Generalitat con este Ayuntamiento era de 700.000 euros, más o menos, porque entre ellos algunos de estos servicios impropios, por tanto lo que pedimos es que a través de la Federación Española de Municipios y Provincias, y a través de los diferentes organismos se les dé más peso a los Municipios porque al fin y al cabo este decreto se ha hecho de espaldas a ellos.

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PSOE (3) y COMPROMIS (3) el voto en contra del PP (10), y UPIB (2), y las abstenciones de MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), lo que supone el voto desfavorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, acuerda rechazar la moción presentada.

Page 64: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

64

PRIMERO.- Poner de manifiesto el rechazo, tanto en el fondo como en la forma, a las medidas adoptadas por el Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de diciembre de medidas para la corrección del déficit público, en la medida en que soslayan los principios de autonomía municipal, corresponsabilidad fiscal y subsidiariedad, además de no resolver el grave problema económico por el que atraviesan los municipios obviando una solución permanente para las haciendas locales.

SEGUNDO.- Que los municipios a través de sus organizaciones representativas,

se integren como miembros del Consejo de Política Fiscal y Financiera. TERCERO- Solicitar al gobierno de la nación que proceda a iniciar un proceso

de negociación con las entidades locales a través de la FEMP, mediante el que se compense adecuadamente a éstas por los servicios impropios que vienen prestando históricamente, a la vez que se establezca para el próximo ejercicio un procedimiento para la adecuada distribución de las cargas entre todos los ciudadanos y para una regulación más justa y equitativa del incremento del tipo de IBI, adecuándolo a cada realidad concreta y contemplando aspectos tales como el paro y otros elementos que se dan y que se han desconocido, introduciendo todo ello en la LPGE.

CUARTO- Pedir igualmente al gobierno que a través de la Ley de Presupuestos

Generales del Estado anunciada para el mes de marzo, establezca las reglas por las que, con carácter previo a la asignación de competencias a las entidades locales, se proceda a su valoración y a la asignación de los recursos suficientes para ello de una manera real.”

7.- MOCIÓN SOBRE EL ACUERDO ENTRE LA UE Y EL REINO DE MARRUECOS

Por D. Germán Cotanda Gil, en nombre de la Corporación, se presenta “Moción sobre el Día Internacional de la Mujer”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

El Parlamento Europeo ha ratificado el pasado 16 de febrero actual el acuerdo de la Unión Europea con Marruecos que prevé “la liberalización recíproca del comercio de productos agrícolas, productos agrícolas transformados y productos pesqueros”. La ratificación de este acuerdo agrícola es una muy mala noticia para el campo español y valenciano ya que consolida una situación de competencia desleal por parte de las producciones marroquíes que, en la Comunidad Valenciana va a afectar especialmente a cultivos como el tomate o los cítricos. Consideramos que es injusto que por un lado se esté exigiendo a los productores europeos, y entre ellos especialmente a los españoles y valencianos, el cumplimiento de una normativa comunitaria cada vez más estricta en materia de calidad y seguridad alimentaria y medioambiental, mientras, por otro lado, se permite la entrada en el mercado europeo de productos que se producen sin seguir estas mismas normas y, a menudo, en condiciones sociales y laborales bien diferentes. Además, el acuerdo no contempla mecanismos efectivos de control de los contingentes, y los precios de entrada para evitar el fraude, de modo que nuestros productores quedan absolutamente desprotegidos con el agravante de los constantes incumplimientos que se han venido produciendo en el acuerdo vigente hasta el momento. En el proceso de negociación de este tratado, que comenzó en el año 2005, el gobierno del Sr. Zapatero se mostró incapaz de imponer un criterio que evitase perjudicar a la agricultura española de manera que, a pesar del largo período de negociación, no se ha tenido en cuenta el impacto que este acuerdo tendrá a nivel económico y social,

Page 65: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

65

especialmente en la agricultura mediterránea que, inevitablemente perderá competitividad con respecto a las producciones marroquíes. El gobierno del Partido Popular se ha encontrado ya con la negociación y el trámite de aprobación cerrado. Por lo que son los dirigentes socialistas quienes deberán asumir las responsabilidades de un mal acuerdo para España. Máxime cuando desde las Comunidades Autónomas, incluso de distinto signo político se ha venido advirtiendo durante los últimos años de las nefastas consecuencias que se podrían derivar y proponiendo medidas para evitarlas. Una postura contraria al acuerdo que también ha mantenido desde el primer momento el Partido Popular. No existió por tanto, una actuación política previa por parte del gobierno del Sr. Zapatero de análisis con los sectores afectados para poner en marcha medidas que hubieran permitido adaptarse al nuevo escenario y tratar de evitar así la pérdida de capacidad competitiva. Asimismo, en las Cortes Valencianas se han debatido y aprobado en los últimos dos años, hasta 5 proposiciones No de Ley, que no fueron apoyadas en ningún caso por el Grupo parlamentario Socialista. Este acuerdo está en vigor porque el Gobierno Socialista dio su visto bueno en diciembre de 2010 en el Consejo Europeo y, con su voto favorable, es el único responsable de los efectos negativos que pueda producir. En el momento presente, el Consell y los municipios de la CV debemos estar al 100% al lado de nuestros agricultores, apoyando sus acciones y aprovechando al máximo el margen de maniobra que haya. Por todo ello, se solicita al pleno del Ayuntamiento que apruebe esta Moción y que se dé traslado a las peticiones contenidas en la misma al Gobierno de la nación y a la Unión Europea: A vigilar que se cumplan las condiciones del acuerdo y que no se repitan situaciones del pasado en cuanto a las violaciones de los cupos y precios de entrada de productos marroquíes en la Unión Europea. A que la política agrícola Común (PAC) establezca un marco normativo que exija las mismas condiciones de producción a los alimentos obtenidos en los Estados miembros que a los procedentes de países terceros para su comercialización en Europa y, que se revisen las condiciones de aplicación de contingentes y precios de entrada. A exigir a la Unión Europea, en caso de mantener en vigor este acuerdo, a calcular los daños que se hacen a la agricultura valenciana y a aprobar las indemnizaciones correspondientes. Reforzar y potenciar los controles aduaneros para corroborar que se cumplen los acuerdos establecidos, pero además se debe incorporar a esos acuerdos el principio de reciprocidad e intensificar los controles fitosanitarios y de seguridad alimentaría, para garantizar que los productos extracomunitarios ofrecen las mismas garantías que los cultivados en la Unión Europea.”

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la

adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación

Page 66: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

66

presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones

Toma la palabra la Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal COMPROMÍS y dice que quería comentar que en la Junta de Portavoces hemos propuesto una propuesta de que se añadiera un punto, y se ha añadido, votaremos a favor, y evidentemente no podemos estar a favor en Compromís de un acuerdo que ataca frontalmente a los agricultores valencianos, simplemente eso, votaremos a favor.

A continuación toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista y dice que hasta ahora o el procedimiento que estamos siguiendo, la lectura de mociones es más ligera porque si leemos la exposición de motivos que nos lleva a tomar estos acuerdos, la verdad es que es largo, aunque no sea demasiado aclarador para las personas que están en el público, en la comisión de portavoces dijimos que el grupo municipal socialista va a votar a favor, estamos de acuerdo con los agricultores, pero si que me gustaría explicar y por eso estoy haciendo la intervención, que en la exposición de motivos se está tirando la culpa al antiguo presidente del gobierno, se está rallando en el mal gusto cuando se habla del gobierno socialista, y ejemplos tenemos en todos los lados, yo creo que en vez de buscar culpables vamos a trabajar para minimizar las consecuencias de este acuerdo, en vez de decir tú tienes más culpa, o tú tienes la culpa, vamos a argumentar para buscar elementos correctores con tal de denunciar este acuerdo, era lo único que quería manifestar.

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de la totalidad de los concejales de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Vigilar que se cumplan las condiciones del acuerdo y que no se repitan situaciones del pasado en cuanto a las violaciones de los cupos y precios de entrada de productos marroquíes en la Unión Europea. SEGUNDO.- Instar a que la política agrícola Común (PAC) establezca un marco normativo que exija las mismas condiciones de producción a los alimentos obtenidos en los Estados miembros que a los procedentes de países terceros para su comercialización en Europa y, que se revisen las condiciones de aplicación de contingentes y precios de entrada. TERCERO.- A exigir a la Unión Europea, en caso de mantener en vigor este acuerdo, a calcular los daños que se hacen a la agricultura valenciana y a aprobar las indemnizaciones correspondientes. CUARTO.- A Reforzar y potenciar los controles aduaneros para corroborar que se cumplen los acuerdos establecidos, pero además se debe incorporar a esos acuerdos el principio de reciprocidad e intensificar los controles fitosanitarios y de seguridad alimentaría, para garantizar que los productos extracomunitarios ofrecen las mismas garantías que los cultivados en la Unión Europea.

