A C U E R D O S · del congresista Daniel Abugattás Majluf, actuando como Secretario el...

DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS

ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS

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ACTA DE LA 10ª SESIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, CORRESPONDIENTE AL PERIODO ANUAL DE SESIONES 2011-2012,

CELEBRADA EL MIÉRCOLES 4 DE ENERO DE 2012

A las 15 horas 32 minutos, en la sala Grau del Palacio del Congreso, bajo la Presidencia del congresista Daniel Abugattás Majluf, actuando como Secretario el congresista Urtecho Medina, y con el quórum reglamentario, se inició la sesión.

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Los congresistas que estuvieron presentes fueron los siguientes:

Abugattás Majluf (Presidente), Simon Munaro (Segundo Vicepresidente) y Urtecho Medina (Tercer Vicepresidente), miembros natos por ser integrantes de la Mesa Directiva.

Isla Rojas, Angulo Álvarez, Coari Mamani, Saavedra Vela y Rivas Teixeira (Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú); Reátegui Flores, Aguinaga Recuenco, Elías Ávalos, Rosas Huaranga y Tubino Arias Schreiber (Grupo Parlamentario Fujimorista); Omonte Durand de Dyer, Andrade Carmona y Lewis del Alcázar (Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria); Eguren Neuenschwander e Iberico Núñez (Grupo Parlamentario de Alianza por el Gran Cambio); y Luna Gálvez (Grupo Parlamentario de Solidaridad Nacional), directivos portavoces titulares.

Zerillo Bazalar (Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú) y Salazar Miranda (Grupo Parlamentario Fujimorista), directivos portavoces suplentes.

De otro lado:

Con licencia, los congresistas Merino de Lama (Primer Vicepresidente), Zamudio Briceño (Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú), Chacón de Vettori (Grupo Parlamentario Fujimorista) y Bruce Montes de Oca (Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria), directivos portavoces titulares.

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A continuación, se adoptaron los siguientes acuerdos:

A C U E R D O S

Acuerdo 56-2011-2012/CONSEJO-CR

Aprobación del Acta de la 8ª sesión

Fue aprobada el Acta de la 8ª sesión del periodo anual de sesiones 2011-2012, realizada el 28 de noviembre de 2011.

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Licencias

Acuerdo 57-2011-2012/CONSEJO-CR

Las licencias que se acordó otorgar son las siguientes:

LICENCIAS APROBADAS POR EL CONSEJO DIRECTIVO EL MIÉRCOLES 4 DE ENERO DE 2012

Nº Grupo Parlam.

(GP)

Congresistas que solicitan licencias

Tipo de licencia

Fecha de vigencia de licencia Motivo de licencia

1 F Ramírez Gamarra LE Del 12 de diciembre de 2011 al 20 de enero de 2012.

Descanso médico. Presenta certificado médico.

2 NGP Mendoza Frisch LE Del 12 al 23 de diciembre. Descanso médico. Presenta certificado médico.

3 AP Tait Villacorta LE El 14 de diciembre. Motivos de salud. Presenta certificado médico.



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Nº Grupo Parlam.

(GP)


Tipo de licencia


4 NGP Huayama Neira LE El 14 de diciembre. Motivos de salud. Presenta certificado médico.

5 NGP Isla Rojas LE El 14 y 15 de diciembre. Motivos de salud. Presenta certificado médico.

6 AGC Beingolea Delgado LE El 14 de diciembre, de 10 a 14 horas.

Motivos de salud. Presenta certificado médico.

7 F Valqui Matos LE El 15 de diciembre. Por enfermedad. Presenta certificado médico.

8 F Yovera Flores LE El 15 de diciembre. Por enfermedad. Presenta certificado médico.

9 F Fujimori Higuchi LE Del 15 al 17 de diciembre. Por enfermedad. Presenta certificado médico.

10 F Cuculiza Torre LE El 15 de diciembre, desde las 18 horas.

Por enfermedad.

11 NGP Isla Rojas LE Del 19 al 29 de diciembre. Presenta certificado médico.

12 NGP Huayama Neira LE El 15 de diciembre. Por enfermedad. Presenta certificado médico.

13 CP Bruce Montes de Oca LE El 15 de diciembre, a partir de las 18 horas 50 minutos.

Por enfermedad. Presenta certificado médico.

14 NGP Mendoza Frisch LE Del 26 de diciembre de 2011 al 6 de enero de 2012.

Por maternidad.

15 F Chihuán Ramos LP El 14 de diciembre, por 3 horas, de 10 a 13 horas.

16 F Chávez Cossío LP El 14 de diciembre, por una hora.

17 F López Córdova LP El 14 y 15 de diciembre. Por motivos personales.

18 AP Inga Vásquez LP El 14 de diciembre. Por retraso en vuelo de retorno.

19 AGC Pérez del Solar Cuculiza

LP El 14 de diciembre, a partir de las 16 horas.

Por motivos personales.

20 CP Rodríguez Zavaleta LP El 15 de diciembre, a partir de las 18 horas 40 minutos.


21 AGC Pérez del Solar Cuculiza

LP El 15 de diciembre, de 15 horas 30 minutos a 16 horas 30 minutos.


22 AP Lescano Ancieta LP El 15 de diciembre, desde las 19 horas 45 minutos.


23 F Chávez Cossío LP El 15 de diciembre, de 18 horas a 21 horas 45 minutos.

Por motivos de fuerza mayor.

24 AP García Belaúnde LP El 15 de diciembre, desde las 20 horas 25 minutos.

Por motivos de fuerza mayor.

25 F Tubino Arias Schreiber

LR El 12 de diciembre, para la sesión del Consejo Directivo.

Sesionando en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.

26 NGP Jara Velásquez LR Desde el 9 de diciembre. Ejerciendo el cargo de ministra de la Mujer y Desarrollo Social.

27 NGP Zamudio Briceño LR El 12 de diciembre, para la sesión del Consejo Directivo.

Sesionando en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.

28 AGC Simon Munaro LR El 12 de diciembre, para la sesión de la Junta de Portavoces.

Función de representación.

29 CP León Romero LR El 14 de diciembre, hasta las 12 horas.

Por compromisos adquiridos.

30 AGC Eguren Neuenschwander

LR El 14 de diciembre, de 10 horas 50 minutos a 14 horas.


31 NGP Acha Romaní LR El 14 de diciembre, de 10 a 12 horas.


32 F Cuculiza Torre LR El 15 de diciembre, de 10 horas 30 minutos a 13 horas 30 minutos.

Clausura de evento de francotiradores del Ejército.

33 F Chihuán Ramos LR El 15 de diciembre. Compromiso adquirido con 1000 niños de Villa María y La Victoria.

34 F Vacchelli Corbetto LR El 14 de diciembre. Por función de representación.

35 F Valqui Matos LR El 14 de diciembre, a partir de las 16 horas 30 minutos.

36 NGP Uribe Medina LR El 14 de diciembre, a partir de las 18 horas.



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Nº Grupo Parlam.

(GP)


Tipo de licencia


37 AP Julca Jara LR El 14 de diciembre. Asiste a un foro de inversión.

38 F Schaefer Cuculiza LR El 14 de diciembre, a partir de las 17 horas 30 minutos.

39 F Díaz Dios LR El 14 de diciembre. Función de representación.

40 NGP Condori Jahuira LR El 15 de diciembre, a partir de las 15 horas 30 minutos.

41 AP García Belaúnde LR El 6 de diciembre.

42 CP León Romero LR El 14 de diciembre, de 13 a 15 horas.

Por representación.

43 F Díaz Dios LR El 15 de diciembre, hasta las 9 horas 30 minutos.

Asiste a la Comisión de Constitución y Reglamento.

44 F Cordero Jon Tay LR El 15 de diciembre, de 13 a 14 horas.

Por representación.

45 AGC Acuña Núñez LR El 15 de diciembre, a la sesión vespertina del Pleno.

46 F Neyra Huamaní LR El 15 de diciembre, a partir de las 18 horas.

47 F Díaz Dios LR El 15 de diciembre. Por función de representación.

48 AGC Alcorta Suero LR El 15 de diciembre, a partir de las 20 horas 55 minutos.

49 CP León Romero LR El 15 de diciembre, a partir de las 21 horas 45 minutos.

50 CP León Romero LR El 4 de enero de 2012. Por función de representación.

51 NGP Coari Mamani LV El 12 de diciembre. Por viaje a Tarapoto.

52 CP Bruce Montes de Oca LV El 7 de diciembre, para la Comisión Permanente.

Viaje al interior del país.

53 F Reátegui Flores LV El 12 de diciembre, para el Consejo Directivo.


54 AP Monterola Abregú LV Del 13 al 17 de diciembre. Viaje al interior del país.

55 NGP Gastañadui Ramírez LV El 14 de diciembre. Viaje a Piura.

56 NGP Saavedra Vela LV Del 15, a partir de las 16 horas, hasta el 23 de diciembre.

Viaje al departamento de San Martín.

57 F Schaefer Cuculiza LV El 15 de diciembre. Viaje al extranjero.

58 NGP Gastañadui Ramírez LV El 15 de diciembre, desde las 13 horas.


59 NGP Zamudio Briceño LV El 15 de diciembre. Por viaje a Arequipa.

60 SN Benítez Rivas LV Del 21 de diciembre de 2011 hasta el 22 de enero del 2012.

Viaje al extranjero.

61 CP Bruce Montes de Oca LV Del 4 al 5 de enero de 2012. Viaje al interior del país.

62 AP Merino de Lama LV Del 26 de diciembre de 2011 al 15 de enero de 2012.


63 AP García Belaúnde LV Del 4 al 5 de enero. Viaje al extranjero.

64 SN Capuñay Quispe LV El 4 de enero, a partir de las 17 horas.


65 AGC Pérez Tello de Rodríguez

LV Del 2 al 6 de enero. Viaje al exterior, sin goce de haber.

