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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA PORAYUNTAMIENTO PLENO EN 1ª CONVOCATORIA EL DÍA 26 DEMAYO DE 2016.

ASISTENTES:

DON JUAN ORTEGA ANGUITA ALCALDEDOÑA CARMEN BARRANCO GARCÍA CONCEJALDON FRANCISCO J. DAMAS MONTIJANO CONCEJALDOÑA ROBERTA GRANADINO ALCÁNTARA CONCEJALDON JULIO ÁNGEL LIÉBANA CÁMARA CONCEJALDOÑA Mª ISABEL LOZANO MORAL CONCEJALDON MANUEL ÁNGEL LÓPEZ MARTÍNEZ CONCEJALDOÑA ENCARNACIÓN HORNO QUESADA CONCEJALDON JUAN DÍAZ JIMÉNEZ CONCEJAL

DON MANUEL ANGUITA QUESADA CONCEJALDOÑA IMACULADA CONCEPCIÓN BUENOTORRES

CONCEJAL

DON FRACISCO UREÑA CÁMARA CONCEJALDOÑA JUANA Mª CALAHORRO COLOMO CONCEJALADON ANTONIO BUENO SÁNCHEZ CONCEJAL

DON ANDRÉS FERNÁNDEZ CRUZ SECRETARIODON CRISTÓBAL JIMÉNEZ LÓPEZ

JUSTIFICA SU AUSENCIA:

DON JUAN N. PLAZA GARCÍA CONCEJALDOÑA GLORIA Mª HERMOSO UREÑA CONCEJALADON MANUEL CHECA GONZÁLEZ CONCEJAL

En la Ciudad de Torredonjimeno, siendo las veinte horas del día 26 demayo de dos mil dieciséis, se reúnen en el Salón de Sesiones de la CasaConsistorial, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde los/as Señores/as arriba anotados,que constituyen el Ayuntamiento Pleno al objeto de celebrar en 1ª convocatoria lasesión ordinaria señalada para este día.

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Preside el Sr. Alcalde, Don Juan Ortega Anguita, encontrándose asistidodel Secretario de la Corporación, que da fe del acto.

Declarado abierto el acto por el Sr. Alcalde se felicita al Sr. Portavoz delGrupo PA, D. Manuel Checa González, sumándose todos los Portavoces a lafelicitación. A continuación, se procede a examinar los asuntos que integra el

ORDEN DEL DÍA

1º.- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA ANTERIOR (28DE ABRIL DE 2016)2º.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA (553-821)3º.- DAR CUENTA DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DELEVANTAMIENTO DE REPARO.4º.- SOLICITUD DE COMPATIBILIDAD DE PERSONAL LABORAL.5º.- APROBACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL DE USO,MANTENIMIENTO Y MEJORA DE LOS CAMINOS RURALES DELTÉRMINO DE TORREDONJIMENO.6ª.- APROBACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LATASA POR DERECHOS DE EXAMEN.7º.- APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZAFISCAL REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN DEL TEATROMUNICIPAL.8º.- APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DECRÉDITOS Nº 16/2016 FINANCIADO CON REMANENTE LÍQUIDO DETESORERÍA.9º.- APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DECRÉDITOS Nº 17/2016 FINANCIADO CON REMANENTE LÍQUIDO DETESORERÍA PARA INVERSIONES FINANCIERAMENTE SOSTENIBLES.10º.- APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DECRÉDITOS Nº 18/2016 POR CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS.11º.- DECLARACIÓN DEL INTERÉS SOCIAL Y CULTURAL DE LA OBRADEL IES SANTO REINO.12º.- RECTIFICACIÓN DEL ACUERDO PLENARIO DE RESOLUCIÓN DEALEGACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓNPUNTUAL DEL PGOU ZONA ZI-1, ARTÍCULO 238.13º.- DENUNCIA DEL CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICOREGULAR DE TRANSPORTE DE VIAJEROS DE USO GENERAL DELMUNICIPIO.14º.- PREVIA DECLARACIÓN DE URGENCIA DEL SIGUIENTE PUNTODEL ORDEN DEL DÍA.

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15º.- CAMBIO DE FECHA DEL PLENO ORDINARIO DEL MES DE JUNIODE 2016.16º.- MOCIÓN DEL GRUPO DEL PSOE RELATIVA AL RECHAZO A LAREFORMA DE LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN NEGOCIADA POR ELGOBIERNO DE ESPAÑA.17º.- RUEGOS Y PREGUNTAS

PRIMERO.- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DELACTA ANTERIOR (28 DE ABRIL DE 2016).

Toma la palabra el Sr. Alcalde que pregunta a los asistentes si tienenalguna objeción sobre el acta del Pleno correspondiente a la sesión celebrada eldía 28 de abril de 2016.

No formulándose objeción alguna, el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14) aprueba el acta del Pleno correspondiente a la sesión celebrada eldía 28 de abril de 2016.

SEGUNDO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DEALCALDÍA (553-821).

Toma la palabra el Sr. Alcalde que pregunta a los asistentes si tienen algunaduda u objeción sobre las Resoluciones de Alcaldía de la número 553 a la número881.

No formulándose objeciones, los/as Sres/as. Concejales se dan porenterados de las Resoluciones de Alcaldía de la número 553 a la número 881.

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TERCERO.- DAR CUENTA DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DELEVANTAMIENTO DE REPARO.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que se la cede al PrimerTeniente de Alcalde y portavoz del Grupo PSOE que explica el reparo y laresolución de levantamiento del mismo, conforme al informe del Secretario.

Tras debate y deliberación, los/as Sres/as. Asistentes se dan por enteradosdel presente punto del Orden del Día.

CUARTO.- SOLICITUD DE COMPATIBILIDAD DE PERSONALLABORAL.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expedienterelativo a la declaración de compatibilidad de un trabajador del Ayuntamiento quela ha solicitado. En este aspecto, cabe recordar que ha sido a instancia del propioAyuntamiento y por dos veces (octubre de 2015 y marzo de 2016). Tramitado elprocedimiento, el Secretario de la Corporación ha emitido informe negativo eneste expediente.

Tras debate y deliberación, visto el informe emitido por el Secretario de laCorporación, así como el resto de los informes obrantes en el expediente, el Pleno,por unanimidad de sus miembros presentes (15), adopta el siguiente

ACUERDO

Primero.- Denegar la declaración de reconocimiento de compatibilidad,por superar el complemento específico el 30 % de las retribuciones básicas queperciben (artículo 16.2 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre (BOE de 4 de enerode 1985), de incompatibilidades del personal al servicio de las AdministracionesPúblicas) , conforme a los informes obrantes en el expediente, a D. Francisco J.Castro Cámara.

