TURISMO ACCESIBLE PARA TODAS LAS

PERSONAS

CONGRESO NACIONAL DE DISCAPACIDAD

Accesibilidad Universal en el siglo XXIPonferrada, 30 de noviembre 2005

Pilar Soret Lafraya

Plan de Acción.Turismo Accesible para Todas las Personas

¿Por qué un Plan para el Desarrollo de un Turismo Accesible para Todas las Personas?

¿Por qué un Plan para el Desarrollo de un Turismo Accesible para todas las personas?

Porque el acceso al turismo y al ocio es un derecho que un gran número de personas, entre ellas las que tienen alguna discapacidad, no puede ejercer con normalidad.

¿Por qué un Plan de Turismo Accesible para todas las personas?

Porque los profesionales del turismo, desconocen lo referente a la accesibilidad. En consecuencia la minusvaloran, no se implican en su desarrollo.

¿Por qué un Plan de Turismo Accesible para todas las personas?

Porque en el desarrollo de la accesibilidad en el turismo intervienen un amplio y complejo número de agentes que precisan directrices comunes y acciones coordinadas.

¿Por qué de un Plan de Turismo Accesible para todas las personas?

Porque con un turismo no accesible se está perdiendo una importante posibilidad de negocio y olvidando un componente de la calidad de la oferta.

Objetivos del Plan

• Divulgar en la sociedad, en general, y en el ámbito turístico, en particular, el significado de Turismo Accesible para Todas las Personas, ligado a los de Diseño para Todos, así como la importancia de lograr su plena implantación.

Objetivos del Plan

• Capacitar a los diferentes agentes que intervienen en el desarrollo del sector turístico para que puedan desarrollar y gestionar la oferta turística accesible para todos.

• Contribuir al conocimiento de los requisitos normativos en materia de accesibilidad que afectan a la actividad turística, a su cumplimiento y, en su caso, a su mejora

Profundizar en el conocimiento de las necesidades y comportamiento de los turistas con mayores niveles de exigencia en accesibilidad, referente para el óptimo diseño de las infraestructuras y servicios turísticos para todos y necesario para lograr la integración de ciertos colectivos de usuarios en el mercado turístico normalizado.

• Conseguir una oferta turística adaptada a los criterios de accesibilidad para todos, sin que se queden en el olvido determinados grupos de discapacidad

Objetivos del Plan

¿A quién va dirigido el Plan Nacional de Turismo Accesible?

Agentes del Plan Nacional de Turismo Accesible

EstatalesRegionalesMunicipales

TurismoSocialesFomento

Medio AmbienteCultura

Sector privado

Usuarios

Administraciones Públicas

Empresarios y Profesionales:AlojamientosRestaurantesAgencias de

ViajesTransporteInformación

Personas con discapacidades

Personas mayores

Asociaciones que representan

a los usuarios

Otros

Sociedad civil e institucio-nes académicas

Propuesta de Plan de Turismo Accesible para Todas las Personas

Fase previa 1ª Fase 2ª Fase

Diagnóstico de la situación

Propuestas estratégica y definición del Plan.

Justificación y resultados esperados del Plan

Los elementos del Turismo Accesible

Turismo Accesible

Formación

Mercado (Oferta

demanda/ comercialización)

Contextolegislativo

Administracionespúblicas

Entorno europeo

La oferta

1. La oferta turística accesible es escasa.

2. La información sobre

la oferta accesibleno está

sistematizada y es poco

fiable.3. Los profesionales

no conocen lasnecesidades de

los turistas con discapacidad

Fuente: Libro Verde de la Accesibilidad, ACCEPLAN,

(IMSERSO, 2002)

Hoteles:Sólo un 0’7% cumplen con los estándares

óptimos. El 45% no cumplen

ninguno. El 8% ofrecen

cierta autonomía y confort a usuarios en sillas de ruedas.

El 20% son practicables con ayuda.

En general son hoteles

de alta categoría, por lo que las posibililidades

de elección por parte de los usuarios

se ven muy limitadas.