66 F Chacón de Vettori LV Del 2 al 12 de enero. Viaje al extranjero.

67 NGP Gutiérrez Cóndor LV El 4 de enero. Viaje a Huánuco.

68 NGP Molina Martínez LV Del 4 al 5 de enero. Viaje a Apurímac.

69 NGP Saavedra Vela LV Del 5 al 6 de enero. Viaje al departamento de San Martín.

70 NGP Delgado Zegarra LV Del 4 al 5 de enero. Viaje al interior del país.

71 F Schaefer Cuculiza LV Del 19 al 23 de diciembre. Por viaje, durante la semana de representación.

RELACIÓN DE LICENCIAS PRESENTADAS A COMISIONES PARA DAR CUENTA EN LA SESIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL MIÉRCOLES 4 DE ENERO DE 2012

Grupo Congresista Fecha Licencia Comisión Motivo

F Schaefer Cuculiza 12.12.11 LE Sesión descentralizada de la Comisión de Pueblos Andinos

Por problemas de salud que le impiden viajar.



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F Ramírez Gamarra Del 13.12.11 al 20.01.12

LE Comisiones y Pleno Extensión de su licencia hasta el 20 de enero, por recuperación posoperatoria.

AP Espinoza Rosales 28.11.11 LE Educación Descanso médico.

AP Espinoza Rosales 21.11.11 LE Educación Descanso médico.

NGP Jara Velásquez Indeterminado LR Comisiones Asumió el cargo de ministra de la Mujer y Desarrollo Social.

F Reátegui Flores 12.12.11 LR Justicia Por razones inherentes a su función congresal.

AP León Rivera 20.12.11 LR Seguridad Ciudadana Semana de representación.

NGP Gastañadui Ramírez

Del 12 al 14.12.11

LV Comisiones y Pleno Cumplirá actividades con carácter de urgencia dentro del departamento de Piura.

F Díaz Dios 12.12.11 LV Justicia Se encuentra fuera de la capital de la República ejerciendo su función de representación parlamentaria.

CP Rodríguez Zavaleta 12.12.11 LV Grupo de trabajo Agua para Todos

Por motivo de viaje.

CP Rodríguez Zavaleta 13.12.11 LV Energía Por motivo de viaje.

CP Rodríguez Zavaleta 13.12.11 LV Vivienda Por motivo de viaje.

CP Rodríguez Zavaleta 13.12.11 LV Presupuesto Por motivo de viaje.

AP Merino de Lama Del 26.12.11 al 15.01.12

LV Pleno y comisiones Por motivo de viaje.

F Elías Ávalos Del 28.12.11 al 03.01.12

LV Se ausentará del Perú por motivos familiares.

RESUMEN DE LICENCIAS APROBADAS POR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL MIÉRCOLES 4 DE ENERO DE 2012

Comisiones Plenos Totales

LICENCIAS POR ENFERMEDAD

4

14

18

LICENCIAS POR VIAJE

8

20

28

LICENCIAS POR REPRESENTACIÓN

3

26

29

LICENCIAS PERSONALES 0 10 10

LICENCIAS EN LA SEMANA DE REPRESENTACIÓN

0

1

1

TOTALES GENERALES 15 71 86

LEYENDA:

LR Licencia por Representación

LE Licencia por Enfermedad

LV Licencia por Viaje

LP Licencia Personal

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DOCUMENTOS TRAMITADOS QUE NO REQUIEREN ACUERDO DEL CONSEJO DIRECTIVO

OFICIOS DEL PODER EJECUTIVO

1. DACIÓN DE CUENTA DEL INGRESO DE PERSONAL MILITAR EXTRANJERO SIN

ARMAS DE GUERRA Ley 27856, Ley de requisitos para la autorización y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República Artículo 5. Autorización de Ingreso por el Poder Ejecutivo



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El ingreso de personal militar extranjero sin armas de guerra para realizar actividades relacionadas a las medidas de fomento de la confianza, actividades de asistencia cívica, de planeamiento de futuros ejercicios militares, académicas, de instrucción o entrenamiento con personal de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar visitas de coordinación o protocolares con autoridades militares y/o del Estado peruano es autorizado por el Ministro de Defensa mediante resolución ministerial, con conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros, quien da cuenta al Congreso de la República por escrito […]

Artículo modificado por el artículo único de la Ley 28899, publicada el 4 de noviembre de 2006.

Del Presidente del Consejo de Ministros, mediante los cuales remite copia autenticada de las siguientes resoluciones ministeriales que autorizaron el ingreso al territorio de la República de personal militar extranjero sin armas de guerra: 1288, ingreso de personal militar de la República Federativa de Brasil, del 7 al 11 de diciembre de 2011, para participar de las actividades que conmemoran el CLXXXVI Aniversario de la Batalla de Ayacucho y Día del Ejército Peruano. Oficio 700-2011-PCM/DM, presentado el 16 de diciembre de 2011.

1291, ingreso de personal militar de los Estados Unidos de América, del 11 de diciembre de 2011 al 29 de febrero de 2012, para brindar apoyo a los Expertos en Temas (SMEE), en el intercambio que vienen realizando con personal del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y el Centro de Paz (CECOPAZ). Oficio 700-2011-PCM/DM, presentado el 16 de diciembre de 2011.

1292, ingreso de personal militar de la República del Ecuador, del 12 al 16 de diciembre de 2011, para realizar una visita profesional a la Base Naval del Callao y a la Escuela de Suboficiales de la Marina de Guerra del Perú. Oficio 700-2011-PCM/DM, presentado el 16 de diciembre de 2011.

1491, ingreso de personal militar de los Estados Unidos de América, del 28 de diciembre de 2011 al 9 de febrero de 2012, para realizar preparaciones de proyectos de construcción humanitaria en apoyo al HSV-2 SWIFT. Oficio 707-2011-PCM/DM, presentado el 28 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, pasaron a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.

2. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS SUPREMOS QUE DECLARAN O

PRORROGAN ESTADOS DE EMERGENCIA Constitución Política del Perú. Artículo 137. El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de excepción que en este artículo se contemplan: 1. Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de

graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2º y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie.

…

Del señor Presidente Constitucional de la República, mediante el cual comunica que, al amparo de las facultades concedidas por el artículo 137 de la Constitución Política del Perú, ha promulgado los siguientes decretos supremos: Decreto Supremo 92-2011-PCM, mediante el cual se prorroga, por sesenta (60) días calendario, el estado de emergencia, a causa de fenómenos naturales, en el poblado de Amata, del distrito de Coalaque, de la provincia General Sánchez Cerro, en el departamento de Moquegua. Oficio 247-2011-PR, presentado el 10 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, pasó a la Comisión de Constitución y Reglamento.



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Decreto Supremo 93-2011-PCM, mediante el cual declara el estado de emergencia, al existir actos que alteran el orden interno, por sesenta (60) días calendario, a partir del 5 de diciembre de 2011, en las provincias de Cajamarca, Celendín, Hualgayoc y Contumazá, del departamento de Cajamarca. Oficio 248-2011-PR, presentado el 10 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, pasó a las Comisiones de Constitución y Reglamento, de Justicia y Derechos Humanos y de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.

Decreto Supremo 95-2011-PCM, mediante el cual declara el estado de emergencia, a causa de fenómenos naturales, por sesenta (60) días calendario, en el cerro Pucruchacra, ubicado en el distrito de San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí, en el departamento Lima. Oficio 252-2011-PR, presentado el 21 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, pasó a la Comisión de Constitución y Reglamento. Decreto Supremo 96-2011-PCM, mediante el cual se deja sin efecto el estado de emergencia declarado por el Decreto Supremo 93-2011-PCM, en las provincias de Cajamarca, Celendín, Hualgayoc y Contumazá del departamento de Cajamarca. Oficio 254-2011-PR, presentado el 22 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, pasó a las Comisiones de Constitución y Reglamento, de Justicia y Derechos Humanos y de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.

ELECCIÓN DE MESA DIRECTIVA E INSTALACIÓN DE COMISIÓN

Reglamento del Congreso de la República Organización Artículo 36. Los miembros de las Comisiones eligen de su seno a un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario, respetando el criterio de proporcionalidad de los Grupos Parlamentarios que la componen. (…) Del acto electoral se levanta un Acta, copia de la cual será entregada al Presidente y al Oficial Mayor.

…

1. COMISIÓN ESPECIAL DE LOS ACTOS CONMEMORATIVOS RELACIONADOS

CON EL CENTENARIO DEL NATALICIO DEL EX PRESIDENTE FERNANDO BELAÚNDE TERRY

Del congresista Guevara Amasifuén, Presidente de la Comisión Especial de los Actos Conmemorativos relacionados con el centenario del natalicio del ex presidente Fernando Belaúnde Terry, mediante el cual remite el Acta de Elección de la Mesa Directiva e Instalación de la referida comisión.

Oficio 357-2011-MAGA/CR, presentado el 13 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, pasó al archivo.

OFICIOS DE CONGRESISTAS 1. De la congresista Jara Velásquez, Presidenta de la Comisión de Relaciones

Exteriores, mediante el cual comunica que la comisión que preside acordó por unanimidad la reactivación de la Liga Parlamentaria de Amistad Perú – Indonesia; asimismo, adjunta la relación de miembros incorporados a la referida Liga. Oficio Múltiple 133-2011-2012-CRREE-CR, presentado el 12 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, se remitió a la Tercera Vicepresidencia y a los grupos parlamentarios.

2. Del congresista Melgar Valdez, mediante el cual remite el informe sobre la realización de la mesa redonda “El Código del Consumidor, retos para Arequipa”, organizado por



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la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, el 24 de octubre de 2011 en la ciudad de Arequipa.

Oficio 46-2011/EMV-CR, presentado el 2 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, se remitió al archivo.

INFORME DE CONGRESISTA SOBRE VIAJE AL EXTERIOR

Reglamento del Congreso de la República Deberes Funcionales Artículo 23. Los Congresistas tienen la obligación:

… h) De presentar, luego de realizado un viaje oficial o de visita por cuenta del Congreso, un informe al Consejo

Directivo sobre todo aquello que pueda ser de utilidad al Congreso o al país. De considerarlo conveniente, el Consejo Directivo puede acordar la reproducción del informe y disponer su envío a las Comisiones, a todos los Congresistas o a los órganos del Estado que pudieran tener interés en la información que contenga.

