111

제3편 부문별 발전계획 및 전략

Ⅰ 도시 및 주거부문

1 현황및실태분석

1)현황및문제점

인구현황

2015년말동구인구는349728명으로2010년이후최근 5년간평균인구증가율은071

로낮은인구증가율을보이고있음

세대수는 2010년 132857세대에서 꾸준히 증가하여 2015년 현재 144403세대로

약 11546세대가증가하였음

lt표 3-1-1gt인구변화추이현황

연도인 구 수

세대가구당

인 구

인구밀도

(명)

전년대비

증가율()계 남 여

2010 338899 169539 169360 132857 255 1860 002

2011 341206 170918 170288 135187 252 1881 109

2012 342092 171161 170931 136479 250 1886 026

2013 343802 171738 172064 138851 247 1895 049

2014 347975 173633 174342 141918 245 1910 121

2015 349728 174224 175504 144403 242 1920 050

자료 동구홈페이지동구통계연보(2015)

(단위 명 세대)

지목별토지이용현황

2014년 지목별 토지이용 현황은 임야가 전체면적의 약 606로 가장 많았던 것으로 나

타났으며대지답전의순으로나타남

농경지면적은 2009년 143에서 2014년 124로약 190가감소한것으로나타남

임야는2009년612에서2014년606로약03로미세하게감소한데반해대지는

2009년 69에서 2014년 78로 09증가한것으로나타남

112

2025동구장기발전계획

lt표 3-1-2gt지목별토지이용현황

연도 계농경지

임야 대지 기타 비고계 전 답

2009 182214222 26137751 10754574 15383177 111466394 12519746 32090331

2010 182219302 25069157 10531596 14537561 111443374 13026323 32680448

2011 182217312 24858459 10457137 14401322 111000415 13116267 33242171

2012 182163257 24673473 10338529 14334944 110992761 13168750 33328273

2013 182164816 24562489 10271882 14290607 110988429 13253364 33360534

2014 182173779 22764827 9156459 13608368 110551248 14321493 34536211

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 )

용도지역현황

2011년 이후 용도지역 현황을 보면 도시지역에서는 주거지역이 2080에서 2092으

로 012가증가되었으며녹지지역은 007가감소한것으로나타남

전체적으로 도시지역이 증가한것에 반해 공업지역은 변화가 없는 것으로 나타나며 비도

시지역또한변화가없는것으로나타남

lt표 3-1-3gt용도지역현황

연도 면적()도시지역

계 주거 상업 공업 녹지

2011 18212 14682 2080 370 081 12151

2012 18217 14687 2088 371 081 12147

2013 18216 14686 2091 371 081 12143

2014 18217 14688 2092 371 081 12144

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 )

113

제3편 부문별 발전계획 및 전략

연도비도시지역

계 계획 생산 보전 농림지역 자연환경보전 미지정

2011 3530 - - - - 3530 -

2012 3530 - - - - 3530 -

2013 3530 - - - - 3530 -

2014 3530 - - - - 3530 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 )

주택현황

2009년일반가구수는114725호에서2013년 119523호로약4798호가증가한것으로

나타남

주택유형으로보면단독다가구아파트가가장많은증가율을보인것으로나타남

주택보급률은2009년 1034에서2014년 1116로매년꾸준히높아지는것으로나타남

lt표 3-1-4gt주택현황

연도일반

가구수

주택수 주택

보급률계 단독 다가구 아파트 연립 다세대

2009 114725 118678 49460 30737 53929 1888 11870 1034

2010 116671 120888 48884 32706 57932 1365 11649 1036

2011 117714 123896 50885 34169 59962 1365 11684 1053

2012 118615 125430 52049 35456 60099 1464 11818 1057

2013 119523 130960 52762 36368 64686 1422 12040 1096

2014 120438 134355 53923 37815 66583 1576 12283 1116

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 호)

도로현황

2009년전체도로연장은 256859m에서 2014년 366880m로약 110021m연장된것으

로나타남

2009년부터 100의포장률을보이고있어미포장도로는없는것으로나타남

114

2025동구장기발전계획

lt표 3-1-5gt도로현황

연도합계 일반국도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 256859 256859 100 - - - - -

2010 271446 271446 100 - 14669 14669 100 -

2011 285763 285763 100 - 14669 14669 100 -

2012 363509 363509 100 - 14669 14669 100 -

2013 363529 363529 100 - 14689 14689 100 -

2014 366880 366880 100 14689 14689 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

연도지방도(국지도포함) 구군도 광역시도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 - - - - 245259 245259 100 -

2010 - - - - 245177 245177 100 -

2011 - - - - 259494 259494 100 -

2012 - - - - 321670 321670 100 -

2013 - - - - 321670 321670 100 -

2014 - - - - 325021 326671 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

교통현황

2009년자동차차량대수는 123609대에서매년꾸준히증가하여 2014년에는 145865대

로약 22256대가증가하는것으로나타남

자동차 중에서는 승용차가 약 21532대로 가장 많이 증가하였고 승합차는 약900대가 감

소한것으로나타남

lt표 3-1-6gt자동차현황

연도합계

총계 승용차 승합차 화물차 특수차 이륜자동차

2009 123609 94142 6753 22450 264 16427

2010 128922 99423 6489 22733 277 16420

2011 131748 102631 6289 22528 300 16423

2012 135335 106226 6192 22622 315 18769

2013 139083 109669 5998 23078 338 18937

2014 145865 115674 5853 23941 397 18856

자료 동구 통계연보(2014)

(단위 대)

115

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2013년전체노선수 26개소로 9472에서 6673가정비된것으로나타남

정비된 도로 중 자전거전용도로는 703인데 반면 보도상 자전거와 보도 겸용 도로가 5

930로동구자전거도로가아직활성화되지않은것으로나타남

lt표 3-1-7gt자전거도로현황

연도노선

수

합계 자전거

전용도로

보도상

자전거보도분리

보도상

자전거

보도겸용

차도상

자전거자동차

차선표시용계 정비 미정비

2013 26 9472 6673 2799 703 000 5930 040

자료 공공데이터 포털(대구 동구 자전거도로현황-201412 )

(단위 개소)

2009년 노상 및 노외부설 주차장전체개소는 6178개소였으나 2014년에는 8793개소

로 2615개소가 증가한 것으로 나타나며 2009년 69316면에서 2014년 112910면

으로 43594면이증가한것으로나타남

그 중 노외주차장 중 공영 주차장은 28개소에서 35개소로 증가하였지만 민영주차장이 152

개소에서 66개소로감소된것으로나타남

lt표 3-1-8gt주차장현황

연도합계 노상(개소) 노외(개소) 부설

개소 면수 유료 무료 공영 민영 개소 면수

2009 6178 69316 24 386 28 152 5588 54313

2010 6317 67322 20 347 32 66 5852 54062

2011 7016 72531 20 312 32 66 6586 60027

2012 7317 74422 21 300 35 66 6895 61950

2013 8239 105696 21 94 35 66 8023 97122

2014 8793 112910 21 94 35 66 8577 104336

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 개소 면수)

116

2025동구장기발전계획

2)관련계획검토

제4차국토계획수정계획(2011sim2020)

계획비전및목표

-대한민국의새로운도약을위한 ｢글로벌녹색국토｣기본목표

-경쟁력있는통합국토

-지속가능한친환경국토

-품격있는매력국토

-세계로향한열린국토

6대추진전략

-국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화

-자연친화적이고안전한국토공간조성

-쾌적하고문화적인도시 주거환경조성-녹색교통 국토정보통합네워크구축-세계로열린신성장해양국토기반구축

-초국경적국토경영기반구축

국토경쟁력제고를위한추진과제

- 광역경제권 30대 선도프로젝트 추진 신성장거점을 육성하고 권역내 및 권역간 접근

성을 제고하기 위해 교통인프라 확충 원활한 사업추진을 위해 개발용지 확대 및 규제 합

리화추진

- 서해안 초광역개발권(신산업벨트) 추진 국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 조성

초일류 첨단 산업벨트 구축 글로벌 해양 생태 문화 관광벨트 조성 역내외 연계 인프라구축

교통 물류 등 도시기반 정책과 관련되는 제4차 국토종합계획 수정계획 상 추진전략은

녹색교통middot국토정보 통합네트워크 구축으로서 철도 중심의 저탄소 녹색성장형 교통체계

구축과 선택과 집중형 효율적 도로망 정비 그리고 통합연계 교통체계 구축 친환경 교통

정책추진및글로벌물류체계구축등임

117

제3편 부문별 발전계획 및 전략

철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축

-도로중심에서철도중심으로신규건설위주에서운영효율화위주로교통정책전환

- 광역경제권의 거점도시 간 및 초광역개발권 간의 신속한 연계를 위한 lsquoX+rsquo자형 고속철도망을구축하고고속철도망의접근성향상을위해대중교통연계체계를강화

선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원

- 고속도로 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역 간 균등한 간선도로 서비스

제공을위한도로시설개량및 확충추진

-국가간선도로망의지능화및 첨단화로신속안전하고편리한교통서비스제공교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축

-도로 철도 공항 항만등 교통수단간상호연계로저비용고효율체계구축

- 국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합ㆍ조정을 강화하여 교통정책과 교통시설

확충의상호연계를도모

탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진

- 자전거 및 보행자도로 확충 등을 통해 생활 속의 녹색교통 정착을 추진하고 대중

교통지향형교통정책추진

- CO2 저배출형 교통수단(CNG버스 경전철 전기차 하이브리드카 등)의 점진적 확

대로친환경녹색교통체계구축

고부가가치창출및동북아물류중심국가성장을위한글로벌물류체계구축

- 인천국제공항의 허브경쟁력을 지속적으로 강화하고 김포공항의 근거리 국제선 서

비스강화

- 부산항 신항 광양항 울산항 등을 동북아 거점 항만으로 육성하고 권역별 거점 항

만의특화개발추진

- 동북아 포트 얼라이언스(Port Alliance)구축 공항ㆍ항만 배후단지 물류클러스터

조성 미래형첨단물류기술개발및보급등을통해글로벌물류체계구축

대경권발전방향

-권역비전 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지

대경권기본목표

-첨단융복합산업중심 주력산업첨단화첨단 RampD및신성장산업육성

- 교육학술 산업의 메카로 육성 혁신도시에 교육ㆍ학술 관련 공공기관 이전과 연계한 교육학술진흥및교육서비스산업육성- 역사문화자연이 어우러진 문화관광 허브 도시문화관광 신거점 조성 3대 문화권 생태문화관광비즈니스화

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

112

2025동구장기발전계획

lt표 3-1-2gt지목별토지이용현황

연도 계농경지

임야 대지 기타 비고계 전 답

2009 182214222 26137751 10754574 15383177 111466394 12519746 32090331

2010 182219302 25069157 10531596 14537561 111443374 13026323 32680448

2011 182217312 24858459 10457137 14401322 111000415 13116267 33242171

2012 182163257 24673473 10338529 14334944 110992761 13168750 33328273

2013 182164816 24562489 10271882 14290607 110988429 13253364 33360534

2014 182173779 22764827 9156459 13608368 110551248 14321493 34536211

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 )

용도지역현황

2011년 이후 용도지역 현황을 보면 도시지역에서는 주거지역이 2080에서 2092으

로 012가증가되었으며녹지지역은 007가감소한것으로나타남

전체적으로 도시지역이 증가한것에 반해 공업지역은 변화가 없는 것으로 나타나며 비도

시지역또한변화가없는것으로나타남

lt표 3-1-3gt용도지역현황

연도 면적()도시지역

계 주거 상업 공업 녹지

2011 18212 14682 2080 370 081 12151

2012 18217 14687 2088 371 081 12147

2013 18216 14686 2091 371 081 12143

2014 18217 14688 2092 371 081 12144

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 )

113

제3편 부문별 발전계획 및 전략

연도비도시지역

계 계획 생산 보전 농림지역 자연환경보전 미지정

2011 3530 - - - - 3530 -

2012 3530 - - - - 3530 -

2013 3530 - - - - 3530 -

2014 3530 - - - - 3530 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 )

주택현황

2009년일반가구수는114725호에서2013년 119523호로약4798호가증가한것으로

나타남

주택유형으로보면단독다가구아파트가가장많은증가율을보인것으로나타남

주택보급률은2009년 1034에서2014년 1116로매년꾸준히높아지는것으로나타남

lt표 3-1-4gt주택현황

연도일반

가구수

주택수 주택

보급률계 단독 다가구 아파트 연립 다세대

2009 114725 118678 49460 30737 53929 1888 11870 1034

2010 116671 120888 48884 32706 57932 1365 11649 1036

2011 117714 123896 50885 34169 59962 1365 11684 1053

2012 118615 125430 52049 35456 60099 1464 11818 1057

2013 119523 130960 52762 36368 64686 1422 12040 1096

2014 120438 134355 53923 37815 66583 1576 12283 1116

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 호)

도로현황

2009년전체도로연장은 256859m에서 2014년 366880m로약 110021m연장된것으

로나타남

2009년부터 100의포장률을보이고있어미포장도로는없는것으로나타남

114

2025동구장기발전계획

lt표 3-1-5gt도로현황

연도합계 일반국도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 256859 256859 100 - - - - -

2010 271446 271446 100 - 14669 14669 100 -

2011 285763 285763 100 - 14669 14669 100 -

2012 363509 363509 100 - 14669 14669 100 -

2013 363529 363529 100 - 14689 14689 100 -

2014 366880 366880 100 14689 14689 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

연도지방도(국지도포함) 구군도 광역시도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 - - - - 245259 245259 100 -

2010 - - - - 245177 245177 100 -

2011 - - - - 259494 259494 100 -

2012 - - - - 321670 321670 100 -

2013 - - - - 321670 321670 100 -

2014 - - - - 325021 326671 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

교통현황

2009년자동차차량대수는 123609대에서매년꾸준히증가하여 2014년에는 145865대

로약 22256대가증가하는것으로나타남

자동차 중에서는 승용차가 약 21532대로 가장 많이 증가하였고 승합차는 약900대가 감

소한것으로나타남

lt표 3-1-6gt자동차현황

연도합계

총계 승용차 승합차 화물차 특수차 이륜자동차

2009 123609 94142 6753 22450 264 16427

2010 128922 99423 6489 22733 277 16420

2011 131748 102631 6289 22528 300 16423

2012 135335 106226 6192 22622 315 18769

2013 139083 109669 5998 23078 338 18937

2014 145865 115674 5853 23941 397 18856

자료 동구 통계연보(2014)

(단위 대)

115

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2013년전체노선수 26개소로 9472에서 6673가정비된것으로나타남

정비된 도로 중 자전거전용도로는 703인데 반면 보도상 자전거와 보도 겸용 도로가 5

930로동구자전거도로가아직활성화되지않은것으로나타남

lt표 3-1-7gt자전거도로현황

연도노선

수

합계 자전거

전용도로

보도상

자전거보도분리

보도상

자전거

보도겸용

차도상

자전거자동차

차선표시용계 정비 미정비

2013 26 9472 6673 2799 703 000 5930 040

자료 공공데이터 포털(대구 동구 자전거도로현황-201412 )