Segundo.- Inscribir el Acuerdo del Pleno en el correspondiente Registrode personal.

Tercero.- Notificar el Acuerdo adoptado a los interesados a los efectosoportunos.

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QUINTO.- APROBACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL DEUSO, MANTENIMIENTO Y MEJORA DE LOS CAMINOS RURALESDEL TÉRMINO DE TORREDONJIMENO.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que se la cede al Sr. Portavoz delGrupo PSOE y Primer Teniente de Alcalde para que manifiesta que traemos estereglamento al pleno, porque entendemos que uno de los mayores patrimonios quetenemos debe de estar regulado por el Ayuntamiento, y máxime cuando desdehace mucho tiempo la actitud y actuaciones de algunos agricultores respecto anuestros caminos dejan mucho que desear y algunas veces se quedan impunes,consiguiendo un deterioro importante de los mismos y un perjuicio para lacomunidad agrícola.

Uno de los objetivos prioritarios de este equipo de gobierno era sacaradelante un reglamento que tuviera el consenso de todo el mundo y a su vezabierto para que una vez aprobado, cualquier incorporación al mismo seaanalizada por parte de todos e incluirla dentro de esta normativa.

Esta desarrollado en base a otros reglamentos de comunidades vecinas yque se asemejan mucho a nuestro término viendose en una comisión deAgricultura donde todos los partidos aportamos lo que creímos conveniente y sedecidió dar traslado a otros agentes para posibles rectificaciones y aportacionespara esta aprobación, cumpliendo con ello, haciéndoselo llegar a todos lospresidentes de cooperativas aceiteras, empresarios de fabricas aceiteras ycomunidades como la de alpechines, regantes y SAC andaluza.

Este reglamento, nos va a permitir actuar sobre ilegalidades en nuestrocaminos así como tener un mantenimiento más adecuados de los mismos y sobretodo concienciar a los agricultores que los caminos no son de unos pocos sino detodos.

Pero también he de decir que este reglamento es un primer paso y piedraangular del proyecto de conservación de caminos rurales en nuestra localidad,teniendo enlace con otras serie de actuaciones que son imprescindibles para suejecución, tales como tener una persona dedicada exclusivamente a la vigilancia yel orden en nuestros campos, siendo el siguiente paso donde nos pondremos atrabajar y otra actuación es el librar anualmente partidas presupuestarias para laconservación de los caminos rurales.

Por todo lo expuesto creemos firmemente que sacar este reglamento haciaadelante nos lo agradecerán la generación agrícola actual y las venideras.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PP que pregunta al Secretariosi este asunto fue dictaminado en Comisión, respondiendo el Secretario, trasconsulta de documentación, que sí. La Sra. Lozano Moral prosigue manifestandoque desde su grupo se pensaba que se iba a contactar con vecinos y asociacionesespecialmente interesados en este expediente y que quedaba la cosa en el aire. Envirtud del artículo 92 del ROF solicito que se quede sobre la Mesa el asunto.

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Responde el Sr. Alcalde que el PP ha tenido tiempo para hacer sus aportaciones;no obstante, se accede a su petición.

Tras debate y deliberación, el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14), acuerda dejar el asunto sobre la Mesa

SEXTO.- APROBACIÓN DE LA ORDENANZA FISCALREGULADORA DE LA TASA POR DERECHOS DE EXAMEN

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expedienterelativo a la aprobación inicial de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa porDerechos de examen, haciendo un resumen de la misma.

Tras debate y deliberación el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14), adopta el siguiente

ACUERDO

Primero.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Fiscal Reguladora de laTasa por Derechos de examen conforme al siguiente tenor literal:

“ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR DERECHOSDE EXAMEN”

FUNDAMENTO LEGAL Y NATURALEZA

ARTÍCULO 1º.‐En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la

Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Basesde Régimen Local, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 27 del RealDecreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la tasa porderechos de examen, que se regirá por esta Ordenanza fiscal, cuyas normas se ajustan a lodispuesto en el artículo 57 del citado Texto Refundido.

HECHO IMPONIBLEARTÍCULO 2º.‐1. Constituye el hecho imponible de la tasa la actividad técnica y administrativa

conducente a la selección del personal, funcionario o laboral, entre quienes solicitenparticipar en las correspondientes pruebas de acceso o de promoción interna a los cuerposo escalas de funcionarios o a las categorías de personal laboral convocadas por elAyuntamiento de Torredonjimeno mediante oposición, concurso‐oposición o concurso.

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2. Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo la actividad técnica y/oadministrativa a que se refiere el apartado anterior no se realice, procederá la devolucióndel importe correspondiente. Por tanto, no procederá devolución alguna de los derechosde examen en los supuestos de exclusión de las pruebas selectivas por causas imputablesa la persona interesada.

SUJETOS PASIVOSARTÍCULO 3º.‐Son sujetos pasivos las personas físicas que soliciten la inscripción como

aspirantes en las pruebas selectivas de las convocatorias a las que se refiere el artículoanterior.

CUOTA TRIBUTARIAARTICULO 4º.‐La cuota tributaria se determina por una cantidad fija de 20 €

EXENCIONES Y BONIFICACIONES SUBJETIVASARTÍCULO 5.‐1. Están exentos del pago de la tasa:‐ Los sujetos pasivos que figuren como demandantes de empleo durante el plazo,

al menos, de un mes anterior a la fecha de publicación de las bases de la convocatoria delas pruebas selectivas.

2.- Se aplicará bonificación del 50% de la tasa:- A los sujetos pasivos que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al

33%.3. La condición que pueda legitimar la presente exención y bonificación sólo

podrá ser acreditada en cada caso mediante:3.1. Personas con discapacidad: Tarjeta acreditativa del grado de discapacidad

expedida por la Junta de Andalucía.3.2. Personas demandantes de empleo. Tarjeta demanda de empleo

DEVENGOARTÍCULO 6.‐El devengo de la tasa se produce en el momento de la solicitud de inscripción

en la convocatoria de selección o de promoción.

LIQUIDACIÓN E INGRESOARTÍCULO 7.‐1. El ingreso de la tasa se efectuará en la cuenta bancaria que se especifique a tal

efecto en las bases de las convocatorias señaladas en el artículo anterior, dentro del plazode presentación de solicitudes, lo cual deberá acreditarse acompañando a la solicitud deinscripción el correspondiente justificante bancario debidamente sellado, en el que deberáhacerse constar nombre y apellidos, DNI y plaza a la que se opta.