QUINTO.- A trasladar las peticiones contenidas en este acuerdo al Gobierno de la nación y a la Unión Europea:

Page 67: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

67

8.- MOCIÓN DEL PSPV-PSOE BETERA, DE RECHAZO A LA PROPUESTA DE LA GENERALIDAD DE PONER SUELO PÚBLICO MUNICIPAL DE USO ESCOLAR A DISPOSICIÓN DE EMPRESAS PRIVADAS CON EL PAGO DE UN CANON, PARA LA CESIÓN DE TERRENOS PÚBLICOS.-

Por Dª Pilar Ros en nombre del Grupo Municipal Socialista PSPV-PSOE, se presenta “moción del PSPV-PSOE Bétera, de rechazo a la propuesta de la generalidad de poner suelo público municipal de uso escolar a disposición de empresas privadas con el pago de un canon, para la cesión de terrenos públicos”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El anteproyecto de Ley de acompañamiento a los presupuestos de la Generalidad de 2012, señala que ésta podrá colaborar con los particulares en la promoción de centros educativos de iniciativa social (CIS), con el fin de garantizar la libertad de enseñanza. Es por ello que podrá otorgar concesiones sobre bienes demaniales de su titularidad, así como los que hayan transmitido otras administraciones para la construcción de centros educativos de titularidad privada que reúnan los requisitos para ser sostenidos con fondos públicos. Según este planteamiento, los colegios serían centros concertados es decir privados subvencionados con fondos públicos, y gozarían de una concesión de 75 años durante los cuales serían explotados por la empresa privada, con el pago de un canon por la cesión de terrenos públicos. El exconsejero de Educación José Císcar, afirmó el pasado 8 de julio, que “ya tenemos el pliego de condiciones y se está estudiando el modelo de convenio muy avanzado con los Ayuntamientos”, que serán los que realizan la cesión del terreno a la Generalidad para que ésta licite su concesión al empresario correspondiente. Asimismo el titular de Educación desveló que este proyecto tiene como objetivos garantizar la libertad de elección de centros y equilibrar el mapa de la enseñanza en nuestra Comunidad, de modo que el 37% de colegios concertados y privados y el 63% de públicos, pasarán a ser de un 50% en los dos modelos. Esta iniciativa supone renunciar a la escuela pública de calidad como la única que puede garantizar la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos y ciudadanas y sustituirla por una escuela privada/concertada donde la escuela pública sería meramente subsidiaria de ésta. Supone igualmente una rotura del consenso sobre la planificación del mapa escolar y la ejecución del mismo. Detrás de esta propuesta se encuentra igualmente la renuncia de la Consellería a la construcción de nuevos centros escolares públicos. Este modelo de potenciación de la escuela privada/concertada, no es cierto que suponga una mayor oferta o libertad por parte de los padres y las madres, al contrario de lo que afirma el Conseller, en las grandes ciudades la mayoría de alumnado está escolarizado en centros concertados y es una verdadera odisea encontrar plaza en centros públicos, por lo que muchas personas se ven obligadas a matricular a sus hijos/as en una escuela privada/concertada. Es necesario por tanto atender esta demanda de plazas públicas con la construcción de nuevos centros escolares de carácter público. El artículo 27 de la Constitución Española establece entre otros, que “Los poderes públicos garantizarán el derecho de todos a la educación mediante una programación general de la enseñanza con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes.”

Page 68: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

68

Asimismo la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en su artículo 15 plantea que “ para atender las demandas de las familias, las administraciones educativas garantizarán una oferta suficiente de plazas en los centros públicos y concertarán con centros privados, en el contexto de su programación educativa.” El Conseller de Educación que habló de 6.000 alumnos que todos los años se quedan sin plaza en centros concertados, se olvidó de mencionar los casi 1.000 barracones, 148 nuevos durante este curso en 60 poblaciones distintas. Hay que decir que en 2004 el Conseller de Cultura y Educación en ese momento, Gonzalez Pons, afirmó que las aulas prefabricadas desaparecerían en dos años. Por todo lo antedicho, por este Grupo Municipal se propone : Primero.- Reafirmar la defensa del sistema público de la enseñanza como mejor manera de garantizar el ejercicio del derecho a la educación que, desde la Educación Infantil hasta la Universidad esté al servicio de las necesidades sociales, de la igualdad de oportunidades y de los valores democráticos. Segundo.- Pedir a la Consellería de Educación :

• La retirada de su propuesta de ceder suelo público a empresas privadas para la construcción y explotación de centros escolares durante 75 años.

• Iniciar la construcción urgente de centros escolares en las poblaciones donde esta

necesidad es más evidente con la eliminación de los barracones.

• La elaboración de un nuevo mapa escolar consensuado con la comunidad educativa que dé solución a la falta de centros públicos existentes.

Tercero.- Enviar certificado de aprobación de la presente Moción a la Mesa de las Cortes, los partidos políticos con representación parlamentaria y a la plataforma en defensa de la Enseñanza Pública.

Tras la lectura de la parte dispositiva de la moción en la que se propone la

adopción de determinados acuerdos, por el Sr. Alcalde Presidente, se somete la misma a la votación prevista en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL, propuesta, que resultó positiva, tras lo cual por la Alcaldía a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones

Toma la palabra la Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista y dice que por supuesto el grupo municipal socialista quiere manifestar nuestro más enérgico respaldo incondicional a la educación pública de calidad, y nuestro rechazo a la utilización de bienes públicos para la obtención de beneficios privados, es decir, no entenderíamos la cesión de suelo público para la construcción de negocios privados, desde aquí incidir que no es lo mismo concertar la enseñanza con un centro privado ya construido en suelo privado debido a la falta de plazas en una localidad, que ceder suelo público para que venga una empresa privada y construya un colegio y haga negocio con él, desde aquí y con esta moción lo que queremos es que esa parcela que esta en trámites de cesión que no pase a manos privadas, esa ha sido la inquietud que me ha hecho presentar sobre todo esta moción, a parte del apoyo evidentemente a la escuela pública.

Page 69: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

69

Visto lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el Real –Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y el R.O.F. y R.J. de las EE.LL. y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación.

La Corporación municipal, con el voto a favor de los concejales del PSOE (3), y COMPROMIS (3) el voto en contra del PP (10), y UPIB (2), y las abstenciones de MAS CAMARENA (2) y CUBE (1), lo que supone el voto desfavorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, acuerda rechazar la moción presentada

17.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

1.- El Sr. Manuel Chover, portavoz del grupo político municipal CUBE, realiza el siguiente ruego, muy breve y recurrente: estos días hemos visto que en el tramo de carretera de Consum en Torre en Conill y la conexión con Mas Camarena he contado sólo 51 señales, no digo que no hagan falta, pero son aproximadamente 500 m ó 550 m, en cambio entre los 5 km que hay desde ese punto hasta Bétera por el camino de Paterna ya lo hemos planteado en alguna otra ocasión, no hay ni una sola señal, he pasado esta tarde a propósito por comprobarlo y no hay ni una sola, y yo creo que es casi más necesario en el camino de Paterna que en el tramo indicado de Torre en Conill, estaba pendiente de ver un informe que había hecho la policía, hace unos cuatro meses lo comentamos y seguimos sin saber nada sobre ese informe, y sin ver ni una sola señal, ni horizontal ni vertical en la carretera, con el riesgo que eso supone, era insistir una vez mas por si se toma alguna medida al respecto.

La Sra. Elia Verdevío, Concejal de Policía, contesta que le tengo que decir que está ya el estudio hecho, y la señalización en poco tiempo estará hecha.

2.-El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo político municipal MAS CAMARENA, toma la palabra y dice que quiere hacer una pregunta o una reflexión para la Concejala de Educación, y se lo voy a decir en el tono más constructivo de lo que soy capaz y le pido por favor que lo entienda así, en el análisis del mapa escolar de este Ayuntamiento de Bétera, en educación se pueden hablar en muchos términos pero permítame que lo haga desde el punto de vista de utilizar el concepto línea educativa, la línea por ejemplo de Lloma del Mas sería que hay 2 líneas, 2 primeros, 2 segundos, 2 terceros, etc. En Bétera hay 7 líneas educativas, 7 cursos de primero, 7 de segundo, etc, estoy contando que en mapa escolar oficial se contabilizan los públicos y los concertados que es la oferta que se hace, 7 líneas que corresponden 2 a Lloma del Mas, 3 a Camp de Turia, 1 al Parroquial y el otro a la Virgen del Carmen, si hacemos un ejercicio matemático de primera aproximación y dividimos la población de Bétera 20.500 x 7 líneas nos sale un ratio de alrededor de 2.900 vecinos, es decir, que podemos hacer un ejercicio estadístico diciendo que la Virgen del Carmen está dando servicio a 2.900 ciudadanos y el parroquial también que son de una sola línea, si hacemos ese cálculo y me lo acepta, en Mas Camarena que somos una población de 3.800 censados estaríamos en 1,5 líneas lo que sería la necesidad educativa sobre el papel, si a eso añadimos la explosión demográfica y la forma de crecimiento que ha tenido este municipio, puede que sea bueno replantearse esa situación, no quiero decir que sea un error tenerlo como se tiene, es posible que hace 10 años fuera lo correcto, pero ahora me parece que ha cambiado la distribución poblacional, entonces en este momento es así, y si miramos otra forma de enfoque, los alumnos que van de la zona Torre en Conill y Mas Camarena hasta los colegios del centro de la ciudad, tenemos que hay un autobús de 80 plazas, está lleno, pasa por Mas Camarena y se ha tenido que poner otro que va a por 5 o 10 personas, por tanto más o menos a Camp de Turia están yendo del orden de 88 alumnos y a Lloma del Mas hay un autobús que también pasa por la misma zona que es del orden de 40, por lo que estamos en una cifra de alrededor de 128, o lo que es lo mismo como 5 aulas, yo