1. De la congresista León Romero, mediante el cual remite el informe sobre su

participación en la conferencia denominada “Diálogo Global de Parlamentarios Jóvenes en Temas de la Conferencia Internacional sobre la Población y Desarrollo – CIDP”, realizado en la ciudad de Krabi – Tailandia el 15 y 16 de noviembre de 2011. Oficio 138-2011-2012/LLR/DCR, presentado el 30 de noviembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, se remitió en copia a los grupos parlamentarios y al archivo.

INFORMES DE CONGRESISTAS SOBRE SEMANA DE REPRESENTACIÓN Y GESTIÓN PARLAMENTARIA

Reglamento del Congreso de la República Deberes Funcionales Artículo 23. Los Congresistas tienen la obligación:

… f) De mantenerse en comunicación con los ciudadanos y las organizaciones sociales con el objeto de

conocer sus preocupaciones, necesidades y procesarlas de acuerdo a las normas vigentes, para lo cual se constituyen cinco días laborables continuos al mes en la circunscripción electoral de procedencia, individualmente o en grupo. Asimismo, deben atender las denuncias debidamente sustentadas y documentadas de la población, fiscalizar a las autoridades respectivas y contribuir a mediar entre los ciudadanos y sus organizaciones y los entes del Poder Ejecutivo, informando regularmente sobre su actuación parlamentaria. Esta norma no promueve la realización de actos destinados a conseguir privilegios para ninguna persona o grupo. Para el cumplimiento de esta obligación, los titulares de las entidades de la administración pública, dentro del marco de la ley, brindan las facilidades del caso, bajo responsabilidad. De participar en el funcionamiento de las sedes descentralizadas del Congreso y en audiencias públicas con el apoyo del Congreso de la República y los organismos estatales de cada circunscripción, conforme aparecen demarcadas en el sistema del distrito electoral múltiple.

(…)

Informes presentados: Congresista Andrade Carmona Memorándum 90-2011/FAC-CR, presentado el 23 de noviembre de 2011.

Congresista Luna Gálvez Oficio 30-2011/JLLG-CR, presentado el 7 de diciembre de 2011.

Congresista Otárola Peñaranda Memorándum 31-2011/2012-FOP/CR, presentado el 7 de diciembre de 2011.

Congresista Rosas Huaranga Oficio 124-2011-2012-JRH-CR, presentado el 7 de diciembre de 2011.



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Congresista Gutiérrez Cóndor Oficio 137-2011-2012-JMGC/CR, presentado el 7 de diciembre de 2011.

Congresista Lescano Ancieta Oficio 1602-2011-2012/YLA-CR, presentado el 9 de diciembre de 2011.

Congresista Coari Mamani Oficio 455-2011-CFCM/CR, presentado el 13 de diciembre de 2011.

Congresista Teves Quispe Oficio 187-DC/JTQ/2011, presentado el 13 de diciembre de 2011.

Congresista Nayap Kinin Oficio 144-2011-2012/ENK-CR, presentado 13 de diciembre de 2011.

Congresista Neyra Olaychea Oficio 80-2011-2012-AN/CR, presentado el 14 de diciembre de 2011.

Congresista Acuña Núñez Oficio 85-2011-2012/RAN-CR, presentado el 14 de diciembre de 2011. Oficio 86-2011-2012/RAN-CR, presentado el 14 de diciembre de 2011. Oficio 87-2011-2012/RAN-CR, presentado el 14 de diciembre de 2011.

Congresista Julca Jara Oficio 478-2011-2012/DMJJ-CR, presentado el 14 de diciembre de 2011.

Congresista Tejada Galindo Oficio 155-2011-STG/CR, presentado el 16 de diciembre de 2011.

Congresista León Rivera Oficio 161-2011-2012/JRLR-CR, presentado el 19 de diciembre de 2011.

Congresista Schaefer Cuculiza Oficio 150-2011-2012/KSC-CR, presentado el 20 de diciembre de 2011.

Congresista Uribe Medina Oficio 307-2011-2012/CUM-CR, presentado el 26 de diciembre de 2011.

Congresista Iberico Núñez Oficio 108-2011-LIN-CR, presentado el 27 de diciembre de 2011. Oficio 109-2011-LIN-CR, presentado el 27 de diciembre de 2011.

Congresista Tait Villacorta Oficio 122-2011/CTV-CR, presentado el 27 de diciembre de 2011.

Congresista León Romero Oficio 170-2011-2012-LLR/DCR, presentado 28 de diciembre de 2011. Oficio 171-2011-2012-LLR/DCR, presentado 28 de diciembre de 2011. Oficio 173-2011-2012-LLR/DCR, presentado 28 de diciembre de 2011.

Congresista Capuñay Quispe Oficio 72-2011/EYCQ-CR, presentado 28 de diciembre de 2011.

Congresista Cárdenas Cerrón Oficio 560-2011/JCC-CR, presentado el 28 de diciembre de 2011.

Congresista Gagó Pérez Oficio 431-2011/JCGP-CR, presentado el 28 de diciembre de 2011.

Congresista Zerillo Bazalar Oficio 162-2011/MSZB-CR, presentado el 28 de diciembre de 2011.



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Congresista Delgado Zegarra Informe 002/2011-2012-JDZ-CR, presentado el 28 de diciembre de 2011. Informe 004/2011-2012-JDZ-CR, presentado el 28 de diciembre de 2011. Informe 006/2011-2012-JDZ-CR, presentado el 27 de diciembre de 2011.

Con conocimiento del Consejo Directivo, pasaron al archivo.

- Acuerdo 58-2011-2012/CONSEJO-CR DOCUMENTOS TRAMITADOS QUE REQUIEREN ACUERDO DEL CONSEJO DIRECTIVO

OFICIO DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

1. Del señor Óscar Valdés Dancuart, Presidente del Consejo de Ministros, mediante el cual solicita que se fije día y hora para la presentación del Consejo de Ministros ante el Pleno del Congreso, para exponer y debatir, ante la Representación Nacional, la política general del Gobierno y las principales medidas a adoptar en su gestión. Oficio 705-2011-PCM/DM, presentado el 19 de diciembre de 2011. Nota: Mediante Oficio 246-2011-2012-DP/PCR, del 22 de diciembre de 2011, la Presidencia del Congreso

de la República comunicó al señor Presidente del Consejo de Ministros que la sesión de investidura se realizará el jueves 5 de enero de 2012, a las 9.00 horas.

Se acordó una hora de debate con interrupciones y una intervención final de tres minutos para cada grupo parlamentario.

- El planteamiento se acordó por ocho votos a favor y ocho en contra, más el voto dirimente favorable del Presidente del Congreso.

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VOTACIÓN NOMINAL DEL TIEMPO DE DEBATE DE LA PRESENTACIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS (UNA HORA)

CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

Isla Rojas, Angulo Álvarez, Saavedra Vela, Rivas Teixeira, Zerillo Bazalar, Omonte Durand de Dyer, Andrade Carmona y Lewis del Alcázar.

CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:

Urtecho Medina, Reátegui Flores, Aguinaga Recuenco, Elías Ávalos, Rosas Huaranga, Tubino Arias Schreiber, Iberico Núñez y Luna Gálvez.

PEDIDOS DE PASE A COMISIÓN Reglamento del Congreso de la República Envío a Comisiones y estudio Artículo 77.

… La solicitud para que una Comisión adicional asuma la competencia sobre un proyecto de ley se resuelve por el Consejo Directivo, el que puede acceder a la petición en forma excepcional, además de acordar ampliar el plazo para dictaminar desde la fecha en que la segunda Comisión conoce el proyecto y por no más de treinta días útiles.

…

Acuerdo 304-2001-2002/CONSEJO-CR Pedido de pase a comisión Considerando que hay muchos pedidos para que un determinado proyecto de ley pase a otra comisión, distinta a la que se derivó originalmente, Se acordó: Que los pedidos para que un determinado proyecto de ley pase a otra comisión, distinta a la que se derivó originalmente, será hecha por acuerdo de la comisión, debiendo contener, además, los criterios y fundamentos para dicha petición. Luego de lo cual el Consejo Directivo resolverá lo conveniente.

1. Del congresista Delgado Zegarra, Presidente de la Comisión de Defensa del

Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, mediante el cual



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comunica que la comisión que preside acordó solicitar al Consejo Directivo, excepcionalmente, que se derive, para su estudio y dictamen, el Proyecto de Ley 474/2011-CR, que propone la Ley de Fortalecimiento del Sistema Privado de Pensiones para beneficio de usuarios y afiliados y aquellos proyectos de ley que tengan incidencia directa con la defensa del consumidor y/o usuario.

Oficio 376.01.04, presentado el 29 de noviembre de 2011. NOTA: El Proyecto de Ley 474 se encuentra en las Comisiones de Economía y de Trabajo desde el 7 de

noviembre de 2011.

Se acordó denegar el pedido. 2. Del congresista Spadaro Philipps, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología, mediante el cual comunica que la comisión que preside acordó solicitar a la Mesa Directiva del Congreso de la República que los proyectos de ley relacionados con el fortalecimiento de la institucionalidad de las universidades sean derivados a dicha comisión. Oficio 301-2011-2012-CCIT/CR, presentado el 12 de diciembre de 2011.

Se acordó remitir a la Primera Vicepresidencia, para que se tenga en cuenta en futuras derivaciones de proyectos de ley.

3. Del congresista Galarreta Velarde, Presidente de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, mediante el cual comunica que la comisión que preside acordó solicitar al Consejo Directivo, excepcionalmente, que se deriven, para su estudio y dictamen, los proyectos de ley 139/2011-CR, 141/2011-CR, 282/2011-CR, 104/2011-CR y 530/2011-CR, sobre modificación de la Ley 27360, Ley de Promoción del Sector Agrario.

Oficio 471-2011/2012-CEBFIF-CR, presentado el 19 de diciembre de 2011. NOTA: Los proyectos de ley en mención han sido dictaminados por las Comisiones de Trabajo y Agraria,

el 1 y 14 de diciembre de 2011, respectivamente, con excepción del Proyecto de Ley 104, que solo ha sido dictaminado por la Comisión de Trabajo.

Se acordó denegar el pedido.