(단위 개소)

2009년 노상 및 노외부설 주차장전체개소는 6178개소였으나 2014년에는 8793개소

로 2615개소가 증가한 것으로 나타나며 2009년 69316면에서 2014년 112910면

으로 43594면이증가한것으로나타남

그 중 노외주차장 중 공영 주차장은 28개소에서 35개소로 증가하였지만 민영주차장이 152

개소에서 66개소로감소된것으로나타남

lt표 3-1-8gt주차장현황

연도합계 노상(개소) 노외(개소) 부설

개소 면수 유료 무료 공영 민영 개소 면수

2009 6178 69316 24 386 28 152 5588 54313

2010 6317 67322 20 347 32 66 5852 54062

2011 7016 72531 20 312 32 66 6586 60027

2012 7317 74422 21 300 35 66 6895 61950

2013 8239 105696 21 94 35 66 8023 97122

2014 8793 112910 21 94 35 66 8577 104336

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 개소 면수)

116

2025동구장기발전계획

2)관련계획검토

제4차국토계획수정계획(2011sim2020)

계획비전및목표

-대한민국의새로운도약을위한 ｢글로벌녹색국토｣기본목표

-경쟁력있는통합국토

-지속가능한친환경국토

-품격있는매력국토

-세계로향한열린국토

6대추진전략

-국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화

-자연친화적이고안전한국토공간조성

-쾌적하고문화적인도시 주거환경조성-녹색교통 국토정보통합네워크구축-세계로열린신성장해양국토기반구축

-초국경적국토경영기반구축

국토경쟁력제고를위한추진과제

- 광역경제권 30대 선도프로젝트 추진 신성장거점을 육성하고 권역내 및 권역간 접근

성을 제고하기 위해 교통인프라 확충 원활한 사업추진을 위해 개발용지 확대 및 규제 합

리화추진

- 서해안 초광역개발권(신산업벨트) 추진 국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 조성

초일류 첨단 산업벨트 구축 글로벌 해양 생태 문화 관광벨트 조성 역내외 연계 인프라구축

교통 물류 등 도시기반 정책과 관련되는 제4차 국토종합계획 수정계획 상 추진전략은

녹색교통middot국토정보 통합네트워크 구축으로서 철도 중심의 저탄소 녹색성장형 교통체계

구축과 선택과 집중형 효율적 도로망 정비 그리고 통합연계 교통체계 구축 친환경 교통

정책추진및글로벌물류체계구축등임

117

제3편 부문별 발전계획 및 전략

철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축

-도로중심에서철도중심으로신규건설위주에서운영효율화위주로교통정책전환

- 광역경제권의 거점도시 간 및 초광역개발권 간의 신속한 연계를 위한 lsquoX+rsquo자형 고속철도망을구축하고고속철도망의접근성향상을위해대중교통연계체계를강화

선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원

- 고속도로 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역 간 균등한 간선도로 서비스

제공을위한도로시설개량및 확충추진

-국가간선도로망의지능화및 첨단화로신속안전하고편리한교통서비스제공교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축

-도로 철도 공항 항만등 교통수단간상호연계로저비용고효율체계구축

- 국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합ㆍ조정을 강화하여 교통정책과 교통시설

확충의상호연계를도모

탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진

- 자전거 및 보행자도로 확충 등을 통해 생활 속의 녹색교통 정착을 추진하고 대중

교통지향형교통정책추진

- CO2 저배출형 교통수단(CNG버스 경전철 전기차 하이브리드카 등)의 점진적 확

대로친환경녹색교통체계구축

고부가가치창출및동북아물류중심국가성장을위한글로벌물류체계구축

- 인천국제공항의 허브경쟁력을 지속적으로 강화하고 김포공항의 근거리 국제선 서

비스강화

- 부산항 신항 광양항 울산항 등을 동북아 거점 항만으로 육성하고 권역별 거점 항

만의특화개발추진

- 동북아 포트 얼라이언스(Port Alliance)구축 공항ㆍ항만 배후단지 물류클러스터

조성 미래형첨단물류기술개발및보급등을통해글로벌물류체계구축

대경권발전방향

-권역비전 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지

대경권기본목표

-첨단융복합산업중심 주력산업첨단화첨단 RampD및신성장산업육성

- 교육학술 산업의 메카로 육성 혁신도시에 교육ㆍ학술 관련 공공기관 이전과 연계한 교육학술진흥및교육서비스산업육성- 역사문화자연이 어우러진 문화관광 허브 도시문화관광 신거점 조성 3대 문화권 생태문화관광비즈니스화

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

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제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

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제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

113

제3편 부문별 발전계획 및 전략

연도비도시지역

계 계획 생산 보전 농림지역 자연환경보전 미지정

2011 3530 - - - - 3530 -

2012 3530 - - - - 3530 -

2013 3530 - - - - 3530 -

2014 3530 - - - - 3530 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 )

주택현황

2009년일반가구수는114725호에서2013년 119523호로약4798호가증가한것으로

나타남

주택유형으로보면단독다가구아파트가가장많은증가율을보인것으로나타남

주택보급률은2009년 1034에서2014년 1116로매년꾸준히높아지는것으로나타남

lt표 3-1-4gt주택현황

연도일반

가구수

주택수 주택

보급률계 단독 다가구 아파트 연립 다세대

2009 114725 118678 49460 30737 53929 1888 11870 1034

2010 116671 120888 48884 32706 57932 1365 11649 1036

2011 117714 123896 50885 34169 59962 1365 11684 1053

2012 118615 125430 52049 35456 60099 1464 11818 1057

2013 119523 130960 52762 36368 64686 1422 12040 1096

2014 120438 134355 53923 37815 66583 1576 12283 1116

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 호)

도로현황

2009년전체도로연장은 256859m에서 2014년 366880m로약 110021m연장된것으

로나타남

2009년부터 100의포장률을보이고있어미포장도로는없는것으로나타남

114

2025동구장기발전계획

lt표 3-1-5gt도로현황

연도합계 일반국도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 256859 256859 100 - - - - -

2010 271446 271446 100 - 14669 14669 100 -

2011 285763 285763 100 - 14669 14669 100 -

2012 363509 363509 100 - 14669 14669 100 -

2013 363529 363529 100 - 14689 14689 100 -

2014 366880 366880 100 14689 14689 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

연도지방도(국지도포함) 구군도 광역시도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 - - - - 245259 245259 100 -

2010 - - - - 245177 245177 100 -

2011 - - - - 259494 259494 100 -

2012 - - - - 321670 321670 100 -

2013 - - - - 321670 321670 100 -

2014 - - - - 325021 326671 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

교통현황

2009년자동차차량대수는 123609대에서매년꾸준히증가하여 2014년에는 145865대

로약 22256대가증가하는것으로나타남

자동차 중에서는 승용차가 약 21532대로 가장 많이 증가하였고 승합차는 약900대가 감

소한것으로나타남

lt표 3-1-6gt자동차현황

연도합계

총계 승용차 승합차 화물차 특수차 이륜자동차

2009 123609 94142 6753 22450 264 16427

2010 128922 99423 6489 22733 277 16420

2011 131748 102631 6289 22528 300 16423

2012 135335 106226 6192 22622 315 18769

2013 139083 109669 5998 23078 338 18937

2014 145865 115674 5853 23941 397 18856

자료 동구 통계연보(2014)

(단위 대)

115

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2013년전체노선수 26개소로 9472에서 6673가정비된것으로나타남

정비된 도로 중 자전거전용도로는 703인데 반면 보도상 자전거와 보도 겸용 도로가 5

930로동구자전거도로가아직활성화되지않은것으로나타남

lt표 3-1-7gt자전거도로현황

연도노선

수

합계 자전거

전용도로

보도상

자전거보도분리

보도상

자전거

보도겸용

차도상

자전거자동차

차선표시용계 정비 미정비

2013 26 9472 6673 2799 703 000 5930 040

자료 공공데이터 포털(대구 동구 자전거도로현황-201412 )

(단위 개소)

2009년 노상 및 노외부설 주차장전체개소는 6178개소였으나 2014년에는 8793개소

로 2615개소가 증가한 것으로 나타나며 2009년 69316면에서 2014년 112910면

으로 43594면이증가한것으로나타남

그 중 노외주차장 중 공영 주차장은 28개소에서 35개소로 증가하였지만 민영주차장이 152

개소에서 66개소로감소된것으로나타남

lt표 3-1-8gt주차장현황

연도합계 노상(개소) 노외(개소) 부설

개소 면수 유료 무료 공영 민영 개소 면수

2009 6178 69316 24 386 28 152 5588 54313

2010 6317 67322 20 347 32 66 5852 54062

2011 7016 72531 20 312 32 66 6586 60027

2012 7317 74422 21 300 35 66 6895 61950

2013 8239 105696 21 94 35 66 8023 97122

2014 8793 112910 21 94 35 66 8577 104336

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 개소 면수)

116

2025동구장기발전계획

2)관련계획검토

제4차국토계획수정계획(2011sim2020)

계획비전및목표

-대한민국의새로운도약을위한 ｢글로벌녹색국토｣기본목표

-경쟁력있는통합국토

-지속가능한친환경국토

-품격있는매력국토

-세계로향한열린국토

6대추진전략

-국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화

-자연친화적이고안전한국토공간조성

-쾌적하고문화적인도시 주거환경조성-녹색교통 국토정보통합네워크구축-세계로열린신성장해양국토기반구축

-초국경적국토경영기반구축

국토경쟁력제고를위한추진과제

- 광역경제권 30대 선도프로젝트 추진 신성장거점을 육성하고 권역내 및 권역간 접근

성을 제고하기 위해 교통인프라 확충 원활한 사업추진을 위해 개발용지 확대 및 규제 합

리화추진

- 서해안 초광역개발권(신산업벨트) 추진 국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 조성

초일류 첨단 산업벨트 구축 글로벌 해양 생태 문화 관광벨트 조성 역내외 연계 인프라구축

교통 물류 등 도시기반 정책과 관련되는 제4차 국토종합계획 수정계획 상 추진전략은

녹색교통middot국토정보 통합네트워크 구축으로서 철도 중심의 저탄소 녹색성장형 교통체계

구축과 선택과 집중형 효율적 도로망 정비 그리고 통합연계 교통체계 구축 친환경 교통

정책추진및글로벌물류체계구축등임

117

제3편 부문별 발전계획 및 전략

철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축

-도로중심에서철도중심으로신규건설위주에서운영효율화위주로교통정책전환

- 광역경제권의 거점도시 간 및 초광역개발권 간의 신속한 연계를 위한 lsquoX+rsquo자형 고속철도망을구축하고고속철도망의접근성향상을위해대중교통연계체계를강화

선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원

- 고속도로 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역 간 균등한 간선도로 서비스

제공을위한도로시설개량및 확충추진

-국가간선도로망의지능화및 첨단화로신속안전하고편리한교통서비스제공교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축

-도로 철도 공항 항만등 교통수단간상호연계로저비용고효율체계구축

- 국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합ㆍ조정을 강화하여 교통정책과 교통시설

확충의상호연계를도모

탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진

- 자전거 및 보행자도로 확충 등을 통해 생활 속의 녹색교통 정착을 추진하고 대중

교통지향형교통정책추진

- CO2 저배출형 교통수단(CNG버스 경전철 전기차 하이브리드카 등)의 점진적 확

대로친환경녹색교통체계구축

고부가가치창출및동북아물류중심국가성장을위한글로벌물류체계구축

- 인천국제공항의 허브경쟁력을 지속적으로 강화하고 김포공항의 근거리 국제선 서

비스강화

- 부산항 신항 광양항 울산항 등을 동북아 거점 항만으로 육성하고 권역별 거점 항

만의특화개발추진

- 동북아 포트 얼라이언스(Port Alliance)구축 공항ㆍ항만 배후단지 물류클러스터

조성 미래형첨단물류기술개발및보급등을통해글로벌물류체계구축

대경권발전방향

-권역비전 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지

대경권기본목표

-첨단융복합산업중심 주력산업첨단화첨단 RampD및신성장산업육성

- 교육학술 산업의 메카로 육성 혁신도시에 교육ㆍ학술 관련 공공기관 이전과 연계한 교육학술진흥및교육서비스산업육성- 역사문화자연이 어우러진 문화관광 허브 도시문화관광 신거점 조성 3대 문화권 생태문화관광비즈니스화

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

114

2025동구장기발전계획

lt표 3-1-5gt도로현황

연도합계 일반국도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 256859 256859 100 - - - - -

2010 271446 271446 100 - 14669 14669 100 -

2011 285763 285763 100 - 14669 14669 100 -

2012 363509 363509 100 - 14669 14669 100 -

2013 363529 363529 100 - 14689 14689 100 -

2014 366880 366880 100 14689 14689 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

연도지방도(국지도포함) 구군도 광역시도

계 포장 포장률 미포장 계 포장 포장률 미포장

2009 - - - - 245259 245259 100 -

2010 - - - - 245177 245177 100 -

2011 - - - - 259494 259494 100 -

2012 - - - - 321670 321670 100 -

2013 - - - - 321670 321670 100 -

2014 - - - - 325021 326671 100 -

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 m)

교통현황

2009년자동차차량대수는 123609대에서매년꾸준히증가하여 2014년에는 145865대

로약 22256대가증가하는것으로나타남

자동차 중에서는 승용차가 약 21532대로 가장 많이 증가하였고 승합차는 약900대가 감

소한것으로나타남

lt표 3-1-6gt자동차현황

연도합계

총계 승용차 승합차 화물차 특수차 이륜자동차

2009 123609 94142 6753 22450 264 16427

2010 128922 99423 6489 22733 277 16420

2011 131748 102631 6289 22528 300 16423

2012 135335 106226 6192 22622 315 18769

2013 139083 109669 5998 23078 338 18937

2014 145865 115674 5853 23941 397 18856

자료 동구 통계연보(2014)

(단위 대)

115

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2013년전체노선수 26개소로 9472에서 6673가정비된것으로나타남

정비된 도로 중 자전거전용도로는 703인데 반면 보도상 자전거와 보도 겸용 도로가 5

930로동구자전거도로가아직활성화되지않은것으로나타남

lt표 3-1-7gt자전거도로현황

연도노선

수

합계 자전거

전용도로

보도상

자전거보도분리

보도상

자전거

보도겸용

차도상

자전거자동차

차선표시용계 정비 미정비

2013 26 9472 6673 2799 703 000 5930 040

자료 공공데이터 포털(대구 동구 자전거도로현황-201412 )

(단위 개소)

2009년 노상 및 노외부설 주차장전체개소는 6178개소였으나 2014년에는 8793개소

로 2615개소가 증가한 것으로 나타나며 2009년 69316면에서 2014년 112910면

으로 43594면이증가한것으로나타남

그 중 노외주차장 중 공영 주차장은 28개소에서 35개소로 증가하였지만 민영주차장이 152

개소에서 66개소로감소된것으로나타남

lt표 3-1-8gt주차장현황

연도합계 노상(개소) 노외(개소) 부설

개소 면수 유료 무료 공영 민영 개소 면수

2009 6178 69316 24 386 28 152 5588 54313

2010 6317 67322 20 347 32 66 5852 54062

2011 7016 72531 20 312 32 66 6586 60027

2012 7317 74422 21 300 35 66 6895 61950

2013 8239 105696 21 94 35 66 8023 97122

2014 8793 112910 21 94 35 66 8577 104336

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 개소 면수)

