accesibilidaduniversal

en el siglo XXI

Ponferrada ( León) 30 de Noviembre, 2005

CRISTINA RAMÍREZ – Red.es

Accesibilidad Universal de los Mayores

Jesús Norberto Fernández MuñozAdjunto a la Subdirección General de Planificación. IMSERSO

CRISTINA RAMÍREZ – Red.es

Contenidos

• Envejecimiento de la población

• Discapacidad , Dependencia y mayores

• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad

• Accesibilidad y Diseño Universal

• Principales Actuaciones

El envejecimiento en el primer cuarto del siglo XXI: Dos períodos claramente diferenciados

• Período 2001-2011– Crecimiento de los mayores de 75 años

y descenso de los que tienen entre 65 y 74 años

– Gran incremento de la demanda de cuidados. Presión moderada sobre el sistema de pensiones.

• Período 2011-2026– Se producirá una incorporación masiva

de personas de entre 65 y 74 años,y seguirá creciendo el grupo de mayores de 75

– La demanda de cuidados seguirá incrementándose. La presión sobre el sistema de pensiones será mucho mayor.

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2001 2006 2011 2016 2021 2026

Evolución proyectada de la población mayor española por tramos de edad, 2001-2026

85 años y más

75 a 84 años

65 a 74 años

FUENTE: J.A. Fernández Cordón. Proyecciones de la Población Española. (Hipótesis A). FEDEA, Documentos de Trabajo, 98-11

Contenidos

• Envejecimiento de la población

• Discapacidad , Dependencia y mayores

• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad

• Accesibilidad y Diseño Universal

• Principales Actuaciones

Población y discapacidad

DISCAPACITADOS:3,8 millones

9%

43,8 millones de habitantes

SITUACIÓN GENERAL

Población Mayor y discapacidad

MAYORES DISCAPACITADOS:

2,4 Millones

33%

7,2 millones de habitantes

POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS

Hacia una definición de la dependencia

“Estado en el que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o la pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual, tienen necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria y, de modo particular, los referentes al cuidado personal”.

Consejo de Europa: Recomendación nº 98 (9) relativa a la dependencia, adoptada el 18 de septiembre de 1998

Concurrencia de:

Deficiencias DiscapacidadDependencia

Deficiencias, Discapacidad y Dependencias

Dependenciaimportante

Determinantes demográficos• Las situaciones de discapacidad genera

dependencia IMPORTANTE a un12% de la población mayor.

• Un 30% de los mayores tienen MOVILIDAD REDUCIDA.

• El proceso de envejecimiento demográfico incrementa las necesidades de cuidados y de politicas de accesibilidad.

POBLACIÓN DEPENDIENTE EN EL 2005

Cifras absolutas por Grados de Dependencia

I. MODERADOS 560.080

II. SEVEROS 370.602

III. GRAN DEP. 194.508

TOTAL 1.125.190 ( 80% Mayores 65 a.)

Fuente : Proyección al 2005 de la Encuesta EDDES 1999.

Proyección hasta 2020PROYECCIÓN DEL NÚMERO PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA POR GRADOS DE NECESIDAD DE CUIDADOS (ESPAÑA, 2005-2020).

2005 2010 2015 2020

Personas dependientes

Grado 3 (Gran dependencia) 194.508 223.457 252.345 277.884 Grado 2 (Dependencia severa) 370.603 420.336 472.461 521.065 Grado 1 (Dependencia moderada) 560.080 602.636 648.442 697.277

Total 1.125.190 1.246.429 1.373.248 1.496.226 Personas con necesidad de ayuda para realizar tareas domésticas y/ o discapacidad moderada para alguna ABVD

A (Disc. moderada para alguna ABVD) 798.967 857.378 920.069 979.344 B (Discapacidad para alguna AIVD) 858.433 914.161 971.884 1.028.992