La oferta

Campings

Fuente:Revista Consumer,

2002 El 54% no cuenta con instalaciones

ni accesos para discapacitadosSólo el 5% tienen

todos sus servicios adaptados

Restaurantes

Apenas unos pocos tienen las

condicionesde accesibilidad. El grado de acce-

sibilidad está relacionado

con la antigüedad del establecimiento

y el nivel de exigencia de la ley en la comu-

nidad autónoma.

Destinos

Entornos complicadosen lo referente

a la accesibilidad.buenas prácticasen turismo litoral,

también en naturaleza.

La demanda

Fuente: Libro Verde de la Accesibilidad

ACCEPLAN,

(IMSERSO, 2002)

Un 87% realizan viajes de ocio, sin diferencias significativas

en función de la discapacidad.

El 50% cambiaría el destino de sus viajes

si no encontrara barreras

Fuente: “Hábitos y Actitudes hacia el turismo de

las personas con discapacidad física” (Universidad Pontificia

Comillas y PREDIF, 2004)

La discapacidad supone un gasto

extraordinario para hacer turismo

Fuente: Las personas mayores en España, (IMSERSO, 1995)

El 60% de las mujeres y el 46% de los

hombresde más de 65 años

manifiestan que la actividadque más les

gustaría hacer es pasear y en segundo

lugar viajes y turismo.

La comercialización

La información:

Las guíasy webs turísticas

no siempre sonaccesibles para todos ni aportan

información específica

sobre accesibilidad.

La que se da carecede un aval que le otorgue fiabilidadentre los usuarios

Los canales convencionales,

(agencias de viajes, mayoristas) no

sirven actualmentey no ponen

medios para cambiarla situación.

Los canales de

comercializaciónaccesibles y

especializados enaccesibilidad son casi inexistentes.

La formación

Formación regladaLa accesibilidad no es un

elemento consideradoen la formación reglada

de turismo

Estudios no reglados.Experiencias en materia de

Formación continua:Real Patronato sobre

Discapacidad,Dirección General de Turismo (Ministerio de Industria, Comercio y

Turismo).

La formación 

Conocimiento y actitud de los empleados en relación con las necesidades de las personas con discapacidad

Servicio Conocimiento Actitud Positiva

Restauración (Bares, Restaurantes) 3,80 11,9%

Ocio y espectáculos 3,90 38,7%

Comercios 4,00 39,4%

Oficinas de administración 4,10 35,9%

Hoteles 4,30 46,7%

Rango muestral 146/152 137/147

(*) Valores: 0 – Malo, 5 – Regular, 10 – Bueno(**) Porcentaje de encuestados que consideran positiva la actitud de los empleados.Fuente: Encuesta de “Accesibilidad y Edificación”, Proyecto ACCEPLAN

 

El contexto legislativo

Leyes de Accesibilidaden todas lasComunidades Autónomas.No siempre se cumplen

en los elementosque hacen referencia

al turismo.Sus contenidos

(e incluso su existencia)se desconocenpor gran parte

de los responsablesturísticos.

En algunas ComunidadesAutónomas,normativas yregulaciones

turísticas que exigen de manera específica

la accesibilidad.Los requerimientos

son pocos y se limitan a algunas tipologías

de la oferta.

         Creadora del marco legal para el colectivo.     

Inspectora de la legislación y encargada de hacer cumplir la ley.

       Como promotora del desarrollo del turismo para todos.

          Impulsora del desarrollo de equipamientos

públicos en destinos turísticos adaptados para un turismo accesible.

          Promoción turística.

Administración pública

Administraciones públicas

Suspenden

En asegurar la accesibilidadde las infraestructuras y

servicios públicos.

En exigirla en los privados.

Asesoría a promotores

Información a usuarios.

Coordinación de actuaciones.

Buenas prácticasAyudas económicas

a la mejora de la accesibilidad en los

establecimientosturísticos: Andalucía,

Comunidad Valenciana,País Vasco, Madrid,..En los

casos de reforma. Muy limitadas.

Sensibilización y FormaciónPlan de Playas Accesibles.Planes de Dinamización.