2. Una vez nacida la obligación de contribuir, no afectará de ninguna manera eldesistimiento expreso o tácito por el interesado en el proceso selectivo, así como la nopresentación del mismo en las pruebas correspondientes.

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3. La falta de pago de la tasa correspondiente dará lugar a la exclusión de lapersona solicitante del proceso selectivo.

INFRACCIONES Y SANCIONESARTÍCULO 8.‐En todo lo relativo a la calificación de las infracciones tributarias y la

determinación de las sanciones que pudieran corresponderles, se estará a lo dispuesto enla vigente Ley General Tributaria.

DISPOSICIÓN FINALLa presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor y será de aplicación a partir del día

de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, permaneciendo en vigor hasta sumodificación o derogación expresa”.

Segundo.- Someter dicha Ordenanza a información pública y audiencia delos interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén ytablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedanpresentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. Deno presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, seconsiderará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por elPleno, conforme a lo establecido en el artículo 17.3 del Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo..

Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, para suscribir y firmar todaclase de documentos relacionados con este asunto

SÉPTIMO.- APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DELA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA PORUTILIZACIÓN DEL TEATRO MUNICIPAL

Toma la palabra el Sr. Alcalde que se la cede al Sr. Concejal del GrupoPSOE, D. Francisco Ureña Cámara que hace un resumen de los principalesaspectos que se modifican en la ordenanza fiscal reguladora de la tasa porutilización del Teatro Municipal.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del PP que manifiesta que se trata de unadisminución de la cuantía: Fue hablado y debatido en Comisión y se eliminaronciertos párrafos en comisión. Estamos de acuerdo.

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Tras debate y deliberación el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14), adopta el siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente la ordenanza fiscal reguladora de la tasapor utilización del Teatro Municipal conforme al siguiente tenor literal:

Artículo 5º.- Cuota tributaria.

Utilización del Teatro Municipal con ánimo de lucro, de financiación o carácter recaudatorio:1. Tasa por utilización del Teatro Municipal durante un día………………...….. 500 €- Por cada día adicional al primero …….………………..……………………..... 400 €- Fianza …………………………………………………..…………………….... 500 € 2. Tasa porutilización de Teatro Municipal por Instituciones Pública, Centros Educativos Públicos y/oConcertados, Centros Educativos Oficiales, ONGs, Fundaciones, Asociaciones Culturales yAsociaciones sin ánimo de lucro.....…………………………………………..…….. 200 €- Fianza…………………………………………………………………………… 500 €

Utilización del Teatro Municipal con fin benéfico o solidario concreto, o sin carácter recaudatorio:1. Tasa por utilización del Teatro Municipal durante un día………………...….. 0 €- Por cada día adicional al primero …….………………..……………………..... 0 €- Fianza …………………………………………………..…………………….... 500 € 2. Tasa porutilización de Teatro Municipal por Instituciones Pública, Centros Educativos Públicos y/oConcertados, Centros Educativos Oficiales, ONGs, Fundaciones, Asociaciones Culturales yAsociaciones sin ánimo de lucro.....…………………………………………..…….. 0 €- Fianza…………………………………………………………………………… 200 €

Artículo 7º.- Exenciones y bonificaciones.

Se podrá conceder una exención en el pago de la tasa por la utilización del Teatro Municipal conánimo de lucro, de financiación o carácter recaudatorio, siempre que ese uso se determine como deinterés cultural, artístico, público o social por resolución de Alcaldía, entendiendo dicha actividadcomo significativa para la programación cultural de la localidad y/o el desarrollo cultural y/osocial del mismo.

De igual forma se podrá conceder una exención tanto en el pago de la tasa como de la fianzacuando el solicitante conste de un convenio, patrocinio, contrato de servicios o similar con elAyuntamiento de Torredonjimeno. Siempre teniendo que estar esta exención autorizada porresolución de Alcaldía y pudiendo realizarse esta durante todo el tiempo que dure dicho convenio,patrocinio, contrato de servicios o similar.

Segundo.- Someter dicha Ordenanza a información pública y audiencia delos interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén ytablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedanpresentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. Deno presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, seconsiderará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por elPleno, conforme a lo establecido en el artículo 17.3 del Texto Refundido de la Ley

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Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo..

Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, para suscribir y firmar todaclase de documentos relacionados con este asunto

OCTAVO.- APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE DEMODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 16/2016 FINANCIADO CONREMANENTE LÍQUIDO DE TESORERÍA

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expedienterelativo a la aprobación inicial del expediente de modificación de créditos nº16/2016 financiado con remanente líquido de tesorería. Se tramita con el fin dehacer frente al pago de una sentencia judicial que recae sobre un asunto de hacemucho tiempo, pero que afecta, además, al techo del gasto

Tras debate y deliberación el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14), adopta el siguiente

ACUERDO

Primero.- Aprobar el expediente con expreso pronunciamiento de lanecesidad y urgencia de llevar a cabo esta modificación de crédito y con elsiguiente detalle:

A) Suplementos de créditos

PARTIDA CONCEPTO IMPORTE920.226.04 GASTOS JURIDICOS. SERVICIOS GENERALES 60.000,00

TOTALES…………………… 60.000,00

B) Transferencia de créditos positivasPARTIDA CONCEPTO IMPORTE

TOTALESC) Créditos extraordinarios

PARTIDA CONCEPTO IMPORTE

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TOTALES………….

RESUMEN POR CAPÍTULOS

CAPITULO I REMUNERACIONES PERSONAL 0,00CAPITULO II GASTOS CORRIENTES Y SERV. 60.000,00CAPITULO III GASTOS FINANCIEROS 0,00CAPITULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,00

GASTOS CORRIENTES 60.000,00CAPITULO VI INVERSIONES REALES 76.913,74CAPITULO VII TRANSFERENCIAS CAPITAL 0,00CAPITULO VIII ACTIVOS FINANCIEROS 0,00CAPITULO IX PASIVOS FINANCIEROS 0,00

GASTOS DE CAPITAL 0,00TOTALES 60.000,00

- Por suplementos de créditos . . . …….. 60.000,00- Por transferencias positivas ................. 0,00- Por créditos extraordinarios(CE)…….. 0,00

TOTAL MODIFICACIONES............... 60.000,00

El anterior importe queda financiado de la siguiente manera:Mayores ingresosCONCEPTO DESCRIPCIÓN IMPORTE

TOTALTransferencias de créditos negativasPARTIDA DESCRIPCIÓN IMPORTE

TOTALRemanente de tesoreríaPARTIDA DESCRIPCIÓN IMPORTE

87000 PARA GASTOS GENERALES 60.000,00

TOTAL……… 60.000,00

RESUMEN DE FINANCIACION

MAYORES INGRESOS 0,00

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TRANSF.DE CRÉDITOS 0,00REMANENTE DE TESORER. 60.000,00TOTAL……………….. 60.000,00

Segundo.- Que el presente expediente, aprobado en tal forma, se expongaal público por término de QUINCE DÍAS hábiles, a efectos de reclamaciones, y sidurante dicho período no se formulara ninguna contra el mismo, se entenderáaprobado definitivamente, si bien se hará una nueva publicación de aquél, deconformidad con lo preceptuado en el art. 169.3 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales.

Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde para la toma de cuantas decisionesrequiera la efectividad del presente acuerdo.

NOVENO.- APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE DEMODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 17/2016 FINANCIADO CONREMANENTE LÍQUIDO DE TESORERÍA PARA INVERSIONESFINANCIERAMENTE SOSTENIBLES.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expediente demodificación de crédito nº 17/2016 financiado con remanente líquido de tesoreríapara inversiones financieramente sostenibles. Seguidamente, toma la palabra cadaConcejal de las áreas a las que afecta esta modificación para la explicación de lasdistintas inversiones.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo PSOE que manifiesta que elPSOE quiere destacar la inversión de 150.000 € para la rehabilitación de casas, sibien todas las inversiones previstas son importantes.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PP que manifiesta que lainversión de 150.000 euros es la más destacable, ya que ese proyecto sedesestimó en Planes Provinciales y ahora se puede ejecutar por esta vía, de ahí laimportancia del Remanente Líquido de Tesorería.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo IU que manifiesta quetambién destacamos la reforma de las tres viviendas, aparte de las tres que ya seestán ejecutando.

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Tras debate y deliberación el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14), adopta el siguiente

ACUERDO

Primero.- Aprobar el expediente con expreso pronunciamiento de lanecesidad y urgencia de llevar a cabo esta modificación de crédito y con elsiguiente detalle:

A) Suplementos de créditos

PARTIDA CONCEPTO IMPORTE

B) Transferencia de créditos positivasPARTIDA CONCEPTO IMPORTE

TOTALESC) Créditos extraordinarios

PARTIDA CONCEPTO IMPORTE171.609.67 SALVAJARDINES METALICOS C/ CONSOLACIÓN 9.000,00

171.609.69 INSTALACIÓN CESPED ARTIFICIAL EN JARDINES 10.000,00933.623.24 EQUIPAMIENTO MEGAFONIA SALON PLENOS 9.500,00933.623.26 EQUIPAMIENTO TECNICO PISCINA MUNIC. 8.712,80933.632.18 REHABILITACIÓN INMUEBLES MUNICIPALES 150.000,00933.632.19 ADECUACIÓN PATIO COLEGIOS P. SAN ROQUE 17.500,00933.632.20 ARREGLO PATIOS GUARDERIA MUNICIPAL 25.000,00933.632.21 REPARACIÓN BAÑO EXTERIOR Y RAMPA PATIOGUARDERIA TEMPORERA 12.000,00

933.632.22 REHABILITACION INFRAESTRUCTURA TEATRO M. 11.000,00933.623.64 INSTACIONES AIRE ACONDICIONADO EDIFICIOS M. 3.500,00

TOTALES 256.212,80

RESUMEN POR CAPÍTULOS

CAPITULO I REMUNERACIONES PERSONAL 0,00CAPITULO II GASTOS CORRIENTES Y SERV. 0,00CAPITULO III GASTOS FINANCIEROS 0,00

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CAPITULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,00GASTOS CORRIENTES 0,00

CAPITULO VI INVERSIONES REALES 256.212,80CAPITULO VII TRANSFERENCIAS CAPITAL 0,00CAPITULO VIII ACTIVOS FINANCIEROS 0,00CAPITULO IX PASIVOS FINANCIEROS 0,00

GASTOS DE CAPITAL 256.212,80TOTALES 256.212,80

- Por suplementos de créditos . . . …….. 0,00- Por transferencias positivas ................. 0,00- Por créditos extraordinarios(CE)…….. 256.212,80

TOTAL MODIFICACIONES............... 256.212,80

El anterior importe queda financiado de la siguiente manera:Mayores ingresosCONCEPTO DESCRIPCIÓN IMPORTE

TOTALTransferencias de créditos negativasPARTIDA DESCRIPCIÓN IMPORTE

TOTALRemanente de tesoreríaPARTIDA DESCRIPCIÓN IMPORTE

87000 PARA GASTOS GENERALES 256.212,80

TOTAL 256.212,80

RESUMEN DE FINANCIACION

MAYORES INGRESOS 0,00TRANSF.DE CRÉDITOS 0,00REMANENTE DE TESORER. 256.212,80TOTAL 256.212,80

Segundo.- Que el presente expediente, aprobado en tal forma, se expongaal público por término de QUINCE DÍAS hábiles, a efectos de reclamaciones, y sidurante dicho período no se formulara ninguna contra el mismo, se entenderá

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aprobado definitivamente, si bien se hará una nueva publicación de aquél, deconformidad con lo preceptuado en el art. 169.3 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales.

Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde para la toma de cuantas decisionesrequiera la efectividad del presente acuerdo.

DÉCIMO.- APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE DEMODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 18/2016 POR CRÉDITOSEXTRAORDINARIOS.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expediente demodificación de crédito nº 18/2016 por créditos extraordinarios. Seguidamente,toma la palabra cada Concejal de las áreas a las que afecta esta modificación parala explicación de las distintas modificaciones.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PP que manifiesta que ya dimos elvisto bueno en Comisión, en la que el Alcalde nos informó que el dinero salía dela partida de energía eléctrica porque se esperaba tener ahorro. Estamos a favor.

Toma la palabra el Sr. Alcalde que manifiesta que se ha llegado a unacuerdo con ENDESA para la firma de nuevas tarifas. El asesor de ENDESA noslo aconsejó y, con el control de los técnicos municipales se firmaron las nuevastarifas de donde esperamos obtener un ahorro.