Page 70: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

70

creo que es fácil pensar y no es discutible que si la necesidad que se genera en Mas Camarena se satisface a 6 km, más o menos para hacer números redondos, y aún así tiene una demanda de ese orden que le estoy diciendo, es fácil pensar que si hubiera una línea completa habría demanda suficiente, por lo tanto lo que estoy diciendo es que creo que es oportuno hacer un replanteamiento, al menos conceptual, ya sé que luego hay problemas del suelo, que el suelo no está donde uno quiere sino donde lo tiene, dotacional, etc, pero dado que el N-3 todavía está por hacer y dado los aprietos presupuestarios, seguramente habrán problemas, yo creo que es bueno replantearlo, porque son de estas cosas que no supone ningún perjuicio para los que viven en uno o en otro lado del pueblo, es bueno para todos, en principio la desaparición de los autobuses de la Consellería limitarían problemas de tráfico, de peligrosidad, etc., y sobre todo dejarían de destinar los niños entre una y dos horas, mi hija dedica entre una y dos horas, de todos los días de su vida mientras que esta escolarizada a hacer ese transporte, cosa que de otro modo serían cinco minutos, si pensamos en los alumnos que se desplazan, es malo, pero si pensamos en los alumnos que no se desplazan, están teniendo un perjuicio añadido, y es que las becas de comedor, nunca mejor dicho, nos las estamos comiendo los de Mas Camarena, y eso es un perjuicio que no tiene la culpa nadie, los que menos los niños, y los padres que preferiríamos tener los colegios al lado a que nos paguen el comedor que es una obligación del Estado, dar la plaza escolar lo mas cerca del domicilio, por lo tanto yo creo que para todos sería un beneficio y en ningún caso se desmonta ningún servicio a los vecinos que viven en el centro, por hacerlo metafóricamente es como si en Valencia todos los colegios estuvieran en el centro de la ciudad y en los barrios no, yo creo que hay que tener la concepción ya de que Bétera ha crecido, es una urbe ya importante, y la distribución poblacional yo creo que nos lleva a pensar que si conceptuamos como un barrio Mas Camarena, y permítame que lo diga así como es, un barrio periférico, pues en la medida de lo posible los servicios que no desmonten servicios del centro del pueblo seria bueno que crecieran donde crece la demanda, entonces al final el planteamiento a lo que voy es que creo que es beneficioso para los niños, para los padres desde luego de Mas Camarena y Torre en Conill, pero también para los residentes en el centro que los empecemos a plantear, si da tiempo, a que ese nuevo N-3 nazca con una línea en Mas Camarena o en zonas anejas a Mas Camarena, es constructivo se lo aseguro, si quiere que lo hablemos o que usted se lo mira y en el próximo Pleno me contesta con mas datos, no tengo ninguna urgencia, ni ningún interés de presionarla.

La Sra. Mª Rosario Martínez, concejal de Educación contesta que nosotros hemos cedido terreno a la Consellería dentro del casco urbano porque era el que teníamos disponible, tenemos otro disponible que también se le ofreció a la Consellería pero no lo aceptó en el R-6, que además por las dimensiones que tiene es suficiente para hacer Instituto y Centro de Educación Infantil y Primaria, pero la Consellería no lo consideró apropiado y nos solicitó que fuese dentro del casco urbano, por eso nosotros cedimos el espacio que teníamos por dimensiones, más apropiado, para hacer el tercer Centro de Educación Infantil y Primaria, no porque no lo hayamos valorado, en Mas Camarena está claro que no cabe, y de hecho en el Plan General están las zonas dotacionales educativas en zonas periféricas.

El Sr. Salvador Beltrán, señala que en Mas Camarena no hay servicio educativo público, no hay oferta pública, más que nada le pregunto a usted si le parece lógico lo que yo le estoy diciendo. ¿La posición de que sea aquí en el centro no obedece a una posición política sino a un problema técnico de disponibilidad de suelo exclusivamente?.

La Sra. Mª Rosario Martínez contesta que exclusivamente.

El Sr. Salvador Beltrán, continúa preguntando si podríamos plantearlo, replantear la situación dada la economía tal y como está, y que posiblemente la Consellería no disponga de dinero para empezar el N-3 en mucho tiempo, ¿no podríamos juntarnos y buscar debajo de las piedras zonas sino en Mas Camarena, en Torre en Conill,

Page 71: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

71

en el R-13?, si la necesidad usted entiende como yo, que lo que le he dicho es correcto, deberíamos esforzarnos políticamente para conseguirlo, eso es lo que quería proponerle, que lo busquemos.

La Sra. Mª Rosario Martínez contesta ahora mismo el suelo disponible se encuentra en los que están desarrollados, los que no están desarrollados el Ayuntamiento no tiene recepcionado el terreno, por lo tanto no podemos disponer de él, y el Ayuntamiento en su Plan General ya tuvo zonas dotacionales educativas en las zonas periféricas, no solamente en el casco, en los PAIS de nuevo desarrollo pero también en los PAIS de fuera del casco urbano, cuestión de política no es porque nosotros consideramos que toda la población es población de Bétera, y buscamos siempre la cercanía y la comodidad, en Mas Camarena es imposible, en el R-13 y el R-14, si no me equivoco, ahí no hay nada desarrollado por lo tanto no disponemos de suelo y nosotros solamente podemos ceder lo que es del Ayuntamiento, no las previsiones, y previsto está en el Plan General.

El Sr. Salvador Beltrán, insiste y dice que la creo, creo que es un problema, me permite que no me rinda y que le proponga que estudiemos juntos la búsqueda de un suelo, si no para ahora, para cuando sea, si tenemos presente en la cabeza que eso debería de ser así es muy posible que acabemos encontrándole la solución y le propongo que no quede aquí esto, que juntos intentemos encontrar una solución, aunque sea para futuro.

La Sra. Mª Rosario Martínez, contesta que no tiene ningún problema, de todas formas sería conveniente antes, si no lo ha visionado, que visione el Plan General de Bétera y vea dónde están las zonas dotacionales y educativas, y a partir de ahí hacer las propuestas que considere

3.- La Sra. Mª Dolores García, concejal del grupo socialista toma la palabra y hace una pregunta y un ruego, ¿tiene el equipo de gobierno, a través de la concejalía correspondiente, en este caso Medio Ambiente, realizar algún tipo de actuación con aquellos árboles del término de Bétera que por sus características pudieran estar contempladas en la Ley 4/2006, del 19 de marzo, de la Generalitat Valenciana? El grupo socialista le pediría que se hiciera una actuación primordialmente en el lledoner del Basó y en la carrasca del Plà, y si en este asunto el equipo de gobierno toma el interés que nosotros esperamos y quiere más información al respecto, les remitimos a que tomen en consideración la solicitud presentada en el Registro de Entrada de fecha 7 de marzo del 2011, es decir hace hoy un año, por el Ateneo Cívico y Cultural de Bétera.

El Sr. Javier Alapont, portavoz del grupo político municipal PP, contesta que no tiene ningún problema en recoger la propuesta, no obstante, puede ser que estén protegidos, porque el mismo Plan General en el anexo de árboles monumentales creo que protegió bastantes árboles monumentales, miraré si están ésos, y si no, se hace una propuesta de incluirlos. Páseme no obstante, por favor, la propuesta y la pasaré a la técnico medioambiental para que haga una valoración y veremos el Plan General.

El Sr. Roberto Ocaña, concejal del grupo político Socialista toma la palabra y dice que buceando en los expedientes que hemos llevado hoy a Pleno, en concreto en los de Hacienda, me sorprendió ver facturas abultadas por temas de recogida de perros abandonados, quería que me informaran sobre este tema, ¿cuánto más o menos pagamos al año?¿Con qué frecuencia ocurre este tema?, porque me parece indigno el tema, aunque no es culpa del Ayuntamiento, pero si en cierta medida en cuanto a terminar con este problema, hay que ponerse manos al asunto pero, me gustaría ahora que me informaran un poco cuánto nos gastamos al año más o menos.