PEDIDOS DE ACTUALIZACIÓN DE PROYECTOS DE LEY

Consejo Directivo del 4 de octubre de 2011 La Presidencia informa que, de conformidad con la práctica parlamentaria, las proposiciones de ley del período parlamentario 2006-2011 se encuentran en el Archivo y, en el caso de los proyectos de ley presentados por congresistas, estos podrán ser actualizados por el Consejo Directivo a pedido de los grupos parlamentarios, sujetándose al requisito contemplado en el numeral 2 del artículo 76 del Reglamento del Congreso. En caso de actualizaciones de autógrafas observadas por el Poder Ejecutivo, estas continuarán su trámite en el estado en que se encuentran. Adicionalmente informó que las iniciativas ciudadanas presentadas durante el período parlamentario 2006-2011 continuarán con el trámite correspondiente; y que las iniciativas presentadas por el Poder Ejecutivo durante el período parlamentario 2006-2011 solo podrán ser actualizadas a solicitud de dicho poder del Estado.

1. De los congresistas Lescano Ancieta, Julca Jara, Portugal Catacora, Omonte

Durand de Dyer, Lewis del Alcazar y Huaire Chuquichaico, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante el cual solicitan que se actualice el Proyecto de Ley 4501/2010-CR, que propone autorizar al Ministerio de Agricultura la adjudicación mediante venta directa, a costo oneroso, del área de libre disponibilidad de 22,159.9360 hectáreas de terreno eriazo, ubicado en el valle Concón Topará, en el distrito de San Vicente de Cañete, provincia de Cañete, departamento de Lima; y modifica la segunda disposición complementaria de la Ley 27887. Oficio 1117-2011-2012/YLA-CR, presentado el 22 de noviembre de 2011.

Se acordó denegar el pedido. 2. De los congresistas De la Torre Dueñas, Coa Aguilar, Molina Martínez, Teves

Quispe, Mendoza Frisch, Otárola Peñaranda, Ruiz Loayza, Espinoza Rosales, Valencia Quiroz, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante el cual solicitan que se actualice el Proyecto de Ley 2910/2008-CR, que propone crear la Comisión de Administración de Bienes del Colegio Nacional de Ciencias de Cusco. Oficio 131-DC-HDTD/CR-2011, presentado el 1 de diciembre de 2011.

Se acordó actualizar el Proyecto de Ley 2910.



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OFICIOS DE CONGRESISTAS

1. Del congresista Zamudio Briceño, Presidente de la Comisión de Defensa Nacional, mediante el cual comunica que la comisión que preside acordó, por unanimidad, solicitar al Consejo Directivo que el dictamen recaído en los proyectos de ley 88/2011-CR y 301/2011-CR, Ley que modifica el Decreto Legislativo 1095, que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, regrese a dicha comisión con la finalidad de solicitar opinión a la Comisión de Constitución y Reglamento sobre la constitucionalidad del texto propuesto.

Oficio 707-2011-2012/CDNOIDALCD-CR/3, presentado el 9 de diciembre de 2011. Nota: El dictamen de la Comisión de Defensa Nacional sobre los Proyectos de Ley 88/2011-CR y

301/2011-CR se encuentra en la Agenda del Pleno desde el 28 de noviembre de 2011.

Se acordó retirar el dictamen de la Agenda del Pleno y devolverlo a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.

2. Del congresista Reggiardo Barreto, Presidente de la Comisión Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana, mediante el cual solicita que se retiren los dictámenes del Proyecto de Ley 190/2011-CR, publicados en la página web del Congreso de la República, en razón de que dicho proyecto de ley fue dispensado de dictamen por Acuerdo de la Junta de Portavoces el 5 de octubre de 2011.

Oficio 232-2011-2012/RRB-PCEMSC, presentado el 21 de diciembre de 2011.

Se acordó denegar el pedido.

INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO

1. De la Comisión de Constitución y Reglamento, por unanimidad, mediante el cual remite el informe que contiene la Opinión Consultiva 001-2011-2012-CCYR/CR, respecto de la consulta formulada por el congresista Benítez Rivas ante el Consejo Directivo.

Conclusiones:

1. Respecto de la primera pregunta, se debe señalar que el número de votos requeridos para aprobar en la Comisión Permanente el informe que propone la acusación por delito funcional o infracción a la Constitución no puede fijarse ex ante, pues dicha votación, cuya regla es la de la mayoría simple, depende del número de congresistas presentes en la sesión, conforme al artículo 52 del Reglamento del Congreso.

2. Respecto de la segunda pregunta, se debe señalar que el acuerdo aprobatorio de sanción de suspensión, inhabilitación o destitución por infracción constitucional, en un juicio político previsto en el primer párrafo del artículo 100 de la Constitución, siguiendo las consideraciones señaladas por el TC y el principio de razonabilidad señalado por la Comisión de Constitución y Reglamento en su informe presentado el 27 de enero de 2004 y aprobado por el Pleno del Congreso el 28 de enero del mismo año, teniendo en cuenta que el número legal de miembros del Congreso es de 130 congresistas y el número legal de miembros de la Comisión Permanente en el presente período parlamentario es de 25 congresistas, requiere de un mínimo de 70 votos a favor.

Recomendaciones:

1. El congresista que presenta una denuncia constitucional no está impedido de votar en las diferentes etapas de los procesos de acusación constitucional.

2. Solo está impedido de votar las acusaciones constitucionales en el Pleno del Congreso quien ejerció su voto en la Comisión Permanente, sea en su condición de titular o suplente (accesitario).

Oficio 210-2011-2012-CCYR/CR, presentado el 15 de diciembre de 2011.

Se acordó postergar el tema hasta la próxima sesión del Consejo Directivo y que se invite al Presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento para que sustente el informe.



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MOCIONES DE INVITACIÓN A MINISTRO

1. Moción 1516, del congresista Tapia Bernal del Grupo Parlamentario Fujimorista, mediante la cual propone que el Congreso de la República invite al Pleno a los señores ministros del Interior y de Energía y Minas, con la finalidad de que informen sobre los hechos suscitados en la región Cajamarca, derivados del paro indefinido contra el Proyecto de Minas Conga, y que expliquen a la Representación Nacional cuáles son las medidas inmediatas que van a implementarse para resolver el conflicto social que viene afectando a la población del departamento de Cajamarca. Moción presentada el 1 de diciembre de 2011.

Se acordó denegar el pedido y remitirlo al archivo por extemporáneo.

2. Moción 1622, de los congresistas Beingolea Delgado, Eguren Neuenschwander, Pérez Tello de Rodríguez, Bedoya de Vivanco y Galarreta Velarde, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio, mediante la cual proponen que el Congreso de la República invite al señor ingeniero Salomón Lerner Ghitis, Presidente del Consejo de Ministros y todos los Ministros de Estado, para que informen sobre la situación del país con relación a los últimos conflictos sociales ocurridos principalmente en Cajamarca y en Cañete y sobre las acciones que viene implementando el Poder Ejecutivo para prevenir conflictos sociales en el futuro, acordes con una actitud proactiva y no meramente reactiva. Moción presentada el 5 de diciembre de 2011.


3. Moción 1629, de los congresistas Acuña Peralta, del Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional; Melgar Valdez, Medina Ortiz y Fujimori Higuchi, del Grupo Parlamentario Fujimorista; Molina Martínez, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú; Wong Pujada, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio; Inga Vásquez, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria; y Rodríguez Zavaleta, del Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria, mediante la cual proponen que el Congreso de la República invite a los ministros de Agricultura, de Producción y de Comercio Exterior y Turismo, a fin de informar al Pleno del Congreso sobre las acciones que vienen ejecutando para la implementación de la Ley 29763, mediante la elaboración del Reglamento; y exhorte a los ministros de Agricultura, de Producción y de Comercio Exterior y Turismo la priorización de la elaboración del Reglamento, teniendo en cuenta su naturaleza y la importancia de su objetivo de promover la conservación, la protección, el incremento y el uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre dentro del territorio nacional. Siendo el Ministerio de Agricultura el encargado de implementar un proceso participativo y de consulta previa, libre e informada, y prepublicar el texto preliminar, que, asimismo, solicite a dicho ministerio que realice la implementación y puesta en funcionamiento de los siguientes órganos especializados: Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre (Sinafor), Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), Comisión Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Conafor), por mandato de los artículos 12, 13, 14, 15, 16 y 17 de la Ley 29763, que se encuentran vigentes; y, finalmente, que exhorte a los gobiernos regionales y gobiernos locales a fin de que puedan implementar planes, programas, proyectos y actividades vinculados a la forestación, a la reforestación y al manejo forestal y de fauna silvestre como inversión pública, pudiendo considerarlos dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública, incluyendo el uso de los recursos determinados, al amparo del artículo 135 de la Ley 29763, que se encuentra vigente.

Moción presentada el 6 de diciembre de 2011.


MOCIONES PARA CONFORMACIÓN DE COMISIONES INVESTIGADORAS

1. Moción 1170, del congresista Simon Munaro, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio, mediante la cual propone que el Congreso de la República cree una comisión investigadora multipartidaria encargada de investigar las presuntas irregularidades que están acaeciendo en la gestión del señor Javier Alvarado Gonzales del Valle, presidente del Gobierno Regional de Lima, la misma que



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realizará sus funciones en el plazo de 120 días. Moción presentada el 8 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, pasó a la Agenda del Pleno.

2. Moción 1212, de los congresistas Simon Munaro, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio; Becerril Rodríguez, Yovera Flores y Fujimori Higuchi, del Grupo Parlamentario Fujimorista; Inga Vásquez, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria; Acuña Peralta, del Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional; y Coa Aguilar, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual proponen que el Congreso de la República cree una comisión investigadora multipartidaria encargada de investigar las presuntas irregularidades en la gestión de la Fiducia Cayaltí por parte de la Corporación Financiera de Desarrollo S. A. (Cofide S. A.).

Moción presentada el 9 de noviembre de 2011.