116

2025동구장기발전계획

2)관련계획검토

제4차국토계획수정계획(2011sim2020)

계획비전및목표

-대한민국의새로운도약을위한 ｢글로벌녹색국토｣기본목표

-경쟁력있는통합국토

-지속가능한친환경국토

-품격있는매력국토

-세계로향한열린국토

6대추진전략

-국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화

-자연친화적이고안전한국토공간조성

-쾌적하고문화적인도시 주거환경조성-녹색교통 국토정보통합네워크구축-세계로열린신성장해양국토기반구축

-초국경적국토경영기반구축

국토경쟁력제고를위한추진과제

- 광역경제권 30대 선도프로젝트 추진 신성장거점을 육성하고 권역내 및 권역간 접근

성을 제고하기 위해 교통인프라 확충 원활한 사업추진을 위해 개발용지 확대 및 규제 합

리화추진

- 서해안 초광역개발권(신산업벨트) 추진 국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 조성

초일류 첨단 산업벨트 구축 글로벌 해양 생태 문화 관광벨트 조성 역내외 연계 인프라구축

교통 물류 등 도시기반 정책과 관련되는 제4차 국토종합계획 수정계획 상 추진전략은

녹색교통middot국토정보 통합네트워크 구축으로서 철도 중심의 저탄소 녹색성장형 교통체계

구축과 선택과 집중형 효율적 도로망 정비 그리고 통합연계 교통체계 구축 친환경 교통

정책추진및글로벌물류체계구축등임

117

제3편 부문별 발전계획 및 전략

철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축

-도로중심에서철도중심으로신규건설위주에서운영효율화위주로교통정책전환

- 광역경제권의 거점도시 간 및 초광역개발권 간의 신속한 연계를 위한 lsquoX+rsquo자형 고속철도망을구축하고고속철도망의접근성향상을위해대중교통연계체계를강화

선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원

- 고속도로 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역 간 균등한 간선도로 서비스

제공을위한도로시설개량및 확충추진

-국가간선도로망의지능화및 첨단화로신속안전하고편리한교통서비스제공교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축

-도로 철도 공항 항만등 교통수단간상호연계로저비용고효율체계구축

- 국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합ㆍ조정을 강화하여 교통정책과 교통시설

확충의상호연계를도모

탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진

- 자전거 및 보행자도로 확충 등을 통해 생활 속의 녹색교통 정착을 추진하고 대중

교통지향형교통정책추진

- CO2 저배출형 교통수단(CNG버스 경전철 전기차 하이브리드카 등)의 점진적 확

대로친환경녹색교통체계구축

고부가가치창출및동북아물류중심국가성장을위한글로벌물류체계구축

- 인천국제공항의 허브경쟁력을 지속적으로 강화하고 김포공항의 근거리 국제선 서

비스강화

- 부산항 신항 광양항 울산항 등을 동북아 거점 항만으로 육성하고 권역별 거점 항

만의특화개발추진

- 동북아 포트 얼라이언스(Port Alliance)구축 공항ㆍ항만 배후단지 물류클러스터

조성 미래형첨단물류기술개발및보급등을통해글로벌물류체계구축

대경권발전방향

-권역비전 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지

대경권기본목표

-첨단융복합산업중심 주력산업첨단화첨단 RampD및신성장산업육성

- 교육학술 산업의 메카로 육성 혁신도시에 교육ㆍ학술 관련 공공기관 이전과 연계한 교육학술진흥및교육서비스산업육성- 역사문화자연이 어우러진 문화관광 허브 도시문화관광 신거점 조성 3대 문화권 생태문화관광비즈니스화

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

115

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2013년전체노선수 26개소로 9472에서 6673가정비된것으로나타남

정비된 도로 중 자전거전용도로는 703인데 반면 보도상 자전거와 보도 겸용 도로가 5

930로동구자전거도로가아직활성화되지않은것으로나타남

lt표 3-1-7gt자전거도로현황

연도노선

수

합계 자전거

전용도로

보도상

자전거보도분리

보도상

자전거

보도겸용

차도상

자전거자동차

차선표시용계 정비 미정비

2013 26 9472 6673 2799 703 000 5930 040

자료 공공데이터 포털(대구 동구 자전거도로현황-201412 )

(단위 개소)

2009년 노상 및 노외부설 주차장전체개소는 6178개소였으나 2014년에는 8793개소

로 2615개소가 증가한 것으로 나타나며 2009년 69316면에서 2014년 112910면

으로 43594면이증가한것으로나타남

그 중 노외주차장 중 공영 주차장은 28개소에서 35개소로 증가하였지만 민영주차장이 152

개소에서 66개소로감소된것으로나타남

lt표 3-1-8gt주차장현황

연도합계 노상(개소) 노외(개소) 부설

개소 면수 유료 무료 공영 민영 개소 면수

2009 6178 69316 24 386 28 152 5588 54313

2010 6317 67322 20 347 32 66 5852 54062

2011 7016 72531 20 312 32 66 6586 60027

2012 7317 74422 21 300 35 66 6895 61950

2013 8239 105696 21 94 35 66 8023 97122

2014 8793 112910 21 94 35 66 8577 104336

자료 동구 통계연보(2015)

(단위 개소 면수)

116

2025동구장기발전계획

2)관련계획검토

제4차국토계획수정계획(2011sim2020)

계획비전및목표

-대한민국의새로운도약을위한 ｢글로벌녹색국토｣기본목표

-경쟁력있는통합국토

-지속가능한친환경국토

-품격있는매력국토

-세계로향한열린국토

6대추진전략

-국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화

-자연친화적이고안전한국토공간조성

-쾌적하고문화적인도시 주거환경조성-녹색교통 국토정보통합네워크구축-세계로열린신성장해양국토기반구축

-초국경적국토경영기반구축

국토경쟁력제고를위한추진과제

- 광역경제권 30대 선도프로젝트 추진 신성장거점을 육성하고 권역내 및 권역간 접근

성을 제고하기 위해 교통인프라 확충 원활한 사업추진을 위해 개발용지 확대 및 규제 합

리화추진

- 서해안 초광역개발권(신산업벨트) 추진 국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 조성

초일류 첨단 산업벨트 구축 글로벌 해양 생태 문화 관광벨트 조성 역내외 연계 인프라구축

교통 물류 등 도시기반 정책과 관련되는 제4차 국토종합계획 수정계획 상 추진전략은

녹색교통middot국토정보 통합네트워크 구축으로서 철도 중심의 저탄소 녹색성장형 교통체계

구축과 선택과 집중형 효율적 도로망 정비 그리고 통합연계 교통체계 구축 친환경 교통

정책추진및글로벌물류체계구축등임

117

제3편 부문별 발전계획 및 전략

철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축

-도로중심에서철도중심으로신규건설위주에서운영효율화위주로교통정책전환

- 광역경제권의 거점도시 간 및 초광역개발권 간의 신속한 연계를 위한 lsquoX+rsquo자형 고속철도망을구축하고고속철도망의접근성향상을위해대중교통연계체계를강화

선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원

- 고속도로 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역 간 균등한 간선도로 서비스

제공을위한도로시설개량및 확충추진

-국가간선도로망의지능화및 첨단화로신속안전하고편리한교통서비스제공교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축

-도로 철도 공항 항만등 교통수단간상호연계로저비용고효율체계구축

- 국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합ㆍ조정을 강화하여 교통정책과 교통시설

확충의상호연계를도모

탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진

- 자전거 및 보행자도로 확충 등을 통해 생활 속의 녹색교통 정착을 추진하고 대중

교통지향형교통정책추진

- CO2 저배출형 교통수단(CNG버스 경전철 전기차 하이브리드카 등)의 점진적 확

대로친환경녹색교통체계구축

고부가가치창출및동북아물류중심국가성장을위한글로벌물류체계구축

- 인천국제공항의 허브경쟁력을 지속적으로 강화하고 김포공항의 근거리 국제선 서

비스강화

- 부산항 신항 광양항 울산항 등을 동북아 거점 항만으로 육성하고 권역별 거점 항

만의특화개발추진

- 동북아 포트 얼라이언스(Port Alliance)구축 공항ㆍ항만 배후단지 물류클러스터

조성 미래형첨단물류기술개발및보급등을통해글로벌물류체계구축

대경권발전방향

-권역비전 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지

대경권기본목표

-첨단융복합산업중심 주력산업첨단화첨단 RampD및신성장산업육성

- 교육학술 산업의 메카로 육성 혁신도시에 교육ㆍ학술 관련 공공기관 이전과 연계한 교육학술진흥및교육서비스산업육성- 역사문화자연이 어우러진 문화관광 허브 도시문화관광 신거점 조성 3대 문화권 생태문화관광비즈니스화

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

116

2025동구장기발전계획

2)관련계획검토

제4차국토계획수정계획(2011sim2020)

계획비전및목표

-대한민국의새로운도약을위한 ｢글로벌녹색국토｣기본목표

-경쟁력있는통합국토

-지속가능한친환경국토

-품격있는매력국토

-세계로향한열린국토

6대추진전략

-국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화

-자연친화적이고안전한국토공간조성

-쾌적하고문화적인도시 주거환경조성-녹색교통 국토정보통합네워크구축-세계로열린신성장해양국토기반구축

-초국경적국토경영기반구축

국토경쟁력제고를위한추진과제

- 광역경제권 30대 선도프로젝트 추진 신성장거점을 육성하고 권역내 및 권역간 접근

성을 제고하기 위해 교통인프라 확충 원활한 사업추진을 위해 개발용지 확대 및 규제 합

리화추진

- 서해안 초광역개발권(신산업벨트) 추진 국제비즈니스 거점 및 환황해 협력체계 조성

초일류 첨단 산업벨트 구축 글로벌 해양 생태 문화 관광벨트 조성 역내외 연계 인프라구축

교통 물류 등 도시기반 정책과 관련되는 제4차 국토종합계획 수정계획 상 추진전략은

녹색교통middot국토정보 통합네트워크 구축으로서 철도 중심의 저탄소 녹색성장형 교통체계

구축과 선택과 집중형 효율적 도로망 정비 그리고 통합연계 교통체계 구축 친환경 교통

정책추진및글로벌물류체계구축등임

117

제3편 부문별 발전계획 및 전략

철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축

-도로중심에서철도중심으로신규건설위주에서운영효율화위주로교통정책전환

- 광역경제권의 거점도시 간 및 초광역개발권 간의 신속한 연계를 위한 lsquoX+rsquo자형 고속철도망을구축하고고속철도망의접근성향상을위해대중교통연계체계를강화

선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원

- 고속도로 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역 간 균등한 간선도로 서비스

제공을위한도로시설개량및 확충추진

-국가간선도로망의지능화및 첨단화로신속안전하고편리한교통서비스제공교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축

-도로 철도 공항 항만등 교통수단간상호연계로저비용고효율체계구축

- 국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합ㆍ조정을 강화하여 교통정책과 교통시설

확충의상호연계를도모

탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진

- 자전거 및 보행자도로 확충 등을 통해 생활 속의 녹색교통 정착을 추진하고 대중

교통지향형교통정책추진

- CO2 저배출형 교통수단(CNG버스 경전철 전기차 하이브리드카 등)의 점진적 확

대로친환경녹색교통체계구축

고부가가치창출및동북아물류중심국가성장을위한글로벌물류체계구축

- 인천국제공항의 허브경쟁력을 지속적으로 강화하고 김포공항의 근거리 국제선 서

비스강화

- 부산항 신항 광양항 울산항 등을 동북아 거점 항만으로 육성하고 권역별 거점 항

만의특화개발추진

- 동북아 포트 얼라이언스(Port Alliance)구축 공항ㆍ항만 배후단지 물류클러스터

조성 미래형첨단물류기술개발및보급등을통해글로벌물류체계구축

대경권발전방향

-권역비전 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지

대경권기본목표

-첨단융복합산업중심 주력산업첨단화첨단 RampD및신성장산업육성

- 교육학술 산업의 메카로 육성 혁신도시에 교육ㆍ학술 관련 공공기관 이전과 연계한 교육학술진흥및교육서비스산업육성- 역사문화자연이 어우러진 문화관광 허브 도시문화관광 신거점 조성 3대 문화권 생태문화관광비즈니스화

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

117

제3편 부문별 발전계획 및 전략

철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축

-도로중심에서철도중심으로신규건설위주에서운영효율화위주로교통정책전환

- 광역경제권의 거점도시 간 및 초광역개발권 간의 신속한 연계를 위한 lsquoX+rsquo자형 고속철도망을구축하고고속철도망의접근성향상을위해대중교통연계체계를강화

선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원

- 고속도로 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역 간 균등한 간선도로 서비스

제공을위한도로시설개량및 확충추진

-국가간선도로망의지능화및 첨단화로신속안전하고편리한교통서비스제공교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축

-도로 철도 공항 항만등 교통수단간상호연계로저비용고효율체계구축

- 국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합ㆍ조정을 강화하여 교통정책과 교통시설

확충의상호연계를도모

탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진

- 자전거 및 보행자도로 확충 등을 통해 생활 속의 녹색교통 정착을 추진하고 대중

교통지향형교통정책추진

- CO2 저배출형 교통수단(CNG버스 경전철 전기차 하이브리드카 등)의 점진적 확

대로친환경녹색교통체계구축

고부가가치창출및동북아물류중심국가성장을위한글로벌물류체계구축

- 인천국제공항의 허브경쟁력을 지속적으로 강화하고 김포공항의 근거리 국제선 서

비스강화

- 부산항 신항 광양항 울산항 등을 동북아 거점 항만으로 육성하고 권역별 거점 항

만의특화개발추진

- 동북아 포트 얼라이언스(Port Alliance)구축 공항ㆍ항만 배후단지 물류클러스터

조성 미래형첨단물류기술개발및보급등을통해글로벌물류체계구축

대경권발전방향

-권역비전 글로벌지식경제기반과녹색성장중심지

대경권기본목표

-첨단융복합산업중심 주력산업첨단화첨단 RampD및신성장산업육성

- 교육학술 산업의 메카로 육성 혁신도시에 교육ㆍ학술 관련 공공기관 이전과 연계한 교육학술진흥및교육서비스산업육성- 역사문화자연이 어우러진 문화관광 허브 도시문화관광 신거점 조성 3대 문화권 생태문화관광비즈니스화