Tras debate y deliberación el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14), adopta el siguiente

ACUERDO

PRIMERO.- Aprobar el expediente con expreso pronunciamiento de lanecesidad y urgencia de llevar a cabo esta modificación de crédito y con elsiguiente detalle:

Suplementos de créditosPARTIDA CONCEPTO IMPORTE

TOTALES

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Transferencias de créditos positivasPARTIDA CONCEPTO IMPORTE

TOTALES

Créditos extraordinariosPARTIDA CONCEPTO IMPORTE1501.609.68 MOBILIARIO URBANO 5.000,00165.619.90 INSTALACIONES ALUMBRADO PUBLICO 10.000,00924.626.26 EQUIPAMIENTO DE TELEFONICA 66,77164.622.31 SEÑALETICA NUEVO TANATORIO M. 2.500,00

TOTALES…………………. 17.566,77

RESUMEN POR CAPÍTULOS

CAPITULO I REMUNERACIONES PERSONAL 0,00CAPITULO II GASTOS CORRIENTES Y SERV. 0,00CAPITULO III GASTOS FINANCIEROS 0,00CAPITULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,00

GASTOS CORRIENTES 0,00CAPITULO VI INVERSIONES REALES 17.566,77CAPITULO VII TRANSFERENCIAS CAPITAL 0,00CAPITULOVIII

ACTIVOS FINANCIEROS 0,00

CAPITULO IX PASIVOS FINANCIEROS 0,00GASTOS DE CAPITAL 17.566,77

TOTALES 17.566,77

- Por suplementos de créditos . . . 0,00- Por transferencias positivas..... 0,00

- Por créditos extraordinarios(CE). 17.566,77

TOTAL MODIFICACIONES .... 17.566,77

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El anterior importe queda financiado de la siguiente manera:

Mayores ingresosCONCEPTO DESCRIPCIÓN IMPORTE

TOTAL

Baja de créditosPARTIDA DESCRIPCIÓN IMPORTE150.1.203.00 ALQUILER MAQUINARIA, INST. Y

UTILLAJE5.000,00

165.221.00 ENERGIA ELECTRICA 12.500,00924.222.00 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 66,77

TOTAL 17.566,77

Remanente de tesoreríaPARTIDA DESCRIPCIÓN IMPORTE

TOTAL

RESUMEN DE FINANCIACION

MAYORES INGRESOS 0,00TRANSF.DE CRÉDITOS 17.566,77REMANENTE DETESORER.

0,00

TOTAL 17.566,77

SEGUNDO.- Que el presente expediente, aprobado en tal forma, seexponga al público por término de QUINCE DÍAS hábiles, a efectos dereclamaciones, y si durante dicho período no se formulara ninguna contra elmismo, se entenderá aprobado definitivamente, si bien se hará una nuevapublicación de aquél, de conformidad con lo preceptuado en el art. 169.3 del R.D.Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de laLey Reguladora de las Haciendas Locales.

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UNDÉCIMO.- DECLARACIÓN DEL INTERÉS SOCIAL YCULTURAL DE LA OBRA DEL IES SANTO REINO

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expedienterelativo a la declaración de Interés Social y Cultural de la obra que la AgenciaPública Andaluza de Educación va a acometer en el IES Santo reino deTorredonjimeno para actuar sobre patología de grietas, mejora de suelo y otras.

Tras debate y deliberación el pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14) adopta el siguiente

ACUERDO

PRIMERO.- Declarar el interés social de la obra que la Agencia PúblicaAndaluza de Educación va a acometer en el IES Santo reino de Torredonjimenopara actuar sobre patología de grietas, mejora de suelo y otras.

SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo a la Agencia PúblicaAndaluza de Educación a los efectos oportunos

DECIMOSEGUNDO.- RECTIFICACIÓN DEL ACUERDOPLENARIO DE RESOLUCIÓN DE ALEGACIONES Y APROBACIÓNDEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU ZONA ZI-1, ARTÍCULO 238.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expedienterelativo al acuerdo de rectificación material de errores del acuerdo plenario deresolución de alegaciones y aprobación definitiva de la modificación puntual delPGOU, zona ZI-1, art. 238.

Visto el Informe de la Sra. Arquitecta con el siguiente tenor literal:

INFORME DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONESPRESENTADAS A LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERALMUNICIPAL DE ORDENACIÓN URBANA (SEPTIEMBRE 2015)

Dña. Ana Pilar García López, Arquitecta municipal del Ayuntamiento deéste Ayuntamiento, en base a las alegaciones formuladas a la Modificación Puntual delPlan General Municipal de Ordenación Urbana tramitada por éste Ayuntamiento enSeptiembre de 2015, emite el siguiente INFORME:

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Durante el período de exposición al público, se ha presentado las siguientesalegaciones:

- Alegación nº 1, presentada con registro de entrada nº 9384, a nombre de D. JoséCalvache Pamos, mediante la cual manifiesta que:1º) La modificación resulta ambigua al no delimitar la altura máxima que pueda

construirse justificando superar el límite de los 8m por aquellas instalacionesimprescindibles para el desarrollo del proceso productivo.

Informe: Se considera justificado que la altura máxima de coronación podrá sersuperada al tratarse de situaciones especiales debidamente justificadas, por aquellasinstalaciones imprescindibles para el desarrollo productivo.

En el proyecto técnico deberá justificarse convenientemente la necesidad desuperar la altura máxima de coronación establecida.

2º) La modificación se hace para facilitar la instalación, dentro del cascourbano, de un planta de biomasa.

Informe: No procede la estimación de ésta alegación por no ser motivo de ésteexpediente. La Modificación Puntual del Plan General Municipal de OrdenaciónUrbana, expediente al cual se efectúan las alegaciones, es la modificación del parámetrode altura máxima de coronación regulado en las Ordenanzas de Volumen y Uso para lazona ZI-2, los usos autorizados en ZI-2 están regulados en sus Ordenanzas Particulares.La implantación de cualquier actividad en ZI-2 deberá ser conforme con dichasordenanzas y obtener las preceptivas autorizaciones administrativas.

Tras debate y deliberación el Pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14) adopta el siguiente

ACUERDO

Primero.- Desestimar las alegaciones presentadas por D. José CalvachePamos por los motivos expuestos en el informe transcrito.

Segundo.- Aprobar definitivamente la innovación mediante modificacióndel Plan General de Ordenación Urbanística del Municipio, en concreto lamodificación del artículo 238 con el texto siguiente:

Art. 238. Superficie máxima construidaEl doble de superficie ocupable según el artículo 237, con dos plantas

máximas y 8 metros de altura máxima de coronación.Estas limitaciones de alturas podrán ser superadas, en situaciones

especiales debidamente justificadas, por aquellas instalaciones imprescondiblespara el desarrollo del proceso productivo.