Page 72: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

72

El Sr. Javier Alapont, contesta que no le puedo decir la cifra exacta porque no es una cuestión fija, dependiendo de los perros que se recojan, hay una partida económica para ello, y puede ser que un año se recojan más y otro año menos, lamentablemente suele ser constante, porque no tanto por los abandonos de los perros en lo que es el pueblo, casco urbano, incluso las urbanizaciones, son en diseminados, o gente de otros sitios que vienen para abandonar el perro en las proximidades de la Sierra Calderona, y entonces ese perro busca comida, o bien alguien lo recoge pensando que se lo puede llevar a casa sin hacer una adopción legal, y después lo vuelven a dejar, lamentablemente es así, estoy completamente de acuerdo con usted en que es una lacra el abandono, en este caso de perros, es más, está penado y además en la ordenanza municipal de animales de compañía está penalizado, y está sancionado exactamente esa cuestión. Cuando un perro, bien porque un particular lo ve que va abandonado o bien por la misma policía, se llama al servicio que tenemos de recogida, lo tiene que mantener durante el tiempo que marca la ley, si lleva chip, que está obligado por ley, se llama al propietario y se sanciona al propietario, si no tiene pasa a intentar hacer la adopción de la mejor manera posible, otra cosa es que esté enfermo o que haya sufrido un accidente, en cuyo caso también se actúa por parte de la policía y de la recogida, se lleva al veterinario se le hace una cura de urgencia, y eso también pasa a la partida económica de estas características, naturalmente todos querríamos no tener la necesidad de tener una partida económica para esas cosas.

El Sr. Roberto Ocaña, dice que yo les recomendaría por ejemplo que censemos a los perros de Bétera, como medida preventiva.

El Sr. Javier Alapont, contesta que dentro de la responsabilidad de un propietario de un animal de compañía, en este caso de un perro, tiene la obligación de censarlo y si además está en el decreto de animales peligrosos tiene que obtener la licencia como tal.

El Sr. Roberto Ocaña, pregunta si los tenemos censados en el Ayuntamiento de Bétera.

El Sr. Javier Alapont, contesta que un propietario que esté empadronado en Bétera y tenga animal de compañía tiene la obligación de que ese animal esté censado, y si además ese animal está por la raza en el decreto de animales peligrosos, también tiene que censarlo como animal peligroso.

El Sr. Roberto Ocaña, pregunta si la policía verifica este tema. Que los perros estén censados. Yo no sé si tienen que pagar algún tipo de tasa o impuesto a la hora de censarlo, probablemente no, pero ciertamente puede haber gente que piense que por el hecho de que pueda pagar una tasa o un impuesto en el futuro, o ahora por desconocimiento, no quieran censar a sus perros, entonces desde mi punto de vista si que la policía tendría que impulsar más esa actividad y comprobar que los perros en Bétera estén censados, si es que los censamos y llevar un seguimiento de ese tipo, porque yo voy todos los días a mi trabajo en bicicleta y no hay semana que no me encuentre un perro por el camino abandonado, y claro al ver las facturas éstas, realmente me parece indignante, no sólo tenemos que pagar por recogida de perros todos los ciudadanos de Bétera sino que además estamos hablando de un tema particularmente indignante.

El Sr. Javier Alapont, contesta que la policía interviene sobre un animal, cuando ha provocado una situación extraña, por ejemplo que infrinja la ordenanza, si resulta que el dueño lo lleva suelto y va paseando, eso constituye una infracción y la policía debería identificar tanto al propietario, como al animal, y ver si está censado y lo que corresponda, si no lleva bozal exactamente lo mismo, si de alguna manera está ensuciando la vía pública, las aceras, y el dueño no ha corregido los excrementos, exactamente lo mismo, si está en zona de recreo infantil, en parques infantiles, también

Page 73: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

73

está prohibido el acceso de animales dentro de donde están los niños jugando, y muchísimas más situaciones que están contempladas en la ordenanza, pero vuelvo a decir que los propietarios son ciudadanos que tienen unos derechos y unas obligaciones, y dentro de las obligaciones de tener un animal de compañía es la de preocuparse del animal que tienen bajo su responsabilidad, es lo mismo que como tiene que pagar una tasa por tener la licencia de obra menor pues no la pide, y si se hace una obra ilegal, y se le localiza, se le denuncia, será sancionado, si no tiene un animal perfectamente legal a nivel de procedimiento administrativo, será sancionado en el momento en el que se pueda detectar esa situación,¿cómo, si no censamos? ¿Que la policía local se recorra todas las viviendas? ¿O solamente los que están en la calle? ¿Quién dice que no nos abandonan un perro que nunca sale a la calle y que está en el patio de la vivienda? No lo sabemos, naturalmente que hay perros abandonados y nos los encontramos todos los días, claro que si pero la mayoría de los perros abandonados, incluso perdidos, cuando se localiza el dueño de ese perro porque tiene chip, y el dueño es de Bétera es una mínima parte, es más si el propietario es de Bétera, va a la policía para que si aparece el animal inmediatamente le localicen, pero si no tiene chip es imposible localizarlo.

La Sra. Elia Verdevío, hace una aclaración, yo si que le recomendaría que en el trayecto que usted hace yendo a su trabajo que ve esos perros abandonados, que llamara a la policía, porque lo que si tenemos en nuestro cuerpo de policía es un lector de chip, y es la obligación del propietario del perro tener a su perro identificado, entonces la policía tiene ese lector de chip que se le pasa inmediatamente y se le reclama al propietario, si el propietario no aparece es cuando ya interviene la empresa de recogida de animales y se lo lleva, pero que es una recomendación que le hago, el que usted llame a nuestra policía y la policía es la que interviene haciendo esa lectura del chip.

El Sr. Roberto Ocaña me parece perfecto, no sabía que los perros se censaban en Bétera, no en todos los sitios se censa, es obligatorio el chip, pero no el censado en el Ayuntamiento, pero el Ayuntamiento lleva un registro de los perros que hay en Bétera Simplemente eso, Bétera tiene ese problema, hay muchos perros abandonados, yo no hay semana que no me encuentre alguno, no estaría mal hacer una campaña informativa recordando a las personas que lo censen, quizás eso haría descender el número de perros abandonados y por tanto también la factura, que es un tema económico.

5.- La Sra. Pilar Ros, portavoz del grupo político municipal Socialista, toma la palabra y dice que va a ser reiterativa con la pregunta, en el anterior Pleno le pregunté precisamente al Sr. Alcalde, qué pasaba con las oposiciones convocadas en el 2010, el muy amablemente me contestó que precisamente ese tema lo iba a tratar en la mesa de negociación convocada para ese miércoles, la mesa de negociación ya ha pasado, cuál es la decisión que se ha tomando de estas oposiciones, ¿se va a devolver el dinero a los que se presentaron?

El Sr. Germán Cotanda, Alcalde-Presidente contesta que en la Junta de Gobierno de 27 de febrero de 2012 estaba ya reflejado el acuerdo, y ha sido como se dijo en la Junta y se trató en la mesa general sindical, suspender las oposiciones y devolver el dinero a la gente, y está reflejado en los acuerdos de la referida Junta de Gobierno que usted tendrá.

La Sra. Pilar Ros contesta que no las tengo todavía, es una cuestión demasiado técnica que ya aclararemos también con el sr. Secretario, porque claro aquí nos damos por enterados con dos meses de las cosas, pero es demasiado técnico y no voy ahora a entretenerme, si se va a devolver el dinero ¿se anunciará de alguna forma para que todos los vecinos puedan recuperar su tasa?.

El Sr. Alcalde-Presidente contesta que se está contactando con todos ellos para que den una cuenta y se les ingresará en ella, es decir que desde Personal ya se

Page 74: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

74

está haciendo esa labor, yo creía que estaba en las Actas de las Juntas de Gobierno que se han dado cuenta hoy, disculpe, pero me dice el Secretario que hoy se han dado cuenta hasta la del 20 de febrero y la que yo le digo es la siguiente, de 27 de febrero, pero si que está el acuerdo general como se trató en la mesa, a partir de ahí se dio cuenta a la Junta de Gobierno y ya se están haciendo las gestiones por parte del equipo de Personal para pedir el número de cuenta para ingresarlo en la cuenta a la gente.

6.- El Sr. Juan José Baudés, concejal del grupo político municipal COMPROMÍS, toma la palabra y dicte que tiene varias preguntas, la primera sería a Javier, ¿en qué situación se encuentra la ampliación de la estación depuradora? Que explicara qué se esta haciendo y en que situación se encuentra, porque ya hace tiempo que estamos preguntando por el tema y no vemos que empiecen las obras.

El Sr. Javier Alapont, contesta que continúan los técnicos municipales, en compañía de los técnicos de la entidad de saneamiento y de la Consellería de Medio Ambiente que cambió de Conseller, por lo tanto cambió de ubicación y hay unos técnicos nuevos, llevando el estudio para la ampliación, primero, de lo que son los colectores desde la Alameda hasta la depuradora, y después la cesión del suelo que ya se puso en principio a disposición de los propietarios el tema de una cesión y de una expropiación de suelo, una parte para acopio y una parte para expropiación para que pasara a manos públicas y por lo tanto hacer la ampliación de la depuradora, pero mientras no esté hecho todo el estudio de la infraestructura de ampliación de los colectores que van a llevar la nueva depuradora, estamos tratando todavía ese estudio por parte de los técnicos municipales, a través de Lucia de la ingeniera podrás tener información técnica de la cuestión y de todo lo que supone esa ampliación que es de envergadura.