3. Moción 1388, del congresista Llatas Altamirano, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República cree una comisión encargada de investigar las presuntas torturas y desaparición forzada que habría sufrido Liser Vásquez Cabrera y otras personas aún no identificadas, así como la transgresión al derecho a la verdad, en cuyo caso serían agraviados los familiares de Liser Vásquez Cabrera, y en las que estarían involucrados, según el grado de responsabilidad que se establezca, el siguiente personal militar del Ejército Peruano, Abel Marocho Rojas, Edgar Laberto Cano Cano, Juan Fernández Gaviola, Humberto García Rodríguez, Víctor Muñoz Sandoval, Zandro Ballón Zevallos, Andy Pineda de la Cruz, Ulises Medina Huamán y Jaimito Ramos Caballero. Asimismo, propone que el plazo para que la referida comisión realice el trabajo de investigación y presente el informe sea de 120 días. Moción presentada el 22 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, pasó a la Comisión de Inteligencia.

4. Moción 1369, del congresista Apaza Ordóñez, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República cree una comisión investigadora multipartidaria encargada de investigar las irregularidades acaecidas en la transferencia de acciones pertenecientes al Estado por parte de la Empresa Agroindustrial Casa Grande S. A. A., la misma que realizará sus funciones en el plazo de 120 días. Moción presentada el 22 de noviembre de 2011.


5. Moción 1536, de los congresistas Romero Rodríguez, Huayama Neyra, Gamarra Saldívar, Llatas Altamirano, Yrupailla Montes, Cárdenas Cerrón, De La Torre Dueñas y Apaza Ordónez, del Grupo Parlamentario Gana Perú, mediante la cual proponen que el Congreso de la República cree una comisión encargada de investigar las presuntas irregularidades que se imputan al presidente del Gobierno Regional de Madre de Dios, señor José Luis Aguirre Pastor, y a los que resulten responsables por los hechos expuestos en la parte considerativa, así como establecer las responsabilidades civiles y penales que pudieran determinarse en el curso de la investigación; asimismo, se precisa que el plazo para que la referida comisión realice el trabajo de investigación y presente su informe es de 60 días calendario.



6. Moción 1702, de los congresistas Otárola Peñaranda, Condori Jahuira, De la Torre Dueñas, Reynaga Soto, Gamarra Saldívar, Saavedra Vela y Yrupailla Montes, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República cree una comisión investigadora encargada de investigar las supuestas irregularidades en la venta de acciones en las empresas azucareras Cartavio, Casa Grande, Laredo y Chucarapi-Pampa Blanca S. A.; asimismo, la comisión estará conformada por cinco miembros congresistas, uno de los cuales asumirá el cargo de presidente de la comisión. Moción presentada el 14 de diciembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se acumuló con la Moción de Orden del Día 1369.



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MOCIÓN PARA OTORGAR FACULTADES DE COMISIÓN INVESTIGADORA A COMISIÓN ORDINARIA

1. Moción 917, de los congresistas León Romero, Spadaro Philipps, Zerillo Bazalar, Chihuán

Ramos, Acha Romaní, Cárdenas Cerrón, Condori Cusi y Omonte Durand de Dyer, miembros de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo, mediante la cual solicitan que el Congreso de la República otorgue facultades de comisión investigadora a la mencionada comisión para investigar, en un plazo de 45 días hábiles, las presuntas irregularidades y determinar los responsables directos e indirectos en la emisión de la Resolución Directoral 26-2011-SENASA-DSV, que estableció la suspensión temporal de la importación de hilados de algodón de la India.

Moción presentada el 20 de octubre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, pasó al archivo.

MOCIONES PARA CONFORMACIÓN DE COMISIONES ESPECIALES

1. Moción 1285, de la congresista Omonte Durand de Dyer, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República cree una comisión especial conmemorativa de la Revolución Libertaria de Huánuco de 1812, que, además, proponga y promueva las medidas y actividades que resalten este acontecimiento histórico; asimismo, señala que la comisión tendrá por objeto apoyar las tareas de promoción y difusión, así como reconocer y valorar el concurso de miles de campesinos y héroes anónimos que ofrendaron su vida para darle la independencia y soberanía a nuestra patria. Dicha comisión estará integrada multipartidariamente por un miembro de cada bancada, la misma que podrá convocar a historiadores y otros intelectuales y coordinar con entidades públicas y privadas del país y del extranjero para el mejor cumplimiento de sus funciones; finalmente, se precisa que la comisión concluirá sus labores el 20 de julio de 2012. Moción presentada 14 de noviembre de 2011.


2. Moción 1497, de los congresistas Gagó Pérez, Fujimori Higuchi, Salgado Rubianes, Grández Saldaña y Pariona Galindo, del Grupo Parlamentario Fujimorista; y Rodríguez Zavaleta, del Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria, mediante la cual proponen que el Congreso de la República cree una Comisión Especial Multipartidaria por la Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil (EPFTI), de acuerdo con los compromisos asumidos por el Estado peruano en los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y su aplicación dentro de la normatividad nacional; asimismo, establecer que las atribuciones de la comisión especial de trabajo por la EPFTI sean las siguientes:

a) Coadyuvar al monitoreo del cumplimiento de la Convención por los Derechos del Niño, el cumplimiento de los Convenios 138 y 182 de OIT y la legislación nacional vigente sobre prevención y erradicación del trabajo infantil, convocando a los responsables de cada sector de la administración pública.

b) Proponer proyectos de ley o modificaciones a la legislación nacional que coadyuven a reforzar las acciones de prevención, disminución y erradicación de las peores formas del trabajo infantil.

c) Desarrollar actividades que favorezcan la gestión de prevención y erradicación de las peores formas del trabajo infantil convocando a los diferentes actores de la sociedad civil.


Con acuerdo del Consejo Directivo, pasó a la Comisión de Trabajo. 3. Moción 1515, de los congresistas Guevara Amasifuén, Lescano Ancieta, Omonte

Durand de Dyer y Monterola Abregú, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria; Wong Pujada, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio; Llatas Altamirano, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú; y Tapia Bernal, del Grupo



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Parlamentario Fujimorista, mediante la cual proponen que el Congreso de la República cree una comisión especial multipartidaria con el objetivo de interceder y de buscar el diálogo entre las autoridades del Poder Ejecutivo, los gobiernos locales, el gobierno regional y las organizaciones sociales del departamento de Cajamarca, asimismo, precisa que la comisión tendrá un plazo de 60 días calendario para que emita su informe final, debiendo emitir en un plazo de 30 días un informe preliminar a la Representación Nacional. Moción presentada el 1 de diciembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, pasó al archivo. 4. Moción 283, de los congresistas Omonte Durand de Dyer, Andrade Carmona,

Castagnino Lema, Inga Vásquez, Lescano Ancieta, Huaire Chuquichaico, Crisólogo Espejo y Falconí Picardo, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual proponen que el Congreso de la República reactive la Comisión Especial Proinversión para el período parlamentario 2011-2016. Asimismo, dicha Comisión Especial estará formada por seis congresistas, respetando los principios de pluralidad democrática y de inclusión de todas las bancadas parlamentarias.

Moción presentada el 5 de setiembre de 2011.

Nota 1:

El Consejo Directivo, en sesión del 4 de octubre de 2011, acordó que quedara pendiente el pedido hasta que la congresista Omonte Durand de Dyer presente un informe sobre la labor realizada por la comisión y un plan de trabajo.

Nota 2:

Mediante Oficio 040-2011-2012-MCOD-GPAP/CR de fecha 15 de diciembre de 2011 la congresista Omonte Durand remite el plan de trabajo de la Comisión Especial de Proinversión, solicitado por el Consejo Directivo.

Con acuerdo del Consejo Directivo, quedó pendiente hasta que la Oficialía Mayor recupere todos los informes de la Comisión de Proinversión del periodo parlamentario anterior y los remita a los miembros del Consejo Directivo.

MOCIONES DE INTERÉS NACIONAL

1. Moción 868, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza

Parlamentaria, mediante la cual solicita que el Congreso de la República exhorte al Gobierno Nacional a promover la instalación del servicio de exploración de la Tierra por satélite, denominado Servicio de Vigilancia y Monitoreo Satelital-SERVIMOS, con segmento espacial de recepción y transmisión para establecer enlaces por satélite; asimismo, señala que el sistema de monitoreo satelital es autorizado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, brinda servicio eficiente y eficaz entre estaciones espaciales enlazadas a estaciones terrenas de recolección de datos, relacionados con las actividades de vigilancia del comportamiento hídrico de los principales ríos, evaluación de riesgo potencial de desastres naturales, áreas naturales protegidas, degradación de cuencas hidrográficas y contaminación ambiental, entre otras que la autoridad competente autorice.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones y pasó a la Comisión de Transportes y Comunicaciones.

2. Moción 981, del congresista Simon Munaro, del Grupo Parlamentario Alianza por el

Gran Cambio, mediante la cual propone que el Congreso de la República reconozca al distrito de Íllimo, de la provincia y departamento de Lambayeque, como Tierra del Tumi de Oro.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Cultura. 3. Moción 924, de los congresistas Gamarra Saldívar, De la Torre Dueñas y Reynaga Soto,

del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual proponen que el Congreso de la República refuerce y reafirme la institucionalidad del Congreso de la



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República, preparándose para la complicada tarea de modernizar la institución y, con ello, consolidar su legitimidad frente a la sociedad, lo que traería como resultado el perfeccionamiento de la capacidad técnica en el cumplimiento de sus funciones; asimismo, fortalecer la actuación fiscalizadora del Congreso de la República implementando mecanismos de transparencia, sin dejar de lado el aspecto ético, que en su conjunto marquen el derrotero que permita conseguir el reforzamiento del sistema democrático del país; su adecuado funcionamiento pone en práctica valores fundamentales de la democracia, como son la libertad, participación, igualdad y equidad, entre otros, que dan equilibrio al Estado de derecho; y, finalmente, someter a investigación todo acto que vulnere la institucionalidad del Congreso y sancionar a los responsables, de encontrar responsabilidad, respetando el derecho al debido proceso, toda vez que de esta manera se contribuirá a elevar la deteriorada imagen del Parlamento.