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

118

2025동구장기발전계획

- 친환경 네트워크형 상생발전지대 창조 지역발전 거점 육성 및 특성화 세계로 열린 교통물류망확충지역간공동협력체계구축

대경권권역의발전방향

lt표 3-1-9gt권역별발전방향

주요내용 세부전략

지역발전거점

육성

및지역간

복합네트워크

구축

대구대도시권은글로벌지식경제중심지로서대경권중추관리기능을담당하고

첨단산업및연구개발기능 기업지원서비스지식서비스기능을집적

첨단산업도시권(구미김천)은 IT기반신산업밸리구축및대구대도시권과연계강화

동해안권(포항경주영덕울진울릉)은과학 에너지산업및관광산업육성도청신도시권은경북의행정중심도시로서북부지역의거점기능수행

대경권거점조성 중소도시소프트인프라강화대구 경북경제자유구역개발신도청도시및 KTX 역세권(동대구신경주 김천)개발 K2이전및적지개발

도시재생등주요사업추진

글로벌

네트워크형

교통ㆍ물류

인프라확충

교통망이취약한경북북부지역과동해안지역에대해국가기간교통망의

조기확충으로국가균형발전및국가경쟁력강화

88올림픽고속도로확장 대구(포항)sim새만금고속도로건설추진으로타광역

경제권과의연결교통망확충

대경권의신성장축을형성하고영일항만으로의물류비용절감및영일항만

활성화를도모하는대구sim포항간의직결철도망건설

광역경제권의간선철도역할강화를위해경북지역의주요거점을연결하고있는

동해남부선및중앙선철도의복선화추진

대경권수출입물동량의원활한처리와환동해경제권형성을위해영일만항및

인입철도적기건설

국토영유권강화및울릉도와내륙을연결하는교통망확충등을위해울릉도

소형공항을건설을추진하고울릉도사동항의 2단계공사를조기에착수

융복합첨단산업육성

및 RampD확충

주력산업첨단화및뿌리산업과연계한강소형첨단부품소재산업의거점화를

위한산업벨트조성

그린에너지및 IT융복합산업중심의신성장동력창출

대경권산업발전을선도하는 RampD거점및인력양성

3대문화권과

강산바다가어우러진

녹색문화관광공간실현

4대관광축설정대도시축 역사해양축 백두대간축 낙동강축대구권은매력적인도시관광문화지대로비즈니스관광기반조성

낙동강 금호강의 수변 및 경관거점 지역에 친환경 수변 생태공간 조성하여 문화와생태자원을연계한관광자원으로활용

경주 동해안권은 신라문화와 동해안 낙동정맥의 해양 생태자원을 연계하여역사문화와해양 산림자원에기반한관광휴양벨트로육성

안동영주 등 경북북부지역은 풍부한 유교문화 자원과 백두대간 천혜의 생태자원

을연계하여녹색산업의허브로육성

광역권간연계

협력추진

영남권 모바일 융복합 산업벨트 동해안 에너지 관광벨트 및 대구 광주의 첨단산업과 문화 화합의 연계협력 등 지역 선도산업 및 전략산업 육성을 위한 광역권간연계추진

문화ㆍ관광자원의광역적이용및연계를통한지역발전도모

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

119

제3편 부문별 발전계획 및 전략

국가기간교통망제2차수정계획 (2001sim2020)

계획목표

- 21세기 글로벌 교통물류 강국도약을 위한 세계 일류수준의 도로철도공항항만 등 교통기반시설확충

- 상호 연계되고 효율적인 국가종합교통체계 구축을 위한 육상해상항공교통의 통합 네트워크구축

- 국가경쟁력 강화를 위해 교통혼잡비용물류비용교통사고비용 등 교통물류활동으로 인한사회경제적비용의감축-미래사회대비지속가능한녹색성장구현

추진전략

-부문간효율적스톡조정을통한국가경쟁력강화

-교통연계성강화를위한인터모달리즘구현

-국가경쟁력강화를위한 21세기글로벌교통물류강국실현

-저탄소녹색성장형교통체계구축

-교통기본권확보를위한선진국수준의교통서비스제공

추진전략별세부과제

5대목표 추진전략 추진과제

부문간효율적

스톡조정을통한

국가경쟁력강화

국가교통체계의종합조정및

효율성강화

국가기간교통망계획의종합조정기능강화 교통수단간수송분담구조확립

KTX 중심철도고속화및

도로기능효율화

간선철도망고속화및전철화 간선도로망투자효율성제고 국토의균형발전촉진하는교통체계구축

항공해운물류경쟁력강화 G-7수준의항공교통실현 항만및해운네트워크구축강화 비용절감형내륙물류체계확립

교통연계성

강화를위한

인터모달리즘

구현

교통수단간연계환승체계

강화

복합환승센터본격추진 다양한환승체계보급 KTX역세권교통연계거점구축

인터모달리즘실현을위한

물류거점연계교통체계구축

물류거점중심의연계교통망구축 철도중심의물류네트워크구축

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

120

2025동구장기발전계획

5대목표 추진전략 추진과제

21세기글로벌

교통물류강국실현

육해공통합연계국제교통망구축

대륙연결및신항로개척 남북교통망구축 글로벌항공해운네트워크구축

국제교통물류시장통합대응

국제공항의허브경쟁력강화 글로벌물류네트워크구축강화 동북아교통시장통합의단계적확대

저탄소

녹색성장형

교통체계구축

녹색성장교통체계전환

자전거및보행교통활성화 빠르고편리한대중교통구현 적극적교통수요감축 녹색물류추진

미래형교통기술개발및

구현

미래형첨단녹색교통수단개발및활성화 지능형교통체계(ITS) 구축 교통연구개발(RampD)사업확대

선진국수준의

교통서비스제공

교통안전재난대응및

보안검색체계강화

교통수단별교통안전체계구축 기간교통망재난발생대비대응복구체계구축 보안검색기능강화

교통서비스의사회적형평성

강화

교통기본권확보를위한교통정책수립 고령화사회및교통약자에대비한교통대책마련

제2차국가철도망구축계획 (2011sim2020)

비전

-철도망을통해국토를통합middot다핵middot개방형구조로재편

목표

-전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의도시권으로통합

추진과제

-전국주요거점을고속 KTX망으로연결

-대도시권 30분대광역급행철도망구축-녹색철도물류체계구축

-편리한철도이용환경조성

주요추진계획

- (고속철도)경부호남등추진중인사업적기완공bull경부고속철도대전대구도심구간(41km) ʹ14년완공bull호남고속철도오송sim광주구간(182km)은 ʹ14년까지광주sim목포구간은 ʹ17년까지완공추진bull수도권고속철도수서sim평택노선(61km)은 ʹ14년까지완공

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

121

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- (일반철도) 일반철도를 230kmh 급으로 고속화하고 경부호남 고속철도와 연계하여 KTX서비스지역확대

bull춘천sim속초경전선광주sim순천등19개일반철도사업(10258 km)를계획기간중신규추진

bull추진중인원주sim강릉중앙선영천sim도담인천공항철도활성화(KTX운행)등39개사업

(18282km)적기완공추진

- (광역철도)대도시교통난해소를위한철도망지속확충

bull 경의선 용산sim문산 신분당선 용산sim강남 신안산선 안산sim여의도 수도권 광역급행철

도등 광역철도사업적기추진

- (철도물류)산업단지ㆍ물류거점을연결하는대량수송철도물류네트워크구축

bull동해항마산신항여수율촌산단구미산단아산산단인입철도등5개사업(662km)신규추진

bull광양항울산신항포항영일신항군장산단인입철도등 4개사업(541km)적기완공추진

대구장기발전종합계획(2030 대구비전)

비전

-남부경제권지식창의중심도시

목표

-일자리를창출하는창조경제도시

-글로벌창조형인재를양성하는지식middot교육도시

-삶이안전하고풍요로운안전middot문화도시

세부계획

-스마트성장기반의지구별발전추진

bull 네트워크도시 형성 분산도시에서 압축도시로 전환 건조도시에서 생태도시로의 전환

등도시의스마트한성장을추구

bull 기 형성된 도시공간의 장점을 더욱 강화하고 약점은 적극 보완할 수 있는 사업위주의

공간계획수립

bull 스마트 성장을 위해 주요 거점별 기능을 강화 이를 위해 거점과 인근지역을 연계한 지

구별발전을구상하고주요사업을도출

-일자리중심의창조산업생태계활성화

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

122

2025동구장기발전계획

bull글로벌수준의기초과학대형장비와연구시설을활용한원천기술기반구축과기술개발로지역

산업의글로벌경쟁력확보

bull지속가능한지역산업생태계조성을위해주력산업의고부가가치화및융합산업화지원의

료와 SW등지역강점형신산업발굴등을추진

bull사회적경제육성을위한토대를마련하고영세소상공인과의연계를지원하는등지역모델

기반의사회적경제활성화를추진

-청년이주도하는브레인-허브구축

bull청년집결지를중심으로놀이-문화-창의-비즈니스를지원하는청년환경을조성하고청년의정책

수립참여기회를확대하는등청년중심의정책을추진

bull지역이창의적청년을모이는장소로거듭나기위해서는청년활동과문화middot창업의수월성을지

원하는적극적인환경조성정책이필요

bull청년문화중심지구를거점으로지역별청년유입을위한청년놀이공간및문화middot창의공간을조성

bull청년창업중심지구를거점으로청년창업자금지원및지역별청년벤처지원공간등을조성

bull공간적환경조성과함께지역발전을견인할수있는청년활동인을양성하는등지역에젊은

인재가모일수있는인적생태계구축을추진

bull지역청년이당면한다양한문제의해결을지원하는지역청년기(氣)살리기프로젝트를전개

-창의middot혁신교육시스템확대

bull어린이복합문화단지등유아및어린이를대상으로하는다양한창의체험환경을조성하여

창의인재육성을위한기반을구축

bull남부경제권의인재양성및교육중심지로서지역별명문학교육성과교육국제화특구확대

중국어중심국제고설립해외대학유치등을추진

bull개인의재능별진로지도를위한진로교육활성화와지역산업맞춤형인력양성을위한산middot학

융합형교육등산middot학middot관자원의연계middot활용을극대화

-편안하고매력있는대도시권조성

bull대구를둘러싼3개시7개시군과지하철철도등접근성을개선하여소통과협력의기반을

강화하고공동발전을통해경쟁력있는대도시권을조성

bull기후변화와인구구조변화에대비한도시인프라개선과통합관제센터운영등안전한시민

삶을지원할수있도록도시환경을정비

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

123

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull독창적역사문화공간의보존과현대적재활용시민참여기반의문화복지확대등으로도시