El Sr. Juan José Baudés, dice que cree que hace dos años y pico, o tres años, o más, que las respuestas son las mismas, no exactamente las mismas porque evidentemente lo que es la ampliación de el barranco no se hablaba antes, pero lo que es el tema de la expropiación de los terrenos de la ampliación de la estación depuradora, y sabemos que evidentemente lo único que esta provocando esto es que buena parte del agua se está tirando sin depurar al barranco, eso es así desde hace muchos años en este Ayuntamiento, y yo creo que de alguna manera tendremos que poner freno de una vez, no puede ser que continuemos así, y más cuando muchos PAIS de éste Ayuntamiento han pagado un dinero exclusivamente con carácter finalista para que se haga ésta ampliación de la estación depuradora, se está pagando un dinero exclusivamente en cada PAI, alrededor de una media de 300.000 euros, y estamos hablando de alrededor de nueve PAIS más o menos los que están acabados y los que habrán pagado o un poco menos, pero estamos hablando de un millón y medio de euros aproximadamente, que ya se han pagado a la Generalitat y que por lo tanto la ampliación de esa estación depuradora debería de estar en marcha, evidentemente pueden haber problemas técnicos pero el dinero se ha pagado y además lo han pagado los PAIS del pueblo, lo ha pagado Bétera y por tanto esa estación debería de estar ahí, yo creo que deberíamos de hacer más presión de cara a la Consellería o intentar reunirnos con ellos y explicarles la situación de este pueblo, y creo que esa agua que se depura y que actualmente se está tirando al barranco sin depurar perfectamente podría ir a una balsa de riego más abajo del pueblo, o almacenarla, o si la Consellería se podría aprovechar de esa agua, porque es agua ya depurada y que se tira en grandes cantidades, estamos hablando de que somos ya 20.000 habitantes en este pueblo, y por lo tanto todos los días es mucha agua depurada. Yo no veo la excusa por parte de la Consellería cuando es algo que a ellos les interesa.

El Sr. Javier Alapont, contesta que en cualquier caso, no se tira al barranco ninguna agua no depurada, si se da algún caso, no tiene que ver con los programas urbanísticos, ni mucho menos, con la gente que ya está viviendo en programas que ya se han construido, tiene que ver con una empresa de polígono que en un momento dado hace un vertido que no debe al barranco, e inmediatamente se le sanciona, porque hay

Page 75: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

75

un informe inmediato de la propia depuradora, un informe inmediato de la Confederación y hay una sanción que se eleva por parte del Ayuntamiento a la Confederación, y son casos puntuales, el vertido al barranco son casos puntuales, y te remito a los Servicios Jurídicos del Ayuntamiento y ahí tendrás en un año los vertidos que se nos han comunicado y que se ha hecho algún tipo de actuación administrativa en contra de las empresas, y te dirán además qué empresas son, o qué empresa, ya te digo que son puntuales, no es un vertido al barranco de una manera sistemática ni mucho menos, otra cosa es que estemos al límite de la depuradora que tenemos en estos momentos y que eso requiere de una ampliación y que por supuesto la Consellería en compañía del Ayuntamiento está trabajando no sólo para hacer la ampliación de la depuradora, que probablemente sería lo más sencillo, sino que para que llegue la nueva depuradora, en los sectores nuevos tienen que hacer toda la infraestructura nueva necesaria.

El Sr. Juan José Baudés, dice que no son las noticias que tengo yo, pero evidentemente si me dices que es así y que estamos justo al límite pero que no se está tirando agua no depurada al barranco, tendré que fiarme de ti.

El Sr. Javier Alapont, añade que en Servicios Jurídicos tienes los datos mensuales o trimestrales de la capacidad de la depuradora y verás en los números como estamos al límite, pero en absoluto es una depuradora que no pueda admitir nada, estamos en el límite. Tengo que recordar que la depuradora no es municipal, la depuradora es de la entidad de saneamiento que depende de la Consellería correspondiente y son ellos los encargados, como tú muy bien has dicho, con lo que han recaudado, mas lo que corresponda de los presupuestos, de hacer una depuradora nueva y se ven que las infraestructuras no son las suficientes tienen que hacerlas suficientes.

Estamos tiempo en esa situación, es verdad, pero continuamos en la situación al límite pero no de rebosar, de hecho la empresa que gestiona la depuradora en ningún momento se ha dirigido a la Consellería diciendo que se encuentre al límite y que no pueda continuar así. No se hacen vertidos al barranco, por lo tanto si no se hacen vertidos y no hay denuncia de la Confederación es porque todavía depura suficientemente.

El Sr. Juan José Baudés, insiste en que no son las noticias que tiene, pero si tú me dices que esta al límite, en cualquier caso buscaré los datos y lo veremos.

El Sr. Juan José Baudés hace la siguiente pregunta sobre el tema del metro, ¿cómo está el tema de la ampliación de la parada de Polígono Industrial L'Horta Vella, o cómo está la situación?

El Sr. Javier Alapont, contesta que lo último que sabemos de lo que era la parada del Psiquiátrico que paraba en L'Horta Vella en el presupuesto de este año estaba parado, veremos para el año que viene, por supuesto que nosotros continuamos insistiendo de que se dote al polígono de la parada del metro en vez del Psiquiátrico, que hoy tiene mucha menos afluencia que la otra y que beneficiaría mucho más a los trabajadores que van allí y solucionaremos un tema de infraestructura a nivel viario en lo que sería la propia carretera, y eso estaba todo contemplado en un proyecto que para este año esta congelado, nosotros continuaremos insistiendo para que en el presupuesto del año que viene se pueda incluir esa ampliación.

El Sr. Juan José Baudés, dice que entiende que en ese proyecto va a ir todo, por una parte lo que sería hacer una parada que diera paso al polígono industrial, y por otro lado lo que sería la ampliación para que hubiera una doble vía que permitiera que se llegara con 15 minutos a Bétera.

El Sr. Javier Alapont, contesta que no, es necesaria la infraestructura viaria bajando en dirección Valencia nada más bajar del puente, es necesaria una solución viaria

Page 76: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

76

ahí para que se diera paso a un parking para la estación, en la nueva estación que se pondría a la otra parte, en la parte del polígono en vez de estar en la parte del Psiquiátrico, otra cosa es el plan estratégico que lleve Ferrocarriles de la Generalitat de cara a los tiempos de la línea 1, eso es otra cosa.

El Sr. Juan José Baudés pregunta ¿y de una actuación conjunta se puede hablar? Los Ayuntamientos de Serra, Náquera y Bétera, yo he estado hablando con gente del Ayuntamiento de Náquera y yo sé que ellos están muy preocupados por el tema del autobús pero también están muy preocupados por el tema del metro, el autobús porque pasa cada hora y por lo visto va muy lleno, es decir que no cabe nadie más, y por otro lado porque el metro todos queremos que llegue cada 15 minutos evidentemente, y yo creo que estamos en una zona dónde Náquera, Serra y Bétera podemos hacer un frente común, decir que vivimos muchos habitantes aquí porque estamos alrededor de los 30 y pico mil habitantes, y además censados que no censados hay mucha más gente, entonces a nivel de Ferrocarriles les podemos pasar el nivel de usuarios que esta sufriendo Bétera en los últimos años, creo que habría que pedirlo y comenzar a trabajar en una moción conjunta con otros Ayuntamientos para ir haciendo presión porque conforme está la situación económica aquellos Ayuntamientos que consigan hacer más presión o estar un poco más encima de los temas, yo creo que a lo mejor podríamos sacar algo, evidentemente si lo vamos dejando pasar, y a ver qué es lo que pasa, o a ver lo que hacen, posiblemente siempre nos vamos a quedar fuera, yo creo que ya somos muchos habitantes aquí viviendo y que podemos hacer cada vez más presión, simplemente por volumen, porque cada vez somos más.

El Sr. Alcalde dice que de este tema tengo que decir que ya está en marcha, el mes pasado nos reunimos los tres Alcaldes, de Bétera, Serra y Náquera y estamos trabajando el tema de la afluencia también del autobús y justamente esta semana, si no pasa nada, tenemos una reunión y estamos trabajando no sólo en esto, sino en más cosas comunes que intentamos llevar adelante para colaborar unos Ayuntamientos con otros.