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Tercero.- Inscribir en el Registro Administrativo Municipal la innovaciónmediante modificación del Plan General y remitir los documentos completos de lainnovación al Registro de la Consejería de Medio Ambiente. Asimismo, remitir alRegistro Autonómico copia del resumen ejecutivo del citado instrumento deplaneamiento.

Cuarto.- Previo depósito e inscripción en el Registro Autonómico ymunicipal, el Acuerdo de aprobación definitiva, así como el contenido delarticulado de sus Normas, se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia deJaén, indicando los recursos procedentes contra el mismo.

DECIMOTERCERO.- DENUNCIA DEL CONTRATO DEGESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO REGULAR DE TRANSPORTE DEVIAJEROS DE USO GENERAL DEL MUNICIPIO.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que explica el expedienterelativo a la denuncia del contrato de gestión del servicio público regular detransporte de viajeros de uso general del municipio.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo PSOE que manifiesta que elcontrato que nos vincula a la empresa que tiene la concesión del servicio delautobús urbano, cumple el próximo mes de enero, por lo que vemos la necesidadde comunicar a dicha empresa la extinción de dicho contrato para esa fecha,porque si no lo hacemos el contrato se prorroga automáticamente.

Este equipo de gobierno, entiende la necesidad de que se negocie otro tipode contrato con otras prestaciones, como pueden ser las económicas, adaptacionesdel vehículo a normativas, etc…

Esto no es quitar el servicio de autobús, es hacer las cosas con tiempo paraque cuando cumpla el contrato no se deje de prestar el servicio, que creemosimportante para la movilidad de muchas personas. Nuestro voto es a favor.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PP que manifiesta que yapregunté en comisión si existía la obligación de denunciar este contrato y elSecretario respondió que no. No obstante, era bueno acordar la denuncia paracubrir las espaldas al Ayuntamiento. Preguntamos por la continuidad del servicioy pedíamos que se tuviesen en cuenta los plazos de licitación y la necesidad demejorar determinados aspectos del servicio. Ante las respuestas del Equipo deGobierno votamos a favor en comisión. Que no se cree alarma porque no son másque trámites para mejorar el servicio y cubrirnos las espaldas.

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Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo IU que manifiesta que la únicafinalidad de este punto ese que se produzca la extinción del contrato en su fecha.

Toma la palabra el Sr. Alcalde que manifiesta que el contrato es algoambiguo y por eso hemos traído este punto. Ya veremos las condiciones del nuevocontrato, pero 10 años nos parecen muchos.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PP que pregunta al Secretariosi, con el pliego en la mano, es necesario este acuerdo. El Secretario responde queno.

Tras debate y deliberación el pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14) adopta el siguiente

ACUERDO

Primero.- Denunciar el contrato de gestión del servicio público regular detransporte urbano de viajeros de uso general en el municipio de Torredonjimeno aefectos de su extinción con fecha 31 de enero de 2017.

Segundo.- Comunicar el presente acuerdo a Transportes Ricamar SL. elpresente acuerdo a los efectos oportunos.

Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde para la toma de cuantas decisionesrequiera la efectividad del presente acuerdo.

DECIMOCUARTO.- PREVIA DECLARACIÓN DE URGENCIADEL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente que expone que la urgencia delsiguiente punto del Orden del Día radica en la necesidad de cambiar la fecha delpleno ordinario de junio por las fiestas locales.

El Pleno, por unanimidad de sus miembros presentes (14) acuerda declararla expresa urgencia del siguiente punto del Orden del Día.

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DECIMOQUINTO.- CAMBIO DE FECHA DEL PLENOORDINARIO DEL MES DE JUNIO

Toma la palabra el Sr. Alcalde que explica el expediente la necesidad decambiar la fecha del pleno ordinario del mes de junio, tal y como se ha expuestoya, por las fiestas locales de San Pedro.

Tras debate y deliberación el pleno, por unanimidad de sus miembrospresentes (14) adopta el siguiente

ACUERDO

Primero.- Cambiar de fecha el pleno ordinario del mes de junio de 2016,que se celebrará el día 28 de junio a las 18 horas.

DECIMOSEXTO.- MOCIÓN DEL GRUPO DEL PSOE RELATIVAAL RECHAZO A LA REFORMA DE LA POLÍTICA AGRARIA COMÚNNEGOCIADA POR EL GOBIERNO DE ESPAÑA

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo PSOE que da lectura a lasiguiente moción:

“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTODE TORREDONJIMENO PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, SI PROCEDE,EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado 31 de marzo de 2016 se publicó la asignación definitiva de losderechos de pago básico, con lo que se da por terminado el proceso deimplantación de la reforma de la Política Agraria Común (PAC) en las ayudasdirectas. Esto dará como resultado la pérdida de 616,5 millones de euros enayudas directas. A esto habría que añadir otros 286 millones de euros de ayudasdestinadas a desarrollo rural. En total, Andalucía perderá 902,5 millones deeuros provenientes de la PAC durante el periodo 2014-2020.

Andalucía no está satisfecha ni puede estar de acuerdo con un reparto que es unaverdadera afrenta para esta comunidad, que sufrirá un impacto financieronegativo para su agricultura como nunca ha tenido desde que entramos en la

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Unión Europea. Y ello es debido a los criterios de aplicación de la PAC enEspaña por parte del Gobierno del Partido Popular en cuanto a los recorteslineales y a las ayudas asociadas.

Por primera vez en la historia de la PAC se aplicarían recortes lineales en lugarde progresivos. Los reglamentos comunitarios permitían exonerar del recorte alas explotaciones perceptoras de menos de 5.000 euros, tal y como se hacíaanteriormente, sin embargo el ex ministro Arias Cañete decidió aplicarlo encontra de la demanda continua del Gobierno andaluz. En la práctica estosignifica que se aplicaría el mismo recorte a un beneficiario de menos de 5.000euros que a los más de 300.000 euros. En Andalucía, 208.000 beneficiarios ybeneficiarias perciben menos de 5.000 euros, lo que supone el 80% de nuestrosagricultores y ganaderos.

Por otro lado, en 2015 se pone en marcha un nuevo modelo de ayudas directasincrementando el presupuesto a costa del régimen de pago básico, de las ayudasasociadas. Éstas deben destinarse a sectores vulnerables en riesgo de abandono.Sin embargo, se quedan fuera de dicho apoyo sectores andaluces en riesgo deabandono de gran importancia social y económica. Pese a la insistencia deAndalucía han quedado excluidos el olivar en pendiente, el trigo duro y la uvapasa; ofreciendo un nivel muy bajo de apoyo al caprino o a los frutos de cáscarade secano y diseñando una ayuda a la remolacha no adaptada a las explotacionesandaluzas y que ha llevado a que los productores del sur reciban la mitad de laque reciben los del norte

Ya en 2014, desde la Junta de Andalucía se hicieron unas estimaciones depérdidas con la reforma de la PAC, que el entonces ministro Arias Cañete y otrosmiembros destacados del PP calificaron de ridículas y exageradas. Arias Cañeteafirmó que con sus criterios de reparto la pérdida para Andalucía supondría unos60 millones de euros en ayudas directas. Hoy sabemos que serán 616,5 millonesde euros, diez veces más.