Con acuerdo del Consejo Directivo, pasó a la Mesa Directiva. 4. Moción 932, de los congresistas Mavila León, Carrillo Cavero, Urtecho Medina,

León Rivera, Omonte Durand de Dyer, Diez Canseco Cisneros, Simon Munaro y Schaefer Cuculiza, miembros de la Comisión de Inclusión Social, mediante la cual proponen que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Salud a tomar acciones decididas e inmediatas para llevar adelante un proceso de reforma de la atención en salud mental, que garantice servicios y programas de salud mental disponibles, accesibles, aceptables y de calidad, bajo un enfoque comunitario y descentralizado; asimismo, implementar efectivamente la Dirección de Salud Mental, nombrando su director y garantizando la asignación presupuestal y de recursos humanos correspondientes, como lo estipula su Reglamento de Organización y Funciones; y que exhorte también a los gobiernos regionales a velar por la implementación de la política de salud mental establecida por el Ministerio de Salud, en el marco de sus planes regionales de salud.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Salud y a los gobiernos regionales.

5. Moción 1191, del congresista Simon Munaro, del Grupo Parlamentario Alianza por el

Gran Cambio, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Salud a:

a) Tomar acciones decididas e inmediatas para llevar adelante un proceso de reforma de la atención en salud mental, que garantice servicios y programas de salud mental disponibles, accesibles, aceptables y de calidad, bajo un enfoque comunitario y descentralizado.

b) Implementar efectivamente la Dirección de Salud Mental, nombrando a su director y garantizando la asignación presupuestal y de recursos humanos correspondientes, como lo estipula su Reglamento de Organización y Funciones.

Asimismo, exhortar a los gobiernos regionales a velar por la implementación de la política de salud mental establecida por el Ministerio de Salud, en el marco de sus planes regionales de salud.



6. Moción 934, de la congresista Coari Mamani, del Grupo Parlamentario Nacionalista

Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste a los gobiernos regionales a que ejecuten el presupuesto que tienen asignado para fortalecer la lucha contra la pobreza, fortaleciendo el proceso de desarrollo inclusivo en sus regiones; asimismo, que exhorte al Ministerio de Economía y Finanzas para que brinde asistencia técnica a los gobiernos regionales, a fin de



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ejecutar las inversiones programadas para el año 2011 y poder captar el presupuesto extraordinario considerado en el Decreto de Urgencia 054-2011. Moción presentada el 20 de octubre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los gobiernos regionales y al Ministerio de Economía y Finanzas.

7. Moción 950, de la congresista Coari Mamani, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministro de Agricultura para que plantee una propuesta de incremento y ampliación de la asignación presupuestal en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012, que le permita apoyar a los pequeños productores de las zonas más deprimidas del país, con visión de la política de inclusión social.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Agricultura y pasó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.

8. Moción 951, del congresista Rodríguez Zavaleta, del Grupo Parlamentario

Concertación Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República declare de necesidad e interés nacional el desarrollo de los XVII Juegos Bolivarianos de 2013, que se realizarán en las ciudades de Trujillo, Lima y Chiclayo, del 16 al 30 de noviembre de 2013, por constituir un medio que coadyuva a estrechar lazos de fraternidad y solidaridad con las hermanas naciones participantes; asimismo, inste a todas las instancias e instituciones públicas a fin de que brinden las facilidades y el apoyo necesario que, mediante la oportuna asignación de presupuesto y fondos necesarios, aseguren el éxito de tan significativa versión de los XVII Juegos Bolivarianos de 2013.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y a los Ministerios de Economía y Finanzas y de Educación.

9. Moción 982, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República solicite al Instituto Nacional Penitenciario que proceda a estudiar con urgencia la alternativa de sacar, desmontar o desconectar la antena de telefonía celular que da cobertura al área de cada penal, coordinando los aspectos técnicos operativos con especialistas del Gobierno en el área de telecomunicaciones; asimismo, se señala que el retiro o desmontaje de antenas de telefonía celular que proporcionan cobertura al área en que se encuentran ubicados los penales tiene por objeto impedir el envío y/o recepción de mensajes de voz y texto por parte de los recluidos e, igualmente, imposibilitar sus llamadas y navegación por las redes de Internet.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos y de Transportes y Comunicaciones.


Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste y recomiende a las entidades del sector público a que cumplan con el pago por concepto de compras de bienes, obras y servicios a sus proveedores durante el ejercicio presupuestal vigente, especialmente a proveedores provenientes de la micro y pequeña empresa, contemplados en el Plan Anual de Contrataciones (PAC).


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros.

11. Moción 989, del congresista Diez Canseco Cisneros, del Grupo Parlamentario

Nacionalista Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministro de Relaciones Exteriores y demás dependencias del Estado comprometidas con la problemática migratoria a que adopten las acciones necesarias



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para garantizar los derechos fundamentales de nuestros compatriotas que resulten afectados por la medida adoptada por el Gobierno italiano el 17 de setiembre de 2011; y reconozca el esfuerzo de los peruanos en el exterior y su contribución con la reducción de las desigualdades sociales y económicas de los hogares receptores de remesas, la mejora de la calidad de vida de estas familias y el desarrollo del país.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Relaciones Exteriores.

12. Moción 994, del congresista Julca Jara, del Grupo Parlamentario Alianza

Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste al Presidente de la República y al Presidente del Consejo de Ministros para que prioricen el Proyecto Especial CHINECAS, y que, para ello, en el plazo inmediato, instale la Mesa de Trabajo de Alto Nivel y convoque la participación de las entidades y dependencias del Gobierno Nacional, regional y local, para la definición de los aspectos técnicos y financieros para la viabilidad y ejecución del mencionado proyecto; y, asimismo, que solicite a la Presidencia del Congreso de la República que exhorte al Poder Ejecutivo y al Gobierno Regional de Áncash a que cumplan, en el más breve plazo, con las gestiones para la materialización del Proyecto Especial CHINECAS.

Moción presentada el 25 de octubre de 2011. Oficio 364-2011/MJJ-CR, presentado el 22 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Gobierno Regional de Áncash.


Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte a la Contraloría General de la República a que disponga una revisión detallada y auditoría especial al Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET) sobre las concesiones mineras otorgadas; y al Ministerio de Energía y Minas, referente a los estudios de impacto ambiental de los proyectos de exploración y explotación minera aprobados en las regiones de Cajamarca y Piura desde el año 2000 a la fecha.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Contraloría General de la República y al Ministerio de Energía y Minas.


Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Agricultura, al Ministerio del Ambiente, al Instituto Nacional de Defensa Civil y al Gobierno Regional de Cajamarca que realicen, en forma conjunta, los estudios especializados en materia de disponibilidad, balance y derechos de uso del recurso agua en los acuíferos, ecosistemas frágiles (lagunas, humedales, bofedales) y diversidad biológica en cabecera de la Cuenca Hidrográfica Marañón, subcuencas Chonta, en la provincia de Cajamarca, Las Yangas-Sendamal, en la provincia de Celendín, y Quengrorío, en la provincia de Hualgayoc, y sus correspondientes afluentes, a fin de determinar y/o estimar el riesgo, la vulnerabilidad y el peligro de pérdida de oferta hídrica del mediano al largo plazo.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los Ministerios de Agricultura y del Ambiente, al Instituto Nacional de Defensa Civil y al Gobierno Regional de Cajamarca.


Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste al Poder Ejecutivo para que, en los programas sociales adscritos a los ministerios de la Producción, de la Mujer y Desarrollo Social, de Desarrollo e Inclusión Social, de Trabajo y Promoción Social, de Agricultura y de Vivienda, Construcción y Saneamiento, adquieran compras de bienes y servicios en sus respectivas localidades en las



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que se produce o se ejecuta la obra pública, de acuerdo con la normativa en la materia; asimismo, para que se incremente y mejore el acceso de las micro y pequeñas empresas como proveedores del Estado en los gobiernos regionales y locales, en el marco del proceso de descentralización económica y administrativa, a fin de articular mejor las compras corporativas obligatorias y facultativas.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los Ministerios de la Producción, de la Mujer y Desarrollo Social, de Desarrollo e Inclusión Social, de Trabajo y Promoción del Empleo, de Agricultura y de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

16. Moción 1116, de los congresistas De la Torre Dueñas, Gamarra Saldívar, Valencia

Quiroz y Reynaga Soto, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual proponen que el Congreso de la República establezca como lineamiento estratégico los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local, la viabilización y ejecución de proyectos de inversión pública referidos a las urgencias en materia de educación y salud, poniendo énfasis dentro de ellas las referidas a movilidad escolar, campañas médicas itinerantes, contratación de promotores de salud y cultura, entre otras; asimismo, inste al Ministerio de Economía y Finanzas, a los gobiernos regionales y gobiernos locales a superar las discordancias existentes en la viabilización y ejecución de los proyectos de inversión pública; y, finalmente, inste a la Dirección General de Política de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas a establecer, en coordinación con los gobiernos regionales y gobiernos locales, lineamientos flexibles que permitan viabilizar y luego ejecutar proyectos de inversión pública en materia social y productiva, poniendo énfasis en los sectores de salud y educación, lo que permitiría superar los niveles de pobreza y extrema pobreza que subsiste en el país.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Economía y Finanzas, a los gobiernos regionales y a la Asociación de Municipalidades del Perú.


Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a utilizar la capacidad de 1 gigabyte por segundo-1Gb/s, asignada al Estado peruano en la fibra óptica de la red de telecomunicaciones terrestres, operada por la empresa INTERNEXA S. A., que permita mayor continuidad a la interconexión entre los pueblos más alejados y los grandes centros urbanos del Perú.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

18. Moción 1167, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste al Ministerio de Energía y Minas a actualizar el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el procedimiento de aprobación de los estudios ambientales, aprobado con RM 596-2002-EM/DM; asimismo, que el proceso de información, diálogo y participación en la elaboración de los estudios ambientales entre el titular del proyecto minero, la ciudadanía y el Estado sea obligatorio y realizado en acto público, incorporando a la totalidad de actores sociales y personas que viven en el ámbito de influencia desde la fase de prospección, exploración, explotación y cierre de minas.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Energía y Minas.

19. Moción 1213, de los congresistas León Rivera, Acuña Peralta, Wong Pujada, Yovera Flores, Cabrera Ganoza, Apaza Condori, Becerril Rodríguez Molina Martínez, Simon Munaro, Fujimori Higuchi, Melgar Valdez y López Córdova, miembros de la Comisión Agraria, mediante la cual proponen que el Congreso de la República inste al Ministro de Agricultura para que, en cumplimiento del artículo 12 de la Ley 29736, Ley de



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reconversión productiva agropecuaria, reglamente dicha Ley, a fin de que el mismo Gobierno Nacional y los gobiernos regionales y locales puedan desarrollar programas y proyectos de reconversión productiva. Moción presentada el 9 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio de Agricultura.