Convenio Parques Nacionales

El entorno europeo

UE no tiene competencias

en materia de turismo.Ha aprobado

declaraciones sobre turismo para todos y editado manuales.

La Comisión ha impulsado alguna iniciativa que no

ha llegado a desarrollarse (Ej.“Criterios armonizados

por una buena accesibilidad de los lugares e infraestructuras turísticas

para las personas con discapacidad”)

En los países conmayor desarrollo y cumplimiento de la

accesibilidad, el Turismo

Accesible es una tareaen la que intervienen

activamente lasasociaciones depersonas con discapacidadcon apoyo de

instituciones públicas.

Principios Rectores del Plan

Participación

Vida independiente Sostenibilidad Igualdad de

oportunidades

Calidad Seguridad y comodidad

Normalización Transversalidad

Sensibilización y Formación

Investi-gación

Promoción/

Comercia-

lización.Calidad

Medidas de actuación

Líneas Estratégicas del Plan

Legislación

Creación

y mejora

de la oferta.

Sensibilización y Formación

• 9.1.1.Sensibiliza-ción del sector turístico

Sensibilización y Formación9.1.2. Introducción de la

accesibilidad en los diferentes niveles de estudios turísticos: ciclos formativos de

grado superior, diplomatura, estudios

de postgrado y estudios de

especialización.

Sensibilización y Formación• 9.1.3. Formación de

formadores en materia de accesibilidad en el turismo

• 9.1.4. Elaboración y divulgación de material didáctico para la sensibilización y formación de los agentes involucrados

Sensibilización y Formación• 9.1.5. Introducción de

elementos referidos a la accesibilidad en las campañas de promoción turística

• 9.1.6. Referencias a cuestiones de accesibilidad en la prensa especializada en turismo, viajes, y prensa en general

Sensibilización y Formación• 9.1.7. Información a las

personas con discapacidad sobre sus derechos como turistas

• 9.1.8. Conocimiento de la lengua de signos y de los medios de apoyo a la comunicación oral dentro de las modalidades formativas relacionadas con el turismo

Legislación • 9.2.1. Exigencia en el

cumplimiento de la legislación existente

• Desde las administraciones autonómicas y locales, en los proyectos, en la finalización de obras.

• De manera específica, los inspectores de turismo.

Legislación • 9.2.2. Mejora del marco

legal adecuado para incrementar la accesibilidad en el turismo

• Entre otros, introduciendo requisitos de accesibilidad

en las normativas turísticas.

Investigación• 9.3.1.

Profundización en el conocimiento del grupo demandante

Investigación• 9.3.2. Análisis de

la oferta turística española desde el punto de vista de la accesibilidad

Investigación• 9.3.3. Análisis del

funcionamiento del mercado del turismo accesible en otros países

• 9.3.4 Estudios sobre las repercusiones económicas y técnicas del turismo accesible

Creación y mejora de la oferta

9.4.1. Fomento económico de la accesibilidad en la oferta

• 9.4.2. Asesoría técnica especializada en materia de accesibilidad turística

Creación y mejora de la oferta • 9.4.3. Creación de

empresas turísticas por parte de personas con discapacidad

Creación y mejora de la oferta • 9.4.4. Impulso del

desarrollo de equipamientos públicos accesibles en destinos turísticos

Creación y mejora de la oferta

• 9.4.5. Diseño y desarrollo de proyectos piloto de turismo accesible

Creación y mejora de la oferta • 9.4.6. Exigencia del

requisito de accesibilidad en los establecimientos turísticos contratados por las administraciones públicas o utilizados en programas públicos

Promoción y Comercialización

• 9.5.1. Veracidad / fiabilidad en la información sobre accesibilidad

Promoción y Comercialización • 9.5.2. Introducción

de apartados referentes a accesibilidad en los elementos promocionales de la oferta turística, principalmente en las páginas web oficiales

        

Promoción y Comercialización • 9.5.3. Fomento de la

oferta turística accesible en los canales habituales de comunicación, promoción y venta

Calidad • 9.6.1.

Introducción de los elementos de accesibilidad como requisito en las normas de calidad referidas al sector turístico