El Ministerio no ha tenido en cuenta, en ningún momento, la aspiración legítimade Andalucía de mantener intacta la ficha financiera que le veníacorrespondiendo, principalmente en cuanto al impacto en aquellas explotacionesque reciben menos de 5.000 euros y que proceden de sectores sin ayudasasociadas, que sufren una reducción en torno al 16% de los importes recibidos en2013.

Es de lamentar que no se hayan considerado las propuestas enviadas desde laJunta de Andalucía, así como la poca sensibilidad que ha tenido el Ministerio concultivos tradicionales andaluces en grave situación de riesgo.

Especialmente relevante es el recorte en los fondos para el desarrollo rural, 286millones de euros en el conjunto de los siete años del nuevo marco. Nuestracomunidad es la única en la que se reduce el presupuesto de Desarrollo Rural,además lo hace en un 10%, que es el máximo recorte permitido por la UE.

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Andalucía solicitó que se consideraran criterios como el censo de población ruraly la tasa de desempleo en estos ámbitos.

Todas las provincias andaluzas han visto disminuido su volumen de ayudasrespecto a 2013. Las provincias más afectadas son Jaén y Granada, con pérdidasen torno al 10%, seguidas de Málaga y Almería, con un 8% de pérdidasaproximadamente. En estas provincias el recorte es más importante que en otrasdebido a que cuentan con uno de los mayores porcentajes de beneficiarios demenos de 5.000 euros y, como en el caso de Jaén, donde hay sectores másrepresentativos han quedado sin ayudas asociadas.

Todo ello supone un auténtico atentado contra el progreso de estacomunidad, que se une a las múltiples afrentas que el Gobierno en funciones delPP lleva realizando de manera sistemática contra Andalucía desde que MarianoRajoy es presidente del Gobierno central.

Por todo lo expuesto, el Grupo Socialista formula la siguiente MOCIÓN a finde que el Pleno se pronuncie sobre la misma y adopte los siguientes

ACUERDOS

Primero.- El Ayuntamiento de Torredonjimeno muestra su más enérgicorechazo a la reducción de fondos para Andalucía provenientes de la aplicación dela Política Agraria Comunitaria en España.

Segundo.- El Ayuntamiento de Torredonjimeno solicita la inmediataconvocatoria de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural delMinisterio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, al objeto de procedera un nuevo reparto que no sea perjudicial para Andalucía, a través de la revisiónde las ayudas asociadas para que se incluya el olivar en pendiente, la uva pasa,la ayuda de la remolacha, la del caprino o la de los frutos cáscara o de otroscultivos que justificadamente necesitan apoyo.

Tercero.- Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Agricultura,Alimentación y Medio Ambiente, a la Junta de Andalucía y a las organizacionesagrarias más representativas de Andalucía.”

Tras la lectura de la moción, toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PPque manifiesta que se nota que estamos en campaña electoral, ya que el PSOEsiempre saca en esa época un tema estrella y la política del miedo. Esto que hanegociado el ministerio con Europa es muy malo; si fuese bueno, desaparece elMinisterio y Europa y aparecen la Junta de Andalucía y el PSOE. Hay algunosdatos que conviene destacar: Andalucía es la Comunidad Autónoma que másfondos recibe de la PAC y la que más importe recibe por hectárea. Usted habla en

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su moción de pérdidas de más de seiscientos millones en ayudas directas o de másde doscientos millones para el desarrollo rural. La negociación de Arias Cañete seha condicionado por lo que encontró al llegar de la negociación de la época deZapatero, por el origen que supuso esa propuesta del anterior gobierno. Ustedhabla de doscientos ochenta y seis millones menos para el mundo rural, pero en elperiodo 2007-2013 se asignó a Andalucía mas de dos mil millones, de los que nose ejecutaron ciento cincuenta y seis millones, por lo que la cifra real no es lo queusted dice, es mil novecientos sesenta y dos millones. También habla de lasayudas directas y de lo que se pierde, pero eso no se sabrá hasta octubre, sólo lotrae para resaltar lo malo que es el PP y lo bueno que es el PSOE. En las ayudas almundo rural no dicen las cifras reales y no dicen que no se ejecutaron parte de lasanteriores ayudas en este ámbito; sin embargo, ustedes propusieron la tarifa planaque hubiese supuesto el hundimiento del campo andaluz. Teniendo en cuenta elpunto de partida que se encontró el PP en la negociación y esperando que lleguemás dinero en el futuro, nuestro voto es en contra de la moción.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo IU que manifiesta que Hacedos años y medio, el Gobierno y las comunidades autónomas, salvo Andalucía,aprobaron el reparto estatal que le corresponde a España (unos 47.000 millones de€ para el período 2014-2020), como consecuencia de la reforma de la PAC. DesdeIU y algunas organizaciones agrarias como COAG y UPA se advirtió en sumomento de los efectos tan negativos que la nueva PAC tendría en la provincia deJaén, pero las administraciones, principalmente el Gobierno Central, hicieronoídos sordos a nuestras réplicas. Esta reforma, aprobada en el Parlamento Europeopor el Partido Popular y el Partido Socialista y cuyo último escalón fue el repartode las ayudas, no era bueno para el campo. Hoy podemos saber con certeza queJaén perderá 270 millones de Euros en ayudas directas, lo que supone un auténticorobo a esta provincia, quitándole el dinero a las explotaciones pequeñas yfamiliares, predominantes en nuestra tierra. Es curioso que sea el partido que votóa favor de la reforma en el Parlamento Europeo quien traiga hoy aquí esta moción,si bien, desde esta formación política, le damos la bienvenida.

Los errores e insuficiencias que, a nuestro juicio, contenía la PolíticaAgraria Comunitaria son los siguientes:

- Disminución del Presupuesto de la PAC en el periodo aludido en un 12%aproximadamente, por no actualizarse las ayudas con la subida de loscostes mínimos.