매력도를제고

동구주요현안및사업

-비전

bull구민중심기본이바로선강한동구

-주요사업

bull팔공산개발

bull도시철도 1호선영천연장

bull동촌유원지개발

bull안심지역개발

2015 동구장기발전기본계획

계획이념

-쾌적하고살기좋은영남권으뜸도시동구

목표

-동대구신도심과혁신도시연계를통한영남권중심지역으로의도약

-도시형첨단산업의육성을통한지역경제활성화및지역발전기반구축

-구시가지환경개선과계획적신개발을통한쾌적한주거환경창출

-풍부한녹색환경과문화유산의자원화를통한친환경문화ㆍ관광도시건설

권역별핵심발전구상

-동대구신도심개발구상

bull 기존의 도시기반 시설을 최대한 활용하면서 신도심으로서의 위상이 정립될 수 있도록

개발방향을수립

-혁신도시및주변지역연계방안

bull 동구 신서동에 혁신도시가 입주하게 됨으로써 개발환경 상의 여건변화에 능독적으로

대처할 수 있는 개발방향과 함께 주변지역 개발방안을 제시하여 동구 지역발전의 기폭

제가될수있게함

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

124

2025동구장기발전계획

권역 지구

동대구신도심권ㆍ동대구중심업무지구 ㆍ공항업무지원지구

ㆍ동촌휴양ㆍ레포츠지구

안심부도심권ㆍ안심혁신업무지구 ㆍ대구선녹색벨트지구

ㆍ안심배후주거지구

불로ㆍ팔공개발권

ㆍ봉무패션어패럴지구 ㆍ지묘완충주거지구

ㆍ팔공휴양지구

ㆍ팔공전원주거지역

- 개발규제지역개선방안

bull 동구 발전의 제약요인으로 작용했던 개발제한구역 팔공산자연보호구역 상수원보호

구역 군사시설보호구역 등에 대한 개선 방향을 제시함으로써 주변권역을 보호하

고지역경제활성화를도모

2020년대구도시기본계획

목표

-세계로열린지식기반산업도시

-동아시아의교육학술중심도시

-녹색성장을선도하는친환경녹색도시

구 분 핵심공간기능

도심

중부middot도시중추관리기능

middot업무중심기능

middot 전문상업중심기능

middot 정보통신문화중심기능

동대구middot국제적중추관리기능

middot국제적업무기능

middot 광역고속교통중심기능

부도심

칠곡middot유통중심기능

middot상업middot업무기능

middot 주거중심기능

안심middot유통중심기능

middot주거중심기능

middot 레포츠휴양기능

달서middot산업생산기능

middot유통중심기능

middot 주거중심기능

성서middot첨단산업기능

middot주거기능

middot 교육기능

신도시 현풍

middot대구테크노폴리스조성

middot RampD및과학기술특구기능

middot첨단산업 생산기능

middot비슬산대니산 낙동강이연계된레포츠중심기능

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

125

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진전략

-지역의우수인력이중심이되는연구개발중심의과학기술도시

-지역전통산업과문화를접목하는문화산업도시

-이전공공기관과연계한교육학술도시

-다양성과개성이발휘될수있는창조도시

-지속가능한발전을위한생태도시

-지역의전통과함께하는매력적인문화도시

2020 대구광역시도시middot주거환경정비기본계획

도심기능활성화및도심공동화방지방안

- 원도심의 역사를 바탕으로 한 종합적인 도시재생 추진과 도심 내 이미지 개선을 위하여

상업지역내기능재편및환경개선추진

- 상주인구의 증가와 도시 공공성 확보를 위한 입체복합 도시개발을 유도하고 도시조직을

고려한소단위맞춤형정비기법도입

주거지관리계획

- 대구광역시 기성시가지를 물리적 특성(주택상태 기반시설 주택유형)에 따라 구분하고

주거지유형별로관리및정비의기본방향제시

근린생활권계획및정비기반시설계획

- 생활권 단위의 주거지 정비를 통하여 정비기반시설의 체계적인 확보를 도모하고 정비사

업과기반시설의연계방안마련

교통계획

-보행자중심의보행체계구축과관련계획과조화되는교통계획수립유도

3)종합분석및시사점

종합분석

인구

- 우리나라 인구구조는 평균수명 증가로 인하여 고령화와 사회적인 저출산 기조에 의한

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

126

2025동구장기발전계획

감소 추세가 뚜렷하며 동구의 만65세이상 노령인구도 2005년 32552명에서 2013년 48

748명으로꾸준하게증가하고있는상황

- 노령화지수의 증가 원인으로는 교육환경 등이 요인으로 작용하고 있으며 중middot고등학교

학생의역외유학으로인한가구의역외이동이증가

토지이용

- 낮은 밀도와 기존 도심의 무분별한 평면적 확산으로 인하여 토지 공간이용의 비 집적화

에따른토지이용의효율성저하초래

-지리적위치상외곽지역에있는팔공산지역의원도심과의연계성부족

- 정주여건이 양호한 신도시와 쇠퇴해 가는 원도심 농촌지역으로 구성된 비도시 지역의

지역간이질감발생시의생활권에흡수되어원도심중추기능에대한수요감소

- 동구의 남북을 가로 지르는 대구~포항간 고속도로 및 경부고속도로 금호강은 동구가

가지는 주요한 기반시설과 자연자원이나 이로 인한 토지이용 계획상의 연속성 단절로

인한비효율적토지이용발생

주택

-자연발생형시가지와계획적시가지에대한주거환경정비의이원화도모

- 동대구역세권 중심지역은 기성시가지로 단독주캑이 밀집된 저층 주거지이며 안심지역은

대규모택지개발로형성된지구로고층주거지로형성되어두지역간격차가증가함

- 동구의 주택보급률이 지속적으로 증가할 수 있도록 주택유형 및 주택규모의 다양화를 유

도하여주택공급안전화마련

-동구의특성있는도시이미지부재

-아파트형주거형식만의개발에따른기존지역커뮤니티및지역정체성붕괴

교통

- 대구국제공항 KTX동대구역 대구~포항간 고속도로의 나들목에 위치하여 대외접근성이

뛰어남

- 동대구지역과 팔공산지역 등 공간적으로 단절되어 있는 곳을 왕래하는 대중교통 노선

확충이필요함

-동대구역인근을제외한지역은버스ㆍ택시승강장및대중교통인프라가열악함

- KTX의 개통으로 국내노선이 축소되는 실정으로 국제노선의 확충 등 공항 활성화 방

안의마련이시급함

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

127

제3편 부문별 발전계획 및 전략

시사점

항만시설의부재

-내륙에입지하고있는특성을갖고있어항만시설이부재하여국제도시간경쟁력이취약

-해양지향성교통체계가부족하여도시성장의지장초래

국가정책상의개발가능성미비

- 국가정책상 수도권과 서남해안개발이 치중되어 상대적으로 내륙도시로서의 개발 가능성이

미약함

효율적인토지이용계획의필요성증대

-평면적인도시구조로도시공간활용의고비용저효율적인개발을유도함

-개발제한구역및보호구역이산재하고있어가용토지의한계성이있어도시개발에지장을초래

신middot구시가지정주여건

- 신도시와 원도심 모두 생활편익시설 대중교통 교육문화 여건 등 전반적인 주거생활환경

이인접경쟁도시에비하여시민들이체감하는격차가큰실정

도시이미지부족및획일화

- 자연경관의 풍부함에 비해 자연경관의 훼손 지역의 역사성 지역성 등이 반영되지 못한

채획일적인도시경관이형성

-동구만의특성과개성있는도시브랜드및도시정체성부족

도시주변부난개발

- 동대구권역 및 안심권역의 난개발은 도시의 종합적 체계적 관리를 어렵게 하고 건전한

도시용지 확보에도 악영향을 주고 있으며 도심기능 쇠퇴 장거리 교통 유발 자연환경의

훼손등다양한도시문제를유발

도시기반시설의부족

-동구도시의규모에비해지역내의도시기반시설의부족으로도시기반시설확충계획이요구됨

-지하철분담률이낮아도시교통의혼잡을초래하며자동차의존성의증대로도시환경악화

풍부한자연경관활용가능

-팔공산도립공원등풍부한자연경관을활용한계획마련

-보호지역에대한개발규제로개발이억제되는지역에대한방안모색

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

128

2025동구장기발전계획

4)발전잠재력분석

강점

넓은구역면적과개발가능지보유

공항철도고속도로등교통여건양호

풍부한자연경관및문화유적보유

약점

개발제한요인산재

동대구역권역과타지역과의개발양극화

지역간교통은양호한반면지역내교통의미비함

공업용지와산업구조의취약

주차공간의부족함증가

해양교통(항만시설)의부재

기회

도시간내외간연결도로망개선

동대구역세권개발및신교통수단도입추진

친환경자연생태자원중요성확산

도시인구의다양성확대

개발제한구역의부분적완화

위협

신개발지역의부동산투기및난개발우려

수도권집중심화(수도권규제완화)

도로및교통수단의여건이취약

토지이용규제완화와개발의한계

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

129

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 발전잠재력 발전제약요인

내부

환경

장점(S) 약점(W)

∙ 넓은구역면적과개발가능지보유∙ 공항철도고속도로등교통여건양호∙ 수려한자연경관및문화유적보유

∙ 개발제한요인산재∙ 동대구역권역과타지역과의개발양극화

∙ 지역내교통여건취약함∙ 공업용지와산업구조의취약∙ 주차공간의부족함증가∙ 해양교통의부재

외부

환경

기회(O) 위협(T)

∙ 도시~도시간내외간연결도로망개선∙ 동대구역세권 개발 및 신교통수단 도입추진

∙ 친환경자연생태자원중요성확산∙ 도시인구의다양성확대∙ 개발제한구역의부분적완화

∙ 신개발지역의 부동산투기 및 난개발 우려

∙ 수도권집중심화(수도권규제완화)∙ 도로및교통수단의여건이취약∙ 토지이용규제완화와개발의한계

lt그림 3-1-1gt도시및주거부문 SWOT분석

2 기본방향및추진전략

1)기본방향

활력있고정감있는창조도시동구

도시정비패러다임변화에대응

신시가지와기성시가지의불균형해소

역세권중심의도시공간재창조

인구구조변화에지속가능한주거환경조성

2)추진전략

효율적토지이용에따른도시공간재창조

합리적토지이용계획수립을통해지역간연계방안강화

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

130

2025동구장기발전계획

대규모이전적지의효율적개발을통해토지이용고도화방안구축

수요에부응하는다양한주거유형공급확대

패러다임에맞는다양한사업방식도입

열악한주거환경정비에대한패러다임변화

기성시가지활성화전략

균형있는지역개발의유도

지역여건을고려한다양한정비사업유도

도시의정주여건및매력극대화

저탄소녹색성장계획에부응하는공공건축물건립수립

지역주민과함께하는녹색마을조성

광역교통체계및안전한보행공간조성

광역교통체계연계강화를위한역세권개발

교통기반시설확대를통한안전도시건설

lt그림 3-1-2gt도시및주거부문기본방향및추진전략

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

131

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3 역점사업추진계획

1)도농균형의 토지이용전략활용

배경및필요성

도시와 농촌이 균형을 이루고 토지이용의 외부경제를 발생시켜 조화로운 발전이 가능하

도록토지이용을합리화효율화

농촌 정주권개발은 새로운 삶의 공간으로서 개발정비와 도시와 농촌이 더불어 사는 공생

관계로서매력적인농촌으로의개발이요구됨

추진방향

농어촌주민 편익제공을 위하여 교통통신망 확충 및 시내버스 연장운행 상하수도시설

확대

환경친화사업과근교농업단지조성

체류형관광시설확충

세부추진계획

사업내용

①농어촌주민을위한기반시설확충및시내버스연장운행상하수도시설확대

-일부개발제한구역도시기반시설확충및공공시내버스연장운행노선확대방안수립

②환경친화사업과근교농업단지조성

- 도평동 및 공산동 지역을 시범사업으로 지정하여 환경친화사업 유치 및 도시민 주말 근

교농업단지조성

③체류형관광시설확충

- 자연환경이 우수하고 농촌체험 활동이 가능한 공산동 지역에 도시민들이 즐기고 체류

할수있도록공간제공

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

132

2025동구장기발전계획

소요예산 200억(국비 100 지방비 100)

- 농어촌주민을위한기반시설확충 100억원 (연 10억원 times 10년)

(국비 50지방비 50)

- 환경친화사업과근교농업단지조성 50억원 (연시범지역 2개소)

(국비 50지방비 50)

- 체류형관광시설확충 50억원 (연 5억원 times 10년) (국비 50지방비 50)

사업위치 동구도평동공산동지역을시범사업으로지정

사업기간 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

도농균형발전을통한지역이미지강화

매력적농촌개발을통한인구유입

근교농업 체류형 관광시설lt그림 3-1-3gt근교농업및체류형관광시설예시도

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

133

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)공공디자인시범지역조성사업

배경및필요성

지역별고유건축자산과장소의역사성을활용하여지역이미지창출필요

대구 동구 특색을 반영한 공간조성 사업에 대한 구 차원의 우수사례를 발굴하여 선도적

으로시행필요

추진방향

동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정

세부추진계획

사업내용

①동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사

-좋은건축물과공간환경을만들기위한의사결정원칙과바람직한방향을제시

②동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행

- 신암동과 안심일원 2개 지역을 시범지역으로 지정하여 가로특화사업 디자인거리 조성사업

에적용

- 국토교통부가로특화사업및디자인거리조성사업공모신청

③민간건축물디자인검토디자인자문기구운용

- 좋은 건축물과 공간환경이 지역사회에 가져다주는 의미 가치 등에 대한 지속적인 계몽

활동과함께경제적인인센티브행정지원등을통해지역주민들의자발적인참여를유도

소요예산 42억원 (국비 50지방비 50)

-동구대표거리대표광장등지역의랜드마크로활용할수있는공간조사 1억원(지방비)

- 동구건축디자인기준적용시범사업대상선정및시행 40억원(국비 50지방비 50)

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

134

2025동구장기발전계획

- 민간건축물디자인검토디자인자문기구운용적용대상선정 1억원(지방비)

사업위치 동구신암동안심일원

사업기간 2017년sim 2020년

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

가로 디자인 공공디자인lt그림 3-1-4gt가로디자인및공공디자인예시도

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

135

제3편 부문별 발전계획 및 전략

3)안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

배경및필요성

안심연료단지에발생되는비산먼지로인하여이전요구

연료단지로인한낙후된부도심권의도시기능회복과쾌적한 도시환경조성

추진방향

주거middot상업middot문화시설이갖춰진복합신도시로개발

주변혁신도시와첨단의료복합단지와연계하여동구부도심조성

주거용지는전체의 449인 16만2251상업용지는 249인 8만9903으로계획

나머지는 근린공원middot주차장middot광장으로 계획되며 개발이 완료되면 약 3000가구에 7700여

명이생활하게됨

세부추진계획

사업내용

① 1단계 개발계획결정고시 ② 2단계 대구도시공사사업시행심의

③ 3단계 대구광역시시의회의결 ④ 4단계 사업시행자지정요청

⑤ 5단계 실시계획수립및기반조성공사 ⑥준공

소요예산 4834억원 (국비 100실시계획및기반시설조성비)

위치기간 동구안심일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동구의균형적인지역발전을기대

신주거지공간조성에따른구민삶의질향상

안심창조밸리및대구혁신도시와연계하여개발

연료단지와대구혁신도시사이의낙후된주거환경개선을위해환지방식의도시개발이필요

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

136

2025동구장기발전계획

현황도

계획도lt그림 3-1-5gt안심연료단지계획도

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

137

제3편 부문별 발전계획 및 전략

4) K2후적지활용방안

배경및필요성

시가지내부대입지로인해주민민원발생및도시시가지확산에지장

소음에 따른 주민 민원을 해소하고 계획적 도시계획으로 신도시 개발을 통하여 동구의 발전

도모

추진방향

대구 도심개발을 가로막고 있으며 소음과 기형적인 도시계획 등의 문제가 해결되며 새

로운대구성장의동력이될휴노믹시티로의개발

세부추진계획사업내용

① 1단계 K2신기지건설부대이전

② 2단계 대구휴노믹시티신도시개발

- 문화중심복합단지 박물관공연장전시관(MICE)쇼핑센터등

-창조업무단지 첨단산업단지기업지원센터등복합공간

- 친환경휴양단지 테마형공원친환경시니어타운등

③ 3단계 추가적으로MICE사업강화주변의료관광과연계강화

소요예산 약 7조 500억원 (국비 70지방비 30)

- 신기지건설비용 57600억원

-이전지주변지역지원비용 2600억원

-종전터개발비용 7100억원

-자본비용 3200억원

사업위치 동구지저입석검사동일원

사업기간 2016년sim 2025년

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

138

2025동구장기발전계획

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

계획적개발로인한신도시개발

군부대이전에따른고용창출

현황도

계획도lt그림 3-1-6gt K2후적지개발계획도

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

139

제3편 부문별 발전계획 및 전략

5)신천동구도심지역과동대구복합환승센터연계개발

배경및필요성

동대구복합환승센터개발로인하여주변구도심지역과연계된구도심활성화유도

추진방향

동대구 복합환승센터 및 코레일 사원 주택부지 개발과 주변 구도심을 체계적으로 개발

세부추진계획

사업내용

①동대구복합환승센터개발

- 여객터미널통합배치를통해교통수단간효율

적인연계환승체계구축

-환승지원시설 판매시설문화및복합시설운동

시설

②구도심개발방안검토

- 노후주택리모델링사업및도시재생사업

-복합환승센터및구도심으로연결하는문화

상업가로조성

소요예산 7920억원(국비 70지방비 30)

- 동대구복합환승센터개발 7070억원

- 박차장개발 550억원구도심개발 300억원

위치기간 동구신암신천효목동일원 2016년sim 2025년

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

동대구역세권개발로인하여랜드마크로서의이미지부각

낙후된구도심의체계적개발로균형적인동구발전유도

현황도lt그림 3-1-7gt동대구복합환승센터

조감도

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

140

2025동구장기발전계획

6)생애주기를고려한계층별주택공급

배경및필요성

2010년이후주택시장은공급자에서수요자중심으로시장구조변화대응책마련

- 글로벌 금융위기 이후 경제적 불확실성 확대(저성장 젊은 층의 고용감소 등)와 인구middot가구

구조의변화등시장환경이급격히변화하여안정적이고예측가능한주택정책방향제시

- 특히 인구middot가구 구조는 1sim2인 가구와 여성가구의 증가 가구의 분화 가속화 등 다양한

형태의가구구조의변화가나타나고있어이에대한대응책마련필요

최근 정부의 정책 방향은 정부주도의 공급중심에서 가족을 기초로 한 수요자 중심으로

옮겨가고있음

- 박근혜정부는 국정과제 중 하나로 ldquo생애주기별 맞춤형 복지제공rdquo을 전략사항으로 선정

하였고 여성가족부에서는 한부모 다문화가정 등 다양한 유형의 가족을 위하여 생애주기

별로맞춤형지원서비스를통합적으로제공한다는 ldquo가족생애주기별맞춤지원책rdquo을발표

주거 선택은 미혼 결혼 출산 등 가구주의 이벤트에 따라 다양하게 변화하기 때문에 수

요자 맞춤형 주택정책 수립 시 반드시 고려해야 할 점은 가족생애주기 단계에서 나타나

는수요자니즈를주택정책방향수립에반영

- 가족생활주기와 관련한 주택선택의 흐름을 살펴보면 미혼에서는 소형 임대주택 신혼

부부단계에는 소형주택에서 시작하여 자산이 축적되고 자녀를 출산 및 양육기에는 중

대형임대주택또는자가주택으로이동함

-따라서가족생애주기단계에따라변화하는주거선택을고려하여주택정책방향을설정

따라서 가족생애주기와 관련하여 변화하는 상황을 주기적으로 모니터링하여 정책적 의사

결정시반영하여정책을수립하면보다예측가능하고중장적인정책방안수립이요구됨

추진방향

증가하는시니어를대상으로건강여가활동을병행할수있는시니어특화단지조성

노후화된주택을리모델링하여신혼부부를대상으로저렴한비용에공급

-분양임대등다양한방식으로제공하며지역내사회적기업활용

계층별 zone의형태로조성공동관리비등을통해주변인프라시설설치및유지에사용

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

141

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 동질성을가지는계층을집적화하여상호간의공동커뮤니티형성도모