20. Moción 1218, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Energía y Minas para que explique el proceso de selección de la consultora Knight Piésold, que elaboró el estudio de impacto ambiental del Proyecto Conga, ubicado en las provincias de Celendín y Cajamarca, departamento de Cajamarca, detallando el equipo técnico que participó y los profesionales que revisaron y aprobaron dicho estudio.



21. Moción 1219, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para que promueva la implementación de la Red Nacional Internet, sustentada en la alta tecnología existente, y la Plataforma de Interconexión y Control, complementaria a la red global existente, con el objeto de masificar el servicio de Internet a nivel nacional.



22. Moción 1220, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste al Ministerio del Ambiente, órgano rector del Sistema de Evaluación Impacto Ambiental (SEIA), que vigile y revise el proceso participativo, técnico-administrativo y la metodología empleada en los estudios de impacto ambiental realizados a la concesión minera Conga, con el propósito de identificar y/o corregir, de manera anticipada, los impactos negativos, bajo el principio de responsabilidad social compartida; asimismo, que los hallazgos obtenidos serán remitidos al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), para las acciones que correspondan de acuerdo a ley.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio del Ambiente.

23. Moción 1224, de los congresistas Tapia Bernal, Elías Ávalos, Valencia Quiroz, Becerril Rodríguez, Valle Ramírez, Saavedra Vela, Crisólogo Espejo, Wong Pujada, Nayap Kinin, Oseda Soto, Yrupailla Montes y Rondón Fudinaga, miembros de la Comisión de Salud, mediante la cual proponen que el Congreso de la República invoque a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República que se incluya en el dictamen de la Ley General de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012 el adicional ascendente a S/. 1529.10 millones de nuevos soles, solicitados por la Comisión de Salud y Población, respaldado por el Ministerio de Salud, para atender las demandas urgentes del sector salud, en el marco de la política de inclusión social, expresada reiteradamente por el actual gobierno.


Con acuerdo del Consejo Directivo, pasó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.

24. Moción 1235, del congresista Monterola Abregú, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministro de Transportes y Comunicaciones a que priorice la ejecución de las diversas carreteras en la región Huancavelica.



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25. Moción 1236, del congresista Monterola Abregú, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministro de Transportes y Comunicaciones, señor Carlos Paredes Rodríguez, a que priorice las acciones de interconexión en banda ancha para la región Huancavelica.



26. Moción 1250, de los congresistas Gamarra Saldívar, Saavedra Vela, Coari Mamani y Rimarachín Cabrera, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual proponen que el Congreso de la República declare en emergencia ambiental el río Ucayali, debido a razones de contaminación, que indudablemente vienen perjudicando a los pobladores de las localidades que se ubican en sus riveras, teniendo como una consecuencia, entre otras, la afectación en la actividad económica de la región; asimismo, que priorice y refuerce las políticas de preservación ambiental referentes a incrementar la calidad de las aguas en ríos y lagos de la Amazonía, con el fin de que contribuyan a fortalecer las técnicas para la protección de los recursos hidrobiológicos, lo que incentivará el avance de sectores productivos de la región. Moción presentada el 10 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio del Ambiente. 27. Moción 1272, de la congresista Coari Mamani, del Grupo Parlamentario Nacionalista

Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Presidente del Consejo de Ministros a constituir y presidir un comité intersectorial que diseñe e implemente un plan para prevenir y mitigar las consecuencias de las heladas producidas durante la temporada de eventos fríos; asimismo, conforme una comisión multipartidaria encargada del seguimiento de las acciones desarrolladas por el comité intersectorial.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y pasó a la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología.

28. Moción 1275, del congresista Simon Munaro, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran

Cambio, mediante la cual propone que el Congreso de la República exprese, en el Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Tránsito a conmemorarse el 20 de noviembre de 2011, su más sentido pesar y homenaje a todas las familias de los ciudadanos víctimas de accidentes de tránsito en nuestro país, por la sensible pérdida de sus seres queridos y también a quienes han resultado lesionados o aún sufren las consecuencias de estos trágicos sucesos, haciendo votos para su pronta recuperación; asimismo, inste al Presidente de la República y, por su intermedio, a todas las autoridades nacionales, a ejecutar acciones coordinadas, concretas e inmediatas para la solución de esta problemática, generando en nuestra sociedad valores por el respeto a las normas de convivencia, priorizando aquellas relacionadas con el uso correcto de las vías, así como el respeto a las normas de tránsito y seguridad vial, a fin de fomentar y consolidar el cuidado de la vida en el uso de la vía pública; finalmente, inste a los ciudadanos a que hagan correcto uso de las vías públicas en nuestro territorio nacional en su condición de conductor, pasajero o peatón, transitando con responsabilidad, respeto, empatía, cortesía y cuidado a la vida, haciendo de la prevención una norma de conducta positiva en aras de hacer realidad la seguridad vial en nuestro país.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros. 29. Moción 1298, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza



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Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste al Poder Ejecutivo a fin de que promueva la oferta nacional de proyectos con mecanismos de desarrollo limpio, desde la identificación hasta la eventual venta de bonos de carbono, pasando por las diferentes etapas de análisis, formulación, concertación y adjudicación, preferentemente en beneficio de pequeños y medianos productores agrarios distribuidos en las diferentes regiones del país; asimismo, que recomiende que el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Relaciones Exteriores constituyan una comisión encargada de estudiar los procedimientos que hagan posible el canje de bonos de carbono por bonos de deuda externa y su aplicación en un mediano plazo.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y a los Ministerios del Ambiente y de Relaciones Exteriores.

30. Moción 1299, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Educación a fin de que amplíe la cobertura de sus programas de atención no escolarizada e individualizada a niños y niñas menores de 6 años de edad, con necesidades educativas especiales o en riesgo de adquirirlas, a fin de que los equipos interdisciplinarios de profesionales especialistas en educación especial puedan brindar su servicio en áreas rurales de una manera más extendida; asimismo, que los programas de atención no escolarizada e individualizada a niños y niñas menores de 6 años de edad, que tienen como misión prevenir o minimizar la aparición de problemas o discapacidades futuras, se amplíen prioritariamente hacia áreas urbano-marginales y rurales, con población en situación de pobreza extrema en las diferentes regiones del país.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Educación.

31. Moción 1317, de los congresistas Diez Canseco Cisneros, Delgado Zegarra, Tejada Galindo y Mavila León, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual proponen que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Salud a lo siguiente:

Aprobar un protocolo nacional de aborto terapéutico que sea consensuado con los sectores especializados en la materia.

a) Implementar acciones para la efectiva aplicación del protocolo en todos los establecimientos de salud adscritos al sector.

Asimismo, exhorte al Ministerio de Justicia a lo siguiente:

a) Cumplir las recomendaciones emitidas por el Comité de Derechos Humanos y por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer en los casos K. L. y L. C., de forma que se repare integralmente.

b) Informar al Congreso de las medidas adoptadas en los dos casos dictaminados contra el Estado peruano, en especial sobre las medidas de no repetición adoptadas.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los Ministerios de Salud y de Justicia y Derechos Humanos.

32. Moción 1320, de la congresista Salgado Rubianes, del Grupo Parlamentario Fujimorista,

mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Salud a efectos de que extienda el beneficio establecido en el artículo 52 del Decreto Supremo 24-2001-SA a todo el personal profesional, técnico y asistencial de la salud que labore expuesto a radiaciones ionizantes o sustancias radioactivas.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Salud. 33. Moción 1333, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza

Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al



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Ministerio de Transportes y Comunicaciones y al Organismo Supervisor de la Inversión Pública en Comunicaciones a que las empresas de telefonía móvil Movistar, Claro y Telmex les den a conocer la infraestructura que han instalado en sus redes y a través de la cual brindan su servicio público a nivel nacional. Moción presentada el 16 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

34. Moción 1334, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Transportes y Comunicaciones y al Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones que las empresas de telefonía móvil Movistar, Claro y Telmex les den a conocer la relación existente entre el número de aparatos celulares vendidos y la capacidad instalada (número de las estaciones base, repetidoras, centrales de conmutación, capacidad de sistemas de transmisión) que soportan las comunicaciones móviles. Moción presentada el 16 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

35. Moción 1335, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Energía y Minas a que explique el mecanismo de calificación detallada que emplea el Instituto Geológico Minero Metalúrgico (Ingemmet) para aprobar los petitorios de concesiones mineras en las provincias de Chota, Cutervo, Jaén y San Ignacio, en el departamento de Cajamarca, desde el año 2010 hasta la fecha. Moción presentada el 16 de noviembre de 2011.


36. Moción 1356, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República recomiende a SEDAPAL que en la formulación de sus políticas, propicie la certificación de productos y/o su adquisición tomando en consideración estándares de calidad que proporcionen oportunidades de innovación en términos de mayor rendimiento, seguridad y amplitud de vida útil, sin restringirse a las especificaciones de diseños preestablecidos. Moción presentada el 21 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

37. Moción 1357, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a que otorgue prioridad a la ejecución del Proyecto de Rehabilitación de Redes de Agua Potable y Alcantarillado – Lima Norte de manera integral. Moción presentada el 21 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

38. Moción 1367, de los congresistas Abugattás Majluf, Cárdenas Cerrón, Zerillo Bazalar,

Acha Romaní y Condori Cusi, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú; Yovera Flores, Chacón de Vettori y Chihuán Ramos, del Grupo Parlamentario Fujimorista; Omonte Durand de Dyer, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria; Pérez del Solar Cuculiza, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio; y León Romero, del Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria, mediante la cual proponen que el Congreso de la República felicite al diario El Comercio por emprender la campaña “Lima ciudad milenaria”, la cual busca conseguir que nuestra ciudad capital sea reconocida internacionalmente como una de la ciudades milenarias en el mundo; asimismo, que apoye y se sume, desde la fecha, a la campaña “Lima, ciudad milenaria”, a fin de potenciar a la



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ciudad capital del Perú como uno de los principales destino culturales y turísticos del mundo; y, finalmente, que exhorte al Presidente del Consejo de Ministros a que, en coordinación con los ministerios respectivos, se difunda la importancia de declarar y reconocer a Lima como una ciudad milenaria; al Ministro de Comercio Exterior y Turismo y a la Ministra de Cultura para que, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima, se intensifiquen las labores a fin de lograr la puesta en valor de los diferentes restos arqueológicos existentes en Lima; a la Municipalidad Metropolitana de Lima a que adopte las medidas convenientes con el objetivo de que la comunidad internacional reconozca a Lima como ciudad milenaria; y a las municipalidades distritales de Lima a que adopten las medidas convenientes a fin de lograr la puesta en valor de las diferentes huacas y restos arqueológicos existentes en cada una de sus jurisdicciones. Moción presentada el 21 de noviembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros, a los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo y de Cultura, a la Municipalidad Metropolitana de Lima, a las municipalidades distritales de Lima, al director del diario El Comercio y al presidente de la Cámara Nacional de Turismo del Perú.