El Sr. Juan José Baudés, a continuación dice que en el Pleno pasado mostramos nuestro malestar de la Comisión Mixta que se había creado para las pruebas de selección del taller de ocupación de Les Coves II, sobre todo esta Comisión Mixta está formada por una persona del Ayuntamiento y una persona del Servef y sobre todo lo que nos había molestado mucho eran los comentarios de mucha gente que había pasado por allí a hacer una de las pruebas, que era la entrevista, y que nos habían dicho que prácticamente a ellos no les habían preguntado absolutamente nada, simplemente recordar, porque había gente que a lo mejor no estaba el mes pasado, que constaba de dos pruebas, esta selección, una era totalmente objetiva, porque era la situación laboral y personal de cada uno de los candidatos, y la otra era una entrevista personal, además una entrevista que valía también cuatro puntos, es decir, un 50% de lo que era el total de las pruebas, le pedí una serie de preguntas y me han contestado, y claro yo la verdad es que en las respuestas tampoco encuentro lógico lo que se dice, yo entiendo que una entrevista que va a dar lugar a un taller de ocupación de un año, un puesto de trabajo de un año, donde vas a aprender además una ocupación, es decir, que es una cosa muy deseada, y me gustaría saber la opinión del Sr. Alcalde, mi pregunta es ¿qué opinión le merece lo que me han contestado? Dice: durante el transcurso de las entrevistas se formulan unas preguntas u otras en función de la respuesta que se recibe, estimulo respuesta, no existe una batería de preguntas establecidas, en ocasiones y dependiendo de la persona que está siendo entrevistada surgen una serie de preguntas que con otros candidatos no se formulan, a grandes líneas las preguntas van relacionadas con su experiencia laboral, interés en el puesto y situación personal. Y después dice que con cada aspirante estuvieron el tiempo que consideraron oportuno, a mi realmente no me acaba de quedar claro, aquí al final según lo que te diga la gente, preguntas a unos unas cosas, a otros otras y con eso tienes que optar a cuatro puntos y además ahí tienes que valorar la aptitud, la eficacia, la experiencia profesional y cuantas otras circunstancias

Page 77: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

77

sean para valorar la adaptación del lugar de trabajo, a mi la verdad no me queda claro. Otra cosa que no me queda clara es el tema de las valoraciones, cuatro puntos es la puntuación máxima de la entrevista, hay 93 personas de 120 que se dice que no se ajusta al perfil, y directamente no se les puntúa, cuando en las bases, que entiendo que el Sr. Alcalde las habrá leído, lo que se dice es que es obligatoria una puntuación, de cero a cuatro, pero se han de puntuar, eso es como yo lo interpreto y como lo he pasado a los Servicios Jurídicos de Compromís para que me digan efectivamente si es esa la interpretación, por tanto no entiendo absolutamente nada. Como Alcalde usted tendrá alguna opinión, imagino que usted habrá leído lo que me han contestado y que tendrá alguna opinión al respecto.

El Sr. Alcalde responde que la contestación la tiene usted, le han dicho cómo se ha valorado y cómo se ha hecho, este Alcalde no ha estado presente y normalmente las normas vienen establecidas desde el propio Servef o desde la Consellería, no le puedo contestar otra cosa, le han contestado correctamente y por escrito, a partir de ahí lo que usted crea oportuno, yo no soy ni el que examina, ni el que hace la prueba, ni el que puntúa, si que tendré a nivel personal mi interpretación pero la norma es la que hay ahí y la que se cumple, le han contestado perfectamente, acertada o equivocadamente, es la del técnico o técnicos que intervienen, bien o mal, ellos son los que valoran y los que hacen, yo ya le digo que la mía personal ya la tengo y evidentemente actuaré, pero la contestación la tiene usted y es la que vale, a partir de ahí usted tiene los medios que crea oportunos, pero esto no es nuevo, siempre ha sido igual hasta ahora, en todos los talleres de empleo, en todas las escuelas taller y en todas las selecciones, de repente ahora salta esto, pues siempre ha sido igual y nunca nadie ha dicho nada, ¿elevar?, no hay ningún problema yo creo que debe de ir donde debe de ir y no hay ningún problema, esta en su derecho.

El Sr. Juan José Baudés, a mi nunca se me había quejado nadie en este tema.

El Sr. Alcalde contesta que a mi sí, en todas las selecciones hay quejas, y quién le diga eso es mentira, no hay selección, sea de la clase que sea, que no venga alguien que diga, ese por qué si, y ese por qué no, se le da la explicación técnicamente y a partir de ahí que haga lo que crea oportuno, pero siempre han habido, no hay ninguna novedad.

El Sr. Juan José Baudés, yo le digo que a mi nunca me han llegado tantas quejas y además quejas que a mí me parecen muy lógicas, y evidentemente si lo hubiésemos sabido antes que estas pruebas de selección eran así, antes lo hubiésemos denunciado, evidentemente lo vamos a denunciar al Servef y a la Consellería de Ocupación y veremos que respuesta nos dan, desde luego no creo que sea una manera, y no lo achaco a la técnica del Ayuntamiento exclusivamente, evidentemente que no, pienso que ella está sobre todo al servicio de los técnicos del Servef que han venido también, y que por tanto creo que esta Comisión Mixta se podría haber hecho de otra manera muy diferente y que desde luego no creo correcta ni estas puntuaciones ni esta forma de valorar tan subjetiva, y bajo mi punto de vista saltándose las bases e indicando que no se ajusta al perfil sin darle una puntuación total, porque además se produce la situación de gente que efectivamente con tres puntos de la entrevista, o con dos puntos de la entrevista, más un punto del perfil, han sacado tres puntos y están en la reserva, cuando hay otra gente que objetivamente, sólo por su situación personal tendría los mismos tres puntos, también podría estar en la reserva y por contra dicen que no se ajusta al perfil, yo no entiendo esa respuesta, desde Compromís no lo entendemos.

El Sr. Juan José Baudés, pregunta por último que en el Pleno anterior hicimos unas preguntas sobre el tema del Consorcio Valencia Interior, algunas me dijo usted que las iba a trasladar al Consorcio, y no hemos recibido todavía respuesta, pero habían otras

Page 78: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

78

preguntas que yo creo que eran bastante sencillas que era saber el presupuesto de Bétera, el Consorcio tiene unos presupuestos para cada pueblo, hay un presupuesto global, pero después cada pueblo tiene su presupuesto, y a mi me gustaría haber recibido ese presupuesto global, me gustaría que nos lo facilitaran, yo entiendo que lo hemos de tener, no es una cosa que tengamos que pedir al Consorcio, entiendo que ustedes mismos lo tienen que tener, el Consorcio son sesenta y pico pueblos y después a parte del presupuesto global de todos los pueblos, cada pueblo tiene un presupuesto.

El Sr. Alcalde, contesta que las preguntas las hemos transmitido al Consorcio para que contesten y digan la cuota de participación de Bétera, ellos saben en función de las toneladas que hay, las que aportamos y la cuota, esos datos los sabrá el Consorcio, nosotros no lo sabemos y se lo hemos pedido pero todavía no se ha recibido.

El Sr. Juan José Baudés, lo fundamental es que la tasa se sube de 54 a 75 euros, y lo que pedimos fueron los motivos por los cuales esa tasa se sube, y yo entiendo que esos motivos son porque hay un incremento en la basura en Bétera, y por lo tanto esa ficha de Bétera que después nosotros tenemos que pasar al cobro la tenemos que tener, pero la tenemos que tener desde diciembre porque nos cobran todo el año pasado, eso no puede ser, que la tengamos que pedir al Consorcio, el encargado del Consorcio es usted y tiene que tenerlo.

El Sr. Alcalde, contesta que la resolución mediante la cual se aprueba Plenariamente ese acuerdo, documentalmente y no sólo a lo que se refiere Bétera sino global y el porqué, en función de qué, a qué actuación se refiere, porque no sólo afecta de una forma directa a Bétera, hay una serie de cosas que son genéricas para todos que están implicadas también, yo lo he solicitado al Consorcio para que nos lo faciliten, como usted me lo pidió, igual puede llegar mañana como puede llegar dentro de una semana, pero cuando tenga la respuesta la tendrá usted encima de la mesa, no le puedo decir mas.

El Sr. Juan José Baudés, el año pasado a través de un concejal en Llíria dieron la ficha de Bétera.

El Sr. Alcalde, contesta que están los gastos de personal y otros gastos, la planta de Liria que esta terminándose y todo lo que afecta en general, porque yo quiero que lo tengan todo, ya le digo que tienen que sacarlo todo, aquí no ha llegado todavía. Hablé personalmente con el Gerente porque vino al Ayuntamiento y le dije, que le iba a llegar esta petición y me dijo que no me preocupara que ya me contestarían, volveremos a reclamarlo.

7.- El Sr. José Rodado, concejal del grupo político municipal COMPROMIS, toma la palabra y dice que intentará ser más breve que de costumbre, al hilo de lo que decía Joano, los presupuestos del Consorcio si que los tenemos, ¿eso si que lo tiene Sr. Alcalde?

El Sr. Alcalde, contesta que el Acta en la que se aprueban, sí.

El Sr. José Rodado, la que se aprueba en noviembre, lo digo porque después de cuatro años.

El Sr. Alcalde, se aprobó hace poco, creo que fue después de noviembre, la constitución fue en noviembre y creo que lo aprobaron en diciembre o enero.

El Sr. José Rodado se lo pediremos por registro de entrada.

Page 79: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

79

El Sr. Alcalde, creo se aprobaron por unanimidad de todos los asistentes, se lo pasé a la técnica y creo que lo tiene la técnica.

El Sr. José Rodado dice que por unanimidad no se aprobó, hubo algún Alcalde que votó en contra, ¿el de Olocau no votó en contra?. Yo juraría que votó en contra.

El Sr. Alcalde, no, creo que se abstuvo.