- El sistema de ayudas asociadas no cumple el objetivo esencial de estosapoyos, que es atender a sectores en peligro de abandono o especialmenteperjudicados por la reforma. Hay que tener en cuenta que, poco a poco, seestán desmantelando la preferencia comunitaria y los mecanismos públicosde intervención para garantizar precios mínimos de rentabilidad. En estemomento, el trabajo debe centrarse en mejorar las medidas de regulaciónde mercado.

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- La política agraria no contiene una regulación de mayor acoplamiento delas ayudas a la producción, más bien al contrario, pues el modelo generales la ayuda por hectárea. Adolece también, en los parámetros que desdenuestra organización consideramos adecuados, de la inclusión de aspectoscentrales y criterios socioeconómicos para la percepción de ayudas, comola cantidad y calidad del empleo generado o profundizar en lasostenibilidad y el aspecto medioambiental de manera ambiciosa y nosuperficial.

- La Política Agraria Común actual no es capaz de cumplir uno de losobjetivos principales para los que fue creada: estabilizar las rentas de losagricultores ante una importante pérdida de potencial productivo agrariocon la desaparición de explotaciones y agricultores en toda Europa.

- No existe modulación o progresividad real en las ayudas, pues continúanrecibiendo más dinero los que más tienen, no habiéndose aceptado el techomáximo de recepción ni la disminución progresiva, dejando este apartadoen una pírrica reducción del 5% a los receptores de más de 150.000€.

- No se incluyó en la PAC a los empleados agrícolas, a los jornaleros, paraponer fin a la precariedad y discriminación laboral que sufren estos/astrabajadores/as. Tampoco se consiguió una apuesta firme por la seguridadalimentaria a través de cláusulas de protección de la producción frente alas importaciones, aunque esto puede considerarse hecho a propósito envista del contenido del TTIP.

- El olivar de pendiente queda seriamente tocado en su supervivencia futura,al no aplicar el Gobierno de España las ayudas acopladas que contempla elReglamento de Pagos Directos de la UE al olivar de montaña o de bajorendimiento.En resumen, el olivar es el cultivo más perjudicado con la nueva PAC y

nuestra provincia, en concreto, la más dañada, al absorber más del 40% de lareducción de ayudas de la PAC de toda Andalucía, con lo que ello supone, en unterritorio tan castigado como el nuestro.

El grupo municipal de IU está a favor de la moción que se presenta,aunque pediríamos al PSOE, que se incluyera en ella un cuarto acuerdo, que diríalo siguiente:

“Manifestar el total desacuerdo de la Corporación Municipal con laasignación de los nuevos derechos, “pago básico” –que sustituye al anterior“pago único”-, realizada por el Ministerio de Agricultura, Alimentación yMedio Ambiente y que ha castigado de una manera brutal a Andalucía y,especialmente, a la provincia de Jaén, exigiendo al Gobierno de España querevise en profundidad los criterios utilizados para proceder a la asignación delos nuevos derechos de “pago básico” y/o articule medidas efectivas de apoyo alolivar que palien los efectos de la PAC y de la citada asignación de derechos, deforma que, efectivamente, nuestra provincia y nuestra Comunidad no sean lasque concentren la mayor parte de los efectos negativos de esas políticas”.

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Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo PSOE que manifiesta quedespués de la intervención del PP parece que esto es Jauja. Yo me pongo en elligar del agricultor que esté viendo el pleno y se dice que esto es por laselecciones y me sorprendería. Hemos traído esta moción porque es una realidad yporque hasta el 1 de julio se puede negociar. Han dicho que Andalucía es la quemás dinero recibe, será también porque es la que más agricultores recibe. Si nonos gastamos el dinero, hay que devolverlo; yo les diría que nos dejen gastarlo.Rosa Aguilar dijo en el Senado en 2011 que estaba en contra de la tarifa planaporque perjudicaba al que menos tiene. El PP propuso un texto alternativo a lamoción de senadores de UPN, en el que me imagino que se incluiría a Andalucía,porque son evidentes las pérdidas de Andalucía, de Jaén (pierde doscientos setentay dos millones) y de Torredonjimeno, que pierde más de tres millones de euros.Los grandes derrotados son los pequeños agricultores, ya que en 2016 pierden lasubvención todos a los que le correspondía menos de 200 euros, en 2017 todos alos que les correspondía menos de 300 euros y en 2018 todos a los que lescorrespondía menos de 500 euros y de estos hay muchos en Torredonjimeno.Estos datos son correctos, pero el PP no lo ve así.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PP que responde que elportavoz del PSOE ha afirmado que si recibimos más dinero es porque tenemosmás agricultores; es el análisis del PSOE y lo respeto: no he dicho que losagricultores o Andalucía son unos privilegiados, digo que son los que másreciben. Tampoco he dicho que como no gastamos el dinero, que nos lo quiten,digo que han omitido que la Junta de Andalucía no se gastó todo, sino milnovecientos sesenta y dos millones. Es obligación del buen gestor gastarse eldinero, gobierne quien gobierne. Voy a esperar que pase el primer año y ya lovolveremos a ver. No se ha dicho en ningún momento lo de privilegiados y hayque pretender siempre obtener más dinero, pero las ayudas lineales se acordaronen la Conferencia Sectorial donde estaba el PSOE.

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo IU que manifiesta que ojalá eldebate en Europa se produzca en términos similares al de este salón de plenos.¿Se acepta nuestra propuesta del punto primero? Responde el Sr. Portavoz delGrupo PSOE que sí. Está bien esperar un año, pero en ese tiempo ya habrá genteque pierde ayudas que venía percibiendo. En la Conferencia Sectorialintervinieron todos los Grupos Políticos y el PSOE estaba en contra de laeliminación del olivar en pendiente. El reparto lo hizo el Gobierno actual.

Toma la palabra el Sr. Alcalde que manifiesta que es un tema que nospreocupa como IU y sobre el que pienso que hay que fiscalizar a los grandesproductores para que las ayudas reviertan.

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Tras debate y deliberación, con el voto en contra del Grupo PP (4) y elvoto a favor de los Grupos IU y PSOE (10), SE APRUEBA la moción presentada.

RUEGOS Y PREGUNTAS

Toma la palabra la Sra. Portavoz del Grupo PP, que formula los siguientesruegos y preguntas:

Por las fechas en las que estamos, solicito que se convoque una Comisiónde Festejos para tratar la Feria.

Y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Alcalde Presidente selevanta la sesión siendo las veintidós horas, extendiendo de ella la presente actaque es autorizada con la firma del Sr. Presidente y del Secretario.

EL PRESIDENTE EL SECRETARIO

Fdo. Juan Ortega Anguita Fdo. Andrés Fernández Cruz