39. Moción 1400, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste a la Presidencia del Consejo de Ministros a fin de que su sector adopte las medidas conducentes a dotar al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) de un laboratorio de análisis que le permita cumplir a cabalidad, y de manera directa, la misión que le confía la Ley. Asimismo, se considera indispensable disponer de un laboratorio de análisis de petróleo y derivados, en particular para determinar la calidad de combustibles, la presencia de agentes contaminantes u otros considerados indeseables.



40. Moción 1423, de los congresistas Benítez Rivas, del Grupo Parlamentario Solidaridad

Nacional; Julca Jara y Crisólogo Espejo, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria; y López Córdova, del Grupo Parlamentario Fujimorista, mediante la cual proponen que el Congreso de la República solicite a la Presidencia del Consejo de Ministros que declare en emergencia la laguna Parón (Áncash), que forma parte del Parque Nacional Huascarán; asimismo, solicite al Ministerio de Agricultura que revise la licencia del uso de agua, otorgada para fines hidroeléctricos, de la laguna Parón (Áncash) y se reconozca la intangibilidad de la misma.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio de Agricultura.

41. Moción 1445, de los congresistas León Rivera, Ruiz Loayza, Apaza Condori, Molina

Martínez, Zamudio Briceño, Coa Aguilar, Coari Manani, Cabrera Ganoza, Fujimori Higuchi, Yovera Flores, Castagnino Lema, Inga Vásquez, Eguren Neuenschwander, Acuña Peralta, Rodríguez Zavaleta, Condori Cusi y Wong Pujada, miembros de la Comisión Agraria, mediante la cual proponen que el Congreso de la República recomiende al Ministro de Agricultura que inicie de inmediato las gestiones para acreditar la representación del Perú ante el Fondo Latinoamericano de Arroz de Riego (FLAR).


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Agricultura. 42. Moción 1447, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza

Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte a las universidades nacionales a impulsar prácticas de proyección y extensión social, mediante la modalidad de cooperación popular de jóvenes estudiantes, para realizar estudios de preinversión en materia de desarrollo productivo, desarrollo humano y seguridad ciudadana; asimismo, a establecer grupos de cooperación, promoción, extensión



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que promocione y difunda la cultura emprendedora y facilite la generación de proyectos productivos en la zona de influencia de las regiones y gobiernos locales.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Asamblea Nacional de Rectores. 43. Moción 1455, del congresista Condori Cusi, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana

Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República declare a la Península de Capachica como Capital Nacional del Turismo Rural Vivencial en el Lago Titicaca.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo y de la Producción.

44. Moción 1466, de los congresistas Iberico Núñez, Simon Munaro, Pérez del Solar Cuculiza

y Galarreta Velarde, del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio; Zamudio Briceño y Saavedra Vela, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú; Mulder Bedoya y Bruce Montes de Oca, del Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria; Omonte Durand de Dyer, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria; y Aguinaga Recuenco, del Grupo Parlamentario Fujimorista, mediante la cual propone que el Congreso de la República ratifique su firme compromiso de lucha contra la corrupción, en el marco de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, y de la normatividad nacional; con motivo de celebrarse el 9 de diciembre de cada año el Día Internacional contra la Corrupción; asimismo, que invoque a las diferentes instituciones que conforman el sector público, a contribuir con los compromisos internacionales en los que, en materia de lucha contra la corrupción, el Perú es parte.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros, al Poder Judicial, a la Fiscalía de la Nación, a la Contraloría General de la República, a la Defensoría del Pueblo, al presidente de la Asamblea de Presidentes de Gobiernos Regionales y a la Asamblea de Municipalidades del Perú.

45. Moción 1549, del congresista Monterola Abregú, del Grupo Parlamentario Alianza

Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Presidente de la República, señor Ollanta Humala Tasso, a que inicie una política de inclusión de las personas afectadas por los conflictos socioambientales, tomando medidas para resarcir económica, moral y socialmente a los familiares de las víctimas fallecidas y las personas heridas producto de dichos conflictos. Moción presentada el 2 de diciembre de 2011.



Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste a los gobiernos regionales y gobiernos locales a que promuevan concursos de proyectos productivos, programas de emprendimiento e incubadora de empresas, desde sus respectivas localidades, en el marco del proceso de descentralización económica y administrativa, a fin de articular los mecanismos de competitividad agroexportadora y desarrollo económico regional y local. Moción presentada el 6 de diciembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los gobiernos regionales y a la Asociación de Municipalidades del Perú.

47. Moción 1669, del congresista Zerillo Bazalar, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República solicite al Presidente de la República, señor Ollanta Humala Tasso, y al Poder Ejecutivo que se declare el año 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas. Moción presentada el 12 de diciembre de 2011.




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48. Moción 1673, de los congresistas Coa Aguilar, Mendoza Frisch, De la Torre Dueñas y

Teves Quispe, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al señor Presidente del Consejo de Ministros a crear las condiciones necesarias para el inicio del diálogo con la población de Espinar, afectada por el Proyecto Majes Siguas II, encaminando el conflicto a su resolución definitiva, y solicitar al señor Ministro del Ambiente que disponga la realización de una evaluación del estudio de impacto ambiental de la represa de Angostura y gestión ambiental a nivel definitivo y promueva mecanismos de vigilancia ambiental al proceso, en resguardo de la biodiversidad de la región afectada por el proyecto Majes Siguas II, así como de la integridad, la vida y la salud de las personas que se verían afectadas por el mismo; asimismo, solicite a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio del Ambiente que impulsen y garanticen la formulación del estudio de balance hídrico ordenado por el Tribunal Constitucional, de manera seria, transparente e imparcial con el concurso de especialistas en la materia. Moción presentada el 13 de diciembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio del Ambiente.

49. Moción 1737, de los congresistas León Romero, Lewis del Alcázar, Condori Cusi, Acha Romaní, Omonte Durand, Zerillo Bazalar, Cárdenas Cerrón, León Rivera y Pérez del Solar Cuculiza, miembros de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo, mediante la cual proponen que el Congreso de la República declare a la Península de Capachica como Capital Nacional del Turismo Rural Vivencial en el Lago Titicaca; exhorte al Ministro de Comercio Exterior y Turismo a que, a través de PROMPERÚ, realice una labor efectiva de promoción de los atractivos turísticos de la península de Capachica a nivel nacional e internacional; y encargue al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo el desarrollo de acciones de promoción.


Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

50. Moción 1771, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte al Ministerio de Salud y a los gobiernos regionales a efectuar los estudios necesarios que conduzcan al establecimiento de institutos de salud especializados en la atención del adulto mayor, considerando que se trata de un segmento poblacional con requerimientos de clínicas geriátricas particulares; asimismo, que los institutos nacionales y regionales de salud geriátrica deberán brindar servicios a los adultos mayores, así como realizar actividades de formación de recursos humanos del sector público y efectuar investigación sobre temas relacionados con geriatría y gerontología.



51. Moción 1772, del congresista Guevara Amasifuén, del Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria, mediante la cual propone que el Congreso de la República inste a los ministerios del Ambiente y de Salud a establecer convenios con empresas fabricantes y generadoras de aparatos electrónicos, a fin de recuperar los desechos, bajo el principio de responsabilidad compartida, estableciendo centros de recepción de basura de los equipos informáticos y aparatos electrónicos que han cumplido su vida útil, como celulares, baterías, cargadores de baterías, transformadores, videojuegos y cualquier otro equipo que use pilas y baterías tipo zinc, cadmio, alcalinas, por su efecto tóxico y peligroso para la salud y el ambiente; asimismo, que exhorte al Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), el desarrollo y actualización de la Norma Técnica Peruana de Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), de manera que comprenda todas las etapas del ciclo de vida de los residuos electrónicos hasta su disposición final; al Ministerio de Economía y Finanzas, a



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través de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN), que promueva proyectos de inversión pública con financiamiento de empresas privadas, a cargo de los gobiernos regionales y municipalidades provinciales mayores de 100 mil habitantes en todo el territorio nacional, para la construcción de la infraestructura y equipamiento de centros de acopio y contenedores especiales que permita el manejo (recolección, clasificación, almacenamiento y reutilización) de los residuos de aparatos electrónicos; y, finalmente, a las municipalidades provinciales a priorizar el recojo interno, clasificación, almacenamiento y tratamiento selectivo en contenedores especiales de residuos de aparatos electrónicos; asimismo, a sensibilizar y capacitar a los consumidores y usuarios a fin de subsanar este pasivo ambiental. Moción presentada el 27 de diciembre de 2011.

Con acuerdo del Consejo Directivo, se tramitó a los Ministerios del Ambiente, de Salud y de Economía y Finanzas y a la Asociación de Municipalidades del Perú.

- Durante el trámite de las anteriores mociones, asumió la Presidencia el congresista Yehude

Simon Munaro.

-=o=- Acuerdo 59-2011-2012/CONSEJO-CR

Por unanimidad, se acordó la dispensa del trámite de aprobación del Acta para ejecutar los acuerdos adoptados en la presente sesión.

-=o=-

Después de lo cual, el PRESIDENTE levantó la sesión.

Eran las 16 horas 42 minutos.

A C U E R D O S · del congresista Daniel Abugattás Majluf, actuando como Secretario el...

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