Total 1.657.400 1.771.539 1.891.952 2.008.336

Total personas con discapacidad para las actividades de la vida diaria

TOTAL 2.782.590 3.017.968 3.265.200 3.504.562

Contenidos

• Envejecimiento de la población

• Discapacidad , Dependencia y mayores

• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad

• Accesibilidad y Diseño Universal

• Principales Actuaciones

El proceso de envejecimiento

• Mayor lentitud para aprender nuevas habilidades.• Limitación de la memoria a corto plazo• Capacidad de reacción más lenta• Mayor lentitud para interpretar situaciones

complejas• Disminución de la coordinación y de la capacidad

de simultanear funciones• Mayor lentitud para evocar información

memorizada• Disminución de la capacidad física, visual y

auditiva • Victimas de estereotipos negativos• “ Invisibilidad y desvalorización social “

• Dignidad• Independencia• Autonomía• Participación• Igualdad• Cuidados

Derechos naturales de los Mayores

• Civiles• Sociales• Bioéticos• “ De cuarta generación” : no discriminación y accesibilidad universal

Derechos positivos para los Mayores

Contenidos

• Envejecimiento de la población

• Discapacidad , Dependencia y mayores

• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad

• Accesibilidad y Diseño Universal. Conceptos básicos

•Principales Actuaciones

Vida independiente

• Es la situación en la que la persona mayores con discapacidad ejerce el poder de decisión sobre su propia existencia y participa activamente en la vida de su comunidad, conforme al derecho al libre desarrollo de la personalidad.

Restricciones actuales para una vida independiente

• No siempre pueden tomar decisión sobre su propia existencia y convivencia

• Dificultades y pocas vías para participar activamente en la vida de su comunidad.

• Escasos servicios socio-culturales para el

desarrollo de la personalidad.• Condicionamientos familiares, sociales y

culturales ( p.e. con respecto a su tiempo libre y a su patrimonio )

Accesibilidad Universal

• Es la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible. Presupone la estrategia de «diseño para todos» y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse.

Restricciones a la Accesibilidad Universal

• Mayores en entornos poco humanos y accesibles• Viviendas inaccesibles en un 73%• Dificultades para acceder a la información• Brecha tecnológica,• Productos no pensados para los mayores• Escasez de servicios sociales y socio-sanitarios. • Falta diseños tecnológicos comprensibles,

utilizables y practicables por todas las personas mayores en condiciones de seguridad y comodidad

Características del Diseño Universal

1.-Uso equitativo2.-Flexibilidad de uso3.-Uso simple e intuitivo4.-Información perceptible5.-Tolerancia de errores6.-Bajo esfuerzo físico7.-Tamaño y espacio para aproximación y

uso

Contenidos

• Envejecimiento de la población

• Discapacidad , Dependencia y mayores

• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad

• Accesibilidad y Diseño Universal. Conceptos básicos

• Principales actuaciones

Discapacitadospermanentes:

Edad avanzada no discapacitados Circunstancias transitoriasderivadas de situacionescoyunturales que resultan discapacitantes.

SITUACIÓN GENERALBeneficinarios accesibilidad en general

3,5 millones 4,4 millones 8,10 millones

Fuente: I Plan Nacional de Accesibilidad 2004-2012

16 millones (casi el 40% del total)

+ +

Iniciativas europeas

• Carta de Derechos Fundamentales• Directivas de no Discriminación• Proyecto de Directiva sobre Transporte Accesible• V Plan de I+D• Iniciativas sobre Accesbilidad y Ayudas Técnicas• Planes e-Europa 2002 y 2005sobre accesibilidad en sitios web y a la sociedad de la información

MARCO LEGISLATIVOEspaña

ACCESIBILIDAD EN GENERAL

LIONDAULey 51/2003 de Igualdad de Oportunidades, noDiscriminación y Accesibilidad Universal de lasPersonas con Discapacidad. (2-12-2003)

LSSILey de Servicios de Sociedad de la Información y deComercio Electrónico (11-07-2002)

Antes de diciembre de 2005:el Gobierno aprobará unas condiciones básicas de accesibilidad

Esas condiciones serán obligatorias:- 2007-2009: para todos los productos y servicios nuevos- 2011-2013: para todos aquellos existentes que sean susceptibles de ajustes razonables. DISPOSICIÓN

FINAL

SEPTIMA

LIONDAU

ESPAÑA

MARCO LEGISLATIVO

Antes de diciembre 2005:el Gobierno deberá realizar estudios integrales sobre la accesibilidad a estos

bienes o servicios

DISPOSICIÓNFINAL DÉCIMA

Antes de diciembre de 2005:CURRÍCULO FORMATIVO en «diseño para todos», en todos los programas educativos, incluidos los universitarios, para la formación de profesionales

ESPAÑA

MARCO LEGISLATIVO

LIONDAU

MARCO LEGISLATIVO

Las Web de la Administración Pública deberán ser accesibles con los criterios de accesibilidad generalmente reconocidos el 31 de diciembre de 2005.