-주민이직접참여하는마을만들기사업과연계

세부추진계획

사업내용

①　시니어단지조성

-시니어를위한맞춤형공간및시설계획수립

-경로당노인여가시설노인대학시니어전문병원등연계도입

②　신혼부부주택공급

- 노후화된 단독주택 공동주택 등을 매입하여

리모델링후공급

-신혼부부전문주거단지조성

- 세탁방 안전 택배함 공동 육아 및 보육시설 등

신혼부부와영유아가정에필요한시설공급

소요예산 5500억원(지방비10민자 90)

- 시니어단지조성 3000억원

-신혼부부주택공급 2500억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원

추진주체 대구광역시동구민자

기대효과

계층별맞춤형주택공급을통해시니어신혼부부등다양한계층이살기좋은동구구현

주택공급의 공공부문 한계에 따라 원활한 주택 공급의 어려움을 민간부문의 지원을 통해

해소

-지역내사회적기업의직ㆍ간접적지원을통한자립성강화

-주민참여형주택정책기반마련

공공실버주택

신혼부부임대 주택lt그림 3-1-8gt 생애주기를고려한

계층별주택공급

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

142

2025동구장기발전계획

7)주거지맞춤형재생사업추진

배경및필요성

근대화에서 산업화를 거치면서 대량생산 위주의 산업구조로 인하여 도시의 양적 팽창과

더불어도시화가급격한속도로이루어졌음

이에 따라 인구집중현상이 나타나고 일부 도시지역의 편중된 개발에 의하여 노후도시가

등장하게됨

산업구조의 변화 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인하여 상대적으로 낙후되고 있는 기존

도시를 살리고 새로운 기능을 도입하여 경제적 물리적 환경의 개선은 물론 사회적 부흥을

일으키고자정부주도로재생사업이확산되고있음

그 동안 우리나라의 도시재생은 노후불량 주택지 등을 대상으로 하는 개별적 형태의주택 재개발재건축사업이나 최근에는 생활권 단위로 하는 광역적종합적 차원의 정비기법이적극도입시행되고있음

이러한 재생사업은 소규모로 한정된 이해관계인의 의사에 따라 추진되던 경우와는 달리

공공의 적극적인 개입이나 주도 하에 광역적으로 사업을 추진하게 됨에 따라 사업 대상지

내단독주택연립주택빌라아파트상가등다양한형태의건축물들을사업에포함

또한 거주 비거주 소유자 및 세입자 소유 비소유 영업자 기타 권리자 등과의 복잡하고 다양한 이해관계가 상존하게 되는 사업의 구조적 특징과 이로 인한 갈등으로 사업추진에

있어많은어려움을겪고있음

현재 도시재생을 위한 개발방법이 다양하게 제시되고 있으나 기존의 개발지향적 도시개발

계획은지역의상황적특성과지역주민의요구를반영하는데한계가있음

공급자적 행정적 측면에서 정부 주도적 도시개발은 해당 지역 실수요자의 요구 미반영

도시의 장소성 및 환경의 파괴 도시의 무분별한 외연적 확산 수용능력을 초과한 개발

등의문제점을초래하게됨

최근에는 주민의식 수준의 성장으로 공간계획 및 정책수렴에 있어서도 주민의 참여요구가

날로 증가하는 추세이며 도시개발계획의 주체가 다양해짐에 따라 이들의 이해를 수용하

고조절하기위한합리적이고효율적인수행과정이필요

지역의 역사성과 장소성 등 정체성을 훼손하는 전면철거 사업방식에 대한 문제점이 발생

되고개발편익을둘러싼주민갈등이심화됨에따라그에따른개발변화가필요함

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

143

제3편 부문별 발전계획 및 전략

추진방향

도시재생의촉진자및조정자로서역할정립

- 동대구 내 추진되는 각종 도시재생사업들을 둘러싼 이해관계 및 협력을 조정하고 지역

내외의다양한자원들이연계되도록하는조정자로서의역할수행

지역특성이반영된맞춤형도시재생추진

-다양한환경에처해있는대상지의특성에적합한도시재생사업이추진될수있도록지원

- 도시재생전략계획활성화계획에 대한 승인 권한 활용 기존 정책의 장소 중심적 통합 등을

통해지역마다특색있는도시재생사업추진

도시재생관련조직정비를통해효과적인지원체계운영

- 도시재생위원회 전담조직 도시재생지원센터 등의 설치운영을 통해 도시재생사업에 대한효과적인지원체계확립

세부추진계획

사업내용

-지역자립형정주기반구축사업

bull민관협력방식의도시및주거환경정비모델정립

bull지속가능한생태환경조성및도시경관관리

bull대중교통지향의공간환경조성및접근성제고

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업

bull생활문화공간의거점화및문화예술향유기회증대

bull사회적약자를배려한공간환경조성

bull지역성을살린역사문화자산의보존및활용

-도시형창조산업기반구축

bull도시형서비스산업및지역특화산업육성

bull소상공인경제활동지원강화

bull도심산업단지기능재편및재생

-일자리창출을위한사회적자본확충

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

144

2025동구장기발전계획

bull마을기업및사회적기업육성

bull사회적약자의경제적자립기반확대

bull일자리창출형의맞춤형복지지원강화

bull창조적교육환경조성및지원체계확립

-주민과함께하는지역공동체기반구축

bull주민자력형마을만들기지원육성

bull생활문화공동체활동지원강화

-주민화합을위한사회통합모델구축

bull사회적통합실현을위한제도기반정비

bull안전한생활문화의정착및공간환경조성

소요예산 1653억원(국비50지방비50)

- 지역자립형정주기반구축사업 700억원

-품격있는생활밀착형공공공간창출사업 600억원

-일자리창출을위한사회적자본확충 300억원

- 주민과함께하는지역공동체기반구축 20억원

- 주민화합을위한사회통합모델구축 33억원

사업기간 2016년sim 2025년

사업위치 신암동지저동일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

조성이 오래된 낙후 주거지역에 대한 쾌적한 주거환경 조성 등 도시재생사업을 추진하여 주

민의지속적정주유도

기존상권 및 녹지를 중심으로 한 경관 정비 및 녹지와 가로의 네트워크 형성으로 상권 활

성화

lt그림 3-1-9gt주거지맞춤형재생사업

예시도

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

145

제3편 부문별 발전계획 및 전략

8)주민주도형마을만들기활성화

배경및필요성

2010년 『지방행정체제개편에관한특별법』의제정으로읍면동주민자치기능의변화가예상되며지역에대한주민의관심을확대시키고주민들의참여자치강화에대한관심이증대

이러한 행정환경의 변화에 대응하여 마을 만들기는 생활권을 중심으로 한 「근린」 단위

사업에 초점을 맞추고 자발적 주민조직이 주체가 되어 독자적이고 지속적인 사업이 추진

될수있는환경과역량을갖추어야함

내발적 지역발전과 활성화는 지역이 갖고 있는 고유한 문화와 특성이라는 기회와 자원을

획일적으로 다루는 인식에서 벗어나 스스로의 판단과 실천으로 그 자체를 재발견하고 의

미를부여한다는점에서지방자치의본질에가까움

지역의 차별적 환경자체를 자원이자 기회 그리고 잠재력으로 정의하고 다른 것을 다르게

가진 것을 소중하게 발전시켜 가는 지방자치에의 요구가 확산되면서 이를 현장에서 실천

하는중요한방식으로서마을만들기가주목받고있음

도시화와 산업화로 인한 공동체 해체에 따른 사회적 문제가 대두되면서 지역공동체의 구

축과 활성화에 대한 논의가 확산되고 있으며 이 과정에서 마을 만들기가 공동체 형성과

활성화에중요한창구가될것으로기대됨

실제로 마을 만들기는 동일한 생활권에 살고 있는 주민들이 「마을」이라는 공동의 터전

을 둘러싼 다양한 생활문제해결과 문화 역사 자연자원을 발굴하고 공유함으로써 관계성

과참여성을신장시키고있음

마을 만들기는 지방자치와 지역 활성화라는 궁극의 목적을 현장에서 실천하는 구체적인

프로그램이면서주민스스로자치와소통참여를실천하는교육의장임

마을이라는 생활공간을 범주로 그곳에 살고 있는 주민들이 생활과 관련된 문제를 「마을

만들기」라는 사업을 통해 스스로 해결해 가고 그 과정을 통해 공감대와 자치를 경험하

게됨으로써 주민이주인이되는기회가제공됨

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

146

2025동구장기발전계획

추진방향

근린단위주민자치를실천하는마을만들기

- 생활권을 중심으로 한 「근린」 차원에서의 주민자치는 참여의 가장 현실적인 단위이며

주민주도의의제발굴과실천이이상적임

주민주도의지속가능한마을만들기

- 참여자치에 대한 환경이 아직 정비되지 못한 현실에서 마을만들기에 있어 행정의 역할

은 매우 중요하고 주도적이었음 그러나 현재의 마을 만들기가 안고 있는 보편적인 한계

는주민주도의지속가능성이확보되지못하고있음

서두르지않는과정을통한학습과공감대가있는마을만들기

- 프로젝트 수행방식의 마을 만들기는 가시적 결과에 비중을 두고 있어 주민참여의 기회와 의

지 정보공유를통한공감대형성의과정이생략되는경우가많음 이러한과정을거치지않을

경우 주인이 되는 주민 소통하는 주민 자발적인 참여와 주민조직이라는 가장 중요한 요소를

갖추어가기어려움

원칙과책임이있는마을만들기

- 주민이 주체가 된 마을 만들기는 다양한 이해관계의 주민이 참여하는 만큼 합의와 공

유를 이끌어 낼 기본원칙이 있어야 하며 이에 대한 책임도 동반되어야 함 이러한 원

칙이마을만들기의전과정에서실천될때지속가능한마을공동체의활성화가가능함

세부추진계획

사업내용

-주민자치위원회와주민조직구성

bull주민의 자발적 참여분위기가충분히 정착되지 않은 환경에서 행정주도의마을 만들기는

주민의자치역량강화를저해함따라서동장을비롯한행정은간접적지원기능에충실해야

하고주민자치위원회쇄신및역할강화를통해추진주체역량강화

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영

bull주민협의체구성마을리더(운동가)양성사업계획수립추진방법정산회의진행의견

수렴등현장적용형프로그램의개발및운영이필요함

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

147

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull창조마을전문가지원팀을확대구성운영하고시민사회단체가참여하는마을만들기지원협의체를구성하여현장지원과교육기능을전문화

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발

bull현장에서활용할수있는가이드라인(지침)과실천매뉴얼북을개발하여보급하고평가표를

통한진단과피드백이정착되도록함마을만들기추진에있어서마을별차이가있고각자

출발하는지점이다르므로환경사회경제영역에서마을수준을진단하여전략수립

소요예산 33억원 (지방비 100)

- 주민자치위원회와주민조직구성 5억

-체계적이고실사구시적교육시스템개발및운영 10억

-전문가지원팀및마을만들기지원협의체구성 10억

-마을만들기가이드라인매뉴얼북평가표개발 5억

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

지역공동체의식형성과주민자치역량을강화하여삶의질향상

소통과참여를바탕으로친환경생활공간을조성하여정주요소강화

lt그림 3-1-10gt주민주도형마을만들기예시

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

148

2025동구장기발전계획

9)노후임대주택활성화사업

배경및필요성

시설노후화에따른주거환경의악화로임대주택단지의슬럼화가가속

임대주택거주자에대한지원시설및지원프로그램미비에따른주거만족도하락

임대주택단지의맞춤형주거환경개선계획수립및지속적관리방안마련

추진방향

10년 이상 경과한 임대주택단지의 주거환경 및 주택 상태를 5년마다 조사 연차별 계획

의무화

-노후화된임대주택환경개선에국비확보가능

-건축물안전도검사실시

노후공공임대주택시설개선사업추진

-옥외공간의조경및시설물을전면재조성

-기초수급자노약자장애인이다수거주하기때문에휴게시설및복지시설필요

세부추진계획

사업내용

-임대주택실태조사

bull 10년경과임대주택대상실태조사

bull건축물안전검사및주거만족도조사등

-임대주택환경개선사업

bull안전시설보강사업

bull놀이터노인휴게시설등설치및보강

소요예산 100억원(지방비 100)

- 임대주택실태조사 비예산

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

149

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 임대주택환경개선사업 100억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구지저동일원 (시범지역)

추진주체 동구

기대효과

쾌적한주거환경조성을통해지역주민의삶의질향상에기여

다양한주거공급을통해지역으로의인구유입효과기대

lt그림 3-1-11gt노후임대주택예시

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

150

2025동구장기발전계획

10)고령자를위한실버타운조성사업

배경및필요성

실버타운은 노인복지주택으로 주거기능 이외에 의료생활서비스 등 각종 서비스를 노인들에게제공하는복합적인주거생활용단지를의미함

우리나라는 이미 고령화 사회 단계이고 향후 고령사회 진입에 6년 초고령 사회에 14년

밖에소요되지않을것으로전망

빠르게 진행되고 있는 65세 이상 고령인구는 현재 약 652만 명으로 국내 총인구의 11

7 수도권 고령인구는 약 250만 명으로 수도권 내 노인인구의 비율은 11로 2008년

이후약 15증가하고있는추세임(2014년기준)