El Sr. José Rodado a continuación añade que antes de hacer la pregunta, pero al hilo de como ha ido el Pleno me han surgido algunas, y sobre todo alguna reflexión, lo primero que me llama la atención es que en algunas de las mociones que ha presentado Compromís, que el PP o se ha abstenido, o ha votado en contra, no ha explicado el voto, yo si que lo hubiera pedido, sobre todo de una que hemos presentado con el excedente económico que tendríamos con alguna medida que vamos a tener, que lo destináramos como bien ha dicho Cristina, a los parados y paradas de este pueblo, se ha votado en contra y yo si que esperaba que hubiera una explicación por parte del equipo de gobierno, dicho esto, otro ruego, me gustaría hacerle y es que no se generalice la respuesta que se nos hace a la oposición desde el equipo de gobierno diciendo que se formule por escrito y le contestaremos, les ruego que no se generalice esta forma de contestar y que sigamos con esta pregunta-respuesta que siempre es más ágil y yo creo que los vecinos se enteran mucho más, porque el escrito nos llega a nosotros y luego es difícil trasladarlo.

Dicho esto voy a intentar matizar alguna de las palabras que el Sr. Javier ha intentado matizar a Cristina, y yo voy a intentar matizarlo a él, sobre todo en el punto 14 que hemos votado, donde ha acusado a Cristina de alguna manera, concretamente ha dicho colar, colocar, el tema de los servicios jurídicos, como si Cristina de manera forzada hubiera intentado hablar de los servicios jurídicos, que yo supongo que más por olvido que por ignorancia o desconocimiento, en el informe de ese punto 14, en el informe que hace intervención uno de los reparos que pone concretamente a determinadas empresas, una de ellas, es los servicios jurídicos, por tanto no es que Cristina lo haya colado sino que justamente estábamos votando eso, lo digo por matizar, ha acusado a Cristina, la portavoz de Compromís, de que estaba colando el tema de servicios jurídicos, que no es verdad, es que venía al punto, este es el informe de Intervención sobre el punto, y en el procedimiento de contratación, yo creo que queda muy claro, en relación con los terceros ... Garrigues ... tras la comprobación, etc, por lo tanto estamos votando una de las cosas que estaba diciendo Cristina, no es que lo ha colado, dicho esto, ahora si que paso a la pregunta que ha dicho el Alcalde...

El Sr. Javier Alapont, portavoz del grupo político municipal PP, interviene y dice que antes de que siga, le contesto; el argumento que utiliza en este caso la portavoz del grupo Compromís a la hora de hablar de los reconocimientos extrajudiciales y hablar de los servicios jurídicos, cuela el tema de los servicios jurídicos para decir que de nuevo otra vez por parte de no se qué..., otra vez el tema de las contrataciones de los servicios jurídicos, independientemente a la opinión que tenga la Intervención municipal a la hora de los temas de los contratos, que es más por cantidad que por tipo de contrato, está ganada con sentencia judicial la querella por prevaricación que los señores de los diferentes grupos políticos pusieron la legislatura pasada contra el entonces Alcalde Jose Manuel Aloy, y que antes de salir la sentencia diferentes Concejales de diferentes grupos políticos se salieron de la querella, y al perder la querella diferentes Concejales de diferentes grupos políticos no aceptaron la sentencia y ya no recurrieron ni hicieron nada más, y lo único que estoy diciendo es que por parte del Juzgado de Llíria que entendió de la querella que presentó todos los grupos de la oposición por prevaricación contra el Alcalde por ilegalidad en los contratos que realizaban en este caso a una asesoría jurídica externa y consideraban que eran ilegales, son legales, yo no he dicho otra cosa, he dicho que había aprovechado esa situación y yo le he recordado que como ha comentado que

Page 80: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

80

no hemos sacado un pliego para que esto saliera a concurso, yo le he dicho que no hace falta sacar ningún pliego a concurso porque los jueces han determinado que la contratación se ajusta a Ley, que hubo un momento en que pudimos sacar a concurso unas bases para asesoría jurídica externa, se pasó un borrador a todos los grupos políticos y los grupos políticos yo no sé si coyunturalmente o por lo que fuera, antes de llegar a un consenso de cara a un pliego, presentaron una querella por prevaricación por entender que la actuación era ilegal, es la responsabilidad de cada grupo político de llevar las cosas adelante de la manera que considere, para mi está antes poder llegar a un consenso que una denuncia, ustedes han preferido la denuncia pues ya la tienen, tiene usted la sentencia por lo tanto para qué queremos un pliego si resulta que tenemos razón y lo estamos haciendo bien, ni más ni menos, y esto es así, claro que ha hecho la alusión porque se ha aprovechado, no es que lo ha nombrado, yo creo que en el informe de la Interventora municipal no dice en ningún momento lo de un pliego para sacar a concurso, eso ha sido lógicamente el argumentario de la portavoz que lo ha expresado y yo estoy completamente en desacuerdo en que lo exprese, pero yo tengo la posibilidad de poder decir lo que ha obviado en su intervención, y es que, es completamente legal ese tipo de contratación para un contrato menor de estas características, no he pretendido decir nada más que esto.

El Sr. José Rodado, contesta que me imagino que después de la segunda vez que usted si que cuela este tema, espero que esté amortizado el tema, y que no vaya repitiéndolo en cada uno de los Plenos donde salga el tema de las contrataciones de este Ayuntamiento, no obstante ya que entramos en el tema, la sentencia no dice exactamente lo que acaba de decir, ni dice la sentencia perfectamente legal, ni es completamente legal, que son términos que ha utilizado, lo que le digo es que muchos de los conceptos que ha utilizado no los dice la sentencia, los ha puesto usted, y son totalmente equivocados, si nos metemos en materia, nos metemos en materia.

El Sr. Javier Alapont, contesta que esto no es el Juzgado, ni usted es el abogado de la parte contraria, usted es un Concejal igual que yo, y aquí decidimos cuestiones políticas y se pidió responsabilidades políticas a un Alcalde en ese momento, y se le metió una querella por prevaricación, y le digo que esa querella se ha archivado y se ha archivado porque no había indicios de culpabilidad, es así, ¿si o no?. Pero no sigamos en el tema juzgado, sigamos en el tema del plano político, porque esto es un Pleno municipal con políticos, no con jueces, y le digo que si una querella por prevaricación se archiva está claro que no hay indicios de culpabilidad, porque si no, estoy seguro de que el Juez hubiera continuado adelante, le digo más, los propios compañeros, antes y después, se retiraron, ¿por qué? Porque era un tema político, claramente político, por lo tanto entendamos que muchas veces utilizamos la justicia para dirimir temas políticos y si eso fue de esa manera y se reconsideró la situación, bienvenida sea, por parte de quien consideró que no era adecuada esa querella y por eso se salió, si se archivaron las diligencias no había indicios de culpabilidad.

El Sr. José Rodado, en ningún momento ha sido como Juez, como político, ahora ha matizado las palabras y ha concretado exactamente lo que yo creo que antes se había equivocado, cuidemos lo que decimos, porque no podemos políticamente decir lo que nos dé la gana sin tener claro lo que estamos diciendo, ahora, esta segunda vez que ha hablado, si que ha matizado bien, y me pregunta, di si o no, ni me ha dejado acabar, lo que estaba matizando es lo que usted había dicho cuando hemos discutido antes, y no desde un punto de vista de Juez, sino únicamente desde un punto de vista de un ciudadano o como un político que estoy aquí sentado, y que no voy a permitir que diga cosas que no son, de hecho ahora ha reculado y ha dicho exactamente lo que yo he dicho, que eso lo reconozco, pero cosas que ha dicho antes no las puedo reconocer, y no como Juez, sino como ciudadano de Bétera y como político.

El Sr. Javier Alapont, contesta que no quiere insistir sobre la cuestión pero digo que si el argumentario de la defensa del denunciado no hubiera sido lo que yo he dicho, el

Page 81: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

81

Juez no hubiera archivado las diligencias y si hubiera visto indicios de culpabilidad hubiera seguido adelante, y ninguna de las dos cosas se ha producido, por lo tanto, lo que yo he dicho, si bien, no es una sentencia sino que es un archivo de diligencias, es correcto.

El Sr. José Rodado, continua con las preguntas, Sr. Alcalde una es para usted, hace unas semanas ha habido un viaje a Italia y yo creo que han ido miembros de la corporación, tres simples preguntas, la primera, el motivo del viaje, la segunda, quién ha ido al viaje, y la tercera, qué gastos ha supuesto para el Ayuntamiento el viaje a Italia.

El Sr. Alcalde contesta que personal y ni un duro, ¿correcto?

El Sr. Josep Enric Alcacer, portavoz del grupo político municipal UPIB dice que por alusiones a un comentario hecho antes, lo de solicitar las preguntas por escrito para poder contestarlas, quería comentar que según lo que usted muy bien debe de saber por el tiempo que lleva más que yo, si le da una mirada al ROF en los artículos que habla del funcionamiento de los Plenos en cuanto a preguntas y respuestas, verá que esta forma de formular las preguntas lleva a término la posibilidad de mi contestación, y si no es así, déle una mirada al ROF y lo verá.