La Administración Pública también podrán exigir que sean accesibles las páginas que financien.

LSSIDISPOSICIÓN

ALSSIDICIONALQUINTA

ESPAÑA

MARCO LEGISLATIVO

- II Plan Acción para personas con discapacidad 2003-2007

- Plan Acción Mayores 2003-2007

- Plan Nacional deAccesibilidad 2004-

2012

- Plan de Choque para el Impulso de la Administración

Electrónica- ESPAÑA.ES- PLAN NACIONAL

DE VIVIENDA 2005-2008

ACCESIBILIDAD EN GENERAL ACCESIBILIDAD EN TIC

• MINISTERIO DE INDUSTRIA T. y C.,

• MINISTERIO DE ADM. PUBLICAS

• MINISTERIO DE LA VIVIENDA

PLANES AGE :• MINISTERIO DE TRABAJO Y

ASUNTOS SOCIALES

- Planes de Accesibilidad

- Planes de Discapacidad

- Planes Gerontológicos

- 474 PLANES MUNICIPALES

- ( El nº de Planes se ha duplicado en el periodo 2000- 2005, según la FEMP )

COMUNIDADES AUTÓNOMAS CORPORACIONES LOCALES

PLANES DE ACCESIBILIDAD DE OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS :•

1. Convenio IMSERSO-ONCE de Accesibilidad Universal 2004-2006 (53 MEUROS para el Trienio)

2. CEAPAT y Red Nacional. 3. Convenio con la FEMP

sobre accesibilidad en el transporte público 4. Accesibilidad en pàginas web: IMSERSO. CEAPAT,

PORTAL MAYORES-

ACTUACIONES DEL IMSERSO EN ACCESIBILIDAD

ACCESIBILIDAD EN GENERAL

LIBRO BLANCO DE LA DEPENDENCIA

  El Libro Blanco : Un diagnóstico de

la situación de la dependencia en España

• Capítulos I al XI ( Demografía, Bases jurídicas, Atención familiar, Servicios Sociales y Sanitarios, La atención socio-sanitaria, Valoración, Empleo, Modelos Europeos, Gasto en Dependencia )

•  Capítulo XII : Propuestas para un debate Hacia un Sistema Nacional de la Dependencia Bases para el Proyecto de Ley de Autonomía Personal y Atención a la dependencia .

www.imsersomayores.csic.es

Modalidades de prestaciones

1. Prestación de servicios a través de centros y programas públicos según catálogo.

2. Prestación económica vinculada al servicio

3. Ayuda económica para la atención por

cuidadores familiares.

Catálogo de prestacionesModalidades de prestaciones

1. Prevención.

2. Cuidados Domiciliarios

3. Asistente Personal

4. Centros Diurnos

5. Ayudas Técnicas

6. Adaptación de la vivienda

7. Cuidados Residenciales.

 Ø Universalidad de la prestación.

Ø     Carácter público de la prestación.

Ø     Igualdad en el acceso a las prestaciones y servicios. 

Ø   Provisión de servicios públicos: propios y concertados.

Ø Baremo estatal y reconocimiento de la situación de dependencia

mediante la

Ø   Gestión descentralizada por parte de las Comunidades Autónomos y de

las Corporaciones Locales. 

Ø   Financiación mixta y compartida con aportaciones de la Administración

General del Estado, CCAA, CCLL y usuarios.

Ø Ley estatal básica creando el Sistema Nacional de la Dependencia

 

Ley de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia

Los próximos años decisivos:

Muchos retos que asumir

Muchos proyectos e iniciativas

por acometer

Mucha coordinación y

Cooperación

Más concienciación social

Mejorar la formación

Abrir canales de participación

EN RESUMEN

Gracias por la atención

jnfernandezm@mtas.es

www.imsersomayores.csic.es