60~64세에 총 자산이 최고치를 기록한 이후 연령대가 높아질수록 총 자산 규모는 점차

축소되나부채도감소함에따라자산건정성은양호한수준

연령대가 높을수록 가구원 수 축소 등으로 거주주택의 면적은 점차 축소되고 있으며

자가거주율도 60대후반을기점으로점차감소하는추세

한편 최근 자녀세대와 독립거주를 희망하는 고령계층이 증가 및 경제력을 갖춘 액티브

시니어세대가등장하면서노인주거시설에대한다양한요구(needs)가높아짐

추진방향

건강하고풍요로운노후여유롭고편안한생활을영위하는건강형리조트로조성

시설은웰빙삶의조건을모두수용할수있는시설을모두포함하도록함

독립적인개체와융합형으로구성하되독립적인개체만으로도운영이가능하도록함

용도및성격에따라패밀리존해피존헬스존힐링존으로구분

세부추진계획

사업내용

-패밀리존 (Family Zone)

bull가족친화공간으로지역사회나수도권의가족들이찾아와서함께즐길수있는존

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

151

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull야영장펜션통나무집등과부대시설을의미

bull단지입구에위치하며깨끗한자연환경과시설등안전한관리가유지되어야함

bull자연환경을그대로살린산지나임야를활용하여부지의크기에따라유니트조정이가능

하도록하며오리엔티어링코스등을개발하여함께운영하면가족직장인학생등연령

대에구애받지않고이용도가높아질수있음

bull부대시설로족구장풋살장어린이놀이터야외무대를포함한운동장편의점관리실샤워

시설음수대조리대야외헬스기구등을갖출수있음

-해피존 (Happy Zone)

bull노인주거시설과요양시설로구성되어있으며현행노인복지법에따른노인주거복지시설과

노인의료복지시설을함께설치함으로써건강할때와불편할때모두편안한삶을영위할수

있는시설을의미

bull노인주거시설은입소노인들이노후를즐기고본인이할수있는일을할수있는공간

(예 Health zone에서숲어린이집보조교사유기농건강식품만들기등)

bull노인요양시설은가족들이돌봄등에적극참여하는프로그램으로가족친화요양시설

(예Familyzone에서가족캠핑HealingZone힐링프로그램어르신가족체험프로그램등)

bull현재제도에서노인돌봄의사각지대로알려진치매등급판정전의건강상태가약간악화된

노인을위한노인주거복지시설및치매중풍노인의임종전호스피스치료가가능한요양

시설설치

-헬스존 (Health Zone)

bull자연을그대로즐길수있는공간으로주말농장텃밭숲등을의미

bull지역사회내의어린이집과유치원등을연계하여자연학습장으로서의효과와어르신들과

함께하는교육프로그램(구연동화숲체험원예치료등)을운영할수있음

bull어르신들에게구연동화사숲해설사보조교사등의일자리나재능기부를할기회를제공

bull지역주민의주말농장과입주어르신들의텃밭을제공할수있음

bull또한계약재배로유기농먹거리(채소장류등)를생산판매가가능하도록지원하여어르신들의

자립을돕고유기농재배에따른치료효과를거둘수있음

-힐링존 (Healing Zone)

bull휴식충전의힐링공간(예힐리언스선마을인도오로빌등)으로자연그대로의환경힐링

건강프로그램(예개인명상지도등)으로품격있는(elegant) 힐링공간연출

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

152

2025동구장기발전계획

bull명상휴식등의프로그램을통하여현대사회에지친방문객에게치유의효과를제공하며

여러종류의프로그램운영으로수익을발생

소요예산 5400억원 (민자 100)

- 패밀리존 (Family Zone)조성 1300억원

-해피존 (Happy Zone)조성 1700억원

-헬스존 (Health Zone) 조성 1300억원

-힐링존 (Healing Zone) 조성 1100억원

사업기간 2017sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 민자

기대효과

실버타운운영과관련된일자리창출로지역이미지제고가능

- 의료종사자 개인운동관리사 의료코디네이터 등 건강의료분야 종사자 등 실버타운 관련산업일자리창출

연관분야의산업육성에기여

- 의료기관과 실버타운 간의 연계된 서비스 구축을 통하여 고령친화산업 건강레저 모바일산업의료기기산업의료관광산업등지역내관련산업발전유도

복합형 실버타운 조성으로 이와 연관된 골프장 레저시설 등 다양한 관광시설과 새로운

수요를창출함으로써관광종주도시의명예회복에도일조

lt그림 3-1-12gt고령자를위한실버타운예시

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

153

제3편 부문별 발전계획 및 전략

11)의료관광단지조성사업

배경및필요성

의료관광 목적지로서 우리나라의 잠재력이 입증됨에 따라 정부차원에서 의료산업화 정책

추진과 의료관광을 국가의 신 성장 동력화 하려는 노력이 가시화 되고 있으며 지역차원

에서도의료서비스와지역이관광자원을연계한의료관광개발에적극나서고있음

정부는 관광산업 경쟁력 제고 방안을 통해 한국의 강점분야를 관광과 연계한 복합관광 상

품으로 집중 개발하기 위하여 의료와 관광을 융합한 의료관광을 신 관광산업으로 육성하

기로함

관련부처에서도 의료법 개정 및 의료관광개발을 위한 각종 특례조치들을 포함한 특별법

상의규제완화등관련제도의개선을통해의료관광육성에적극나서고있음

의료관광이라는 새로운 지역 개발동력을 국가적 차원에서 올바른 방향으로 견인하고 의

료와관광의활발한융복합화를촉진할수있도록선도해나갈필요가큼

특히 문화관광부 차원의 의료관광 특구지정을 통해 병원중심의 의료관광개발을 넘어서

실질적으로의료관광수요를창출할수있도록제도적뒷받침을해줄필요가있음

첨단의료 복합단지 조성과 관련 의료관광 중심지로 발전할 수 있는 인프라 구축 및 지역경

제활성화를위한신산업기반조성이필요함

추진방향

아토피 천식 암 심장질환 뇌졸증 등 만성질환을 대상으로 치료+재활+요양+문화관광 등

이연계될수있도록특성화하여조성

숙박+의료서비스 결합형으로 기존 또는 신규 특급호텔을 대상으로 의료관광사업자의 유치

및치료후호텔시설에서의숙박을유도메디텔또는메디컬호텔의형태로구성

세부추진계획

사업내용

-타당성검토및기본및실시설계

bull대구광역시와연계하여의료관광단지조성을위한기본적인타당성검토실시

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

154

2025동구장기발전계획

- 힐링센터및힐링타운조성사업

bull초창기의료관광단지의기반조성사업과힐링사업위주의센터및타운조성

-의료휴양시설조성사업

bull힐링센터및힐링타운과연계한의료관광휴양시설조성

소요예산 8510억원 (국비 30지방비 30민자 40)

- 타당성검토및기본및실시설계 10억원

-힐링센터및힐링타운조성사업 3500억원

-의료휴양시설조성사업 5000억원

사업기간 2016년sim2025년

사업위치 동구봉무동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

의료관광단지조성으로지역주민의삶의향상에기여

의료관광에따른관광객증가

lt그림 3-1-13gt의료관광특구지정예시

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

155

제3편 부문별 발전계획 및 전략

12) Global Village조성

배경및필요성

지역 경제의 국제 경쟁력 강화를 위한 외국인 투자 유치 확대와 선진기술협력 교육확대

의중요성증가

외국인투자유치와상호교류협력활성화를위해비즈니스환경조성

추진방향

주거+관광+교육기능이복합된공간으로조성

대구광역시에 거주하는 창조인력이 쾌적한 주거 환경에서 생활하고 또한 가족과 함께 생활

이가능한마을조성

세부추진계획

사업내용

- Global Village후보입지선정

bull대구혁신도시와연계하여개발이가능하도록주변으로후보지지정

-영어중심의유치원 초중고교과정설치bull후보지역을중심으로영어중심의교육과정설치후확대

-외국인을위한보육의료시설설치

bull외국인을위한보육및의료시설설치및확대

-민관학지원시스템구축bull주변대학교및관계행정기관과의지원시스템구축사업

소요예산 3520억원 (지방비 20민자 80)

- Global village후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-영어중심의유치원 초중고과정설치 10억원

-외국인을위한보육의료시설설치 1500억원

- 민관학지원시스템구축 10억원

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

156

2025동구장기발전계획

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구안심일원(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

국제교류업무의전문성제고와교류업무체계추진

주민국제화마인드함양

외국인투자유치와상호교류활성화

lt그림 3-1-14gt Global Village예시

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

157

제3편 부문별 발전계획 및 전략

13)화훼단지조성사업

배경및필요성

낙후된화훼단지를정비하여깨끗한 도시환경조성및재난재해등을예방

주변 지역과 연계된 개발로 노후된 화훼단지 개발 및 공항 이전에 따른 휴노믹시티와

상생효과도모

추진방향

무질서한 주거환경을 정비하여 깨끗한 도시환경 조성 및 쾌적한 공간 조성으로 이용도를

높여지역경제발전에이바지

세부추진계획

사업내용

-화훼단지입주민대표자회의

-지구단위계획등용역발주로계획적개발유도

-가로환경개선점포및간판정비실시

소요예산 55억원 (지방비 100)

- 화훼단지입주민대표자회의

- 지구단위계획등용역발주로계획적개발유도 5억원

-가로환경개선 점포및간판정비 50억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구불로동

추진주체 동구민자

기대효과

무질서한화훼단지정비및가로환경개선

휴노믹시티와상생효과유도및이용도를높여지역경제발전에이바지

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

158

2025동구장기발전계획

14)저탄소친환경건축물건립추진

배경및필요성

태양열지열자연채광등그린에너지건축물보급

친환경에너지절약형시스템을도입지구온난화에적극대비

추진방향

자연지반을활용한친환경녹지대조성과수변공간조성

친환경건축자재사용과고단열시스템사용으로에너지절약

신재생에너지(태양열지열자연채광등)사용절전설비고효율냉middot난방건축물건립

절수형시설빗물재처리시설등설치로수자원절약

세부추진계획

사업내용

-저탄소친환경건축물입지선정및부지매입

-친환경건축물공사및준공

소요예산 800억원 (국비50지방비50)

- 저탄소친환경건축물입지선정 1억원

-저탄소친환경건축물부지매입 500억원

-친환경건축물부지공사 299억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구도평동 (시범지역)

추진주체 대구광역시동구

기대효과

다양한주거공간조성을통해지역의이미지강화

저탄소친환경건축물조성을통해에너지도시로서부각

lt그림 3-1-15gt저탄소친환경건축물

건립예시

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

159

제3편 부문별 발전계획 및 전략

15)에너지자급자족마을조성

배경및필요성

에너지 자립마을은 에너지절약 이용효율 극대화 신재생 에너지 개발이용을 통해서 마을단위에서 에너지 생산 및 공급을 자립할 뿐만 아니라 잉여에너지를 판매하여 수익을 얻는

마을

지역에서 필요한 에너지를 바이오매스 풍력 태양광 지열 등 지역의 특성에 알맞고 이

용이가능한로컬에너지(local energy)를개발이용하는마을 지역밀착형 생활공감형 저탄소 녹색성장 실천 단위로서 녹색마을 혹은 커뮤니티에 대한

관심이증가함

정부는 2020년까지 저탄소 녹색마을 600개 조성을 목표로 시범사업을 추진하고 있으나

정부주도의획일적모델로여러가지한계를안고있음

특히 각종 규제 및 불균형 발전으로 낙후된 지역 공동체 활성화를 위한 새로운 녹색재생

전략으로서 환경 에너지 일자리 복지가 결합된 지속가능한 녹색마을 모델의 성공은 경

제적사회적파급효과가높을것으로기대됨

추진방향

시범단지형태의소규모복합주거단지개발

주요도입기능 친환경주택커뮤니티센터주차장단지관리동소규모업무기능등

세부추진계획

사업내용

-에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계

bull노후화된주택을대상으로에너지소비제로형복합주거단지입지선정

-산학연협력을위한거버넌스구축

bull대구동구청주변대학교연구소등과연계된협력거버넌스구축사업

-대구광역시및정부공기업을대상으로재정지원및투자유치유도

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

160

2025동구장기발전계획

bull중앙정부및대구광역시와연계된사업으로사업투자유도

소요예산 2010억원 (국비 50지방비 50)

- 에너지소비제로형복합주거단지후보입지선정및기본및실시설계 2000억원

-산학연협력을위한거버넌스구축 10억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구공산동(시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구민자

기대효과

주민의인식확산및심리적장벽을허물수있는계기마련

시범단지개발을통해이후개발될주거단지에대한환경성능관련기술기준제시

시범단지개발을통한지역의관련기술성장및기업유치

lt그림 3-1-16gt에너지자급자족마을예시

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

161

제3편 부문별 발전계획 및 전략

16)백안삼거리sim혁신도시도로개설

배경및필요성

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도가필요함

추진방향

도로개설 B=12sim15m

L=6450m

공산터널 우회도로

개설은 GB구역으로

국비(90)로추진

세부추진계획

사업내용

- 안심sim팔공산sim경산

방향간선도로의유기적인연결로 팔공산접근도로의교통분산에따른도로건설사업

소요예산 455억원 (도로건설사업)

사업위치 백안삼거리sim토골마을

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

안심sim팔공산sim경산 방향 간선도로의 유기적인 연결로 팔공산 접근도로의 교통분산 효과

기대

관내 4개 노선의 고속도로와 체계적인 가로망 연결로 팔공산 주변지역의 도시개발 촉진

으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-17gt백안삼거리 -혁신도시도로개설구간

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

162

2025동구장기발전계획

17)노태우전(前)대통령생가진입도로개설

배경및필요성

노태우 전 대통령 생가를 팔공산 관광권역과 연계 개발하여 지역 관광 명소화 추진을

위한인프라구축필요

추진방향

도로개설 B=8sim12m L=2300m

lt그림 3-1-18gt노태우전대통령생가진입로개설구간

세부추진계획

사업내용

-중로 3류 146호선개설(B=12m L=1260m)

- 소로 2류 8호선(B=8m L=440m)

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

163

제3편 부문별 발전계획 및 전략

- 도시계획도로결정예정구간(B=8m L=600m)

소요예산 140억원

-중로 3류 146호선개설 70억원

-소로 2류 8호선개설 30억원

-도시계획도로결정예정구간 40억원

사업기간 2016sim2020

추진주체 대구광역시

기대효과

접근성강화로관광명소화

도시개발촉진으로지역균형개발유도

lt그림 3-1-19gt노태우전대통령생가

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

164

2025동구장기발전계획

18)개발제한구역내미개설도시계획도로

배경및필요성

개발제한구역내지역주민들의원활한소통및지역내부연계도로망구축필요

추진방향

개발제한구역내에주요도시계획시설(도로)연도별집행계획수립

동구지역내부순환도로및연계도로망구축

열악한지방재정여건을고려하여개발제한구역내주민지원사업으로사업추진

lt그림 3-1-20gt개발제한구역내미개설도시계획도로

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

165

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-신평동sim도동측백나무숲 (B=15m L=8698m) 미개설 4200m

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 미개설 1012m

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 미개설 4651m

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 전구간미개설

-용천로길 (B=12m L=1200m) 전구간미개설

-노실길 (B=12m L=1320m) 전구간미개설

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m)전구간미개설

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m)전구간미개설

소요예산 827억원 (국비 90지방비 10)

- 신평동sim도동측백나무숲 ( B=15m L=8698m) 140억원

-부동sim혁신도시(B=15m L=1775m) 57억원

-도동측백나무숲sim백안동(B=15m L=14200m) 200억원

-금호강우안길(B=12m L=4900m) 90억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-용천로길 (B=12m L=1200m) 120억원

-노실길 (B=12m L=1320m) 40억원

-내동sim서촌동(B=12m L=3570m) 90억원

-상매동sim평광동 (B=12m L=6289m) 90억원

사업기간 2016sim2025

사업위치 동구일원

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

개발제한구역내도로기반시설개설로지역주민편의증대

대구동구내원활한차량소통에기여

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

166

2025동구장기발전계획

19)특별교통안전진단및개선사업

배경및필요성

대구동구교통사고상위 50지점에대한특별안전진단및개선

교통안전시설확충으로안전한교통환경조성필요

추진방향

특별교통안전진단시행

교차로기하구조개선

횡단보도설치확대

전방신호등확대설치

세부추진계획

사업내용

-특별교통안전진단시행

bull도로구조진단용특수차량이용및전문기관의뢰

bull상위교차로순차적실시

-교차로기하구조개선

bull야간사고다발지점조도상향위반사고다발지점 CCTV 전방신호등설치

bull시인성불량지점가로수가지치기구조문제개선미끄럼포장등

-횡단보도설치확대

bull보행동선단절상습무단횡단지점에횡단보도확대설치 (2950개소)

bull보행이편리한대각선횡단보도확대설치

-전방신호등확대설치

bull시인성불량한교차로전방신호등설치

소요예산 172억원 (국비 50억원지방비 122억원)