El Sr. José Rodado, como llevo más tiempo que usted le voy a poder contestar, recuerdo una conversación con uno del equipo de gobierno, donde recuerdo que yo pedí un CD de las grabaciones que se hacen en el Pleno y en aquel momento la conversación que tuvimos era que en el Pleno se interactúa, se contesta, se pregunta, y que era más dinámico el funcionar de esta manera, aunque el ROF dijera lo que dijera, entonces si a partir de ahora vamos a aplicar ROF, pues entonces pediremos el CD y funcionaremos de otra manera, solamente era un ruego de que intentáramos seguir como estábamos hasta ahora.

El Sr. Javier Alapont, interviene y dice que como el aludido soy yo, le digo que en la antigua legislatura, no en ésta que llevamos ocho meses, ¿cuántas veces se ha pedido por escrito una contestación que se haga en ruegos y preguntas?, pregunto.

El Sr. José Rodado, añade que se está tomando a mal y sólo era un ruego.

El Sr. Javier Alapont, es que no puedes generalizar, de lo que llevamos de legislatura únicamente hoy se ha pedido por escrito las competencias y las funciones de su delegación, y es más, dígame ¿cuántas veces les hemos pedido por escrito, qué? Porque en ocasiones lo que se solicita se tiene que elevar a instancias superiores que no son municipales.

El Sr. José Rodado, insiste en que era solamente un ruego no era ninguna pregunta "cacciosa", era un ruego.

El Sr. Alcalde, dice que cree que en ese tema si alguna vez se solicita, alguna vez, que no es la norma, es la excepción, es porque a veces las preguntas llevan un trasfondo documental del cual no se tiene en ese momento, y yo lo hago, lo digo, por favor tráigalo por escrito para que yo lo eleve, y no es la intención de esta corporación el hacerlo, que se podía pedir todas por escrito y contestarlas tranquilamente, y el debate sería rápido, pero no, como se ve, de todas las preguntas que ha habido, que han sido multitud hoy, pocas son las que se han pedido por escrito, pero a veces hay documentación, o algunas cosas más técnicas que no se tiene conocimiento de todos los trámites que tenemos dentro del Ayuntamiento, yo creo que la línea es la misma de siempre, y creo que es la coherente del debate abierto y el debate fluido, y a veces ese debate se tiene que soslayar a una pregunta por escrito como consecuencia de que tiene algún tipo de documentación o algún tipo de informe técnico o algo más técnico que tendríamos que pedirlo, has pedido el presupuesto, pues no lo tengo yo, lo tendrá la

Page 82: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

82

técnico seguro, porque yo conforme levanto las Actas, me las dan y la documentación la entrego toda al área correspondiente de Medio Ambiente, pero sigamos en ese sentido, por favor.

8.- La Sra. Cristina Alemany, portavoz del grupo político municipal COMPRMIS, toma la palabra y dice que su primera pregunta es para el Concejal de Medio Ambiente,¿el Ecoparque de Bétera continua gestionándolo Girsa o ya ha pasado al Consorcio,? en este sentido quisiera hacerle tres preguntas, si puede contestarme ahora me responde ahora, y si no me contesta por escrito, la primera es que concretamente en el nuevo convenio que tiene el Ecoparque con Girsa, ¿qué servicio contempla éste convenio? La siguiente pregunta sería los horarios que contempla el convenio, y por último, el precio, es decir, cuánto nos costará el convenio con el Ecoparque, y si podría hacernos un cuadro comparativo con lo que nos costaba antes con Girsa.

El Sr. Javier Alapont, contesta que le hará llegar el convenio.

La Sra. Cristina Alemany, le da las gracias y continúa con la siguiente pregunta o conjunto de preguntas para el Concejal de Hacienda, en concreto dice que en el Pleno de febrero si no recuerdo mal presentamos o se expuso aquí en el Pleno un informe que presentaba la Secretaría Autonómica de Hacienda y Presupuestos sobre el tema de la no autorización del concierto de un préstamo, si no me equivoco el Concejal, la alternativa que daba era la solicitud de una póliza de crédito, en este sentido tengo una serie de preguntas, la primera, ¿si la solicitud de la póliza de crédito lleva gastos de apertura la formalización?

El Sr. Josep Enric Alcacer, concejal de hacienda contesta que se cogió la más beneficiosa, la menos costosa, no se decirle ahora mismo si llevaba gastos de apertura, tengo que mirarlo, habían varias propuestas, algunas si que llevaban un tanto por ciento de comisión, no se si había alguna que no tenía coste y si es ésta la que hemos escogido es porque es la menos costosa de entre todas las que se presentaron.

La Sra. Cristina Alemany, continúa preguntando si normalmente en estos casos no se cobra una comisión sobre el límite y después otros gastos por gestión.

El Sr. Josep Enric Alcacer, contesta que esta haciendo memoria y casi le aseguraría que no hay comisión de apertura, pero tendría que confirmarlo.

La Sra. Cristina Alemany, pregunta respecto a la póliza de crédito, ¿qué tipo de interés se pagará?.

El Sr. Josep Enric Alcacer, contesta que lo tiene que mirar, ya que no recuerda el porcentaje exacto.

La Sra. Cristina Alemany, añade que de todas formas le hago las preguntas y luego se las paso por escrito. Otra pregunta, ¿sigue siendo válido el plan de estabilidad presupuestaria que presentaron y que estaba asociado a la solicitud del préstamo que denegó la Generalitat?

El Sr. Josep Enric Alcacer, contesta que no, creo que ya se lo comenté a la Sra. Pilar Ros que ese plan se iba a revisar, se iba a adecuar y se iba a volver a hablar con los técnicos de la Consellería para que les dijeran las líneas de actuación y poder llegar a un plan de saneamiento y ver si era posible que ellos nos respaldaran.

La Sra. Cristina Alemany, se supone que no solicitamos el préstamo, la Consellería no autoriza solicitar el préstamo y lo que hacemos es solicitar una póliza de

Page 83: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

83

crédito, la cantidad que solicitábamos de préstamo era 798.298,05 y en cambio en la póliza si no me equivoco hemos pedido 600.000 euros, ¿por qué esta diferencia?

El Sr. Josep Enric Alcacer, contesta que va más en la decisión técnica, el préstamo es un préstamo de legislatura, por tanto es a largo plazo, a la hora de devolverlo evidentemente no tiene el mismo impacto económico que una operación de tesorería que es a corto plazo, que quiere decir que está dentro del mismo año, y que se van pagando intereses conforme se va disponiendo del crédito, permite revertir cantidades a esta póliza y por tanto pagar menos intereses, el informe de la Tesorera que hace para solicitar esta operación respalda este importe, lo cree suficiente, y lo respalda por una serie de ingresos que hay previstos, que vendrán en un tiempo diferido, por lo tanto ahora se suplen esos ingresos que tienen que venir en esta póliza, y después se revertirán ahí.

La Sra. Cristina Alemany, entonces si se hubiera podido solicitar el préstamo hubiera sido a amortizar en tres años, y en cambio la póliza es al 31 de diciembre de 2.012

Otra pregunta es si el Concejal ha pensado en qué partidas se reducirán para obtener al final del año los 600.000 euros para poder devolver el crédito.

El Sr. Josep Enric Alcacer, no tiene porqué tener necesariamente una reducción, puede venir de un incremento de ingresos.

La Sra. Cristina Alemany, y ¿han pensado de dónde piensan incrementar esos ingresos?

El Sr. Josep Enric Alcacer, de los ingresos que están previstos de este año, ya le he dicho que el informe de Tesorería avala la solicitud de esta operación.

La Sra. Cristina Alemany, los ingresos están previstos en el presupuesto de este año, ¿qué presupuesto de este año, si no tenemos?

El Sr. Josep Enric Alcacer, cuando estén los presupuestos, los verán.

La Sra. Cristina Alemany, dos preguntas, ¿no cree el Concejal que la realización de esta operación de tesorería supondrá trasladar el déficit presupuestario del 2.010 a ejercicios posteriores?, y ¿no considera que eso es contrario a cualquier plan de estabilidad presupuestaria?

El Sr. Josep Enric Alcacer, no creo, a priori no creo. Ya le he dicho que hay informes de tesorería que lo avalan y de todas formas estamos viendo que salen continuamente medidas, que pasan por el endeudamiento para superar todos estos déficits públicos, y problemas de liquidez que estamos sufriendo las entidades locales, a nivel general, no pasa sólo en Bétera, si pasara aquí sólo no estaríamos hablando de los Decretos que se promulgan a nivel nacional.

La Sra. Cristina Alemany, de todas formas como hay alguna pregunta que no me ha podido responder se lo pasaré por escrito.

Page 84: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO …...Massarrochos” del Plan General de Bétera. 16. URBANISMO.- Expediente de Intervención Gestora de la Administración con requerimiento

84

Y no habiendo más asuntos de que tratar, por el Sr. Presidente se levanta la sesión, siendo las veintiuna horas y treinta minutos del día previamente citado, y para dar constancia de lo que se ha tratado y de los acuerdos adoptados, extiendo la presente acta, de lo que como Secretario doy fe.

El ALCALDE PRESIDENTE EL SECRETARIO.

Germán Cotanda Gil.

Juan Ignacio Moreno García.