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

167

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-특별교통안전진단시행 5억원(소방안전교부세) 2년간

-교차로기하구조개선 100억원(국비 45억원지방비 55억원) 3년간

-횡단보도설치확대 10억원 (지방비) 3년간

-전방신호등확대설치 57억원(지방비) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

교통안전기반시설확충으로안전한교통환경조성

lt그림 3-1-21gt특별교통안전진단및개선사업예시

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

168

2025동구장기발전계획

20)교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

배경및필요성

어린이보호구역지정확대와내실있는안전시설물설치운영교통약자맞춤형보호구역지정과안전교육강화필요

추진방향

어린이보호구역지정확대

어린이보행교통안전시설확충

노인보호구역지정확대

어르신교통안전용품제작배부

장애인보호구역지정

장애인보행교통안전시설

세부추진계획

사업내용

-어린이보호구역지정확대

bull초교유치원등 60개교

bull교통정온화기법적극도입

(보차도분리고원식횡단보도속도저감시설교통안전시설설치등)-어린이보행교통안전시설확충

bull보호구역내노란신호등확대설치

bull어린이보행여건에맞춘교통시설확충 (대각선횡단보도보행신호표시기등)

bull보호구역내안전시설차별화 (지주가로등노란색도색)

-노인보호구역지정확대

bull공원노인시설 45개소

bull횡단보도및무단횡단방지시설설치확대등

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

169

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-어르신교통안전용품제작배부

bull야간안전용품제작배포(손수레안전표시야광밧줄야광조끼등)-장애인보호구역지정

bull장애인보호시설 20개소

bull교통안전성확보와교통약자이동편의시설고려

bull인도평탄화점자보도지장물정비인도주정차단속병행-장애인보행교통안전시설

bull시각장애인용음향신호기 2대확대설치

bull보행신호등보조장치 30확대설치

소요예산 122억원(국비 37억원지방비 85억원)

-어린이보호구역지정확대 48억원(국비 17억원지방비 29억원) 3년간

-어린이보행교통안전시설 12억원(지방비 12억원) 3년간

-노인보호구역지정확대 30억원(국비 20억원지방비 10억원) 3년간

-어르신교통안전용품제작배부 3억원(지방비 3억원) 3년간

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

어린이노인등교통약자를위한교통안전시설확충으로교통사고획기적절감

lt그림 3-1-22gt 교통약자맞춤형보행교통안전대책사업예시

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

170

2025동구장기발전계획

21)생활형도로교통환경개선사업

배경및필요성

차량으로부터안전한생활형도로확대및집중관리

집앞에서부터시작되는안전한교통환경조성사업필요

추진방향

보행교통종합계획수립용역

보행환경개선지구사업

생활형도로관리내실화

이면도로안전강화

세부추진계획

사업내용

-보행교통종합계획수립용역

bull보행특성문제점분석하여사고줄이기자료활용

-보행환경개선지구사업

bull보도조성노상주차장정비교통정온화기법적용

bull보행교통사고다발지구 3개지역

bull국민안전처공모사업지원

-생활형도로지정확대

bull통행체계조정고원식횡단보도규제표지과속방지턱설치등

bull총 80개소교통불편생활도로

-생활형도로관리내실화

bull형식위주에서시민들이피부로느낄수있는교통환경조성

bull총 23개소기존지정된생활형도로

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

171

제3편 부문별 발전계획 및 전략

-이면도로안전강화

bull통행방법명확화및보행권우선확보

소요예산 304억원 (국비 49억원지방비 255억원)

-보행교통종합계획수립용역 2억원(지방비 2억원) 1년간

-보행환경개선지구사업 67억원(국비 30억지방비 37억) 3년간

-생활형도로지정확대 160억원(지방비 160억원) 3년간

-생활형도로관리내실화 46억원(지방비 46억원) 3년간

-이면도로안전강화 30억원(지방비 30억원) 3년간

사업기간 2016sim2025

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

쾌적한도시환경및안전한보행교통환경조성을통한안전한지역이미지향상

lt그림 3-1-23gt 생활형도로교통환경개선사업예시

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

172

2025동구장기발전계획

22)자전거교통사고안전대책수립

배경및필요성

사고 다발지역 개선 자전거보행자 겸용도로 등 기반시설 개선 시민안전교육 및 홍보 강화필요

추진방향

자전거교통사고다발지역개선

자전거보행자겸용도로정비자전거안전시설정비및관리

자전거안전교육및홍보

세부추진계획

사업내용

-자전거교통사고다발지역개선

bull자전거교통사고다발지상위 40지점

bull교통사고다발지역중첩지(7개소)는연계추진

bull자전거통행동선체계개선안전시설물설치자전거신호등설치등

-자전거보행자겸용도로정비bull자전거보행자겸용도로 (L=50)

bull보행자및자전거이용에불편을주는장소우선개선

bull자전거보행자도로분리인도원상복구등

-자전거안전시설정비및관리

bull 전통시장 상가밀집지역 노상적치물 단속 및 자전거 전용차로 불법주정차 단속강화 자

전거도로점검강화

-자전거안전교육및홍보

bull교육장운영(2곳 2000명 년) 행사지원(5회 5000명 년)

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

173

제3편 부문별 발전계획 및 전략

bull초중고학생맞춤교육강화 교육청도로교통공단협조

bull안전사고취약층인경로당어르신방문교육

bull교통캠페인시자전거안전하게타기병행시행

bull각종언론매체활용한자전거안전하게타기홍보

소요예산 67억원 (지방비 67억원)

-자전거교통사고다발지역개선 30억원(지방비 30억)

-자전거보행자겸용도로정비 30억원(지방비 30억)-자전거안전시설정비및관리 2억원(지방비 2억)

-자전거안전교육및홍보 5억원(지방비 5억)

사업기간 2016sim2020

사업위치 대구동구전역

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

자전거사고저감을통한친환경녹색교통도시로써의이미지향상

lt그림 3-1-24gt 자전거교통사고안전대책수립예시

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

174

2025동구장기발전계획

23)친환경중온아스팔트포장공법도입

배경및필요성

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 가열 아스팔트 콘크리트 포장 이상의 품질을 유

지하면서 가열 아스팔트 콘크리트 포장에 비하여 생산 및 시공 온도가 약 30 낮게

생산된 저에너지 소비형 도로 포장 기술로써 중온화 첨가제 또는 중온화 아스팔트를

혼합하여생산한저탄소중온아스팔트혼합물을사용하여시공한것을말함

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 생산 및 시공 온도가 낮을수록 탄소 저감효

과가 크지만 기술 수준에 따라 품질확보가 어려울 수 있으며 생산 및 시공 온도가 높

을 경우 경제성 및 탄소 저감 효과가 낮기 때문에 저탄소 효과와 품질 등을 종합적으

로검토하여최적의기술을적용

추진방향

현재 대부분의 아스팔트 콘크리트 포장은 160~170의 고온에서 가열 아스팔트 혼합

물을 생산하여 시공하지만 저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 130~140 정도의

온도에서아스팔트혼합물을생산하여시공

저탄소 중온 아스팔트 혼합물은 저탄소에서 아스팔트가 쉽게 연해지는 중온화 첨가제를

사용 중온화 첨가제를 아스팔트 플랜트의 믹서에 아스팔트가 투입될 때 비닐백으로 투

입하거나아스팔트와미리혼합하여사용

저탄소 중온 아스팔트 콘크리트 포장은 기존 가열 아스팔트 콘크리트 포장 방법보다 골

재 및 아스팔트의 가열 에너지가 저감되고 생산 및 시공 중에 발생하는 유해가스 배출

량이감소되는등가열아스팔트포장과비교하여다음과같은효과가있음

-아스팔트혼합물의생산과포장의시공온도를약 30또는그이하로낮춤

-생산및시공과정중대기로방출되는CO₂가스등의배출가스감소

-아스팔트혼합물생산중석유계연료약 30저감

-시공후양생시간감소에따른빠른교통개방

- 시공 현장에서 유해 증기나 냄새가 거의 발생하지 않으므로 작업자나 인근 주민의 불쾌감

줄임

-공용온도에서가열아스팔트포장과유사하거나높은강도특성확보

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

175

제3편 부문별 발전계획 및 전략

세부추진계획

사업내용

-사업업체선정

-시범사업지역지정

소요예산 30억원 (지방비 100)

-사업업체선정 1억원

-시범사업지역지정 29억원

사업기간 2016sim2020

사업위치 동구안심일원 (시범지역)

추진주체 국가대구광역시동구

기대효과

제조온도를 30낮춤으로써경제적효과는연간약 700억원절감

운전자및주민들의불편감소및대기환경피해감소

lt그림 3-1-25gt 친환경중온아스팔트포장공법도입예시

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

176

2025동구장기발전계획

4 단계별추진방안

1)단계별추진계획

도시및주거부문추진전략별세부추진과제의추진시기는다음과같음

목표 추진전략 세부추진과제단기

(16~18)

중기

(19~21)

장기

(22~25)

활력있고

정감있는

창조도시

동구

효율적토지이용에따른

도시공간재창조

도농균형의토지이용전략활용

공공디자인시범지역조성사업

안심연료단지 2020년폐쇄에따른계획

K2 후적지활용방안

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

수요에부응하는다양한

주거유형공급확대

생애주기를고려한계층별주택공급

주거지맞춤형재생사업추진

주민주도형마을만들기활성화

노후임대주택활성화사업

균형있는지역개발의유도

고령자를위한실버타운조성사업

의료관광단지조성사업

Global Village 조성사업

화훼단지조성사업

저탄소친환경건축물건립

에너지자급자족마을조성

광역교통체계구축및

안전한보행공간조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설

노태우전대통령생가진입도로개설

개발제한구역내미개설도시계획도로

특별교통안전진단및개선사업

교통약자맞춤형보행교통안전대책사업

생활형도로교통환경개선사업

자전거교통사고안전대책수립

친환경중온아스팔트포장공법도입

lt표 3-1-10gt추진전략별세부추진과제의단계별추진계획

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

177

제3편 부문별 발전계획 및 전략

2)시행주체별투자계획

도시및주거부문투자계획은다음과같음

lt표 3-1-11gt도시및주거부문투자계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체총사업비

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

효율적

토지이용에

따른

도시공간

재창조

도농균형의토지이용전략활용123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 200 60 60 80

국비 100 30 30 40

지방 100 30 30 40

민자 - - - -

공공디자인시범지역조성사업123단계

(17-20)신규 동구

총계 42 21 21 -

국비 21 10 11 -

지방 21 11 10 -

민자 - - - -

안심연료단지 2020년폐쇄에

따른계획

123단계

(16-25) 기존

국가

대구광

역시

동구

총계 4834 1611 1611 1612

국비 4834 1611 1611 1612

지방 - - - -

민자 - - - -

K2후적지활용방안123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 70500 14100 14100 42300

국비 70500 14100 14100 42300

지방 - - - -

민자 - - - -

신천동구도심지역과동대구

복합환승센터연계개발

123단계

(16-25)기존

국가

대구광

역시

동구

총계 7920 2640 2640 2640

국비 5544 1848 1848 1848

지방 2376 792 792 792

민자 - - - -

(단위 억원)

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

178

2025동구장기발전계획

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

수요에

부응하는

다양한

주거유형

공급확대

생애주기를고려한계층별

주택공급

12단계

(16-20)신규

대구시

동구

총계 5500 2750 2750 -

국비 - - - -

지방 550 275 275 -

민자 4950 2475 2475 -

주거지맞춤형재생사업추진12단계

(16-25)신규 동구

총계 1653 700 700 253

국비 827 350 350 127

지방 826 350 350 126

민자 - - - -

주민주도형마을만들기활성화123단계

(16-25)신규 동구

총계 33 11 11 11

국비 - - - -

지방 33 11 11 11

민자 - - - -

노후임대주택활성화사업123단계

(16-25)신규 동구

총계 100 33 33 34

국비 - - - -

지방 100 33 33 34

민자 - - - -

균형있는

지역개발의

유도

고령자를위한실버타운조성사업123단계

(16-25)신규 민자

총계 5400 1800 1800 1800

국비 - - - -

지방 - - - -

민자 5400 1800 1800 1800

의료관광단지조성사업123단계

(16-25)신규

국가

대구광

역시

동구

총계 8509 2836 2836 2837

국비 2553 851 851 851

지방 2553 851 851 851

민자 3403 1134 1134 1135

Global Village 조성사업

123단계

(16-25) 신규동구

민자

총계 3520 1172 1172 1176

국비 - - - -

지방 704 234 234 236

민자 2816 938 938 940

화훼단지조성사업12단계

(16-20)신규 동구

총계 55 28 27 -

국비 - - - -

지방 55 28 27 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

179

제3편 부문별 발전계획 및 전략

구분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18)

2단계

(19~21)

3단계

(22~25)

저탄소친환경건축물건립123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 800 266 266 268

국비 400 133 133 134

지방 400 133 133 134

민자 - - - -

에너지자급자족마을조성123단계

(16-25)신규 동구

총계 2010 670 670 670

국비 1005 335 335 335

지방 1005 335 335 335

민자 - - - -

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

백안삼거리-혁신도시진입로개설12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 455 227 228 -

국비 - - - -

지방 455 227 228 -

민자 - - - -

노태우전대통령생가진입도로

개설

12단계

(16-21)기존

대구

광역시

총계 140 70 70 -

국비 - - - -

지방 140 70 70 -

민자 - - - -

개발제한구역내미개설

도시계획도로

123단계

(16-25)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 827 413 414 -

국비 744 372 372 -

지방 83 41 42 -

민자 - - - -

특별교통안전진단및개선사업12단계

(16-21)기존 동구

총계 172 86 86 -

국비 50 25 25 -

지방 122 61 61 -

민자 - - - -

교통약자맞춤형보행

교통안전대책사업

12단계

(16-21)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 122 61 61 -

국비 37 18 19 -

지방 85 43 42 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -

180

2025동구장기발전계획

구 분 세부추진과제 사업기간신규

여부

추진

주체

총사업비

(억원)

연도별투자소요액

1단계

(16~18

)

2단계

(19~21

)

3단계

(22~25)

광역교통체

계구축및

안전한

보행공간

조성

생활형도로교통환경개선

사업

12단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 304 152 152 -

국비 49 24 25 -

지방 255 128 127 -

민자 - - - -

자전거교통사고안전대책수립123단계

(16-20)기존

국가

대구

광역시

동구

총계 67 33 34 -

국비 - - - -

지방 67 33 34 -

민자 - - - -

친환경중온아스팔트포장공법

도입

13단계

(16-18)

(16~20)

기존

대구

광역시

동구

총계 30 15 15 -

국비 - - - -

지방 30 15 15 -

민자 - - - -